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PwC Informe de Retroalimentación – Fundación Contexto Ciudadano.

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PwC

Informe de Retroalimentación – Fundación

Contexto Ciudadano.

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Santiago, 26 de Junio de 2018 Señores Presidente del Directorio y Directora Ejecutiva Fundación Contexto Ciudadano Presente. El siguiente documento tiene la finalidad de presentar los comentarios asociados a la revisión realizada por el equipo de PwC a la FECU Social. 1. REVISIÓN POR SECCIÓN A continuación, se presentan comentarios a las distintas secciones de su FECU Social 2017, para que sean consideradas en el desarrollo actual del informe:

I. Carátula

Apartado Comentarios Identificación • Se reporta toda la información solicitada. Información de la organización • Se reporta toda la información solicitada.

Gestión • Se reporta toda la información solicitada. II. Información General y de Contexto

Apartado Comentarios Carta del máximo responsable • Se reporta toda la información solicitada.

Estructura de Gobierno • Se reporta toda la información solicitada.

Estructura Operacional • Se reporta toda la información solicitada.

Valores y/o principios • Se reporta toda la información solicitada.

Principales Actividades y Proyectos

• Se reporta toda la información solicitada.

Identificación e involucramiento con grupos de interés

• Se reporta toda la información solicitada.

Prácticas relacionadas con la evaluación de satisfacción de usuarios

• Se reporta toda la información solicitada.

Participación en redes y coordinación con otros actores

• Se reporta toda la información solicitada.

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Reclamos o incidentes • No tuvieron reclamos durante el 2017.

Indicadores de gestión ambiental • No aplica en FECU simplificada.

III. Información de Desempeño Apartado Comentarios Objetivo General • Se reporta toda la información solicitada. Objetivos Específicos • Se reporta toda la información solicitada.

Indicadores Financieros • Se reporta toda la información solicitada.

IV. Estados Financieros Apartado Comentarios Balance General o cuadro de Ingresos y Gastos

• Se reporta toda la información solicitada.

V. Manifestación de Responsabilidad de la dirección e Informes de terceros Apartado Comentarios Manifestación de Responsabilidad • Se reporta toda la información solicitada.

PRESENTACIÓNESTÁNDARDEMEMORIAYBALANCE

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DEORGANIZACIONESDELASOCIEDADCIVILFECUSOCIALSIMPLIFICADAFechadepublicación:Períodoreportado:1°deEneroal31deDiciembrede2017

1. Carátula1.1. Identificación

a. NombredelaOrganización FundaciónContextoCiudadano

b. RUTdelaOrganización 65.059.401-0

c. TipodeOrganización Fundación

d. RelacióndeOrigen Nohayunarelacióndeorigenconningúnorganismo

e. PersonalidadJurídica InscripciónRegistroCivil:No897,confechadel30.07.2012

f. Domiciliodelasedeprincipal Avda.Apoquindo3.910,Piso3,LasCondes

g. Representantelegal JeannetteSchiessvonWolfersdorff,RUT21.217.935-3

h. Sitiowebdelaorganización www.observatoriofiscal.cl

1.2. Informacióndelaorganizacióna. PresidentedelDirectorio CarlosBrito

b. EjecutivoPrincipal DirectoraEjecutiva:JeannetteSchiessvonWolfersdorff

c. Misión/Visión

v Nuestravisiónesalcanzarunasociedadchilenaconscientee interesadaen lapromocióndeungastopúblicoeficienteycentradoenlasnecesidadesrealesdelaspersonas.

v NuestramisiónesdesarrollariniciativasdestinadasagenerarunaevaluaciónciudadanadelgastofiscalyapromoverunamejorrendicióndecuentaspúblicasdeChile.

Áreadetrabajo

ElúnicoproyectodelaFundacióneslagestióndelObservatoriodelGastoFiscal,comoiniciativaenconjuntoconlaFacultaddeEconomíayAdministracióndelaUSACH.Tenemostreslíneasdetrabajo:1)Creacióndeconocimientolibresobreelgastopúblicoengeneral;2)Creacióndeanálisisespecíficossobreelgastopúblico,susproductos/resultados;3)ColaboraciónconelSectorPúblicoparamejorarsurendicióndecuentaspúblicas

d. Públicoobjetivo/Usuarios

1)Iniciativadirigidaaciudadanosmayoresde15años,quetenganaccesoainternet,seanusuariosderedes

sociales,ypresententendenciasaopinaryseguir temasrelacionadosalámbitopúblico,considerandocomoactoresespecialmenteinteresadosaestudiantesuniversitariosdeescuelasdeeconomía,gobiernoygestiónpública,investigadores,miembrosdecentrosdeestudiosdepolíticaspúblicasydeinteligenciadenegocios,ademásdeparticipantesdeorganizacionesdelasociedadcivil.

2)Tomadoresdedecisión:funcionariosdelEstado,gobierno,senadores,diputados,asesores,políticos,municipios.

3)Periodistasdeláreaeconómico-financiero,político,ciudadano.

Númerodetrabajadores

Elnúmerodetrabajadorescorrespondeauntotalde7personas,delascuales6personastrabajanenhorariocompletoy1personadelaUSACHenhorarioparcial.

