Flujo Migratorio Mixto Proveniente de Venezuela · 2018-11-29 · FICHA TÉCNICA 8 Encuestas grupales 99 Hogares encuestados individualmente (507 participantes)42% Hogares de acogida

Flujo Migratorio Mixto Proveniente de Venezuela

Evaluación de Necesidades en Seguridad Alimentaria y Nutrición

Zonas rurales de La Guajira, Norte de Santander y Arauca

Noviembre 7 de 2018

Agradecimientos

Realizada por los equipos técnicos de FAO, PMA y UNICEF, con

recursos financieros propios de cada Agencia.

Contó con el apoyo de la Defensoría del Pueblo, Personerías

Municipales, las Secretarías Departamentales de Salud, Equipos

Locales de Coordinación (ELC) y sus agencias líderes.

Oxfam y UNFPA: apoyaron con la revisión de temas de

protección y violencia basada en género.

Agradecemos a los líderes comunitarios y comunidades

encuestadas por su disposición en la realización de esta

evaluación.

OBJETIVOS:

• Obtener información que permita realizar un análisis sobre

las principales necesidades en seguridad alimentaria y

nutricional enfocada en la población rural, tanto

receptora como migrante, de los departamentos de Arauca,

La Guajira y Norte de Santander.

• Establecer prioridades y criterios de atención que

conlleven a la toma de decisiones acerca de quienes,

dónde, cuándo y qué clase de ayuda debe prestarse en

orden prioritario.

• Definir una respuesta articulada con actores estatales y

no-gubernamentales.

Aspectos fundamentales que se abordaron

El estado de vulnerabilidad y afectación de la seguridad alimentaria

y nutricional en la población rural receptora.

• El grado de inseguridad alimentaria que presenta la población.

• La presión ejercida sobre los medios de subsistencia

agropecuarios como base de la alimentación de las familias, por

el incremento en la población.

• Dinámica y funcionamiento de los mercados locales en medio de

la crisis (no se presenta en esta ocasión).

• Estado nutricional de niños y niñas menores de 5 años, mujeres

gestantes y madres lactantes por medio de una evaluación rápida

en nutrición.

FICHA TÉCNICA

8 Encuestas grupales

99 Hogares encuestados individualmente (507 participantes)

42% Hogares de acogida (colombianos)24% Colombianos retornados de Venezuela34% Venezolanos

