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Fallo : 3.884-09.
veintinueve de marzo de dos mil once.
Cuarta Sala
TEXTOS CO!"ETOS:
SE#TE#C$% &E "% CO'TE &E %!E"%C$O#ES:
Santia(o) treinta de enero de dos mil nueve.
*istos:
En causa rol #+ 33,-00) roveniente del &/cimo S/timo
uz(ado Civil de
Santia(o) so1re indemnizaci2n de eruicios en rocedimiento
sumario) con ec5a
veintid2s de setiem1re de dos mil cuatro) se dict2
sentencia escrita a oas 306) 7uedeclar2 la o1li(aci2n de los
demandados 7ue indica) a la rearaci2n) sustituci2n o
soluci2n deinitiva de los sc5at de ventilaci2n del ediicio de
marras) as como a la
rearaci2n e instalaci2n de los caleones sus aneos e imlementos a
toda
rearaci2n relacionada con /stos) 7ue sea necesaria) 5asta 7ue el
ediicio o1ten(a
certiicaci2n or insector autorizado de la Suerintendencia de
Ener(a
Com1usti1les ;Sello *erde;.
En contra de esa sentencia) se 5a deducido or la arte
demandada) recurso de
casaci2n en la orma aelaci2n) el rimero de los cuales se lantea
1asado en la causals/tima del artculo
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%> en cuanto al recurso de Casaci2n en la Forma.
6+> ?ue la causal de invalidaci2n
ormal lanteada se sustenta en 7ue la sentencia de rimer (rado
contendra decisiones
contradictorias) toda vez 7ue) no o1stante 5a1er reconocido en
el considerando
vi(/simo octavo 7ue en la esecie no es alica1le la
normativa osterior a la ec5a del
resectivo ermiso de ediicaci2n o construcci2n) conclue
resolviendo eactamente lo
contrario) al condenar a su arte a la rearaci2n) sustituci2n o
soluci2n deinitiva de lossc5at de ventilaci2n del ediicio) as como
a la rearaci2n e instalaci2n de los caleones
sus aneos e imlementos a toda rearaci2n relacionada con
/stos) 7ue sea
necesaria) 5asta 7ue el ediicio o1ten(a certiicaci2n or insector
autorizado de la
Suerintendencia de Ener(a Com1usti1les ;Sello *erde;. Sostiene
el recurrente 7ue
lo eresado en el considerando antes mencionado imlica un
reconocimiento de 7ue
la le uede disoner s2lo 5acia el uturo no tendr@ am@s eecto
retroactivo) lo 7ue
de1i2 5a1er llevado a concluir al sentenciador 7ue no se ueden
alicar a este caso los
re7uisitos ara la o1tenci2n del sello verde) el cual ue
instaurado or una le(islaci2n
osterior a la receci2n inal del ediicio en cuesti2n. Esta
contradicci2n le causa un
evidente a(ravio) or7ue la o1li(a a eecutar restaciones 7ue no
le corresonderealizar en derec5o.
+> ?ue ara 7ue concurra la causal del artculo En
cuanto al recurso de
aelaci2n:
Se reroduce la sentencia en alzada) con las si(uientes
modiicaciones:
a> se elimina el motivo vi(/simo se(undo) or ser una
reetici2n del vi(/simorimero) asando a ser el vi(/simo tercero)
vi(/simo se(undo as sucesivamente)
disminuendo en un nAmero todos los motivos si(uientes.
1> en el motivo tri(/simo se(undo) se elimina la rase
inal) 7ue dice: ;todos los 7ue
son solidariamente resonsa1les de los deectos de la
construcci2n;.
teniendo adem@s resente:
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3+> ?ue la demandada 5a ouesto la ececi2n de alta de
ersonera del Comit/ de
%dministraci2n ara reresentar a la comunidad demandante)
sosteniendo 7ue el
nom1ramiento de 7uienes lo comonen carece de validez) uesto 7ue
no se 5an
o1servado las normas le(ales relativas a la citaci2n a la
asam1lea de socios en 7ue se les
5a1ra desi(nado.
