FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL … · se construiran ademas 5 alcantarillas en ductos cajones de hormigon armado. se realizara la correspondiente nivelacion y replanteo de viasen

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DEL CANTÓN SALITRE

FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

DEL PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN DE UN MURO

CON MATERIAL IMPORTADO Y

ALCANTARILLAS EN EL RECINTO

LA COMPOÑA DEL CANTÓN

SALITRE” PROMOTOR:

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN

SALITRE”.

PROPONENTE:

FRANCISCO LEÓN FLORES

ALCALDE DEL CANTÓN

Julio del 2013

Ing. Químico. Tito Murillo Cacho

Magíster en Ingeniería Ambiental CONSULTOR MAE-353-CI

FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE MURO CON MATERIAL IMPORTADO Y ALCANTARILLAS EN EL RECINTO LA COMPOÑA DEL CANTÓN SALITRE

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Identificación Del Proyecto

Nombre del Proyecto: CONSTRUCCION DE MURO CON MATERIAL IMPORTADO Y ALCANTARILLAS EN EL RECINTO LA COMPOÑA DEL CANTON SALITRE

Código:

Fecha: JULIO DEL 2013

Localización del Proyecto: Provincia: GUAYAS Cantón: SALITRE Parroquia: SALITRE

Auspiciado por:

Ministerio de: Gobierno Provincial:

Gobierno Municipal: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Salitre

Org. de inversión/desarrollo: Banco del Estado

Otro:

Tipo del Proyecto: Abastecimiento de agua

Agricultura y ganadería Amparo y bienestar social Protección áreas naturales Educación Electrificación Hidrocarburos Industria y comercio Minería Pesca Salud Saneamiento ambiental Turismo

Vialidad y transporte Otros

Descripción resumida del proyecto: EL MURO A CONSTRUIRSE TIENE UNA LONGITUD DE 600 METROS LINEALES, 10 METROS DE ANCHO Y 2 METROS DE ALTURA FORMADO POR CAPAS DE 50 CM DE

Ing. Químico. Tito Murillo Cacho Magíster en Ingeniería Ambiental

CONSULTOR MAE-353-CI


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ESPESOR. SE CONSTRUIRAN ADEMAS 5 ALCANTARILLAS EN DUCTOS CAJONES DE HORMIGON ARMADO. SE REALIZARA LA CORRESPONDIENTE NIVELACION Y REPLANTEO DE VIAS EN APROXIMADAMENTE 620 METROS LINEALES. SE RELLENARAN Y COMPACTARAN 15.500 M3 A MAQUINA Y CON MATERIAL DE MEJORAMIENTO IMPORTADO. SE DESALOJARAN 338M3 DE MATERIAL PETREO PRODUCTO DE LA EXCAVACION REALIZADA PARA LA CONSTRUCCION DE LOS DUCTOS CAJONES. LOS MUROS TENDRAN 24.717 KG DE ACERO DE REFUERZO. LOS MUROS TENDRAN EN SU PARTE SUPERIOR 60 METROS LINEALES DE BARANDELAS DE TUBO GALVANIZADO PARA SEGURIDAD DE LOS HABITANTES. Nivel de los estudios Técnicos del proyecto

Idea o prefactibilidad Factibilidad Definitivo

Categoría del Proyecto Construcción Rehabilitación Ampliación o mejoramiento Mantenimiento Equipamiento Capacitación Apoyo Otro (especificar): Remodelación y equipamiento Datos del Promotor/Auspiciante: Nombre o Razón Social: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Del Cantón Salitre Representante legal: Francisco Javier León Flores Dirección: Juan Montalvo entre Bolívar y Sucre Barrio/Sector: La Compoña

Ciudad: Salitre

Provincia: Guayas

Teléfono: 2792367

Fax: E-mail: [email protected]

Características del Área de Influencia

• Caracterización del Medio Físico Localización

Región geográfica: Costa Sierra Oriente




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Insular

Coordenadas:

Geográficas UTM

Superficie del área de influencia directa: Puntos X Y

1 626532 9801615 2 626599 9801543 3 626604 9801460 4 626639 9801258

Altitud:

A nivel del mar Entre 0 y 500 msnm Entre 501 y 2.300 msnm Entre 2.301 y 3.000 msnm Entre 3.001 y 4.000 msnm Más de 4000 msnm

Clima

Temperatura

Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm) Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm) Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm) Templado Templado (2.300-3.000 msnm) Frío Frío (3.000-4.500 msnm) Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos

Ocupación actual del Área de influencia:

Asentamientos humanos Áreas agrícolas o ganaderas Áreas ecológicas protegidas Bosques naturales o artificiales Fuentes hidrológicas y cauces naturales Manglares Zonas arqueológicas Zonas con riqueza hidrocarburífera Zonas con riquezas minerales Zonas de potencial turístico Zonas de valor histórico, cultural o religioso Zonas escénicas únicas Zonas inestables con riesgo sísmico Zonas reservadas por seguridad nacional Otra: (especificar)

Pendiente del suelo Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el

30%. Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves




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(entre 30% y 100 %). Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al

100 %.

Tipo de suelo

Arcilloso Arenoso Semi-duro Rocoso Saturado

Calidad del suelo

Fértil Semi-fértil Erosionado Otro (especifique) Saturado

Permeabilidad del suelo

Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el suelo. Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido.

Condiciones de drenaje

Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época de lluvias

Buenas Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones

Malas Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en épocas cuando no llueve

Hidrología

Fuentes Agua superficial

Agua subterránea Agua de mar Ninguna

Nivel freático Alto Profundo

Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes Medias Lluvias en época invernal o esporádicas Bajas Casi no llueve en la zona

Aire

Calidad del aire Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren




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Buena El aire es respirable, presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

Mala El aire ha sido poluído. Se presentan constantes enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta.

Recirculación de aire:

Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes vientos que renuevan la capa de aire

Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo general son escasos.

Mala

Ruido

Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.

Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores molestias para la población y fauna existente.

Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de irritabilidad.

• Caracterización del Medio Biótico Ecosistema

Páramo Bosque pluvial Bosque nublado Bosque seco tropical Ecosistemas marinos Ecosistemas lacustres Flora

Tipo de cobertura Vegetal:

Bosques Arbustos Pastos Cultivos Matorrales Sin vegetación

Importancia de la Cobertura vegetal:

Común del sector Rara o endémica En peligro de extinción Protegida




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Intervenida

Usos de la vegetación:

Alimenticio Comercial Medicinal Ornamental Construcción Fuente de semilla Mitológico Otro (especificque):

Fauna silvestre

Tipología

Microfauna Insectos Anfibios Peces Reptiles Aves Mamíferos

Importancia

Común Rara o única especie Frágil En peligro de extinción

• Caracterización del Medio Socio-Cultural Demografía Nivel de consolidación Del área de influencia:

Urbana Periférica Rural

Tamaño de la población

Entre 0 y 1.000 habitantes

Entre 1.001 y 10.000 habitantes

Entre 10.001 y 100.000 habitantes

Más de 100.000 habitantes

Características étnicas de la Población

Mestizos

Indígena

Negros

Otro (especificar):




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Infraestructura social

Abastecimiento de agua

Agua potable Conex. domiciliaria Agua de lluvia Grifo público Servicio permanente Racionado Tanquero Acarreo manual

Ninguno

Evacuación de aguas Servidas

Alcantari. sanitario Alcantari. Pluvial Fosas sépticas Letrinas Ninguno

Evacuación de aguas Lluvias

Alcantari. Pluvial Drenaje superficial Ninguno

Desechos sólidos

Barrido y recolección Botadero a cielo abierto Relleno sanitario Otro (especificar): Celda provisional

Electrificación Red energía eléctrica Plantas eléctricas Ninguno

Transporte público

Servicio Urbano Servicio intercantonal Rancheras Canoa

Otro (especifique): Tricimotos

Vialidad y accesos

Vías principales Vías secundarias Caminos vecinales Vías urbanas

Otro (especifique):

Telefonía Red domiciliaria Cabina pública Ninguno




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Actividades socio-económicas

Aprovechamiento y uso de la tierra

Residencial Comercial Recreacional Productivo Baldío Otro (especificar):

Tenencia de la tierra:

Terrenos privados

Terrenos comunales

Terrenos municipales

Terrenos estatales Organización social

Primer grado Comunal, barrial Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de

organizaciones Otra Aspectos culturales

Lengua

Castellano Nativa Otro (especificar):

Religión

Católicos Evangélicos Otra (especifique):

Tradiciones

Ancestrales Religiosas Populares Otras (especifique):

• Medio Perceptual

Paisaje y turismo Zonas con valor paisajístico Atractivo turístico Recreacional




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Otro (especificar):

• Riesgos Naturales e inducidos

Peligro de Deslizamientos

Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa frecuencia

Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.

Peligro de Inundaciones

Inminente La zona se inunda con frecuencia

Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones.

Peligro de Terremotos

Inminente La tierra tiembla frecuentemente

Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas geológicas).

Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.

DESCRIPCIÓN DE LA FICHA TÉCNICA

El territorio del Cantón Salitre se encuentra ubicada geográficamente en la parte más baja de la Cuenca de la Provincia del Guayas existiendo una serie de ríos y esteros que en época de invierno inundan en un 90% todo el territorio, incluido la Cabecera Cantonal, y en la parte rural va arrasando cultivos, ganado vacuno, caballos, aves de corral y en algunas ocasiones casas de los humildes campesinos. El clima fluctúa de acuerdo a la época. En invierno es de 30º C a 36º C, y en verano es de 20º C a 28º C., la altitud es de 5 metros sobre el nivel del mar y la topografía es ligeramente plana, con ciertas lagunas o pozas. El tipo de suelo en estos sectores es franco arenoso. Los habitantes de estos sectores son provenientes de la etnia montubia de un mestizaje con un indeterminado porcentaje de indios negros, españoles oriundos, y nativos como sus padres y abuelos de




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innata identidad, es sincero, humilde, honesto, bondadoso, hospitalario, amable, cortes, cohibido y de poca paciencia. Una de sus fortalezas es que el 95% de estos sectores poseen energía eléctrica, entre las debilidades es que el 75% de sus habitantes carecen de letrinas. De la realización de este proyecto se beneficiarán directamente los habitantes del Recinto El Papayo, La Compoña, Candilejo de Abajo y Candilejo de Arriba. En total serán 450 familias y alrededor de 1798 habitantes los beneficiados directamente con la construcción de esta importante obra.

El último censo realizado por el INEC determinó que en la zona urbana del cantón se establecen 10.500 habitantes y a nivel rural alrededor de 47.000.

El Cantón Salitre cuenta con dos ríos principales que riegan gran parte de su territorio. Estos son el río Vinces y el río Salitre que tienen una acentuada importancia en el desarrollo de la agricultura considerando que mayoritariamente los habitantes del cantón se desenvuelven en esta actividad y aprovechan la bondad de estos cuerpos hídricos en tiempos de verano para favorecer su siembra y obviamente mejorar su cosecha.

En época invernal y debido a las altas precipitaciones pluviales, éstos incrementan considerablemente su volumen provocando inundaciones y convirtiéndose en inminente peligro no sólo para la agricultura sino también para las personas, la fauna y la flora del cantón, afectando la salud pública, el desarrollo de las actividades laborales y educativas, destruyendo sembríos, caminos vecinales, vías de acceso, viviendas, etc., obligando a las autoridades del cantón a tomar medidas




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urgentes, prácticas y efectivas para resolver de manera definitiva el inconveniente de las inundaciones que no solo retrasa la planificación municipal sino que además tiene un costo de alta consideración ya que los valores que deben utilizarse para solventar las emergencias, debe ser tomado del presupuesto anual municipal, perjudicando el avance de las obras proyectadas.

Con estos antecedentes, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Salitre, representado por su Alcalde, han considerado construir muros de contención, a fin de controlar en lo posible las inundaciones que son ya un común denominador del cantón, en épocas invernales. Consecuentemente se dispone la ejecución del proyecto ”CONSTRUCCIÓN DE UN MURO CON MATERIAL IMPORTADO Y ALCANTARILLAS EN EL RECINTO LA COMPOÑA DEL CANTON SALITRE”

PROVINCIAL GUAYAS

CATON SALITRE

PLANO 1 UBICACIÓN GEOGRAFICA




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ANTECEDENTES

El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Salitre, con el fin de solucionar definitivamente con las inundaciones de algunos sectores rurales del cantón, considerando la magnitud de las afectaciones, ha decidido la construcción de un muro con material importado y alcantarillas en el recinto La Compoña de este cantón, por tratarse de un área asentada geográficamente en una zona baja y que ha venido sufriendo constantemente los embates de las crecida del río.

Cabe destacar que el proyecto cuenta con el apoyo del Gobierno Nacional a través del Banco del Estado y se encuentra en proceso de obtención de la correspondiente Licencia Ambiental.

