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Revista FAENI Noviembre 2012
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N° 51 · Noviembre 2012
Cochabamba 1515 | 2000 Rosario | Santa Fe | Asociada a C.E.C.H.A./ Personería Jurídica Nº 508/99
Revista de la Federación Argentina de Expendedores de Nafta del Interior
La Federación resolvió participar activamente del momento histórico del sector de los combustibles en la Argentina. El objetivo es aportar información al rediseño de la actividad y representar los intereses de los expendedores en todos los ámbitos de discusión y decisión. - Página 10
La YPF de la localidad del departamento San Cristóbal surgió por impulso de entidades solidarias de productores. Con esa impronta atiende las necesidades de toda la región desde el año 1999. - Página 32
Nuestra voz, PRESENTE
En Villa Trinidad, servicio cooperativo
FAENI
Servicios a los asociados de FAENISeñores Asociados:
Es nuestro interés poner a disposición el asesoramiento jurídico, laboral y contable que ustedes
necesitan. Aquí les recordamos quiénes son los profesionales destacados para estas funciones.
Asesoramiento jurídico integral | Dr. Guillermo Miguel | Martes y Jueves de 16 a 20 hs.
Asesoramiento contable impositivo | C.P.N. Mariana PiermatteiEstudio Felcaro, Roldán y Asociados | Martes y Jueves de 15 a 20 hs.
Le ofrecemos publicitar en nuestros medios
Revista institucional FAENI | www.faeni.com.ar | Servicio diario de NewsLetters
Asesoramiento laboral | Dra. Gabriela Micozzi | Martes y Jueves de 17 a 20 hs.
Lucila Narvaja
Lunes, Miércoles, Jueves
y Viernes de 9 a 18 hs.
Martes de 11 a 20 hs.
Laura Bauza
Lunes a Viernes de 9 a 18 hs.
Norah Teves
Lunes, Martes, Miércoles
y Viernes de 9 a 18 hs.
Jueves de 11 a 20 hs.
Web
www.faeni.com.ar
Comuníquese con FAENI
0341 4812475 | 0800 888 8995
Administración
Sumario
StaffMarcelo RovasioAlberto KozenitzkyIván ScozzieroRoberto CarnevaleRicardo BertolaAlberto BozPablo Zurlo
Rubén FernándezEdgardo RomaOmar GattiMarcelo HerreroPablo FennerDaniel AprileEnrique MigniniRolando MoschitaRubén FaviniDaniel Giribone
Carlos BinaghiAlberto GiorgiOscar LibertonRubén PuigpinosPatricia Sztejfman
Walter Costa Andrés Romairone
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Editorial
Mostrar Data Fiscal es obligación de los comerciantes
Participar y sumar para defender al expendedor
Una rebaja para expendedores
Buena energía con las petroleras
Ceca
La situación y las perspectivas económicas bajo
una mirada calificada
Breves institucionales
Cesgar
Se creó la comisión de Jóvenes Empresarios
La seguridad vial, vital para los jóvenes
Convenio con el Instituto del Alimento
Señalización sobre carriles exclusivos
Cooperativismo en la ruta del
expendio de combustibles
Cambios bajo la lupa
PresidenteVicepresidente 1°
VicepresidenteSecretario
ProsecretarioTesorero
Protesorero
1° Vocal titular2° Vocal titular3° Vocal titular4° Vocal titular5° Vocal titular6° Vocal titular7° Vocal titular8° Vocal titular9° Vocal titular
10° Vocal titular
1° Vocal suplente2° Vocal suplente3° Vocal suplente4° Vocal suplente5° Vocal suplente
Síndico TitularSíndico Suplente
FAENI es una publicación de aparición trimestral, de distribución gratuita entre asociados, reparti-ciones oficiales, cámaras y federaciones colegas y empresas privadas rela-cionadas con el sector ex-pendedor. Las opiniones y notas firmadas corren por cuenta de su autor, no im-plicando necesariamente que la publicación de las mismas represente la opi-nión de FAENI, ni que se avale lo expresado.
ColaboradoresCP Mariana PiermatteiDr. Guillermo MiguelDra. M. Gabriela MicozziCESGARViviana DuarteLic. Soledad BrunettiCECAClara Fontanarrosa
Redacción y edición general:Cooperativa La MasaDiseño: Lalo Gó[email protected].: (0341) 4372126
Comercialización y PublicidadLaura BauzaLucila NarvajaNorah TevesCP Mariana Piermattei
Dirección GeneralRoberto Carnevale
ImpresiónImprenta DEJESUSSanta fe 4312 - RosarioTel.: (0341) [email protected]
Comisión Directiva
Editorial
Intensidad en el trabajo cotidiano para ir por másEl movimiento en las oficinas de la sede de la Fede-ración es intenso. Son muchos los frentes de trabajo con acciones en desarrollo.Con los recursos humanos con los que cuenta, con el asesoramiento constante y profesional de sus aseso-res, nuestra Entidad está generando un relevamiento estadístico completo y certero sobre nuestro sector. Así, están a disposición de todos los asociados los cuadros comparativos entre el año anterior y el ac-tual de los volúmenes de comercialización de com-bustibles y gas natural comprimido (GNC) de todas las estaciones de servicio de la provincia de Santa Fe, con especificaciones por bandera. Al mismo tiempo la Federación da marco y curso a análisis de cuadros de rentabilidad (ingresos y egresos) de estaciones de servicios, debidamente auditados en sus procedimientos por un estudio de auditoría contable de excelencia y reconocida tra-yectoria en el mercado como Deloitte & Touch.
En el trajín que se observa en las oficinas de la rosarina calle Cochabamba tiene que ver también la continuidad y cumplimiento de un plan de acción fijado por la Co-misión Directiva que incluye instancias de capacitación y asesoramiento –no sólo en Rosario sino en toda la provincia- y un intenso gestionar en todas las instancias posibles –ante las petroleras, ante todos los niveles del Estado, hacia adentro del sector, ante el conjunto de la sociedad- para mejorar la rentabilidad y las condiciones de desarrollo de la actividad de todos los estacioneros.Con esta intensidad estamos trabajando. Consolidar lo hecho y hacer todo lo que falta hacer todavía es nuestro afán. Por eso es que mientras un año más se encamina a su final nosotros sentimos que apenas es-tamos empezando, que el compromiso del conjunto de los expendedores de toda la provincia se afianza y cierra filas; y que así es más fácil ir siempre por más.
La Comisión Directiva
Mostrar Data Fiscal es obligación de los comerciantes
Tecnología al servicio de la AFIP
A partir del primero octubre rige para los comerciantes la obliga-ción de exhibir en sus locales el
nuevo formulario interactivo 960/NM Data Fiscal, el cual permitirá a los con-sumidores escanear un código de barras y acceder a información tributaria y pre-visional del contribuyente en cuestión.El formulario Data Fiscal tendrá im-preso un código de respuesta rápida (QR) que permitirá al público en gene-ral, mediante el uso de un dispositivo móvil (teléfono inteligente, notebook, netbook, tableta u otro) provisto de cá-mara y con acceso a Internet, acceder a diversos datos fiscales del comercio.El público en general podrá reportar a la AFIP las irregularidades que detecte, siguiendo el procedimiento descripto en el micrositio http:// www.afip.gob.ar/f960NM de AFIP.
