Republica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior

Universidad Fermín Toro

Participante: Efraín Salas

V-19.338.945

Elementos estructurales y coyunturales que motivan

la aparición de la Concentración de Población y la Tasa

de Desempleo.

ELEMENTOS ESTRUCTURALES QUE INCIDEN EN LA CONCENTRACIÓN

DE POBLACIÓN

.La geografía : La presencia de valles y piedemontesen la Cordillera de los Andes y la Cordillera de la Costaha sido determinante para la concentración de lapoblación en la Región Costera y Montañosa.

La presencia aborigen: con mayor desarrollo antes dela llegada de los españoles ocupaba el arco costeromontañoso que bordea de noreste a noroeste la cuencade Orinoco y Apure, la cuenca del lago de Maracaibo,los llanos altos occidentales y las riberas de losprincipales ríos de Guayana-Amazonas

La aparición del petróleo e incremento de la rentapetrolera: Antes del desarrollo de la industria petrolera,los pobladores rurales representaban el 85% de lapoblación total. Con la explotación del petróleo a granescala después de 1925, cambió la tradicional economíarural desarrollándose la industria petrolera y se generóuna migración de pobladores rurales hacia las ciudadescercanas a las zonas petroleras y la capital del país

El Transporte y las vías decomunicación: Las regiones de bajaaccesibilidad tienden a permanecer conuna baja densidad de población.

ELEMENTOS COYUNTURALES QUE INCIDEN EN LA CONCENTRACIÓN DE

POBLACIÓN

La Política de desconcentración urbano-industrial: Esta política deja al margen alterritorio donde el Estado ha invertido losmayores montos de capital en equipamiento deinfraestructura y servicios y donde reside lamayor proporción de la población, en buenaparte afectada por la pobreza. En la capital hadisminuido el número de habitantes en losúltimos años, debido al desarrollo deltransporte ferroviario.

El proceso de descentralización y fortalecimiento de consejos comunales y comunas: El fortalecimiento de las organizaciones populares de base a través de la formulación y aprobación de proyectos socio-productivos busca estimular la creación de empleos en las mismas comunidades que incida en la disminución de las tendencias migratorias hacia los principales centros urbanos

ELEMENTOS ESTRUCTURALES QUE INCIDEN EN LA TASA DE DESEMPLEO

La injerencia del Estado en la economía:Debido al alto ingreso fiscal por concepto de la renta petrolera, el Estado ha participado activamente en la

economía, generando puestos de trabajo para absorber la gran cantidad de desocupados que no consiguen empleo en el sector formal privado.La baja inversión privada: Con el declive de la economía que se inició luego del boom petrolero de los años 70, la inversión privada ha disminuido en el país y se ha alejado la inversión extranjera. Esto ha incidido en una incapacidad del sector privado de absorber a nuevos trabajadores, incluso durante los períodos de auge económico.El aumento de la Tasa de Actividad:La caída del ingreso real de las familias impulsa a amas de casa, jubilados y estudiantes a incursionar en el

mercado de trabajo para colaborar con el ingreso familiar, incrementando la tasa de desempleo.

La debilidad del aparato productivo:En 2008, el petróleo significó un 93.5% de las exportaciones, el 12% del PIB y contribuyó solamente al 0.9%

del empleo; lo que ha constituido la norma del desarrollo productivo durante décadas. O sea, el sector más competitivo de la economía no asegura la empleabilidad de la población y el sector no petrolero ha mostrado una escasa eficiencia a lo largo de su desarrollo. La situación del empleo está determinada no por las políticas de empleo sino por las debilidades estructurales de la economía venezolana.La carencia de recursos humanos calificados:

La debilidad estructural en la formación de recursos humanos, expresada en las deficiencias de la escuela básica y media y en la formación técnica profesional, ha limitado el desarrollo de actividades de alta

productividad, que son las generadoras de mayor valor agregado nacional.

ELEMENTOS COYUNTURALES QUE INCIDEN EN LA TASA DE DESEMPLEO

Los ciclos de expansión y contracción de lamacroeconomía, de acuerdo a la dinámica delmercado petrolero mundial:La tasa de desempleo está condicionada por ladinámica del mercado petrolero mundial en relacióninversa, al aumentar el precio del petróleo disminuyela tasa de desempleo y viceversa.

La legislación laboral: El marco legal venezolano crea distorsiones en el mercado laboral que promueve irónicamente la discriminación de sectores de la población que la ley trata de proteger. Por ejemplo: el beneficio de la inamovilidad laboral para la mujer durante el embarazo hasta por un año después del parto, incentiva la no contratación de mujeres en edad de concebir; los programas de guarderías infantiles y el bono alimentario incentivan una nómina de menos de 20 trabajadores; los decretos de inamovilidad laboral hacen proliferar los contratos de prueba de 89 días y la

inestabilidad laboral

Las políticas de Empleo: El Estado impulsa actualmente las siguientes políticas de empleo: La inamovilidad laboral: De trabajadores que devenguen hasta 3 salarios mínimos. Política positiva a corto plazo, pero a mediano y largo plazo los empleadores la consiguen evadir, como se mencionó, a través de los contratos de prueba. El aumento del empleo público: A través de la creación de nuevos ministerios, fundaciones, empresas mixtas, unidades de propiedad social indirecta (del Estado), adquisición de acciones de empresas privadas, etc.Impulso a un tejido productivo alternativo: Fomento a la pequeña y mediana industria y a las unidades de propiedad social (el Estado se reserva la propiedad de los medios de producción).