Con el propósito de cumplir con lo que establece la normativa ambiental vigente en el Ecuador, se procedió a solicitar al Gobierno Provincial del Guayas la correspondiente Categorización del proyecto referido conforme lo establece el artículo 22 del Libro de Calidad Ambiental- Inicio de la Determinación de la Necesidad de un Proceso de Evaluación de Impactos Ambientales.-

“Antes de iniciar su realización o ejecución, todas las actividades o proyectos propuestos de carácter nacional, regional o local, o sus modificaciones, que conforme al artículo 15 lo ameriten (…). Para iniciar la determinación de la necesidad (o no) de una evaluación de impactos ambientales (tamizado), el promotor presentará a la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr): a) la ficha ambiental de su actividad o proyecto no es sujeto de evaluación de impactos ambientales de conformidad con el artículo 15 de este




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título y la disposición final quinta (….). La ficha ambiental será revisada por la AAAr. En caso de aprobarla, se registrará la ficha ambiental y el promotor quedará facultado para el inicio de su actividad o proyecto, sin necesidad de evaluación de impactos ambientales pero sujeto al cumplimiento de la normativa ambiental vigente (….)”.

De conformidad a lo establecido en el literal B del Artículo 15 del Libro VI de Calidad Ambiental: “Criterios y métodos de calificación para determinar en cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluación de impactos ambientales; entre estos métodos pueden incluirse fichas ambientales; y/o estudios preliminares de impacto ambiental. Con estos antecedentes estamos solicitando a la Dirección de Aguas y Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, proceda a la revisión y aprobación de la Ficha y Plan de Manejo Ambiental que estamos presentando, una vez que nuestro proyecto fuera calificado en CATEGORIA III, de acuerdo al Oficio No.- 2906-DMA-GPG-2013, del 17 de junio del 2013.

OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de la elaboración de esta Ficha y Plan de Manejo Ambiental, es disponer de un documento que permita enfrentar oportuna y eficazmente los potenciales impactos ambientales identificados en el proyecto” CONSTRUCCION DE UN MURO CON MATERIAL IMPORTADOY ALCANTARILLAS EN EL RECINTO LA COMPOÑA DEL CANTON SALITRE“ a través de un conjunto de medidas ambientales de acuerdo a las principales actividades ambientales a ser desarrolladas durante las etapas de construcción, operación y abandono de la obra, en el marco de la legislación




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ambiental vigente y las directrices de la Dirección de Aguas y Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas.

RESULTADOS ESPERADOS

Disponer de un documento oficial que permita dirigir, ejecutar y controlar la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, logrando prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales negativos, así como cumplir con la Legislación Ambiental vigente, de tal manera que se desarrolle un proyecto ambientalmente aplicable.

MARCO LEGAL AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental que se expondrá está basado en el Libro VI “De La calidad Ambiental” contenido en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del ministerio del Ambiente, Decreto Ejecutivo No.- 3516, publicado en el registro oficial Edición Especial No.-2, del 31 de marzo del 2003. Es aplicable el artículo 22 del Título I Sistema Único de Manejo Ambiental, incluido en el referido Texto Unificado, en cuyo último inciso establece “La ficha ambiental y el promotor quedarán facultados para el inicio de su actividad o proyecto, sin necesidad de evaluación de impactos ambientales pero sujetos al cumplimiento de la normativa ambiental vigente y, en donde la AAAr, es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008: La Constitución de la República del Ecuador es la norma de máxima jerarquía en el ordenamiento jurídico del país. La constitución actual establece varios artículos relacionados con el medio ambiente y su conservación; uno de los más importantes es aquel que establece como derechos de los ecuatorianos el vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, dando una ventaja a los ciudadanos de poder contar con un medio libre de polución y relativamente limpio.




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En otro de sus artículos (art. 15) menciona la promoción tanto al sector público como al privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energía alternativas no contaminantes y de bajo impacto, que sin lugar a duda ayudará a mejorar el desarrollo sustentable de los pueblos de nuestro país especialmente en actividades contaminantes como en este caso, la “CONSTRUCCION DE UN MURO CON MATERIAL IMPORTADO Y ALCANTARILLAS EN EL RECINTO LA COMPOÑA DEL CANTON SALITRE”. Otra parte fundamental es que además de garantizar los derechos de las personas, le otorga derechos a la naturaleza como el art. 72 en donde menciona los derechos de esta a la restauración y el art 73 afirma que el estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. En los artículos correspondientes a los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos también se establece el respeto a los derechos otorgados a la naturaleza y la responsabilidad de preservar un ambiente sano. Además, está claramente definido el garantizar un modelo sustentable de desarrollo, avalando a la población futura el vivir en un ambiente sano y ambientalmente equilibrado, respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas y asegure las necesidades de las generaciones presentes y futuras (art. 395). En otros artículos establece medidas para la conservación de la biodiversidad y factores físicos como el Art. 409, en donde afirma que es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que prevenga su degradación, en




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particular la provocada por la contaminación, la desertificación y la erosión. Y el Art. 411 que garantiza la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico y que regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES: Los Tratados y Convenios Internacionales, que como instrumentos jurídicos suscritos entre varios países, cuyas disposiciones son de interés común y obligatorio, exige. Nuestra Constitución Política en su Art. 163 contempla que: Las normas contenidas en los tratados y convenios internacionales, una vez promulgados en el Registro Oficial, formarán parte del ordenamiento jurídico de la República y prevalecerán sobre leyes y otras normas de menor jerarquía. Entre los convenios internacionales relevantes, que de alguna manera tienen que ver con el proyecto, tenemos: • Convención sobre el comercio internacional de especies

amenazadas de fauna y flora silvestres, hecha en Washington el 3 de marzo de 1973.

• Convenio relativo a la conservación de la fauna y flora silvestre, hecho en Londres el 8 de noviembre de 1993.

• Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres, hecha en Bonn el 23 de junio de 1979.

• Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural en Europa, hecha en Berna el 19 de septiembre de 1979.




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• Convenio de las maderas tropicales, hecho en Ginebra el 18 de noviembre de 1983.

• Convenio sobre la diversidad biológica, hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992.

LEYES ECUATORIANAS:

- Código Civil Ecuatoriano En su Título Preliminar, Art. 1 dice: La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite; y, en su Art. 13 dispone que: La ley obliga a todos los habitantes de la República, con inclusión de los extranjeros; y su ignorancia no excusa a persona alguna.

- Código Penal El código penal mantiene una determinación de varios tipos y acciones antijurídicas que constituirán delitos de carácter ambiental penal en caso de ser inobservados; extiende responsabilidades a ponentes de proyectos, así como compañías contratistas, por lo que estas disposiciones se deben tener en consideración para la adecuada realización del proyecto en su fase constructiva y de operación. El código establece varias disposiciones relacionadas con las acciones realizadas contra el ambiente (capitulo XA), estas determinan prohibiciones de emisiones, vertidos y desechos que podrían ser considerados como bíopeligrosos; las acciones de prisión contenidas se agravan si por las acciones ejecutadas se producen pérdidas de vidas humanas o si se afectan especies raras o en peligro de extinción. El conocimiento u ocultamiento de las acciones tipificadas, constituyen agravantes de responsabilidad penal.




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- Código de Trabajo Según registro oficial 162 del 29 de septiembre de 1997; en el capítulo IV establece normativas relacionadas con las obligaciones del empleador y el trabajador para la objetiva y responsable construcción de los sistemas; en el capítulo V se mencionan artículos relacionados con las jornadas de trabajo, los riesgos de trabajo, las enfermedades y accidentes e indemnizaciones; impulsando una justa y responsable contratación y mejora de la calidad de vida de los trabajadores. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo:

Mediante Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986. Este cuerpo legal contempla en su capítulo tercero de los servicios generales, artículos relacionados con los servicios de primeros auxilios e instalación de botiquín en el centro de trabajo y el traslado de accidentados y enfermos. En el capítulo quinto de Medio Ambiente y Riesgos Laborales, contiene artículos que mencionan condiciones generales que deben presentar los locales de vivienda y trabajo.

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

Publicado en el Suplemento del Registro Oficial 303 del 19 de Octubre del 2010, derogando la Ley Orgánica de Régimen Municipal (RO-S 159:5-diciembre del 2005), la Ley Orgánica de Régimen Provincial (RO 228: 20 marzo 2001), la Ley de Juntas Parroquiales o Rurales (RO 193 27 octubre 2000), entre otra normativa. En el Articulo 136.- Ejercicio de las competencias de Gestión Ambiental, corresponde a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer u organizar la




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gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizaran en el marco del sistema nacional descentralizado de Gestión Ambiental y en concordancia con la políticas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional.

Políticas Básicas Ambientales del Ecuador Mediante decreto 1802 del 1 de junio de 1994, el gobierno expide las “Políticas Básicas Ambientales del Ecuador”, en el cual se expresa que todas y cada una de las entidades públicas y privadas y ciudadanos en general tienen la obligación de planificar y basar sus acciones con fundamento en la citada política. Esta toma en cuenta, como objeto fundamental, el desarrollo sustentable de los ciudadanos del Ecuador y exige que el medio ambiente sea incluido en todas las actividades humanas y que forme parte de las consideraciones sociales, culturales, políticas en general, en cualquier orden. Además afirma que la gestión ambiental se fundamentará en la solidaridad, corresponsabilidad, la cooperación y coordinación entre todos los habitantes del Ecuador.

- Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre (RO No. 64: 24 de agosto de 1981, Reforma: RO No. 495:7 de agosto 1990. Reforma: Ley 91 RO No. 495: 7 agosto de 1990), que regula y arbitra las actividades forestales; y establece criterios en relación a las características ecológicas, su alta biodiversidad y su conservación y manejo. Además mantiene disposiciones relacionadas con los impactos que las actividades ejecutadas durante la construcción y operación de los sistemas puedan ocasionar a la biodiversidad en general, y más eficientemente a la prohibición de contaminar el medio




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ambiente o de ejecutar acciones atentatorias contra la flora y fauna silvestre y la biodiversidad en general. (Artículos 17 y 78).

- Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (RO No. 974: 31 de mayo de 1972. DS No. 374:21 de mayo de 1975), en la cual consta de los reglamentos relativos a la contaminación de los recursos agua, aire y suelo. Esta ley contiene una serie de disposiciones relacionadas con acciones de ejecución obligatoria para prevenir y controlar la contaminación ambiental. La ley contiene prohibiciones expresas para descargas directas al agua y suelo de contaminantes a ser generados en la etapa operativa del proyecto, estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos previos de estas descargas (art. 16 a 19 y 25) según las disposiciones de manejo expresadas de manera específica en el reglamento sustitutivo.

- Ley de Gestión Ambiental

La Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999 constituye la ley macro, con respecto a la política ambiental del estado ecuatoriano y todos los que ejecutan acciones contra el medio ambiente en general (art 1), cuyo objetivo principal es el de establecer los principios y directrices que han de regir la política ambiental del país, determinar las obligaciones, responsabilidades y niveles de participación de los sectores público y privado, señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. La ley establece la existencia de gran parte de las obligaciones en la gestión que debe aplicar la unidad ejecutora del proyecto. Adicionalmente la ley mencionada determina las funciones de la autoridad ambiental competente a través del sistema descentralizado de gestión ambiental.




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Participación ciudadana Constitución del Ecuador del 2008 Art. 61, que explica que entre los derechos de los ecuatorianos y ecuatorianas está el derecho Participar en los asuntos de interés público., y el Art. 95 que indica que la participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la Democracia representativa, directa y comunitaria. Ley de Gestión Ambiental, Codificación 19, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004. De Los Mecanismos De Participación Social Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos. Constitución del Ecuador del 2008, Art. 29.-…Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.




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- Texto Unificado de Legislación Ambiental El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) Mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial No. 2, del 31 de marzo de 2003; cuyo contenido se divide en un título preliminar y nueve libros. Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador. Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestión Ambiental. Libro III: Del Régimen Forestal. Libro IV: De la Biodiversidad. Libro V: De los Recursos Costeros. Libro VI: De la Calidad Ambiental. Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran Bajo su Cargo y Protección.

En el libro VI de la Calidad Ambiental, se establece el subsistema de evaluación de impactos ambientales y el sistema único de manejo ambiental SUMA, cuyo principio de acción es el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia la eficiencia como la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana, desde la fase más temprana del ciclo de vida del proyecto propuesto y dentro del marco establecido; además establece las instancias en las que se deberá realizar la consulta y participación ciudadana y los elementos básicos que se deberá considerar para la elaboración del estudio de impacto ambiental. Complementariamente este libro destaca el Reglamento para la




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Prevención y Control de la Contaminación, que define los elemento regulatorios para la gestión ambiental de obras o actividades y evitar la contaminación de los recursos apoyándose en las Normas de Calidad Ambiental para los factores: agua, suelo, aire.

Criterios de calidad de aguas para la preservación de flora y fauna en aguas dulces cálidas.

