Extensión y Transferencia de Tecnología en la Estación

UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

Informe de Auditoría Nº 43/2017

Extensión y Transferencia de Tecnología

en la Estación Experimental

Agropecuaria Hilario Ascasubi

Centro Regional Buenos Aires Sur

Extensión y Transferencia de Tecnología EEA Hilario Ascasubi Pág. 1

INFORME DE AUDITORIA Nº 43/171

Extensión y Transferencia de Tecnología en la Estación Experimental Hilario Ascasubi

I. Informe Ejecutivo

1. Objeto de la Auditoría

Evaluar el desempeño integral de la Extensión y Transferencia de Tecnología en la

Estación Experimental Agropecuaria (EEA) Hilario Ascasubi en el marco del perfil que se le ha asignado en el Centro Regional al que pertenece y de la normativa nacional e

institucional vigentes a los fines de su organización y gestión. La presente Auditoría se enmarca en el CAPÍTULO III AUDITORÍAS ESPECÍFICAS b)

Área Operacional y corresponde al punto Auditorías y Proyectos Especiales - Auditorías sobre Áreas Sustantivas-3.- Extensión y Transferencia de Tecnología (EyTT), que

desarrolla el Área Operacional de la UAI, como Informe Programado en el Plan de Acción 2017.

2. Alcance

Las tareas se llevaron a cabo de conformidad con la metodología establecida en las

Normas Generales de Control Interno - Resolución Nº 107/1998 SGN- y en las Normas de Auditoría Interna Gubernamental – según las Resoluciones Nº 152/02 SGN y la Nº 3/2011 SGN.

Comprendiendo la verificación del cumplimiento de los compromisos derivados de la normativa institucional vigente y de los proyectos (Proyectos Regionales con Enfoque

Territorial y Proyectos de Ámbito Nacional –Integradores y Proyectos Específicos), programas de intervención, acuerdos y convenios en los que se participa.

3. Observaciones, Recomendaciones, Respuesta del Auditado y Opinión del Auditor

La respuesta del Director de la EEA Hilario Ascasubi al presente Informe de Auditoría

se recepcionó en esta UAI con fecha 16/01/2018 vía CUDAP N° RTO-S20:003714/18 de fecha 12/01/2018. En ella, se indica que “En general, esta Dirección coincide con la argumentación del despacho y con las Observaciones y Recomendaciones emitidas.

Como respuesta, se elaboró un listado de medidas, orientadas a una pronta remediación de las debilidades marcadas, que se solicitada sean aceptadas por esa

UAI”. Seguidamente se exponen las observaciones más relevantes, las cuales mantienen la

numeración del Informe Analítico, con recomendaciones, respuestas y opiniones.

Observación N° 2. IM La Oficina de Información Villalonga funciona en un espacio cedido por la

Asociación Agrícola Ganadera de la ciudad, sin documentación formal que respalde un acuerdo para la utilización de las instalaciones.

1 Auditor interviniente: Ing. Agr. Rubén Grancelli.


Recomendación: Generar las acciones necesarias para formalizar y documentar la presencia

institucional en las instalaciones de la Asociación Agrícola Ganadera de Villalonga. Informar a esta UAI las acciones encaradas y plazo de regularización.

Respuesta del Auditado: Se propiciará la aprobación de un convenio bilateral para formalizar la presencia

de la Oficina de Información Técnica en el edificio de la Asociación Agrícola Ganadera de Villalonga. Se solicita un plazo de noventa días para ello.

Opinión del Auditor: En base a lo informado por el Auditado, la Observación se mantiene EN TRÁMITE

hasta que se envíe a esta UAI copia del respectivo convenio. Plazo de Regularización: 30/04/2018

Observación N° 3. IM

Existen cincuenta y ocho (58) Relaciones Institucionales vinculadas a extensión que posee la Unidad según la información brindada por ella, pero sólo tres de

poseen Convenio de relacionamiento rubricado. Recomendación:

Realizar una priorización de las vinculaciones actualmente vigentes; teniendo en cuenta además de la importancia de la temática, las horas hombre que insume,

los aportes que realiza la contraparte, el “nivel de riesgo” Institucional, que acarrea cada vinculación y detectar claramente cuales necesariamente deben estar formalizadas y trabajar para ello. Informar a esta UAI las acciones encaradas

y plazo de regularización.

Respuesta del Auditado: Se realizó la priorización de las vinculaciones con organizaciones regionales, considerando la carga horaria insumida, aportes de la contraparte, nivel de riesgo

institucional. En función a ello se solicita un plazo de 90 días para formalizar la vinculación con cinco (5) organizaciones de la región indicadas en el Anexo II

(Anexo II: Vinculaciones para Extensión y Transferencia de la Estación Experimental Agropecuaria Hilario Ascasubi).

Opinión del Auditor: De acuerdo a lo informado por el Auditado, la Observación se mantiene EN

TRÁMITE hasta que se formalicen las vinculaciones con las organizaciones regionales se identificadas en el Anexo II de la nota de respuesta al Informe de Auditoría. Plazo de Regularización: 30/04/2018

Observación N° 5. IM Las Agencias de Extensión Rural no elaboran el Plan Operativo Anual (POA) que garantice y facilite la concreción de las tareas del Equipo de Trabajo de esa Unidad

en el marco del PRET correspondiente.

Recomendación: Elaborar a nivel de cada AER su Plan Operativo Anual en el que se plasmen las actividades que realizará para contribuir al logro de los Productos y Objetivos

previstos en el PRET correspondiente, considerando su zona de influencia y los lineamientos indicados por la EEA y el Centro Regional. Enviar a esta UAI copia

de los POA elaborados para el año 2018.


Respuesta del Auditado: Las AERs y la OT serán instadas a elaborar un Plan Operativo Anual (POA), que

deberá ser alineado con los objetivos de los Proyectos Regionales con Enfoque Territorial (PRETs) vigentes en la Unidad.


TRÁMITE hasta que se envíe a esta UAI copia de los respectivos Planes Operativos Anuales. Plazo de Regularización: 30/04/2018.

4. Conclusión

En oportunidad de la realización de la presente Auditoría se identificaron áreas de mejora tales como: limitados espacios de intercambio entre los técnicos del Área

Extensión; Comunicación, Información y Difusión, de resultados propios y de otras organizaciones; dificultades en el funcionamiento y participación de los Consejos

Locales Asesores de AER y dotación de vehículos en estado regular a notoriamente deficiente. Asimismo, se verificaron desvíos relacionados con: desequilibrio en la distribución de personal; Oficina de Información utilizando un espacio cedido por una

asociación de productores sin que medie el correspondiente acto administrativo que formalice el acuerdo mutuo para su uso por parte del INTA; solamente 3 de 58 de las

relaciones institucionales que mantienen las AER están formalizadas; escaso nivel de capacitación formal de los profesionales de Extensión y AER que funcionan sin Planes Anuales Operativos en los que se identifiquen, en forma específica, los compromisos

institucionales.

A partir de la respuesta del Auditado, se regularizó una de las cinco Observaciones formuladas en el Informe de Auditoría y, las cuatro restantes, se mantienen EN TRÁMITE, con plazo de vencimiento durante el ejercicio 2018.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 18 de enero de 2018.-


INFORME DE AUDITORIA Nº 43/172

Extensión y Transferencia de Tecnología en la Estación Experimental Hilario Ascasubi

II. Informe Analítico

1. Objeto de la Auditoría

Evaluar el desempeño integral de la Extensión y Transferencia de Tecnología en la

Estación Experimental Agropecuaria (EEA) Hilario Ascasubi en el marco del perfil que se le ha asignado en el Centro Regional al que pertenece y de la normativa nacional e

institucional vigentes a los fines de su organización y gestión. La presente Auditoría se enmarca en el CAPÍTULO III AUDITORÍAS ESPECÍFICAS b)

Área Operacional y corresponde al punto Auditorías y Proyectos Especiales - Auditorías sobre Áreas Sustantivas-3.- Extensión y Transferencia de Tecnología (EyTT), que

desarrolla el Área Operacional de la UAI, como Informe Programado en el Plan de Acción 2017.

2. Alcance

Las tareas se llevaron a cabo de conformidad con la metodología establecida en las

Normas Generales de Control Interno - Resolución Nº 107/1998 SGN- y en las Normas de Auditoría Interna Gubernamental – según las Resoluciones Nº 152/02 SGN y la Nº

3/2011 SGN.

Comprendiendo la verificación del cumplimiento de los compromisos derivados de la normativa institucional vigente y de los proyectos (Proyectos Regionales con Enfoque

Territorial y Proyectos de Ámbito Nacional –Integradores y Proyectos Específicos), programas de intervención, acuerdos y convenios en los que se participa.

