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FACULTAD DE DIRECCIÓN DE EMPRESAS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
PERFIL DE TESIS PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO
EN EMPRESAS Y ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS
a) MANUAL ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA LA
EMPRESA LUIGI VALDINI DE LA CIUDAD DE AMBATO.
AUTOR (A) : CHRISTIAN DANILO RODRIGUEZ PERRAZO
ASESOR: Ing. Mauricio Sierra Moreno M.B.A
Ambato – Ecuador
2015
CERTIFICACIÓN
Ambato, Marzo 24 del 2014.
En calidad de asesor del presente trabajo de investigación, certifico que mi trabajo de
grado, cuyo título es, MANUAL ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL PARA LA EMPRESA LUIGI VALDINI DE LA CIUDAD DE
AMBATO fue elaborado por Christian Danilo Rodríguez Perrazo , y cumple con los
requisitos metodológicos y científicos que la Universidad Regional Autónoma de los
Andes UNIANDES exige, por lo tanto autorizo su presentación para los trámites
pertinentes.
Atentamente,
uniandes
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Ante las autoridades de la Universidad Regional Autónoma de los Andes UNIANDES
declaro que el contenido de la tesis ,MANUAL ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL PARA LA EMPRESA LUIGI VALDINI DE LA CIUDAD DE
AMBATO, presentada como requisito de graduación de Ingeniero en Administración de
Empresas y Negocios, es original, de mi autoría y total responsabilidad.
Atentamente,
CHRISTIAN DANILO RODRIGUEZ PERRAZO
1803885050
uniandes
DEDICATORIA
-Dedico a Dios, por darme la oportunidad de cumplir mis sueños y proyectos.
-A mis padres por adarme la vida y ayudarme moralmente y económicamente con mis
estudios.
- A mi esposa por brindarme su apoyo y su confianza diaria.
- A mis hijos Christian y Jonathan Rodríguez Castillo por ser el motor que mueve todos
los actos buenos de mi vida, el esfuerzo para la continua superación.
AGRADECIMIENTOS
-Agradezco a la Universidad de los Andes de Ecuador por la oportunidad brindada para
realizar mis estudios.
-Al grupo de profesores por su disposición, tiempo y conocimiento que aportaron para
hacer posible la culminación de este proyecto.
-Al Ingeniero Mauricio Sierra, profesor y asesor del trabajo de grado, por su buena
voluntad, por su excelente trabajo como docente, y por sus conocimientos y sabiduría
trasmitida.
ÍNDICE GENERAL
Pág.
Certificación I
Declaración de autoría II
Dedicatoria III
Agradecimiento IV
Índice general V
Resumen ejecutivo 6
Introducción 7
a).-Manual administrativo de seguridad industrial para la empresa Luigi Valdini de la
ciudad de Ambato,
CAPITULO I
b).- Problema que se va a investigar………………………………………......... 8-9
c).- Situación problemática……………………………………………………… 9-10
d).-Justificación de la necesidad, actualidad e importancia del tema. …….... 10-11
e).-Objetivos……………………………………………………………………….. 11
f).- Fundamentación teórica -conceptual de la propuesta……………………… 11
1.1Origen y evolución de la Administración, proceso administrativo, manual
administrativo, y seguridad…………………………………………………… 12
1.1.1 Obligaciones de seguridad en la empresa………………………………. 12
1.2.1Análisis de las distintas posiciones teóricas sobre la Administración, proceso
administrativo, manual administrativo, y seguridad…………………………… 12
1.2.1.1.- Definición e importancia de la organización......................................... 12-13
1.2.1.2.- La administración según Taylor……………………………………….. 13
1.2.1.3.- La administración científica…………………………………………… 13-14
1.2.1.4.- El personal superior y los obreros…………………………………….. 15-16
1.2.2.-Reacciones contemporáneas a la administración científica…………… 16-17
1.2.2.1.-Frederick Winston Taylor en perspectiva……………………………. 17-18
1.2.2.2.-Lourdes Munch define el proceso administrativo……………………. 18
1.2.2.3.-Fase mecánica previsión…………………………………………….. 18
1.2.2.4.-Planeación……………………………………………………………. 18-19
1.2.2.5.-Administración………………………………………………………. 19
CAPITULO II
1.2.3.-Qué es un manual administrativo. 20
1.2.3.1.- Clasificación de manuales administrativos………………………….. 20
1.2.3.2.-Manual de organización……………………………………………… 20-21
1.2.3.3.- Manual de políticas………………………………………………….. 21
1.2.3.4.-Manual de procedimientos y normas........................................... 21-22
1.2.3.5.- Manual para especialistas………………………………………. 22
1.2.3.6.- Manual del empleado………………………………………….. 22
1.2.3.7.- Manual de propósitos múltiples………………………………… 23
1.2.3.8.- Importancia de los manuales administrativos………………….. 23
1.2.3.9.- Como elaborar los manuales administrativos…………………. 23
CAPITULO III
1.2.4.- Planificación del trabajo 24
1.2.4.1.- Búsqueda de la información…………………………………… 24
1.2.4.2.- Análisis de la información…………………………………….. 24-25
1.2.4.3.- Elaboración del manual………………………………………. 25
1.2.4.4.- Validación del manual………………………………………… 25-26
1.2.4.5.- Autorización del manual……………………………………… 26
1.2.4.6.- Difusión y distribución del manual………………………….. 26
1.2.4.7.-Revisión y actualización del manual…………………………. 26
1.2.4.8.- Análisis crítico de las distintas posiciones teóricas la administración, proceso
administrativo, manual administrativo, y seguridad…………………. 26-29
CAPITULO IV
g).- La metodología 30
1.2.5.- Técnicas 30
1.2.6.-Población y muestra 31
1.2.7.- Muestra 31
1.2.8.-Cuestionarios 32
1.2.9.- Encuesta 33-42
CAPITULO V
h).- Propuesta 43
1.2.9.1.-Esquema de la propuesta…………………………………………… 44
CAPITULO V
1.3.1.- Elaboración del manual administrativo de seguridad industrial para la
empresa Luigi Valdini de la ciudad de Ambato. 45-51
1.3.2.-Análisis con la matriz FODA 52
1.3.2.1 Matriz de evaluación de factores externos de la empresa Luigi Valdini.... 53
1.3.2.2.-Matriz de evaluación de factores internos de la empresa Luigi Valdini… 54
1.3.2.3.-Matriz de evaluación de perfil competitivo de la empresa Luigi Valdini 55
CAPITULO VI
i).- CONCLUSIONES 56
j).-Recomendaciones. 56
k).-ANEXOS 57-59
l).- Fuentes/Bibliografía 60
1
Resumen Ejecutivo
En la actualidad la empresa Luigi Valdini no cuenta con un manual administrativo de
seguridad industrial por lo cual es esencial para toda empresa contar con un manual de
seguridad e implementar normas o estatutos internos que los trabajadores deben cumplir y
acatar según menciones el manual de seguridad industrial la inexistencia de este manual
perjudica a la empresa y a sus trabajadores.
En el estudio preliminar del sistema se establecieron cuáles eran los principales problemas
que existían en la empresa, posteriormente se determinó concretamente que la variable de
mayor influencia era la ausencia de un manual administrativo de seguridad en la empresa.
Para subsanar la situación descrita, en este estudio se llevó a cabo una propuesta referente a
la aplicación de una metodología de planificación de sistemas que abarque a la
organización y exige tener en cuenta una serie de conceptos, en cuanto a planificación a
través de los sistemas estratégicos. Para el respectivo análisis se utilizó matriz FODA,
cruce de resultados y matriz de evaluación de factores externos e internos, que permitió el
diseño de tres (3) planes de acción, en los que se establece como y con qué recursos se
implementaran las estrategias, de tal forma que sean aprovechados los aspectos positivos
para contrarrestar aquellos que afectan negativamente el sistema.
2
Introducción
El constante movimiento del mundo de los negocios, la globalización de la economía y los
rápidos cambios en el mercado hace que solo las empresas que tengan un horizonte
definido y que cuenten con los recursos humanos y físicos óptimos puedan ser altamente
competitivas; permitiéndoles lograr un desarrollo sostenible y en camino al crecimiento, de
igual manera es importante reconocer la gran influencia de las pequeñas y medianas
empresas y el porcentaje que ellas aportan a la base económica del país, por esto la
importancia de potenciar y aprovechar las oportunidades que tiene la empresa Luigi
Valdini aplicando un sistema estratégico administrativo en la empresa en busca de las
mejores estrategias de negocio que se verán reflejados en la productividad de la misma.
El trabajo tiene su origen en que actualmente la empresa Luigi Valdini, necesita
proyectarse hacia el futuro a través de unas metas orientadas por unos objetivos, los cuales
deben estar alineados con la misión y la visión de la empresa, y para poder desarrollarlos
necesitara de unos sistemas estratégicos que guiaran el cómo lo debe hacer y con qué
recursos lo va hacer.
Por tal razón la investigación va dirigida a identificar y evaluar los problemas existentes,
causados por la falta de estrategias definidas, por las falencias que generalmente hacen
parte de las características de las pequeñas y medianas empresas que fueron creadas bajo
un contexto empírico, posteriormente en el análisis y evaluación de los síntomas
localizados se formulara la propuesta adecuada a las necesidades de la empresa Luigi
Valdini. El desarrollo de la presente investigación se apoyó en la experiencia del gerente
general, del personal, en la información disponible en la empresa y de la aplicación en
forma práctica de las teorías que se manejan en la administración de empresas
demostrando su aplicabilidad y flexibilidad.
3
CAPITULO I
Problema que se va a investigar
Antecedentes Investigativos.
Cada vez son más las organizaciones empresariales que en el Ecuador se encuentran
comprometiendo sus mejores esfuerzos y recursos en recrear y fortalecer una cultura de
seguridad y salud ocupacional.
En Tungurahua la innovación sobre este compromiso con la seguridad no solamente
facilitara a las empresas superar problemas de accidentabilidad, con la problemática en el
campo legal, social, empresarial, psicológica y moral que implican, sino también la de
introducir una nueva visión de la seguridad a través de la Administración, dando un
significativo aporte psicológico que necesariamente requiere en la aplicación de esta nueva
filosofía y práctica de la seguridad.
