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Donostia - San Sebastian, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ
tef. 945 01 84 85 – Fax 945 01 87 06
OGASUN ETA FINANTZAK SAILA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y FINAN-
ZAS
EXPEDIENTE: 04G2015 / OT TÍTULO: OBRAS DE REFORMA EN CUBIERTAS DE ZONA F Y CASETÓN DE ZONA A DEL
EDIFICIO DE LAKUA 1 ASUNTO: BASES TÉCNICAS 1. Antecedentes
El edificio Lakua 1 se articula alrededor de un patio central de 10 plantas de altura con diferentes
alas construidas a diferentes alturas y pequeños edificios anexos formando parte del mismo como
unidad edificatoria. El edificio se entiende así como un conjunto edificado con diferentes líneas de
coronación, sin alineaciones definidas en planta y muy dinámica en su concepción.
Las cubiertas suponen unos de los elementos más expuestos a la acción del sol y del agua y
además albergan por lo general equipos e instalaciones que constituyen puntos débiles que aceleran
el deterioro del acabado y eso da lugar a posibles entradas de agua.
Existen unas obligadas actuaciones periódicas de mantenimiento como son la limpieza de los
desagües, recolocación de grava, comprobación del estado de conservación de las capas de
protección y de los puntos singulares.
La situación actual de algunas de las cubiertas existentes, después de más de 30 años sin actuar
sobre ellas salvo para labores de mantenimiento, presentan un alto grado de desgate.
Se plantea acometer de una forma gradual, la reforma de las cubiertas con el fin de lograr que esa
parte de la envolvente del edificio sea más eficiente térmicamente y se puedan eliminar las
filtraciones de agua que en la actualidad existen en muchos puntos de la misma. 2. Objeto del Expediente
Es objeto del presente expediente proceder a la contratación de las obras que se van a realizar en
la cubierta de la zona F y del casetón de la zona A del edificio de Lakua 1 dentro del complejo
administrativo del Eusko Jaurlaritza situado en la calle Donostia nº 1 de Vitoria-Gasteiz. Las obras
consisten básicamente en la ejecución de una nueva impermeabilización, la reposición del material
de acabado así como de los vierteaguas de los muretes perimetrales.
Vista aérea de cubiertas F y A
Vista aérea de cubiertas F y A
3. Descripción del estado actual de las cubiertas.
Cubierta zona F.
El ala F del edificio de Lakua 1 se desarrolla en Sótano, Baja, Entreplanta y 9 alturas sobre las
cuales se sitúa la cubierta que se pretende reformar que tiene una superficie aproximada de 420 m2.
Se trata de un espacio al que se puede acceder desde dos escaleras del edificio, la escalera de
emergencia de la propia zona F en el extremo del ala y la escalera principal del edificio ubicada en la
zona central del mismo, la zona A. De forma ligeramente rectangular, la zona central del mismo está
ocupada por instalaciones de climatización del edificio: un grupo de frío en la zona norte y pequeños
elementos auxiliares y de control hacia la zona sur, estando esta parte cubierta por una sencilla
estructura metálica.
El grupo de frío está apoyado sobre una estructura una metálica (elevada unos 50 cms. del
forjado) que descansa sobre la estructura principal del edificio realizada en hormigón armado. Bajo
este grupo existe una doble impermeabilización en base a láminas asfálticas de 4kg/cm2 sobre las
cuales hay una capa de grava que la protege de los cambios de temperatura del exterior. Este tramo
de cubierta (la que se sitúa bajo el grupo de frío) no se plantea su sustitución pero sí será preciso una
correcta unión con el resto de la zona de actuación.
La zona sur de esta zona central tampoco forma parte de la actuación a nivel de la
impermeabilización que ya se realizó en una actuación anterior. Esta zona está delimitada por unos
pequeños muretes de unos 70 cm de altura realizados en fábrica raseada por ambas caras donde
rematan las telas de ambos lados. Unos vierteaguas prefabricado de hormigón cubren la zona
superior de los mismos. De aquí nace una sencilla estructura auxiliar curva que a modo de bóveda de
cañón mediante una chapa grecada cubre este espacio.