3. Marco de Referencia

3.1 Tarea Realizada

Las actividades realizadas incluyeron el relevamiento previo de información específica,

sobre la extensión en la EEA Hilario Ascasubi, su organigrama, sus Agencias de Extensión Rural y funcionamiento, sus Equipos de Trabajo y capacidades, Actas de sus Consejos Locales Asesores y sus Instrumentos Programáticos (PRET, Pro Huerta,

Proyectos PROFEDER y Cambio Rural).

El trabajo de campo se llevó a cabo desde el 11 al 13 de octubre de 2017. Consistió

en visitas a la EEA y las AER, entrevistas al Director, Coordinadores, Jefes, personal profesional y técnicos de las AER, investigadores, miembros de Consejos Locales

Asesores de las AER, productores y participantes de distintos Programas de Intervención. (Anexo I).

3.2. Normativa considerada:

Resolución CD-INTA N° 836/2008 del 29 de octubre. Designa, a partir del 30/11/08, Director interino de la EEA Hilario Ascasubi, al Ingeniero Alberto PERLO.

2 Auditor interviniente: Ing. Agr. Rubén Grancelli.


Resolución CD-INTA N° 321/ 2009 del 20 de mayo. Designa al Ingeniero

Agrónomo Alberto Mario PERLO (Legajo 10.954), para ejercer el cargo de director de la EEA Hilario Ascasubi.

Resolución CD-INTA N° 87/11 del 09/03/2011. Aprueba Estructura del CERBAS

y sus EEAs dependientes con sus primeras y segundas aperturas. Se detalla en Anexo 1 de esa Resolución.

Resolución CD-INTA N° 327/13 del 02 de mayo. Aprueba Proyectos y

Coordinadores Interinos de cada uno que se detallan en el Anexo 1. Entre ellos los

PRET BASUR 1272307 “Proyecto de Gestión de la acción institucional en el Territorio del Valle Bonaerense del río Colorado” y BASUR 1272308 “Gestión de la

innovación para el desarrollo del Territorio Semiárido Secano Bonaerense” habiendo designado como Coordinadores Interinos a Iurman Daniel y Castoldi, Federico respectivamente.

Resolución CD-INTA N° 556/14 del 07 de agosto. Designa a los miembros del

Consejo Directivo, titular y suplente, que integrarán las Juntas de Selección intervinientes en la sustanciación de las Convocatorias Abiertas para cubrir los puestos de Directores de las Estaciones Experimentales Agropecuarias Balcarce,

Bordenave, Hilario Ascasubi y Cuenca del Salado dependientes del Centro Regional Buenos Aires Sur; los puestos de Directores de las Estaciones Experimentales

Agropecuarias AMBA, Delta del Paraná, Pergamino, General Villegas y San Pedro dependientes del Centro Regional Buenos Aires Norte, y los puestos de Directores de las Estaciones Experimentales Agropecuarias Marcos Juárez y Manfredi,

dependientes del Centro Regional Córdoba.

Resolución CD-INTA N° 908/14 del 07 de octubre. Designa al Ingeniero Agrónomo Miguel Ángel CANTAMUTTO (Legajo 16.391), para ejercer el puesto de Director de la EEA Hilario Ascasubi dependiente del Centro Regional Buenos Aires

Sur

Resolución CD-INTA N°1162/14 del 11 de diciembre. Da de baja, a partir del 1º de diciembre de 2014, al Ing. Agr. (Ms.) CASTOLDI, Federico José (Leg. 19.212)

como Coordinador interino del mencionado Proyecto Regional y como Coordinador Territorial de Área de Coordinación Territorial Secano, designado por Disposición Nº 0079/12, quien continuará desempeñándose como Profesional de Gestión

Externa – Extensionista, Nivel de Puesto de Trabajo 05 (Código de Posición Nº 931). Designa, a partir del 1º de diciembre de 2014, al Med. Vet. CUELLO, Sergio

(Leg. 16.736) como Coordinador Interino del Proyecto Regional de Enfoque Territorial “Gestión de la innovación para el desarrollo del territorio semiárido secano bonaerense” (BASUR 1272308), Nivel de Puesto de Trabajo 9, (Código de

Posición Nº 49160).

Resolución CD-INTA N° 200/15 del 11 de marzo. Designa al Ingeniero Agrónomo Daniel Eduardo IURMAN (Legajo 16.743) para cubrir el puesto de COORDINADOR DE PROYECTO REGIONAL CON ENFOQUE TERRITORIAL BASUR

1272307: “PROYECTO DE GESTIÓN DE LA ACCIÓN INSTITUCIONAL EN EL TERRITORIO VALLE BONAERENSE DEL RÍO COLORADO (BUENOS AIRES)” con sede

en la Estación Experimental Agropecuaria Hilario Ascasubi dependiente del Centro Regional Buenos Aires Sur,

Resolución CD-INTA N° 206/15 del 11 de marzo. Declara desierta la Convocatoria Abierta para cubrir el puesto de COORDINADOR DEL PROYECTO


REGIONAL CON ENFOQUE TERRITORIAL BASUR 1272308 “GESTIÓN DE LA

INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL TERRITORIO SEMIÁRIDO SECANO BONAERENSE” (Código de Posición 49.160), en la Estación Experimental

Agropecuaria Hilario ASCASUBI dependiente del Centro Regional Buenos Aires Sur, autorizada por Resolución Nº 918/14, e implementada por las Disposiciones Nº 1282/14 y 1471/14

Disposición DN N° 79/12 del 16 de enero Designación del Ing. Agr. CASTOLDI

como Coordinador de Área Territorial Secano en la EEA Hilario Ascasubi.

Disposición DN N° 87/12 del 16 de enero. Designación de la Ing. Agr.

MARINISSEN como Coordinadora de Área Investigación en la EEA Hilario Ascasubi.

Disposición DN N° 797/12 del 01 de junio. Designación del Med. Vet. CUELLO como Jefe de la AER Médanos.

Disposición DN N° 1684/12 del 17 de diciembre. Designación del Ing. Agr. IURMAN como Coordinador Territorial de Riego en la EEA Hilario Ascasubi.

Disposición DN N° 791/14 del 12 de junio. Llamado a Convocatoria para cubrir

los puestos de Director de la EEA AMBA, EEA Delta, EEA Gral. Villegas, EEA

Pergamino, EEA San Pedro, EEA Balcarce, EEA Bordenave, EEA Hilario Ascasubi y EEA Cuenca del Salado.

Disposición DN N° 922/14 del 01 de julio. Prórroga de la fecha de cierre de las

Convocatorias abiertas para cubrir los puestos de Director de la EEA AMBA, EEA

Delta, EEA General Villegas, EEA Pergamino, EEA San Pedro, EEA Balcarce, EEA Bordenave, EEA Hilario Ascasubi y EEA Cuenca del Salado

Disposición DN N° 1288/14 del 12 de septiembre. Delega en el Lic. FERNANDEZ

AROCENA la representación de la Dirección Nacional para integrar, entre otras, las

Juntas de Selección de Directores de las EEAs: Balcarce, Bordenave, Hilario Ascasubi y Cuenca del Salado

Disposición DN N° 774/15 del 01 de junio. Designación interina de los agentes

de los Centros Regionales, Centros de Investigación, Coordinaciones Nacionales, DNA´s y Dirección nacional cuyos datos figuran en el Anexo I de la norma. (Jefe AER Mayor Buratovich y Jefe AER Patagones).

3.3. Análisis de Auditoría

Contexto de la Extensión su organización y funcionamiento. La Estación Experimental Agropecuaria Hilario Ascasubi depende del Centro Regional

Buenos Aires Sur (CERBAS). El área geográfica de esta EEA comprende a los partidos de Villarino y Patagones del sur de la Provincia de Buenos Aires. La superficie de ambos

partidos es de 2.443.000 hectáreas de las cuales unas 140.000 están bajo riego, diferenciándose así, dentro del área de influencia de la EEA dos grandes territorios, el del Valle Bonaerense del Río Colorado (VBRC) y el Secano, ambos distribuidos en los

dos Partidos indicados.


Figura 1: EEA Hilario Ascasubi. Partidos que conforman su área de influencia: (Villarino y Patagones) y los dos territorios identificados: Riego y Secano.

Fuente: Material de a EEA Hilario Ascasubi

El Territorio del Valle Bonaerense del río Colorado, con un promedio de 500 mm/año de precipitaciones funciona como una cuenca de producción, asociada a la dotación

de agua de riego. Las principales producciones son la cebolla, la ganadería vacuna, la producción de semillas, la apicultura, el maíz, el girasol.