4+> ?ue consta de la escritura A1lica otor(ada ante el
#otario !A1lico Camilo
*alenzuela 'iveros) 7ue rola a oas ) 7ue con ec5a 63 de
a(osto de 006) el
administrador del ediicio u1icado en arcoleta ,40) reduo a
escritura A1lica el acta
de la asam1lea ordinaria de la comunidad del reerido ediicio)
eectuada el , de ulio
de 006) en la 7ue se seDala 5a1er sido ;citada en conormidad a
lo estiulado en la le
69.,3 ?ue) en m/rito de lo anterior) no se 5ar@ lu(ar a la
ececi2n antes reerida) toda
vez 7ue lo consi(nado en el instrumento A1lico antes
citado resulta suiciente ara
entender 7ue los demandantes actAan de1idamente mandatados or la
asam1lea de
coroietarios) no siendo esta la va ni el rocedimiento ara
imu(nar la validez de un
acuerdo adotado or el 2r(ano cometente.
=+> ?ue) en cuanto a la decisi2n de ondo) la demandada
ale(a la inooni1ilidad de
las normas en virtud de las cuales se la condena a eecutar
determinadas restaciones
rearatorias en el ediicio 7ue es materia de estos autos)
sosteniendo 7ue /stas no se
encontra1an vi(entes a la /oca de la construcci2n del mismo) a
7ue se dictaron con
osterioridad a la receci2n inal 5ec5a or la unicialidad
resectiva) lo 7ue
inrin(ira el rinciio de irretroactividad de la le.
?ue al resecto es menester distin(uir lo 7ue ocurre con
la re(lamentaci2n
administrativa con la normativa le(al alica1le al caso) a 7ue la
ustiicaci2n del
sentenciador ara alicar una otra) diiere. En eecto) en relaci2n
a lo rimero) el &.S.
de 699=) del inisterio de Economa) Fomento 'econstrucci2n) 7ue
re(lamenta
las instalaciones de (as) se u1lic2 en el &iario Oicial el ,
de a1ril de 699= entr2 en
vi(encia al mes su1si(uiente a su u1licaci2n) esto es) en
el mes de unio de 699=) en
tanto 7ue el ermiso de ediicaci2n) se otor(2 el 6= de ulio de
ese aDo) lo 7ue indica 7ue
la reerida re(lamentaci2n administrativa se encontra1a vi(ente a
la ec5a en 7ue los
demandados ueron autorizados) or la autoridad corresondiente) a
dar inicio a la
construcci2n. Cosa distinta es 7ue) en los 5ec5os) udiera
5a1erse comenzado los
tra1aos con antelaci2n) a 7ue ello resulta urdicamente
irrelevante a estos eectos.
Concordante con lo antes euesto) de1e desestimarse lo inormado
or el erito) or
cuanto /ste seDala) en orma (en/rica) 7ue no sera alica1le la
reerida re(lamentaci2n
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atendido 7ue las o1ras se 5a1ran realizado en el ;erodo 699,-699
?ue en relaci2n a las normas le(ales invocadas or el actor en
sustento de su
acci2n) es eectivo 7ue los artculos 68 69 de la "e eneral de
r1anismo
Construcci2n) en su ormulaci2n actual) no se encontra1an
vi(entes a la ec5a en 7ue se
constru2 el ediicio) a 7ue ella resonde a una modiicaci2n
introducida or la le
69.4
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'edacci2n de la a1o(ada inte(rante seDora uDoz.
#+ 6.390-004.-
!ronunciada or la ?uinta Sala de esta $. Corte de
%elaciones) inte(rada or el
inistro Omar %studillo) la inistro Sulente loria ara Sols 'omero
or la
a1o(ado inte(rante %ndrea uDoz S@nc5ez.
SE#TE#C$% &E "% CO'TE S!'E%:
Santia(o) veintinueve de marzo de dos mil once.
