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BOGOTÁ 2.0UNA CIUDAD PARA EL SIGLO XXI
Álvaro Uribe Vélez
Es un verdadero placer estar en este foro donde se discute el futuro de Bogotá…
Quiero hablar con ustedes de tres temas… El entorno urbano global Los grandes desafíos de las ciudades en
América Latina Las oportunidades, desafíos y acciones
que necesita Bogotá en los próximos años…
1.El entorno urbano global
Existen cuatro tendencias que afectarán al mundo durante los próximos 20 años…
La expansión de la clase media
El auge y expansión de las economías emergentes
La demografía afectará el destino
La presión por los recursos naturales
600 Centros Urbanos generan el 60% del PIB Mundial
Casi la mitad del PIB Mundial en el 2010 fue generado por 362 ciudades
20% del PIB Mundial en el 2010 fue generado en 187 ciudades norteamericanas
En el 2010 las áreas metropolitanas de China generaron el 78% del PIB del gigante asiático
74% de la población latinoamericana y caribeña vive en ciudades
Estas tendencias estarán influidas por un mundo dominado por ciudades….
1.El entorno urbano global
Entre el 2010 y el 2025 el PIB de las 600
ciudades más grandes del mundo se
incrementará en más de 30 trillones de Dólares (Unidades Americanas)
En el mismo período se requerirán inversiones
en ciudades superiores a los 10 trillones de dólares (Unidades
Americanas)
Para el año 2025 el mundo tendrá mil
millones de nuevos consumidores en
ciudades emergentes
60% de los nuevos consumidores estarán
ubicados en 440 ciudades emergentes
El consumo de energía en las 400 áreas
metropolitanas del mundo aumentará en 10
trillones de dólares (Unidades Americanas)
para el año 2025
Las ciudades necesitarán construir espacios
equivalentes al 85% del stock existente de
construcción (Casi el equivalente al tamaño
de Australia)
Cerca de 80 mil millones de metros cúbicos de
agua serán demandados por las ciudades del
mundo de cara al 2025
Para el año 2025 el mundo requerirá cerca
de 2.5 veces la capacidad de
infraestructura portuaria disponible actualmente,
para atender la demanda por mercancías
transportadas en contenedores
Cómo las ciudades cambiarán el mundo…
1.El entorno urbano global
2. Desafíos de las ciudades latinoamericanas
Seguridad
Transporte y movilidad
Clima de negocios
Sostenibilidad Ambiental
Los 4 grandes desafíos
2. Desafíos de las ciudades latinoamericanas
Ciudad País Homicidios Tasa por 100K habitantes (2011)
San Pedro Sula
Honduras 1.143 158
Juárez México 1.974 147
Maceio Brasil 1.564 135
Acapulco México 1.029 127
Tegucigalpa Honduras 1.123 99
Caracas Venezuela 3.164 98
Torreón México 990 87
Chihuahua México 690 82
Guatemala Guatemala 2.248 74
San Salvador Salvador 1.343 58
Ciudad de Panamá
Panamá 543 31
La situación de seguridad (Ciudades más violentas de la
región) Ciudad y área metropolitana
País Tasa por 100K habitantes (2011)
Número de habitantes (Millones)
Buenos Aires
Argentina
5 13
DF México 9 20
Santiago Chile 7.5 7
Lima Perú 5 8.4
Sao Paulo Brasil 15 20
Río de Janeiro
Brasil 23 12
La situación de seguridad (Algunas ciudades más
grandes)
Seguridad
2. Desafíos de las ciudades latinoamericanas
1. En Buenos Aires transitan 1.4 millones de carros al día
2. En Sao Paulo la gente que maneja pierde en promedio 3 horas en alguno de los 100KM de trancones diarios
3. El aumento del ingreso per cápita ha disparado como nunca antes en la historia regional la demanda por vehículos automotores
Ciudad Carros Motos Taxis
Buenos Aires
4.285.000 470.000 45.000
Caracas 820.000 114.000 12.400
México 5.592.000 108.420 182.000
Sao Paulo 4.386.000 652.000 38.639
Lima 453.000 27.000 81.826
Principales cifras 2010 (Fuente CAF 2009-2010)
Transporte
2. Desafíos de las ciudades latinoamericanas
Clima de Negocios en Ciudades (Índice Universidad del Rosario)
2. Desafíos de las ciudades latinoamericanas
País DB 2011
DB 2010
DB 2012
México 35 41 48
Perú 36 46 43
Colombia
39 38 45
Chile 43 53 37
Argentina
115 113 124
Uruguay 124 122 89
Ecuador 130 127 139
Brasíl 127 124 130
Venezuela
172 170 180
Indicador Brasíl
Chile México Colombia
Perú Venezuela
Procedimientos para iniciar un negocio
13 8 6 9 6 17
Días para iniciar un negocio
119 22 9 14 27 141
Días para un permiso de
construcción
411 155 105 50 188 395
Horas destinadas a
pagar impuestos
(Horas al año)
2.600 316 404 208 380 864
Días para ejecutar
judicialmente un contrato
616 480 415 1.346 428 510