ObligadOs
Deberán exhibir el Formulario 960/NM los contribuyentes o responsables que tengan que emitir facturas o documen-tos equivalentes por las operaciones de venta de bienes muebles o locaciones o prestaciones de servicios realizadas con consumidores finales.
Ubicación
El formulario Data Fiscal deberá ubicarse en un lugar visible y destacado próximo a aquel en el que se realice el pago de la operación respectiva. Debe permitir acer-car un dispositivo móvil a una distancia máxima de un metro para poder realizar la lectura del código impreso, sin que otros formularios, carteles, avisos, letreros u otros impidan su rápida localización.
Cuando se utilicen máquinas registra-doras o controladores fiscales, autoriza-das u homologados, se deberá exhibir un formulario por cada uno.
En la vidriEra Quienes posean vidrieras deberán, ade-más, exhibir el formulario contra el vi-drio, en un lugar visible para el público desde el exterior del local o estableci-miento, pudiendo el mismo ser de una dimensión menor (hasta el tamaño A6).
En intErnEt Los sitios web de los contribuyentes o responsables obligados deberán colocar en un lugar visible de su página prin-cipal el logo “Formulario Nº 960/NM – Data Fiscal”, con el hipervínculo que le proveerá la AFIP.
sUstitUción
El formulario deberá sustituirse cuan-do se modifique la situación fiscal del responsable o cuando su deterioro obs-taculice o impida la lectura del código de respuesta rápida (QR).
cómO ObtEnErlO Para obtener el formulario el contribuyen-te deberá ingresar al servicio denominado “Formulario Nº 960/NM” del sitio web de la AFIP (http://www.afip.gob.ar/), median-te la utilización de la “Clave Fiscal” con Nivel de Seguridad 2 o superior.La impresión se efectuará sobre papel tamaño A4, de gramaje no menor de 80 gramos y respetando sus características en cuanto a diseño, formato, medidas y colores, sin perjuicio de imprimir otros ejemplares del mismo tenor en tama-
Mediante la resolución general 3377 la AFIP dispuso una gran innovación tecnológica: el empleo del código de respuesta rápida, conocido por sus siglas en inglés como “Código QR”, que resulta de aplicación obligatoria sólo para aquellos contribuyentes que efectúen operaciones con consumidores finales. Informe de la contadora Mariana Piermatei
ños diferentes que podrán ser exhibi-dos donde el contribuyente disponga, a efectos de facilitar su lectura.La solicitud de emisión se realizará por cada domicilio comercial, el que de-berá estar declarado previamente en el “Sistema Registral” como local o esta-blecimiento, excepto cuando el mismo corresponda al domicilio fiscal.En forma previa a la impresión del for-mulario, los obligados podrán visualizar la información que brindará el código de respuesta rápida (QR) ingresando con su “Clave Fiscal” al servicio deno-minado “Formulario Nº 960/NM”.
FOrmUlariO únicO El Formulario Nº 960/NM–“Data Fiscal” reemplazará a los formularios “960–Exi-ja su factura” y “Controladores fiscales” y a las “Constancias de Inscripción”.
vigEncia Las disposiciones de la Resolución en-traron en vigencia desde el miércoles 29 de agosto de 2012, pero la obliga-ción de exhibir el formulario se dispuso en forma escalonada y comenzó a regir en octubre según un cronograma que se completa el 31 de este último mes.
datOs qUE sE lEErán cOn El códigO Cuando se realice la lectura con el dispositivo inteligente con conexión a Internet se leerá los siguientes da-tos: Apellido y nombres, razón social o denominación; número de CUIT o “tiene la CUIT inactiva; las actividades que desarrolla, si su domicilio fiscal se encuentra incompleto o está inválido, si está inscripto en el IVA o está exento
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en el IVA o es no alcanzado en el IVA; si tiene presentadas sus declaraciones juradas de IVA o no; si está por debajo del promedio de IVA que paga el sector económico al que pertenece; si está ins-cripto en el impuesto a las Ganancias o no está inscripto o está exento; si tiene presentadas sus declaraciones juradas de Ganancias o no; si es monotributista, de qué categoría y hasta cuántos pesos de ingresos registra; si está al día con sus pagos de monotributo o adeuda pa-gos de monotributo; fecha y monto del último pago de monotributo; si cumplió con la presentación de la declaración jurada informativa de monotributo o no; si tiene presentadas sus declaraciones
juradas como empleador o no; cuántos empleados declara; si está dado de baja o suspendido en el Registro de Importa-dores/Exportadores; si tuvo clausuras; si integra la Base de Facturas Apócrifas; si tuvo fiscalizaciones con ajustes; si tiene causas penales; si tiene juicios de ejecu-ción fiscal en trámite y/o tiene juicios de ejecución fiscal en trámite paralizados; si está incluido en la Central de Deudo-res del Banco Central de la República Argentina; si tiene comprobantes auto-rizados por AFIP o no
cUándO cambiar El FOrmUlariO
Algunos de los datos obrantes en el “QR”, como por ejemplo la cantidad
de empleados o la fecha del último pago de monotributo, resultan ser de carácter dinámico. No obstante, el for-mulario sólo deberá ser reemplazado en caso que se modifiquen los datos que lleva impresos, que son los siguientes: domicilio declarado, categoría en el monotributo y condición ante el IVA. El formulario también deberá ser reem-plazado cuando su deterioro impida la lectura del código QR.La información restante que surge de la lectura del código QR, como ser la cantidad de empleados, los pagos del monotributo o la presentación de de-claraciones juradas será actualizada automáticamente por la AFIP.
