Fiscalización

INFORME DE FISCALIZACIÓN

MINISTERIO DE

DESARROLLO SOCIAL

-MIDES-

Bancada Encuentro por Guatemala

Encuentropor Guatemala



19/04/2013

Antecedentes

El Ministerio de Desarrollo Social fue creado mediante el Decreto Legislativo 1-2012, con la finalidad de institucionalizar los programas presidenciales de la pasada administración.

Sin embargo, los programas como transferencias condicionadas (MIFAPRO), Bolsas de Alimentos, Comedores, Escuelas Abiertas y Becas no fueron institucionalizadas mediante este Decreto, lo que ha dado como consecuencia el debilitamiento y cambio de objetivos de estos programas sociales.

Así mismo, no escapa la posibilidad que en cualquier momento sean eliminados ya que solo los respalda un Acuerdo Gubernativo de creación.




Denuncias Realizadas

Bolsas Seguras

La Bancada de Encuentro por Guatemala, desde el mes de Julio 2012, denunció la

nula y baja ejecución de los programas sociales, sólo había ejecutado el 3.6%.

Así mismo se denunció la posible sobrevaloración de los alimentos de las Bolsas

Seguras, en ese momento se cotizaban en el mercado más barato por menor, que

comprar al por mayor y por Contrato Abierto:

PRODUCTO CONTRATO ABIERTO Mercado Arrozgua Depósito 1 Depósito 2 Depósito 3 Depósito 4

Arroz/ 10 libras Q33.00 --------' Q28.00 --------' Q32.80 --------' Q30.50

Fríjol/10 libras Q46.00 Q45.00 --------' Q38.00 Q44.00 Q40.00 Q43.00

Aceite/ Bot. 900 ml Q16.77 Q16.00 --------' --------' Q15.16 --------' --------'

• Nos opusimos a la renovación constante del Contrato Abierto para beneficiar a solo una

empresa (Arrocera San Francisco), ya que pudimos comprobar que:

• El quintal de fríjol era más caro Q.80.00 en Contrato Abierto.

• El quintal de Arroz era más caro Q.50.00 en Contrato Abierto.

• La botella de Aceite era más cara Q.1.61 en Contrato Abierto.




Noticias sobres las denuncias 2012 Encuentropor Guatemala



Denuncias Realizadas

Bono Seguro

De igual manera la Bancada de Encuentro por Guatemala –EG-, denunció en febrero 2013 en el Informe de Ejecución Presupuestaria del año 2012:

La disminución de Q.135.1 millones en relación a lo asignado en el Ministerio de Educación al hacer el traslado al MIDES; solo se le asignó Q.868.4 millones de los Q.1,003.6 millones restantes.

Al renglón específico de la transferencia (419) se le disminuyó Q.30 millones, dejando alrededor de 16,667 familias sin su remesa de educación y salud.

Dejaron de ejecutar Q.66.8 millones que pudieron beneficiar a 74,300 familias.

Al sumar la disminución presupuestaria y lo no ejecutado se dejaron de beneficiar a 90,967 familias.

Llama la atención que en el Bono Seguro se gastaron Q.14.1 millones en alimentos, esto es un indicativo que desde el año pasado se priorizaba el negocio de la compra de alimentos.




Retraso en la Entrega de Información

Bono Seguro

• La falta de entrega de información pública, principalmente en Bono Seguro, no ha

permitido fiscalizar de mejor manera los programas sociales, la información de las

bases de datos de usuarios se han solicitado 5 veces, sin que a la fecha se nos

entregue de la manera solicitada:

Al principio enviaban la información de las transferencias entregadas sin separar cuales fueron

entregadas en el gobierno pasado y cuáles en este gobierno, o por lo menos desglosadas por el año

2012.

En la última información enviada donde incluyen sólo lo pagado en el 2012, envían un padrón de

779,217 usuarios y un pago total de transferencias de Q.784.6 millones, en promedio los usuarios

recibieron 6 remesas en el año .

De Octubre 2012 a Abril 2013 se ha aumentado el número de beneficiarios en

21,465 nuevos usuarios.

Solicitamos que la información incluyera en qué meses o fechas fueron entregadas las transferencias,

para verificar que la política fuera constante y sostenible en el tiempo, sin embargo solo viene

desglosada por 2 por ciclos.