125 niñas y niños valorados en nutrición y salud

38 madres gestantes o lactantes valoradas en nutrición

REGIÓN MUNICIPIO COMUNIDAD / VEREDA

PIEDEMONTE

TAMEBOTALON

PUERTO JORDAN

SARAVENA PUERTO CONTRERAS

PUERTO NARIÑO

SABANA

ARAUCA

EL REFUGIO

EL CARACOL

EL CEDRAL

ARAUQUITAEL TRIUNFO

EL CEDRAL

ARAUCA

FICHA TÉCNICA

URIBIA

RIOHACHA

MANAURE

MAICAO

HATO

NUEVO

BARRANCASDISTRACCION

FONSECA

EL

MOLINOVILLANUEVA

SAN JUAN

DEL CESAR

DIBULLA

URUMITALA JAGUA

DELPILAR





65 madres gestantes y lactantes valoradas en nutrición

ALBANIA

REGIÓN MUNICIPIO COMUNIDAD / VEREDA

ALTA GUAJIRA

URIBIA

FLOR DEL PARAISO

PUERTO ESTRELLA

URÚ

WINPESHI

MEDIA Y BAJA GUAJIRA

ALBANIA LOS REMEDIOS

MANAURE EL PÁJARO

RIOHACHA JUAN Y MEDIO

MAICAOMAJAYURA

MONTELARA

La Guajira

FICHA TÉCNICA





38 madres gestantes y lactantes valoradas en nutrición

Norte de Santander

REGION MUNICIPIOS COMUNIDAD / VEREDA

SUR

HERRÁN BAGAL

HERRÁN LA COLINA

RAGONVALIA SAN MIGUEL

TOLEDO SANTA ANA

NORTE

PUERTO SANTANDER EL DAVE

PUERTO SANTANDER EL DIAMANTE

PUERTO SANTANDER VEGAS DE PAMPLONITA

TIBÚ - LA GABARRA MONTE ADENTRO

CÚCUTA PUERTO LEÓN

TIBÚ

PUERTO

SANTANDER

CÚCUTA

TOLEDO

HERRAN

RAGONVALIA

VARIABLES EVALUADAS

SEGURIDAD ALIMENTARIA

CARACTERIZACIÓN POBLACIONAL

ARAUCA LA GUAJIRA N. SANTANDER

INTENCIÓN DE

PERMANECER EN

COLOMBIA

Arauca La Guajira N. Santander

91% 95% 85%

49% 51% 41,4%

29%

71%

24,2%

74%

26%

34,3%

Piedemonte Sabana TOTAL

32%42% 38%

42%29% 34%

26% 29% 28%

Alta Guajira Media y baja Total

MIGRANTES VENEZOLANOS

COLOMBIANOS RETORNADOS

COLOMBIANOS RESIDENTES

47%

69%59%

6%

18%

12%

47%

13%

28%

Zona Norte Zona Sur Total

CARACTERIZACIÓN POBLACIONAL

Tamaño promedio del hogar: 5

personas

Piedemonte: 5 personas

Sabana: 5 personas



personas

Alta Guajira: 8 personas

Media y Baja Guajira: 6 personas

PERSONAS POR RANGOS DE EDAD


personas

Zona Norte: 12 personas

Zona Sur: 7 personas

24,7%

22,6%

14,6%

25,6%

32,3%

22,3%

49,7%

45,1%

63,0%

ARAUCA

LA GUAJIRA

N. SANTANDER

Menores de 5años

Entre 5 y 18años

Mayores de 18años

1ª fuente: Jornaleo (45%); 2ª fuente: oficios domésticos, comercio informal (24%).

Piedemonte: mayor acceso a alimentos y producción agrícola. Hay control de los GAI.

Sabana: Jornaleo, labores en el campo, oficios domésticos, mendicidad y moto taxismo.

Jóvenes migrantes de la comunidad reportan ingresos producto del comercio ilegal de combustibles.

Arauca

1ª fuente: Actividades agropecuarias (41%). 2ª fuente: Comercialización de artesanías y comercio informal (25%).

90% de los venezolanos (Alta Guajira) se dedican a labores agropecuarias. En la Media y Baja, además del agro, derivan su sustento de oficios domésticos (25%) y del jornaleo (24%).

Aumento de mano de obra ha generado una disminución (entre 30 y 50 %) del valor promedio de los salarios o el pago a destajo.

La Guajira1ª fuente: Jornaleo (47%); 2ª fuente: sector agrícola (41%) comercio informal y oficios domésticos (12%).

Zona norte: jornaleo en la siembra de arroz, cuidado del ganado, siembra y producción de coca.

Venezolanos asumen trabajos riesgosos y contrabando de combustibles como alternativa de ingresos.

En la zona sur, predomina la economía agrícola de subsistencia.

N. Santander

ACCESO A ALIMENTOS - FUENTES DE INGRESO

GASTO EN ALIMENTOS (RETORNADOS Y VENEZOLANOS)

66%

16%

6%

13%

35%

15%12%

38%

<50% (bajo) >50%-65%(medio)

>65%-75%(alto)

>75% (muyalto)

Piedemonte Sabana

Vulnerabilidad

económica alta y

muy alta (gasto en

alimentos > 65%)


19%15%

19%

46%

12%

38%

18%

32%

<50%(bajo)

>50%-65%(medio)

>65%-75%(alto)

>75%(muy alto)

Alta Media y Baja

40%

13%

47%

25%

0% 0%

75%

<50% (bajo) >50%-65%(medio)

>65%-75%(alto)

>75% (muyalto)

Zona Norte Zona sur

• Los gastos asociados a salud y

elementos de aseo, ocupan el

segundo lugar en el gasto de la

población de la Sabana.

• En el Piedemonte, los de mayor peso

son el alquiler de vivienda y salud.

En todos los hogares, el segundo gasto

más representativo en la canasta es el

transporte y éste se asocia a los

desplazamientos para obtener alimentos,

acceso a salud y educación.

Población en muy alta vulnerabilidad

económica, no tiene acceso a tierra

para cultivar: venezolanos ubicados en

Puerto Santander y una pequeña

proporción (4 hogares) en la zona sur

(Ragonvalia, Toledo y Herrán).

ACCESO A VIVIENDA Y SERVICIOS

Arauca: Vivienda arrendada o casa de familiares y amigos.

La Guajira: Casa de familiares o amigos (mayoría migrante retornado)

N. Santander: Casa de familiares o amigos, arriendo o finca por trabajo.

Arauca: Proviene de pozos o fuentes naturales; tratada con filtros

comunitarios. Restricción de uso por parte de GAI.