En Ambato las empresas estructuran de un Sistema de Manuales administrativos de
seguridad industrial que deriva de la necesidad empresarial , de la responsabilidad humana
y social que tiene para crear un ambiente de trabajo optimo a través del compromiso para
proveer condiciones adecuadas de trabajo a quienes conforman la empresa generando así
un mejor desempeño, además de los requerimientos legales vigentes , los mismos que
sirven como una guía objetiva y practica de implementación de un Sistema de manuales
administrativos de seguridad industrial.
En la edad media, tanto los hombres como las mujeres usaban zapatos de cuero abiertos
que tenían una forma semejante a las zapatillas. Los hombres también usaban botas altas y
bajas amarradas delante y al lado. El material más corriente era la piel de vaca, pero las
botas de calidad superior eran hechas de piel de cabra.
Aunque las sandalias fueran el calzado más corriente en la antigüedad, también se
utilizaban otros tipos. El primer zapato que se conoce es un modelo de cuero en forma de
mocasín. Se sujetaba al pie con unos cordones de cuero sin curtir y fue utilizado
principalmente en Babilonia hacia 1600 A.C.
Las mujeres griegas de clase alta adoptaron un calzado de cuero similar, ajustado al pie.
Los romanos fueron los primeros en establecer, alrededor de 200 años. A.C., gremios de
zapateros.
4
En el medio oriente, a los zapatos se les agregó tacos para alzar el pie de la arena ardiente
del desierto. En la Europa del siglo XVI al XVII, siempre se pintaba a los tacos de los
zapatos de color rojo.
Las clases acomodadas de Europa del siglo XVII usaban tacones altísimos. Tan altos eran
que se necesitaban dos sirvientes, uno de cada lado de la dama para ayudarles a ponérselos.
En el siglo XIX en Filadelfia se fabricó el primer par de zapatos en el que el zapato
derecho era distinto al izquierdo. Hasta entonces todos los pares de zapatos del mundo eran
iguales.
Las deportivas se inventaron en Estados Unidos de América en 1916, se pusieron de moda
rápido porque eran cómodos para correr, saltar o caminar, pero en un principio se usaron
para tareas de campo
En la actualidad la industria ecuatoriana del calzado genera alrededor de 10.000 empleos.
Convirtiéndose en el sector productivo que más fuentes de empleo crea en el Ecuador. Este
sector cuenta con 3000 micro productores que trabajan a su máxima capacidad
Durante el 2009 las grandes empresas de cuero y calzado sufrimos un gran impacto,
puesto que el 30% de nuestros empleados desertaron de las compañías para ponerse
pequeños negocios con sus familias. Hoy cada micro empresario crea 30 fuentes de empleo
Situación Problémica.
En el año de 1979 nace Lev Calza como una empresa unipersonal, fue difícil para la
industria del calzado, cuarenta y cinco fábricas cerraron como consecuencia del cambio de
moneda en nuestro país lo que repercutió directamente en los precios de los materiales y
mano de obra a los 20 años de constante trabajo y desarrollo se constituye legalmente bajo
la denominación de compañía de fabricación de calzado Luigi Valdini cía. Ltda.
La elaboración de los zapatos ha sido modificada conforme a la moda y los avances
tecnológicos de la industria del calzado. Además, cuenta con diversas líneas para las
necesidades del cliente
Posicionándose como una de las más importantes y mejores del país en el arte de la
confección de calzado formal, casual, deportivo para damas, caballeros y niños.
5
La situación problemática de la empresa es disminuir los accidentes laborales de la
empresa Luigi Valdini analizando como una gestión administrativa en los accidentes
laborales de la empresa para ello se fomentara un manual administrativo de seguridad
industrial para la empresa
Luego del análisis, las dificultades encontradas se pueden resumir en los siguientes
puntos:
La falta de un manual administrativo de seguridad industrial
La falta de comunicación y la falta de capacitaciones a los empleados de la empresa.
La falta de administración.
La falta de implementos de seguridad
La falta de personas capacitadas en el área contable y administrativo.
Problema Científico
¿Cómo disminuir los accidentes laborales de la empresa Luigi Valdini de la ciudad de
Ambato?
Identificación de la Línea de Investigación.
Competitividad, Administración Estratégica y Operativa
Delimitación del Problema
Objeto de investigación: Procesos Administrativos de empresas industriales
Campo de acción: Manuales de Seguridad Industrial
Justificación de la necesidad, actualidad e importancia del tema.
Dentro del aporte teórico se dará a conocer la estructura de los canales de
comercialización, los tipos de canales y los factores que influyen en la selección de un
canal de comercialización. Se tomará en cuenta los múltiples factores que influyen en esa
corriente.
Se apreciará la importancia del papel de los intermediarios para hacer que el producto
llegue al usuario final y asegurar que se reciba un precio razonable. Todo ello conociendo
que la utilización de canales de comercialización adecuados mejora la eficiencia de las
ventas.
6
En cuanto a la investigación de diseñar un manual administrativo de seguridad industrial
para la empresa Luigi Valdini de la provincia del Tungurahua, en la formulación de una
propuesta con base en la aplicación de mecanismos y técnicas de solución que permita
disminuir los accidentes laborales de la empresa. Para ello se realizara una investigación
amplia de la situación actual con el objetivo de formular las posibles soluciones que el caso
lo amerita.
Objetivos
Objetivo general:
Determinar cómo incide un manual administrativo de seguridad Industrial en los
accidentes laborales de la empresa Luigi Valdini.
Objetivos específicos:
Realizar un diagnóstico preliminar
Analizar el riesgo de accidentes laborales en la empresa de calzado Luigi Valdini
Diseñar un manual administrativo de seguridad industrial.
Idea a Defender
Con el diseño e implementación de un manual administrativo de seguridad industrial se
disminuirá los accidentes laborales de la empresa Luigi Valdini
Variables de la Investigación
Variable Independiente: Manual administrativo de seguridad Industrial
Variable Dependiente: Accidentes Laborables
Fundamentación teórica – conceptual de la propuesta
En la propuesta de la presente investigación se hablará de implementar un manual
administrativo de seguridad industrial los mismos que se consideran como una estrategia
en el cual se disminuya los accidentes laborales de la empresa.
Igualmente se describirá la manera como se aplica o la intensidad de la comercialización,
esto es, cuántos intermediarios se emplearán en los niveles mayorista, detallista en un
territorio particular y para ello se considerarán tres categorías principales, que van de la
intensiva, a la selectiva y a la exclusiva.
7
Origen y evolución de la Administración, proceso administrativo, manual
administrativo, y seguridad.
Desde que el ser humano apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, y ha tratado de
realizar sus actividades con la mayor efectividad posible; en otras palabras, se ha aplicado
la ley del oro de la administración que consiste en obtener los máximos resultados con el
mínimo esfuerzo. (Lourdes Munch, 2004)
De esta forma la administración ha existido siempre, aunque no como disciplina
propiamente dicha; de hecho la administración ha sido el motor del proceso de la
humanidad y se ha aplicado en todas las épocas (Lourdes Munch, 2004)
El proceso administrativo es una metodología que permite al administrador, gerente,
ejecutivo empresario o a cualquier persona, manejar eficaz mente una organización y
consiste en dividir la administración en un proceso integrado por barias etapas. Cada etapa
responde a algunas de las 6 preguntas: (Frankiln Hill, 2004)
¿Qué?, ¿Para qué?, ¿Cómo?, ¿Con quién?, ¿Cuándo?, ¿Dónde? Interrogantes que deben
plantearse durante el ejercicio de la administración.(Julio Corredor, 1999)
El proceso administrativo es un conjunto de faces o etapas sucesivas mediante la cual se
efectúan la administración y se interrelacionan y forman un proceso integral. (Julio
Corredor, 1999)
OBLIGACIONES DE SEGURIDAD EN LA EMPRESA:
Todo empleado de una empresa o una entidad se debe formularle las políticas y hacerla
conocer a todo el personal de la empresa. Proveer los objetivos recursos responsables y
programas en materia de seguridad en el trabajo. (Lourdes Munch, 2004)
Análisis de las distintas posiciones teóricas sobre la Administración, proceso
administrativo, manual administrativo, y seguridad.
DEFINICIÓN E IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN
El propósito de la organización es simplificar el trabajo además de coordinar y optimizar
funciones y recursos; en otras palabas lograr que todo resulte sencillo y fácil para quienes
8
trabajan en la empresa con la finalidad de lograr la satisfacción de los clientes. (Lourdes
Munch, 2004)
El uso de una organización ha sido de vital importancia a lo largo de la existencia humana.
Diseñar una estructura jerárquica permite la coordinación de los elementos que la
conforman, consiente una eficaz toma de decisiones, establece responsabilidades y define
los medios de comunicación. (Sergio Castillo, 2000)
Lourdes Munch en su obra “Fundamentos de Administración” nos menciona que desde
tiempos inmemorables el ser humano ha estado consiente de que la obtención de la
eficiencia solo se logra a través del orden y coordinación de los recursos que forman parte
de un grupo social, en este caso: la empresa. (Lourdes Munch, 2004)
“Organización se refiere a la estructura técnica de las relaciones, que debe darse entre las
jerarquías, funciones y obligaciones individuales necesarias en un organismo social para su
mayor eficiencia (Lourdes Munch, 2004)
LA ADMINISTRACIÓN SEGÚN TAYLOR
Si partimos desde el principio de nuestra era, la administración ha existido desde hace
miles de años, teórico o empírico en esas épocas se realizaban proyectos de tremenda
envergadura en los que participaban miles de trabajadores, como las pirámides de Egipto,
por mencionar un caso particular. (Taylor administracion, 1995)
¿Cómo se administraban los trabajadores? ¿Quién les decía que tarea realizar? Ya que
construir una sola pirámide además de que ocupaba a más de 100,000 trabajadores llevaba
más de 20 años construirlas, Robbins (Stephen P. Robbins, 2005), decía que la solución
fueron es ese tiempo los gerentes. Como quiera que se les llamara en esa época, alguien
tenía que planear las labores, organizar a las personas y los materiales, instruir y dirigir a
los albañiles y ver que todo se hiciera según lo planeado. (Taylor administracion, 1995)
LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
La obra trascendental de Taylor The Principles of Scientific Management (Los principios
de la administración científica) fue publicada seis años antes de su fallecimiento. Allí
plantea sus ideas sobre “administración científica” (o “taylorismo” como se le llama a
9
veces hoy) que difieren de los métodos tradicionales de administración basados en
“iniciativa e incentivo”. Estas ideas constituyen el resultado final de la obra de toda su vida
e incluyen varios ejemplos tomados de los lugares donde Taylor trabajó. Los cuatro
principios primordiales de la administración científica son: (Taylor, 2008)
Se analiza “científicamente” cada parte de un trabajo y luego se determina el método más
eficiente de realizarlo: la “mejor forma” de hacerlo. Este principio consiste en examinar los
implementos necesarios para llevar adelante el trabajo y medir el trabajo máximo que un
obrero de “primera clase” puede hacer en un día. Como consecuencia, se espera que los
obreros cumplan con ese volumen de trabajo cada día. (Taylor, 2008)
Se elige a la persona más adecuada para hacer el trabajo, una vez más, “científicamente”.