Númerodevoluntarios 3

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1.3. Gestión(enM$)

2017 2016 2017 2016

a.IngresostotalesM$ 173.200 149.094 e.SuperávitoDéficitdelejercicioM$

-3.056 +8.689

b.PrivadosM$

Donaciones 173.200 144.594

Proyectos / /

f.Identificacióndelastresprincipalesfuentesdeingreso(Específicas)

• DonacionesChristophSchiess

• DonacionesJeannetteSchiessvonWolfersdorff

• FundaciónKonradAdenauer

• DonacionesChristophSchiess

• DonacionesJeannetteSchiessvonWolfersdorff

• AporteLaboratoriodeGobierno

Ventadebienesyservicios

/ /

Otros(Ej.Cuotassociales)

/

/

g.N°totaldeusuariosdirectos

• Usuariosdelaweb2017:13.746

• Visitasalaweb2017:22.076

• SeguidoresFacebook:1.687

• SeguidoresTwitter:1.444

• Usuariosdelaweb2016:2.182

• Visitasalaweb2016:4.262

• Seguidoresfacebook:521

• SeguidoresTwitter:359

c.PúblicosM$ Subvenciones / /

d.OtrosingresosM$

Proyectos / 4.500

h.Indicadoresprincipalesdegestión

• Porcentajedeusuariosquedeclaranútillosanálisisdelsitio:82%

• CantidaddeconveniosdecolaboraciónconFundacionesnacionalesointernacionales:4

• Cantidaddeconveniosdeaccesoainformacióndeinstitucionespúblicas:2

• CompromisodeDipresparaabrirdatos:sí;selanzóelprimerpaqueteOpenDataenNoviembre2017.

• Usuariosdelawebadiciembre2016:2.182usuariosúnicosweben4.262visitas,521seguidoresfacebook;359seguidoresTwitter

Ventadebienesyservicios

/ /

2017 2016

DonacionesChristophSchiess 164.800.000 137.600.000

DonacionesJeannettevonWolfersdorff 4.000.000 1.000.000

DonacióndelafundaciónKonradAdenauer 4.400.000

AporteenEspecie(TI)JeannettevonWolfersdorff 5.994.330

Totaldonaciones 173.200.000 144.594.330

Otrosaportes:LaboratoriodeGobierno

4.500.000

/

i.Personadecontacto:JeannettevonWolfersdorff,[email protected],+56224572975

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2. Informacióngeneralydecontexto

2.1 Cartadelmáximoresponsabledelaorganización

EnChile,esprincipalmenteelsitiowebdelaDireccióndePresupuestos(Dipres)lainstituciónquepublicainformaciónsobreelgasto público. Existen también otros datos que son relevantes para entender el gasto público desde el punto de vista delcontribuyente,talescomolospublicadosporlaDireccióndeComprasyContrataciónPúblicasobrelascompraspúblicas;porelRegistro de la Ley 19.862 sobre las transferencias que se realizan sin contraprestación; por losGobiernos Regionales; por losmunicipios; y por el sitiowebdel SistemaNacional de InformaciónMunicipal (SINIM)o la Contraloría.Noobstante, los datospublicadossolotienenunautilidadreducidaparafacilitarelcontrolsocialsobrelasgestiónpública,yaqueentregancontenidosparcialesyfraccionadosrelacionadosconsusámbitosdecompetencia,enformatosquenofacilitanelaccesoyusoporpartedelosciudadanosyquemuchomenospermitenasociarelgastopúblicoalosdesempeñosoefectosdelmismoEnestecontexto,elObservatoriodelGastoFiscalfuelanzadopúblicamenteenagostodel2016conlavisióndealcanzarunasociedadchilenaconscienteeinteresadaenlapromocióndeungastopúblicoeficienteycentradoenlasnecesidadesrealesdelaspersonas.Comomisión,nospropusimosdesarrollariniciativasdestinadasagenerarunaevaluaciónciudadanadelgastofiscalyapromoverunamejorrendicióndecuentaspúblicasdeChile.Nuestrosobjetivosestratégicosson(aumentarelinterésciudadanoenelgastopúblicoy(ii)aumentarelentendimientoylascapacidadesciudadanasdeevaluarelgastopúblico.Paraello,nuestrapropuestadevaloresgeneraryentregaranálisisdelgastopúblicoquegenerenimpactoypromuevanelinterésciudadano,ygenerarproyectoscolaborativosquemejorenlarendicióndecuentasatravésdelavisiónciudadana.El2017fueunañodeexperimentaciónyexpansiónparanosotros.Tambiénfuerelevanteparavincularnosconsociosestratégicosa nivel nacional e internacional, y para ir aprendiendo acerca de las necesidades de información sobre el gasto público en laciudadanía.Atravésdelasnuevastecnologíastrabajamosmúltiplesvisualizacionesdegastopúblico,realizamosreportajesconperiodismodedatos,ypublicamosestudios,columnaseinfografíassobreelgastopúblico.Asimismo,trabajamosintensamenteparamejorarlarendicióndecuentasdelgastopúblico,lograndoconvenceralaDireccióndePresupuestosdepublicarlaprimeraversióndedatosabiertos del gasto público, junto con el compromiso del Congreso de crear una oficina de análisis presupuestario, y de usaríntegramente el sistema de compras de ChileCompra. Tomamos el rol de la Presidencia del Consejo de Sociedad Civil deChileCompra,eimpulsamosunplandetrabajoparaabrirdatossocietariosdeempresasproveedoras,paramejorarlacalidaddedatosabiertosquesepublicansobrelascompras,yconectarlosdatosdecomprasconlosdatosdelacontabilidadpública.Anivel internacionalparticipamosenvariosencuentrosanticorrupciónydegobiernoabierto,desdeel “StewardMeeting”delGlobalInitiativeforFiscalTransparency(GIFT)enWashington,unforoanticorrupciónentrelasociedadcivilchilenayperuanaenLima,el4.DiálogoRegionaldeGobiernoAbiertodelBID,ylacumbreOGPenBuenosAires.EspecialmenciónmerecelainvitacióndeGIFT, a formar parte de su red internacional especializado en transparencia fiscal, en calidad de consejeros. Estamosmuycontentos por las posibilidades de peer learning que se abren después nuestra afiliación a esta iniciativa internacional quepromueveunamayorrendicióndecuentas,transparenciayparticipaciónciudadanaacercadelgastopúblico.Enestesentido,seguimosconvencidosdelgranpotencialdetrásdelasnuevastecnologíasparahacerentendiblesdatosrelevantesdelgastopúblicoalaciudadanía,yparamodernizarelEstadoysurendicióndecuentas.Sabemosquehayevidenciaquemuestraqueelcontrolsocialalosrecursospúblicosmejoralacalidaddelgastopúblico–loqueesnuestramotivaciónintrínsecaentodoloquehacemos.Enestesentido,haymuchoquéhacer,yjuntoconnuestroequipo,¡seguimosconentusiasmohaciael2018!