La Guajira: Acceso muy limitado y escaso

N. Santander: Acceso limitado y proviene de pozos o quebradas.

Intermitencia en el servicio de energía eléctrica, escasa cobertura y acceso de

manera ilegal (Arauca).

Acceso restringido a gas y altos costos de transporte.

Restricciones de acceso por escasa cobertura y altos costos de desplazamiento a

cabeceras municipales.

Poca capacidad de los servicios de salud locales para atender a los migrantes.

Brigadas de salud escasas.

Acceso a educación (primaria principalmente). Altos costos de transporte desde

zonas dispersas para acceder.

6,2

4,4

5,5

1,2

3,6

1,5

2,6

1,8

1,2

3,2

3,4

1,7

6,9

6,7

6,6

4,8

4,2

2,3

1,9

1,7

1,2

1,2

1,1

0,0

Cereales

Azúcares y dulces

Grasas

Pescado y mariscos

Especias, condimentosy bebidas

Leguminosas

Lácteos o derivados

Carnes

Hortalizas y verduras

Huevos

Raíces, tubérculos yplátanos

Frutas

Alta Guajira Media y Baja Guajira

6,4

5,6

5,9

3,6

4,7

5,4

2,6

2,5

2,1

2,9

1,7

1,1

6,7

5,4

4,7

4,1

3,7

2,9

2,5

2,0

1,9

1,3

0,9

0,8

Cereales

Raíces, tubérculosy plátanos

Azúcares y dulces

Huevos

Especias,condimentos y

bebidas

Grasas

Carnes

Leguminosas

Lácteos oderivados

Hortalizas yverduras

Frutas

Pescado ymariscos

Piedemonte Sabana

CONSUMO DE ALIMENTOS EN EL HOGAR (Frecuencia semanal de consumo de alimentos - días por semana)


6,4

5,1

4,9

4,2

4,5

2,1

3,1

3,3

2,0

1

4,4

1,8

6,8

5,6

5,1

5,1

4,0

4,0

3,0

2,8

2,5

2

2,1

0,4

Cereales

Azúcares y dulces

Raíces, tubérculos yplátanos

Huevos

Grasas

Hortalizas y verduras

Carnes

Leguminosas

Lácteos o derivados

Frutas

Especias,condimentos y bebidas

Pescado y mariscos

Zona Sur Zona Norte

ESTRATEGIAS NEGATIVAS DE SUPERVIVENCIA

1,1

1,2

1,3

1,4

0,5

3,9

1,6

2,1

4,4

0,6

3,7

0,8

1,1

2,8

0,5

Comprar alimentos de menorcalidad

Pedir alimentos prestados, ocontar con la ayuda de amigos

y familiares

Reducir el número de comidas

Reducir el tamaño de lasporciones de comida

Restringir el consumo dealimentos de algún miembro

de la familia

Venezolano Colombiano Retornado

Colombiano Residente

Los hogares de la Sabana recurren a otro

tipo de estrategias como trabajar solo por

alimentos (67%) y/o gastar sus ahorros

(56%).

ARAUCA

(Piedemonte)

LA GUAJIRA N. SANTANDER

(Zona norte)

Otras estrategias de supervivencia :

depender de la ayuda de familiares o

amigos . Un 43% de los migrantes

envía a los miembros del hogar a comer

a otro lado.

4,1

1,8

1,9

3,1

1,0

4,0

4,0

3,5

4,5

0,5

2,9

1,4

1,2

1,5

0,6

Comprar alimentosde menor calidad

Pedir alimentosprestados

Reducir el númerode comidas

consumidas al día

Reducir el tamañode las porciones

Restringir elconsumo de

alimentos de algúnmiembro



Otras estrategias como gastar sus

ahorros y acceder a trabajos riesgosos o

al contrabando, se presentan en la zona

norte.

2,8

2,7

3,4

3,1

1,2

3,1

3,1

4,3

4,1

1,7

2,4

2,5

4,2

4,1

1,4

Comprar alimentos demenor calidad

Pedir alimentosprestados

Reducir el número decomidas al día

Reducir el tamaño de lasporciones

Restringir el consumo dealimentos de algún

miembro de la familia



VARIABLES EVALUADAS

MEDIOS DE VIDA

Arauca:

• La mayor proporción de personas que tiene acceso a tierras se encuentra en el municipio de

Arauca.

• 68% = tenencia propia o de familiar.

• 21% = alquilada.

• 11% = comunitaria.