Se enseña a la persona a realizar el trabajo exactamente de la forma en que fue concebido.
Según Taylor, todos tenemos la capacidad de ser “de primera clase” en algún trabajo.
Corresponde al personal superior descubrir qué trabajo se adecua a cada empleado y
capacitarlo hasta que llegue a ser “de primera clase”. (Taylor, 2008)
El personal superior debe cooperar con los obreros para asegurarse de que el trabajo se
haga de manera científica. (Taylor, 2008)
Existe una clara “división” de tareas y responsabilidades entre el personal superior y los
obreros. El personal superior se ocupa de la planificación y supervisión del trabajo y los
obreros se ocupan de llevarlo a cabo. (Arena Fernandes, 2006)
Así resumía Taylor las diferencias entre sus principios de administración y el método
tradicional: “Según el método de administración de ‘iniciativa e incentivo (administracion,
1995)
Prácticamente todo el problema ‘recae sobre el obrero’, mientras que con una
administración científica, por lo menos la mitad de los problemas ‘recae sobre el personal
superior Él objetivo principal del personal superior debería ser asegurar la mayor
prosperidad posible del empleador, ligada a la mayor prosperidad posible de cada
empleado”. Taylor podía justificar sus métodos porque sentía que su objetivo a largo plazo
llevaría a la “disminución de la pobreza y al alivio del sufrimiento”. (Administracion
cientifica T. p., 2008)
10
Su principal razón para desarrollar el método de administración científica fue el deseo de
eliminar la “simulación sistemática” u “holgazanería natural”, ya que creía que era muy
poco el tiempo durante el cual los obreros se esforzaban al máximo. Para ello, Taylor
apuntaba a analizar cada trabajo de manera científica para que nadie tuviera dudas sobre
cuánto trabajo podía y debía realizar en un día. En su opinión “todo simple acto de un
obrero puede reducirse a una ciencia”. (Administracion cientifica T. p., 2008)
Han surgido muchas discusiones inconducentes sobre si Taylor fue o no el pionero en el
estudio de tiempos y movimientos. Efectivamente, el estudio del tiempo tuvo un lugar tan
importante en el análisis científico de trabajos y tareas de Taylor como el de los
movimientos del obrero y los instrumentos que utilizaba. (Administracion cientifica T. p.,
2008)
El estilo de administración de Taylor preveía el establecimiento de departamentos de
planificación donde trabajaba personal administrativo que aseguraba que “el trabajo de
cada obrero estuviera planificado de antemano y que se moviera a los obreros de un lugar a
otro, como si fueran piezas de ajedrez; para ello se instalaba un sistema telefónico y de
mensajería”. Taylor concluía que, de esta manera, “se eliminaba gran parte del tiempo que
se perdía por tener demasiados hombres en un lugar y muy pocos en otro, y por verse estos
obligados a esperar entre una tarea y otra”. Pero esta política implicó el establecimiento de
un “sistema y una organización” más “minuciosos”, que sembraron las semillas de la
estructura organizativa burocrática de Max Weber. El enfoque de Taylor marcó una de las
primeras divisiones formales entre los que hacen el trabajo (obreros) y los que lo
supervisan y planifican (personal superior). (Administracion cientifica T. p., 2008)
EL PERSONAL SUPERIOR Y LOS OBREROS
Para los obreros de planta, la administración científica acarreó una reducción importante de
autonomía y nivel de competencia. Los sujetos no solo estaban sujetos a una mayor
supervisión, sino que ya no podían utilizar sus propias herramientas, que tal vez hubieran
modificado a lo largo de los años para adaptarlas a su propio estilo. Pese a todo, en muchos
casos las ideas de Taylor fueron muy efectivas. (Arena, 2006)
En el caso de los paleadores de Bethlehem Steel Works, los obreros pasaron a ganar más y
la empresa se ahorró entre $75.000 y $80.000 por año gracias a una mayor eficiencia. Si
11
bien Taylor creía que se eliminarían los conflictos entre personal superior y obreros porque
“lo que se considere una jornada laboral justa será el resultado de una investigación
científica y no podrá ser objeto de negociaciones y regateos”, en muchos casos sus ideas
chocaron con las de las organizaciones sindicales. Su opinión sobre este tipo de
organizaciones invariablemente fue peyorativa, ya que estaba convencido de que estas
tenían como objetivo limitar el rendimiento de sus miembros. Por esta razón, Taylor se
centró en el individuo, por considerar que en cuanto se formaba un grupo de obreros la
presión de los pares se utilizaba para que los hombres no trabajaran todo lo que podían.
(Fernandes, 2006)
En Bethlehem Steel Works decidió que para que hubiera cuadrillas de más de cuatro
hombres se necesitaba un permiso especial. (Arena, 2006)
Hasta el tono en que escribía sobre los obreros no calificados era de superioridad. Un
ejemplo típico es este: “Uno de los primeros requisitos para considerar a un hombre apto
para manipular hierro en bruto es que sea tan estúpido y flemático que su estructura mental
se asemeje más a la de un buey que a la de cualquier otro ser vivo”. (Hill, 2004)
Pese a que el estilo de Taylor muchas veces podía parecer inhumano, también escribió: “Si
el obrero no logra cumplir con su tarea, se le debe asignar un instructor competente para
que le muestre exactamente cuál es la mejor forma de realizarla, lo guíe, lo ayude y lo
aliente y, a la vez, estudie sus posibilidades como obrero. De esta forma, según este plan
individualizado, en vez de despedirlo despiadadamente o de reducirle su jornal
drásticamente, se le da el tiempo y la ayuda necesarios para que adquiera competencia en
su puesto actual o se le asigna otra clase de trabajo para el cual esté mental o físicamente
más capacitado”. (Arena, 2006)
REACCIONES CONTEMPORÁNEA A LA ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA
Es fácil notar por qué la obra de Taylor se consideraba inhumana. Por buenos que fueran
sus motivos sobre el mayor bienestar del obrero en la planta, el alivio de la pobreza y la
eliminación de pérdidas de tiempo, sus métodos eran sumamente duros y a veces tenían el
efecto contrario. Le llevó tres años aplicar algunos de sus métodos en Midvale Steel
12
Works. Los obreros llegaron a romper las máquinas en un intento por demostrar a la
dirección que Taylor las estaba haciendo trabajar en exceso. En respuesta, Taylor multaba
a todo aquel cuya máquina se hubiera roto, hasta que al final “se hartaron de que los
multara, la oposición cayó y prometieron cumplir con una jornada de trabajo justa”.
(Administracion cientifica T. p., 2008)
FREDERICK WINSLOW TAYLOR EN PERSPECTIVA
Muchas de las ideas de Taylor siguen vigentes en la actualidad. Entre ellas se destacan tres,
tomadas de Los principios de la administración científica, (Taylor, 2008)
Recompensas: “Para que sean efectivas y estimulen a las personas a trabajar de la mejor
manera posible, las recompensas deben otorgarse inmediatamente después de cumplido el
trabajo.Para dar lo máximo de sí, el obrero medio debe poder medir lo que ha hecho y ver
claramente su recompensa al final de la jornada”. Desde el punto de vista de Taylor, no
tiene sentido que los obreros de planta participen en planes de distribución de beneficios de
fin de año. (Taylor, 2008)
Normas de calidad: La utilización de documentación escrita para cada etapa del trabajo de
un obrero, inherente a la administración científica, resulta asombrosamente premonitoria
de la documentación de los procedimientos utilizados en la serie de normas de calidad ISO
9000. “En el caso de un taller mecánico administrado según un sistema moderno, las
personas del departamento de planificación preparan con antelación las instrucciones
escritas sobre la mejor forma de hacer cada parte del trabajo. Las instrucciones representan
el trabajo combinado de varias personas en la oficina de planificación, cada una de las
cuales tiene su propia especialidad o función. Las indicaciones de todas esas personas, sin
embargo, se escriben en una única tarjeta u hoja de instrucciones”. La principal diferencia
es que en nuestros días la tendencia es que las mejores prácticas apunten a que el personal
diseñe sus propios procedimientos. (Cientifica cientifica T. p., 2008)
Planes de sugerencias: Taylor proponía una forma de incentivo para los empleados que
consistía en que estos sugirieran cómo les parecía que podía mejorarse el método o los
elementos utilizados para realizar una tarea. Si, una vez analizada, la sugerencia se ponía
en práctica, a la persona que la hubiera hecho “se le debía reconocer todo el mérito y se le
13
debía pagar una prima en efectivo como recompensa por su ingenio. De esta forma la
verdadera iniciativa de los obreros se maneja mejor bajo una administración científica que
bajo el antiguo sistema individual”. (Tailor administracion, 1995)
El estudio de estas operaciones las realizó mediante la observación de los métodos
utilizados por los obreros; de sus observaciones surgieron hipótesis para desarrollar
mejores procedimientos y formas para trabajar. Experimentó sus hipótesis apoyado por los
empleados fuera del horario normal de trabajo; los métodos que comprobó mejoraban la
producción; fueron puestos en práctica en el trabajo cotidiano, previa capacitación de los
operarios. (BERNARD, 2003)
LOURDES MUNCH DEFINE EL PROCESO ADMINISTRATIVO
FASE MECÁNICA PREVISIÓN
Concepto: La previsión administrativa descansa en una certeza moral o probabilidad seria.