JeannettevonWolfersdorffDirectoraEjecutiva

ObservatorioFiscaldeChile

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2.2 Estructuradegobierno

ElDirectoriodelaFundaciónestáconformadopor5personas.Adiciembrede2017,elMinisteriodeJusticiatodavíanohaaprobadolaampliacióndeldirectorioa7personas.SegúnlosEstatutos,eldirectoriosejuntaalmenostrimestralmente.LosmiembrosdelDirectorionopercibenremuneraciónalgunaporeldesempeñodesus funcionesy sonelectospordecisiónde lamayoríaabsoluta,duran3añosensucargo,pudiendoserreelectos.DIRECTORIOa31.12.2016Nombre RUT Cargo1.CarlosBrito 8.975.812-2 Presidente2.ChristophSchiess 6.371.875-0 Secretario

3.GonzaloSánchez 9.606.173-0 Tesorero4.RamiroMendoza 7.578.740-5 Director5.GuillermoLarraín 9.057.005-6 Director

AlejandroFerreiroyWalterOlivaasistieronduranteel2017comoinvitadosaldirectorio,nopudiendoasumirformalmentehastalaaprobacióndelaampliacióndeldirectorio.AdemásexisteelConsejoAsesordelObservatorioFiscal.Setratadeunainstanciadecarácterconsultiva,cuyafunciónesasesoraralComitéDirectivoybrindarsuopiniónexpertaenrelaciónalosejesestratégicosdefinidosenelcumplimientodesumisión,yasearespectodelanálisisdelpresupuestodelasinstitucionesdelaAdministracióndelEstado,asícomodelosproyectosdestinadosalamejoradelarendicióndecuentaspúblicas.ElConsejosecomponedeunmínimodecincoconsejerosy/oconsejeras.Paraserelegible,unconsejero(a)debeposeerohabercumplidoun roldestacadoen losámbitosacadémicosy/oprofesionales,particularmenteen lo relacionadocon lafunción pública. Un consejero(a) debe ser alguien con especial interés y trayectoria en los ámbitos de la transparencia,rendicióndecuentaspúblicasyparticipaciónciudadanacomomecanismosparafortalecerlaconfianzapública.LaseleccióndelosconsejerosoconsejerasesresponsabilidaddirectadelosdirectoresdelObservatorioFiscal.LosmiembrosdelConsejonopercibenremuneraciónalgunaporeldesempeñodesusfuncionesyduranensucargodosaños,pudiendo,alcompletarseeselapso,sernominadosporelComitéDirectivoparaunnuevoperíodo.Encualquiermomento,ysinnecesidaddeexpresióndecausa,unconsejeropodrárenunciarasucargoenviandounanotaformalalComitéDirectivo.ElConsejopuedepronunciarseentemáticascomo:a)ElaboracióndelplandetrabajoycarteradeproyectosadesarrollarporelObservatorio.b)SeguimientoyevaluacióndeplanesyproyectosdelObservatorio.c)Proposiciónyevaluacióndepublicaciones,estudiosyanálisisdeinterésdesarrolladosporelObservatorio.d)Proposiciónyestablecimientodealianzasestratégicasconotrasinstitucionesparaeldesarrollodeiniciativas.e)ElaboraciónyejesaconsiderarenlaMemoriaAnualdelObservatorio.

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ElConsejofuncionaenbaseasesionesordinariassemestrales,conlaposibilidadderealizarsesionesextraordinariasprevioacuerdodesusmiembrosencasodeexistirtemasdeinterésespecialquerequieransuatención.Al31.12.2017,susmiembrosfueron:

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2.3 Estructuraoperacional

NuestroEquipoal31dediciembre2017:

DirectoraEjecutiva JeannettevonWolfersdorff

Direccióndelequipodetrabajo;Supervisióndetrabajosdeinvestigación;CoordinacióndeagendadeincidenciaconelEstado;Gestióndelaadministración(contabilidad/asesoríalegal).Vocería.