*istos:
%nte el &ecimos/timo uz(ado Civil de Santia(o) en
autos rol #+ 33,-0) la
Comunidad Ediicio arcoleta) reresentada or su Comit/ de
%dministraci2n
%dministrador) deducen demanda en contra de !uerto Fu
S.%.) reresentada or don
Claudio Felie onz@lez Correa) en su calidad de rimera vendedora
del ediicio
materia de autosG en contra de arcial onz@lez Correa) en su
calidad de roesional
ar7uitectoG en contra de $n(eniera Construcci2n arcial onz@lez
ComaDa
"imitada) reresentada or don arcial onz@lez Correa) en su
calidad de emresa
constructoraG de or(e onz@lez Correa) en su calidad de
constructor del ediicio de
Claudio Felie onz@lez Correa) en su calidad de reresentante
le(al de la sociedad
rimera vendedora seDalada anteriormente) a in 7ue se condene
solidariamente a los
demandados) se(An los t/rminos del artculo 68 de la "e eneral de
r1anismo
Construcciones) indemnicen en conormidad a la le or la
ne(li(encia 7ue les ca1e a
cada uno de ellos) los eruicios 7ue 5a surido la Comunidad
demandante con ocasi2nde allas deectos 7ue resenta el ediicio) en
cua construcci2n articiaron en las
calidades 7ue se indican) reserv@ndose la determinaci2n de la
naturaleza) monto
entidad de los mismos ara la etaa de cumlimiento de la
sentencia.
"os demandados) al contestar la demanda) ale(aron la alta
de ersonera de los
demandantes) la 7ue 1asan en 7ue nin(uno de ellos 5a sido
ele(ido le(almente en los
car(os 7ue maniiestan ostentar. %le(an) adem@s) 7ue les es
inooni1le la le(islaci2n
invocada en la demanda) la 7ue no se encontra1a vi(ente a la
/oca de entre(ar el
ediicio o1tener el certiicado de receci2n inal) a lo 7ue a(re(an
7ue dic5o ediiciocumla con todas cada una de las normas le(ales
re(lamentarias vi(entes a esa
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Se ar(umenta en el recurso 7ue la sentencia se 1as2) ara
condenar a su arte) en
7ue a la /oca en 7ue se otor(2 el ermiso de ediicaci2n) el 6= de
ulio de 699=) a
esta1a vi(ente el &ecreto Suremo #+ ) de 699=)
re(lamentaci2n administrativa
so1re las instalaciones de (as. Sin em1ar(o -dice el recurrente-
no es eectivo 7ue el
acto 7ue determine la le(islaci2n alica1le sea el otor(amiento
del ermiso de
ediicaci2n. Elica 7ue como la construcci2n de un ediicio es un
roceso lar(o comleo) udiendo variar la le(islaci2n vi(ente)
/sta misma se encar(a de solucionar
este tema.
ContinAa seDalando 7ue el roceso de construcci2n se
inicia con una ;solicitud de
inormaciones revias;) de acuerdo al inciso seto del artculo 66=
de la "e eneral de
r1anismo Construcciones. "ue(o viene la ;%ro1aci2n del
%nteroecto de
Construcciones;) la 7ue otor(a al interesado) en su conceto) el
derec5o ad7uirido ara
construir conorme a la normativa vi(ente al da de la aro1aci2nG
se trata) en su
oini2n) de un 1eneicio ersonal 7ue 7ueda incororado al atrimonio
del interesado)de acuerdo a lo revisto en el inciso s/timo del
citado artculo 66=. Ense(uida) viene la
;Solicitud de !ermiso de Ediicaci2n;) cuo otor(amiento autoriza
al interesado a
construir en el terreno) se(An si el roecto se austa o no a la
normativa vi(ente a la
ec5a de la aro1aci2n del anteroecto de construcci2n) es decir)
se limita a reconocer
un derec5o reeistente) lo 7ue aarece del inciso rimero del
reerido artculo 66=.
!or Altimo) indica el recurrente) se sucede el
;Certiicado de 'ececi2n unicial
&einitiva;) a trav/s del cual se constata 7ue la o1ra 5a
sido construida conorme con el
ermiso de ediicaci2n a la normativa vi(ente cua rincial
consecuencia es 7ueella uede ser inmediatamente 5a1itada o
destinada al uso ertinente) de acuerdo a lo
7ue reviene el inciso rimero del artculo 66= de la "e eneral de
r1anismo
Construcciones.