La que será tanto mayor cuanto más pueda apoyarse en experiencias pasadas propias o
ajenas y cuanto más puedan aplicarse a dichas experiencias, métodos estadísticos o de
cálculo de probabilidad. (Lourdes Munch, 2004)
Etapas: Objetivos: Es la fijación de metas. Investigación: Es encontrar las técnicas
adecuadas, para el cumplimiento de los objetivos. Cursos alternativos: Adaptación genérica
de los medios encontrados, a los fines establecidos. (Lourdes Munch, 2004)
Principios: 1 Principio de la Previsibilidad: Ayuda a orientar acerca de la validez de las
previsiones hechas para poder realizarlas con la mayor confiabilidad posible. Se incluyen
tres situaciones básicas: La Certeza, Incertidumbre y la Probabilidad. Principio de la
Objetividad: Las previsiones deben apoyarse en hechos y no en opiniones subjetivas sin
fundamento. Principio de la Medición: Las previsiones serán confiables, si se aprecian de
una manera tanto cualitativamente como cuantitativamente. (Lourdes Munch, 2004)
PLANEACIÓN
Concepto: Fija el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios
para orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la determinación de tiempos y
de números necesarios para su realización. (Idalberto, 1994)
14
Etapas: Propósitos: Son las aspiraciones fundamentales o finalidades de tipo cualitativo
que persigue en forma permanente o semipermanente un grupo social. Objetivos:
Representa los resultados que la empresa espera obtener; son fines por alcanzar,
establecidos cuantitativamente (Idalberto, 1994)
ADMINISTRACIÓN
La administración es fundamental para lograr la máxima productividad y calidad en
cualquier actividad. Esta es una ciencia global disciplinaria que se ha convertido en un
factor muy importante en los mercados internacionales. Tiene una gran importancia en
todos los aspectos de la vida, porque en ella se requiere su aplicación. (Castillo, 2000)
15
CAPITILO II
QUÉ ES UN MANUAL ADMINISTRATIVO.
Los manuales administrativos son documentos que sirven como medios de comunicación y
coordinación que permiten registrar y transmitir en forma ordenada y sistemática la
información de una organización antecedente, legislación estructura, objetivos, políticas y
sistemas, procedimientos, elementos de calidad. Como las instrucciones y lineamientos
necesarios para que desempeñe mejor su tarea. (Trias, 2009)
CLASIFICACIÓN DE MANUALES ADMINISTRATIVOS.
Se presentan seis tipos de manuales de aplicación en las organizaciones empresarias:
A.-Manual de Organización.
B.- Manual de Políticas.
C.- Manual de procedimientos y normas.
D.- Manual del especialista.
E.- Manual del empleado.
F.- Manual de Propósito múltiple.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN:
El Manual de Organización es un documento normativo que contiene, de forma ordenada y
sistemática, información sobre el marco jurídico-administrativo, atribuciones, antecedentes
históricos, misión, visión, objetivos, organización y funciones de una dependencia o
entidad. De este modo se constituye en un instrumento de apoyo para describir las
relaciones orgánicas que se presentan entre los diferentes unidades de la estructura
organizacional, Este manual define concretamente las funciones encomendadas a cada una
de las unidades administrativas que integran la institución, asimismo, explica de forma
integral y condensada, todos aquellos aspectos de observancia general en la institución,
cuyo fin es lograr que todos sus integrantes logren conocer, familiarizarse e identificarse
con la misma. (Trias, 2009)
Los Manuales de Organización por el alcance de su información se pueden clasificar en:
16
Manual General de Organización: refleja la estructura orgánica de la organización en su
totalidad. (BERNARD, 2003)
Manual Específico de Organización: comprende las funciones y responsabilidades de
una unidad administrativa en especial, de acuerdo a la división administrativa que se posea
en la Organización. (BERNARD, 2003)
MANUAL DE POLÍTICAS.
El Manual de Políticas es el contiene escritas en él las políticas establecidas por una
institución, en este documento se indican la forma de proceder y los límites dentro de los
cuales deben enmarcarse las actividades tendientes a alcanzar los resultados
Institucionales. Toda política debe estar orientada hacia el objetivo primario o razón de ser
de la institución. Este Manual puede incluir las políticas generales de la institución, así
como de las unidades administrativas de la misma. Un manual de políticas es fundamental
para asegurar la uniformidad de acción de una institución. (JOAQUIN VALENCIA, 2007)
Los Manuales de Políticas por el alcance de su información se clasifican en:
Manuales Generales de Políticas: abarcan a toda la Institución, incluye como elemento
primario todas aquellas disposiciones generales, las cuales las establece cada unidad
administrativa a efectos de sus propias responsabilidades y autoridad funcional.
(JOAQUIN VALENCIA, 2007)
Manuales específicos de Políticas: se ocupan de una función operacional o una unidad
administrativa en particular. (Trias, 2009)
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y NORMAS.
El Manual de Procedimientos es un documento que describe en forma lógica, sistemática y
detallada las actividades de una institución o unidad organizativa de acuerdo con sus
atribuciones y tomando en cuenta lo necesario para la ejecución eficiente de las mismas,
generalmente señalan quién, cómo, cuándo, dónde y para qué han de realizarse estas
17
actividades. Este tipo de Manual se orienta a especificar detalles de la ejecución de
actividades organizacionales, con el fin de unificar criterios a lo interno de la institución
sobre la manera correcta en que deben ser realizadas. Al recuperar la información de la
forma más adecuada de desempeñar las tareas se logra asegurar su calidad, así como
agilizar la circulación de la información para que esta llegue oportunamente a las unidades
organizativas que la requieran. (JOAQUIN VALENCIA, 2007)
Los manuales de procedimientos contienen un conjunto de definiciones operacionales,
señalando la secuencia lógica de las acciones o pasos a seguir para la consecución de
bienes o servicios determinados. Además, contienen ilustraciones a base de formularios,
flux gramas y diagramas, cuyo objetivo es recurrir a la representación gráfica de la
secuencia de actividades para hacerla más fácilmente comprensible. (Hill, 2004)
En el manual de procedimientos se específica:
Quién debe hacer una actividad;
Qué debe hacerse en esa actividad;
Cómo debe hacerse la actividad;
Dónde debe hacerse; y
Cuándo debe hacerse la actividad.
MANUAL PARA ESPECIALISTAS:
Contiene normas o indicaciones referidas exclusivamente a determinado tipo de
actividades u oficios. Se busca con este manual orientar y uniformar la actuación de los
empleados que cumplen iguales funciones. (BERNARD, 2003)
MANUAL DEL EMPLEADO.
Contiene aquella información que resulta de interés para los empleados que se incorporan a
una empresa sobre temas que hacen a su relación con la misma, y que se les entrega en el
momento de la incorporación. Dichos temas se refieren a objetivos de la empresa,
actividades que desarrolla, planes de incentivación y programación de carrera de
empleados, derechos y obligaciones, entre otros. (Trias, 2009)
18
MANUAL DE PROPÓSITOS MÚLTIPLES.
Reemplaza total o parcialmente a los mencionados anteriormente, en aquellos casos en los
que la dimensión de la empresa o el volumen de actividades no justifique su confección y
mantenimiento. (JOAQUIN VALENCIA, 2007)
IMPORTANCIA DE LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS.
Los manuales Administrativos son documentos escritos que concentran en forma
sistemática una serie de elementos administrativos con el fin de informar y orientar la
conducta de los integrantes de la empresa, unificando los criterios de desempeño y cursos
de acción que deberán seguirse para cumplir con los objetivos trazados.
Los Manuales Administrativos representan una guía práctica que se utiliza como
herramienta de soporte para la organización y comunicación, que contiene información
ordenada y sistemática, en la cual se establecen claramente los objetivos, normas, políticas
y procedimientos de la empresa, lo que hace que sean de mucha utilidad para lograr una
eficiente administración. (Trias, 2009)
Son considerados uno de los elementos más eficaces para la toma de decisiones en la
administración, ya que facilitan el aprendizaje y proporcionan la orientación precisa que
requiere la acción humana en cada una de las unidades administrativas que conforman a la
empresa, fundamentalmente a nivel operativo o de ejecución, pues son una fuente de
información que trata de orientar y mejorar los esfuerzos de sus integrantes para lograr la
adecuada realización de las actividades que se le han encomendado.
Su elaboración depende de la información y las necesidades de cada empresa, para
determinar con que tipos de manuales se debe contar, cuando se elaboran adecuadamente
pueden llegar a abarcar todos y cada uno de los aspectos de cualquier área componente de
la organización, su alcance se ve limitado únicamente por las exigencias de la
administración. (Trias, 2009)
COMO ELABORAR LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS.
Para elaborar un manual administrativo se deben desarrollar una serie de fases.
19
CAPITULO III
PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO.
En esta etapa se conforma un grupo de trabajo encargado de la elaboración de los
manuales, este puede ser conformado por un representante de cada una de las unidades
administrativas de la institución o por un grupo de funcionarios determinado por el jerarca.
Se deberá nombrar un coordinador o responsable quién conducirá el trabajo del grupo con
el fin de mantener homogeneidad en el contenido y la presentación de la información. (San
José, 1980.)
BÚSQUEDA DE LA INFORMACIÓN.
Una vez que se tiene la planificación del trabajo, se comienza a recabar la información
necesaria para la elaboración de los manuales, según las herramientas metodológicas
establecidas previamente y las técnicas investigativas seleccionadas. La búsqueda de esta
información se puede realizar mediante: (San José, 1980.)
Investigación documental: trata de buscar todos aquellos documentos impresos o
electrónicos en los cuales se obtenga información relevante para la elaboración del
manual respectivo, ya sea normativa, estudios técnicos que respalden un proceso de
reorganización administrativa, manuales anteriores de procedimientos, informes de
labores, manuales de servicio, memorias institucionales, entre otros. (San José, 1980.)
Investigación monumental: trata de toda aquella información que no se encuentra
escrita en algún documento y ante lo cual se debe recurrir a entrevistas, encuestas,
observaciones, test, entre otros, para obtener dicha información por parte de los
funcionarios que la conocen. (San José, 1980.)