7 | Noviembre 2012
Participar y sumar para defender al expendedor
La voz de los estacioneros, presente en las mesas de discusión del futuro energético
FAENI asumió la responsabilidad histórica de intervenir activamente en el rediseño de las políticas de energía y combustibles del país. Sin especulaciones ni mezquindades -también sin ingenuidades ni dobleces en la defensa del interés de los expendedores-, la Federación asumió con esfuerzo y empeño la labor de tender un puente con los organismos oficiales y el resto de los actores del sector. De allí la convocatoria a los asociados a cumplir concienzudamente -y con el asesoramiento integral de la Federación- con los requerimientos de la Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica del Plan de Inversiones Hidrocarburíferas, a través del Sistema Integral de Información de Combustibles. En estos ámbitos la entidad de los propietarios de estaciones de servicios santafesinas se hace oír, como actor indispensable para construir una nueva realidad energética. Aquí, un completo informe del asesor jurídico de la Federación, doctor Guillermo Miguel, sobre el marco legal que genera los espacios de participación
10 | Noviembre 2012
La Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica del Plan Nacional de Inversiones
Hidrocarburíferas quedó constitui-da por el viceministro de Economía, doctor Axel Kicillof, como Presidente; y los secretarios de Comercio Interior, licenciado Guillermo Moreno y de Energía, ingeniero Daniel Cameron, como miembros integrantes.Estos funcionarios ejercerán sus tareas en representación de las secretarías de Política Económica y de Comercio Interior del Ministerio de Economía, y de la de Energía, dependiente de Pla-nificación Federal, Inversión Pública y Servicio, respectivamente.La Resolución Nº 01/2012 de la Comi-sión, publicada en el Boletín Oficial, confirmó esas designaciones y aprobó además el Reglamento de la Comisión de Planificación y Coordinación Estra-
tégica del Plan Nacional de Inversio-nes Hidrocarburíferas.La Ley Nacional Nº 26.741 de So-beranía Hidrocarburífera de la Re-pública Argentina declaró de interés público nacional y como objetivo prioritario del país el logro del au-toabastecimiento de hidrocarburos, así como la exploración, explotación, industrialización, transporte y comer-cialización de los mismos.Para dar cumplimiento a esos objeti-vos, mediante el Decreto Nacional Nº 1277/2012 se aprobó el Reglamento del Régimen de Soberanía Hidrocar-burífera de la Argentina.Por dicho Reglamento se creó la Co-misión, cuyos integrantes fueron con-firmados para, entre otras tareas, ela-borar el Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas y la reglamentación y operación del Registro Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas.Este Plan naciOnal dE invErsiOnEs Hi-drOcarbUríFEras tendrá como ejes estratégicos el incremento y la maxi-mización de las inversiones y de los recursos empleados en exploración, explotación, refinación, transporte y comercialización de hidrocarburos para garantizar el autoabastecimiento y la sustentabilidad de la actividad en el mediano y largo plazo; la integración del capital público y privado, nacional e internacional, en alianzas estratégicas dirigidas a la exploración y explotación de hidrocarburos convencionales y no convencionales; la promoción de la in-dustrialización y la comercialización de los hidrocarburos con alto valor agrega-do; y la protección de los intereses de los consumidores relacionados con el precio, calidad y disponibilidad de los derivados de hidrocarburos.
Los sujetos que realicen actividades de comercialización y transporte de hidro-carburos y combustibles se encuentran obligados a suministrar la información técnica, cuantitativa y/o económica, conforme a las pautas que establezca la cOmisión dE PlaniFicación y cOOrdi-nación Estratégica dEl Plan naciOnal dE invErsiOnEs HidrOcarbUríFEras, que resul-te necesaria para evaluar el desempeño del sector y para el diseño del Plan Na-cional de Inversiones Hidrocarburíferas.La cOmisión dE PlaniFicación y cOOrdi-nación Estratégica dEl Plan naciOnal dE invErsiOnEs HidrOcarbUríFEras auditará y fiscalizará en forma periódica la razo-nabilidad de los costos informados por los productores y los respectivos precios de venta, encontrándose facultada para adoptar las medidas que estime nece-sarias para evitar y/o corregir conductas distorsivas que puedan afectar los intere-ses de los consumidores en relación al precio, calidad y disponibilidad de los derivados de hidrocarburos, de acuerdo a lo previsto en la Ley Nacional Nº 20.680.El incumplimiento de lo establecido en el decreto y sus normas comple-mentarias dará lugar a la suspensión o baja de la inscripción en el rEgistrO dE invErsiOnEs, previa intimación de la cOmisión dE PlaniFicación y cOOrdina-ción Estratégica dEl Plan naciOnal dE invErsiOnEs HidrOcarbUríFEras.La cOmisión dE PlaniFicación y cOOr-dinación Estratégica dEl Plan naciOnal dE invErsiOnEs HidrOcarbUríFEras noti-ficará a la administración FEdEral dE ingrEsOs PúblicOs y a las autoridades jurisdiccionales correspondientes las sanciones adoptadas en virtud del ar-tículo anterior, las que deberán tomar las medidas necesarias en el marco de su competencia, a los fines de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 9° del Reglamento.Sin perjuicio de lo establecido en los artículos del decreto resultarán tam-bién de aplicación las sanciones pre-vistas en la Ley Nacional Nº 17.319 y sus modificatorias, a saber:- Multa;- Apercibimiento, suspensión o elimina-ción del registro a que se refiere el artí-culo 50 de la Ley Nacional Nº 17.319;- Nulidad o caducidad de las conce-siones o permisos.La cOmisión dE PlaniFicación y cOOrdi-nación Estratégica dEl Plan naciOnal dE
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invErsiOnEs HidrOcarbUríFEras tendrá la competencia exclusiva para la aplica-ción de las disposiciones previstas en la Ley Nacional Nº 20.680, respecto de las actividades hidrocarburíferas reguladas en el Reglamento.En tanto, el Decreto Nacional Nº 1028 de fecha 14 de Agosto de 2001 creó el sistEma dE inFOrmación FEdEral dE cOmbUstiblEs cuya reglamentación y administración será realizada por el ministEriO dE inFraEstrUctUra y viviEn-da a través de la sEcrEtaría dE EnErgía y minEría en ese entonces. Esta norma no ha sido derogada teniendo en la
actualidad plena vigencia dentro del orden normativo. En la misma se establece que todos los agentes económicos, sean estos de naturaleza pública o privada, que des-empeñen actividades de exploración, explotación, tratamiento, almacenaje, transporte, industrialización, fracciona-miento, y comercialización (mayorista y minorista) de hidrocarburos y combus-tibles estarán obligados a suministrar la información técnica, cuantitativa o económica conforme a las pautas que establezca la sEcrEtaría dE EnErgía y minEría dependiente del ministEriO dE inFraEstrUctUra y viviEnda que resulte
necesaria para evaluar el desempeño del sector y formular políticas, tanto en lo que se refiere al cuidado de la seguridad, la preservación del medio ambiente, el desarrollo de inversiones que permitan un crecimiento sostenible de las actividades y las condiciones de competencia que garanticen una ade-cuada protección de los consumidores.Es por ello que desde nuestra Entidad nos encontramos obligados a brindar una información correcta y fehacien-te, sin demagogias ni alentando a la desobediencia. Queda claro que los requerimientos efectuados a través de las Resoluciones Nº 02/2012 y Nº 03 /2012 de la Comisión encuentran su basamento normativo en todo lo antes expresado; y de allí la obligación y la seriedad con la cual nuestra Federación ha asumido el tema en cuestión.