Solicitudes Realizadas:

28 mayor 2012 19 julio 2012 4 diciembre2012

7 marzo 2013 1 abril 2013




Pagos según el Padrón

No se observa una sostenibilidad en la entrega de las transferencias, se observan pagos dispares en toda la base de datos, por ejemplo en la misma aldea usuarios recibieron en el

1er. ciclo Q.1,200.00 y otros Q.600.00 y en el 2do. ciclo recibieron la mayoría Q.300.00

CÓDIGO

FAMILIANOMBRES APELLIDOS

IDENTIFICA

CIONDIRECCION MUNICIPIO DEPARTAMENTO BENEFICIO

1er Ciclo

2012

2do Ciclo

2012

14702987 SANTOS CHOC TOX O-16 39050 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q

14703024 MARTA POP TIUL O-16 35129 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 600.00Q 300.00Q

14704214 JUANA CAAL POP O-16 36557 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q 300.00Q

1612000772 DOMINGA ASIG CAAL O-16 43405 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud 600.00Q 300.00Q

14703115 ALICIA CHOC CHOC O-16 33708 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q




En la base de datos se puede observar que a la mayoría de beneficiarios no se les pago regularmente,

existen vacíos que demuestran la falta de capacidad para entregar la remesa, la falta de controles,

discrecionalidad para determinar a quiénes si o no les pagaban las remesas, o privilegiar la asignación

presupuestaria para otros fines como compra de alimentos.

14704275 ELVIRA COC CUCUL O-16 43358 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q

14704234 NATIVIDAD CHOC CHUB O-16 26775 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q

14704268 LUISA CAAL CHOC O-16 47808 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q

14703030 INES CUCUL CAAL O-16 36755 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q 300.00Q

14702906 JUANA POP POP O-16 35133 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q

14702987 SANTOS CHOC TOX O-16 39050 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q

14703024 MARTA POP TIUL O-16 35129 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 600.00Q 300.00Q

14703052 MARGARITA CHOC CHOC O-16 36326 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q

1612000772 DOMINGA ASIG CAAL O-16 43405 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud 600.00Q 300.00Q

14703062 CRISTINA COC CAAL O-16 35131 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q

14703112 JULIA CAAL POP O-16 35136 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q

14703113 TERESA BA CHUB O-16 42192 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q

14704212 ADELA TEC ICAL O-16 39024 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q

14704233 VIRGINIA SUB POP O-16 40327 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q

14704257 AURELIA SUB ICAL O-16 35881 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q

14704258 ROSA CAAL TOX O-16 47736 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q

14702982 IRMA CAAL SUB O-16 32012 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q

14703031 JUANA ICAL O-16 27411 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación -Q -Q

14703108 JUANA CAAL SUB O-16 35117 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q

14703115 ALICIA CHOC CHOC O-16 33708 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q

14703126 AURORA MAQUIN CAAL O-16 35124 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q

14703061 ABELINA COC CAAL O-16 35118 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q

14703063 CECILIA CHOC CAAL O-16 26774 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q

14703118 JUANA CHOC ICAL O-16 35121 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación 600.00Q -Q

14703099 ELSA COC CHOC O-16 37836 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q

14704211 ANGELINA YAXCAL CHOC O-16 39480 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud y Educación 1,200.00Q 300.00Q

14703060 ELISA CHOC TEC O-16 31406 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Educación -Q -Q

14704265 AURELIA COC CHOC O-16 41329 ALDEA BELEN CAHABON ALTA VERAPAZ Salud 600.00Q 300.00Q

CÓDIGO


IDENTIFICA

CIONDIRECCION MUNICIPIO DEPARTAMENTO BENEFICIO 1er Ciclo 2012 2do Ciclo 2012

Pagos según el Padrón Encuentro

por GuatemalaEncuentro

por GuatemalaEncuentro

por Guatemala

Pagos según Padrón

Algunos montos de entrega no cuadra con las cantidad de Q.150.00 o Q.300.00, ya que en lugares como Huehuetenango y Quiché en el 2do.