Es el resto de la zona F el objeto de la actuación principal que aquí se plantea. Actualmente la
impermeabilización existente es a base de láminas asfálticas cubiertas por losas drenantes tipo
"filtrón" de 120x60cm. Se observan en la cubierta muchas ventilaciones (fuera de servicio)
respondiendo a la distribución original del edificio basada en habitaciones con baño.
Perimetralmente la cubierta también de delimita por pequeños muretes de 70 cm de altura con la
misma solución constructiva que la definida para los muretes centrales.
Cubierta zona A (casetones de ascensores).
Esta cubierta ubicada en la zona central del edificio, se sitúa sobre la que sería la décima planta,
que en nuestro caso se ubican las maquinarias de los ascensores principales del edificio. A esta
cubierta se accede desde la novena planta mediante una escalera de patés.
Esta cubierta de 95 m2 de superficie esta resuelta con una impermeabilización asfáltica
autoprotegida con gravilla sobre una capa de pendiente sobre el forjado estructural.
Perimetralmente aparece delimitada por un mínimo murete de unos 30 cm de altura rematado con
un vierteaguas de aluminio prelacado.
Esta cubierta se haya en muy mal estado de conservación habiendo filtraciones importantes en la
planta inferior, siendo ésta una zona sensible por la maquinaria que allí se encuentra.
Cubierta Zona F
Cubierta Zona A
4. Descripción de la solución de cubiertas propuesta.
Cubierta zona F.
La cubierta que se plantea en la zona F es una cubierta invertida, transitable con doble membrana
impermeabilizante y acabado con losas filtrantes con aislamiento incorporado.
Los diferentes elementos que componen la cubierta son los siguientes:
� Formación de pendiente sobre forjado. Ya existente.
� Imprimación previa asfáltica.
� Doble membrana impermeabilizante modelo Hiper MorterPlas de 4 kg/cm2 de betún
elastomérico APP con doble armadura, una de fieltro poliéster (FP) y otra de film de
polietileno (PE) y acabado en en film termofusible por ambas caras según Norma UNE
104-242/2. Estará en posesión del Sello de Calidad INCE-AENOR.
� Capa separadora antiadherente/punzonante mediante geotextil no tejido termosoldado
de polietileno con resistencia al punzonamiento de 1050 N colocado flotante y con un
solape de 10 cm, tipo Terram 700.
� Baldosas aislantes de poliestireno extruido de 4 cm de espesor autoprotegidas con 3 cm
de mortero modificado incorporado como acabado final.
� Las zonas perimetrales se resolverán con panel aislante de poliestireno extrusionado de
30 mm y árido de canto de río de 16 a 32 mm de diámetro.
� La impermeabilización continuará por los petos perimetrales de cubierta en toda su
altura doblando en su coronación con lámina autoprotegida en pizarra.
� Los remates con sumideros y elementos emergentes se realizarán según la Norma UNE
104400-5.
La cubierta se realizará según indicaciones de Norma CTE-DB HS.
Las albardillas de los muretes perimetrales se realizarán en chapa de aluminio tricapa lacado
con un desarrollo de 60 cm y 4 mm de espesor con estructura auxiliar soporte en aluminio.
Dichos muretes serán enfoscados maestreados, talochados y bruñidos con mortero de
cemento M-5 (1:4) previa colocación de malla de fibra antiálcalis para refuerzo de
encuentros entre materiales diferentes, formación de juntas, rincones, aristas, remates en
los encuentros con paramentos, revestimientos u otros elementos recibidos en su superficie.