Una rebaja para expendedoresDel 3,25 al 2,5 por ciento bajó la alícuota de Ingresos Brutos para el expendio de combustibles líquidos y gas natural en estaciones de servicios en modalidad de reventa. Informe de la contadora Mariana Piermatei
Reforma tributaria en la provincia
Con fecha 13 de septiembre del año 2012 la Honorable Legislatura de la Provincia de
Santa Fe sancionó el proyecto de ley registrado bajo el número 13.286, que fuera promulgado por el Poder Ejecu-tivo provincial mediante el Decreto 2583/2012, publicado en el Boletín Oficial el 28 de septiembre de 2012. Caben subrayar las modificaciones al Código Fiscal y a la ley impositiva anual, entre las que se destaca, respec-to al impuesto sobre los ingresos brutos y en lo que incumbe al sector de los expendedores, la siguiente resolución:
“Cambios de alícuotas (Artículo 6°, Tí-tulo I, Capítulo I) Expendio al público de combustibles líquidos y gas natural (estaciones de servicios en modalidad de reventa): Disminuye del 3,25 por ciento al 2,50 por ciento”.En tanto, se mantienen sin cambios en 0,25 por ciento la alícuota que se paga por la industrialización de combustibles líquidos y gas natural como también la comercialización mayorista de combus-tibles líquidos y en 3,5 por ciento la correspondiente a la industrialización de combustibles líquidos y gas natural con expendio al público.
Agentes de retención y/o percepciónDado que ciertos sujetos hasta aho-ra exentos podrían comenzar a estar gravados, se recomienda a los agentes retención y/o percepción relevar la si-tuación de proveedores/clientes que po-drían resultar sujetos pasibles a partir de las modificaciones comentadas. En forma análoga, se deberán considerar las nuevas alícuotas.Conforme al artículo 35 del texto apro-bado, las nuevas disposiciones tributarias entraron en vigencia a partir del mes si-guiente al de su promulgación, es decir, a partir del anticipo octubre 2012.
Desde 01/08/92 Hasta 30/09/12
Desde 01/08/92 Hasta 30/09/12 Base imponible
Industrialización de combustibles Líquidos y Gas natural sin expendio al público 0,25% 0,25%
S/ IIBB devengados, Netos de IVA e ITC
Art. 138 Inc. A)
Industrialización de combustibles Líquidos y Gas natural con expendio al público 3,50% 3,50%
S/ IIBB devengados, Netos de IVA
Art. 138 Inc. A), 3er párr.
Expendio al Público de combustiblesLíquidos y gas natural (reventa) 3,25% 2,50%
Precio Neto de Venta (excluido IVA)
Art. 138 inc. A
Comercialización mayorista de combustibles Líquidos 0,25% 0,25%
Diferencia entre Precio de Venta y Precio de compra (excluido el IVA e ITC).
Art. 139 inc. A
Nro de titulares y Personal en realción de dependencia
Industria y Primarias Comercio Servicios
1 a 2 $ 75,00 $ 100,00 $ 75,00
3 a 5 $ 135,00 $ 255,00 $ 120,00
6 a 10 $ 290,00 $ 420,00 $ 330,00
11 a 20 $ 510,00 $ 710,00 $ 630,00
Más de 20 $ 680,00 $ 940,00 $ 840,00
Buena energía con las petroleras
Con YPF, adelantos y agenda amplia
La visita de los Directivos de YPF S.A. a Rosario fue el 4 de agosto último, apenas unos días antes
que el Presidente y CEO de la compa-ñía, ingeniero Miguel Galluccio, anun-ciara el llamado Plan de los 100 días. Así fue que los dirigentes de F.A.E.N.I. que recibieron a los Ejecutivos de YPF S.A. tuvieron de primera mano y anti-cipadamente buena información sobre los pasos a seguir por la petrolera otra vez controlada por el Estado.Hubo conversaciones en varios aspectos, como por ejemplo un cambio sustancial en la relación con el expendedor a tra-vés de mecanismos frecuentes de visita, mejorando la comunicación; el recono-cimiento económico para la aplicación de transferencias electrónicas del 0,25 % de los montos transferidos en esta moda-lidad; la reducción del canon de G.N.C. al 4 %; la reducción del fee de manteni-miento al 0,15 %; la implementación de un nuevo sistema para reconocimiento de mermas por temperatura; la desactivación de la política monocanal; la renovación de contratos para aquellos expendedores que cumplan con las políticas actuales de la Compañía respetando las lineamientos principales de desarrollo de una gestión profesional, cuidado de la seguridad y medio ambiente y cuidado de la marca. En la reunión oficiaron de anfitriones en representación de F.A.E.N.I. el Presidente Marcelo Rovasio junto con los integrantes de la Comisión Directiva Rubén Fernán-dez, Rubén Favini y Walter Costa. Por YPF S.A. participaron el Director Ejecutivo
Fueron hechos sin precedentes. En el marco de la ronda de contactos que se había iniciado enArgentina S.R.L. llegaron por primera vez hasta la sede de FAENI en Rosario para reunirse con lossituaciones específicas vinculadas con las relaciones con cada empresa. Se renovó el compromiso
Comercial, Andrés Scarone; la Directora de Retail, Martina Azcurra; el Gerente Comercial Retail, Eduardo Castellote; el Gerente de Planeamiento Comercial y Operativo, Juan Giménez; el Gerente AGN de los Ríos, José Luis Peral y el Jefe de Planeamiento Comercial AGN de los Ríos, Víctor Regner.Además de informarse anticipadamente de algunos de los posteriores anuncios del ingeniero Galluccio, los dirigentes de la Federación pudieron abordar con sus interlocutores la amplia agenda de la rela-ción entre el sector de los expendedores y la petrolera estatal. En este sentido, se dio cuenta de los esfuerzos de YPF por incre-mentar los volúmenes de abastecimiento a las estaciones y también se profundizó el análisis sobre las propuestas realizadas oportunamente a la Compañía relacio-nadas con: la posibilidad de desarrollar, como prueba piloto en la provincia, el sis-tema de autotransporte de combustibles a
cargo del expendedor a fin de eficientizar aún más la logística destacada; la flexibili-zación en el sistema de garantías vigente previendo la revaluación de los bienes comprometidos en ese concepto que posibilite ampliar el crédito orientado a la generación de órdenes de provisión y su correspondiente aprobación; la imple-mentación de un proyecto de saneamiento ambiental para estaciones de servicio ela-borado por nuestra Entidad; la incidencia del impuesto a los créditos y débitos ban-carios en la comercialización de combus-tibles en la modalidad consignación, y sus alternativas de compensación.La reunión finalizó con la reafirmación del compromiso de hacer perdurable la labor conjunta y la colaboración activa, entendidas como las mejores prácticas para resolver las exigencias que genera el desarrollo de la actividad ligada a los combustibles, estructuran-do una agenda de trabajo.