En el otro territorio, el Secano, el sistema productivo es la explotación mixta, siendo agrícola-ganadera en el caso de Patagones, con preponderancia al cultivo de trigo, y

ganadero-agrícola para Villarino con una importante superficie destinada a cultivos anuales. La diversificación es escasa y constituye una oportunidad para estabilizar

ingresos (Ovinos, Porcinos, Actividades de Granja, Apicultura, etc.). En los campos se desarrollan actividades Apícolas con escasa integración al sistema de producción.

La estructura El 09 de marzo de 2011 el Consejo Directivo de INTA aprobó mediante la Resolución

CD N° 87/11 la Estructura del Centro Regional Buenos Aires Sur (CERBAS) y sus EEAs dependientes con sus primeras y segundas aperturas, (ANEXO II) del presente Informe.

En su primera apertura, la estructura de la EEA Hilario Ascasubi reconoce, además de

la Coordinación de Investigación, dos Coordinaciones Territoriales, una de Riego y otra de Secano (C.T. Riego y C.T. Secano).

La segunda apertura de la estructura prevé cuatro Agencias de Extensión Rural (AER), dos dependientes de la C.T. Secano (AER Médanos y AER Patagones) y dos

dependientes de la C.T. Riego (AER Mayor Burocratovich y AER Pedro Luro). Además, de esta última AER establece una suerte de línea de dependencia de dos Oficina de

Información (OI), Praderes y Villalonga. Al momento de la Auditoría en el área de la C.T. Secano funcionan las AER, Médanos

y Patagones mientras que en el área de la C.T. Riego solo funciona la AER Mayor Burocratovich. Además, existen dos Oficinas de Información (OI): Pradere y

Villalonga. La primera funciona en las oficinas de una Asociación de Productores local


donde un agente con asiento en la EEA concurre una vez por semana y la segunda,

también funciona en la Sede de una Asociación de Productores pero atendida por un agente con asiento fijo en esa localidad.

Figura 2: EEA Hilario Ascasubi. Área de influencia y localización geográfica de sus AER

Fuente: MARCO DE TRABAJO. EEA HILARIO ASCASUBI, CERBAS, Agosto 2016

Respecto a cubrir los cargos de conducción en cada una de las Unidades de Organización previstas y vinculados a la extensión, el 29 de octubre de 2008, luego

de un período de cuatro años de actuación como Director de la EEA Hilario Ascasubi, al Ing. Agr. Alberto Perlo se lo designó como Director Interino hasta que se consustancie el Concurso (Resolución CD -INTA N° 836/08). Posteriormente, una vez

finalizado el Concurso se volvió a designar al Ing. Agr. Perlo como Director de esa Unidad (Resolución CD – INTA N° 321/09) hasta que, el 12 de junio de 2014 mediante

la Disposición DN N° 791 se llamó a Convocatoria para cubrir los puestos de Director, entre otras, de la EEA Hilario Ascasubi. Dicha Convocatoria fue luego prorrogada hasta el 22 de julio/14 por Disposición DN N° 922/14. El 07 de octubre de 2014 se designa

al Ingeniero Agrónomo Miguel Ángel CANTAMUTTO para ejercer el puesto de DIRECTOR de la EEA Hilario Ascasubi (Resolución CD-INTA N° 908/14).

Para el caso de la primera apertura, en el Cuadro N° 1 se detallan las respectivas Disposiciones que designan a los Coordinadores de Área.


Cuadro N° 1. EEA Hilario Ascasubi. Estructura. Designaciones para cubrir puestos de Coordinador en la Primera Apertura.

Fecha Disposición Apellido Cargo

16/01/2012 DN N° 0087/12 Ing. Agr. Marinissen Coordinador del Área Investigación

16/01/2012 DN N° 0079/12 Ing. Agr. CASTOLDI Coordinador del Área Territorial Secano

17/12/2012 DN N° 1684/12 Ing. Agr. IURMAN Coordinador del Área Territorial de Riego

El 11 de diciembre del año 2014, mediante la Resolución CD - INTA N° 1162 se

aprueba la baja del Ing. Agr. Castoldi como Coordinador Territorial Secano.

Respecto al Acto Administrativo que respalde las designaciones para ocupar los cargos de Jefes de AER (segunda apertura), la Disposición DN N° 797 del 01 de junio del año 2012 designa al Méd. Vet. Sergio Cuello como Jefe de la AER Médanos y la Disposición

DN N° 774 del 01 de junio del año 2015, en su Anexo 1 detalla entre otros, las designaciones Interinas de los Ings. Agrs. Andrés Grand y Pablo D. Palacios como

Jefes Interinos de las AER Patagones (C.T. Secano) y AER Buratovich (C.T. Riego) respectivamente.

Al momento de la auditoria se encuentra vacante la Coordinación del Área de Secano y dos de las tres AER activas, poseen Jefes de AER designados en forma interina.

Los Proyectos Regionales con Enfoque Territorial (PRET)

Por otro lado, el 02 de mayo de 2013 mediante la Resolución N° 327/13 el Consejo Directivo aprobó distintos tipos de Proyectos entre ellos, Proyectos Regionales con Enfoque Territorial (PRET) y designó en todos los casos Coordinadores Interinos, lo

cual está detallado en el Anexo 1 de esa Resolución.

Entre esos Proyectos aprobados figuran los dos presentados por la EEA Ascasubi:

PRET BASUR 1272307 “Proyecto de Gestión de la acción institucional en el

Territorio del Valle Bonaerense del río Colorado” (PRET Riego) Coordinador Interino: Ing. Agr. Daniel Iurman;

PRET BASUR 1272308 “Gestión de la innovación para el desarrollo del Territorio

Semiárido Secano Bonaerense” (PRET Secano) Coordinador Interino: Ing. Agr.

Federico Castoldi.

El 11 de diciembre del año 2014, mediante la Resolución CD - INTA N° 1162 se aprueba la baja del Ing. Agr. Castoldi además de Coordinador Territorial Secano (C.T. Secano), como Coordinador Interino del PRET BASUR 1272308 (PRET Secano) y se lo

designa al Méd. Vet. Cuello como Coordinador Interino de ese PRET.

Luego de una convocatoria, el 11 de marzo de 2015 mediante la Resolución CD - INTA N° 200 se designa al Ing. Agr. Daniel E. Iurman para cubrir el puesto de Coordinador del PRET BASUR 1272307 (PRET Riego) con sede en la EEA Hilario Ascasubi y mediante

la Resol. CD - INTA N° 206/15 se declara desierta la Convocatoria Abierta para cubrir el puesto de Coordinador del PRET BASUR 1272308 (PRET Secano), por lo que

mantiene la Coordinación Interina el Méd. Vet. Cuello (Resolución CD - INTA N° 1162/14).

Al momento de la auditoria se encuentra Interina la Coordinación del PRET BASUR 1272308 (PRET Secano).

Sintetizando, en la EEA Hilario Ascasubi hay dos Coordinaciones Territoriales y de cada

una, según la estructura vigente, dependen dos Agencias de Extensión Rural. De las


cuatro AER una, la de Pedro Luro, dependiente de la C.T. Riego no se encuentra en

funciones. Las otras tres están activas pero dos, con Jefes de Agencia designados en forma Interina.

Cada una de las dos Coordinaciones Territoriales tiene aprobado un Proyecto Regional con Enfoque Territorial (PRET). En la Coordinación Territorial de Riego su Coordinador

coincide con el Coordinador del PRET Riego mientras que, la Coordinación Territorial Secano está acéfala e interina la Coordinación del correspondiente PRET.

Las Agencias de Extensión Rural (AER) y sus equipos de Trabajo. En el Cuadro N° 2 se observa que de las tres AER, dos funcionan en edificios propios,

uno recientemente inaugurado y el otro con algunas necesidades de mantenimiento. El edificio alquilado, donde funciona la AER Buratovich, solo dispone de una habitación

donde se realiza la recepción junto con los escritorios donde trabaja el personal y otra habitación más pequeña con otro escritorio donde se puede mantener una reunión con no más de dos personas. Consultado el personal manifestaron las dificultades

existentes en esa localidad para poder alquilar un local más adecuado. Cuadro N° 2: Listado de inmuebles y vehículos afectados a Extensión en la EEA al 05-10-17.