Dentro de esta cubierta F, en la zona central sur se encuentra un espacio protegido por una
pérgola curva. Se trata de un elemento que se encuentra en un mal estado de conservación
tanto el elemento de cubrición como la estructura soporte que arranca de los muretes
centrales. La actuación que se pretende llevar a cabo es la sustitución de la chapa de cubierta
y el saneado y pintado de la estructura auxiliar existente. Antes de la colocación de la nueva
chapa se nivelará la superficie de apoyo de las mismas en los diferentes pórticos. La chapa
que se instalará es una chapa minionda de 0,8 mm de espesor de chapa de acero prelacada.
Cubierta zona A (casetones de ascensores).
La cubierta de la zona A correspondiente a los casetones del cuarto de maquinaria de los
ascensores será del tipo plana no transitable con acabado en tela asfáltica autoprotegida.
Los diferentes elementos que componen la cubierta son:
� Formación de pendientes sobre forjado. Ya existente.
� Imprimación previa asfáltica.
� Doble membrana impermeabilizante asfáltica de 4 kg/cm2 de peso cada una, la última
con autoprotección de lamina de aluminio o pizarra picada y armadura de velo de vidrio
de 3 mm soldadas.
La cubierta se realizará según Norma CTE-DB HS.
Las albardillas de los muretes perimetrales se realizarán en chapa de aluminio tricapa lacado
con un desarrollo de 60 cm y 4 mm de espesor con estructura auxiliar soporte en aluminio.
5. Alcance de las actuaciones a realizar.
La actuación consiste en la sustitución de las cubiertas F y A (sólo casetones de ascensores). Ello
comprenderá todas aquellas tareas necesarias para su ejecución que se resumen en las siguientes:
Cubierta zona F.
� Levantado de cubierta plana transitable a base de losas drenantes, geotextil, canto rodado,
aislamiento y láminas impermeabilizantes.
� Picado de enfoscado de mortero en paramentos verticales.
� Desmontado de chapa de cubierta de pérgola existente.
� Desmontado de vierteaguas de aluminio lacado de muretes perimetrales.
� Desescombro y traslado de materiales a vertederos autorizados.
� Revisión de pendientes hacia línea de sumideros existentes.
� Enfoscados maestreados de muretes perimetrales.
� Saneado de estructura metálica soporte de pérgola.
� Ejecución de nueva cubierta según apartado cuarto ya descrito.
� Pintado de la estructura de la pérgola.
� Instalación de nueva chapa de cubierta en pérgola.
� Ejecución de albardillas en muretes perimetrales con aluminio tricapa.
� Ejecución de remates y sellados finales.
� Limpieza final de la zona.
Para la ejecución de las obras se plantea la instalación de un montacargas anclado a la fachada
existente junto a la cubierta F. Se utilizará para subir y bajar tanto los materiales de desescombro
como los materiales de las nuevas cubiertas. Su plataforma se parará únicamente en la planta de
cubierta objeto de la actuación.
En todo caso se atenderán a las medidas de seguridad establecidas en el Plan de Seguridad para la
ejecución de los trabajos.
Cubierta zona A (casetones de ascensores).
� Levantado de cubierta plana no transitable a base de láminas impermeabilizantes, siendo la
más superficial autoprotegida.
� Desmontado de vierteaguas de aluminio lacado de muretes perimetrales.
� Desescombro y traslado de materiales a vertederos autorizados.
� Revisión de pendientes hacia línea de sumideros existentes.
� Enfoscados maestreados de muretes perimetrales.
� Ejecución de nueva cubierta según apartado cuarto ya descrito.
� Ejecución de albardillas en muretes perimetrales con aluminio tricapa.
� Ejecución de remates y sellados finales.
� Limpieza final de la zona.
En todo caso se atenderán a las medidas de seguridad establecidas en el Plan de Seguridad para la
ejecución de los trabajos.
6. Procedimiento de actuación propuesto
La Dirección de RR.GG. invitara a un mínimo de 3 empresas para la realización de la obra,
entregándoles la documentación correspondiente a la misma, marcando prioridades organizativas y
aquellos condicionantes entendidos como imprescindibles para su ejecución.
Al efectuar la selección de los materiales de la obra, se ha dado prioridad a la utilización de
materiales indicados como más sostenibles.