Se deben aplicar los siguientes artículos:

Se entiende por uso del agua para preservación de flora y fauna, su empleo en actividades destinadas a mantener la vida natural de los ecosistemas asociados, sin causar alteraciones en ellos, o para actividades que permitan la reproducción, supervivencia, crecimiento, extracción y aprovechamiento de especies bioacuáticas en cualquiera de sus formas, tal como en los casos de pesca y acuacultura.

Los criterios de calidad para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces cálidas, se presentan a continuación.

TABLA 1

Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces cálidas

Parámetros Expresados como

Unidad Agua cálida dulce

Clorofenoles mg/l 0,5

Bifenilos policlorados/PCBs

Concentración total de PCBs.

mg/l 0,001

Oxígeno Disuelto O.D. mg/l No menor al 60% y no menor a 5 mg/l




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Potencial de hidrógeno

pH 6, 5-9

Sulfuro de hidrógeno ionizado

H2S mg/l 0,0002

Amoniaco NH3 mg/l 0,02

Aluminio Al mg/l 0.1

Arsénico As mg/l 0,05

Bario Ba mg/l 1

Berilio Be mg/l 0.1

Parámetros Expresados como Unidad Agua cálida dulce

Boro B mg/l 0.75

Cadmio Cd mg/l 0,001

Cianuro Libre CN- mg/l 0,01

Zinc Zn mg/l 0,18

Cloro residual Cl mg/l 0,01

Estaño Sn mg/l

Cobalto Co mg/l 0,2

Plomo Pb mg/l

Cobre Cu mg/l 0,02

Cromo total Cr mg/l 0,05

Fenoles monohídricos

Expresado como fenoles

mg/l 0,001




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Grasas y aceites Sustancias solubles en

hexano

mg/l

0,3

Hierro Fe mg/l 0,3 Hidrocarburos Totales de Petróleo

TPH mg/l

0,5

Hidrocarburos aromáticos policíclicos (HAPs)

Concentración total de HAPs

mg/l

0,0003

Parámetros Expresados como Unidad Agua cálida dulce

Manganeso Mn mg/l 0,1

Materia flotante Visible Ausencia

Mercurio Hg mg/l 0,0001

Níquel Ni mg/l 0,025

Plaguicidas organoclorados totales

Concentración de organoclorados

totales

----

----------

Plaguicidas organofosforados totales

Concentración de organofosforados

totales

µg/l

10

Piretroides Concentración de piretroides totales

mg/l 0,05

Plata Ag mg/l 0,01

Selenio Se mg/l 0,01




27

Tensoactivos Sustancias activas al azul de metileno

mg/l 0,5

Temperatura °C Condiciones naturales + 3;

Máxima 32 Coliformes Fecales nmp/100 ml 200

Normas de descarga de efluentes a un cuerpo de agua o receptor:

Agua dulce

De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI “De la Calidad Ambiental”, Anexo I del Recurso Agua, se deben cumplir con los siguientes artículos:

Los puertos deberán contar con un sistema de recolección y manejo para los residuos sólidos y líquidos provenientes de embarcaciones, buques, naves y otros medios de transporte, aprobados por la Dirección General de la Marina Mercante y la Entidad Ambiental de Control. Dichos sistemas deberán ajustarse a lo establecido en la presente Norma, sin embargo los municipios podrán establecer regulaciones más restrictivas de existir las justificaciones técnicas.

Se prohíbe todo tipo de descarga en:

a) Las cabeceras de las fuentes de agua.

b) Aguas arriba de la captación para agua potable de empresas o juntas administradoras, en la extensión que determinará el CNRH, Consejo Provincial o Municipio Local y,

c) Todos aquellos cuerpos de agua que el Municipio Local, Ing. Químico. Tito Murillo Cacho



28

Ministerio del Ambiente, CNRH o Consejo Provincial declaren total o parcialmente protegidos.

Las normas locales para descargas serán fijadas considerando los criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. Las normas guardarán siempre concordancia con la norma técnica nacional vigente, pudiendo ser únicamente igual o más restrictiva y deberán contar con los estudios técnicos y económicos que lo justifiquen.

En los tramos del cuerpo de agua en donde se asignen usos múltiples, las normas para descargas se establecerán considerando los valores más restrictivos de cada uno de los parámetros fijados para cada uno.

Toda descarga a un cuerpo de agua, deberá cumplir, por lo menos con los siguientes parámetros (ver Tabla 2)

TABLA 2

Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce

Parámetros Expresado como Unidad Límite máximo

permisible

Aceites y Grasas mg/l 0,3

Arsénico total As mg/l 0,1

Alkil mercurio mg/l No detectable

Aldehidos

Aluminio

Al

mg/l

mg/l

2.0

5.0

Bario Ba mg/l 2.0




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permisible

Boro Total B mg/l 2.0

Cadmio Cd mg/l 0,02

Cianuro total CN- mg/l 0,1

Cloro Activo Cl mg/l 0.5

Cloroformo ECC mg/l 0,1

Cloruros

Cobre

Cobalto

Coliformes Fecales

Cl-

Cu

Co

nmp/100 ml

mg/l

mg/l

mg/l

1000

1.0

0.5

remoción > al 99,9 %

Color real Color real unidades de color

* Inapreciable en dilución: 1/20

Cromo hexavalente

Cr+6 mg/l 0,5

Compuestos fenólicos

Expresado como fenol

mg/l 0,2

Demanda Bioquímica de Oxígeno (5 días)

D.B.O5. mg/l 100

Demanda Química de Oxígeno

D.Q.O. mg/l 250

Dicloroetileno mg/l 1.0




30


permisible

Estaño

Fósforo Total

Sn

P

mg/l

mg/l

5.0

10

Fluoruros

Hierro Total

Manganeso Total

F

Fe

Mn

mg/l

mg/l

mg/l

5.0

10

2.0

Hidrocarburos Totales de Petróleo.

TPH mg/l 20

Materia flotante Visibles Ausencia

Mercurio total Hg mg/l 0,005

Níquel

Nitrato+Nitrito

Ni

Expresado como Nitrógeno N

mg/l

mg/l

2.0

10

Nitrógeno Total kjedahl

N mg/l 15

Plata Ag mg/l 0,1 Plomo Pb mg/l 0,2 Potencial de hidrógeno

pH 5 – 9

Selenio Se mg/l 0,1 Sólidos Sedimentables Sólidos Suspendidos Totales Sólidos Totales

SS

SST

ST

mg/l

mg/l

mg/l

1

100

1600




31


permisible

Sulfatos Sulfitos Sulfuros

SO4 SO3

S

mg/l

mg/l

mg/l

1000 2.0 5

Organoclorados

totales

Concentración de organoclorados

totales

mg/l 0,05

Organofosforados totales

Concentración de organofosforados

totales

mg/l 0,1

Tricloroetileno

Tetracloruro de carbono

Tricloroetileno Tetracloruro de

carbono

mg/l

mg/l

1.0

1.0

Temperatura oC < 35

Tensoactivos Sustancias

activas al azul de metileno

mg/l

0,5

Vanadio Vn mg/l 5.0

Zinc Zn mg/l 5.0

(1) Aquellos regulados con descargas de coliformes fecales menores o iguales a 3 000 quedan exentos de tratamiento.

* La apreciación del color se estima sobre 10 cm de muestra diluida.




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Normas respecto a la Calidad del Recurso Suelo

De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad Ambiental”, Anexo II del Recurso Suelo, las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, las siguientes condiciones:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados.

Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

Por otra parte, los criterios de calidad son valores de fondo aproximados o límites analíticos de detección para un contaminante en el suelo. Para los propósitos de esta Norma, los valores de fondo se refieren a los niveles ambientales representativos para un contaminante en el suelo. Los valores pueden reflejar las variaciones geológicas naturales de áreas no desarrolladas o libres de la influencia de actividades industriales o urbanas generalizadas. Los




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criterios de calidad de un suelo se presentan a continuación, en la Tabla No. 3.

TABLA 3

Criterios de Calidad del Suelo

Sustancia Unidad (Concentración en

Peso Seco) Límites

Conductividad mmhos/cm 2 pH 6 a 8

Relación de Adsorción de Sodio (Índice

4* Parámetros Inorgánicos Arsénico (inorgánico) mg/kg 5 Azufre (elemental) mg/kg 250 Bario mg/kg 200 Boro (soluble en agua caliente) mg/kg 1 Cadmio mg/kg 0.5 Cobalto mg/kg 10 Cobre mg/kg 30 Cromo Total mg/kg 20 Cromo VI mg/kg 2.5 Cianuro (libre) mg/kg 0.25 Estaño mg/kg 5 Flúor (total) mg/kg 200 Mercurio mg/kg 0.1 Molibdeno mg/kg 2 Níquel mg/kg 20 Plomo mg/kg 25 Selenio mg/kg 1 Vanadio mg/kg 25 Zinc mg/kg 60 Parámetros Orgánicos




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Sustancia Unidad (Concentración en

Peso Seco) Límites

Benceno mg/kg 0.05 Clorobenceno mg/kg 0.1 Etilbenceno mg/kg 0.1 Estireno mg/kg 0.1 Tolueno mg/kg 0.1 Xileno mg/kg 0.1 PCBs mg/kg 0.1 Clorinados Alifáticos (cada tipo) mg/kg 0.1 Clorobencenos (cada tipo) mg/kg 0.05 Hexaclorobenceno mg/kg 0.1 Hexaclorociclohexano mg/kg 0.01 Fenólicos no clorinados (cada tipo) mg/kg 0.1 Clorofenoles (cada tipo) mg/kg 0.05 Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos

mg/kg 0.1

Normas respecto a la Calidad del Aire

De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad Ambiental”, Anexo III del Recurso Aire, para los contaminantes comunes del aire, se establecen las concentraciones máximas permitidas que se muestran en la Tabla No. 4.

TABLA 4 Límites de Calidad del Aire Ambiente.

Sustancia Unidad Límite

Permisible Período de

Observación

Partículas Sedimentable

mg/cm2 1.00 30 días




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Sustancia Unidad Límite

Permisible Período de

Observación

Material Particulado PM 10

µg/m3 50.00 1 año1

150.00 24 horas2

Material Particulado PM 2.5

µg/m3 15.00 1 año1

65.00 24 horas2

Óxidos de Nitrógeno µg/m3 100.00 1 año1

150.00 24 horas2

Dióxido de Azufre µg/m3 80.00 1 año1

350.00 24 horas3

Monóxido de Carbono µg/m3 10.000 8 horas3

40.000 1 hora3

Oxidantes Fotoquímicos

µg/m3 120.00 8 horas3

160.00 1 hora3

Nota: 1 . Se refiere al promedio aritmético de la concentración determinada en todas las muestras tomadas durante un año.

2. No podrá ser excedido más de dos veces al año.

Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a la calidad del aire (Tabla No. 1.5.5). Cada uno de los tres niveles será declarado por la Entidad Ambiental de Control cuando uno o más de los contaminantes comunes indicados exceda la concentración establecida en la siguiente tabla, o cuando las condiciones atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas.




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TABLA 5

Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire [1 ]

CONTAMINANTE Y PERÍODO DE TIEMPO

ALERTA ALARMA EMERGENCIA

Monóxido de Carbono Concentración promedio en ocho horas

15.000 30.000 40.000

Oxidantes Fotoquímicos, expresados como ozono Concentración promedio en una hora

300 600 800

Óxidos de Nitrógeno, como NO2 Concentración promedio en una hora

1.200 2.300 3.000

Dióxido de Azufre Concentración promedio veinticuatro horas

800 1.600 2.100

Material Particulado PM10 Concentración en veinticuatro horas

250 400 500

Nota: [1 ] Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, a condiciones de 25° C y 760 mm Hg.




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Normas respecto a los Límites Permisibles de Niveles de Ruidos Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles.

De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad Ambiental “, Anexo V de los Niveles de Ruido en Fuentes Fijas y Móviles y Vibraciones Recurso Aire, los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla No. 6.

TABLA 6

Niveles Máximos De Ruido Permisibles Según Uso Del Suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

De 06H00 a 20H00

De 20H00 a 06H00

Zona Hospitalaria y Educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial Mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial Mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.




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En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos en la definición del uso de suelo, para la evaluación de cumplimiento de una fuente fija con el presente reglamento, será la Entidad Ambiental de control correspondiente la que determine el tipo de uso de suelo descrito en la Tabla 6.

Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.

En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos permisibles descritos en esta norma, la fuente deberá proceder a las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las medidas podrán consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control en el medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del local en que funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas de reducción constará en la respectiva evaluación que efectuará el operador u propietario de la nueva fuente.

La medición de los ruidos en ambiente exterior se efectuará mediante un decibelímetro (sonómetro) normalizado, previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). Los sonómetros a utilizarse deberán cumplir




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con los requerimientos señalados para los tipos 0, 1 o 2, establecidas en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical Commission, IEC). Lo anterior podrá acreditarse mediante certificado de fábrica del instrumento.