Unidad

Inmueble y Estado de Conservación

VEHICULOS

Marca / Int

Modelo / Km

Estado de

Conservación

Marca / Modelo

/ Km

Estado de

Conservación

AER MEDANOS

Edificio propio Muy bueno

Ford Ranger. Int. 5220. Mod año 2007

280.000 km

Malo En reparación

Renault Clio Int. 4921 Modelo año

2005. 228.000 km

Regular

AER CARMEN PATAGONES

Edificio propio regular

Nissan Frontier Int 5254 Mod año 2007

280.000 km

Malo En reparación

Chevrolet Corsa Int.4380 Mod año 1998 534.000 km

Regular

AER MAYOR BURATOVICH

Edificio contrato alquiler regular

Ford f-100 Int. 3450 Mod año 1986 11.167 km

Regular

Fiat Strada Int. Nin 601 Mod año 2012 92.000 km comodato

Muy bueno

OI VILLALONGA

Oficina en Aso. Agrícola y Ganad. de Villalonga buena

VW Saveiro bje684 Año 1997 207.000 km (comodato)

Regular

_ - - - - - -

- - - -

Fuente: Elaboración propia a partir de información suministrada por la EEA (ANEXO V)

En el Cuadro N° 2 también se observa la dotación de vehículos afectados a extensión,

de donde se desprende la necesidad de renovar al menos parte de esa flota. La afectación de recursos para actividades sustantivas en todas las AER se ve afectada

por la demanda creciente de partidas destinadas a la reparación y mantenimiento de vehículos.

Por otro lado, en el territorio de la EEA se observa un desequilibrio en la distribución del personal que realiza tareas de extensión (Cuadro N° 3).

De las dos Agencias que dependen de la C.T. Secano, Médanos y Patagones, es la primera sin lugar a dudas la que menos capacidades posee; el personal es escaso, y

además el Jefe de AER Coordina el PRET Secano. Las tareas propias de coordinar un PRET agravado por las distancias de ese territorio, limitan el tiempo efectivo que puede


aportar en la AER y menos aún en actividades técnicas en esa zona de influencia.

Surgen demandas técnicas entre otros temas, en el manejo reproductivo en ganadería de carne y nutrición, muy difícil de satisfacer a pesar de la buena articulación con las

capacidades de la EEA. Por otro lado, no se cuenta con personal de apoyo administrativo, de esta manera, no siempre se logra mantener abierta la Agencia en el horario correspondiente, dado que debido al estado de los vehículos (Cuadro N° 2)

los dos técnicos generalmente dependen de otros actores que los transporten para realizar actividades en lugares algo distantes del territorio.

Cuadro N° 3. Lugar de asiento del personal de extensión.

Lugar de asiento N° Agtes %

AER Médanos (1) 3 14

AER Patagones 5 23

AER Buratovich 4 18

Oficina Información Villalonga 1 4

EEA H. Ascasubi (2) 9 41

Total Agentes Extensión 22 100

Fuente: Información suministrada por la EEA (ANEXO III)

(1) Un Agente, es el Jefe de la AER y Coordina el PRET Secano.

(2) Incluye un Becario.

La situación es algo menos comprometida en la C.T. Riego, contribuyendo a ello la ubicación geográfica de la EEA y la buena articulación de sus técnicos con los de la

AER Mayor Burotovich y las Oficinas de Información Técnica (OIT).

La AER Mayor Buratovich tiene una dotación con capacidades que se ajustan a las demandas de la zona, aunque la temática ganadera la cubren con articulaciones con la EEA. Se señala que, a pesar de figurar en la Estructura, la AER Pedro Luro no

funciona como tal.

Respecto a las Oficinas de Información: en Pradere funciona en instalaciones de la Asociación de Productores Hortícolas de Patagones donde una vez por semana (miércoles por la mañana) va un técnico de la EEA. Durante la semana un personal

administrativo de esa Asociación registra consultas y ajusta entrevistas. La Oficina está identificada con un cartel de INTA y según se informó la frecuencia con que se

visita esa Oficina, llegado el caso, se ajusta a la demanda. Por otro lado, en un espacio cedido por la Asociación Agrícola Ganadera de Villalonga

tiene asiento un profesional de INTA sin documentación de respaldo, lo cual ha sido asimilado a la Oficina de Información (OI) Villalonga. Testimonios recogidos entre

representantes de distintas organizaciones de productores, regantes y participantes en Programas de Intervención, resaltan el trabajo que realiza ese profesional apoyado

en muchas oportunidades por técnicos de la EEA pero coinciden en que priman las actividades no programadas y que en general, en la comunidad no están claras las funciones de INTA, específicamente de esa Oficina la cual creen debiera reforzarse.

Debe analizarse estratégicamente y según posibilidades reales, resolver la distribución del personal de extensión en las AER.

Durante la auditoría, en entrevistas realizadas a diversos actores externos se pudo captar que reconocen en el personal de extensión juventud y mucho entusiasmo y

compromiso; por otro lado, según la información suministrada por la EEA (ANEXO III)


de todos los agentes con asiento en las AER solo uno ha realizado estudios de

postgrado (maestría).

En las entrevistas de carácter interno surgió que se debería intentar generar más espacios de intercambio entre todos los técnicos del Área Extensión, poniendo en común los distintos casos especialmente, aunque no solo, los de los Programas de

Intervención, intentando intercambiar y ganar experiencias.

Además, se tomó conocimiento que existen dificultades para efectuar las adquisiciones de combustible cumpliendo con lo dispuesto en el Decreto N° 1189/12, en virtud de las distancias existentes entre algunas AER y estaciones de servicio YPF, debiendo ser

considerado estos casos puntuales con las debidas justificaciones.

La Gestión La gestión global de la Unidad la realiza el Director con un amplio equipo integrado por el Coordinador del Área de Investigación, los dos Coordinadores de PRET, la Jefa

de División Administración, los Jefes de Grupos de Investigación, los Jefes de AER, uno de los cuales es Referente del Programa PH en la EEA, la responsable de la OI

Villalonga y el Agente de Proyecto Cambio Rural. Se confeccionan Actas de las reuniones donde se registra los presentes, ausentes y temas tratados sin detallar responsabilidades y compromisos asumidos. Se tuvo acceso a las 17 Actas del año

2015, las 13 del año 2016 y a las 10 de las reuniones que se realizaron durante el presente año hasta la fecha de la Auditoría.

La Gestión de los PRET la realiza cada Coordinador de PRET con un Equipo que varía de un PRET a otro. En el caso del PRET Riego, realiza de 2 a 4 reuniones por año con

el equipo integrado por un representante de cada AER y OI, de comunicaciones, de cada grupo de investigación y además, referentes de PE vinculados. El estilo de las

Actas es semejante a las del Equipo de Gestión de la EEA aunque algunas, con un poco más de detalle. En cambio, el PRET Secano según la documentación suministrada, intenta realizar una vez por trimestre, reuniones plenarias con el objeto

de generar pertenencia de los técnicos al grupo de trabajo del PRET, fomentar la comunicación interna y ejercer un control social sobre las actividades relacionadas al

proyecto.

La gestión de cada AER la hace el Jefe de la AER, con su equipo de trabajo y reportando en todos los casos al Coordinador del correspondiente PRET. De las entrevistas realizadas, se desprende que en general es común deslindar responsabilidades ya sea

por responsables de Programas de Intervención o de actividades, pero todo se comenta y comparte en el equipo de trabajo, siendo el Jefe de la AER el responsable

que todo se cumpla. Si bien en los equipos de trabajo de cada AER puede faltar terminar de unificar una mirada común sobre el territorio, los une la tarea.

La planificación y vinculación de las AER Lo que llama la atención es que en cada AER no se disponga de un Plan Operativo

Anual (POA) que organice y facilite la concreción de las tareas de esa Unidad en el marco del PRET correspondiente. El POA de cada AER es una importante herramienta de planificación del accionar del equipo de trabajo, que se inserta, solo o junto al de

otras Unidades o Grupos de Trabajo, en el POA de un instrumento programático de orden superior (PRET), organizando las actividades según productos y objetivos

previstos. En la EEA Hilario Ascasubi las actividades de extensión se canalizan

programáticamente a través de los PRET, se ejecutan desde las AER y EEA, existiendo buena articulación entre los equipos de trabajo de las AER y los grupos de


investigación y extensionistas con asiento en la EEA Ascasubi o en otras e incluso, en

Institutos de Investigación. No obstante, de las entrevistas a técnicos de las AER surge que se debería intentar generar más espacios de intercambio entre todos los técnicos

del Área Extensión, poniendo en común los distintos casos, (especialmente, aunque no solo) los de los Programas de Intervención, intentando intercambiar y ganar experiencias.

De la lectura del listado y objeto de las Relaciones Institucionales que posee cada AER,

en la información provista por la EEA (ANEXO IV), se desprende que de cincuenta y ocho (58) solo tres (3) están formalizadas mediante Convenio. El objeto de esas vinculaciones no siempre está bien formulado, pero además hay una gran variabilidad

entre ellas. Están aquellas cuyo objeto es una “Huerta Demostrativa” hasta aquellas donde el objeto es “Apoyo a Módulos de la Escuela, Pasantías Laborales en INTA”.

