Federalismo y centralismoDesaparecido el Primer Imperio, los diputados del Congreso optaron por la Repblica como la forma de gobierno idnea, sin embargo, pronto surgi la disputa entre los partidarios de laRepblica federal(federalismo) y laRepblica central(centralismo).

CentralismoFederalismo

Del latncentra, un solo lugar ylismo, persona. Es un sistema que concentra el poder y las funciones poltico administrativas en un rgano central: el Estado como autoridad suprema, el cual provee exclusivamente el ejercicio y administracin de los derechos pblicos y colectivos del pasDel latnfdus, pacto. El federalismo es un acuerdo de unin entre varias entidades territoriales llamadas estados o provincias que delegan parte de su autonoma en un organismo u autoridad general: el Estado. Los estados conservan su soberana, leyes y autoridades propias.

El grupo conservador compuesto por el alto clero, los militares, los terratenientes y los comerciantes, optaron por el centralismo como sistema de gobierno porque garantiz la conservacin de sus fortunas y privilegios. Los federalistas, de mentalidad liberal, representaron las aspiraciones de un nuevo grupo de clase media conformado por: pequeos propietarios y comerciantes, profesionistas, intelectuales y burcratas.Los caudillos y polticos se agruparon en torno ados agrupaciones polticasllamadoslogias masnicas:laYorquinade influencia estadounidensey la Escocesade influencia inglesa.Los primeros sealaban la necesidad de establecer unaRepblica Federalcomo los Estados Unidos y Francia, mientras que los segundos queran establecer unaRepblica Central, perfilndosedos proyectos de nacin: el conservador y el liberal.En 1824, los diputados del Congreso, mayoritariamente federalistas, firmaron elActa constitucional de los Estados Unidos Mexicanosy juraron la primera Constitucin del pas, la cual tena influencias de laConstitucin de Cdiz(1812) y laCarta de Derechos de los Estados Unidos(1791).La Constitucin de 1824 estableci:1. La Repblica federal y representativa conformada por 19 estados libres y soberanos, 4 territorios, un Distrito Federal.2. La divisin de poderes:3. Elejecutivorepresentado por un presidente y un vicepresidente electos por cuatro aos.4. Ellegislativocon dos cmaras: la de Diputados con representacin proporcional de la poblacin y el Senado formado por dos miembros por cada estado.5. Eljudicialconformado por la Suprema Corte de Justicia y los tribunales.6. El gobierno federal ser defendido por un contingente pagado por los estados y con los impuestos cobrados en las aduanas.7. Se respeta la soberana de los estados en sus asuntos internos.8. Religin Catlica como nica.9. Libertad de palabra e imprenta. De acuerdo con la Constitucin de 1824 el gobierno federal sera sostenido por un ejrcito y una burocracia pagados por los estados. A su vez, los estados mantenan su soberana en los asuntos internos con leyes y autoridades propias. Sin embargo, la falta de recursos y los diferentes intereses del grupo gobernante agravaron la crisis poltica.En 1833Antonio Lpez de Santa AnnayValentn Gmez Farasfueron electos presidente y vicepresidente respectivamente. Santa Anna pidi un permiso al Congreso para ausentarse de la presidencia y se fue a vivir a una hacienda que tena en VeracruzAntonio Lpez de Santa Anna

Valentn Gmez Faras

Primeras Reformas liberalesSupresin de lasrdenes monsticasy de todas las leyes que autorizaban a la iglesia atender cuestiones que en lo sucesivo seran competencia civil, como el contrato de matrimonio.1. Abolicin de los privilegios de la Iglesia y el ejrcito.2. Libertad de opinin y supresin de las leyes represivas contra la prensa.3. Mejora de la instruccin de las clases populares cesando el monopolio de la iglesia en educacin.4. Supresin de la Universidad Pontificia de Mxico, creacin de la Direccin General de Instruccin Pblica y nuevos centros docentes.5. Limitacin a la organizacin de la milicia de los estados.6. Reconocimiento y consolidacin de la deuda pblica; designacin de fondos para pagar los intereses e hipotecas paraamortizarlasms adelante.7. Garanta de la integridad del territorio por la creacin de colonias que tuviesen por base el idioma, usos y costumbres mexicanas.El objetivo de las reformas fue la separacin de las funciones de la Iglesia y del Estado, subordinarla primera a la segunda con medidas como: eliminacin del cobro deldiezmo, lasecularizacinde los bienes de las misiones de California, y ladesamortizacinde los bienes del clero.Con relacin al ejrcito se orden la disolucin de todos los cuerpos armados que se hubieran sublevado contra el gobierno, se redujo el nmero de jefes y oficiales del ejrcito, as como el de regimientos y se formaron las milicias o guardias nacionales con elementos del pueblo.Las reformas afectaban los intereses polticos y econmicos de la Iglesia y el Ejrcito, generando su descontento y exigiendo el regreso de Santa Anna a la presidencia y la suspensin de las reformas. Santa Anna expuls del pas a Gmez Faras y a varios liberales ms y convoc a un nuevo Congreso dominado por los conservadores.

Repblica CentralistaEl Congreso suprimi la Constitucin de 1824 y promulg una nueva en diciembre de 1835 llamadaLas Siete Leyes Centralistas, con ello se implement la primera Repblica Centralista. El documento seala: La Repblica Central como forma de gobierno. Los estados se transforman en departamentos con facultades limitadas. La religin oficial es la catlica. El poder qued dividido en Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Se cre el cuarto poder: Supremo Poder Conservador, formado por cinco personas con poderes absolutos, con facultades para declarar nulas las leyes o decretos, declarar incapacitados al presidente para gobernar o suspender a la Suprema Corte de Justicia y las sesiones del Congreso hasta por dos meses, entre otras. El presidente durara 8 aos en su cargo. Se restringen las libertades ciudadanas.Las Siete Leyes Centralistas

Divisin territorial de Mxico en 1836 - Divisin por departamentosLas disputas entre los federalistas y los centralistas continuaron, alternndose el gobierno. En 1843 un nuevo Congreso Constituyente, al que se denomin Junta Nacional Legislativa, elabor una nueva legislacin:Bases Orgnicas, estableciendo laSegunda Repblica Centralistay favoreciendo al clero y al ejrcito.Los puntos ms sobresalientes fueron: Se anul el Supremo Poder Conservador. Se otorgaron mayores poderes al Ejecutivo, dotndolo de un poder casi dictatorial. El poder legislativo se compuso de una cmara de diputados y una de senadores designados por los poderes pblicos y las asambleas de los departamentos, pero slo podran decidir los integrantes de ciertos grupos privilegiados (militares, clero, terratenientes). El poder Judicial pas a manos de la Suprema Corte de Justicia y los tribunales