DirectorAcadémico GuillermoPattillo Direcciónysupervisióndecontenidosacadémicos

DirectordeProyectos OrlandoRojas

PlanificaciónEstratégicaDirecciónysupervisióndeltrabajotecnológicoControldegestiónSeguimientodeProyectos

InvestigadoryAnalistadeDatos JoséMoraAnalíticadeDatosVisualizacionesdeDatosVoceríasegúnestudiospublicados

InvestigadoryAnalistadeEstudios ManuelHenríquezInvestigacióndeDatosVisualizacióndeDatosVoceríasegúnestudiospublicados

InvestigadoreIngenieroIT LuisLeón ProgramaciónyDiseñodigital

EncargadodeComunicaciones MatíasJaraGestiónPrensaPeriodismodeDatosGestióndeRRSS

InvestigadoraAsociada DeniseLaroze InvestigacióndeImpactodelAUGE

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2.4 ValoresyprincipiosIndependencia y Asertividad: Somos un equipo apartidista e independiente, conformado por ciudadanos profesionalesinteresadosenelbuenusodelosrecursospúblicos,realizandoanálisiscríticosconunenfoqueconstructivoycomunicadodeformaasertiva.Colaboración y participación: Desarrollamos nuestro trabajo buscando la colaboración continua con actores públicos yprivados,conénfasisenelestablecimientodealianzasquefortalezcanlascapacidadesdelsectorpúblico,incluyendocomocentrolaparticipaciónciudadanacomomotordecambiosocial.PerseveranciayTenacidad:Estamosconscientesdelagrantareaqueimplicaelinteresaralaciudadaníayelmodificarlaconducta de las instituciones públicas hacia unamejor rendición de cuentas. Sin embargo, estamos convencidos que esposibleycontinuamosprogresivayconstantementeacumpliresteobjetivo.Innovación y creatividad: Estamos convencidos del potencial innovador de las nuevas tecnologías de información en lamejorade losserviciosdelEstado,yqueatravésde lacreatividadyel trabajoconequiposmultidisciplinariosesposbileencontrarnuevassolucionesaproblemasconocidos.Concienciadelvalorpúblico:NosmueveelsentidosocialdequerercontribuiraunEstadomasjustoyeficiente,elcualpresteservicios desde un enfoque de valor público, donde sean los intereses ciudadanos el principal atributo de sus políticaspúblicas.

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2.5 Principalesactividadesyproyectosa. Actividadesyproyectosrealizadosenel20171. Durante el 2017 publicamos múltiples análisis y visualizaciones sobre el gasto público a través de

www.observatoriofiscal.cl,destacandoantetodoellanzamientodelObservatoriodeComprasMunicipales.Basadoenun convenio con Chile Compra quienes buscaron aumentar el uso de datos sobre las compras municiaples, elObservatorioempezóapublicaranalisisyvisualizacionesdedatosenesteámbito:

Imagen1:muestraelcomportamientodecomprasdelasmuniciaplidadesenChile,segúnmes,en

añosnormalesversusenañoselectorales.

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Imagen2:muestraelcomportamientodemunicipiosfrenteasusproveedores.Burbujasgrandessignificanqueelmunicipioconcentrasuscomprasenesteproveedor.Aunmásoscuroelverde,aúnmayorelmontoinvolucrado.

ElObservatoriodeComprasmunicipalesseactualizacadadosmeses,ymuestraconcentacionesenelmercadopúblicoporregiónyproveedor,asícomorankingsdemunicipiosqueusanformasdecomprasconunmayornivelderiesgo,como los tratos directos. Además, muestra un análisis multianual del comportamiento de compras de todos losmunicipiosdelpaís,adportasdeelecciones.

2. Cooperamosconcincomunicipiosparamejorarsupropiatransparenciadelgastomunicipal,teniendocomofocola

usabilidaddelainformaciónquesetransparenta:Durante el 2017 concluimos -de forma pro bono- el diseño de un portal de transparencia del gasto público paramunicipios.Para facilitar sudifusión, firmamosunconveniode cooperación conelConsejopara laTransparencia, yobtuvimoslaaprobacióndelamaquetafinalporpartedelosmunicipiosdeRecoleta,Peñalolén,LaReina,IsladePascuayVitacura.Deestamanera,seculminóunhitoimportante:despuésdeaproximadamentedosañosdetrabajo,focusgroups,entrevistasciudadanasynegociacionesconequiposmunicipales,seacordóentrelosmunicipiosmencionadosunmodelodetransparenciadelgasto,aserprogramadoporelObservatorio–tambiéndeformaprobono-duranteelprimertrimestredel2018.

3. IncentivamoslafirmadeunprotocolodeacuerdoentreelMinisteriodeHaciendayelCongresoNacionalparamejorar

larendicióndecuentasdelgastopúblico:DespuésdedosañosdetrabajoenconjuntoconelentoncesdiputadoJaimePilowskyyconnuestrodirectorAlejandroFerreiroidentificamosiniciativasparaunaagendadetransparenciayrendicióndecuentasquepodríanllevarseacabo,deformaestratégica,duranteel2017.UnadelaspropuestassepromovióporelentoncesministroRodrigoValdés:lafirmadeunprotocolodeacuerdoentreelMinisteriodeHaciendayelCongresoNacional,quefinalmentesellevóacaboenNoviembre2017.Dichoprotocolocomprometelanzarlaprimeraversióndedatosabiertosdelgastopúblico,teniendodeestamaneraaccesoadatosdelgastoconunmayordetallequeenelpasado.AsimismocomprometealCongresoaempezaracrearunaoficinadeanálisispresupuestarioduranteel2018,entreotros.