&e todo ello se conclue) en conceto de los
demandados) 7ue la le(islaci2n
alica1le a una construcci2n es la 7ue se encontra1a vi(ente a la
/oca de aro1aci2n
del anteroecto de construcci2n) en el caso) el 30 de mao de
699,) /oca en 7ue la
materia de1atida se re(a or el &ecreto Suremo #+ 66) de <
de noviem1re de 69
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Ense(uida el recurrente eresa 7ue) no o1stante lo 7ue se
5a ar(umentado) la
sentencia imu(nada le alica el &ecreto Suremo #+ ) de 699=)
7ue entr2 en
vi(encia el 6+ de unio de 699=) en circunstancias 7ue el
%nteroecto ue aro1ado el
30 de mao de 699,) lo 7ue vulnera el artculo =+ del C2di(o
Civil) 7ue esta1lece 7ue la
le uede s2lo disoner ara el uturo) a lo 7ue a(re(a 7ue la nueva
normativa imuso
ei(encias re7uisitos no contemlados anteriormente 7ue) or lo
mismo) el ediiciono udo cumlir. !or lo tanto) no se alica el inciso
octavo del artculo 66= de la "e
eneral de Construcciones r1anismo a un caso or /l re(ulado ) or
el contrario) se
5acen re(ir los incisos rimero 7uinto de esa disosici2n a
situaciones all no
revistas.
% continuaci2n) los demandados ar(umentan 7ue) de acuerdo
a lo disuesto en el
artculo 64 del &ecreto Suremo #+ ) la nueva normativa ri(e
ara las nuevas
instalaciones en el caso de las anti(uas) s2lo cuando la
Suerintendencia de
Electricidad Com1usti1les lo eia or ries(o eminente) lo cual no
consta 7ue 5aaocurrido) a lo 7ue aDaden 7ue s lo indica el erito en
el inorme a(re(ado a los autos.
En otro sentido) el recurrente eone 7ue la sentencia
atacada no seDala las
conductas incumlidas or los demandados 7ue seran las (eneradoras
de los daDos
eruicios 7ue se retenden co1rar) eruicios 7ue no ueden ser
co1rados si no eisten
las conductas incumlidas menos odra atri1uirse resonsa1ilidad
al(una a su arte
en el a(o.
!or Altimo) el recurrente sostiene 7ue adicionalmente el
mal estado de las
instalaciones de (as del ediicio en cuesti2n) se de1e)
1@sicamente) a la ec5a en 7ue
ellas 5a1ran sido constatadas) esto es) en los aDos 000) 00 003)
es decir) la
rimera casi 4 aDos desu/s en 7ue el ediicio emez2 a ser 5a1itado
) adem@s) a la
mala manutenci2n de los usuarios) lo 7ue se reiere en el inorme
ericial de autos.
Finaliza descri1iendo la inluencia sustancial 7ue los
errores de derec5o
denunciados) 5a1ran tenido en lo disositivo del allo.
Se(undo: ?ue en la sentencia imu(nada se iaron como
5ec5os) en lo 7ue interesa
al recurso) los si(uientes:
a> Se(An consta de los documentos acomaDados or los
demandantes) /stos
ostentan la calidad de reresentantes le(ales de la Comunidad en
(eneral) eerciendo
las unciones de Comit/ de administraci2n ara el 7ue 5an sido
desi(nados la
demandada no rindi2 rue1a ara acreditar 7ue el oder o
reresentaci2n es nulo)ineistente o 5a 7uedado sin eecto.
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1> En el resente caso) el ermiso de construcci2n ue
otor(ado el 6= de ulio de
699=.
c> Se 5a acreditado el incumlimiento de la normativa
vi(ente conorme al &ecreto
Suremo #+ ) de 699=) con el eritae racticado en autos) el 7ue
conirma los
5ec5os esta1lecidos or el insector certiicador del inorme de
insecci2n
ductoscoa) el 7ue recalca la eistencia de deectos en las
instalaciones del ediicio
u1icado en calle arcoleta #+ ,40.
d> "a acci2n eercida lo 5a sido dentro del lazo
resectivo) contado desde el
certiicado de receci2n inal de la o1ra) se(An se encuentra
asentado en la sentencia.