Ciclo aparecen pagos de Q.765.00 y Q.465.00. Así como un único

pago de Q.1,800.00, observemos algunos ejemplos:

CÓDIGO


IDENTIFICA

CIONDIRECCION MUNICIPIO DEPARTAMENTO BENEFICIO

1er Ciclo

2012

2do Ciclo

2012

22903965 JUANA BALTAZAR CAÑO M-13 59652 ALDEA OJO DE AGUA CHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO Salud y Educación 1,200.00Q 765.00Q

1326000460 EULALIA RAMOS FRANCISCO M-13 44386 ALDEA OJO DE AGUA CHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO Educación 600.00Q 465.00Q

22911988 EULALIA LUCAS MATIAS M-13 39087 ALDEA OJO DE AGUA CHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO Salud y Educación 600.00Q 765.00Q

22904039 ISABEL RAMOS MIGUEL M-13 53654 ALDEA OJO DE AGUA CHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO Salud -Q 465.00Q

22903995 MAGDALENA MATIAS SEBASTIAN M-13 45816 ALDEA OJO DE AGUA CHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO Salud y Educación -Q 1,800.00Q

22904057 EULALIA NICOLAS SEBASTIAN M-13 36185 ALDEA OJO DE AGUA CHANCOLIN BARILLAS HUEHUETENANGO Salud y Educación -Q 1,800.00Q

23005030 ANA MARTINEZ PEREZ N-14 21917 CANTON CHONCHOLA - SECTOR 3 CHAJUL QUICHE Salud y Educación 1,200.00Q 765.00Q

23005089 MARGARITA MENDOZA CABA N-14 19988 CANTON CHONCHOLA - SECTOR 3 CHAJUL QUICHE Educación 600.00Q 465.00Q

23005087 CRUZ CALEL RAMOS N-14 10432 CANTON CHONCHOLA - SECTOR 3 CHAJUL QUICHE Educación -Q 465.00Q




Homónimos en Padrón

Se realizó una pequeña muestra para verificar cuántos homónimos pudieran haber, en el análisis de 2

municipios Cahabón, Alta Verapaz y Aguacatán, Huehuetenango se encontraron 229 homónimos, excluyendo aquellos donde la única diferencia era el apellido de casada.

Sin embargo no se puede establecer a cabalidad si estos 229 son homónimos; ya que contabilizamos 112

casos donde en uno se identifica con número de cédula y en otro con DPI. Algunos casos:

Departamento Municipio Lugar Poblado Código de Familia Titular Actual Identificación Beneficio

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA PICHIQUIL 1327000553 CATARINA MENDOZA MENDOZA M-13 15577 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA PICHIQUIL 1327000545 CATARINA MENDOZA MENDOZA DPI 1794823781327 Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA LLANO DEL COYOTE 16805883 JUANA AGUSTIN MENDOZA M-13 3479 Educación y Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA LLANO DEL COYOTE 16805789 JUANA AGUSTIN MENDOZA DPI 1894987731327 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA PAJUIL PAIS 16805630 JUANA HERNANDEZ ROJOP DPI 1853519131327 Educación y Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA PAJUIL PAIS 16805651 JUANA HERNANDEZ ROJOP M-13 36586 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA PAJUIL CHEX 16805514 MARCELA JUAREZ HERNANDEZ M-13 41151 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA PAJUIL CHEX 16805069 MARCELA JUAREZ HERNANDEZ DPI 1878549711327 Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA LA BARRANCA 16800826 MARIA LOPEZ MEJIA M-13 31406 Educación y Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA LA BARRANCA 1327000909 MARIA LOPEZ MEJIA DPI 1886448221327 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA LA ESTANCIA 16806214 MARIA MENDOZA MENDEZ DE MENDOZA M-13 23046 Educación y Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA LA ESTANCIA 16806797 MARIA MENDOZA MENDEZ DE MENDOZA DPI 1881510951327 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA RIO BLANCO CHIQUITO 16804483 MARIA MENDOZA MENDOZA DPI 1881502341327 Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA RIO BLANCO CHIQUITO 16804436 MARIA MENDOZA MENDOZA M-13 22239 Educación y Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA LA ESTANCIA 16805459 MARIA MENDOZA VICENTE M-13 32557 Educación y Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA LA ESTANCIA 16806176 MARIA MENDOZA VICENTE DPI 1894833771327 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN CASERIO LLANO CHIQUITO 16800144 MARIA ORTIZ MENDOZA M-13 19460 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN CASERIO LLANO CHIQUITO 1327000021 MARIA ORTIZ MENDOZA DPI 1881495381327 Educación

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA XOLPIC 16802365 MARIA RAYMUNDO AGUSTIN M-13 23163 Educación y Salud

HUEHUETENANGO AGUACATAN ALDEA XOLPIC 16802335 MARIA RAYMUNDO AGUSTIN DPI 1662176031327 Salud




Juez y Parte

Las auditorías que supuestamente revelan anomalías en el MIDES, debieran ser realizadas por la Contraloría General de Cuentas según lo establecido en la Constitución (Art.232) y no por una Comisión de Transparencia que no tiene una imparcialidad objetiva dentro del proceso.

