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VIGILANCIA DE FUNCIONES
ESENCIALES EN SALUD PÚBLICA
FACTORES CONDICIONANTES DE LA
SALUD
Cyndi Peña La Madrid
SALUD PÚBLICA
Salud colectiva, tanto del Estado como de la
sociedad civil.
Encaminada a proteger y mejorar la salud de
las personas.
Incluye la responsabilidad de asegurar el acceso y
la calidad de la atención de la salud.
FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PÚBLICA
Actuaciones que deben ser realizadas con fines
concretos, necesarias para mejorar la salud de las
poblaciones.
Incluye actuaciones de
movilización, promoción, orientación, y articulación
de otros agentes sociales y el apoyo que se
necesita de ellos a la hora en que se cumplan las
actuaciones en materia de salud pública.
Responsabilidades del estado a través de las
autoridades sanitarias.
Nacen de las prácticas sociales para promover y
reforzar prácticas sociales saludables.
FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PÚBLICA
FUNCIONES ESENCIALES EN SALUD PÚBLICA
(FESP)
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LA
SITUACIÓN DE SALUD
Evaluación actualizada de la situación y las
tendencias de salud del país y de sus
determinantes.
Identificación de las necesidades de salud.
Evaluación de los riesgos y la demanda de
servicios de salud.
Evaluación del desempeño de los servicios de
salud.
Mejoramiento de la promoción de salud y calidad
de vida.
VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA, INVESTIGACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS Y DAÑOS EN SALUD
PÚBLICA
Investigación y Vigilancia de brotes
epidémicos, modelos de presentación, factores de
comportamiento.
Infraestructura de salud pública para investigación
epidemiológica en general.
Laboratorios de salud pública, para la identificación y
control de amenazas para la salud.
Desarrollo de programas de vigilancia epidemiológica y
de control de enfermedades infecciosas.
Fortalecimiento de la capacidad de vigilancia para
generar respuestas rápidas, dirigidas al control de
problemas de salud.
PROMOCIÓN DE LA SALUD
Fomento de los cambios en los modos de vida y en
las condiciones del entorno.
Hacer más eficaces las acciones de promoción.
Evaluación del impacto en la salud
Reorientación de los servicios de salud con el fin
de favorecer la promoción de la salud.
Complementar con programas específicos de
prevención (nutrición, vacunación, salud
oral, materno infantil, TBC, ITS, transmisión
vectorial)
PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA
SALUD
Reforzar el poder de los ciudadanos para cambiar
sus propios modos de vida.
Facilitar la participación de la comunidad
organizada en las decisiones y acciones relativas a
los programas de
prevención, diagnóstico, tratamiento y
rehabilitación de la salud.
Desarrollo, seguimiento y evaluación de las
decisiones políticas en materia de salud pública, a
través de un proceso participativo.
Planificación de procesos de
construcción, ejecución y evaluación de iniciativas
dirigidas a resolver los problemas de salud.
Promover una metodología de planificación
DESARROLLO DE POLÍTICAS Y CAPACIDAD
INSTITUCIONAL PARA LA PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN EN SALUD PÚBLICA
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD
INSTITUCIONAL DE REGULACIÓN Y
FISCALIZACIÓN
Capacidad institucional para desarrollar el marco
reglamentario.
Capacidad de generar nuevas leyes y reglamentos
dirigidos a mejorar la salud y fomentar entornos
saludables.
EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN DEL ACCESO
EQUITATIVO A LOS SERVICIOS DE SALUD
NECESARIOS
Promoción de la equidad en el acceso a los
servicios de salud.
Facilitar la vinculación de grupos vulnerables a los
servicios de salud.
Adoptar un enfoque multisectorial, multiétnico y
multicultural.
Colaboración con instituciones gubernamentales y
no gubernamentales.
DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS Y
CAPACITACIÓN EN SALUD PÚBLICA
Educación, capacitación y evaluación del personal
de salud pública con el fin de identificar las
necesidades de los servicios de salud, de enfrentar
los problemas prioritarios y evaluar acciones en
materia de salud pública.
Formación ética del personal de salud pública con
especial atención a principios y valores tales como
la solidaridad, la igualdad y el respeto a la dignidad
de las personas
GARANTÍA Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
LOS SERVICIOS DE SALUD INDIVIDUALES Y
COLECTIVOS
Elaboración de normas sobre las características
básicas que deben tener los sistemas de garantía y
mejoramiento de la calidad.
Existencia de sistemas de evaluación de la
satisfacción de los usuarios y el uso de esta
evaluación para mejorar la calidad de los servicios
de salud.
INVESTIGACIÓN EN SALUD PÚBLICA
Investigación dirigida a aumentar el conocimiento
que apoye la adopción de decisiones.
Ejecución y el desarrollo de unas soluciones
innovadoras en materia de salud pública.
Establecimiento de alianzas con los centros de
investigación e instituciones académicas con el fin
de realizar estudios oportunos.
REDUCCIÓN DEL IMPACTO DE EMERGENCIAS
Y DESASTRES EN SALUD
Desarrollo de políticas, planificación y realización
de acciones de prevención, preparación, respuesta
y rehabilitación temprana para reducir el impacto
de los desastres sobre la salud pública.
Participación de todo el sistema de salud y la más
amplia colaboración intersectorial e
interinstitucional en la reducción del impacto de
desastres.
Cooperación en la solución de los problemas de
salud generado por emergencia o desastres.
MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS FESP
Necesaria para identificar globalmente las fortalezas ydebilidades de la practica de la salud publica
Los estándares óptimos deben relativizarse de acuerdoa la realidad socio-económica de cada país en laRegión.
En América Latina se observa un perfil dedesempeño intermedio-bajo.
DISA III LIMA
NIVEL
NACIONAL
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PÚBLICA
REGIONAL - 2006
0.66
0.27
0.54
0.32 0.33
0.24
0.47
0.55
0.62
0.470.43
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
FE
SP
1
FE
SP
2
FE
SP
3
FE
SP
4
FE
SP
5
FE
SP
6
FE
SP
7
FE
SP
8
FE
SP
9
FE
SP
10
FE
SP
11
Estándar ( 0.50 ) Promedio FESP del Nivel Nacional ( 0.46 )
FUNCIONES ESENCIALES - RESULTADOS DE LA MEDICIÓN
0,33
0,65
0,07
0,45
0,00
0,09
0,28
0,130,19
0,09
0,75
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
FESP
Escala
FESP1 FESP2 FESP3 FESP4 FESP5 FESP6 FESP7 FESP8 FESP9 FESP10 FESP11
USO DE LOS RESULTADOS DE LA MEDICIÓN DE
DESEMPEÑO
Contribuir al desarrollo institucional
Mejorar el dialogo entre la salud publica y otrasdisciplinas involucradas en el que hacer de lasalud.
Permitir una mejor cuantificación de los recursosnecesarios para asegurar una infraestructura desalud publica adecuada.
Contribuir al fortalecimiento de la educación ensalud publica.