Para la medición del nivel de ruido de una fuente fija (mezcladora-concretera), se realizarán mediciones en el límite físico del sitio dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada. Se escogerán puntos de medición en el sector externo al lindero pero lo más cerca posible a dicho límite. El número de puntos será definido en el sitio pero corresponderán con las condiciones más críticas de nivel de ruido de la fuente evaluada. Se recomienda efectuar una inspección previa en el sitio, en la que se determinen las condiciones de mayor nivel de ruido producido por la fuente.

- Ley orgánica de la salud

La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioética. Entre los artículos que relaciona a la salud con el medio ambiente destaca aquel que establece que la Autoridad Sanitaria Nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana (Art. 95). Siendo más puntual, en el artículo 111 habla de la coordinación con la autoridad ambiental para dictar normas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual de los




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pobladores como de los trabajadores; así como el de exigir el cumplimiento con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana (art. 113). Por último en el artículo 117 dice que la Autoridad Sanitaria Nacional, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Laborales y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores. Ley de Aguas

Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de 1972. La ley de aguas es la norma específica de nuestro país respecto al manejo de este recurso natural, contemplando disposiciones relacionadas con la prelación de uso del recurso (agua potable, abrevadero, riego, turismo y demás usos); así como la prohibición de la contaminación de las aguas y el requerimiento previo con que se debe contar para el proyecto (art. 20 y 22).

- Reglamento de Aplicación de la Ley de Aguas Publicado en el registro oficial N° 233 del 26 de Enero de 1973. Este reglamento indica los procedimientos y la forma de ejecutar acciones relacionadas con el uso del recurso agua. Respecto a disposiciones ambientales se establecieron acciones que se deben ejecutar para evitar la contaminación del agua, las mismas que se refieren a infracciones y control de obras que se efectúan en o cerca de cuerpos hídricos, el marco institucional aplicable y conceptos que debe contemplar la unidad ejecutora del proyecto en la ejecución de sus actividades (art. 23, 83, 89, 90 y 91)




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REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Título tercero Artículo 6.- De la Participación Social: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. En su artículo 15.- Sujetos de la Participación Social señala que sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.

Participación ciudadana

Constitución del Ecuador del 2008 Art. 61, que explica que entre los derechos de los ecuatorianos y ecuatorianas está el derecho Participar en los asuntos de interés público., y el Art. 95 que indica que la participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la Democracia representativa, directa y comunitaria.

Ley de Gestión Ambiental, Codificación 19, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004. De Los Mecanismos De Participación Social

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede




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acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Constitución del Ecuador del 2008, Art. 29. - …Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.

ESTÁNDARES LOCALES, NACIONALES Y REGIONALES

Artículo 3 de la Resolución No. 074 del 9 de marzo del 2010 publicado en el Reg. Oficial No.190 de fecha del 11 de mayo del 2010, en el cual Ministerio del Ambiente confirió al Gobierno Provincial del Guayas la acreditación como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr).

Estándares de calidad ambiental estipulados en los anexos del libro VI del TULAS, en el cual se nombra los parámetros máximos permitidos que deben tener los efluentes que van a ser descargados en un cuerpo hídrico superficial.




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BREVE DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia se define como aquella zona sobre la cuál una actividad tendrá un impacto o influencia, que se podrá catalogar como positivo o negativo.

En el Plano 2 se define el área de influencia ambiental y social del proyecto, el mismo que se ubica en el Recinto La Compoña del cantón Salitre.

En su entorno se encuentran edificaciones de viviendas y diferentes tipos de pequeños negocios.

CARACTERÍSTICAS DEL PAISAJE

Describe desde una perspectiva ecológica, como el ser humano, a través de una percepción, da significancia a su entorno en función de sus propias necesidades, oportunidades y contexto en el cuál se encuentra situado. Es la unidad perceptiva que forma el hombre con su entorno. Está considerado como la expresión del medio físico, es decir detectado por los sentidos, relacionando a la población con el medio natural en el que se desarrollan sus actividades. Resulta entonces de vital importancia que en la ejecución de un proyecto se considere este aspecto a fin de mantener o mejorar la calidad de vida de los habitantes del sector influyente del proyecto.

El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, área geográfica, recursos naturales, hábitat, escenario, etc. Se considerará la manifestación externa del territorio, describiendo los recursos visuales existentes en el sector.




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DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA AMBIENTAL

Es necesario definir las características generales de los componentes ambientales en el área involucrada con la acción. Para ello, se reconocen los antecedentes básicos sobre donde se producen impactos, su ubicación geográfica, tipo de paisaje, elementos y valores naturales, humanos, ambientales, accesibilidad y grado de intervención antrópica. Básicamente se trata de definir no solo el lugar de localización, sino el territorio potencialmente impactado ya sea directa o indirectamente.

Para la definición del Área de Influencia Directa Ambiental (AIDA) se considera el siguiente criterio:

“Se entiende por Área de Influencia Directa Ambiental, al sitio geográfico donde la construcción y operación que conlleva la construcción de un “MURO CON MATERIAL IMPORTADO Y ALCANTARILLAS EN EL RECINTO LA COMPOÑA DEL CANTÓN SALITRE”, en donde habrá movimiento de tierra, excavación y desalojo, material importado, que entre otros, causaran efectos directos y simultáneos sobre los componentes e indicadores de calidad ambiental, comprendiendo el área del proyecto, más un radio de 200 metros alrededor del mismo.

Las variables ambientales a utilizar se definen en función de aquellos criterios de protección que resulten afectados por cada acción en particular. La descripción generalmente disponible contiene, según corresponda, parámetros ambientales de tipo general vinculados sobre los aspectos siguientes:




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Medio Físico, que incluye entre otros, la afectación del clima, los rasgos geológicos, geomorfológicos y edafológicos, la generación de niveles de ruido, la presencia y niveles de vibraciones de campo electromagnéticos y de radiación y el deterioro de la calidad del aire y de los recursos hídricos.

Medio Biótico, especialmente de especies que se encuentran en alguna categoría de conservación o alteración de ecosistemas de interés.

Medio Socio Económico, especialmente de variables que aporten información relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, poniendo especial énfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales.

En base a estos criterios se determinó el área de influencia directa, que es el sitio mismo donde se desarrollarán las actividades para la construcción de un muro en el sector La Coruña del cantón Salitre. El área de influencia directa corresponde a los factores que a mediano o largo plazo se verán afectados o beneficiados por el proyecto. Básicamente son beneficiados los pobladores de la ciudad de Salitre puesto que recibirán protección definitiva a los desbordes del río Vinces, en épocas de lluvia, evitando las constantes inundaciones que han venido sufriendo durante toda una vida.

DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

La caracterización del componente ambiental biótico, se fundamentó en visitas de campo realizadas por el equipo auditor en el área de influencia del proyecto.




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Flora

El desarrollo demográfico de la parroquia se ha incrementado de forma acelerada disminuyendo las áreas y las especies de flora. Los mayores valores de riqueza de especies se encontraron en unidades fisonómicas correspondientes a humedales con plantas comunes entre

las que se destacan: Eichhornia, Oryza y Sagittaria:

ALISMATACEAE o Sagittaria latifolia Will

FIGURA 1

Fuente: CLIRSEN, 2009

Hierba acuática. Hojas sagitadas. Flores blancas.

Nativa de la Costa y Amazonía. 0-1000 m.*

*Jorgensen & León-Yánez. 1999. Catálogo de las Plantas Vasculares del Ecuador.

Fauna




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Como se ha mencionado anteriormente, el área de influencia del proyecto está intervenida; motivo por el cual, la presencia de fauna es sumamente escasa.

ARDEIDAE: Ardea alba: “Garza grande/garza grande”

FIGURA 2


Mide de 91.5-99 cm. y pesa 950 grs. Iris amarillo, pico jalde, piel de forum cetrina, patas negras. Adulta blanca por entero; con finísimos aigrettes que brotan del dorso y frontal del cuello durante la cría. Juvenil similar, pero pico amarillo con punta fuliginosa (Ridgely, R. S. y P. J. Greenfield. 2006. Aves del Ecuador, Volumen II, Guía de Campo). Hábitos: Especie ligada a cuerpos de agua. Registrada en grupos y grupos mixtos en los humedales ubicados en la Cooperativa




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Rincón Grande, Tierra Seca, Hacienda Guarumal y al Sur de la ciudad de Salitre.

ARDEIDAE: Egretta caerulea: “Garceta azul”

FIGURA 3 Fuente: CLIRSEN, 2009

Mide 56-66 cm. Cabeza y cuello castañomorados, iris amarillo y piel de forum verde desteñido, inicio del pico gris azulado y la parte terminal negro, patas grisverdosas (Ridgely, R. S. y P. J. Greenfield. 2006. Aves del Ecuador, Volumen II, Guía de Campo). Hábitos: Suele observarse solitaria en los alrededores de sitios húmedos o cuerpos de agua (ríos, humedales) alimentándose principalmente de peces.

ARDEIDAE: Butorides striatus: “Garcilla estriada/Chuque”




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FI GURA 4 Fuente: CLIRSEN, 2009

Mide de 38-43 cm. Iris amarillo, más anaranjado durante la época de cría, piel de forum amarilla; pico negruzco con amarillo en la base mandibular (negro por entero durante la época de cría), patas bastante cortas amarillentas. Adulta luce corona y desgreñada cresta eréctil negra; por lo demás verde tiznado por encima, cobijas del ala con filos anteados, cola negra. Lados de la cabeza, cuello y pecho grises; parte inferior restante grisácea (Ridgely & Greenfield. 2006). Hábitos: Frecuentemente observada en sitios que presentan agua en el Cantón Salitre.

CATHARTIDAE : Coragyps atratus: “Gallinazo negro”

FIGURA 5


Mide de 56-63.5 cm. Iris pardo oscuro; pico negruzco, cuerno claro hacia la punta; patas denegridas. A cualquier edad cabeza y cuello implume gris oscuro; plumaje general negro mate (Ridgely, R. S. y P. J. Greenfield. 2006. Aves del Ecuador, Volumen II, Guía de Campo).




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Registrado en todos los sitios del Cantón Salitre. Hábitos: Gregaria y carroñera.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto se orienta básicamente en la, CONSTRUCCIÓN DE MURO CON MATERIAL IMPORTADO Y ALCANTARILLAS, tiene una longitud de 600 metros lineales y un ancho promedio de 10.00 m en el cual se realizarán trabajos de relleno con material de mejoramiento, compactado en capas de 50 cm hasta una altura promedio de 2m y construcción de 5 alcantarillas de ductos cajones de hormigón armado. Para la construcción del “MURO CON MATERIAL IMPORTADO Y ALCANTARILLAS EN EL RECINTO LA COMPOÑA DEL CANTÓN SALITRE” se procederá con los rubros de:

- NIVELACION Y REPLANTEO EN VIAS

- RELLENO COMPACTADO A MAQUINA

Construcción de alcantarillas:

- EXCAVACION Y DASALOJO A MAQUINA

- CAPA DE RELLENO CON PIEDRA BASE

- HORMIGON SIMPLE fć = 280 kg/cm2

- ACERO DE REFUERZO

- BARANDELAS TUBO GALVANIZADO 4” OBJETIVO GENERAL Mejoramiento del nivel de vida de los habitantes del cantón, evitando inundaciones y desastres naturales en el sector, en especial a las personas que habitan a orillas del Río Salitre, promoviendo las




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diferentes actividades agro-productivas de los pobladores del Cantón Salitre. OBJETIVOS ESPECIFICOS - Proteger de la erosión a las riberas del río Salitre y el estribo del puente a Candilejo. - Proteger la integridad física de los habitantes y visitantes al Cantón. - Fortalecer la integración de las comunidades mediante la organización para conseguir proyectos en beneficio de los habitantes del cantón. - Promocionar el turismo ecológico. - Incorporar al montubio a las nuevas alternativas de producción y actividades en conservación del medio ambiente. - Fortalecer el comercio entre comunidades a fin de sustentar el desarrollo económico y productivo del Cantón. RESULTADO ESPERADOS - Disminuir el riesgo de desastres naturales debido a la erosión de la ribera del río en todas las estaciones climáticas. - Se estimulará el desarrollo socio económico de los campesinos, campesinas, adolescentes, niños y niñas que se integran al desarrollo productivo y socio económico sustentable, mejorando las condiciones de vida, y recuperando su autoestima. - Ayudar a mejorar la calidad de vida de estos sectores a través de la fácil comunicación. CONSECUENCIAS De no darse este proyecto las familias que habitan en este sector continuaremos postergados y seguiríamos ubicados en el segundo lugar dentro del mapa de la pobreza de la Provincia del Guayas como hasta ahora, privándonos del desarrollo y viendo reducidas nuestras capacidades productivas, debido al desbordamiento del río y sus fatales consecuencias.