Negocios donde se ha evidenciado anomalías, como el Contrato en la SIT para la BDTR, nunca fue objeto de auditorias por esta Comisión, a pesar que ya existe una solicitud para dar marcha atrás a este contrato, donde la SIT no acato la orden de la CGC y públicamente expreso que seguiría con el mismo, entre otros casos.

No se puede dar como válida esta auditoría, por tener información privilegiada, que nunca se quiso entregar a pesar de las varias solicitudes, por ser Juez y Parte; además tenemos conocimiento que los homónimos son 50,082 y no 18,000; pero establecer a quién le pagaron doble será tarea de la Contraloría General de Cuentas por existir en los homónimos identificación con cédula o DPI.

Se deben de sentar las bases para que el actuar de esta administración se base en derecho y se hagan cumplir

las leyes mínimas de transparencia como la Ley de Acceso a la Información Pública, donde se ha evidenciado

que la mayoría de la entidades están incumpliendo con el mandato de mantener actualizada la información

pública en las páginas electrónicas.




Ejecución Presupuestaria

Al 10 de abril 2013, el presupuesto vigente del Ministerio de Desarrollo

ascendía a Q.1,440.4 millones de los cuales sólo había ejecutado el 10%.

PROGRAMA VIGENTE EJECUTADO

Actividades Centrales 417,564,375.00 8.7%

BONO SEGURO 790,637,094.00 8.0%

PROTECCIÓN AL ADULTO MAYOR 22,247,456.00 0.0%

APOYO PARA EL CONSUMO ADECUADO DE ALIMENTOS 133,295,305.00 30.6%

PREVENCION DE LA DELINCUENCIA EN ADOLESCENTES 19,629,190.00 4.1%

BECAS A JÓVENES 26,296,046.00 28.7%

RECTORÍA Y COORDINACIÓN SOCIAL 25,730,534.00 4.6%

PARTIDAS NO ASIGNABLES 5,000,000.00 33.3%

TOTAL 1,440,400,000.00 10.1%

• Siendo el rector de la Política Social, llama la atención que desapareció la estructura presupuestaria del programa Hambre Cero.

• En la estructura “Apoyo para el Consumo Adecuado de Alimentos” se encuentran los programas Bolsa Segura y Comedores Seguros




Ejecución Bono Seguro

En conjunto el Bono Seguro tiene asignados Q.790.6 millones de los cuales ha

ejecutado el 8%.

El presupuesto para la transferencias en sí es de Q.777.2 millones, con este monto

sólo alcanzaría para que los beneficiarios tengan acceso a 3 remesas de salud y

educación; o en su defecto, 6 de salud o de educación.

Sin embargo, el bono de Educación tiene asignados Q.477.9 millones de los cuales ha ejecutado el 12%.

Pero el Bono en Salud tiene asignados Q.299.3 millones de los cuales lleva ejecutado el

0%.

Esto quiere decir que no se han entregado transferencias en Salud.

Nuevamente se observa desinterés en mantener una política social fuerte y sostenible, para obtener los resultados e impactos que se necesitan para disminuir la pobreza extrema.




Ejecución Bolsa Segura

Con un presupuesto de Q.102.4 millones y con una ejecución del 38% equivalente a Q.38.9 millones, ha sido el programa con mayor ejecución.

Según el MIDES tiene 125,000 beneficiarios, y a la fecha ha entregado 81,920 bolsas a igual número de beneficiarios en el departamento de Guatemala.

Aún no tenemos información de las 30 mil MEGABOLSAS entregadas en el Triángulo Ixil, cual fue el proceso de selección de los beneficiarios, padrón de beneficiarios, monto de la bolsa, artículos, entre otros.

Si no se focaliza de mejor manera este programa, contrastando su presupuesto y número de beneficiarios;

pasará lo del año 2012, que los beneficiarios solo recibieron 2 bolsas en el año.

Se conoce que los artículos de estas primeras bolsas fueron adquiridos mediante la licitación pública según NOG. 2219212, sin embargo no se conoce bajo que modalidad seguirán adquiriendo los alimentos ya que a la fecha no hay ninguna publicación de licitación dentro del MIDES ni existe ya el Contrato Abierto

vigente, estaremos atentos por las posibles compras por excepción mediante el nuevo fideicomiso de Desarrollo Social.

