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“Órgano garante: Un reto para la Transparencia”
Dr. Samuel Rangel Rodríguez
Comisionado Presidente
Artículo 12 Frac. VII. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de PueblaGarantiza el acceso a la información pública gubernamental
5 de marzo de 2004
LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA.
16 de agosto de 2004 (febrero 2005 E.V.)
REFORMAS Y ADICIONES A LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA.
18 de julio de 2008
LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL.
11 de JUNIO de 2002
UNA PANORÁMICA DE LOS CONFLICTOS Y LAS
RESISTENCIAS QUE SE HAN PRESENTADO EN PUEBLA
REFORMAS Y ADICIONES A LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA.
18 de julio de 2008
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR
LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE PUEBLA
EL 16 DE AGOSTO DE 2008
* Proyecto de sentencia
CASO PUEBLA:
•Evitar una impracticable proliferación de autoridades de transparencia en 217 municipios más los órganos constitucionalmente autónomos.•Mayor coherencia de criterios y de resoluciones.
• Un sólo órgano garante para cada estadoUn sólo órgano garante para cada estado
•CAIP es el único órgano garante en el país que no CAIP es el único órgano garante en el país que no tiene competencia sobre los municipios tiene competencia sobre los municipios limitándose al Poder Ejecutivo.limitándose al Poder Ejecutivo.
Artículo 25.- La Comisión para el Acceso a la Información Pública, es un órgano es un órgano especializado de la Administración Pública especializado de la Administración Pública EstatalEstatal, con autonomía de gestión, operación y decisión, encargada de garantizar el acceso a la información y resolver sobre los asuntos de su competencia.
DEFICIENCIAS DE LEY
NO existimos en la Ley Orgánica de la Administración Pública
La CAIP está facultada por el artículo 25 de la Ley
con autonomía de gestión, operación y decisión,
NO TIENE AUTONOMÍA PLENA, Existe una dependencia presupuestaria
de la Secretaría de Finanzas y Administración.
NO INCLUYEN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y SINDICATOS COMO SUJETOS OBLIGADOS
CAIP NO TIENE FACULTADES DE SANCIONAR
EL RECURSO DE REVISIÓN DEBE SER RATIFICADO
NULO PRESUPUESTO PARA DIFUSIÓN Y PUBLICIDAD
INFOMEX. PUEBLA DE LOS ÚLTIMOS EN FIRMARLO Y TODAVÍA NO ENTRA EN FUNCIONAMIENTO (1 AÑO DE RETRASO)
AVANCESArt. 8. Se reduce el tiempo
de respuesta de 15 a 10 días hábiles.
Art. 9 Incluye y se crean dos nuevas obligaciones de Transparencia: los los
Indicadores de Gestión y la información Indicadores de Gestión y la información relativa a los recursos públicos que relativa a los recursos públicos que
entreguen a personas físicas y morales. entreguen a personas físicas y morales.
Se reduce el término de reserva de 12 a 7 años.
*contradicción art. 14 f IV
AVANCES
Las Unidades Administrativas de Acceso a la Información se
integran por un cuerpo colegiado Art. 22
Se elimina la obligación de las personas que solicitan información
de identificarse. Art. 34
La información puede ser recibida vía Internet y se
contempla la notificación vía electrónica. Art. 37 y 48
AVANCES
Se incluye la SUPLENCIA DE LA
QUEJA
Art. 46
INICIATIVA POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN VII DEL ARTÍCULO 12 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE PUEBLA
Sesión Plenaria del11 de marzo de 2010
Artículo 12.- …VII.- Garantizar el derecho de acceso a la información pública y
protección de datos personales, de acuerdo a los principios y bases que establece la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.Para efectos de lo establecido en el párrafo anterior, la Comisión
para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado será el organismo público autónomo,
independiente y de carácter permanente, con personalidad jurídica y patrimonio propios, responsable de promover, difundir y
garantizar en el Estado y sus Municipios, el acceso a la información pública y la protección a los datos personales …
UNA LUZ AL FINAL DEL UNA LUZ AL FINAL DEL TUNELTUNEL
Priv. 7 A Sur #4301 Col. Huexotitla
C.P. 72534 Puebla, Pue.Tel: 777.11.11
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GRACIAS!!