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IMPACTO AMBIENTAL El desarrollo y ejecución de este proyecto tendrá mínimas incidencias en el ambiente debido a que en los lugares donde se realizará no existe ningún elemento que pueda ser perjudicado. Además la ciudadanía que habita en sus alrededores, con elemento de causa y por conocimientos ancestrales, han decidido el lugar apropiado para iniciar los trabajos.




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ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Las actividades constructivas del proyecto son las que a continuación se detallan:

Actividad No. 1

Obras de señalización y seguridad industrial.

Actividad No. 2

- Preparación del sitio (Instalación de bodega, trazado nivelación y replanteo)

Actividad No. 3

- Excavación y desalojo

Actividad No 4

- Relleno base de muro

Actividad No 5

- Colocación de material de base en muro e = 20 cms

Actividad No 6

- Fundición de hormigón y acero de refuerzo en muro

Actividad No 7

- Relleno de material de sitio y mejoramiento en muro

Actividad No 8

Colocación de barandelas de tubo galvanizado de 4”




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GENERALIDADES DEL PROYECTO

El contratista será el encargado de proporcionar todas las instalaciones adecuadas para el funcionamiento de sus oficinas y las de la Fiscalización.

Todos los equipos, materiales y artefactos incorporados en la obra deberán ser nuevos o estar en buen estado. Todos los trabajos requeridos deberán efectuarse por técnicos y obreros entrenados en su oficio y de acuerdo a la práctica, en lo que a mano de obra se refiere, para optimizar los rendimientos.

En los casos que existan normas y especificaciones de instituciones locales, deberán satisfacerse las exigencias mínimas de esas normas o reglamentaciones. Todos los materiales deberán satisfacer normas y reglamentaciones internacionales reconocidas en el país que se adapten a las condiciones locales o que se usen de referencia: ISO, ASTM, ASSHO, AWWA, ASA, NEMA, ACI, PCA, además las siguientes: ASHTO, ANSI, VDE, USAS, EET, EPCEA, EEQ, IEC, NEC.

El contratista deberá realizar a su costo, todos los ensayos y pruebas descritas en estas especificaciones en lo que tiene que ver principalmente a hormigones y suelos, y deberá informar los resultados por escrito al Fiscalizador para su aprobación o control adicional.

El contratista está obligado a realizar a base de los planos, presentados en los documentos de licitación, los respectivos replanteos y planos de obra, que serán elaborados antes de la




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iniciación de los respectivos trabajos, para cada una de las obras que constan en la presente licitación.

SEGURIDAD EN LA OBRA Será responsabilidad del contratista el preservar la estabilidad de las propiedades públicas y particulares adyacentes a los límites de la obra a construirse y proteger de daños de naturaleza inherentes al proceso constructivo.

El Contratista deberá suministrar, erigir y mantener en los sitios del emplazamiento de cada obra en ejecución, en las entradas o donde sean requeridas por el Fiscalizador y la Comisión de Tránsito, todas las señales, barreras o marcas, necesarias para la seguridad de los usuarios de las vías públicas. El dimensionamiento y contenido de tales señales, deberán ser aprobados por el Fiscalizador.

Durante todo el tiempo de ejecución de la obra, el contratista deberá ofrecer condiciones razonables de seguridad y comodidad a los usuarios y moradores. Deberá mantenerse acceso adecuado a las propiedades adyacentes a la obra, así como a las calles que interceptan el proyecto.

Hasta la recepción definitiva de la obra, el contratista deberá tomar las precauciones necesarias para garantizar la seguridad de la obra a fin de facilitar los trabajos de la fiscalización, así como permitir la circulación de todas las personas que tienen derecho a estar presente en la obra o pasar por la misma, especialmente por parte del contratista y del Fiscalizador.




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Todos los equipos y maquinarias deberán llevar las advertencias y los dispositivos de seguridad provistos o recomendados por los fabricantes.

NIVELES DE CONSTRUCCION El contratista al inicio de la construcción, deberá replantear en el terreno existente, por una sola vez, los ejes del proyecto, debidamente referenciado. El contratista deberá suministrar y colocar todas las estacas y puntos de control de construcción que él requiera.

El contratista será el único responsable de la precisión de las líneas y cotas de los varios elementos de la obra. El contratista deberá notificar al Fiscalizador cualquier error o discrepancia aparente que él encuentre en levantamientos previos, en planos y otros documentos, para su corrección o interpretación, antes de proceder al trabajo pertinente.

PERIODO DE PRUEBA Es obligación del contratista mantener y conservar en buenas condiciones la obra durante el período de construcción hasta la recepción definitiva. Deberá dedicar todo el equipo, personal y materiales necesarios para conservar las obras en buen estado.

Durante el período de prueba, el contratista deberá corregir, complementar o reemplazar, por su cuenta cualquier falla, parte inconclusa o defectuosa de la obra que, a juicio del Fiscalizador, se deba a deficiencias u omisiones en la construcción efectuada, o instalación de equipos defectuosos.




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NIVELACION Y REPLANTEO EN VIAS

El contratista deberá de realizar los trabajos topográficos de

replanteo con aparatos calibrados, personal calificado y todo el

equipo necesario en buenas condiciones, aprobado por la

Fiscalización, que garanticen todos los trabajos topográficos que

debieran ejecutarse.

El contratista debe hacer las mediciones topográficas necesarias y

algunos otros trabajos que guarden relación con la obra; además

deberá enviar para la aprobación de la Fiscalización sus planes

detallados para la ejecución de los levantamientos topográficos.

Previa a la ejecución del rubro, se comprobará la limpieza total del

terreno, con retiro de escombros, malezas y cualquier otro elemento

que interfiera en el desarrollo del rubro. Inicialmente se verificará la

exactitud del levantamiento topográfico. Es necesario mantener

referencias permanentes a partir de una estación de referencia

externa, para que no se altere con la ejecución de la obra, se

mantenga accesible y visible para realizar chequeos periódicos.

MEDICION Y PAGO. -

Para su cuantificación se medirá el área del terreno replanteado.

Todos los gastos que el contratista tenga que hacer en cumplimiento

de los requerimientos de la Fiscalización, deberá considerarse

incluidos por metros cuadrados en las listas de cantidades de obra.




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EXCAVACION Y DESALOJO

Este trabajo consistirá en la excavación de material que según el proyecto o a criterio del fiscalizador sea necesario desalojar.

La profundidad de excavación se sujetará a las condiciones de niveles y dimensiones establecidas en los planos.

MEDICION Y FORMA DE PAGO.

Las cantidades a pagarse por la excavación serán los volúmenes medidos en obra, efectivamente ejecutados de acuerdo con los planos e instrucciones del fiscalizador

Para el computo será necesario utilizar secciones transversales originales del terreno existente o natural, y finales tomadas después de realizada la excavación. Las cantidades establecidas (m3) se pagarán de acuerdo a los precios existentes en el presupuesto de obra según el contrato.

RELLENO COMPACTADO A MAQUINA

El material a utilizar será cascajo, proveniente de las canteras cercanas a la obra, debidamente autorizadas por la fiscalización, dicho material deberá cumplir con las siguientes especificaciones:

- Tamaño máximo del agregado grueso no mayor a 15 cm.

- Pasante tamiz Nº 4 15% máximo.

- Índice de plasticidad menor a 15.

Una vez determinada el área se procederá a rellenar por capas de 20 cm. Debidamente compactadas por lo menos el grado mínimo de compactación requerido por la fiscalización.




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Las cantidades a pagarse por relleno serán los metros cúbicos de material efectivamente colocados en obra, medidos a través de las secciones transversales iniciales y finales. No se reconocerá por perdidas por compactación ni consolidación.

Las cantidades se pagarán de acuerdo a los precios establecidos en el contrato.

MUROS DE HORMIGÓN ARMADO

Este rubro está compuesto por hormigón simple, más acero en barra.

El acero en barra será de acuerdo a los planos estructurales fý = 4200 kg/cm2.

El Hormigón a utilizar en este rubro debe tener una resistencia de fć = 280 kg/cm2. La clase de hormigón está relacionada con la resistencia requerida, el contenido de cemento, el tamaño máximo del agregado grueso, contenido de aire y las exigencias de la obra para el uso del hormigón. La fiscalización realizará diseños de mezclas y mezclas de pruebas con los materiales a ser empleados en la obra, determinándose las proporciones definitivas de los materiales y la consistencia requerida.

MATERIALES A UTILIZAR.

Los materiales que se emplean en la elaboración del hormigón estructural deberán cumplir los requisitos que a continuación se indican.

Cemento.- El tipo de cemento a usarse será del tipo I, salvo el caso de que en los planos se disponga otro tipo. El cemento deberá cumplir




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los requisitos físicos y químicos previstos en AASHO-M-134 y AASHO-M-85.

Agregado grueso.- los agregados gruesos para el hormigón simple estarán formados de gravas, y piedra triturada u otro material granular o de similar características. Los agregados se compondrán de partículas o fragmentos resistentes y duros, libres de material vegetal, de exceso de partículas alargadas, así como de material mineral cubierto de arcilla u otro material inconveniente.

Agregado fino.- Los agregados finos para el hormigón simple, estarán formados por arena natural o manufacturada cuarzosa o por otro material mineral que tenga características similares y que haya sido probado por análisis de laboratorio.

Agua.- El agua que se emplea en el hormigón deberá ser aprobado por la fiscalización, será limpia, libre de impurezas, aceites, álcalis, ácidos, sales, azúcar y materia orgánica. Las aguas potables serán consideradas satisfactorias para empleo en hormigones.


Las cantidades a pagarse por el rubro hormigón simple serán los metros cúbicos de hormigón simple efectivamente colocados en obra, medidos a través de las secciones transversales iniciales y finales.


RELLENO MATERIAL DE SITIO

Se utilizará para este rubro, material existente en el sitio, utilizando la maquinaria necesaria (retroexcavadora),




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Las cantidades a pagarse por relleno serán los metros cúbicos de material efectivamente colocados en obra, medidos a través de las secciones transversales iniciales y finales. No se reconocerá por perdidas por compactación ni consolidación.

RELLENO COMPACTADO MATERIAL DE MEJORAMIENTO

El material a utilizar será cascajo, proveniente de las canteras cercanas a la obra, debidamente autorizadas por la fiscalización, dicho material deberá cumplir con las siguientes especificaciones:

- Tamaño máximo del agregado grueso Máximo 5 cm.

- pasante tamiz Nº 4 15% máximo.

- Índice de plasticidad menor a 15.

Una vez determinada el área se procederá a rellenar por capas de 20 cm. Debidamente compactadas por lo menos el grado mínimo de compactación requerido por la fiscalización


Las cantidades a pagarse por relleno serán los metros cúbicos de material efectivamente colocados en obra, medidos a través de las secciones transversales iniciales y finales. No se reconocerá por pérdidas por compactación ni consolidación.





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ACERO DE REFUERZO

Descripción.- Este trabajo consistirá en el suministro y colocación de acero de refuerzo para hormigón de la clase, tipo y dimensiones señalados en los documentos contractuales.

La aprobación de las planillas de armaduras por parte del Fiscalizador, no relevará, en forma alguna, al contratista de su responsabilidad respecto de la exactitud de tales planillas y del suministro de acero de refuerzo que deberá cumplir con todos los requerimientos del contrato. Cualquier gasto, en conexión con modificaciones del material suministrado, de acuerdo a las planillas, para cumplir con los planos, será por cuenta del contratista.

El acero de refuerzo deberá ser almacenado en plataformas u otros soportes adecuados, de tal forma que no esté en contacto con la superficie del terreno. Deberá protegérselo, hasta donde sea posible, para evitar daños mecánicos y deterioro por oxidación.

Preparación, doblado y colocación del refuerzo.- Las barras y el alambre de acero serán protegidos en todo tiempo de daños y, cuando se los coloque en la obra, estarán libres de suciedad, escamas sueltas, herrumbrado, pintura, aceite u otra sustancia inaceptable.

Doblado. - Las barras se doblarán en la forma indicada en los planos. Todas las barras se doblarán en frío, a menos que permita el Fiscalizador otra cosa. Ninguna barra parcialmente empotrada en el hormigón será doblada, a menos que así lo indiquen los planos o lo permita expresamente el Fiscalizador. Los radios para el doblado deberán estar indicados en los planos. Cuando no lo estén, el doblado se lo hará como se especifica en la tabla No.- 1




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Tabla 1

DIAMETRO (mm. ) RADIO MINIMO

8, 10, 12, 14, 16, 18, 20 y 25

3 diámetros

28 y 32 4 diámetros

Mayores que 32 5 diámetros.

Colocación y amarre.- Las barras de acero se colocarán en las posiciones indicadas en los planos, se las amarrará con alambre u otros dispositivos metálicos en todos sus cruces y deberán quedar sujetas firmemente durante el vaciado del hormigón. El espaciamiento de la armadura de refuerzo con los encofrados se lo hará utilizando bloques de mortero, espaciadores metálicos o sistemas de suspensión aprobados por el Fiscalizador. No se permitirá el uso de aparatos de plástico, madera o aluminio.