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b.Proyectos

NOMBREDELPROYECTO

PortalqueinformayeducasobreelGastoPúblico:www.observatoriofiscal.cl

PúblicoObjetivo/Usuarios

1) Iniciativadirigidaaciudadanosmayoresde15años,que tenganaccesoa internet, seanusuariosde redes sociales,ypresententendenciasaopinaryseguirtemasrelacionadosalámbitopúblico,considerandocomoactoresespecialmenteinteresadosaestudiantesuniversitariosdeescuelasdeeconomía,gobiernoygestiónpública,investigadores,miembrosdecentrosdeestudiosdepolíticaspúblicasyde inteligenciadenegocios,ademásdeparticipantesdeorganizacionesde lasociedadcivil.2)Tomadoresdedecisión:funcionariosdelEstado,gobierno,senadores,diputados,asesores,políticos,municipios.3)Periodistas.

ObjetivosdelproyectoConstituirsecomounespacioendondeelciudadanopuedeencontrarinformaciónintegradadelgastodelasinstitucionespúblicas,anivelnacionalo sub-nacional, la cualespresentadadeunamanera resumidaygráfica, conunavisualizacióninteractiva, incluyendo continuamente nuevos análisis orientados al descubrimiento de hallazgos claves sobre dichainformación,ypresentadosdidácticamenteparaunamayorcomprensióndelosfenómenosdetectados.

Númerodeusuariosdirectosalcanzados

Usuariosdelawebentreeneroydiciembre2017:13.746usuariosúnicosweben22.076visitas;adiciembre2017:1.587

seguidoresfacebook;1.444seguidoresTwitter;además,todoslosusuariosdelosmediosdecomunicación.

Resultadosobtenidos

Aumentarelinterésciudadanoenelgastopúblico:

ü Usuariosdelawebadiciembre2016:13.746usuariosúnicosü Porcentajedeusuariosquedeclaranútillosanálisisdelsitio:82%.ü Visitasúnicasacontenidosenlaweb:

Actividadesrealizadas

1)Creacióndeconocimientolibresobreelgastopúblico,basadoendatosPara lo anterior buscamos, levantamos, estructuramos y publicamos data sets, y creamos visualizaciones interactivas yaplicaciones.2)Creacióndeanalisisespecíficosobreelgastopúblico,viaestudios,informeseinfografías.Paraloanterior,hacemosanálisisdedatos,dataytextmining–ypresentamosloshallazgosdeformaamigabletantoparaexpertos,comono-expertos.

Lugargeográficodeejecución

SantiagodeChile.

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NOMBREDELPROYECTOGastoAmigableMunicipal

PúblicoObjetivo/Usuarios

1) Iniciativadirigidaaciudadanosmayoresde15años,que tenganaccesoa internet, seanusuariosde redes sociales,ypresententendenciasaopinaryseguirtemasrelacionadosalámbitopúblico,considerandocomoactoresespecialmenteinteresadosaestudiantesuniversitariosdeescuelasdeeconomía,gobiernoygestiónpública,investigadores,miembrosdecentrosdeestudiosdepolíticaspúblicasyde inteligenciadenegocios,ademásdeparticipantesdeorganizacionesde lasociedadcivil.2)Tomadoresdedecisión:Concejales3)Periodistas.

Objetivosdelproyecto

Nuestro objetivo es desarrollar junto con 4municipios (Vitacura, Peñalolén, Recoleta, Isla de Pascua) un piloto de unaplataformawebdecódigoabiertoparatodoslosmunicipiosdelpaís,denominada"PortaldeGastoAmigableMunicipal",enlacualsepresenteperiódicamenteinformaciónrelativaalarendicióndecuentasmunicipal,enformatosgráficosentendiblesydeinterésparalosvecinos.EltrabajodelObservatoriosedesarrollasincostoparalosmunicipios.

Descripción:Atravésdelaplataforma,losmunicipiosinteresadosharánentendiblelomásrelevantedesugastocomunal.Particularmentecontestaránpreguntaslevantadasdesdelaciudadanía,como¿cuántogastóelmunicipiosegúnáereadelgasto?;o¿cuálessonlasempresasalasquecompraenunperíododeterminado?;o¿cómogastaelmunicipioensupersonal(horasextras,viáticos,licenciasmédicas,etc.);o¿cuántogastóporunserviciodesaludocolegiomunicipaldeterminado?;o¿cuáles son las juntasdevecinosquemás recursos recibierondelmunicipio?Y¿cuálesel gastode las corporacionesmunicipales?

Estosignificará,porende,presentarlainformacióndelgastodelamunicipalidadaniveldeproductosespecíficosydeinterésparalacomunidad,aunquenoseanreconocidasenlaestructurapresupuestariaactual.Conesto,sepriorizalarendicióndecuentassobreasuntosdeespecialinterésdelosvecinos,loquepermitiráevaluarsiladistribucióndelosrecursosseajustaasusprioridades.