La Guajira:

• Mayor acceso a la tierra = Uribia (91% propia, 8% alquilada).

• Menor acceso = Riohacha (80% alquilada, 20% propia).

Norte de Santander:

• 35 personas de 47 que acceden a la tierra en Norte de Santander, se encuentran en la zona norte

(74%).

• 24 personas de 35 que NO tienen acceso a tierra se encuentran en la zona sur del departamento

(68%).

Acceso a una

parcela de tierra

Arauca La Guajira Norte de

Santander

Si 28% 64% 42%

No 72% 36% 57%

Acceso a una parcela de tierra

DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS

CAPI

TALE

S

ARAUCA LA GUAJIRA NORTE DE

SANTANDER

Human

o

Débil. Presencia de grupos

armados.

Débil. Ausencia de

capacidades y conocimientos

para hacer frente a

situaciones adversas

Medio. Capacidades y

conocimientos. Pocos

recursos para hacer

frente a la situación flujo

migratorio.

Social No acceso a servicios

públicos, energía eléctrica

algunas horas al día. No

acceso a servicios de salud.

No evidencia de redes de

apoyo.

No acceso a servicios

públicos. No acceso a

servicios de salud. Se

evidencian redes de apoyo

con migrantes.

Asociaciones o

empresas tienen baja

capacidad = contrabando

y mano de obra

venezolana

Natural Tierras fértiles. Épocas de

precipitaciones abundantes

inundando las áreas de

producción. Épocas de

sequías trasladan el ganado

hacia tierras venezolanas.

Debilitado al evidenciar

condiciones de escasez de

agua y sequía severa.

Áreas apropiadas para la

producción de alimentos.

Financi

ero

Principal fuente de ingreso –

jornaleo. Venezolanos cobran

menor precio.

Extremadamente débil al

depender de la agricultura

como principal medio de vida

Principal fuente de

ingreso – producción

agropecuaria y de coca.

Afectada por el

contrabando.

Físico Tierra el principal activo en las

áreas rurales.

Extremadamente debilitado,

activos clave (cultivos,

ganadería mayor y menor,

pesca) improductivos.

Tierra para la producción

agropecuaria, la mayoría

cultivos de coca, sobre

todo en Tibú.

CAPITALES EN EL MARCO DE MEDIOS DE VIDA

VARIABLES EVALUADAS

APROVECHAMIENTO DE LOS ALIMENTOS

ESTADO NUTRICIONAL DE NIÑAS Y NIÑOS DE 6-59 MESES,

MUJERES GESTANTES Y LACTANTES

Proporción de mujeres valoradas

Arauca(n=18)

La Guajira(n=13)

Norte de Santander

(n=8)

Bajo Peso para la EG

27.8% 15.4% 25%

Obesidad para la EG

16.6% 7.7% 0%

Peso Adecuado para

la EG27.8% 53.8%

62.5%

Sobrepeso para la EG

27.8% 23.1% 12.5%

# de mujeres de origen

venezolanoN=8 N=4 N=3

A Resaltar

Arauca❖ Dos gestantes adolescentes provenientes

de Venezuela, 1 con Bajo Peso para la EG.

Guajira

❖ Media y Baja Guajira la mayor afectación

en el estado nutricional se presenta por

sobrepeso para la edad gestacional

❖ Alta Guajira la mayor afectación en el

estado nutricional se presenta por bajo

peso para la edad gestacional.

❖ En las 4 gestantes de Venezuela se

presenta malnutrición por exceso de peso.

Todas sin control prenatal.

Norte de Santander❖ De las 3 mujeres gestantes provenientes de

Venezuela, 1 presenta bajo peso para la

edad gestacional y 2 peso adecuado.

Aprovechamiento de los Alimentos

Estado Nutricional de Mujeres Gestantes por Peso para La Edad

Gestacional (EG)


Arauca(n=40)

La Guajira(n=52)

Norte de Santander

(N=23)

Delgadez 12.5% 3.8% 4.4%

Normal 55% 65.4% 47.8%

Obesidad 7.5% 15.4% 17.4%

Sobrepeso 25% 15.4% 30.4%

# de origen venezolano

N=15 N=18 N=13

A Resaltar

Arauca

❖De las lactantes provenientes de

Venezuela 2 presentaron delgadez, 1

exceso de peso y el resto normal

Guajira

❖En las mujeres provenientes de

Venezuela (n=18):

• 4 obesidad (Baja y media Guajira)

• 1 sobrepeso (Baja y media

Guajira)

• 1 delgadez (Alta Guajira)

Norte

❖Más madres lactantes entre 15 y 19

años.