Tercero: ?ue so1re la 1ase de los 5ec5os descritos en el
motivo anterior en lo 7ue
interesa a este recurso) los ueces del ondo) or alicaci2n de los
artculos 6+
transitorio de la "e eneral de r1anismo Construcciones 64 del
&ecreto
Suremo #+ ) el 7ue comenz2 a re(ir el 6+ de unio de 699=)
decidieron 7ue la
construcci2n del ediicio u1icado en calle arcoleta #+ ,40) de1i2
re(irse or el nuevo
'e(lamento de $nstalaciones de as $nteriores) considerando la
ec5a de otor(amiento
del ermiso de ediicaci2n. % ello a(re(aron 7ue como no es
alica1le la "e eneral de
r1anismo Construcciones) en la redacci2n 7ue le introduo la "e
#+ 69.4
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iara los derec5os del interesado en ese asecto ) en la sentencia
imu(nada) en
cam1io) se 5a decidido -contraviniendo la le) a su uicio- 7ue
dic5o acto lo conorma el
;!ermiso de Ediicaci2n;.
?uinto: ?ue los ar(umentos de la recurrente se sustentan
en la disosici2n
contenida en el inciso octavo del artculo 66= de la "e eneral de
r1anismo
Construcciones) el 7ue esta1lece: ;Sin eruicio de lo anterior)
odr@n someterse a la
aro1aci2n del &irector de O1ras uniciales) anteroectos de
loteo) de ediicaci2n o
de ur1anizaci2n. El anteroecto aro1ado mantendr@ su vi(encia
resecto de todas las
condiciones ur1ansticas del instrumento de laniicaci2n
territorial resectivo de las
normas de la Ordenanza eneral de r1anismo Construcciones
consideradas en
a7u/l con las 7ue se 5u1iere aro1ado) ara los eectos de la
o1tenci2n del ermiso
corresondiente) durante el lazo 7ue determine la misma
Ordenanza;.
%l resecto ca1e destacar 7ue este inciso ue creado or la
"e #+ 69.4
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rasantes) densidades m@imas) estacionamientos) ranas
aectas a declaratoria de
utilidad A1lica @reas de ries(o o de rotecci2n.;
S/timo: ?ue) or su arte) 5a sido la Ordenanza eneral de
r1anismo
Construcciones) la 7ue se 5a ocuado de deinir lo 7ue constitue
un %nteroecto de
Construcci2n) resecto del cual se seDala 7ue es la ;resentaci2n
revia de un roecto
de loteo) de ediicaci2n o de ur1anizaci2n) en el cual se
contemlan los asectos
esenciales relacionados con la alicaci2n de las normas
ur1ansticas 7ue una vez
aro1ado mantiene vi(entes todas las condiciones ur1ansticas del
$nstrumento de
!laniicaci2n resectivo de la Ordenanza eneral de r1anismo
Construcciones
consideradas en a7u/l con las 7ue /ste se 5u1iere aro1ado) ara
los eectos de la
o1tenci2n del ermiso corresondiente) durante el lazo 7ue seDala
esta Ordenanza;.
En otros t/rminos) el le(islador reconoce una esecie de
derec5o ad7uirido or el
interesado) ero s2lo en lo 7ue se relaciona con las normas
ur1ansticas) las 7ue son
tam1i/n deinidas en la roia "e eneral) se(An se anot2
recedentemente) nin(una
de las cuales se vincula con el de1ate de autos) es decir) con
las instalaciones interiores
de (as) a las 7ue de1e incluirse entre las eseciicaciones
t/cnicas del roecto 7ue
de1en ceDirse estrictamente en su diseDo construcci2n a las
aro1adas or el
inisterio resectivo) conorme se rev/ tanto en la "e eneral como
en su
Ordenanza.
Octavo: ?ue) or lo anotado) se conclue 7ue) ni aAn en el
caso de serle alica1le a la
recurrente el artculo 66= de la "e eneral de r1anismo
Construcci2n en la
redacci2n 7ue le introduo la "e #+ 69.4
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as) no se 5a cometido error de derec5o al(uno 7ue aculte a esta
Corte ara aco(er el
resente recurso de casaci2n en el ondo) el 7ue) en consecuencia)
ser@ desestimado.
!or estas consideraciones visto) adem@s) lo disuesto en
los artculos