Ensegundolugar,laplataformapresentarálainformaciónenformatosgráficosquefacilitenlacomprensióndelascifrasylaobtencióndeconclusionesdelosusuariossobrelamagnitudderecursosdestinadosacadainiciativa, juntocondar laposibilidaddedescargarlosdatosenformatostrabajablesparaquienespresentenespecialinterés.Porúltimo,laplataformase diseña y desarrolla en código abierto para ser implementada directamente en las páginas webs de los municipiosinteresados,porloqueelalcancealosvecinosesalto.

Dichaplataformasediseñaydesarrolladetalmaneraquepuedeser insertadaenlapáginawebdecualquiermunicipio,comopartedesurendicióndecuentas.

Númerodeusuariosdirectosalcanzados

En 2017 diseñamos y negociamos los contenidos del portal con los equipos directivos y técnicos de 4 municipios, ydesarrollamoseldiseñodelportal,incluyendovariasitinerariosdeconsultaausuariosparaconseguirunabuenausabilidaddelaplataforma.Notenemostodavíaunresultadosintermediosamostrar.

Seesperabatenerduranteel2017almenos2municipiosconlaplataformaimplementada,metaquenosecumplió.Eltrabajodeconsensuarconvariosmunicipioscuálessonlosdatasetsqueefectivamentepuedendisponibilizar,incluidodatossensiblesde lasCorporacionesMunicipales, tomómesesdenegociación, igualcomo lasreunionesparaaclararencuál formatosesubiráenfuturolainformación-considerandolanecesidaddefacilitarfuturasactualizacionesendichaplataforma.

Resultadointermedio

Loshitoslogradosenel2017:

• EnAgosto2017,sefirmóunconvenioconelConsejoparalaTransparencia,paraapoyarlainiciativa,yalojarlosportalesderendicióndecuentasdelgastomunicipal–unavezdesarrollados-ensusitioweb,paradestacaralosmunicipioscomprometidosdeformapositiva.

• ElMunicipioLaReinasesumóalainiciativa

• Adiciembre2017,4comunasaprobaronformalmenteeldiseñofinaldelaplataforma(Peñalolén,Recoleta,IsladePascuayLaReina),yconello,loscontenidosquetendrá.Deestaforma,seprocederáduranteel2018alaprogramaciónylaprimerasubidadedatos.

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Actividadesrealizadas

• MultiplesreunionesconlosmunicipiosdeVitacura,Recoleta,LaReina,PeñaloléneIsladePascua.• Diseñodeinteracciónydevisualizacionesdedatos.• Testeoconusuariosysistematizacióndeltesteo.• ReunionesconelConsejoparalaTransparencia.

Lugargeográficodeejecución

SantiagodeChile:Recoleta,Vitacura,Peñalolén,LaReinaeIsladePascua(reunionesvirtuales).

NOMBREDELPROYECTOAGENDAdeincidenciaparamejorarlaRendicióndeCuentas

PúblicoObjetivo/UsuariosLosciudadanoscontribuyentes.

Objetivosdelproyecto

Nuestroobjetivoespromoverunamayorrendicióndecuentasdelgastopúblico,anivelpolítico/público.Anteesto,hemoscreado10principiosderendicióndecuentas,conpropuestasconcretassobrecómohacerentendibleeldónde,cómo,enquéyaquiénelEstadodesembolsanuestrosrecursospúblicos:https://observatoriofiscal.cl/proyecto/datosentendibles

Deestosprincipios,identificamos26propuestasdecortoplazo,quepromocionamosduranteel2017.

Númerodeusuariosdirectosalcanzados

BasadoenlaprimeraversióndedatosabiertosdeDIPRES,laprensayaempezóapublicaranálisisdelosrespectivosdatos,porejemploatravésdelDiarioFinancieroyLaTercera.Enestesentido,losusuariosdirectosalcanzadoshansidolospropiosperiodistas,yloslectoresdelosmedios.

Resultadosobtenidos

Hitos2017Mejorasenlatransparenciadelgastopúblico:FirmadeunprotocolodeacuerdoentreelMinisteriodeHaciendayelCongresoNacional,paraliberarlaprimeraversióndedatosabiertosdelgastopúblicoycomprometeralCongresoaempezarainstalarunaoficinadeanálisispresupuestarioenelCongreso.CabemencionarqueelObservatorio tambien realizópropuestas a SegPres y a la Subdereparamejorar la rendicióndecuentasdelgastosubnacionalytransparentarlasauditoriasinternasdelGobierno.Noobstante,nohubovoluntadpolíticaparaavanzar.

Actividadesrealizadas

• ReunionesconelMinisteriodeHacienda,especialmenteconRicardoBatarce,jefedegabinetedelMinistro.• ReunionesconlaComisiónBicameraldeTransparenciadelCongreso.

Lugargeográficodeejecución

SantiagodeChileyValparaíso.

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2.6 Identificacióneinvolucramientocongruposdeinterés

Grupodeinterés Formaderelacionamiento

LaAdministracióndelEstado(GobiernoyMunicipios) Atravésdereuniones,mediosdecomunicación,publicacionesyredessociales.

ElCongreso Atravésdereuniones,mediosdecomunicación,publicacionesyredessociales.

Lasociedadcivilinteresada Cooperaciónenproyectos,reuniones,publicacionesyredessociales.

Expertosentransparencia,participaciónciudadanaymodernizacióndeEstado

Atravésdegruposdedebate,comisiones,reuniones,redessociales.

