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7/25/2019 Evolucin Histrica de La Higiene y Seguridad Laboral Desde 1930 Hasta La Actualidad[1]
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Evolucin histrica de la Higiene y Seguridad Laboral desde 1930 hasta la actualidad,
en Venezuela.
Desde el inicio de las civilizaciones el hombre se ha visto obligado por sus necesidades
a buscar maneras de subsistencia, llmese esto trabajo, mediante el cual en algunos casos
por ignorancia y en otros por necesidad se ven expuestos a factores que perjudican su salud
e incluso generaba en muchas ocasiones la muerte, esta realidad es mostrada en diversos
textos que reflejan la historia de vida de los aborgenes en su mayora quienes eran
esclavizados y por ende expuestos de manera significativa a diversos riesgos, tal como lo
explica Eduardo Galeano en su libro las venas abiertas de !m"rica #atina$, muertes porcontaminaci%n con slice, exceso de trabajo, uso de diferentes drogas para soportar la
sobrecarga de trabajo, entre otros tantos factores&
#as consecuencias generadas por estos factores conocidas como enfermedades
ocupacionales y estudiadas por la rama de la ciencia denominada medicina ocupacional se
considera que nace desde el siglo '(, por estudios de )ip%crates& Desde la conquista de
!m"rica es notorio el exceso de horas laborales que sigui% con el pasar de los a*os, para
+-. un grupo obrero constituido por mujeres decide realizar una lucha por la disminuci%n
de la jornada laboral en /ueva 0or1, en la cual fueron quemadas vivas para impedir su
objetivo, siendo esta una de las primeras luchas de grupos organizados por disminuir la
jornada laboral, para +2+3 se decide conmemorar el ocho de marzo como da internacional
de la mujer, enti"ndase como da de la lucha de la mujer obrera&
Del mismo modo en +4 en 5hicago surge un acontecimiento de gran importancia en
la historia de lucha de los trabajadores y la clase obrera, otro grupo organizado decide hacer
p6blica su lucha en pro de las condiciones de vida de los trabajadores y trabajadoras, y es
as como se conmemora el primero de mayo como da internacional del trabajador, en
7enezuela aproximadamente desde la d"cada de los .3 se realiza un ajuste salarial a los
trabajadores y trabajadoras los primero de mayo de cada a*o&
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Esta evoluci%n hist%rica va de la mano con los llamados modos de producci%n, para el
periodo de +283 hasta la actualidad en 7enezuela, dominaban los modos feudal, capitalista
y comunista, los dos primeros junto con los gobernantes de ese entonces no mantenan
preocupaci%n alguna por las condiciones de vida del trabajador, solo les interesaba generar
dividendos monetarios y aumentar su producci%n& #a seguridad laboral surge en 7enezuela
con la promulgaci%n en +232 de la #ey de minas, el cual establece disposiciones de
seguridad y atenci%n m"dica hacia los trabajadores pero su cumplimiento no se ejecuta& 9or
otra parte nace el c%digo de hidrocarburos que de igual forma hace referencia a las
condiciones de seguridad y salud, a pesar de que la #ey del :rabajo fue promulgada en
+2; dicha ley no era tomada en cuenta, fue promulgada para cumplir con requerimientos
de la ! estaba a manos de trasnacionales que solo
les interesaba las grandes riquezas que esta industria les poda generar mas all de las
condiciones de vida de los trabajadores, tanto as que estos no tenan servicios bsicos
como agua potable y sanitarios& En esos a*os la economa venezolana estaba a manos de la
clase capitalista, el trabajador por sus necesidades se vea obligado a trabajar bajo cualquier
condici%n solo por generar ingresos para sustentar a su familia, no tenia libertad de
expresi%n en el mbito laboral, la conformaci%n de sindicatos estaba netamente prohibida, y
del mismo modo las luchas laborales, los trabajadores que manifestaban quejas eran
simplemente botados sin ninguna remuneraci%n e incluso se contrataban sicarios para matar
a dichos trabajadores rebeldes$&
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9or todos estos motivos la clase obrera petrolera, se une en masa, con
aproximadamente diez mil trabajadores como protagonistas de la gran huelga por
condiciones dignas de trabajo en diciembre de +284, en el gobierno de Eleazar #%pez
5ontreras, promovido por organizaciones sindicales conformadas de cierta manera a
escondidas del gobierno, nuevos partidos polticos con visi%n comunista, la federaci%n de
estudiantes de 7enezuela y el gremio docente& Esta importante lucha nace motivada por lo
antes mencionado y por las protestas que ya mantena el sector transportista en >an #orenzo
y ?enegrande del estado @ulia&
#os objetivos de esta lucha eran salario mnimo de As& +3,33, reconocimiento de los
sindicatos por parte de las empresas, reincorporaci%n al trabajo de los obreros despedidos a
causa de la 6ltima huelga, jornada de horas tal como lo estableca la ley, mejoras en la
seguridad industrial, mejoras de viviendas, entre otros& El profesor Eleazar Daz Bangel
rese*a en uno de sus trabajosC nunca una huelga tuvo la solidaridad que recibi% "sta& :odo
el pueblo contribua& #a gente se preocupaba a diario por la situaci%n del movimiento&
Es despu"s de aproximadamente =3dias que el gobierno al ver las p"rdidas generadas
por esta gran huelga decide hacer un reajuste salarial, y finaliza dicha huelga, pero en
marzo de +28. a solo = meses de este importante acontecimiento el gobierno decide
expulsar a =. dirigentes polticos acusados de apoyar e implementar doctrinas ?arxistas,entre estos dirigentes destacan ?iguel !costa >aignes, %vito 7illalba, Gabriel Aracho