Además de la importancia de la temática, las horas hombre que insume, los aportes que realiza la contraparte, etc., convendría analizar el “nivel de riesgo Institucional” que acarrea cada vinculación (pasantías laborales en INTA es un tema que requiere

determinados recaudos) lo cual debe estar perfectamente acordado y documentado en los correspondientes Instrumentos de Vinculación.

Los Programas de Intervención Los grupos de Cambio Rural y Proyectos PROFEDER en la actualidad están en pleno

proceso de análisis y revisión por parte de la Coordinación Nacional, por lo que no se ahondó en su análisis.

Respecto al ProHuerta, además de realizar en cada AER la actividad histórica tradicional, en el ámbito de la EEA se comenzó a trabajar con las nuevas herramientas

que en la actualidad ofrece el Programa: Proyectos Especiales (PE) y Grupos Abastecimiento Local (GAL); se presentaron distintos Proyectos Especiales en distintas

convocatorias habiendo sido aprobado uno. El Proyecto Especial 2016: “Acceso al agua y mejora de los sistemas de riego en

establecimientos productivos familiares e institucionales de los Partidos de Villarino y Patagones”. Se trata de un Proyecto que comenzó su ejecución el 15/11/2016 y cuyo

monto presupuestado y ejecutado fue de $301.012 en las Localidades de Médanos, Mayor Buratovich, Hilario Ascasubi, Pedro Luro y Pradere (Partidos de Villarino y

Patagones), o sea que el PE se ejecutó en el marco de los dos PRET de la EEA: BASUR 1272307 (PRET Riego) y BASUR 1272308 (PRET Secano). Mediante el Proyecto diez productores familiares (ocho en zona de regadío y dos en zona de secano) tuvieron

acceso a un conjunto de elementos y equipamiento (bomba, sistema de captación de agua de lluvia, tanque reservorio, mangueras de traslado y de riego por goteo, entre

otros) acorde a las características de cada uno que le permite acceso al agua y además ser más eficientes en su uso. El técnico responsable fue el Ing. Agr. Pablo Palacios referente del PH y Jefe interino de la AER Mayor Buratovich.

La instalación de los sistemas de captación, almacenamiento, traslado y riego, facilitó

el acceso a más agua y a un uso más eficiente de ese recurso limitante lo que fue permitiendo aumentar la superficie de producción. Paralelamente esos productores, que tenían en común la vinculación al ProHuerta y la capacitación en producción de

verduras agroecológicas, a partir del intercambio y la solidaridad en la implementación de esos sistemas, comenzaron a consolidarse como grupo.

Con la intención de darle continuidad al proceso se decidió presentar El Grupo de Abastecimiento Local (GAL) 197: “Quinteros agroecológicos del Caldenal” en el

marco del PRET BASUR 1272307 (PRET Riego) el cual fue aprobado por dos años con opción a un tercero siendo los aspectos principales que identifican la idea proyecto:


Consolidar la planificación de siembras estableciendo diversidad y continuidad

de productos, Reforzar aspectos técnicos para organizar el manejo de las estructuras bajo

cubierta para producir verduras de hoja y adelantar/retrasar productos, en aquellos productores que poseen macro, micro túneles.

Reforzar aspectos técnicos que permitan adelantar/retrasar productos de hoja,

en aquellos productores que poseen macro, micro túneles. Fortalecer el trabajo grupal, espacio donde el grupo define los productos a

comercializar, el volumen a ofrecer, la calidad de los mismos y el precio de venta.

Afianzar las vinculaciones inter e intra institucional, para trabajar canales

alternativos de comercialización y sus respectivos permisos.

Al momento de la auditoría se tuvo acceso a un Informe del Proyecto Especial con un 50 a 80 % de avance y se visitó el establecimiento de uno de los productores donde se hallaba reunido gran parte del grupo y el Promotor Facilitador.

Las publicaciones

Del monitoreo de los PRETs surgió como un área de mejora para ambos, la Comunicación, la Información, la Difusión de resultados propios y de otras organizaciones. De las entrevistas realizadas durante la Auditoría se desprende que,

si bien existen ciertas dificultades para documentar y publicar las experiencias producto de la tarea de extensión, a partir de instrucciones de la Dirección de la EEA,

la situación planteada en el Informe de Monitoreo, ha ido mejorando, habiendo logrado mayor fluidez en la dinámica interna con una mejor articulación entre la responsable de comunicaciones y los extensionistas.

Los Consejos Locales Asesores (CLA)

El CLA de la EEA realiza aproximadamente nueve (9) reuniones / año y en un Acta se registra los presentes, el temario y una síntesis de cada punto tratado. Está integrado por numerosos representantes de instituciones / organizaciones de orden regional y

local (en muchos casos del área de influencia de las AER). Posee un buen funcionamiento y participación de los señores Consejeros a diferencia de los CLA de

las AER que cuesta conformarlos y por consecuencia su funcionamiento.

El numeroso Consejo de la EEA así constituido, donde se ha incorporado a representantes de Organizaciones / Instituciones de nivel local (de las AER), de alguna manera atenta contra las posibilidades de conformación y funcionamiento de los CLA

de las AER. Este es un tema que, a la hora de balancear entre el buen funcionamiento del CLA de la EEA y la conformación de espacios de diálogo e intercambio a nivel local,

alrededor de cada AER, habrá que analizar y tal vez considerar algunas situaciones de compromiso.

4. Observaciones, Recomendaciones, Respuesta del Auditado y Opinión del Auditor

La respuesta del Director de la EEA Hilario Ascasubi al presente Informe de Auditoría se recepcionó en esta UAI con fecha 16/01/2018 vía CUDAP N° RTO-S20:003714/18

de fecha 12/01/2018. En ella, se indica que “En general, esta Dirección coincide con la argumentación del despacho y con las Observaciones y Recomendaciones emitidas.

Como respuesta, se elaboró un listado de medidas, orientadas a una pronta remediación de las debilidades marcadas, que se solicitada sean aceptadas por esa UAI”. A continuación, se exponen las respuestas del Auditado a cada una de las

observaciones realizadas, la correspondiente opinión del Auditor y el estado de la observación:



En la zona de influencia de la EEA se observa un desequilibrio en la distribución del personal que realiza tareas de extensión (EEA –AER –OI).

Recomendación Analizar estratégicamente el tema y según posibilidades reales, establecer un Plan

que permita, en el corto y mediano plazo, equilibrar globalmente esta situación. Enviar copia del mismo a la UAI.

Respuesta del Auditado: Se impulsará la Mejora de la Distribución del Personal de Extensión para corregir

el desequilibrio en la distribución del personal que realiza tareas de extensión en el territorio de la EEA (Se agrega como Anexo I una propuesta para la Distribución

del Personal para Extensión y Transferencia). Opinión del Auditor:

En base a la información aportada por el Auditado, la observación se da por REGULARIZADA.


La Oficina de Información Villalonga funciona en un espacio cedido por la Asociación Agrícola Ganadera de la ciudad, sin documentación formal que respalde

un acuerdo para la utilización de las instalaciones. Recomendación:

Generar las acciones necesarias para formalizar y documentar la presencia institucional en las instalaciones de la Asociación Agrícola Ganadera de Villalonga.

Informar a esta UAI las acciones encaradas y plazo de regularización. Respuesta del Auditado:

Se propiciará la aprobación de un convenio bilateral para formalizar la presencia de la Oficina de Información Técnica en el edificio de la Asociación Agrícola

Ganadera de Villalonga. Se solicita un plazo de noventa días para ello. Opinión del Auditor:

En base a lo informado por el Auditado, la Observación se mantiene EN TRÁMITE hasta que se envíe a esta UAI copia del respectivo convenio. Plazo de

Regularización: 30/04/2018

Observación N° 3. IM Existen cincuenta y ocho (58) Relaciones Institucionales vinculadas a extensión

que posee la Unidad según la información brindada por ella, pero sólo tres de poseen Convenio de relacionamiento rubricado.

Recomendación: Realizar una priorización de las vinculaciones actualmente vigentes; teniendo en

cuenta además de la importancia de la temática, las horas hombre que insume, los aportes que realiza la contraparte, el “nivel de riesgo” Institucional, que acarrea cada vinculación y detectar claramente cuales necesariamente deben

estar formalizadas y trabajar para ello. Informar a esta UAI las acciones encaradas y plazo de regularización.


Respuesta del Auditado: Se realizó la priorización de las vinculaciones con organizaciones regionales, considerando la carga horaria insumida, aportes de la contraparte, nivel de riesgo

institucional. En función a ello se solicita un plazo de 90 días para formalizar la vinculación con cinco (5) organizaciones de la región indicadas en el Anexo II

(Anexo II: Vinculaciones para Extensión y Transferencia de la Estación Experimental Agropecuaria Hilario Ascasubi).