Ejecución de contratos (Costo %
Demanda)
16.5 28.6 32 47.9 35.7 43.7
Costo de Exportar US$ por Container
US$1.730
US$745 US$1.420 US$1.770 US$860 US$2.590
El clima de negocios en las ciudades está influenciado por el entorno nacional
2. Desafíos de las ciudades latinoamericanas
9 de las 17 ciudades analizadas obtienen más del 80% de su energía eléctrica de fuentes
renovables
Las ciudades con más fuentes renovables tienen las políticas de Cambio Climático más débiles. De
las 9 ciudades con mayores fuentes renovables, solamente 3 están por
encima del promedio en este componente
Sólo 9 ciudades tienen total o parcialmente estándares
ecoeficientes para construcciones. Sólo 5 tienen regulaciones para
incentivar que los hogares y negocios sean más eficientes en el
uso de energía
Sólo 4 ciudades promueven la concientización ciudadana en como
mejorar la eficiencia energética
14 ciudades recogen y desechan el 95% de la basura y 8 ciudades el
100%
La basura generada por persona, con un promedio en el índice de 465 kg por año, es inferior a la
figura presentada en el índice verde de ciudades europeas con 511 kg
por año
En promedio el 94% de los residentes en las ciudades del índice cuentan con acceso a
saneamiento. En 13 ciudades se alcanza el 100%
El tratamiento de aguas residuales es muy pobre. Sólo el 52% de estas
aguas, en promedio, son efectivamente tratadas. 8 de las 17 ciudades tratan menos de la mitad
de estas aguas
Sostenibilidad Ambiental (Green City Index 2011)
Ciudades estudiadas: Belo Horizonte, Bogotá, Brasília, Buenos Aires, Curitiba, Guadalajara, Lima, Medellín, México , Monterrey, Montevideo, Porto Alegre, Puebla, Quito, Río de Janeiro, Santiago, São Paulo
Ahora hablemos de
Bogotá…
3. Bogotá: Oportunidades
Bogotá tiene 7.4 millones de
habitantes y el 16% de la
población de Colombia (Es la
sexta ciudad más grande de América
Latina)
Bogotá genera cerca del 25% del PIB Colombiano
Cuenta con una calificación
crediticia AAA
Según la Revista América Economía es considerada la 8va mejor ciudad de la región para
adelantar negocios
La ciudad ha recibido más de
US$24.000 millones en IE
durante la última década
La ciudad tiene un PIB per cápita de
US$12.000
82% de su economía está en
el sector de servicios
Está a 5 horas de vuelo de NY, D.F y
Sao Paulo (Los tres ejes
económicos del hemisferio)
Cerca de 900.000 estudiantes en
Educación Superior
Bogotá tiene varios elementos que la hacen una ciudad muy importante
3. Bogotá: Desafíos
47% de los empleados está en la
informalidad
En el estrato 1se estima que 7 de cada labora informalmente
El desempleo juvenil en Bogotá se sitúa en
el 17%. (Gran amenaza al bono
demográfico)
El 12% de los hogares en la ciudad tiene déficit de vivienda
(45% déficit cuantitativo y 55%
Cualitativo)
41% de los hogares vive en arriendo
Sólo el 0.32% de los colegios públicos se
encuentra en la categoría muy superior en las
pruebas SABER frente al 39% de los colegios
privados
Bogotá tiene cerca de 850.000 Sisbenizados
que no aportan a ningún sistema de
salud
41% de los 19.000 embarazos
adolescentes del año anterior se
presentaron en los estratos 1 y 2
Bogotá enfrenta grandes desafíos sociales
3. Bogotá: Desafíos
En el último año los homicidios se redujeron en un 22% y la tasa es de 17 por cada
100K habitantes
48% de los Bogotanos según
la encuesta de percepción
ciudadana en 2012, se sentía
inseguro
31% de los homicidios son por venganzas, 28% son riñas
Más del 50% de los homicidios se registra durante el fin de semana
60% de los homicidios
ocurrió con arma de fuego
El 51% de los homicidios tuvo víctimas entre los 15 y los 29
años
La violencia intrafamiliar es
la principal causa de muerte
violenta en la mujer
La tasa de violencia
intrafamiliar es de 212 casos por
cada 100K habitantes
9 de cada 10 Bogotanos,
según la encuesta de
percepción 2012, desconfía del
prójimo
Seguridad: a pesar de las mejoras no se puede bajar la guardia
3. Bogotá: Desafíos
En los últimos 5 años el parque automotor
se incrementó en más de un 40%
En 2012 se matricularon cerca de
165.000 vehículos nuevos
En Bogotá transitan cerca de 1.7 millones
de vehículos
Bogotá cuenta con 16.000 KM carril de
malla vial. 43% de las vías está en mal estado y 19% en
estado regular (Índice de condición de
pavimento)
Bogotá requiere cerca de US$5.000 millones para arreglar la malla
vial
El tiempo de desplazamiento en