Históricas visitas de Ejecutivos de las principales compañías que operan con combustibles en el país
Buena energía con las petroleras
Con Esso Petrolera Argentina S.R.L., camaradería y análisis del futuro
de trabajar en conjunto, que se honra con encuentros como los celebrados en Rosario.representantes de los expendedores de la provincia de Santa Fe. Se analizaron detalladamenteBuenos Aires el mes anterior, durante el mes de agosto pasado directivos de YPF S.A. y Esso Petrolera
La cena de camaradería que com-partieron los participantes luego de las deliberaciones es muestra cabal
de la buena sintonía que reinó entre los representantes de los estacioneros santa-fesinos y los directivos de Esso Petrolera Argentina SRL, reunidos el 15 de agosto pasado en la sede de la Federación. Así, el clima de cordialidad y el espíritu de colaboración recíproca tiñeron el inter-cambio de pareceres tanto respecto de la actividad de los expendedores de la Bandera como del escenario actual de la petrolera y su proyección a futuro, sig-nados por el hecho de la aparición en escena del grupo Bridas, a través de Axion Energy, al frente de Esso Argentina.La decisión adoptada por la Comisión Di-rectiva de FAENI elegida en la asamblea de mayo de este año es clara en lo que respecta a la relación con las firmas petro-leras: afianzar los vínculos institucionales,
generar buen clima para el abordaje en conjunto de las distintas problemáticas del sector. Este fue el mensaje que transmitie-ron el Presidente de la Federación Marce-lo Rovasio y los dirigentes Edgardo Roma, Daniel Giribone y Juan Carlos Canela a los representantes de Esso Argentina que se llegaron hasta Rosario: el presidente de la firma, Alfredo Fernández Sívori; el Retail Área Manager Región Norte, Fer-nando Clara; el Gerente Territorio Santa Fe Sur y Rosario, Gonzalo García y el Gerente Territorio Santa Fe Norte y Entre Ríos, Fernando Reyes, quienes , habiendo prestigiado con su visita en nuestra Sede a la Institución, mostraron la misma predis-posición que sus anfitriones para reforzar y hacer cada vez más eficientes las rela-ciones con los expendedores.A partir de la mutua intención de colabo-rar, se analizaron en el encuentro cues-tiones puntuales como por ejemplo…
La preocupación de los expendedores con próximo vencimiento de su contrato de comercialización y su situación de reno-vación, que fuera desarticulada por los Eje-cutivos presentes al expresar que no existe inconveniente alguno para la renovación del mismo, en tanto y en cuanto los expen-dedores continúen dando respuesta a los estándares establecidos por la Compañía.El escenario a futuro en términos de precios de venta al público consumi-dor que fue claramente descripto por sus representantes considerando incre-mentar en el término de 24 meses un 20 % la capacidad de refinación instalada, articulando precios de venta más com-petitivos que permitan incrementar el porcentaje de participación actual en el mercado, con el compromiso de anali-zar, en esas instancias, la rentabilidad de los expendedores de la red.La capacidad técnica y económica con que cuenta actualmente la Bandera para el desarrollo de explotación sobre yaci-mientos no convencionales a raíz de la posesión por parte de Exxon Mobil Corpo-ration de una de las licencias habilitadas.
Históricas visitas de Ejecutivos de las principales compañías que operan con combustibles en el país
La situación y las perspectivas económicas bajo una mirada calificadaEl reconocido economista y ex ministro provincial Walter Agosto analizó en la sede de Ceca las variables de la economía de este año respecto del anterior y compartió información valiosa para pensar las gestiones de negocios a futuro
Agosto disertó ante expendedores
18 | Noviembre 2012
La sede de Ceca en la capital pro-vincial fue escenario de una nue-va jornada de formación y acceso
a la información de las promovidas y planificadas por la Comisión Directiva de FAENI con sus cámaras asociadas. Allí, el ex Ministro de Hacienda de la Provincia de Santa Fe y Master en Polí-ticas Públicas, Walter Agosto, dijo que espera un 2013 con indicadores econó-micos similares a los que va perfilando el año en curso. En el encuentro, Agosto compartió con los participantes datos sobre diversos aspectos de la evolución económica nacional y vaticinó para el sector de los expendedores de combus-tible un 2013 “con un poco más de cre-cimiento pero con menor rentabilidad, por lo que va a ser un año ajustado”.La charla se llevó a cabo en la sede de CECA y FAENI en la capital provincial, en el marco de las actividades de ca-pacitación y formación impulsadas por los directivos de la Federación.Agosto manifestó que no espera “ca-tástrofes” económicas en el corto pla-zo, pero al mismo tiempo expresó sus temores respecto de la situación que podría registrarse en un futuro más mediato en caso de sostenerse algunas de las actuales políticas económicas, como la utilización de reservas del Ban-co Central de la República Argentina para diversos fines. Para el ex ministro provincial, el Estado nacional debería apelar a “un mix de financiamiento” que incluya nuevamente al mercado internacional de capitales.Agosto también hizo hincapié en la caída de indicadores como el de la inversión registrados durante este año respecto del anterior y conside-ró que la economía nacional “está perdiendo competitividad” debido al tipo de cambio. Al mismo tiempo, señaló que deben ser analizadas las distintas situaciones que se presentan en función del rubro de actividad que se ponga bajo la lupa.La exposición de Agosto derivó en un rico intercambio con los estacioneros presentes, quienes realizaron nume-rosas consultas sobre los datos anali-zados y el escenario previsto para los próximos años.El expositor se basó en cuadros estadís-ticos de elaboración propia en base a distintas fuentes que dejó a disposición de los asociados de FAENI.
22 | Noviembre 2012
Breves institucionalesProyección continental
Saludo del Día de la Madre Presencia en CECHA
Regalo para los asociados
Cinco representantes de los expendedores de la provincia de Santa Fe agrupados en FAENI participarán los días 7, 8 y 9 de noviembre del 43° encuentro de la Comisión Lati-noamericana de Empresarios de Combustibles (CLAEC). Dos representantes de Cesgar y Ceca –las dos cámaras adheridas a la Federación- y el Presidente Marcelo Rovasio –a la vez vicepresidente segundo de la Confederación de Entidades del Comercio de Hidrocarburos y Afines de la Republica Argentina (CECHA)- conformarán la delegación de FAENI que se trasladará a Buenos Aires para participar de la reunión.Los encuentros de la CLAEC -una institución sin fines de lucro y con más 20 años de accionar ininterrumpido en defensa de los intereses del sector- son “la mejor manera de conocer la realidad que en cada país viven las bocas de expendio y una oportunidad propicia para confraternizar y estrechar la-zos con colegas de toda América”, señalaron desde CECHA, encargada de la organización de la edición 43, en la que se sucederán rondas de conferencias y exposiciones.Entre los temas a abordarse en las jornadas de noviembre en Buenos Aires se cuentan “Panorama de los Hidrocarburos en Latinoamérica”, “Verdades y mitos sobre los combustibles alternativos” y “El desafío del shale oil”.
Al cabo del último proceso eleccionario de la Confederación de Entidades del Comercio de Hidrocarburos y Afines de la Republica Argentina (CECHA), FAE-NI mantuvo su presencia en la Mesa Ejecutiva y la Comisión Directiva de la organización que agrupa a federaciones y cámaras de todo el país.Los representantes de los estacioneros santafesinos sostienen en el seno de los organismos de conducción de CECHA los mismos principios que en el plano provincial: el trabajo conjunto para la defensa de los intereses de los expen-dedores y para el desarrollo del sector
Con este número de la revista de FAE-NI los asociados de la entidad reciben como obsequio un pomo de pasta para detectar agua en los combustibles. El producto al que se accede es de pri-mera calidad y permite realizar cente-nares de pruebas.