❖Delgadez en Toledo

❖Exceso de peso en Ragonvalia.


Estado Nutricional de Mujeres Lactantes por Índice de Masa Corporal

(IMC)


Arauca(n=125)

La Guajira(n=191)

Norte de Santander

(n=88)

Desnutrición (DNT) Aguda Moderada 1.6% 2.1% -

Obesidad 0.8% 1% -

Peso adecuado para la talla 52.0% 50.8% 64.8%

Riesgo DNT Aguda 17.6% 19.4% 9.1%

Riesgo Sobrepeso 26.4% 19.4% 25%

Sobrepeso 1.6% 7.3% 1.1%

# de origen venezolano N=42 N=12 N=14

Arauca: La desnutrición aguda se presenta en Arauca capital

y el riesgo de desnutrición en Tame.

Guajira:

❖ La desnutrición aguda es más prevalente en la Alta

Guajira y el sobre peso y la obesidad en la media y baja

(Maicao).

❖ En la alta Guajira se encontró un niño de 1 año de origen

venezolano con DNT moderada: solo leche materna sin

ningún otro alimento, agua no tratada y tos.

Norte de Santander: En la población de procedencia

venezolana, dos niños presentan riesgo a la desnutrición y

tres presentan riesgo de sobrepeso.

% de niñas y

niños

encuestados

con

Arauca La Guajira N. De

Santander

Consumo agua

no tratada34% 62% 9%

Leche materna

día anterior28% 23% 28%

Otros alimentos 100% - 93%

Gripa o tos 52% 84% 48%

Vómito / diarrea 7% / 27% 7% / 30% 1% / 17%


Estado Nutricional de Niñas y Niños de 6-59 meses por peso para la talla

VARIABLES EVALUADAS

CUESTIONES TRANSVERSAL

ES

GÉNERO

• En general existe un desconocimiento de las rutas de atención a

víctimas de violencia y violencia sexual en las comunidades. En

algunos lugares, el control lo realizan los grupos armados ilegales.

• Por la falta de ingresos, mujeres manifiestan tener que recurrir al

trabajo sexual y jóvenes, a trabajos riesgosos como la siembra de coca

y el contrabando de combustible.

• Mujeres venezolanas reportan explotación laboral.

• Grupos focales expresaron que se han presentado casos de

xeonofobia y discriminación por parte de los hombres hacia las

mujeres venezolanas.

• Mujeres jóvenes que han llegado al país sin sus familias y de manera

irregular y sin documentos que les permita hacer efectivos sus

derechos, refieren haber sido víctimas de acoso y abuso sexual, y son

señaladas de prostitutas.

• 60% de los encuestados se abstiene de informar sobre la acogida de parte

de la población de la comunidad.

• 28% de los encuestados ha sentido algún tipo de inseguridad en la

comunidad, por la presencia de grupos armados, el consumo de drogas y el

hurto.

Otros aspectos importantes:

• Se presentan problemas de consumo de sustancias y drogas.

• Las tensiones entre colombianos y venezolanos, por el aumento de la oferta

laboral y la disminución del jornal y del pago a destajo

• El contrabando de combustible y la siembra de coca lo asumen como actividad

riesgosa para sobrevivir.

• Existe discriminación para contratar mano de obra venezolana y el hurto es

atribuido a los migrantes.

• Los grupos armados ilegales regulan el comportamiento al interior de las

comunidades, controlando el tránsito de personas quienes en algunos casos

han sido sometidas a tratos crueles y humillantes.

PROTECCIÓN

Esta evaluación muestra como el impacto de la migración en zonas

rurales acentúa las debilidades estructurales en los tres

departamentos (áreas rurales).

En La Guajira la migración ha impactado en el aumento en el

tamaño de las familias, quienes ejercen presión sobre los limitados

recursos y servicios.

En Arauca hay falta de acceso a factores de producción para todos

o están bajo control de grupos armados ilegales. La migración a

generado competencia sobre las fuentes de ingresos.

En N. Santander los medios de producción se destinan a la

producción de cultivos ilícitos. Gran afectación por contrabando de

productos agrícolas y pecuarios. Mano de obra venezolana más

barata.

MENSAJES CLAVE

Gracias!

Documents

Flujo Migratorio Mixto Proveniente de Venezuela · 2018-11-29 · FICHA TÉCNICA 8 Encuestas grupales 99 Hogares encuestados individualmente (507 participantes)42% Hogares de acogida