?ontiel, ?iguel ilva, Germn )errera Fm"rez, Ba6l #eoni, os" !ntonio ?ayobre,
7almore Bodrguez, Bodolfo uintero y B%mulo Aetancourt, este 6ltimo es el 6nico que
logra quedarse en 7enezuela de manera clandestina, el resto de los luchadores salen del
pas&
9ara estos a*os lo que hoy se conoce como accidentes laborales se denominaba
infortunio del trabajo, y establecido bajo este nombre en la ley del trabajo, bajo esta
denominaci%n el trabajador no tena responsabilidad subjetiva sobre dichos accidentes, todo
era responsabilidad del trabajador, con o sin culpa& 9ara +2=3 surge el instituto de seguridad
social, la ley de dicho servicio se establece para +2==, pero en +2=4 sufre una reforma en la
cual pasa a denominarse (nstituto 7enezolano del >eguro >ocial, nombre con el cual aun es
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conocido, pero para ese entonces este centro solo prestara asistencia a los trabajadores&
:ras todos estos factores que influan en las condiciones precarias del trabajo, se fueron
creando movimientos organizados en pro del bienestar de los trabajadores, que con el pasar
de los a*os han ido teniendo mayor fuerza y peso en la naci%n&
Es as como en +2-3 el Dr& Emigdio 5a*izales Guedez siendo trabajador de la >hell
camuflajeando sus intenciones recibe una beca por la misma para cursar estudios
especializados en materia de medicina ocupacional en (nglaterra, cuando vuelve al pas es
despedido tras descubrir su tendencia poltica, graduado en +2- comienza a laborar en
Halc%n y del mismo modo empieza a organizar a los trabajadores y asesorarlos para que
hicieran valer sus derechos por condiciones dignas de trabajo& En +2- surge el llamado
pacto de punto fijo, en el cual se re6nen los partidos polticos I!D, FBD y 5
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los colegas os" Bafael Helice y Emigdio 5a*izales, adems se hace un intento por la
reforma del Beglamento de las 5ondiciones de >eguridad en el :rabajo, ya para esta "poca
se une a la lucha el dirigente sindical, nativo del estado #ara 9edro 9ascual !barca, quien
fue trabajador de una tintorera y se conmueve al ver las condiciones en las que laboraban y
los tantos accidentes que se generaban tras estas condiciones&
En +2;, en una organizaci%n laboral cuyas siglas son /!#5< ocurre un accidente
que marca de manera muy significativa esta lucha es el Dr& 9edro aavedra, (ngrid 5hac%n, el Dr& orge 7squez, entre otros& uienes sufrieron desde
temprana edad las condiciones de trabajo que se mantenan a raz del modelo capitalista
que exista en el pas, y a6n siguen siendo participes de luchas de los trabajadores y las
trabajadoras adems de brindar asesoras en organismos tales como el 5!: creado
por el gran 9edro !barca como parte de su lucha, quien dio su vida por mejorar las
condiciones de vida de los trabajadores del estado venezolano&
En +28 nace la )igiene y >eguridad #aboral y se crea el postgrado de la Fniversidad
5entroKoccidental #isandro !lvarado, F5#!, en +22. nace el postgrado de seguridad
ocupacional en 7enezuela, en +22; a pesar de que el (/9>!>E# no fuese un %rgano
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existente fsicamente, nombran al (ng& Enrique !gLero Gorrin como primer presidente de
dicho organismo, el cual termina renunciando a la presidencia por la falta de recursos y
espacios fsicos para el desarrollo de su labor& En el periodo comunista, en la presidencia
del 5omandante )ugo B& 5hvez, especficamente en el a*o ;33; 5!: con los
dirigentes sindicales deciden realizar una protesta ante el ?inisterio del :rabajo solicitando
la creaci%n del Mrgano del (/9>!>E#, de la cual forma parte el Dr& 9icone, !barca, !>E#, para dicha creaci%n nombran a Hrancisco Gonzales como director del instituto
el cual decide aceptar si le permitan tener autonoma en su labor y le aprobaran recursos
para mantener su lucha en pro de la calidad de vida de los trabajadores&
En el estado #ara nombran al Dr& orge 7squez como primer director de (/9>!>E#,
en #ara este instituto nace con las ms mnimas condiciones monetarias y en espacios
fsicos prestados pero con las ganas de ayudar a la clase obrera por la que estos grandes
hombres y mujeres haban luchado, la )igiene y >eguridad #aboral& 5abe resaltar que alinicio de esta especialidad se denominaba )igiene y >eguridad (ndustrial, que iba solo
enfocada a la (ndustria, cuando se implementan los 9/H se decide cambiar a una visi%n
ms humana y denominarla )igiene y >eguridad #aboral, ir mas all de la problemtica de
la empresa, ser el apoyo del trabajador, luchar por las condiciones de vida de los
trabajadores as como tambi"n informarles y asesorarles sobre la nueva normativa legal
vigente y ahora sancionadora que obliga al patrono a mantener condiciones adecuadas de
)igiene y >eguridad #aboral, tal como lo establece la 5onstituci%n de la Bep6blica
Aolivariana de 7enezuela, de reforma constituyente de +222 en su artculo numero 8&
Es importante tambi"n mencionar la reforma que sufre la #
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reformas de la #ey del :rabajo, que pasa a ser #ey
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Bep 6bl
ica Aolivariana de 7enezuela
?inisterio del 9oder 9opular para la educaci%n universitaria
Fniversidad 9olit"cnica :erritorial del estado #ara
!ndr"s Eloy Alanco$
Evolucin Histrica de la Higiene y Seguridad
Laboral
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5oronel 0annerys ;8-442=+
Duarte @unly ;-;-=;;-
)idalgo #aura ;+;24+8=
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Fnidad 5urricularC >ocio crtica
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