La oferta económica de la obra a realizar se basará en las unidades de obra propuestas en las
mediciones.
Los técnicos de Oficina Técnica mantendrán las comunicaciones necesarias con el contratista
analizando las dificultades de la ejecución, el impacto e influencia en el normal desarrollo del trabajo
de terceros, la necesidad de colaboración con los servicios de Mantenimiento y/o Servicios
Generales.
7. Planificación de los trabajos
Con el fin de reducir las afecciones que la ejecución de las obras tienen para el desarrollo normal
de la actividad en el edificio, a nivel de ruido principalmente, la realización de determinadas tareas
molestas, bajada de escombros, carga de escombros, … y previo análisis de la Oficina Técnica, se
realizarán fuera del horario laboral de las oficinas que es de 7h45’ hasta las 16h30’
aproximadamente o hasta las 15h30’ en horario de verano. Es a partir de esta hora cuando se puede
plantear la ejecución de los citados trabajos. También los viernes a partir de las 15h00’ y los sábados
se plantean como opciones reales para el grueso de los trabajos molestos y principalmente para los
trabajos sucios o que impidan el acceso a sus puestos de trabajo a los usuarios de la zona F.
8. Ejecución del contrato
La empresa adjudicataria coordinará junto a los técnicos de la Oficina Técnica la organización de
los trabajos a realizar.
La empresa adjudicataria presentara la propuesta de actuación, reflejando organización de la
obra, medios técnicos humanos y materiales a emplear, medidas de seguridad y salud y gestión
ambiental y todos aquellos aspectos que se consideren de relevancia para la ejecución de los
trabajos propuestos.
La empresa adjudicataria asignará un Responsable Técnico para la actuación planteada y este se-
rá el interlocutor ante el Departamento de Hacienda y Finanzas del Gobierno Vasco.
La empresa adjudicataria será responsable de la organización de toda la mecánica operativa, es-
tablecimiento de procesos y asignando los recursos necesarios, aprobada previamente por la Direc-
ción Técnica, que conlleven a una ejecución rigurosa y eficaz de la obra contratada, de acuerdo a lo
establecido en las normativas reglamentarias, a las normas de funcionamiento del edificio, adaptán-
dose y supeditándose en todo momento al uso del mismo.
El Departamento de Hacienda y Finanzas podrá además, en cualquier momento, tomar las
medidas de control complementarias que considere oportunas para la vigilancia del correcto
cumplimiento de las obligaciones del presente Pliego, y de las que se contemplen en el contrato que
de él se derive.
En cuanto a la gestión de residuos, la empresa adjudicataria deberá cumplir con las obligaciones
descritas a continuación:
� La empresa adjudicataria y conforme al Decreto 112/2012 del 26 de junio deberá efectuar la
separación en origen de los residuos de construcción y demolición procedentes de obra
menor contemplando, como mínimo, las cuatro fracciones siguientes:
1.– Residuos pétreos: ladrillos, hormigón, baldosas, piedras y roca, cerámica (excluyéndose
el yeso de falsos techos, molduras y paneles porque impide ciertos aprovechamientos del
resto de materiales pétreos).
2. – Materiales que contienen yeso como falsos techos, molduras y paneles, etc.
3.– Residuos peligrosos: amianto, pinturas, detergentes, colas, resinas, aditivos, etc.
4.– Residuos no peligrosos: vidrio, madera, residuos metálicos, elementos de PVC y otros
plásticos, etc.
� La empresa adjudicataria entregará los residuos de las obras, correctamente seleccionados, a
una Gestora de residuos para que se destinen preferentemente, y por este orden, a
operaciones de reutilización, reciclado o a otras formas de valorización. Esta operación
deberá estar acreditada documentalmente.
� La empresa adjudicataria deberá presentar ante la Dirección Técnica la documentación
acreditativa de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición.
Forma parte de este expediente un Estudio de Seguridad y Salud que se entregará al adjudicatario
para la elaboración del correspondiente Plan de Seguridad y Salud.
