mos sólo desde la perspectiva económica:recursos y condiciones económicas. Aquídistingo también la dimensión del ser y delestar.

7) La pobreza económica es sólo el pri-mer obstáculo a vencer para el florecimientohumano. Pero es un obstáculo que la inmen-sa mayoría de los habitantes del planeta nohan superado hoy. Después hay muchos obs-táculos más, el más importante de los cualeses la alienación.1

8) Podemos entonces distinguir cuatroconceptos de pobreza/riqueza: i) humana delser; ii) humana del estar; iii) económica del ser;iv) económica del estar. Estas categorías sondistintas a la categoría usual de pobreza, quesi bien se acerca a la económica del estar,tampoco coincide con ella.2

9) Al introducir capacidades y constituirla dupla necesidades-capacidades y hacerexplícito que el eje del nivel de vida es sóloun eje derivado del florecimiento humano,la lógica del estudio de estos temas (pobre-za, nivel de vida, florecimiento humano) setransforma radicalmente. Se hace evidente lainteracción entre necesidades y capacidades.

1 Si la persona se ve obligada para sobrevivir a venderlo único que posee, su propio cuerpo y mente. Si enese uso de sus capacidades la persona no se sienterealizada, no siente sus fuerzas esenciales transfor-mando al mundo y transformándose a sí misma; sisólo siente cansancio y tedio, si siente el productodel trabajo como algo ajeno, se configura lo queMarx llamó la alienación. La esperanza de muchosseres humanos, que viven para sobrevivir, está fin-cada en el tiempo libre.

2 Ello es así por dos razones: primero, porque la usualno se deriva de un recorte del eje de florecimientohumano sino que se aborda directamente como partedel eje de nivel de vida; y segundo, porque inclusoen las mejores aplicaciones sólo incorpora las nece-sidades materiales (en contraste con la perspectivaeconómica de todas las necesidades humanas en elenfoque aquí adoptado) y deja fuera las capacidadeshumanas en el sentido usual del término, que no pue-de identificarse con las “capabilities” ni las “func-tionings” de Sen.

FLORECIMIENTO HUMANO, POBREZA Y POLÍTICA DE POBLACIÓN

6

La necesidad de ampliar la mirada

Julio Boltvinik*

5) Durante el largo periodo de la aliena-ción, de la prevalencia de la división socialespontánea del trabajo, pueden coexistir lacreciente multilateralidad social con la cre-ciente unilateralidad de los individuos. Portanto, resulta necesario subdividir el eje deflorecimiento humano en un nivel societal(progreso social: constitución de los presu-puestos de un desarrollo irreprimido y rápi-do de las fuerzas esenciales humanas) y enuno individual (desarrollo de las fuerzasesenciales humanas) y realizar la evaluaciónen ambos niveles. A nivel societal distingo lacreación de los presupuestos para el desarro-llo de las necesidades y capacidades (dimen-sión del ser) y la creación de las condicio-nes para la satisfacción de las necesidades ypara la aplicación de las capacidades (dimen-sión del estar). A nivel individual se subdi-vide el ser y el estar del desarrollo de lasfuerzas esenciales humanas.

6) Al recortar el eje conceptual del flo-recimiento humano para quedarse sólo consu perspectiva económica, se delimita el ejeconceptual de nivel de vida, donde podemosubicar la pobreza/riqueza económica. Aun-que en ambos ejes el objeto de estudio es elser humano con todas sus necesidades ycapacidades, en el del nivel de vida lo mira-

Recientemente (Boltvinik, 2003; Boltvinik,2004) he estado desarrollando una nueva vi-sión del florecimiento (o desarrollo o bienes-tar) humano y de la pobreza. En esta tareahe identificado la necesidad de ampliar lamirada para evitar los errores de los enfo-ques de visión estrecha. Esta lección inten-to aplicarla aquí a la política de población.

En primer lugar, esbozo mi concepción delflorecimiento humano y de la pobreza: 1) De-fino lo bueno como florecimiento humano yentiendo éste como desarrollo de las fuerzasesenciales humanas (desarrollo y satisfac-ción de necesidades, y desarrollo y aplicaciónde capacidades).

2) El objetivo último de las políticaspúblicas debe ser el pleno florecimientohumano.

3) Distingo riqueza/pobreza humana deriqueza/pobreza económica. Dentro de cadauna distingo la dimensión del ser y la delestar (ser o estar rico/pobre). El ser de la ri-queza (pobreza) humana caracteriza a quiennecesita mucho (poco) y ha (no ha) desarro-llado sus capacidades en profundidad y enextensión. El estar de la riqueza/pobreza hu-mana se define por los grados de satisfac-ción de las necesidades y de aplicación delas capacidades efectivamente desarrolladaspor el individuo.