La Federación homenajeó a todas las Madres en su día, el 21 de octubre pasado, con el envío por correo electrónico de una tarjeta alegórica. Con este presente desde FAENI se pretende expresar el cariño y el reconoci-miento a las madres, que en muchos casos han sido y son sostenes de las empresas familiares dedicadas al expendio de combustibles.
Vencimientos
CESGAR marca el rumbo: se creó la comisión de Jóvenes Empresarios
El objetivo de CESGAR Joven es constituir un espacio que con-tenga las necesidades del empre-
sariado que se inicia en la actividad, haciendo foco en su formación. Al res-pecto, Rubén Fernández, presidente de la Cámara, explica que “la intención de la entidad es formar cuadros dirigencia-
Acompañando la impronta de pioneros en el sector, la Cámara de Estaciones de Servicio, Garages y Afines de Rosario generó una nueva propuesta: CESGAR Joven. Ya participa un nutrido grupo de jóvenes empresarios, cuyas edades van de los 20 a los 35 años, familiares directos de los titulares de las empresas socias de la Cámara. Las reuniones comenzaron en el mes de agosto, se realizan cada quince días y las puertas están abiertas para quienes se quieran sumar.
les, teniendo en cuenta la importancia de la actividad gremial empresaria en la defensa de intereses comunes”. Otro eje de los jóvenes empresarios es la capacitación: “Actualmente los niveles de competencia aumentan, haciendo necesario contar con operadores al-tamente profesionalizados en gestión
gerencial”, señala Marcelo Herrero, Vice-Presidente de CESGAR.En las primeras reuniones se generó un rico intercambio sobre las diferentes realidades de las estaciones, la diferen-cia generacional entre quienes las ges-tionan y los roles asumidos por cada joven empresario, así como la relación con las petroleras y sus diferentes en-foques y políticas (recursos humanos, marketing, sistemas de control, etc). De los primeros encuentros también surgieron algunas propuestas especí-ficas como por ejemplo contar con un manual de buenas prácticas del sector y crear una bolsa de trabajo. Al evaluar los primeros encuentros, Fernández destaca la buena recep-ción ante “las experiencias positi-vas de la Cámara en su desempeño gremial empresario, con propuestas asociativas y proveedores comunes”, resaltando en todo momento la ne-cesidad de generar compromiso y participación de los asociados.
“El espacio se conforma de manera abierta, para aquellos empresarios jóve-nes vinculados a CESGAR con intencio-nes de participar en la elaboración de proyectos y en un ámbito de formación permanente”, añade Herrero.Durante el mes de septiembre se reali-zaron las primeras dos capacitaciones. La inicial estuvo a cargo de la Conta-dora Pública Nacional Viviana Duarte, quien instruyó sobre análisis de costos en estaciones de servicio, desde un enfoque teórico-práctico. En esa ins-
La seguridad vial, vital para los jóvenesEl jueves 18 de octubre CESGAR
Joven organizó la jornada “Segu-ridad Vial: Prevención y Concienti-zación”, que consistió en una charla dictada por el Coordinador de la Comisión de Accidentología, Juan Manuel Becerra. La actividad contó con la presencia de Clara García, di-rectora de la Agencia Municipal de Seguridad Vial, de la que depende la Comisión coordinada por Bece-rra. Participaron también Cristian del Pino, Responsable Técnico de YPF en la Provincia de Santa Fe y Francisco Lo Celso, Representante Comercial de Petrobrás en la Región Centro.Durante las dos horas que duró la acti-vidad Clara García explicó detallada-mente todas las medidas preventivas que está tomando la Municipalidad de Rosario para contener los riesgos que corren los motociclistas en la cir-culación por la ciudad.En la jornada hubo un espacio para preguntas y respuestas, donde los jó-venes pudieron quitarse las dudas res-pecto de la legislación vigente.Becerra profundizó en conceptos que permitan a los jóvenes tomar con-ciencia en prevención de accidentes: “Cada año, aproximadamente 1,2 mi-llones de personas mueren en colisio-nes en la vía pública, y otros millones más resultan lesionadas o discapaci-tadas. En los países de ingresos bajos y medios la proporción de personas que poseen y usan motocicletas y otros vehículos de dos ruedas por lo general es relativamente alta”, indicó.
“Los traumatismos craneales y cervi-cales son la principal causa de muer-te, lesiones graves y discapacidades entre los conductores de motocicle-tas y bicicletas”, añadió Becerra, al tiempo que aportó más datos sobre la importancia de usar el casco: “Los golpes en la cabeza son la primera causa de muerte en los accidentes de motos. El casco es la mejor protección para los motociclistas y los conduc-tores de bicicletas ya que reduce a un 30 por ciento las probabilidades de lesiones mortales y está compro-bado que evita 1 de cada 3 lesiones cerebrales en accidentes de motos y bicicletas”, remarcó el coordinador de la Comisión de Accidentología.
tancia se trataron cuestiones referidas a conceptos básicos sobre la estructu-ra de costos actual del sector, tanto en combustibles líquidos como en GNC, pasándose revista al frondoso cuerpo normativo que la impacta, incluyendo impuestos internos.En la segunda actividad de formación el tema elegido fue Selección de Personal: técnicas y procedimientos de Recursos Humanos. La capacitación en este sen-tido estuvo a cargo de Virginia Geese, Responsable de Empleo y Capacitación de JBS Argentina S.A., Cuyo.El Programa de Formación de CESGAR Joven continuará con las actividades previstas para el resto del segundo se-mestre de 2012 y con la elaboración e
implementación de distintos proyectos de mejora para los asociados.El grupo de jóvenes empresarios que participa del nuevo espacio se en-cuentra en constante crecimiento. La instancia de participación es abierta a los familiares directos de los titulares de las empresas asociadas a CESGAR.Los interesados en participar y recibir ma-yor información pueden dirigirse al correo electrónico: [email protected].