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN.
Una vez que se haya obtenido la información necesaria para la elaboración del manual,
esta deberá ser organizada y analizada de manera que presente un orden lógico para el
desarrollo del manual. Para guiar el proceso de ordenar la información, pueden ser
utilizadas las siguientes preguntas: (San José, 1980.)
20
¿Qué trabajo o actividad se hace?
¿Quién es el responsable realizarlo? O en determinado caso si no se posee el dato del
responsable ¿Quién lo hace?
¿Cuáles son los medios que posee para hacer el trabajo?
¿Para qué se realiza el trabajo?
¿Cómo se ejecuta o realiza el trabajo?
¿Cuándo o en qué momento se hace?
¿Por qué se hace?
Estas preguntan facilitan el trabajo de análisis de la información y permiten conocer las
actividades de la institución, explicar su comportamiento, identificar las relaciones que se
presentan entre cada hecho, comprender el funcionamiento de la institución y mantener la
secuencia y lógica de la información. (San José, 1980.)
ELABORACIÓN DEL MANUAL.
Se establece, en esta fase, el diseño y la presentación que se utilizará para elaborar el
manual administrativo, para ello se debe considerar:
La redacción del documento, analizar a quienes va dirigido el manual, para manejar un
vocabulario claro, preciso y comprensible para todos los usuarios del mismo (San José,
1980.)
La elaboración de diagramas, ya sea diagramas de flujo, de distribución de espacio
físico, estructura organizacional, mapa de procesos, entre otros.
El formato, asegurándose de que la información presentada guarde una secuencia
lógica, que haya uniformidad de letra, y que su redacción sea comprensible, entre otros
aspectos de forma. (Solórzano, 2007)
VALIDACIÓN DEL MANUAL.
Una vez que se tiene elaborado el manual administrativo, el mismo se debe presentar al
jerarca y a los responsables de cada unidad administrativa a que corresponda el manual,
para que procedan a validar si la información presentada corresponde con las
responsabilidades, atribuciones, funciones y actividades que le corresponde realizar tanto a
21
la Institución; como a la o las unidades administrativas a las que va dirigido el manual.
(Amador, 2009)
AUTORIZACIÓN DEL MANUAL.
Cuando se cuente con la validación del manual se debe formalizar el mismo. En este punto,
el Jerarca Institucional o el responsable de la unidad administrativa correspondiente,
deberá autorizar el manual, de manera que se pueda comenzar con la reproducción,
difusión y distribución del mismo a nivel institucional en general o de las unidades
administrativas correspondientes. (Amador, 2009)
DIFUSIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL MANUAL.
Una vez validado y autorizado un manual, es muy importante que se distribuya el mismo
entre las unidades administrativas correspondientes, con el propósito que los funcionarios
lo tengan a su disposición, conozcan el documento, y lo utilicen en la práctica. Así
también, la versión electrónica del documento podrá ser incorporado al portal electrónico
de la Institución, con el fin de proveer a la ciudadanía libre acceso a la información
organizacional de la institución. (Amador, 2009)
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL.
Los Manuales son objeto de revisiones periódicas, y por lo tanto, deben ser flexibles a los
cambios que se produzcan en la Institución, para ello, se debo mantener un registro de las
modificaciones y actualizaciones de los mismos, con el fin de que se mantengan apegados
a la realidad institucional. (Idalberto, 1994)
Es importante dejar claro, que no existe un único modelo establecido para realizar un
Manual Administrativo. (Idalberto, 1994)
1.3- Análisis crítico de las distintas posiciones teóricas la Administración, proceso
administrativo, manual administrativo, y seguridad.
Lurdes Munch nos habla sobe la organización en cual la administración ha sido el motor
del proceso de la humanidad y se ha aplicado en todas las épocas. Metodología que permite
22
al administrador, gerente, ejecutivo empresario o a cualquier persona, manejar eficaz
mente una organización y consiste en dividir la administración en un proceso integrado por
barias etapas. (Lourdes Munch, 2004)
Diseñar una estructura jerárquica permite la coordinación de los elementos que la
conforman
La organización interna de cualquier empresa, es un punto muy importante para el éxito de
la misma, pues de dicha organización, es de donde más dependen todas sus fortalezas y al
mismo tiempo sus debilidades. Todas las acciones realizadas dentro de un ente son
importantes para el crecimiento del mismo, pero como bien sabemos cada acción es
realizada por una persona ; es decir, "la empresa es el conjunto de relaciones de una serie
de personas que buscan un fin en común, rodeados por un entorno" ; es por ello que el
factor humano ha tomado cada vez más, un papel y posición muy importantes dentro de
una organización, llegándose a poseer en cada uno de los entes una gerencia de recursos
humanos, la cual organiza, controla, dirige y coordina a todos y cada uno de los empleados
de la empresa, con el fin de que el trabajo desarrollado por ellos, sea óptimo y de alta
calidad. (Lurdes Munch, 2004)
Otros aspectos para que se lleve a cabo una buena organización es cumplir con las
funciones de la administración que son la planificación, organización, la dirección y el
control eso engloba el cómo debemos llevar nuestra organización.
Antes de iniciar cualquier acción administrativa es imprescindible determinar los
resultados y fijar los objetivos que pretende obtener una organización (Lourdes Munch,
2004)
La función de organización administrativa se basa en crear una estructura, en asignar
actividades, divisiones departamentales y funcionales al crear los departamentos entra el
reclutamiento de personal. Cargar las reglas y normas de comportamiento en que deben
sujetarse todos los miembros, debe bajarse en la división del trabajo en por lo consiguiente
en la especialización del personal predeterminando una organización funcional súper
especializada. Distribuir la autoridad de la responsabilidad en escalas jerárquicas debe de
ser funcional especializar las funciones para cada tarea, donde hay una línea directa de
comunicación siendo mecaniza asignando tareas especializadas para cada persona
23
formando una unidad con precisión y por otra parte trabajar de forma orgánica formando
grupos que se comuniquen en toda la organización. Las autoridades no deben tomar
decisiones centralistas si no descentralizas es decir debe de ser compartida la decisión bien
toma para que no perjudique a ninguna trabador así no crear barreras entre ellos formando
desconcentración de poder creando así jefes de divisiones que puedan tomar sus propias
decisiones. (BERNARD, 2003)
La función de control administrativo es la función por medio de la cual se evalúa el
rendimiento y se hace un monitoreo de lo que sucede en la organización, no solo del
personal sino también la evaluación de cada uno de los materiales que se utilizan en la
organización. ( Administracion científica T. p., 2008)
Según Fayol, el control Consiste en verificar si todo se realiza conforme al programa
adoptado, a las órdenes impartidas y a los principios administrativos. En primer lugar, se
debe llevar a cabo un proceso de supervisión de las actividades realizadas. En segundo
lugar, deben existir estándares o patrones establecidos para determinar posibles
desviaciones de los resultados. (Administracion cientifica T. p., 2008)
En un tercer lugar, el control permite la corrección de errores, de posibles desviaciones,
Y en último lugar, a través del proceso de control se debe planificar las actividades y
objetivos a realizar, después de haber hecho las correcciones necesarias. su importancia es
que Toda organización debe estar dispuesta a encontrar sus fallas y corregirlas. El control
solo es posible si se cuenta con un sistema de información que sirva como punto de
referencia para medir las fallas y los aciertos, de modo que constantemente se estén
corrigiendo (Arena Fernandes, 2006)
Es solo a través de esta función que logramos precisar si lo realizado se conforma a lo
planeado y en caso de existir desviaciones, identificar los responsables y corregir dichos
errores. Sin embargo es conveniente recordar que no debe existir solo el control, sino que,
al igual que el planteamiento, debe ser, por lo menos en parte, una labor de previsión. En
este caso se puede estudiar el pasado para determinar lo que ha ocurrido y porque los tipos
no han sido alcanzados de esta manera se puede proteger las medidas necesarias para que
en el futuro no se cometan los errores del pasado. Además siendo el control la última de las
funciones del proceso administrativo, esta cierra el ciclo del sistema al proveer
24
retroalimentación respecto a desviaciones significativas contra el desempeño planeado. La
retroalimentación de información pertinente a partir de la función de control puede afectar
el proceso de planeación. (Arena Fernandes, 2006)
Por otro lado, como parte del marco teórico se hablará también de las ventas, las cuales se
consideran como uno de los pilares fundamentales de toda empresa, pues constituye la
única función que directamente genera ingresos.
En el campo de las ventas se mencionará la planificación de las ventas, sus objetivos
principales y la organización de las ventas ya sean por zonas geográficas, por líneas de
productos, por clientes o por funciones. (Hill, 2004)
Se detallarán de igual forma los tipos o métodos de venta como son: venta a distancia, que
es un método en el que no existe un contacto directo entre el comprador y el vendedor, la
venta personal a cual supone un contacto directo entre comprador y vendedor y la venta
multinivel en la que se crea una red de vendedores independientes, a diferentes niveles, que
a cambio de una comisión comercializan diferentes productos. (JOAQUIN VALENCIA,
2007)
25
CAPITULO IV
LA METODOLOGÍA
Métodos: Se aplican los siguientes métodos:
INDUCTIVO, DEDUCTIVO: Que permitirá lograr los objetivos propuestos y ayudar a
verificar las variables planteadas.
INDUCTIVO: Porque se analizara el alto índice de accidentes laborales en la empresa.
DEDUCTIVO: Porque se implementara un manual administrativo de seguridad industrial.
ANALÍTICO-SINTÉTICO: Porque mediante éste método se hará posible la
comprensión de todo hecho, fenómeno, idea, caso, etc.
HISTÓRICO- LÓGICO: Porque se analizará científicamente los hechos, ideas del
pasado comparándolo con hechos actuales.
DESCRIPTIVO- SISTÉMICO: Porque se realizará una observación de los fenómenos y
casos, procurando la interpretación racional.
TÉCNICAS
Observación Directa.- Es de importancia significativa ya que a través de ellas se observa
el comportamiento de los empleados. Este instrumento de recolección de información es
importante porque permite el registro sistemático, válido y confiable de 25
comportamientos de los trabajadores de la empresa Luigi Valdini de la cuidad de Ambato.