TRÁMITE hasta que se formalicen las vinculaciones con las organizaciones regionales se identificadas en el Anexo II de la nota de respuesta al Informe de Auditoría. Plazo de Regularización: 30/04/2018

Observación N° 4. IM Del personal con asiento en las AER solamente uno posee postgrado formal (maestría), según la información suministrada por la Unidad.

Recomendación

Establecer un Plan de Formación / Capacitación / Actualización para el personal con asiento en las Agencias de Extensión Rural, considerando las necesidades de las zonas y posibilidades que cumplan con los requisitos solicitados en cada caso.

Respuesta del Auditado:

Se establecerá un Plan de Formación de los extensionistas de las AERs y OI, a nivel de postgrado, especialización o perfeccionamiento. Para ello se atenderán ñas necesidades y posibilidades de cada caso. Al presente, agente Sergio Cuello

se encuentra elaborando su tesis para la Maestría Plider (UNS-UNLP). La técnica ProHuerta Belén Giaccotto se encuentra en una situación similar. Por su parte, el

agente Andrés Grand ha comenzado a tomar cursos de postgrado, orientado hacia la acumulación de créditos que le permitan formalizar el posgrado. El agente Pablo Palacios, por razones personales, discontinuó su participación en la Maestría

Plider. La recomendación emitida por el despacho de la UAI fortalece la orientación estratégica hacia el perfeccionamiento formal de esta Dirección. A los fines de la

elaboración de una propuesta integral se requiere una consulta personalizada con los agentes involucrados y el Equipo de Gestión. Ello se realizará en el primer semestre del año en curso.

Opinión del Auditor:

En base a lo informado por el Auditado, la Observación se mantiene EN TRÁMITE hasta que se envíe a esta UAI copia del Plan de Formación/Capacitación/ Actualización para el personal con asiento en las Agencias de Extensión Rural de

la EEA H. Ascasubi. Plazo de Regularización: 31/07/2018

Observación N° 5. IM Las Agencias de Extensión Rural no elaboran el Plan Operativo Anual (POA) que

garantice y facilite la concreción de las tareas del Equipo de Trabajo de esa Unidad en el marco del PRET correspondiente.

Recomendación: Elaborar a nivel de cada AER su Plan Operativo Anual en el que se plasmen las

actividades que realizará para contribuir al logro de los Productos y Objetivos previstos en el PRET correspondiente, considerando su zona de influencia y los

lineamientos indicados por la EEA y el Centro Regional. Enviar a esta UAI copia


de los POA elaborados para el año 2018. Respuesta del Auditado:

Las AERs y la OT serán instadas a elaborar un Plan Operativo Anual (POA), que deberá ser alineado con los objetivos de los Proyectos Regionales con Enfoque

Territorial (PRETs) vigentes en la Unidad. Opinión del Auditor:

De acuerdo a lo informado por el Auditado, la Observación se mantiene EN TRÁMITE hasta que se envíe a esta UAI copia de los respectivos Planes

Operativos Anuales. Plazo de Regularización: 30/04/2018.

5. Conclusión

En oportunidad de la realización de la presente Auditoría se identificaron áreas de mejora tales como: limitados espacios de intercambio entre los técnicos del Área

Extensión; Comunicación, Información y Difusión, de resultados propios y de otras organizaciones; dificultades en el funcionamiento y participación de los Consejos Locales Asesores de AER y dotación de vehículos en estado regular a notoriamente

deficiente. Asimismo, se verificaron desvíos relacionados con: desequilibrio en la distribución de personal; Oficina de Información utilizando un espacio cedido por una

asociación de productores sin que medie el correspondiente acto administrativo que formalice el acuerdo mutuo para su uso por parte del INTA; solamente 3 de 58 de las relaciones institucionales que mantienen las AER están formalizadas; escaso nivel de

capacitación formal de los profesionales de Extensión y AER que funcionan sin Planes Anuales Operativos en los que se identifiquen, en forma específica, los compromisos

institucionales. A partir de la respuesta del Auditado, se regularizó una de las cinco Observaciones

formuladas en el Informe de Auditoría y, las cuatro restantes, se mantienen EN TRÁMITE, con plazo de vencimiento durante el ejercicio 2018.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 18 de enero de 2018.-

ANEXO I Listado de personas entrevistadas

Apellido y Nombre Cargo / Puesto / Representando a Tipo

Diego Miguel Ing. Produc. Agrop. Agente de Proyecto Cambio Rural Individual

Grand, Andrés Ing. Agr.Jefe AER Patagones Individual

Gagey, Emilio Consejo Local Asesor

Grupal

Miller, Roberto Consejo Local Asesor

Gaido, Eloisa Consejo Local Asesor, Municipio

Kloster Saldías, Agustina Consejo Local Asesor, Municipio

Fumarolla, Yanina Escuela SPEGGAZINI

Cévbolli, Santiago Sociedad Rural de Patagones

Stribing, Mario UEDE

Schorod SENASA

Gonzalez, Guillermo Ing. Agr. Técnico AER Patagones

Grupal Abad, Martín Méd. Vetr. Técnico AER Patagones

Arriagal, Sergio Lic. Técnico AER Patagones

Vazquez, Edgardo Asociación Rural Stroeder

Grupal

Haure, Alcides Federación Agraria Argentina

Graziori, Alejandro Federación Agraria Argentina

Esevarri, Bárbara Méd. Vet. SENASA

García, Flavia Ing. Agr. INTA OI Villalonga Individual

Vogel, victor Hugo Asociación Agrícola Ganadera de Villalonga, Presidente.

Grupal

Errecart, María Liliana Asociación Agrícola Ganadera de Villalonga, Productora.

Dotta, Carlos Ing. Agr. CORFO Río Colorado, Intendente de Riego.



Eberling, Carina C.E.P.T. N°23, Coordinadora Área de Producción

Grupal Otero, José Centro de Jubilados de Villalonga , Promotor Pro Huerta

Fraser, Silvana Productora

Smith, Jorge Productor

Cantamutto, Miguel Angel Ing. Agr. EEA INTA Hilario Ascasubi, Director Individual

Iurman, Daniel Ing. Agr. EEA INTA Hilario Ascasubi, Coord. PRET Riego Individual

Marinissen, Josefina Ing. Agr. EEA INTA Hilario Ascasubi, Coord. Área Invest. Individual

García Lurenzana, Ursula CORFO, Miembro CLA EEA Grupal

Juarez, Eduardo APROVIS, Miembro CLA EEA

Parra, Claudia Productora Emprendedora. Parti. Grupo CR Turismo Rural

Grupal

Onorato, Marta Emprendedora Parti. Grupo CR Turismo Rural

Hagg, María Isabel Promotor Asesor del Grupo CR

Martinez, Diego Productor, APRHOSUB

Rodriguez, Benito Productor, APRHOSUB, Presidente

Caro, Oscar Productor Hortícola

Keller, Carlos Productor Hortícola

Mamani, Catalina Productor Hortícola

Testani, Martín Proyecto Fondo Adaptación Cambio Climático, Coord. Territ. Py.

Ganga, Emilia Centro Comunitario Llancayani, Promotora Prohuerta

Rodriguez, Graciela Bióloga, EEA INTA Hilario Ascasubi, Coord.PE Apícola y Grupo Produc. Animal

Grupal Bellaccomo, Carolina Ing. Agr. EEA INTA H. Ascasubi, Jefa G. Horticultura y Coord. Mód PE Cebolla

Pezzola, Alejandro Lic. Geografía EEA INTA Hilario Ascasubi, Grupo RRNN Lab. Teledetección y SIG

Perez Pizarro, Julian Ing. Agr. EEA INTA H. Ascasubi, en Diversif productiva y canales comercialización Grupal

Anze, Rolando Ing. Agr. EEA INTA H. Ascasubi, en fortalecimiento de sist. Product. Fam. hortícolas

Castro, Miguel Productor Hortícola, Sitio interv. Col Los Alamos, PROFAM Py Adapt Cbio Clim



Castro, Clemente Productor Hortícola, Sitio interv. Col Los Alamos, PROFAM Py Adapt Cbio Clim Grupal c/

visita Cruz, Ricardo Productor Hortícola, Sitio interv. Col Los Alamos, PROFAM Py Adapt Cbio Clim

Palacios, Pablo Ing. Agr. INTA, Jefe AER Mayor Buratovich y Ref Prohuerat Individual

Caracotche, Verónica Ing. Agr. Extensionista AER Mayor Buratovich (capacidades en Horticultura)

Grupal Zelaya, Carolina Ing. Agr. Extensionista AER Mayor Buratovich (capacidades en Horticultura)

Peralta, Sonia Personal administrativo AER Mayor Buratovich, Integrante CLA de la AER

Corinti, Ängela Delegación Municipal de Mayor Buratovich, Integrante CLA de la AER, Promot PH

Grupal Rodriguez, Mirta Directora EEP N° 6

Kronenberger, Edgard Inspector SENASA, Integrante CLA de la AER

Parra, Joaquín Participante Grupo GAL. Promotor Asesor

Grupal y Visita

Allian, Carmen Participante Grupo GAL.