La empresa adjudicataria previa al inicio de la obra deberá presentar el Plan de Seguridad basado
en el Estudio de Seguridad aportado en el expediente y la Evaluación de Riesgos Laborales de la
Empresa. El empresario seguirá así mismo los principios de la acción preventiva. Se facilitará a los
trabajadores afectados la formación/información específica relativa a los tajos y lugares concretos
de trabajo.
Medios personales
Para la ejecución de los trabajos que son objeto de esta contratación, la empresa adjudicataria
empleará:
� Personal propio con titulación preferente en la rama de construcción –Responsable Técnico-
para interlocución diaria con la Oficina Técnica para evaluación y seguimiento de la obra en
ejecución o planteamiento de nuevas, con experiencia demostrada en obras de
construcción. Será asimismo responsable de las mismas ante la Oficina Técnica.
� Personal propio para seguimiento diario a pie de obra –Encargado de obra- con experiencia
demostrada en obras de construcción y gestión ambiental en obra.
� Personal ajeno que la adjudicataria puede subcontratar a otras empresas de sectores
especializados.
La empresa adjudicataria queda obligada antes del inicio de la obra a especificar de forma expre-
sa y detallada las empresas especializadas con las que realiza subcontrato.
En los casos de emergencia, el Departamento podrá exigir la presencia del técnico responsable,
aunque sea fuera del horario habitual de trabajo, por lo que dicho técnico deberá estar siempre lo-
calizable.
La empresa adjudicataria deberá prever la ampliación de la jornada de trabajo cuando circuns-
tancialmente la situación de la obra lo exija en función de la dinámica de funcionamiento del edificio
donde se realice la obra, valorándose todos estos trabajos en el presupuesto.
La empresa adjudicataria deberá proporcionar a la Oficina Técnica una relación de las personas
que vayan a prestar sus servicios de forma continuada o parcial en la obra.
Medidas ambientales
Las empresas licitadoras deberán incluir los procedimientos con los que cuenta para minimizar los
impactos ambientales de las obras contemplando elementos como los siguientes:
� El control y consumo racional de agua, energía y combustibles
� La minimización de emisiones a la atmósfera (en forma de polvo, CO2 y otros gases de
combustión de vehículos y maquinaria, olores, contaminación lumínica, etc.)
� La reducción de ruidos (en operaciones de excavación, de maquinaria pesada, en operaciones
de carga y descarga, de pequeña maquinaria de obra, etc.)
� La protección del suelo, de la vegetación y del paisaje y la minimización de vertidos
� Las medidas de movilidad para asegurar las mínimas molestias al entorno circundante y
dentro de la misma obra
� Las acciones de comunicación e información de los agentes afectados
� La formación específica de los operarios para que tengan en cuenta los aspectos mencionados
anteriormente
9. Presentación de ofertas
Proposición económica
Se presentará la oferta económica en el sobre B, según el Anexo 1.
10. Liquidación de las obras
La facturación se realizará por certificaciones mensuales.
El presupuesto del licitador adjudicatario será de aplicación durante ejecución de la obra.
Precios contradictorios.
Para aquellas partidas que fuera preciso incorporar durante las obras y que no están recogidas en
el citado presupuesto, se tomarán de referencia los precios contenidos en la Base de Precios de
Edificación y Urbanización editado por el Gobierno Vasco ( http://www.euskadieuprecios.com/) y en
todo caso se atenderá a los dictado en la Ley de Contratos del Sector Público en cuanto a
Modificación del contrato de obras.
11 Plazo de ejecución
Se estima suficiente un plazo de 8 semanas para la ejecución de la totalidad de las obras planteadas
en este expediente.
Vitoria-Gasteiz, a 24 de Junio de 2015
Fdo.: Alberto Aguinaco Aguirre
Arquitecto Oficina Técnica
Vº.Bº.: Joakín Tellería Agirrezabala
Director de Recursos Generales