Encuestas.- Siendo esta herramienta una técnica consistente en una investigación realizada
sobre una muestra de sujetos, representativa de un colectivo más amplio o sobre el número
de población finita y mediante la utilización de procedimientos estandarizados de
interrogación, se busca conseguir mediciones cuantitativas sobre una cantidad de
características objetivas y subjetivas de la población.
La encuesta para este caso se realiza a los trabajadores de la empresa para conocer sobre
sus opiniones y expectativas del negocio.
26
POBLACIÓN Y MUESTRA
La presente investigación se aplica a los trabajadores de la empresa Luigi Valdini
Población:
Cuadro No 1
COMPOSICIÓN DE LA EMPRESA LUIGI VALDINI DE LA
CIUDAD DE AMBATO
CARGO DISTRIBUCION
DEL PERSONAL
Gerente 1
Contador 1
Administrador 1
Ventas 2
Jefe de producción 1
Cortadores 3
Aparadores 15
Montaje 16
Arreglado 6
Total 46
En el cuadro No 1 se observa la cantidad de personal que labora en la empresa Luigi
Valdini especificando cada uno de los cargos.
Muestra
En la investigación realizada fue necesario calcular la muestra, puesto que el número de
empleados que conforman la empresa son (46), por lo tanto y a fin de obtener un resultado
100% confiable, con mayor exactitud se trabajó con el 100% de encuestados.
27
CUESTIONARIOS
1.-Considera usted como empleador de la empresa un beneficio en la creación de un
manual administrativo de seguridad industrial.
2.-Considera usted que según las normas y reglamentos del código de trabajo es
importante la creación de un manual administrativo de seguridad industrial.
3.- Cree usted que un manual administrativo de seguridad industrial permitirá
mejorar la calidad no sólo interna sino también en el servicio que ofrece.
4.-Piensa que sería necesario implementar un manual administrativo de seguridad
industrial en esta empresa Luigi Valdini para controlar y disminuir los accidentes
laborales.
5.-Considera usted que un manual administrativo de seguridad industrial es
importante para cumplir con los objetivos propuestos de la empresa.
6.-Estaria de acuerdo en colaborar en la aplicación de un manual Administrativo de
seguridad industrial con el beneficio de proteger y cuidar el bienestar de cada
empleador.
7.- Conoce usted si la empresa Luigi Valdini cuenta con reglamentos y manuales
administrativos de seguridad industrial.
8.- Cree usted que con la implementación de reglamentos y manuales administrativos
de seguridad industrial se mejora el control interno y externo de la empresa Luigi
Valdini.
9.-Conoce usted acerca del manejo y la importancia que tienen los manuales
administrativos de seguridad industrial dentro de la empresa .
10.- De acuerdo a su criterio personal cree usted que implementar un manual
administrativo de seguridad industrial reducirá el riesgo de accidentes internos en la
empresa.
28
ENCUESTA REALIZADA A LA EMPRESA LUIGI VALDINI DE LA CIUDAD DE
AMBATO PARA LA CREACIÓN DE UN MANUAL ADMINISTRATIVO DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS
Pregunta#1
¿Considera usted como empleador de la empresa un beneficio la creación de un manual
administrativo de seguridad industrial?
Cuadro. N.1
Respuesta
#de personas
Encuestadas Porcentaje
Si 31 70%
No 15 30%
Total 46 100%
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Gráfico. N.1
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis:
El 70% de los encuestados piensan que la empresa tiene falencias en el proceso
administrativo de seguridad industrial mientras que el 30% opinan que no por lo cual se
sugiere capacitación de los empleados en seguridad de riesgos de trabajo en la empresa
Interpretación:
La mayoría de los trabajadores de la empresa Luigi Valdini requiere de seguridad por lo
cual se verifica la necesidad de un manual administrativo de seguridad industrial.
29
Pregunta#2
2.- ¿Considera usted que según las normas y reglamentos del código de trabajo es
importante la creación de un manual administrativo de seguridad industrial. ?
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Grafico N.2
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 60% de los encuestados si piensan que es necesaria la implementación de un manual
administrativo según las normas y reglamentos del código de trabajo y el 40% no
requieren de un manual de seguridad se basan y se conforman con lo que saben.
Interpretación
El personal de la empresa Luigi Valdini se rige a las normas y reglamentos que exige el
código de trabajo sus empleadores requieren la inmediata ayuda de un manual de
seguridad industrial que respalde su seguridad y su bienestar en su trabajo.
Cuadro N.2
Respuesta Porcentaje
#de personas
Encuestadas
Si 60% 26
No 40% 20
Total 100% 46
30
Pregunta#3
¿Cree usted que un manual administrativo de seguridad industrial permitirá mejorar la
calidad no sólo interna sino también en el servicio que ofrece?
Cuadro N.3
Respuesta Porcentaje
#de personas
encuestadas
Si 80% 36
No 20% 10
Total 100% 46
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Grafico N.3
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 80% de los encuestados piensan que es necesaria la implementación del manual de
seguridad para benéfico de la empresa y bienestar de los empleadores y el 20% de los
encuestados creen que no es necesario la salud y el bienestar de cada uno de los empleados
Interpretación
Los empleadores y trabajadores necesitan de un manual y reglamento interno que requiera
la protección y la seguridad diaria en la empresa Luigi Valdini
31
Pregunta#4
¿ Piensa que sería necesario implementar un manual administrativo de seguridad industrial
en la empresa Luigi Valdini para controlar y disminuir los accidentes laborales. ?
Cuadro N.4
Respuesta Porcentaje
#de personas
Encuestadas
Si 90% 41
No 10% 5
Total 100% 46
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Grafico N.4
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 90% de los encuestados creen que si es necesario crear un manual en la empresa Luigi
Valdini para salvaguardar la salud y la integridad de cada uno de los trabajadores y el
10% de los encuestados piensan que no es necesaria una creación de un manual de
seguridad industrial.
Interpretación
La empresa Luigi Valdini de la ciudad de Ambato observa la necesidad de crear un manual
administrativo de seguridad industrial pensando siempre en el bienestar de sus
trabajadores y de sus obreros que buscan una mejor situación de la empresa.
32
Pregunta#5
5.- ¿Considera usted que un manual administrativo de seguridad industrial es importante
para cumplir con los objetivos propuestos de la empresa?
Cuadro.N.5
Respuesta Porcentaje
#de personas
encuestadas
SI 60% 20
NO 40% 26
Total 100% 46
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Gráfico.N.5
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 60% de los encuestados creen que si es necesario tener un manual para el
cumplimiento de los objetivos de la empresa y así poder llevar a la empresa a nuevas
perspectivas y fronteras de sí mismo el 40% de los encuestados piensan que no es
necesario que la empresa no cumpla con objetivos claros y específicos
Interpretación
Básicamente la empresa necesita nuevas perspectivas y nuevas estrategias de apertura para
su producto y hacerse reconocer no solo nacionalmente si no internacionalmente y así
poder alcanzar los objetivos propuestos para su producción.
33
Pregunta#6
6.- ¿Estaría de acuerdo en colaborar en la aplicación de un manual Administrativo de
seguridad industrial con el beneficio de proteger y cuidar el bienestar de cada empleador.?
Cuadro.N.6
Respuesta Porcentaje
#de personas
Encuestadas
Si 94% 43
No 6% 3
Total 100% 46
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Gráfico.N.6
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 94% de los encuestados están dispuestos a colaborar en la realización de un manual
administrativo de seguridad industrial para disminuir o evitar los riesgos de accidentes
laborales de la empresa Luigi Valdini y el 6% de los entrevistados de la empresa no tienen
el interés en la colaboración de un manual de seguridad.
Interpretación.
La empresa Luigi Valdini de la ciudad de Ambato necesita de una capacitación de recursos
humanos a los trabajadores de la empresa y así poder concienciar a los empleados de la
empresa para su colaboración y ayuda total de ideas estrategias y soluciones en benéfico de
la empresa.
34
Pregunta#7
¿Conoce usted si la empresa Luigi Valdini cuenta con reglamentos y manuales
administrativos de seguridad industrial?
Cuadro N.7
Respuesta Porcentaje
#de personas
encuestadas
SI 82% 37
NO 18% 9
Total 100% 46
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Grafico N.7
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 82% de los encuestados si conocen los reglamentos y manuales administrativos de
seguridad industrial de la empresa tanto que con el 18% de los encuestados desconocen los
reglamentos internos de seguridad de la empresa de la empresa
Interpretación
La mayoría de los empleadores tienen conocimiento del manual de seguridad industrial que
tiene la empresa, mientras que otros desconocen, por lo que sería factible charlas sobre la
seguridad industrial.
35
Pregunta#8
8.- ¿Cree usted que con la implementación de reglamentos y manuales administrativos de
seguridad industrial se mejora el control interno de la empresa Luigi Valdini?
Cuadro N.8
Respuesta Porcentaje
#de personas
encuestadas
SI 64% 28
NO 36% 18
Total 100% 46
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Grafico N.8
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 64% de los encuestados creen que con la implementación de reglamentos y manuales
administrativos de seguridad industrial se mejorara el control interno en la empresa y el
36%de los encuestados no creen en la posibilidad de crear un manual que beneficie a la
empresa Luigi Valdini de la ciudad de Ambato.
Interpretación
Los empleados de la empresa necesitan controles tanto internos como externos esto
ayudaría a disminuir la perdida de materiales y productos que tiene la empresa seria lo
recomendable instalar cámaras de seguridad y de vigilancia que requeriría la empresa
36
Pregunta#9
9.- ¿Conoce usted acerca del manejo y la importancia que tienen los manuales
administrativos de seguridad industrial dentro de la empresa?
Cuadro N.9
Respuesta Porcentaje
#de personas
Encuestadas
Si 60% 26
No 40% 20
Total 100% 46
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Grafico N.9
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 60% de los encuestados si conocen acerca del manejo de los manuales administrativos
de seguridad industrial y el 40% de los encuestados de la empresa Luigi Valdini
desconocen de la importancia que tienen los manuales.
Interpretación
En tal virtud los manuales administrativos de seguridad industrial de la empresa deben ser
conocidos por todos empleados de la empresa para un mayor desempeño laboral.