Esto no es una política social sostenible, seguirá siendo un programa asistencialista con otros fines, menos el de ayudar a combatir la pobreza y la desnutrición en

Guatemala.




Ejecución Becas

Con un presupuesto de Q.25.4 millones ha ejecutado el 28.7% equivalente a

Q.7.5 millones; existen 2 tipos de becas:

DEPARTAMENTO BENEFICIARIOS MONTO

Huehuetenango 515 Q772,500.00

San Marcos 479 Q718,500.00

Quiché 344 Q516,000.00

Alta Verapaz 340 Q510,000.00

Retalhuleu 312 Q468,000.00

Petén 312 Q468,000.00

Jalapa 261 Q391,500.00

Izabal 245 Q367,500.00

Guatemala 147 Q220,500.00

Chiquimula 139 Q208,500.00

Baja Verapaz 129 Q193,500.00

Zacapa 80 Q120,000.00

Suchitepéquez 32 Q48,000.00

Jutiapa 14 Q21,000.00

TOTAL 3,349 Q5,023,500.00

DEPARTAMENTO BENEFICIARIOS MONTO

Chimaltenango 21 Q25,800.00

San Marcos 121 Q122,800.00

Huehuetenango 169 Q208,800.00

Quiché 45 Q51,600.00

Chiquimula 21 Q25,200.00

TOTAL 377 Q434,200.00

Becas Artesano, Estipendio de Q.800.00 a Q.1,800.00

Becas Profesionales Estipendio de Q.1,500.00

No se conoce la metodología de

selección de los Beneficiarios, ni

que áreas apoyan.




Ejecución Otros Programas

Comedores Seguros con un presupuesto de Q.30.1 millones ha

ejecutado el 6%.

Protección al Adulto Mayor con un presupuesto de Q.22.2 millones

ha ejecutado el 0%; en este programa se encuentra el pago al Subsidio al Transporte Urbano del Adulto Mayor.

Jóvenes Protagonista con un presupuesto inicial de Q.23.7 millones ya sufrió una disminución de Q.4.1 millones, quedándole un

vigente de Q.19.6 millones de los cuales ha ejecutado el 4%. Este ha sido uno de los programas más debilitados en la Administración Vigente.

Partidas no Asignables con Q.5 millones ha ejecutado el 33%, específicamente para la ONG Dulce Refugio




Beneficiarios de Estipendio por La Roya

Aún no se conoce de donde saldrán los Q.120 millones para los 50 mil beneficiarios del estipendio de Q.600 mensuales por 4 meses, a los pequeños productos cafetaleros que han perdido sus cosechas por la roya.

Tampoco se conoce cuál será el proceso de focalización y selección de beneficiarios, y en qué momento se iniciará a entregar el mismo.




Conclusiones

La Comisión de Transparencia de la Presidencia, esta usurpando calidades que sólo le competen a la Contraloría General de Cuentas por mandato constitucional.

Existen dudas en la entrega del Bono Seguro, principalmente en las remesas de Q.765.00 y Q.465.00; y en la posible discrecionalidad de la entrega total o parcial de las transferencias.

No hay 18,000 homónimos como se dice hay 50,082 homónimos, sin embargo habrá que auditar aquellos que se presentan con cédula y DPI, para evitar duplicidad de pagos.

Se observa poca eficiencia en la ejecución de recursos de las políticas sociales, actualmente el

MIDES sólo ha ejecutado el 10% de su presupuesto, algunos programas siguen con 0% de ejecución.

Con esta administración se han debilitado presupuestariamente los programas sociales principalmente Bono Seguro y Jóvenes Protagonistas.

No se observa una compromiso real con la política social, la visión de crear programas sociales excluyentes, en donde es una supuesta anomalías que beneficiarios de Bono Seguro reciban la Bolsa Segura, demuestra el desconocimiento de una política social seria.




Recomendaciones

Exigimos a la Contraloría General de Cuentas, que se pronuncie al respecto y que realice una exhaustiva auditoria al Ministerio de Desarrollo Social para desvanecer o denunciar las anomalías que se han publicado.

Auditar la base de datos de los beneficiarios del Bono Seguro, para determinar cuáles son los casos reales de homónimos y en cuáles podrían ser dobles pagos.

Analizar las experiencias de Brasil y México, donde las políticas sociales han sido exitosas, procurando que los beneficiarios, después de haber sido seleccionados mediante una focalización rígida, reciban la mayoría de beneficios porque solo de esa manera el círculo de la pobreza se rompe.




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