4) Para florecer, el ser humano necesitair más allá de la satisfacción de sus necesi-dades deficitarias (según A. Maslow, (1954):necesidades fisiológicas, de seguridad, y deafecto y pertenencia) y, a través del trabajoy/o del amor, realizarse como ser humanoque comparte la esencia de la especie: su po-tencial de universalidad, de libertad, de crea-tividad, de conciencia, de socialidad (satisfa-cer sus necesidades de crecimiento).

* Profesor-investigador de El Colegio de México, conlicencia; Diputado Federal (PRD).

7

La satisfacción de necesidades hace posibleel desarrollo de capacidades de las personas.Pero en las sociedades capitalistas, las capa-cidades individuales tienen que venderse enel mercado de trabajo para poderse aplicar,tanto para el trabajo de sobrevivencia (Kafkahaciendo un trabajo burocrático que odia) opara hacer el trabajo de autorrealización (v. g.investigación científica).3 Pero las capacida-des tienen que venderse no sólo para apli-carse (y seguirse desarrollando) sino parahacer posible la satisfacción de las necesi-dades, que a su vez hacen posible la re-producción de la capacidad. Esta circulari-dad, esta integralidad entre capacidades ynecesidades, se pierde en los enfoques ac-tuales que sólo miran, en el mejor de loscasos, un lado del asunto.

10) Estamos acostumbrados a pensarlas necesidades sólo en términos de satis-facción y no de desarrollo; en términos está-ticos, como si el bebé recién nacido tuvie-se las mismas necesidades que la personaadulta. Un sentido del desarrollo de lasnecesidades es su extensión. No todas laspersonas adultas han desarrollado las sietenecesidades del esquema planteado porMaslow: fisiológicas, de seguridad, de amory pertenencia, de estima, de autorrealiza-ción, cognitivas y estéticas; resulta claroque. Algunos pueden estar dominados porlas necesidades fisiológicas (o por las afec-tivas) y las necesidades superiores, mientrasuna persona con las necesidades extensio-nalmente desarrolladas tendrá las siete. Peropor desarrollo de las necesidades tambiéndebemos entender su desarrollo cualitativo,su humanización creciente o su profundiza-ción. Tómese la necesidad del entendimien-to Muchas personas dan por satisfecha esanecesidad con la educación religiosa reci-

bida. Para otras, en cambio, es una búsque-da interminable.

En segundo lugar, en función de la concep-ción anterior, intento ubicar y definir los ob-jetos de la política de población (PP): a) Delesquema conceptual expuesto se deriva elprincipio de que el conjunto de políticas pú-blicas (incluyendo la PP) deben estar orien-tadas a la creación de presupuestos para elflorecimiento humano (distinguiendo los re-feridos al desarrollo de capacidades y necesi-dades, de los orientados a la satisfacción denecesidades y aplicación de capacidades). Enla práctica, la mayor parte de las políticassociales están orientadas a la satisfacción denecesidades (excluyendo la reproducción bio-lógica); algunas políticas económicas, de ma-nera indirecta y sin ser su propósito, influyenen la realización de capacidades, mientrasque la política educativa es casi la única quese orienta al desarrollo de éstas (pero nocubre las requeridas para la vida cotidiana).

3 En el primer caso el individuo sólo realiza algunasde sus capacidades menores, mientras que en elsegundo aplica sus capacidades fundamentales y lasdesarrolla. En el primero se logra la supervivencia;en el segundo, el florecimiento humano.

8

se derivan de las condiciones de la existen-cia humana; una de ellas, la de trascender elpapel de criatura, puede dar lugar al impul-so por la creación. Una de las expresiones deeste impulso es la creación de vida humana,que Fromm asocia con la mujer; es ella la que,creando vida (que incluye la crianza de losmenores), trasciende el papel de criatura. Enesta visión, tener hijos deja de ser actividadinstintiva y se vuelve específicamente huma-na. Esta tesis no explica el impulso mascu-lino a la paternidad; iii) El impulso a la re-producción puede verse también como unintento de trascender la inevitabilidad de lamuerte. A través de nuestra prole, “no mori-ríamos del todo”, ya que parte de nuestrosgenes seguirían vivos.

d) Partir de la reproducción biológicacomo una necesidad humana (quizá sobretodo femenina), implica un cambio importan-te en la política de población, que suponeque las mujeres siempre están teniendo máshijos de los que desean.4 En la PP ubicadaen el paradigma de que lo deseable es unnivel de vida más alto per se, la maternidadse concibe sólo como carga, como trabajoduro y penoso, sin ver la satisfacción de lasnecesidades que conlleva. La PP aquí plan-teada crearía los presupuestos para que, comoparte y requisito del florecimiento humano,la necesidad de reproducción individual que-dase satisfecha. Pero no sólo se requiere crearlas condiciones para la satisfacción de nece-sidades, sino también para su desarrollo ypara el avance y aplicación de capacidades.El desarrollo de la necesidad de reproduc-ción biológica se expresaría en su humani-zación, en su desarrollo cualitativo: una re-producción más conciente, planeada, y lahumanización de la crianza a partir del de-sarrollo de las capacidades de los progeni-tores (educación para la crianza), incluyendootras capacidades para la vida cotidiana se-rían también materia de la PP.