37
Pregunta#10
10.- ¿De acuerdo a su criterio personal cree usted que implementar un manual
administrativo de seguridad industrial reducirá el riesgo de accidentes internos en la
empresa?
Cuadro.N.10
Respuesta Porcentaje
#de personas
encuestadas
Si 80% 36
No 20% 10
Total 100% 46
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Gráfico.N.10
Fuente: Luigi Valdini
Elaboración: RODRÍGUEZ Christian (2015)
Análisis
El 80% de los encuestados creen que si se reducirán los accidentes laborales de la empresa
Luigi Valdini de la ciudad de Ambato y el 20% de los encuestados no piensan que es
necesario implementar un manual de seguridad a los empleadores
Interpretación
Al realizar el manual de seguridad industrial de la empresa Luigi Valdini se fortalecerá
internamente y reducirá los riesgos de accidentes laborales de la empresa.
38
CAPITULO V
Propuesta
Esquema de la propuesta
La propuesta es estructurar un Manual administrativo de seguridad industrial que deriva
de la necesidad empresarial , de la responsabilidad humana y social que tiene para crear un
ambiente de trabajo optimo a través del compromiso para proveer condiciones adecuadas
de trabajo a quienes conforman la empresa generando así un mejor desempeño, además de
los requerimientos legales vigentes , los mismos que sirven como una guía objetiva y
practica de implementación un manual administrativo de seguridad industrial.
39
ESQUEMA DE LA PROPUESTA PARA LA EMPRESA LUIGI VALDINI DE LA CIUDAD DE AMBATO
e
CONCEPTO
COMO SE HACEN
*Manual de Organización.
*Manual de Políticas.
*Manual de procedimientos y
normas.
*Manual del especialista.
*Manual del empleado.
*Manual de Propósito múltiple 1. Identificación (portada)
2.Índice
3. Introducción
4. Directorio de
Funcionarios
5. Antecedentes históricos
6. Marco Jurídico
7. Atribuciones de la
Dependencia o Entidad, y
en el Caso de manuales
específicos de la unidad
Administrativa
8. Estructura Orgánica
9. Organigrama General
10. Organigrama funcional
Son documentos que sirven
como medios de
comunicación que permiten
registrar y transmitir la
información de una
organización.
Es importante para la
organización y comunicación,
que contiene información
ordenada y sistemática, en la
cual se establecen claramente
los objetivos, normas, políticas
de la empresa
CLASIFICACION
IMPORTANCIA
MANUALES
ADMINISTRATIVOS
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Manual administrativo de Seguridad Industrial para la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato
Elaboración del Manual Administrativo de seguridad industrial para la empresa
Luigi Valdini de la Ciudad de Ambato.
POLÍTICA EMPRESARIAL
Luigi Valdini ha desarrollado un Manual Administrativo de seguridad Industrial que se
incluye a continuación.
Estamos comprometidos en asegurar la salud y el bienestar de nuestros empleados,
contratistas, clientes y la comunidad, a través de la conservación y protección de los
recursos naturales.
Cumplimiento con toda la legislación, normativas y regulaciones municipales, nacionales y
otros requerimientos de Seguridad, Salud y Ambiente que los organismos de control
dispongan.
Mantener y cumplir con todos y cada uno de las políticas, normas, estándares que las
diferentes certificaciones exigen y de las cuales la empresa Luigi Valdini mantiene.
Es responsabilidad de cada trabajador estudiar y observar los estándares de salud,
seguridad y ambiente adoptados por la empresa Luigi Valdini y basados en las
regulaciones gubernamentales y aplicarlas a todos los lugares de trabajo.
Como compromiso de la empresa Luigi Valdini. de la aplicación de esta política firma su
representante legal, Sr Luigi Valdini, en calidad de Gerente General.
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Manual administrativo de Seguridad Industrial para la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato
EL PRESENTE REGLAMENTO TIENE POR OBJETIVO.
Prevenir los riesgos del trabajo, con el fin de evitar los accidentes laborales y
enfermedades profesionales, determinando los procedimientos adecuados para hacerlo y
eliminando las causas que lo ocasionan.
Instruir a los empleados de la empresa Luigi Valdini para que sean conscientes de la
importancia de las políticas de Seguridad y Salud Ocupacional para mejorar las
condiciones de trabajo.
Establecer y dictar sanciones para el caso de incumplimiento de las normas y
procedimientos que en este Reglamento se determine.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Corresponde obligatoriamente a la empresa Luigi Valdini el mejoramiento de los
procedimientos y medio ambiente del trabajo, el cumplimiento de las siguientes
obligaciones, acorde con el Código del Trabajo vigente.
Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la
salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo.
Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales
para un trabajo seguro.
Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,
con sujeción a las normas legales vigentes.
Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un trabajador,
como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional,
dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de
Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no
afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento
del trabajador y sin mengua a su remuneración.
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Manual administrativo de Seguridad Industrial para la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato
OBLIGACIONES DE LOS INTERMEDIARIOS.
Las obligaciones y prohibiciones que se señalan en el presente Reglamento para los
empleadores, son también aplicables a los subcontratistas, enganchadores, intermediarios y
en general a todas las personas que den o encarguen trabajos para otra persona natural o
jurídica, con respecto a sus trabajadores.
OBLIGACIONES DEL PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO.
Conocer los riesgos específicos de cada uno de los puestos de trabajo del personal a su
cargo y las correspondientes medidas de prevención.
Instruir a cada uno de los trabajadores a su cargo sobre los mencionados riesgos y sus
medidas preventivas
Tomar acción inmediata para impedir que se realicen los trabajos en los que se descubran
posibles riesgos inminentes y comunicar inmediatamente a los supervisores y autoridades
de Luigi Valdini Tomándose en cuenta la normativa de seguridad.
Responder directamente por la buena ejecución y fiel cumplimiento de los procedimientos
generales y específicos de seguridad industrial en las respectivas tareas de actividad laboral
al igual que de los puestos de trabajo.
Instruir al personal que va a comenzar el trabajo sobre las labores a realizarse y sobre los
riesgos que puedan existir en la ejecución de cada una de ellas, tanto en los invernaderos
manipulación y traslado de químicos, maquinarias, vehículos, y herramientas.
Impedir el uso de herramientas, materiales, implementos, maquinarias o vehículos que sean
impropios, peligrosos, inseguros o deteriorados.
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Manual administrativo de Seguridad Industrial para la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
Es obligación de cada uno de los trabajadores de Luigi Valdini cumplir fielmente los
preceptos del REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL, así como las órdenes e instrucciones que sobre prevención de riesgos
se den para el mejoramiento del medio ambiente laboral e higiene del trabajo dictaminados
por sus jefes y sus supervisores.
Participar en el control de prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los
locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados
por la empresa y cuidar de su conservación.
Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de trabajo.
Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente
a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de
dichas substancias.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente Reglamento. Adoptar todos los
procedimientos necesarios para prevenir los peligros existentes que puedan afectar la salud
de los trabajadores y del medio ambiente.
Garantizar la seguridad en el trabajo, cuidando que se encuentren en buen estado las
instalaciones, equipos, maquinaria, vehículos, herramientas, materiales y otros. Efectuar
trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
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Manual administrativo de Seguridad Industrial para la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato
Cada trabajador de la empresa Luigi Valdini. deberá someterse a chequeos médicos
periódicos, a los exámenes de medicina preventiva, así como a las inmunizaciones que
programe la empresa o que dispongan las autoridades sanitarias.
Todo trabajador reportará cualquier tipo de accidente de trabajo, el mismo que ocurra
dentro del área laboral, así como también colaborará en la investigación de aquellos
accidentes que haya presenciado o conocido.
Cumplir y observar las señales y signos de seguridad y las normas sobre la prevención,
cada trabajador está obligado al cuidado de todos esos elementos de prevención y
denunciar a su jefe inmediato sobre el maltrato, alteración o desaparición de dichos
elementos, así como también está obligado a participar en todas las actividades que
signifiquen control de desastres, brigadas contra incendio, prevención de riesgos y
mantenimiento de la higiene industrial.
PROHIBICIONES PARA LOS EMPLEADORES
Queda totalmente prohibido a los empleadores:
Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o
sustancias tóxicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias
para la defensa de la salud.
Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o
bajo la acción de cualquier tóxico.
Facultar al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de
protección personal.
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Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por la comisión de
valuación de las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal o definitivo de los
trabajadores, en las actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o enfermedades
adquiridas dentro de la propia empresa.
DE LAS SANCIONES A LAS EMPRESAS.
(Reformado por el Art. 66 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Sanciones a través del
Ministerio de Salud Pública y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
El Ministerio de Salud Pública y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social impondrán
las sanciones de acuerdo al Código de Salud y la Ley del Seguro Social
Obligatorio y sus reglamentos.
PROHIBICIONES PARA LOS TRABAJADORES
Es prohibido para los trabajadores y se consideran como faltas graves las siguientes
acciones:
Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.
Fumar o prender fuego en sitios señalados como peligrosos para no causar incendios,
explosiones o daños en las instalaciones de las empresas.
Distraer la atención en sus labores, con juegos, riñas, discusiones, que puedan ocasionar
accidentes.
Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, sistemas eléctricos, etc., sin
conocimientos técnicos o sin previa autorización superior.
Todo trabajador cuya ropa de trabajo y equipo de protección personal, pierda, cambie,
venda o la sustrajeren por su negligencia, será obligado a responder
dichos materiales, a través del descuento respectivo de su salario, de acuerdo al
costo correspondiente y actualizado de cada equipo.
Manual administrativo de Seguridad Industrial para la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato
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Manual administrativo de Seguridad Industrial para la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato
Ingresar al trabajo o permanecer dentro de el en estado de embriaguez o bajo el efecto de
sustancias tóxicas o estupefacientes.
Realizar trabajos sin haber recibido las instrucciones sobre prevención de accidentes y sin
tener el entrenamiento suficiente.
A Continuación iniciaremos realizando el análisis con la matriz FODA
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Factores
Internos
Factores
Externos
Fortalezas
1. Proteger y patentar nuestra reconocida Marca.
2. Imagen excelente 3. Servicios de atención al
cliente 4. Variedades de productos 5. Excelente ubicación
geográfica 6. Canal extenso de distribución 7. Garantía en los productos 8. Calidad del producto 9. Maximizar la productividad y
sinergia. 10. Implementar e innovar con
tecnología de punta.