Campos, Luís Participante Grupo GAL.

Pagliai, Oscar Participante Grupo GAL.

Cuello, Sergio Méd. Vet. Jefe AER Médanos y Coord. PRET Secano Individual

Koellner, Diego Téc. Agrop. Técnico AER Médanos, Responsable PROFAM Grupal

Giacotto, Belen Ing. Agr. Técnico AER Médanos, Responsable PH

Schumack, Ivana MAI, Agente de Desarrollo

Bocca, Guillermo Ex grupo CR ganadero, Miembro del CLA AER Médanos Grupal

Feuilles, Pablo Productor ganadero. Miembro CLA Médanos y Presidente CLA EEA H. Ascasubi

Sebalt, Ariel Integrante grupo CR ovinos de Algarrobo

Grupal

Maccia, Miguel Integrante grupo CR ovinos de Algarrobo

Gomez, Estela Productora viverista, Promotora de PH

Foglia, Emilio Productor de pollos y huevos. Promotor Prohuerta

Reiser, Leticia Promotor Asesor Cambio Rural

Rodriguez, Martín Productor, participante Py. Especial Captación agua de lluvia y sistemas de riego



Ifran, Nestor Productor, participante Py. Especial Captación agua de lluvia y sistemas de riego

Grupal

Stefanazzi, Norberto Productor participante PROFAM

Bertuccio, Rubén Productor participante PROFAM

Daich, Sergio Área Ambiental del Municipio de Villarino

Bellabarba, Gabriel Téc. Forestal, Encargado del Vivero Municipal


ANEXO II

Organigrama de la EEA Hilario Ascasubi, (Res cd N° 0087/11)


ANEXO III

LISTADO PERSONAL EEA. HILARIO ASCASUBI - PP. Y PNP. (AL 30/09/2017)

LEGAJO APELLIDO Y NOMBRE FECHA

INGRESO EEA UBICAC. ESCALAF

SIT. REVISTA

FUNC. DESEMPEÑADA UBICACIÓN FORMACIÓN

16743 IURMAN, DANIEL 01/12/2003 P0920 PP. Coord. Proy.Específ.Reg. H. ASCASUBI Ing. Agr. Maestría

17200 MAIROSSER, ANDREA 01/11/2004 P0620 PP. Extensión H. ASCASUBI Ing. Agr. Especialista

18066 PEREZ PIZARRO, J 02/07/2007 P0618 PP. Extensión Horticultura H. ASCASUBI Ing. Agr. Maestría

18388 ORIONTE, SEBASTIAN 01/07/2014 P0518 PNP. Nutrición Animal H. ASCASUBI Ing. Agr. Maestría

21624 ANZE, ROLANDO N 01/07/2013 P0515 PNP. Extensión H. ASCASUBI Ing. Agr.

21627 SANCHEZ A., PAOLO A. 15/07/2013 P0515 PNP. Extensión H. ASCASUBI Ing. Agr. Especialista

21840 BARRERA, MARTÍN 03/12/2012 T0409 PP. Extensión-PH. EEA. H. ASCASUBI Téc. Sup. en suelos y aguas

22983 AMADIO, NATALIA 03/07/2017 T0308 PNP. Secretaria Extensión H. ASCASUBI Téc. en Prod. Agropecuaria.

9444 PERALTA, SONIA 01/09/1973 T0418 PP. Administrativa AER. Buratovich. M. BURATOVICH Bachiller

17632 ZELAYA, CAROLINA 01/11/2011 P0618 PP. Extensión Horticultura M. BURATOVICH Ing. Agr. Maestría

18063 CARACOTCHE, VERON 02/07/2007 P0617 PP. Extensión Horticultura M. BURATOVICH Ing. Agr.

20897 PALACIOS, PABLO 01/07/2011 P0716 PP. Jefe AER. My. Buratovich M. BURATOVICH Ing. Agr.

16736 CUELLO, SERGIO 01/10/2003 P0920 PP. Jefe AER Médanos MEDANOS Veterinario

17202 KOELLNER, DIEGO 01/11/2004 T0615 PP. Coord. Proy. Profeder MEDANOS Tec. Agropecuraio

GIACOTTO. BELEN 01/11/2013 CLO Extensión AER.Medanos.PH MEDANOS Ing. Agr.

17155 ABAD, MARTIN 01/10/2004 P0718 PP. Extensión AER Patagones. PATAGONES Med. Vete

20764 GRAND, ANDRES C 17/08/2010 P0716 PP. Jefe AER. Patagones PATAGONES Ing. Agr.

20765 GONZALEZ, GUILLERMO 17/08/2010 P0617 PNP. Extensión AER Patagones. PATAGONES Ing. Agr.

15281 KOHLS, DANIEL 01/01/1992 A0315 PP. Apoyo Administrativo Patag. PATAGONES Bachiller

21833 ARRIAGADA, SERGIO 03/12/2012 P0517 PNP. Extensión-PH. AER. Patagones PATAGONES Lic. en Administración.

18689 GARCIA, FLAVIA 03/09/2007 P0616 PP. Extensión VILLALONGA Ing. Agr.

BECAS - (AL 30/09/2017)

21098 BONGIOVANNI, MARCOS 16/12/2011

BECA PRACT.PROF BECA Riego y Drenaje H. ASCASUBI Ing. Agr.

Fuente: Datos suministrados por la EEA Hilario Ascasubi


ANEXO IV ANEXO IV: Listado de Relaciones Institucionales

Nombre de la Institución Clasificación Contacto Objeto Convenio Partido Unidad

Hogar de ancianos Instituciones del medio

Marta Dumrauf Capacitaciones y huerta demostradora Sin convenio Vill AER M.B

Asociación de Productores de Algarrobo y Zona - APRAZ

Asociación de productores Juan Laberye Miembro del Consejo Local de la AER Médanos Sin Convenio Vill AER Med

Taller protegido San Pantaleón

Instituciones del medio

Sandra Sosa Huerta institucional Sin convenio Vill AER Med

Centro de desarrollo infantil Instituciones del medio

Alejandra Schiavoni

Seguridad y soberanía alimentaria Sin convenio Vill AER Med

Escuela N° 5 Algarrobo Instituciones del medio

Griselda Antonelli

Huerta escolar Sin convenio Vill AER Med

Escuela Informal de Arte Instituciones del medio

Liliana Valentti Capacitación Sin convenio Vill AER Med

Escuela Especial N° 501 Instituciones del medio

Nanci schwan Vivero demostrativo - capacitación Sin convenio Vill AER Med

Centro de atencion primaria de la salud


Maricel Valenzuela

Alimentación saludable Sin convenio Vill AER Med

EES N°3 Medanos Instituciones del medio

Florencia Poetto

Huerta escolar - capacitación Sin convenio Vill AER Med

Centro de jubilados Instituciones del medio

Patricia Lujan capacitación Sin convenio Vill AER Med

Vivero Municipal de Argerich Instituciones del medio

Sergio Daich Módulo de floricultura - Desarrollo de bandejas hortícolas para pequeños productores y apoyo al plan forestal monte agroecológico BPM macro túnel

Sin convenio Vill AER Med

Biblioteca popular de H. Ascasubi


Gladys Ridolfi Lugar de capacitación Sin convenio Vill

AER Med

Casa de Día de Pedro Luro Instituciones del medio

Susana Femenias

Huertas demostrativa Sin convenio Vill

AER Med

Casa de Día de M. Buratovich


Enrique Zambrano

Huertas demostrativa Sin convenio Vill

AER Med

Hogar covivencial H. Ascasubi


Carla Aldana Capacitación Sin convenio Vill

AER Med

Centro comunitario Yancayani


Emilia Ganga Capacitación Sin convenio Vill

AER Med

Escuela 53 M. Buratovich Instituciones del

medio Adriana Aguilar Capacitación - Mi Huella en el Suelo Sin convenio

Vill AER Med

Escuela 6 M. Buratovich Instituciones del medio

Graciela Lantz Capacitación - Mi Huella en el Suelo Sin convenio Vill

AER Med

Escuela Secundaria San Adolfo


Florencia Poetto

Huerta demostradora Sin convenio Vill

AER Med

Cooperativa Agropecuaria de Patagones y Viedma

Instituciones del medio Aldo Boffa Junto con la juventud cooperativista capacitaciones Sin Convenio Pat AER Pat

