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Ezboso 23
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Conclusiones
El personal de las aduanas además de ser insuficiente, no se encontraba preparado para
llevar adecuadamente las operaciones de la aduana. De igual forma, no dieron abasto las
bodegas de la aduana para almacenar la numerosa carga, esto sumado al problema de
los transportes, causo que la carga se extraviase o que fuera robada, debido a que al no
tener donde almacenarla se dejó a la intemperie a cielo abierto. Este problema afecto el
fisco de la Nación, ya que se vio obligada a responder a los comerciantes por las pérdidas
y daños a sus mercancías. Por otra parte, las demoras en la aduana retrasaron la entrega
de los materiales de construcción a las obras de los diferentes ferrocarriles que se
estaban construyendo en el país. Como menciona Meisel & Ramírez (2010) “el problema
de los transportes puede ser el más fundamental en la historia económica del país”, razón
por la cual demorar estas obras de carácter prioritario para la Nación, era en cierta
medida frenar el desarrollo del país. Además, estas demoras generaron sobrecostos en
las obras que debieron ser asumidos con los recursos del Estado.
Por otro lado, esta congestión en las aduanas causo que el Estado dejara de recibir
números recursos provenientes de los derechos de aduanas, debido a que la confusión
facilito la extracción de mercancías sin declarar impuestos de las bodegas de la aduana.
Así mismo, los contrabandistas aprovecharon el desorden existente, para introducir
mercancías de contrabando por las aduanas. Estos dos problemas fueron causados
principalmente por unas deficientes “reglas de juego” en materia de derechos de aduana,
debido a estos problemas pudieron ser fácilmente evitados, si el país hubiese adoptado
un sistema de controles más eficiente, para tasar y declarar la mercancía.
Hay que recordar, que como menciona Díaz (1997) los derechos de aduana antes y
durante la década de los 20, constituyeron el principal rubro de recaudo ordinario del país.
Esto quiere decir, que la principal fuente de ingresos fiscales del Estado colombiano en
este periodo, eran gravámenes a las importaciones. Esto terminaba significando, que
cualquier problema o deficiencia en las operaciones de las aduanas, especialmente en la
de Barranquilla al ser esta la de mayor importancia para al país, afectaría directamente los
recursos fiscales de la Nación, ya las aduanas eran el principal centro de recaudo de
estos impuestos.
Lo anterior nos lleva a la conclusión de que la operación de las aduanas comerciales
durante la década de los 20, afecto negativamente el crecimiento económico colombiano,
debido a que estas se encontraban precariamente equipadas, en términos de
instalaciones y de personal. De igual forma esto fue causado por las “reglas de juego”, es
decir por las normas que regían las operaciones de las aduanas, puesto que estas eran
deficientes y por lo tanto terminaban favoreciendo que se cometiesen actos de corrupción,
o en su defecto actos criminales. Esto demuestra que “las normas juego” pueden llegar a
incentivar el crecimiento económico, o a frenarlo como lastimosamente como sucedió en
este caso en la década de los 20.
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