2.7 Prácticasrelacionadasconlaevaluaciónomedicióndesatisfaccióndelosusuariosyresultadosobtenidos

Laplataformawww.observatoriofiscal.clrecopilacontinuamentelasopinionesdelosusuariosvíaunaencuestacortaenlínea.Acontinuaciónpresentamoslosresultadosadiciembre2017:

2.8 Participaciónenredesyprocesosdecoordinaciónconotrosactores

1. FormamospartedelaredinternacionalGlobalInitiativeForFiscalTransparency(GIFT);encalidaddeConsejeros;2. FormamospartedelConsejodelaSociedadCivil(COSOC)deChileCompraqueademás,actualmentepresidimos;3. FormamospartedelConsejodelaSociedadCivil(COSOC)delaContraloríaGeneraldelaRepública;4. FirmamosunconveniodecolaboraciónconelConsejoparalaTransparencia(CPLT)paradesarollarenconjuntoel

proyecto“GastoAmigableMunicipal”;5. FirmamosunconveniodecolaboraciónconlafacultaddeEconomíayAdministracióndelaUSACHyconChile

Transparente,elcapítulochilenodeTransparencyInternational(ChileTransparente),paragestionarelObservatoriodelGastoFiscalenconjunto;enestesentido,ChileTransparenteapoyalasgestionesdeincidenciadelObservatorio,aunquenoformapartedelagestiónnuestra.

6. Firmamosunconveniodecolaboracióncon5municipiosyelCPLT(Losmunicipiosson:LaReina,Recoleta,Vitacura,Peñalolén,IsladePascua);

7. Firmamos un Convenio con la Fundación Ciudadanía y Desarrollo de Ecuador, mediante el cual el ObservatoriocolaboraráenlafacilitacióndelaplataformawebactualparaserutilizadaenlacreacióndeunObservatoriodelGastoPúblicodeEcuador.

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2.9 Reclamosoincidentes

Notenemosnireclamosniincidentesduranteelaño2017.

3. Informacióndedesempeño3.1 Objetivoseindicadoresdegestión

a. ¿Suorganizacióncuentaconindicadoresdedesempeñodefinidos?Sí,contamosconindicadoresdedesempeño;trabajamosunBalancedScoreCard.Ennelpuntob)seenumeranlosindicadoresrespectivos.b. Silostiene,sesugiereutilizarloscuadrosquesiguen,parailustrareldesempeñodelaño.Semuestranlosindicadorespara2017.Siel%quesemuestraesinferiora100%,lametanofuealcanzado.

Perspectiva ObjetivoEstratégico Indicador Meta Real % Iniciativa

Ciudadanía

1.-Aumentarelinterésciudadanoenelgastopúblico

-Númerodevisitasmensualesalsitioweb(promediotrimestral)

2.000 1.708 85,4% →Rediseñodelsitiowebconmejoresvisualizaciones

-ÍndicedeKlout(Influenciaenredessociales)

60 52,9 88,2% →PlanComunicacionalyEstrategiaDigital

-CantidaddeseguidoresencadaRedSocial 2.500 F:1.587

T:1.44463,5%57,8% →PlanComunicacionalyEstrategiaDigital

2.-Aumentarelentendimientoycapacidadesciudadanasdeevaluacióndelgastopúblico

-Porcentajedeusuariosquedeclaranútillosanálisisdelsitio

80% 82% 102,5% →Medicióndesatisfaccióndeusuariosenelsitioweb.

AlianzasEstratégicas

3.-Generarnuevasalianzasestratégicasparaeldesarrollodeiniciativas

-CantidaddeconveniosdecolaboraciónconFundacionesnacionalesointernacionales

2 5 250% →GIFT,Avina,KAS,CiudadaníayDesarrollo,ConsejoparalaTransparencia

-Generaralianzaconunmedioescritoparapublicacióndecolumnas.

1 1 100% →ElLiberoparacolumnasdeGPattillo

-Cantidaddeconveniosvigentesdeaccesoainformacióndeinstitucionespúblicas

1 1 100% →Chilecompra

4.-Mejorarlosespaciosyformatosdelarendicióndecuentasdelasinstitucionespúblicas

-CantidaddeMunicipalidadesconelportaldetransparenciamunicipalimplementado

2 0 0% →PortaldeGastoAmigableMunicipal

- Convenioparamejorarlatransparenciadelgastoppúblico

1 1 100%→ProtocolodeAcuerdoentreHaciendayCongresofirmado

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Perspectiva ObjetivoEstratégico Indicador Meta Real % Iniciativa

PROCESOSINTERNOS

5.-Desarrollarproductosatractivoseinnovadores

-Cantidaddeaplicacionesinteractivaslanzadasenredessociales

2 0 0% →PlanComunicacionalyEstrategiaDigital

6.-Generaranálisisrelevantesydeimpacto

-Cantidaddeanálisisespecialespublicadostrimestralmente

3 8 266% →ElaboracióndePlandeanálisismensual.

-Implementarprocesodecaptacióndeinteresesciudadanosytemáticasdeinterésparaanálisis.

1 1 100% →FocusGroupComprasMunicipales

7.-Fortalecerlaestandarizaciónygestióndeprocesosyproyectos

-Porcentajedeprocedimientosdeactualizacióndelasbasesdedatosdocumentados.