El recubrimiento mínimo de las barras se indicará en los planos. La colocación de la armadura será aprobada por el Fiscalizador antes de colocar el hormigón.

Empalmes. - Las barras serán empalmadas como se indica en los planos o de acuerdo a las instrucciones del Fiscalizador. Los empalmes deberán hacerse con traslapes escalonados de las barras. El traslape mínimo para barras de 25 mm., será de 45 diámetros y para otras barras no menor de 30 diámetros. Empalmes mediante soldadura a tope o dispositivos de acoplamiento mecánico serán




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permitidos únicamente si lo especifican los planos o cuando lo autorice el Fiscalizador por escrito. Estos empalmes deberán desarrollar al menos el 90 por ciento de la máxima resistencia a la tracción de la barra. Cualquier desviación en el alineamiento de las barras a través de un empalme a tope soldado o mecánico, no deberá exceder de 6 milímetros por metro de longitud.

La sustitución de barras será permitida únicamente con autorización del Fiscalizador; las barras reemplazantes tendrán un área equivalente o mayor que la del diseño.

Ensayos y Tolerancias- El Contratista entregará a los Fiscalizadores certificados de cumplimiento para todo el acero de refuerzo utilizado en la obra.

Cuando el Fiscalizador lo pidiere también entregará copias de los informes de la fábrica en donde constan los análisis de las características físicas y químicas del acero. El Fiscalizador siempre tendrá el derecho de tomar muestras de acero entregado a la obra y ensayarlas para comprobar la calidad certificada.

Medición y Pago.

Medición. - Las cantidades a pagarse por suministro y colocación del acero de refuerzo, de acuerdo a lo descrito en esta sección, serán los kilogramos de barras de acero colocados en la obra.

Los pesos de las barras de acero de refuerzo, se determinarán según lo indicado en las normas INEN respectivas. Los pesos que se miden para el pago incluirán los traslapes indicados en los planos o aprobados por el Fiscalizador.




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Pago. - Las cantidades determinadas en la forma indicada en el numeral anterior, se pagarán a los precios del contrato para los rubros más adelante designados y que consten en el contrato.

Estos precios y pagos constituirán la compensación total por suministro y colocación del acero de refuerzo, incluyendo mano de obra, equipo, herramientas, materiales y operaciones conexas en la ejecución de los trabajos descritos en esta sección. INSTALACION DE ACANTARILLAS Y TUBO DE HORMIGÓN ARMADO DE 60” Este trabajo consistirá en el suministro e instalación de alcantarillas de hormigón armado de sección circular de 60” de diámetro. Serán instalados en los lugares señalados en los planos o fijados por el Fiscalizador, de acuerdo con las presentes especificaciones y de conformidad con los alineamientos y pendientes indicados. Este trabajo incluirá el suministro de materiales y la construcción de juntas, necesarios para completar la obra de acuerdo con los detalles indicados en los planos. Procedimiento de trabajo. Excavación y Relleno. - La excavación y relleno deberá realizarse de acuerdo con lo estipulado en los planos. La tubería deberá ser instalada en una zanja excavada con alineación y pendiente indicadas en los planos o establecidas por el Fiscalizador. El fondo de la zanja deberá ser conformado y compactado de tal manera que provea una base sólida y uniforme a todo lo largo del




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tubo. En las uniones de los tubos se utilizará mortero de hormigón, arena-cemento. El material para relleno de la zanja se colocará en capas horizontales de un espesor no mayor de 20 cm., antes de ser compactadas y deberá obtenerse cuando menos un porcentaje de 95 por ciento de la densidad máxima de laboratorio, en la compactación de cada capa. El relleno de la zanja podrá realizarse cuando el mortero o masilla de las uniones esté todavía plástica. Cada vez que hayan fraguado las uniones sin comenzar el relleno, el relleno deberá realizarse al menos 16 horas después de colocado el mortero. Muros de cabezal. - Los muros de cabezal y cualquier otra estructura a la entrada y salida de las alcantarillas deberán construirse al mismo tiempo que se coloca la tubería, de acuerdo con los planos y las instrucciones del Fiscalizador. Los extremos de la tubería deberán ser colocados o cortados al ras con el muro, salvo que de otra manera lo ordene por escrito el Fiscalizador. El espacio anular interior de las uniones deberá rellenarse con el material especificado para juntas y alisado. La compensación por las excavaciones que sean necesarias para instalar la tubería, los pozos para los gatos y los rellenos posteriores, se considera incluida dentro del precio pagado por la colocación de la tubería mediante gatos. Colocación de tubos para alcantarillas. - La tubería de hormigón armado utilizada para drenaje y conductos secos, deberá colocarse y unirse según los requisitos de este numeral y de los demás documentos contractuales.




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Los tubos serán colocados a los alineamientos y pendientes indicados en los planos o como indique el Fiscalizador. El Contratista deberá disponer del equipo necesario para bajar los tubos y colocarlos en su debido sitio. Tubos circulares con refuerzo elíptico se colocarán con el eje menor del refuerzo en posición vertical. Las juntas serán limpiadas y luego selladas con el material prescrito para impermeabilización de las mismas. Cuando se emplee el mortero para el sellado, esto se constituirá de una parte de cemento Portland y dos partes de arena limpia conforme con los requisitos de la especificación AASHO M- 45, proporcionadas por volumen y mezcladas con agua hasta conseguir la consistencia requerida. El mortero deberá utilizarse dentro de los 30 minutos de haber agregado agua a los otros materiales. Deberán tomarse todas las precauciones para evitar que la zanja se inunde antes de hacer el relleno. No deberá permitirse que la corriente de agua esté en contacto con la tubería, hasta que el cemento de las uniones haya fraguado por lo menos 24 horas. MEDICION Y FORMA DE PAGO. Las cantidades a pagarse por instalación de tubería serán los metros lineales colocados en obra, medidos a través de las secciones transversales iniciales y finales. Las cantidades se pagarán de acuerdo a los precios establecidos en el contrato.




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HORMIGÓN ESTRUCTURAL PARA CABEZAL DE ALCANTARILLA Este rubro está compuesto por hormigón simple más acero en barra. El acero en barra será de acuerdo a los planos estructurales fý=4200 kg/cm2. El Hormigón a utilizar en este rubro debe tener una resistencia de fć=240 kg/cm2. La clase de hormigón está relacionada con la resistencia requerida, el contenido de cemento, el tamaño máximo del agregado grueso, contenido de aire y las exigencias de la obra para el uso del hormigón. La fiscalización realizara diseños de mezclas y mezclas de pruebas con los materiales a ser empleados en la obra, determinándose las proporciones definitivas de los materiales y la consistencia requerida. MATERIALES A UTILIZAR. Los materiales que se emplean en la elaboración del hormigón estructural deberán cumplir los requisitos que a continuación se indican. Cemento. - El tipo de cemento a usarse será del tipo I salvo el caso de que en los planos se disponga otro tipo. El cemento deberá cumplir los requisitos físicos y químicos previstos en AASHO-M-134 y AASHO-M-85. Agregado grueso. - los agregados gruesos para el hormigón simple estarán formados de gravas, y piedra triturada u otro material granular o de similar características. Los agregados se compondrán de partículas o fragmentos resistentes y duros, libres de material




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vegetal, de exceso de partículas alargadas, así como de material mineral cubierto de arcilla u otro material inconveniente. Agregados finos. - Los agregados finos para el hormigón simple, estarán formados por arena natural o manufacturada cuarzosa o por otro material mineral que tenga características similares y que haya sido probado por análisis de laboratorio. Agua. - El agua que se emplea en el hormigón deberá ser aprobado por la fiscalización, será limpia, libre de impurezas, aceites, álcalis, ácidos, sales, azúcar y materia orgánica. Las aguas potables serán consideradas satisfactorias para empleo en hormigones. MEDICION Y FORMA DE PAGO. Las cantidades a pagarse por el rubro hormigón Simple serán los metros cúbicos de hormigón simple efectivamente colocados en obra, medidos a través de las secciones transversales iniciales y finales. Las cantidades se pagarán de acuerdo a los precios establecidos en el contrato. EXCAVACION PARA CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLAS Este trabajo consistirá en la excavación de material que según el proyecto o a criterio del fiscalizador sea necesario desalojar. La profundidad de excavación se sujetará a las condiciones de niveles y dimensiones establecidas en los planos, para la construcción de las alcantarillas y tubos de hormigón armado. MEDICION Y FORMA DE PAGO. Las cantidades a pagarse por la excavación serán los Volúmenes medidos en obra, efectivamente ejecutados de acuerdo con los planos e instrucciones del fiscalizador




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Para el computo será necesario utilizar secciones transversales originales del terreno existente o natural, y finales tomadas después de realizada la excavación. Las cantidades establecidas (m3) se pagarán de acuerdo a los precios existentes en el presupuesto de obra según el contrato. HORMIGÓN ESTRUCTURAL EN ALCANTARILLA Este rubro está compuesto por hormigón simple más acero en barra. El acero en barra será de acuerdo a los planos estructurales fý=4200 kg/cm2. El Hormigón a utilizar en este rubro debe tener una resistencia de fć=280 kg/cm2. La clase de hormigón está relacionada con la resistencia requerida, el contenido de cemento, el tamaño máximo del agregado grueso, contenido de aire y las exigencias de la obra para el uso del hormigón. La fiscalización realizara diseños de mezclas y mezclas de pruebas con los materiales a ser empleados en la obra, determinándose las proporciones definitivas de los materiales y la consistencia requerida. MATERIALES A UTILIZAR. Los materiales que se emplean en la elaboración del hormigón estructural deberán cumplir los requisitos que a continuación se indican. Cemento. - El tipo de cemento a usarse será del tipo I salvo el caso de que en los planos se disponga otro tipo. El cemento deberá cumplir los requisitos físicos y químicos previstos en AASHO-M-134 y AASHO-M-85. Agregado grueso. - los agregados gruesos para el hormigón simple estarán formados de gravas, y piedra triturada u otro material granular o de similar características. Los agregados se compondrán




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de partículas o fragmentos resistentes y duros, libres de material vegetal, de exceso de partículas alargadas, así como de material mineral cubierto de arcilla u otro material inconveniente. Agregados finos. - Los agregados finos para el hormigón simple, estarán formados por arena natural o manufacturada cuarzosa o por otro material mineral que tenga características similares y que haya sido probado por análisis de laboratorio. Agua. - El agua que se emplea en el hormigón deberá ser aprobado por la fiscalización, será limpia, libre de impurezas, aceites, álcalis, ácidos, sales, azúcar y materia orgánica. Las aguas potables serán consideradas satisfactorias para empleo en hormigones. MEDICION Y FORMA DE PAGO. Las cantidades a pagarse por el rubro hormigón Simple serán los metros cúbicos de hormigón simple efectivamente colocados en obra, medidos a través de las secciones transversales iniciales y finales. Las cantidades se pagarán de acuerdo a los precios establecidos en el contrato. BARANDAS METALICAS TUBO GALVANIZADO 4 “ Este trabajo consistirá en la construcción de barandales de tubería galvanizada mínimo de 4” de acuerdo con los detalles señalados en los planos, y a lo estipulado en estas especificaciones, en los documentos contractuales y como lo indique el Fiscalizador.

Procedimiento de trabajo. -

Los barandales de tubería consistirán en un pasamano de tubo soportado por puntales metálicos y por postes de tubo, de acuerdo a lo indicado en los planos y con estas especificaciones.




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Todas las sueldas de las superficies expuestas serán emparejadas con superficies adyacentes.

Los barandales serán cuidadosamente construidos de acuerdo a su verdadera pendiente y alineamiento. Los postes serán colocados verticalmente, con una tolerancia que no exceda los 2 cm. por 1m., y serán asentados en hoyos o sobre una cama de mortero, o como se indique en los planos.

Medición. - Las cantidades a pagarse por barandas, serán los metros lineales, medidos en la obra, de trabajos ordenados y realmente ejecutados.

La medición de barandas, se hará de extremo a extremo, a lo largo de la superficie de barandas, que incluye las secciones terminales y de retorno, sin hacer deducciones por las interrupciones, debido a instalaciones de soportes de iluminación y señales.

Pago. - Las cantidades determinadas en la forma indicada en el numeral anterior se pagarán a los precios contractuales para los rubros abajo designados y que consten en el contrato.

Estos precios y pago constituirán la compensación total por el suministro, colocación, e instalación de barandas con todas sus conexiones, de los tipos indicados en los planos, que incluye mano de obra, equipo, herramientas, y materiales.