e) Señalé antes que la aplicación de ca-pacidades es una laguna (casi total) de laspolíticas económicas y sociales, y que paraaplicar sus capacidades, la mayor parte dela población requiere venderlas. La demandade fuerza de trabajo depende de la dinámi-ca económica (que puede ser estimulada y

Quedan como lagunas de las políticas públi-cas: la necesidad de reproducción biológica,el desarrollo de capacidades para la vidacotidiana, el desarrollo de las necesidadesy la aplicación de capacidades. Una partede estas lagunas deben ser materia de la PP.

b) Un objetivo evidente de la PP es con-solidar la disociación entre sexualidad y re-producción en toda la población, de maneraque la satisfacción plena de la sexualidadsea independiente de la satisfacción de lanecesidad de reproducción biológica.

c) Aunque la salud reproductiva es ma-teria de la política social, la necesidad dereproducción biológica como tal está desa-tendida. Éste es el primer objeto de la polí-tica de población. Esta necesidad se puedevisualizar al nivel societal (supervivenciade la especie) e individual, nivel en el cualla necesidad de reproducción biológica pue-de concebirse como: i) Una necesidad ins-tintiva. Hay aquí dos posturas posibles. Unaes la de algunos estudiosos de la vida ani-mal, como D. Morris (1967/1999), quienessostienen que el ser humano se reproduceinstintivamente. Otra asocia la necesidad re-productiva a una expresión activa de la ne-cesidad de amar: el amor materno y pater-no; ii) Una necesidad no instintiva. Fromm(1955) plantea que las necesidades humanas

orientada por la política económica), mien-tras la política educativa instrumenta direc-tamente una parte importante del desarrollode las capacidades (sobre todo las cogniti-vas) de la población. No hay en México ins-tancia de política que procure la coordina-ción entre el desarrollo de las capacidades ysu aplicación. Éste es el segundo objeto de laPP. Es, sin embargo, un objeto complejo queno puede consistir en subordinar el desarro-llo de capacidades a la demanda del mercado,ya que las capacidades no sólo son deter-minadas sino que pueden ser determinantes.

f) La aplicación de capacidades puedeocurrir más allá de las fronteras nacionales.La política de apoyo (y orientación) a los mi-grantes potenciales y reales (dentro y fueradel país) es el tercer objeto de la PP. Orien-tar los flujos migratorios a través de la me-jor información y hacer posible las mejorescondiciones de trabajo para los migrantesserían algunas de las tareas de este com-ponente de la PP. Los países desarrolladoshan creado las condiciones para el (casi)libre tránsito de mercancías y capitales. Labatalla internacional central para nuestrospaíses en los próximos decenios, es la ba-talla por la libre movilidad internacional delas personas.

BIBLIOGRAFÍA

Boltvinik, Julio (2003), “Conceptos y mediciónde la pobreza. La necesidad de ampliar lamirada”, Papeles de población, Nuevaépoca, año 9, núm. 38, octubre-diciembre,pp. 9-25.

______ (2004), Ampliar la mirada. Un nuevo en-foque de la pobreza y el florecimiento hu-mano, borrador de tesis para obtener el tí-tulo de doctor en ciencias sociales, CIESAS-Occidente.

Fromm, Erich (1947), Man for Himself. An In-quiry into the Psychology of Ethics, HenryHolt and Co., Nueva York.

______ (1955), The Sane Society, Henry Holt andCo., Nueva York.

Markus, Giörgy (1973), Marxismo y antropolo-gía, Ediciones Grijalbo, Barcelona.

Marx, Carlos (1844/1968), Manuscritos: econo-mía y filosofía, Alianza Editorial, Madrid.

Maslow, Abraham (1954/1987), Motivation andPersonality, tercera edición, AddisonWesley Longman, Nueva York.

Morris, Desmond (1967/1999), The Naked Ape.A Zoologist’s Study of the Human Animal,Delta Publishing, Nueva York.

4 La política de población sólo considera a las mu-jeres que necesitan algún apoyo para tener menoshijos o para dejar de tenerlos. Las mujeres cuyanecesidad de reproducción están insatisfechas (notienen hijos, por ejemplo, porque tienen que trabajary consideran ambas cosas incompatibles), quedanfuera de la política usual de población, pero en elesquema aquí desarrollado no deberían estarlo.