Debilidades
1.Cobertura dentro de la distribución del
producto
2.La falta de capacitación en el manejo de
maquinaria
3.Poca cobertura en medios de comunicación
4.La falta de espacio físico
5.Mejorar la coordinación y comunicación en las
funciones
Oportunidades
1. La mejor y más alta calidad de
materiales importados.
2. Diseños en constante innovación.
3. Más variedades de productos y
precios mejores para el
consumidor.
4. Nuevas formas de tecnología para
distribución
5. Apertura de nuevos locales.
6. Utilización y clasificación de las mejores
pieles, fabricados por manos calificadas y
experimentada
FO
Estrategias para maximizar tanto las F como
las O.
FO1. Establecer y patentar nuestra marca
atreves de las reglas y leyes del Ecuador
(F1,F8,O1)
FO2. Consolidar la oferta comercial
e integrar nuevos procesos de distribución
en zapatos que impulsen, y mejore el lugar
que ocupa actualmente, a través de la
calidad del producto productos(F1,F2,
F4,F5,F6,F7, O2,O4)
FO3. Analizar la apertura de locales en
lugares de buena ubicación especializados
en zapatos y calzado de calidad con
excelente presentación (F3,F9,F10, O3,O5)
FO4.la variación en la línea de productos
para la comercialización en base a la
encuesta realizada, para facilidad del
consumidor (F4, F6,F7,F9,O6,O3)
DO
Estrategias para minimizar las D maximizar las O.
DO1. Distribuir el producto en zonas de distribución
y locales con la marca y el logotipo con diferentes
modelos y material de calidad. (D1,D3, O1,O3,O6,)
DO2. Capacitar adecuada mente al personal en la
elaboración del producto y diseñar productos de
innovación (D5,O2,O4,O5)
DO3. Revisar la falta de espacio físico y fomentar
nuevos canales de distribución. (D4,O5)
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Cuadro No 1
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES EXTERNOS DE LA
EMPRESA LUIGI VALDINI
No Factores Clasificación Ponderación Valor
Orden
Oportunidades
1 La mejor y más alta calidad de materiales importados. 4 0,25 1
2 Diseños en constante innovación 4 0,15 0,6
3 Más variedades de productos y precios mejores 3 0,1 0,3
para el consumidor
4 Nuevas formas de tecnología para distribución 3 0,05 0,15
5 Apertura de nuevos locales. 3 0,05 0,15
6 Utilización y clasificación de las mejores pieles 2 0,05 0,1
Amenazas
1 Inestabilidad política del Ecuador. 4 0,15 0,6
2 La falta de control de calidad 2 0,05 0,1
3 Mayor contrabando si no hay control del Estado 2 0,05 0,1
4 Incremento al Impuesto de Consumo Especiales (ICE) 2 0,02 0,04
5 Restricción en la compra de productos más caros 2 0,04 0,08
6 No cuenta con manuales de seguridad 3 0,04 0,12
Total 1 3,34
Fuente: Empresa Luigi Valdini
Elaborado por: Rodríguez Christian. (2015)
En el análisis de la matriz de evaluación de factores externos de la empresa Luigi Valdini
de la ciudad de Ambato se deduce que el 3,34es un valor de competitividad que tiene con
otras empresas que son la empresa de calzado” VENUS “que tiene un puntaje del 8.10 y
con su competencia inmediata que es la empresa “BUNQUI” con un puntaje del 7.50 la
empresa Luigi Valdini de la ciudad de Ambato, ha consolidado crear un manual de
seguridad industrial que reduzca los accidentes internos de la empresa y así poder proteger
a nuestros empleadores y así alcanzar la competitividad con las empresas rivales esto
tendrá una fortaleza externa.
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Cuadro No 2
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES INTERNOS DE LA
EMPRESA LUIGI VALDINI
No Factores Clasificación Ponderación Valor
Orden
Fortalezas
1 Proteger y patentar nuestra reconocida Marca. 4 0,1 0,4
2 Imagen excelente 3 0,03 0,09
3 Servicios de atención al cliente 4 0,04 0,16
4 Variedades de productos 3 0,02 0,06
5 Excelente ubicación geográfica 3 0,08 0,24
6 Canal corto de distribución 4 0,1 0,4
7 Garantía en los productos 4 0,1 0,4
8 Calidad del producto 3 0,04 0,12
9 Maximizar la productividad y sinergia 3 0,04 0,12
10 Implementar e innovar con tecnología de punta 2 0,08 0,16
Debilidades
1 Cobertura dentro de la distribución del producto 3 0,08 0,24
2 La falta de capacitación en el manejo de maquinaria 1 0,08 0,08
3 Poca cobertura en medios de comunicación 1 0,08 0,08
4 .La falta de espacio físico 3 0,05 0,15
5 Mejorar la coordinación y comunicación en las 2 0,08 0,16
Funciones
Total 1 2,86
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Rodríguez Christian. (2015)
En la matriz de evaluación interna se analiza un valor del 2.86 con lo cual tenemos más
fortalezas que debilidades y se verifica una debilidad la falta de un manual administrativo
de seguridad interna para disminuir los accidentes laborales dentro de la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato
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Cuadro No 3
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE PERFIL COMPETITIVO DE LA EMPRESA
LUIGI VALDINI
Luigi Valdini S.F.L Venus
Factores claves de éxito Ponderacion Calificac. Valor Calificac. Valor Calificac. Valor
Servicio al cliente 0,8 3 2,4 4 3,2 2 1,6
Calidad de los productos 0,1 4 0,4 4 0,4 4 0,4
Garantia 0,5 4 2 4 2 4 2
Precio 0,8 4 3,2 3 2,4 2 1,6
Variedad de productos 0,2 3 0,6 4 0,8 3 0,6
Experiencia e imagen 0,08 2 0,16 4 0,32 2 0,16
Publicidad 0,04 1 0,04 4 0,16 2 0,08
Cobertura de mercado local 0,05 3 0,15 4 0,2 2 0,1
Total Ponderado 2,57 8,95 9,48 6,54
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Rodríguez Christian (2015)
Del análisis se deduce que la empresa Luigi Valdini de la ciudad de Ambato cuenta con un
puntaje del 8.55 que mantiene una competencia con la empresa de calzado” VENUS “que
tiene un puntaje del 8.10 y con su competencia inmediata que es la empresa “BUNQUI”
con un puntaje del 7.50 la empresa Luigi Valdini de la ciudad de Ambato, ha consolidado
crear un manual de seguridad industrial que reduzca los accidentes internos de la empresa
y así poder proteger a nuestros empleadores. También se ha consolidado en innovar, crear
y mantener factores de éxito como es el servicio al cliente precios cómodos y pese a ser
una empresa don de los clientes percibe que encuentra productos de calzado en todo
modelo talla color y precio esto ha permitido tener un puntaje competitivo y abrir nuevos
canales de distribución en donde los clientes pueden observar tocar comprar obtener
promociones y así poder maximizar la comercialización del calzado de la empresa Luigi
Valdini de la ciudad de Ambato.
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CAPITULO VI
CONCLUSIONES:
Se realizó un diagnóstico de las condiciones de la empresa Luigi Valdini de la ciudad de
Ambato, tomando en consideración los aspectos generales y los elementos estructurales
más importantes y relevantes que conciernen a su origen y funcionamiento, teniendo como
base metodológica la creación de un manual administrativo de seguridad industrial, lo cual
condujo a obtener una visión más amplia de la situación problemática existente, entre los
aspectos críticos es posible mencionar: la carencia de un manual de seguridad industrial
definido, a través de una metodología adecuada, por lo que la empresa no está
aprovechando al máximo las oportunidades que existen en su entorno.
Del diagnóstico aplicado a la empresa Luigi Valdini se concluye que la empresa ha venido
desempeñándose de forma desorganizada, debido a la carencia de un Manual
administrativo de seguridad industrial definido, por lo cual no ha implementado una
metodología adecuada, que la empresa no está aprovechando al máximo las oportunidades
que existen en su entorno.
No posee estrategias que potencialicen sus fortalezas y minimicen el impacto de las
amenazas que la afectan; si la empresa continua por este camino terminara por ser una
compañía poco competitiva y no rentable.
RECOMENDACIONES.
Una vez implantada la estrategia, se recomienda su seguimiento y evaluación constante,
igualmente a cada una de las actividades que se desarrollan en la empresa, con el propósito
de comparar los resultados reales con las metas esperadas y determinar el uso de acciones
correctivas ya que siempre surgen nuevas circunstancias que pueden incurrir cambios
negativos que hagan realizar ajustes al mismo.
Para lograr que la empresa Luigi Valdini cumpla sus objetivos, visión, y misión dentro del
mercado comercial, se recomienda como prioridad un manual administrativo de seguridad
industrial con la necesidad de implantar un manual que permitan establecer y, corregir las
falencias y vacíos presentados y a la vez que permita el mejoramiento continuo de la
misma.
52
ANEXOS
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54
55
Fuentes/Bibliografía:
JOAQUIN, RODRIGUEZ VALENCIA ¨Cómo elaborar y usar los manuales
administrativos¨, 2007
CHIAVENATO, IDALBERTO; Administración de Recursos Humanos,1994.
MARÍA PÍA LOREDO BADERO; ¨Recursos administrativos¨ 2010
MATUS, CARLOS; “Política, Planificación y Gobierno”. ILPES-Fundación ALTADIR.
Caracas, 1988
BERNARD, FROMAN. “Del manual de la calidad al manual de la gestión, herramienta
estratégica.” ediciones 2003.
CORREDOR, JULIO, “La Planificación. Enfoques y proposiciones para su aplicación”
1990.
MENGUZATO Y RENAU, “La dirección estratégica de la empresa un enfoque innovador
del management”, 1995.
Datos personales:
Nombres: Christian Danilo
Apellidos: Rodríguez Perrazo
Teléfono fijo: 0993302553
Celular: 0987352297
Correo electrónico: [email protected]
56
![Tacos de carnitas[1]](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/568ca8a81a28ab186d9a41eb/tacos-de-carnitas1.jpg)