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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El presente Plan de Manejo Ambiental contiene las medidas ambientales que deberán ejecutarse durante la construcción y operación del proyecto “CONSTRUCCIÓN DE MURO CON MATERIAL IMPORTADO Y ALCANTARILLAS EN EL RECINTO LA COMPOÑA DEL CANTÓN SALITRE”. El diseño de cada medida tiene definido los siguientes aspectos:

-Nombre de la medida -Objetivo de la medida -Posibles impactos ambientales a generarse -Estrategias a utilizarse Cada medida de mitigación ambiental tiene descrita las diversas actividades que se deberán ejecutar para lograr los objetivos planteados, las actividades contienen los siguientes aspectos descriptivos: -Acciones y procedimientos a desarrollar. -Indicadores verificables de aplicación. -Resultados esperados -Responsables de la ejecución -Costo de la medida. Consideraciones Generales Es responsabilidad del contratista conocer la Legislación Ambiental y cumplir con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos, y demás disposiciones de alcance Nacional, Regional o Local vigente y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente. El contratista debe procurar la menor




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afectación e impactos negativos sobre los suelos, cursos de agua, calidad del aire, vegetación, fauna, áreas protegidas y maximizar el bienestar de la población. La Fiscalización, responsable de la supervisión del proyecto inspeccionará y confirmará que todas las normas ambientales establecidas en la legislación vigente sean observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas, incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental, durante la construcción del proyecto. Toda contravención o acciones de personas que habiliten o trabajen en la obra y que originen daño ambiental deberá ser conocida por la Fiscalización. El Contratista será responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a su costo, el mismo que será determinado y valorado por la Fiscalización. El Contratista se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las sanciones establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales durante el período de construcción de las obras. Los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes serán responsabilidad del Contratista, quien deberá remediarlos a su costo. A continuación un resumen así como el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental.




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MEDIDA 1 LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS TRÁMITES OBJETIVOS: Gestionar con anterioridad todas las licencias, autorizaciones o permisos y coordinar con las diferentes entidades los aspectos relacionados con la construcción del proyecto. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS -Incumplimientos legales -Demora en el inicio de la obra -Inconformidad o rechazo de la comunidad -Sanciones. ESTRATEGIAS: -Tramitar licencias, permisos y autorizaciones.

-Programar reuniones con Instituciones involucradas en la obra.

-Solicitar instalaciones provisionales de Servicios Públicos para la obra.

ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

El registro de construcción reglamenta la ejecución de obra de infraestructura para la presentación de servicios públicos en el Cantón Salitre.

El contratista deberá presentar ante la Dirección de Obras Públicas Municipales una solicitud por escrito, adjuntando la documentación que describa el proyecto de ejecución de la obra requerida.




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El contratista conforme a la Ordenanza que establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de las licencias ambientales a las entidades del sector público y privado que efectúen obras y/o desarrollen proyectos de inversión públicos o privados dentro del cantón Salitre deberá solicitar el otorgamiento de la Licencia Ambiental de la obra.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN. - Memorando de contratista a Fiscalización informando sobre resultados sobre su análisis del Plan Regulador en relación con la obra. -Documento de autorización de la Dirección de Obras Públicas.

RESULTADOS ESPERADOS - Conformidad de la obra con normativa contenida en el Plan Regulador. -Autorización de la Municipalidad para el inicio de la obra. RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LA OBRA -Contratista COSTO DE LA MEDIDA $600, 00 MEDIDA 2 INFORMACION Y PARTICIPACION CIUDADANA OBJETIVOS: Informar de manera adecuada a los habitantes del área de influencia del proyecto, en la que se ejecutará la construcción, sobre las principales características y afectaciones ambientales y su posterior operación.




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Desarrollar procesos de participación e integración de Organizaciones Sociales en la ejecución, verificación y cumplimiento del presente Pan de Manejo Ambiental. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - Protestas de la comunidad por carencias de información sobre el proyecto. -Dificultades con la comunidad para la implementación de las medidas previstas. -Inconformidad de la comunidad por interferencias en la prestación de los servicios públicos. ESTRATEGIAS: -Diseñar un programa de información directa a la comunidad.

-Diseñar un programa de comunicación y participación ciudadana.

-Establecer coordinación con las diferentes entidades públicas y privadas.

-Crear un programa de compensación para las personas cuyas viviendas sean afectadas.

ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR Colocación de rótulos de 3 x 6 m., ubicados en las áreas de influencia perimetral, que identifiquen claramente el nombre de la obra, del contratante, de la entidad financiera de la obra, tiempo de duración de la obra y monto del contrato. El contratista en conjunto con los directivos de los comités de mejoras barriales de la zona se convocará para socializar el contenido del proyecto, sensibilizar a los asistentes sobre su importancia vial y




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como éste contribuirá a mejorar las condiciones de la vialidad en la ciudad. De cada reunión se elaborará un acta donde constarán los acuerdos y obligaciones y se describirán las posibles afectaciones que la obra pueda ocasionar en el área de influencia de acuerdo con la etapa respectiva de construcción. Se conformará una veeduría ciudadana con el propósito de involucrar a la comunidad en el seguimiento de la obra y dar sostenibilidad a la misma. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN. - Verificación de instalación de rótulos. -Desarrollo de reuniones con la ciudadanía y autoridades (registro de participantes). RESULTADOS ESPERADOS Información adecuada a la comunidad sobre la obra. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Contratista COSTO DE LA MEDIDA $ 500,00 MEDIDA 3 MANEJO DE TRÁFICO VEHICULAR Y PEATONAL. OBJETIVOS: - Programar adecuadamente el manejo del tráfico vehicular y peatonal en el área de influencia del proyecto. -Evitar accidentes vehiculares y peatonales en la zona. -Minimizar la obstrucción de vías y de accesos de circulación peatonal.




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POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - Incrementos en los tiempos de viaje por congestión vehicular. -Restricciones en el tránsito peatonal. -Protesta de la comunidad. -Generación de riesgos de accidentes (salud pública/ocupacional) ESTRATEGIAS: -Implantación del programa de señalización. -Definición del cierre de vías. -Preparación de un programa de desvíos. -Implementación de pasos peatonales y vehiculares. -Implementación de un programa de divulgación e información a la comunidad.

ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR Con el fin de brindar información a la comunidad sobre la realización de la obra y de prevenir accidentes, el contratista deberá realizar un programa de señalización con el tipo de señales que estén de acuerdo con las normas, reglamentos y disposiciones del Municipio de Salitre y la Dirección Nacional de Tránsito, la misma que deberán ser: -Reglamentarias: peligro, vía cerrada, desvío, etc. -Preventivas: vías en construcción, trabajos en la vía, maquinaria en la vía y cierre de vía, entre otras. -Señales de tránsito: las que considera la Dirección Nacional de Tránsito. -Barricadas: se emplearán para encausamiento del tráfico vehicular hacia las zonas de los desvíos. -Cerramientos provisionales con cinta: se colocarán a lo largo de zanjas, excavaciones, demarcación de zonas para el tránsito peatonal, etc. -Señales luminosas intermitentes: se emplearán para trabajos nocturnos y cierres permanentes en vías principales intervenidas, demarcando la calzada de tránsito por medio de focos luminosos de




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mínimo 40 w. de potencia conectados en paralelo y distanciado cada 5 metros, respetando las medidas de seguridad industrial. -Informar a la Dirección de Tránsito sobre la ejecución de la obra para gestionar el manejo de tráfico, el cierre de vías y los desvíos, entre otros. - Coordinar con la Dirección de Tránsito y el Municipio de Salitre las rutas a utilizar para el paso de los vehículos pesados INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN - Programa de Señalización. -Programa de cierre de vías aprobado por la Dirección Nacional de Tránsito y el Municipio de Salitre. -Quejas de la comunidad. RESULTADOS ESPERADOS - Obra debidamente señalizada. -Circulación de vehículos sin accidentes durante la ejecución de la obra. -Tránsito peatonal sin accidentes y accesos sin dificultades a viviendas, garajes y demás establecimientos. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Contratista COSTO DE LA MEDIDA $ 500, 00 MEDIDA 4 SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL OBJETIVOS: - Proteger a los trabajadores de la obra y sus usuarios, previniendo y reduciendo los riesgos debidos al tránsito de vehículos y actividades propias de la construcción.




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-Proveer los medios de seguridad necesarios para proteger la vida del trabajador. -Dotar de los medios necesarios para instalar un sistema de seguridad que permita al contratista desarrollar medidas de prevención de riesgos. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - Riesgos para los trabajadores y la comunidad (salud pública/ocupacional.) -Sanciones por incumplimiento de normas laborales vigentes (Código del trabajo, reglamento del IESS). ESTRATEGIAS: -Elaboración e implantación de un sistema de normas de seguridad sobre uso de vehículos. -Preparación y ejecución de un sistema de normas de seguridad para la construcción de la obra. -Definición de los servicios, infraestructura y equipamientos necesarios para garantizar la seguridad e higiene de la obra. -Diseño y ejecución de un programa de prevención de accidentes y de seguridad. -Realización de campañas de capacitación de seguridad, higiene y salud, y de información sobre el desarrollo de la obra. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR - Publicar las reglas y normas de seguridad a observar. -Comunicar los riesgos derivados del tránsito vehicular. -Comunicar la importancia de la prevención de accidentes. -El uso correcto de equipos de protección individual y colectiva. -Prevención y combate de incendio. -Primeros auxilios y rescate. -Dotar y condicionar un campamento (bodega, oficina, comedor) confortable, higiénico y seguro para los trabajadores.




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-Dotar a los trabajadores, de los servicios sanitarios que cumplan con las condiciones higiénicas de salubridad.

-Zonas de seguridad, claramente señalizadas y con barreras. -Instruir a los trabajadores de la obra, para que por ningún motivo ubicar los equipos o personal en áreas de acceso a la obra, en áreas de escape o refugio para el tránsito y en terrenos flojos o rellenados sin compactación.

-Prevenir los peligros de caídas de trabajadores o peatones en excavaciones zanjas, o de interrupción brusca del tránsito terrestre durante los trabajos. -Proveer de los implementos de protección personal así como dotar al personal con elementos como: overoles, casco, botas industriales, gafas especiales, guantes, mascarillas con sus respectivos filtros. -En las aéreas de servicio de la obra deberá de existir por lo menos

un botiquín de primeros auxilios en el que existan como mínimo. • 12 parches para quemaduras

• 1 frasco mediano de ungüento para quemaduras

• 2 vendas para torniquetes

• 24 vendajes adhesivos

• 1 frasco mediano de sales de amoniaco para inhalar

• 1 frasco mediano de agua oxigenada de 20 volúmenes

• 1 frasco mediano de merthiolate.

• 1 tijera mediana.

• 1 caja mediana de copos de algodón absorbente estéril

• 1 caja de analgésicos

• 1 caja de aspirinas




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Cumplir con las indicaciones de las normas de seguridad industrial del reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del IESS y del Código de Trabajo. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN. - Plan de comunicación escrito -Estado sanitario de instalaciones en general. -Programa de señalización. -Dotación de los implementos de protección personal a todos los trabajadores y funcionarios de la obra.

-Dispensario del campamento construido y equipado. -Documentos de normas de seguridad de usos de vehículos escritos y divulgados.

-Programa de capacitación de seguridad e higiene a los trabajadores y a la comunidad, escrito y ejecutado.

RESULTADOS ESPERADOS - Plan de comunicación implantado. -Bodega, oficinas, comedor, servicios sanitarios e instalaciones en buen estado sanitario.

-Minimización de accidentes de trabajo durante la construcción de la obra.

-Dispensario médico operativo. -Normas de seguridad escritas e implantadas. - Condiciones adecuadas de higiene y seguridad para los trabajadores de la obra. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Contratista. COSTO DE LA MEDIDA $ 800,00

MEDIDA 5




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PLAN DE CONTROL DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y DE MATERIAL DE DESALOJO. OBJETIVOS:

- Establecer procedimientos para la carga, transporte y descarga de los materiales de construcción de la obra de modo que ocasionen el mínimo de molestias. -Recoger y evacuar de forma rápida y oportuna los materiales sobrantes de construcción y excavación al sitio de disposición final autorizado. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - Generación de contaminación del suelo. -Arrastre y dispersión del material, causados por aguas lluvias y escorrentías.

-Generación de contaminantes atmosféricos -Incremento de tráfico pesado por incremento de carga y descarga de materiales.

ESTRATEGIAS: - Señalización y aislamiento debidamente ejecutado de la obra -Ubicación apropiada del sitio de almacenamiento temporal de materiales.

-Ubicación ambientalmente adecuada del sitio de disposición final de material de desalojo.

-Transportación apropiada de los materiales de desalojo al sitio de disposición final debidamente autorizado por el Municipio de Salitre.

ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

- El contratista deberá tomar en consideración las medidas y actividades formuladas anteriormente; demarcación y aislamiento, zonificación de la obra en función de los diferentes usos, manejo de tránsito vehicular y peatonal y programa de seguridad y prevención de accidentes.




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-El almacenamiento de materiales para la construcción de la obra debe de coordinarse con el programa de entregas a fin de evitar la acumulación de materiales en la zona de ejecución del proyecto.