Bogotá es de 24.4Km por hora (1KM por
hora mejor que en el 2011)
En 2012, 565 personas murieron en
accidentes de tránsito. (7 por cada
100K habitantes)
58% de las víctimas en accidentes de tránsito fueron
peatones
Movilidad: el crecimiento de los carros no responde a la calidad de las vías
3. Bogotá: Hacia adelante 2.0
Prevención
Educación
Empleo juvenil
Participación ciudadana
Programas sociales
Sanción
Inteligencia
Pie de fuerza
Tecnología
Mapas de riesgo
Sistema judicial eficiente
Tecnología
Call Centers
Cámaras de seguridad
Aplicaciones móviles
Rastreo de reacción rápida
Bases de datos criminales
Perfilamiento forense
Cuerpos Científicos de Investigación
Respaldo
ciudadano
Informantes
Consejos de seguridad por
localidad
Denuncias tempranas
Una agenda integral de seguridad ciudadana
3. Bogotá: Hacia adelante 2.0
Agenda de
Movilidad
Sistema Integrado de Transporte
Masivo
Reducción de uso diario y cargo por
congestión en algunas zonas
Promover el Car Pooling para reducir costos por congestión
Vías expresas con peaje
Metro multiarterial
Promoción de distritos
funcionales, incentivando la
cercanía al lugar de trabajo
Reflexiones de movilidad
3. Bogotá: Hacia adelante 2.0
Desburocratización
Simplificación de
procedimientos
Servicios digitales
Registro rápido de negocios
Ejecución contractual
judicial expedita
Espíritu emprendedor
Incentivos para la apertura de
negocios
Acceso al crédito
Simplificación tributaria
Protección al inversionista
Estabilidad jurídica
Seguridad física
Tolerancia cero con la
corrupción
Incentivos
Infraestructura
Energía
Vías
Agua y saneamiento
Estándares de calidad en la
prestación del servicio
Banda Ancha
Capital Humano
Acceso a educación terciaria
Buen desempeño en matemáticas,
ciencias, digitales y de
talento creativo
Profesionales bilingües
Universidades de primera
calidad
Reflexiones de clima de negocios
3. Bogotá: Hacia adelante
Marco de políticasEnergía • Eficiencia• Matriz
energética hacia las fuentes renovables
• Buenos códigos habitacionales
Emisiones• Metas de
reducción de CO2
• Normas de calidad del aire
• Estándares de transporte
• Incentivos a los vehículos verdes
Manejo de basuras• Mejorar
estándares• Mejora en las
técnicas de recolección
• Captura y uso eficiente del Gas Metano
Agua y saneamiento• Mejor
prestación del servicio
• Resolver cobertura en varios de asentamiento irregular de la mano con la titulación
• Mejor tecnología en el manejo de aguas residuales
Gobernanza Ambiental• Mejor
información estadística
• Fortalecimiento técnico del personal
• Mejores prácticas internacionales en el diseño de políticas públicas
Uso del suelo• Expansión
debidamente planeada
• Cubrimiento de servicios públicos
• Prevención de invasiones
• Política de titulación de propiedad en zonas deprimidas
Reflexiones de sostenibilidad ambiental
3. Bogotá: Hacia adelante
Finanzas Públicas
Bogotá tiene un Presupuesto de 13$ Billones de pesos (US$6K Millones aprox)
El Sistema Gneral de Participaciones representa el 22% del Presupuesto distrital
El Distrito recaudó en 2011 cerca de 5.1$ Billones de
pesos
El Distrito tiene una muy buena tendencia de recaudo, donde la evasión de predial y
vehículos fue del 15%
Eficiencia Futura
Fortalecimiento de recaudo (Evasión Cero)
Transparencia en la contratación distrital
Ejecución 100% (Forma de contrarrestar lo que ha
ocurrido en la Administración Petro donde quedan recursos sin ejecutar. En el 2012 sólo el
85%)
Administración
PúblicaCalidad en la gestión de las
entidades distritales
Una administración pública más profesional, menos
politizada y con un reclutamiento de talento
profesional
Mejorar la calidad y eficiencia de la Universidad Distrital
Definir el rumbo estratégico de la ETB
Algunos aspectos de Administración Pública
Mensajes Finales
Bogotá necesita Gerencia Bogotá debe pensar en ser una ciudad sostenible guiada
por los valores que dejaron las Administraciones de Peñalosa y Mockus
Bogotá está viendo: Una política de vivienda semi-paralizada Una política de basuras improvisada Una ejecución presupuestal lenta Un Alcalde que cambia constantemente de equipo Un Alcalde que alimenta la lucha de clases Un Alcalde que ha suspendido la agenda de Colegios en Concesión
La Revocatoria no debe tener color político. Debe ser la más pura expresión de la ciudadanía sobre el desempeño de un gobernante y no una agenda partidista.
www.alvarouribevelez.com