28 | Noviembre 2012
Más beneficios: Convenio con el Instituto del Alimento
Señalización sobre carriles exclusivos
Cesgar firmó un Convenio de Coope-ración con el Instituto del Alimento
de la Secretaría de Salud Pública de la Municipalidad de Rosario que facilita la realización de análisis bacteriológicos, físico-químicos, de agua potable y de efluentes, entre otros.La concreción de este acuerdo surge de la necesidad de conformar un Sistema de Seguridad Alimentaria y Desarrollo Productivo, basado en los conceptos de calidad y prevención de Enfermedades Transmitidas por Alimentos (ETA), dada la necesidad de difundir y desarrollar el criterio de sustentabilidad a toda la cadena alimentaria. El objetivo principal es el acercamiento y la mutua colaboración entre ambas Instituciones, en todos aquellos temas relacionados con la coordinación de actividades que puedan ser de interés para las mismas. Para más informa-ción se puede consultar con Cesgar al teléfono 485 5599 o escribiendo a [email protected]
Ante la necesidad de una señalización acorde a la actividad de playas de estacionamiento, garages y estaciones de servi-
cios ubicadas del lado derecho de las calles con Carril Exclusivo, Cesgar ha venido realizando gestiones ante la Municipalidad con el apoyo de la Asociación Empresaria de Rosario, tal como fuera reflejado por algunos medios de comunicación. En el marco de esas gestiones se logró la aprobación de un Proyecto de Desarrollo Técnico de Imagen que contemple el espíritu de la ordenanza vigente, que permite el ingreso a la senda del carril exclusivo para acceder a las playas de estacionamiento, garages y estaciones de servicio. El Proyecto de Desarrollo Técnico de Imagen prevé hacer llegar la información correspondiente no sólo a los clientes, sino también a quienes se desempeñan en los distintos rubros del servicio público de pasajeros, quienes deben respetar y permitir el ingreso.
29 | Noviembre 2012
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cámara diputados
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Cooperativismo en la ruta del expendio de combustibles
Fueron tres entidades solidarias de productores tamberos y cerealeros las que impulsaron la instalación de tanques y surtidores en el noroeste del departamento San Cristóbal, donde la actividad se mantiene con la premisa de prestar un servicio necesario en la región
32 | Noviembre 2012
La historia de Villa Alpina, la YPF de Villa Trinidad
La YPF de Villa Trinidad es hija de un movimiento muy arraigado en el noroeste santafesino: el coope-
rativismo. Fueron tres cooperativas de productores -dos con sede en la propia Villa Trinidad y otra en la cercana ciu-dad de Ceres- las que a fines de los años ‘90 evaluaron como una necesidad del pueblo de 4500 habitantes y su zona rural contar con una nueva estación de servicios. Y ahí arrancó una historia que tiene entre sus principales protagonistas a Henry Peralta, gerente de Villa Alpina SRL, la firma que crearon las coope-rativas La Trinidad, Unión Villa Ana y Nueva Alpina, cerealera la primera, de tamberos las otras dos.“Había dos directores de la Nueva Al-pina que tenían contactos con Opessa (Operadores de Estaciones Sociedad Anónima) y así empezaron las tratati-vas y se hizo un estudio para ver dón-de convenía ponerla”, recuerda Peralta, que por aquel entonces llevaba ya más de 20 años como empleado administra-tivo de una de las cooperativas que se asociaban en el emprendimiento. “Fi-nalmente evaluaron que convenía en el pueblo y se usó este terreno, que era de la cooperativa La Trinidad”, relata, sen-tado en su austera oficina junto al pe-queño market, de cara a los surtidores, en medio de un tranquilo sábado a la mañana de setiembre en Villa Trinidad.Tranquilo pero pujante, el pueblo, más los productores de la región, se volca-ron desde el principio a la que era la nueva estación, que abrió “el 9 del 9 del 99”, según apunta Peralta como quien dice jugalo a la cabeza. “Pri-mero se hizo un contrato con Opessa
por diez años trabajando en consigna-ción. Y en 2010 arrancamos con Villa Alpina SRL, con los surtidores y los tanques en comodato pero trabajando por nuestra cuenta”, continúa.Uno de los horarios más trajinados en la estación es la madrugada, entre las 5 y las 7 de la mañana, cuando pasan a cargar combustible los productores, profesionales y proveedores que parten hacia las zonas rurales. Los tambos y los campos destinados a la ganadería se
ganan lugar entre las hectáreas de soja allí en el noroeste santafesino, donde se erige Villa Trinidad, localidad con pleno empleo alimentado a campo y también en pequeños establecimientos de fabricación de silos subterráneos. “Hay oficios y servicios que cuesta conseguir, por ejemplo albañiles”, refuerza Peralta, pero eso no implica que en Villa Alpina pierdan de vista el proyecto de expansión que tienen entre manos y que justamente requerirá de buenos constructores: se trata de levan-tar un market mucho más amplio que el actual, con una mayor y más variada oferta y con las mesas y las sillas que ahora no hay para que esos produc-tores, profesionales y proveedores que arrancan de madrugada puedan cargar pilas con un buen desayuno.Peralta hizo la colimba en 1982 y así fue que terminó combatiendo en las Malvinas, de donde regresó a Villa Tri-nidad con la necesidad de conseguir empleo de cualquier joven proveniente de familia trabajadora. Y de joven fue
que ingresó como empleado adminis-trativo de la cooperativa La Trinidad, donde durante 22 años le fue toman-do la mano a esto de los números, la contabilidad, la gestión económica. Ya en 2001 y también como empleado administrativo arrancó en Villa Alpina, donde hace siete años está a cargo de la gerencia: “No soy experto ni conta-dor, soy un simple administrativo y fui aprendiendo con el tiempo. Acá en la estación arrancó como gerente Ángel José Cattáneo, que era gerente de La Trinidad y después se fue porque no lle-gaba a administrar las dos cosas. Des-pués buscaron otro contador, Guillermo Berardi, que también fue gerente, pero vino una época de escasez de com-bustibles y él consiguió trabajo en San Guillermo y se fue. Ahí me preguntaron si quería agarrar y dije me la juego”.Peralta admite que “de estaciones de servicio sabía menos 10” y que fue ad-quiriendo conocimientos “de renegar, preguntar, averiguar”.Ese afán de aprender, la prolijidad con los números y papeles y la confianza que inspiran su honestidad y lealtad consolidaron a Henry al frente de Vi-lla Alpina, aunque él diga que “lo de gerente” le “queda grande”. Otra vir-tud que pesa en su continuidad es la claridad en cuanto al objetivo del em-prendimiento de las cooperativas de productores: “Siempre fue la finalidad cuidar la estación de servicio, que es la
única que hay en el pueblo: hacer todo lo que te piden, cumplir los requisitos. Y no hay finalidad de lucro acá, porque lo que se gana en el mes queda todo en el pozo de la SRL, es un servicio para el pueblo”, explica, para recordar luego que en el inicio las cooperativas “pusieron 20 mil pesos cada una y el terreno, nada más”; y hoy la estación tiene una importante renta mensual pro-ducto de la comercialización de entre 350 y 400 mil litros de combustible por mes, lo que permite trazar los planes de crecimiento. “No tienen intención las cooperativas de lucrar con Villa Alpi-na –insiste Peralta-, sino simplemente mantenerla y prestar un servicio, una atención; porque si llegamos a desapa-
recer nosotros no sé quién puede llegar a invertir para tener esto”, remarca. Fue por su función de administrador de la estación de Villa Trinidad que Henry tomó contacto directo con FAENI, a tra-vés de las reuniones zonales –en su caso la de Rafaela- que se realizaron desde comienzos de este año. Enseguida, se mostró dispuesto a sumar su esfuerzo, participó de la asamblea del mes de mayo y está siempre a la expectativa de las convocatorias de la Federación, en-tre las que valora más las relacionadas con capacitaciones y asesoramientos respecto de cuestiones cotidianas del funcionamiento de las estaciones. “Es importante estar para saber cómo an-dan los demás y qué problemas tienen para saber cómo anda uno”, pondera Peralta, que por su trayectoria y expe-riencia laboral, ligada a los principios del cooperativismo, sabe como pocos de la importancia del trabajo en equipo y el esfuerzo colectivo.