-El material sobrante de la excavación deberá ser dispuesto conforme lo establece el presente Plan de Manejo Ambiental y a las disposiciones de la Municipalidad de Salitre. -La fiscalización ambiental prohibirá el vertimiento de material de desalojo en los canales de aguas lluvias o drenajes naturales de las precipitaciones -El material de rellenos se debe de cubrir con plástico o lona para evitar el lavado o arrastres por aguas lluvias o escorrentías. -Se deberán evitar incomodidades por la presencia de tierras o residuos de excavación, en calles, pasos peatonales y pasos vehiculares.

-La velocidad máxima de circulación para los camiones que transporten material para la obra será de 40 km/hora.

-La carga dentro de las volquetas debe de protegerse con lona o carpas, debidamente aseguradas. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN. - Verificación de cumplimiento de especificación y medida de manejo. -Cantidad de materiales acumulados en las vías. -Sitios de disposición de materiales de desalojo. RESULTADOS ESPERADOS - Adecuada señalización y aislamiento de la obra. Minimización de interferencias al tráfico peatonal de vehículos. -Minimización de material sobrante o de desalojo en las vías públicas. -Verificación de cumplimiento de la medida. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Contratista




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COSTO DE LA MEDIDA $ 800, 00 MEDIDA 6 OPERACIÓN ADECUADA DE FUNDICIÓN DE HORMIGON Y MEZCLA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN OBJETIVOS: - Control del funcionamiento de la maquinaria en fundición de hormigón y mezcla.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - Contaminación del aire. -Generación de ruido. -Contaminación del cuerpo hídrico (rio Salitre). ESTRATEGIAS: - Aplicar normas de Seguridad en la operación de la maquinaria. -Prevenir accidentes de los trabajadores de la obra. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR - La mezcla del concreto debe de realizarse sobre una plataforma metálica prohibiendo estrictamente realizar la mezcla directamente sobre el suelo. -En caso de derrame de mezcla de concreto esta deberá ser recogida de manera inmediata.

-La zona donde se produzca un derrame de mezcla debe de quedar limpia de tal forma que no exista evidencia del derrame.

-En los frentes de trabajo solo se podrá de disponer de arena, triturados y materiales de construcción necesarios para la jornada laboral de un día.

-Los vehículos de transporte de material deben de depositarlos en los sitios estratégicos determinados a fin de que sea fácil su acceso y que no interfieran con el tráfico peatonal y vehicular.




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INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN - Formulario de registro de cantidad de material de construcción. -Registro de lugar y tiempo de almacenamiento. RESULTADOS ESPERADOS - Controlar el manejo de materiales de construcción y concreto. -Foto de ejecución de las actividades propuestas. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Contratista. COSTO DE LA MEDIDA $ 500, 00

MEDIDA 7 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y GENERACION DE RUIDO OBJETIVOS: - Implementar las medidas requeridas para controlar las emisiones atmosféricas (gases y material particulado)

-Implementar las medidas requeridas para controlar la generación de ruido en los ambientes urbanos intervenidos. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - Alteración de la calidad del aire. -Perturbaciones por la generación de ruido. -Incomodidades a la comunidad urbana circundante. ESTRATEGIAS:




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- Implementación de medidas de mitigación para disminuir los problemas ocasionados a la comunidad. -Control de emisiones de ruidos -Control de emisión de material particulado. -Control de emisión de gases de combustión. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR - Disminuir la fuente de generación de polvo humedeciendo los frentes de trabajo (2 veces al día). -La velocidad de las volquetas y maquinarias no debe de superar los 20 km/hora. -El contratista debe de garantizar el aislamiento acústico de fundidoras y mezcladoras a fin de mitigar el ruido. -Se prohíbe el uso de bocinas en los vehículos que laboran en la obra. Deben de contar obligatoriamente con la alarma de reversa. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN. - Publicaciones que señalen las prohibiciones en los frentes de trabajo.

-Fotos de cumplimiento de la medida. - Medición de ruido producido por vehículos y maquinarias. -Verificación del cumplimiento de la medida. RESULTADOS ESPERADOS - Implementar medidas que contribuyan a la mitigación de emisiones atmosféricas.

-Minimizar la afectación a la comunidad por la generación de ruido, material particulado y emisión de gases.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Constructor y fiscalización




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COSTO DE LA MEDIDA $1.000,00 MEDIDA 8 CONTROL DE CONTAMINACION DEL SUELO OBJETIVOS: - Evitar que las actividades de construcción del parque, afecten la composición original POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Cambio de la estructura original del suelo. ESTRATEGIAS: - Supervisar la correcta aplicación del Plan de Manejo Ambiental en sus diversos componentes, como: polvo, vibraciones, señalización, control de materiales de desechos y obras de protección. -Control del cumplimiento de disposiciones legales. -Formulación de informes. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR - Las medidas ambientales que se ejecutarán estarán orientadas a prevenir, mitigar, compensar y controlar las afectaciones al suelo para evitar la contaminación y deterioro. -Los excrementos humanos de los operarios serán eliminadas a través de batería sanitaria portátil. Las aguas residuales acumuladas en las baterías sanitarias serán desalojadas por la empresa proveedora de estos baños portátiles. La empresa a cargo de esto deberá entregar al constructor algún tipo de registro por el servicio prestado. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN. -Suelos no contaminados. -Fotos del cumplimiento de la medida.




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RESULTADOS ESPERADOS - Mantener sin afectaciones contaminantes al recurso suelo. -Evitar la contaminación cruzada y malos olores. -Minimizar los focos infecciosos en la obra. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Contratista y fiscalización. COSTO DE LA MEDIDA $ 1 . 200, 00 MEDIDA 9 PROGRAMA DE MONITOREO OBJETIVOS: - Establecer y ejecutar un programa de monitoreo para controlar el cumplimiento de la ejecución correcta del Plan de Manejo Ambiental incluidas todas las medidas de mitigación previstas en el mismo. -Formular un programa de monitoreo ambiental para determinar el nivel de contaminación (ruido, emisión de polvo, gases de combustión, vibraciones) debido a la ejecución de la obra. -Mantener un registro de los resultados de las mediciones ambientales. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS - Sanciones por incumplimiento de normas ambientales vigentes. -Reclamo de la comunidad. -Rechazo de la comunidad por la ejecución de la obra por contaminación ambiental ESTRATEGIAS: - Supervisar la correcta aplicación del Plan de Manejo Ambiental en el total de sus componentes. -Control del incumplimiento de disposiciones legales.




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-Formulación de informes. ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR -La fiscalización ambiental deberá verificar la ejecución de cada una de las medidas de mitigación ambiental en su momento oportuno conforme al Plan de Manejo Ambiental. -El contratista deberá llevar los registros escritos de sus actividades ambientales en forma mensual y el Plan de Manejo Ambiental deberán estar disponibles para su verificación. En caso, que a pesar de cumplir con el Plan de Manejo Ambiental, los resultados del monitoreo arrojen mediciones negativas o perjudiciales a los recursos aire y suelo y por su intermedio a la población, la flora y la fauna, la fiscalización de la obra, la supervisión del Municipio de Salitre y la empresa contratista deberán inmediatamente reunirse y coordinar las modificaciones y ampliaciones del Plan de Manejo Ambiental y si fuera necesario la reprogramación de la obra, implicando esto las modificaciones de las distintas etapas constructivas. En función del tiempo de cada una y de sus actividades predecesoras y antecesoras respectivamente. -La fiscalización ambiental deberá verificar si es necesario que en el transcurso de las distintas actividades de construcción desarrollar nuevas medidas de mitigación para los impactos no identificados en las fases de estudios y diseños pudiendo ser este cambio parcial, total o incremento de medidas formuladas. -El contratista deberá realizar un monitoreo permanente de los niveles de ruido superiores a los establecidos en las normas ambientales ecuatorianas, en especial los Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Móviles de la Ley de Gestión Ambiental, promulgada el 16 de Diciembre del 2002.




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-El ruido será determinado en los sitios próximos a las principales fuentes de ruidos y en los receptores más cercanos con una frecuencia mensual y un tiempo de duración de las mediciones de 15 minutos. -Realizar un monitoreo permanente del control de la emisión de polvo y gases, para ser evaluadas respecto a la norma de calidad aire ambiente, de la ley de Gestión Ambiental tanto en los lugares de construcción de la obra como en los sectores aledaños a la misma. El monitoreo se realizara entre las 08h00 a 17h00 y la frecuencia será mensual. -Se realizara un monitoreo de la emisión de gases de combustión, mediante la utilización de un Analizador Multifunción Portátil, hasta con 4 sensores para medición de: oxigeno, monóxido de carbono, NO/NOx, CxHy, Cálculo de CO2. Los datos serán evaluados con respecto a la norma de calidad de Aire Ambiente de la Ley de Gestión Ambiental. -El monitoreo tendrá una frecuencia de muestreos mensual y se desarrollara entre las 08h00 a 17h00. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN. - Plan de Manejo Ambiental. -Programa de monitoreo de ruido. -Programa de monitoreo de material particulado y emisión de gases. RESULTADOS ESPERADOS - Plan de Manejo Ambiental ejecutado. -Cumplimiento con Normas Ambientales y Laborales de Ruido. -Cumplimiento de la Normas ambientales vigentes sobre la Concentraciones de Material particulado.

-Reportes del monitoreo ejecutado.




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RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Contratista y Fiscalización COSTO DE LA MEDIDA $ 1 . 200, 00 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones De la elaboración de la Ficha y Plan de Manejo Ambiental del proyecto CONSTRUCCIÓN DE MURO DE GAVIONES DESDE LA FORTUNA HASTA EL SECTOR PACHAY EN EL MARGEN IZQUIERDO RÍO VINCES DEL CANTÓN SALITRE”, se concluye categóricamente que no se presentarán impactos significativos negativos y que los impactos que se presentaren en la zona de construcción y en su entorno podrían ser solamente por un manejo inadecuado de los materiales de construcción o por acciones involuntarias de los trabajadores o de peatones que circulen por el área. Esto podría ser causa de la no existencia al cumplimiento de los avisos de riesgos y la inobservancia a las publicaciones sobre seguridad industrial y ambiental, eventos que podrían generar molestias a la tranquilidad de los moradores del sector.

La fiscalización y el contratista de la obra, como parte de la gestión ambiental desarrollada en el presente estudio, implementarán las medidas ambientales que se exponen en el Plan de Manejo Ambiental, además se allanarán al cumplimiento de las leyes y normativa ambiental vigente garantizando de una forma segura y sustentable sus actividades.

Recomendaciones




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El constructor y el Fiscalizador de la obra deben tomar las medidas necesarias para mantener la zona de trabajo debidamente protegida y limpia de vestigios de derrames, sean estos accidentales o incidentales. Se recomienda destinar un trabajador para la recolección de basura y limpieza adecuada de derrames.

-Las aéreas donde se receptaran los materiales de desalojo de desechos sólidos deben ser previamente conocidos y aprobados por el contratista y la fiscalización.

-El contratista deberá proporcionar los servicios sanitarios, portátiles seguros e higiénicos para todo el personal de la obra.

-Los contaminantes atmosféricos, del suelo y la generación de ruido deben ser monitoreadas y registrados sus datos de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental presente y con el correspondiente seguimiento de la fiscalización.

-Las publicaciones de las Normas de Seguridad e Higiene Industrial, Normas Ambientales, Señalización Vehicular y Peatonal, deben de ser exhibidas en lugares apropiados y con la debida iluminación.

-Los niveles de ruidos generados no debe exceder de 80 decibeles dB, durante las horas de máximo trabajo.

-Los trabajadores de la obra deben estar debidamente protegidos de todo tipo de accidentes e implementos de protección personal (IPP), overoles, cascos, guantes, botas, orejeras, gafas especiales, mascarillas, etc.

-Se debe mantener abastecido y disponible el botiquín de primeros auxilios.




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-Los vehículos de transporte de material de construcción deben cubrir su carga con plásticos o lonas debidamente aseguradas, a fin de evitar la generación de polvo.

-Las áreas de construcción donde se realicen mezclas de material o se acumule material pétreo volátil deberán ser rociados con agua, evitando la emisión de material particulado. Se deberán evitar los escurrimientos de material de desalojo, encausándolos debidamente.

-Se prohíbe todo tipo de incineración de desperdicios a cielo abierto.

-Las señales de restricción y prevención tendrán colores amarillo o blanco en un fondo rojo. El material de la pintura será siempre fosforescente.

-Para la circulación vehicular se debe coordinar con la Comisión de Tránsito a fin de señalizar el sitio, colocar señales de desvíos, pare, y principalmente el control del tráfico por el personal de la Comisión de Tránsito.



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FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL … · se construiran ademas 5 alcantarillas en ductos cajones de hormigon armado. se realizara la correspondiente nivelacion y replanteo de viasen