100% 0% 0% →Formalizacióndeprocesos

-Implementacióndeunprocesodegeneraciónycontroldeanálisis

1 1 100% →Formalizacióndeprocesos

8.-Desarrollarproductoseducativosyamigables

→Implementarseccióneducativaenelsitioweb.

1 0 0%

→Implementarseccióneducativaenelsitioweb.→Lenguajedeusocomúnytraduccióndeconceptos

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Perspectiva Objetivo Estratégico Indicador Meta Real % Iniciativa

Personas y desarrollo

9.-Desarrollar una cultura creativa de innovación

-Levantamiento explícito de estrategias de innovación

1 0 0%

10.-Mejorar la gestión y calidad de la información base

-Desarrollo de peer reviews externos, adicionales a los peer reviews internos (calidad de datos)

1 0 0% → Peer review externo

-Data mart con información municipal implementado

1 0,8 80% → Data mart de análisis

11.-Contar con recursos tecnológicos óptimos

-Conseguir acceso a software analítico pro bono - Conseguir hardware óptimo

1 1

0 1

0% 100%

12.-Contar con un equipo profesional comprometido y con competencias clave

-Cursos de capacitación según brechas y/o intereses especiales

100% 50% 50%

-Implementar mecanismo de retroalimentación

1 0,5 50% → Implementar mecanismo de retroalimentación

14.-Incrementar y diversificar el financiamiento institucional

-Cantidad de nuevos auspiciadores 2 1 50%

→ Desarrollar estrategia de captación de auspiciadores → Laboratorio de Gobierno

Indicadores financieros CUADRODEINDICADORESFINANCIEROS

2017 2016

Totaldeingresos(enM$)

173.200 149.094

Ingresosprovenientesdelextranjero(enM$) 0 0

Ingresosconrestricción / /

OTROSINDICADORESRELEVANTES𝐃𝐨𝐧𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐞𝐬𝐚𝐜𝐨𝐠𝐢𝐝𝐚𝐬𝐚𝐚𝐥𝐠ú𝐧𝐛𝐞𝐧𝐞𝐟𝐢𝐜𝐢𝐨𝐭𝐫𝐢𝐛𝐮𝐭𝐚𝐫𝐢𝐨

𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥𝐝𝐞𝐢𝐧𝐠𝐫𝐞𝐬𝐨𝐬 0% 0%

𝐆𝐚𝐬𝐭𝐨𝐬𝐚𝐝𝐦𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐚𝐭𝐢𝐯𝐨𝐬𝐆𝐚𝐬𝐭𝐨𝐬𝐭𝐨𝐭𝐚𝐥𝐞𝐬

12%=(Gastosadministración+

oficina)/gastostotales

21%=(Gastosadministración+

oficina)/gastostotales

𝐑𝐞𝐦𝐮𝐧𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢ó𝐧𝐩𝐫𝐢𝐧𝐜𝐢𝐩𝐚𝐥𝐞𝐬𝐞𝐣𝐞𝐜𝐮𝐭𝐢𝐯𝐨𝐬𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥𝐫𝐞𝐦𝐮𝐧𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐞𝐬

23%

(DirectordeProyectos)31%

(DirectordeProyectos)

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4. Balance Tributario o Cuadro de Ingresos y GastosESTADODERESULTADOSCLASIFICADOS

PORELPERIODOTERMINADOAL31DEDICIEMBRE2017 INGRESOS M$ IngresosporDonaciones 173.200* OtrosIngresos / TotalIngresos 173.200 Gastos

Remuneraciones (153.040) GastosdeAdministración (4.393) Arriendos (16.894)

DepreciaciónActivoFijo (1.308) ObservatorioFiscal (394) ComisionesBancarias (39) TotalGastos (176.255) RESULTADODELPERIODO (3.055) PASIVOSCORRIENTES

M$ M$Disponible 3.568 Cuentasporpagar 5.430

DeudoresVarios 4.112 Cuentasporpagararelacionados /

Retenciones 4.000 Provisiones 989

TotalActivosCorrientes 7.680 TotalPasivosCorrientes 10.419

NOCORRIENTES PATRIMONIO CapitalPagado 1.000PropiedadPlantayEquipos 6.961 ResultadosAcumulados 6.278

Resultadodelperiodo (3.055)

TotalActivosnoCorrientes

6.961 TotalPatrimonio 4.222

TOTALACTIVOS

14.642 TOTALPASIVOSYPATRIMONIO 14.642

*=Apartedeltotaldelasdonacionesen2017,cabeindicarqueladirectoraejecutiva,JeannetteSchiessvonWolfersdorff,trabajó100%probonoparaelObservatoriodelGastoFiscal.

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5. Manifestación de Responsabilidad

“Losabajofirmantessedeclaranresponsablesrespectodelaveracidaddelainformaciónincorporadaenelpresenteinformeanual,referidoal31dediciembrede2017deacuerdoalsiguientedetalle:Nombre RUT Cargo1.CarlosBrito 8.975.812-2 Presidenteadiciembre2017

2.ChristophSchiess 6.371.875-0 Secretarioadiciembre2017

3.GonzaloSánchez 9.606.173-0 Tesoreroadiciembre2017

4.JeannettevonWolfersdorffSchiess

21.217.935-3 DirectoraEjecutivaadiciembre2017

Encasodenoconstarfirmasendocumentowebporfavormarquelasiguientecasilla

LasfirmasconstanendocumentooriginalentregadoalMinisteriodeJusticia

Fecha:15deMayode2018

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