Asociación Rural de Stroeder Asociación de product. Ariel Ciccone Capacitaciones y monitoreo de incendios Sin Convenio Pat AER Pat



Asociación Agricola Ganadera Villalonga Asociación de product. Victor Vogel

Oficina de Información. Monitoreos de cebolla, proyecto envases de agroquímicos Sin Convenio Pat AER Pat

Asociación Rural de Patagones Asociación de product. Santiago Cevoli

Capacitaciones y participación en exposición agropecuaria Sin Convenio Pat AER Pat

Federación Agraria Stroeder Asociación de product. Alcides Haure Capacitación Sin Convenio Pat AER Pat

Unidad de Emergencia (UEDE)

Instituciones del medio Mario Stribing

Fomento actividad ovina. Reactivación productiva de Patagones. Sin Convenio Pat AER Pat

Escuela Agraria C Spegazzini - C Patagones

Instituciones del medio Dario Ricca

Seguridad alimentaria, huerta, lombricompuesto, capacitaciones, apicultura, aves Sin Convenio Pat AER Pat

Universidad Nacional de Río Negro

Instituciones del medio Emilio Gagey Apicultura, agroecología con el monte Sin Convenio Pat AER Pat

Chacra Experimental Patagones (Cagliero) MAA


Gustavo Rodriguez

Líneas de trabajo ensayos de leguminosas, control de predadores en ovinos, modulo porcino Sin Convenio Pat AER Pat

Comedor Hugo Stroeder Instituciones del medio

Neli Fraser Capacitaciones y huerta demostradora Sin convenio Pat AER Pat

Biblioteca Alfonsina Stornie San Blas


Jorge Quiroga 7preira Karina

Capacitaciones y se usa como espacio de encuentro Sin convenio Pat AER Pat

Escuela N°15 (Los Pocitos) Instituciones del medio

Paulo Bykaluck Capacitación Sin convenio Pat AER Pat

Cooperativa de trabajo de servicios


Emiliano Borean/ Vicente Pastor

Dos invernaderos demostradores Sin convenio Pat AER Pat

Centro de formacion superior N°25


alejandra molpare

Trabajo de campo con alumnos Sin convenio Pat AER Pat

Corporación de Fomento del Río Colorado (CORFO)

Instituciones del medio Marcos Aragon

Plantación de álamos a raíz profunda, reservorios en campos de productores, capacitaciones en riego, evaluaciones de desempeño de riego gravitacional, capacitaciones para profesionales. Monitoreos de cebolla, organización seminario de cebolla del Mercosur. proyecto plantinera e invernáculo con APRHOSUB

Convenio vencido Pat y Vill EEA

Sociedad Rural Instituciones del medio Adrían Palotta Invitado Consejo Local Asesor Sin Convenio Pat y Vill EEA

Consorcio Hidraulico Instituciones del medio Mariano Pla

Plantación de álamos a raíz profunda, capacitaciones en riego, evaluaciones de desempeño de riego gravitacional. Sin Convenio Pat y Vill EEA

Fundación Barrera Patagónica

Instituciones del medio Cecilia Sosa

Monitoreos de cebolla, organización Seminario cebolla Mercosur Sin Convenio Pat y Vill EEA

Asociación de Productores del Sur de Villarino - APROSUB Asociación de product. Pedro Castro

Proyecto plantinera e invernáculo con CORFO, PROFAM, reservorios, captación de agua de lluvia, forestación Sin Convenio Vill EEA

Colegio de Ingenieros Agrónomos Bahía Blanca Asociación de product. Jorge Lusto Miembro del Consejo Local Asesor Sin Convenio Pat y Vill EEA

Asociación de Productores Rurales de Villarino Sur - APROVIS Asociación de product. Eduardo Juarez

Monitoreos de cebolla, Seminario de cebolla del Mercosur, jornada ganadera, tambo, mesa Provincial de la cebolla Sin Convenio Vill EEA



Asociación Cooperadora INTA Hilario Ascasubi


Victor Usuldinger

Plantación de álamos a raíz profunda, proyecto mecanización papa, monitoreos de cebolla, ensayos en campo EEA, estaquero de álamos

Convenio en re elaboración Pat y Vill EEA

Asociación de productores Hortícola Carmen de Patagones Asociación de product. Hugo Sartinson

Oficina de Extensión. Monitoreos de cebolla, proyecto envases de agroquímicos Sin Convenio Pat EEA

Municipalidad de Patagones Instituciones del medio Jose Zara

Fondo forrajero, colaboración con emprendimientos pequeños como chipeadora de ramas, elaboración de proyectos Manos a la obra, compostaje, UEDE

Convenio N° 24581. Vigente Pat EEA

Municipalidad de Villarino

Instituciones del

medio

Carlos

bevilaqcua

Plan de sustentabilidad forrajera, plan de forestación, articulación con actividades de fomento de la alimentación saludable, establecimiento de la producción de plantas ornamentales en el partido de Villarino, producción de plantines hortícolas para la región, plantación de álamos a raíz profunda, monitoreo de cebolla, organización seminario de

cebolla del mercosur

Convenio N°

24582. Vigente Vill EEA

Escuela Agropecuaria N° 1 - Ascasubi

Instituciones del medio Nestor Eval

Desarrollo de un núcleo genético ovino, modulo demostrador apícola, visitas y pasantías periódicas de sus alumnos al INTA Sin Convenio Vill EEA

Universidad Nacional del Sur Instituciones del medio

Ricardo Sabattini

Estudio del comportamiento de carnívoros silvestres, estudios en las modificaciones edáficas en el Partido de Villarino y Patagones, plantación de álamos a raíz profunda, monitoreo de cebolla, manejo de suelos, cultivos, estudios del río Colorado y de la red de riego, biogás.

Convenio N° 21503 Vigente Pat y Vill EEA

Universidad Tecnológica Nacional


Mauro Echeverri

Equipo experimental de riego por aspersión con EL Pato Maquinarias y otros (CORFO, APROVIS), estudio de carnes alternativas Sin Convenio Pat y Vill EEA

Universidad Provincial del Sudoeste

Instituciones del medio Hernan Vigier

Participación en conjunto en el Plan de Desarrollo del Sudoeste Sin Convenio Pat y Vill EEA

CREA Pedro Luro Asociación de product. Rodolfo Benamo

Ganadería, tambo, cebolla, manejo de aves, incendios rurales Sin Convenio Pat y Vill EEA

Consejo de Desarrollo del Sudoeste Bonaerense


Nicolas Urizberea Representación del INTA Sin Convenio Pat y Vill EEA

Servicio Nacional de Sanidad Agroalimentaria (SENASA)


Barbara Esseverri

Programa sanitario ovino, monitoreo de cebolla, organización Seminario de Cebolla del Mercosur, plantación de álamos a raíz profunda, capacitaciones a pequeños productores Sin Convenio Pat y Vill EEA

Instituto Nacional de Semillas (INASE)


Rodrigo Fernandez

Certificación de semilla de cebolla, planta de semillas y laboratorio en la EEA Sin Convenio Pat y Vill EEA

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable


Joaquin Etorena FACC puesta en marcha de sitios de intervención Convenio Pat y Vill EEA

Director Provincial de Transferencia de Tecnología y Experimentación

Instituciones del medio Nicolás Bosch Eje Patagonia Bonaerense Convenio Pat y Vill EEA



Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)


Viviana Echenique

Sistema de información y alerta temprana, manejo de suelos y cultivos (becario con sede en la EEA), becario presentado en álamos a raíz profunda. Estudio de los canales de riego

Convenio

Pat y Vill EEA

Centro Educativo Producción Total CEPT 23 - Igarzabal

Instituciones del medio Jose Luca

Apoyo a los módulos de la Escuela, pasantías laborales en INTA, participación en el Consejo de Administración de la Escuela Sin Convenio Pat OI Villal

Centro de Jubilados de Villalonga


José Otero Capacitación Sin convenio Vill OI Villal

Taller protegido Villalonga Instituciones del medio Marta Guzman Capacitación

Sin convenio Pat OI Villal

Referencias.

Pat. (Partido de Carmen de Patagones)

Vill Partido de Villarino

AER Med (Agencia de Extensión Rural Médanos)

AER M.B (Agencia de Extensión Rural Mayor Buratovich

OI Villal (Oficina de Información Villalonga)

AER Pat (Agencia de Extensión Rural Carmen de Patagones)

Documents

Extensión y Transferencia de Tecnología en la Estación