Dos apellidos, un pueblo, un club y un parque
Lehmann y Pepa son dos apellidos que resuenan apenas se hurga en la historia de Villa Trinidad, poblado que
comenzó a gestarse a fines del siglo XIX a partir del traza-do del ferrocarril, en tierras donde en otras épocas reinaran los indios sanvirones. Don José Guillermo Lehmann fue el fundador del pueblo, que se llama como se llama en ho-menaje a quien fuera su esposa, doña Trinidad Joost Llambi de Lehmann. Franciso Pepa, por su parte, fue uno de los encargados, junto con Eugenio Bonino y Emeterio García, de coordinar la fusión de las dos entidades deportivas que había en la localidad en las primeras décadas del siglo XX: el Club Atlético Trinidad y el Club Libertad, que convergieron en el Club Atlético Libertad Trinidad, hoy animador del fútbol de la región y poseedor de la infraestructura necesaria para practicar cómodamente un amplio abanico de deportes y albergar acontecimientos y festejos sociales y comunitarios. Pepa, además, fue quien se dedicó a plantar uno por uno los enormes árboles del parque que se puede apreciar cuando se llega a Villa Trinidad desde el noreste, cuyo paisaje adelanta el verde y la tranquilidad que predominan en la localidad.
Cambios bajo la lupa
El Congreso de la Nación aprobó el proyecto de ley para modi-ficar la Ley de Accidentes de
Trabajo, cuyo principal objetivo es disminuir la posibilidad de la doble vía judicial, es decir de la oportunidad que disponían los trabajadores para exigir indemnizaciones por parte de la ART y, luego, reclamar una repara-ción integral a su empleador o a su empleador conjuntamente con la ART. Esta posibilidad tomó vigencia debi-do a los sucesivos fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que han declarado inconstitucionales di-versos artículos de la Ley de Riesgos del Trabajo ahora modificada. El proyecto aprobado deroga, entre otros, el Artículo 39 de la Ley de Riesgos de Trabajo, que prohibía al trabajador la posibilidad de reclamar al empleador la reparación por los daños sufridos a raíz
Nueva normativa sobre accidentes laborales
La doctora Gabriela Micozzi, asesora jurídicolaboral de la Federación, elaboró este informe sobre las modificaciones a la ley de Riesgos del Trabajo aprobadas por diputados y senadores nacionales
de un infortunio laboral. Este artículo fue virtualmente derogado en virtud de los ya citados pronunciamientos de la Corte Suprema de la Nación, por lo que el proyecto de ley no hizo más que receptar en una norma las consecuen-cias de tales fallos. También se derogan los artículos que disponen el pago de indemnizaciones bajo la modalidad de pagos periódicos. El nuevo régimen previsto a fin de re-sarcir incapacidades prevé prestacio-nes dinerarias y en especie: Ante un supuesto de incapacidad o de dismi-nución de capacidad laborativa de un trabajador, en virtud de un infortunio laboral, continúan vigentes las presta-ciones en especie (médico asistencia-les, farmacéuticas, rehabilitación) que en principio no pueden sustituirse en dinero, con excepción de los gastos de traslado. También mantiene el concepto
de prestaciones dinerarias, aunque se modifica su contenido. De este modo, la reparación dineraria cubre la dis-minución de capacidad para realizar actividades productivas o económica-mente mensurables. A continuación se enumeran las notas más características de las mismas: 1- Cubre el resarcimiento por la dis-minución de la capacidad productiva. 2- El derecho a percibir las mismas se computa desde que aconteció el evento que produjo la incapacidad. 3- Son de pago único, como regla. Indemnización adicional de pago úni-co: Conjuntamente con la prestación dineraria aludida precedentemente, el Artículo 3 contempla la percepción por parte del trabajador (o sus dere-chohabientes) de una indemnización adicional de pago único en compen-sación por cualquier otro daño que
hubiere sufrido el trabajador. En caso de muerte o incapacidad total, esta indemnización nunca será inferior a pesos setenta mil ($ 70.000.-)La opción del trabajador: El trabajador damnificado o sus derechohabientes pueden optar en forma excluyente por percibir las indemnizaciones previstas en este régimen especial de riesgos del trabajo (prestación dineraria + indem-nización adicional de pago único) o directamente las que pudieren corres-ponder con fundamento en otros siste-ma de responsabilidad (indemnización prevista por el Código Civil). Los distintos sistemas no son acumu-lables, razón por la cual debe optarse por uno u otro. Se contempla también la opción tácita: Si el trabajador comienza a cobrar las prestaciones del sistema de riesgos del trabajo o inicia una acción judicial con fundamento en el Código Civil, tales actos tienen los efectos de la opción. Sin embargo, la percepción de presta-ciones en especie o de las prestaciones en concepto de salarios o incapacidad laboral temporaria no tienen los efec-tos de la opción excluyente a que se aludió anteriormente. Las ART siempre responden por el monto de la cobertura asegurativa: Se establece que cuando por efecto
de la opción, una sentencia judicial, transacción o conci-liación determine la reparación con fundamentos en otros sistemas de responsabilidad, las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART) deben depositar el importe que hubiere correspondido según respecto del monto total declarado en la condena o convenio transaccional, más las costas proporcionales a dicha contribución. Actualización de importes: Los importes por incapacidad laboral permanente previstos en las normas que integren la reparación se ajustan en forma semestral por el RIPTE (índice de Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estatales), que publicará la Secretaría de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación. Igualdad de trato: A fin de que todos los trabajadores reci-ban idéntico tratamiento, los organismos administrativos y tribunales competentes deben aplicar en forma obligatoria los Listados de Enfermedades y Tablas de Evaluación de in-capacidades previstos en los Anexos de los Decretos 658/96 y 659/96, respectivamente.Otros aspectos salientes: A fin de lograr el ordenamiento de la gestión se contempla la aplicación de nuevos in-dicadores para conformar el sistema de alícuotas, aten-diendo al nivel de riesgo según las categorías de cumpli-miento de las normas de higiene y seguridad, al riesgo al que esté expuesto el empleador afiliado, al nivel de siniestralidad de su empresa, a la prohibición de esque-mas de bonificaciones y/o alícuotas por fuera del nivel de riesgo definido y a la prohibición de discriminación directa o indirecta por tamaño de la empresa.El sistema de riesgos posibilita, también, la formación de las llamadas ART-Mutuas sin fines de lucro, entre las entidades empresariales y las sindicales.
revigal Distribon
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