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pedro-pablo-fernandez-veloso
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Es sabido que la implementación de energías convencionales guarda relación con
intereses políticos y económicos. Transnacionales e influyentes grupos
económicos chilenos están vinculados con los proyectos en boca durante el último
tiempo. Su poderío es tal, que en mas de una ocasión han logrado condicionar las
decisiones del gobierno de turno en cada país ya sea con los conocidos lobbies o
apuntalando accionistas o ex gerentes en ministerios o subsecretarias; Chile no es
la excepción y se ha rendido ante los pies de ellos aprobando proyectos que a
todas luces resultan contaminantes e irrespetuosos con el medio ambiente y la
vida de los pobladores cercanos a ellos.
Estos titanes energéticos han visto en Chile un paraíso para llevar a cabo sus
planes. Una legislación poco rigurosa y bastante difusa, rebajas arancelarias para
incentivar la inversión extranjera y políticos, ya sea congresistas o funcionarios del
órgano ejecutivo comprometidos directa o indirectamente con intereses
económicos conllevan a que exista un riesgo no menor en cuanto al patrimonio
natural y territorial chileno.
Las energías renovables no convencionales mas conocidas como ERNC han
empezado a ser una opción seria y han ido cobrando fuerza en los países
desarrollados. Este fenómeno se debió que con el pasar de los años y al ir
desarrollando nuevas tecnologías se vieron en la obligación de modificar y
adecuar su legislación a estándares mas elevados y reglamentar los procesos
productivos.
Por otra parte, al encontrarse bajo suelos erosionados que no les podían
proporcionar grandes cantidades de carbón, agua o petróleo decidieron realizar
estudios acabados sobre otros tipos de energía que si bien en su territorio no eran
abundantes podían captarlas y con ello cubrir un porcentaje de la energía que
necesitan ya sea en el ámbito industrial como en la vida cotidiana.
En Chile el desafío es aun mayor. Tenemos un potencial energético como ningún
otro país, pero los intereses priman y el bien común queda relegado a segundo
plano. El grueso de la población nacional no esta al tanto, y no posee la
información ni la disposición necesaria para difundir un mensaje y una luz de
esperanza que pueda ser una contrapesa respecto del destino del país. El
empresariado prácticamente posee iniciativa legal al promover ciertas leyes a
favor de sus negocios entre los diputados y senadores.
En reiteradas oportunidades hemos visto como los ilustrísimos señores políticos
han estado vinculados a empresas extranjeras o nacionales por mas que se
justifiquen que poseen un porcentaje ínfimo que no les permite estar presente en
la toma de decisiones o que al momento de ser elegidos como diputados o
senadores por su investidura y reputación se encuentran desempeñando su cargo
sin apegos o intereses en conflictos aun cuando en un pasado no muy lejano
fueron gerentes, directores, dueños o presidentes de alguna compañía.
No existe un divorcio ni una separación absoluta entre política y negocios, por
ende pretender que al menos la mayoría de los legisladores discutan en el
congreso sobre leyes que favorezcan al ciudadano común y corriente y que a la
vez perjudiquen el abultado bolsillo de un empresariado plutocrático que no esta
dispuesto a repartir la torta de forma mas equitativa puede resultar algo ingenuo.
Existen diversas energías de orden renovable y que no han sido consideradas por
la gran parte de las naciones, es por eso que se les denomina no convencionales
al no estar masificadas ni ser parte de las principales convenciones en cuanto a
materia energética.
Ciertos países han apostado por dejar de verlas como meras alternativas para
posicionarlas en un futuro no tan distante como energías de primer orden y así
fomentar un desarrollo inclusivo y amigable en armonía con el medio ambiente.
Tenemos la energía solar, la cual consiste a grandes rasgos en el
aprovechamiento de los rayos emitidos por el sol hacia nuestra superficie terrestre
al captarla con paneles fotovoltaicos y colectores solares que iniciaran un proceso
simple y no contaminante que culminara con la transformación de la energía solar
en eléctrica y térmica respectivamente.
Los receptores directos van redirigiendo estos paneles para lograr refractar los
rayos incidentes de forma optima sin contratiempos.
Otra es la energía mareomotriz, que se basa en el aprovechamiento de las
diferencias de marea que son condicionadas por nuestro satélite, la Luna, según
donde se situé frente al planeta. Las diferencias son en realidad movimientos de
ascenso (flujo) y descenso (reflujo). El proceso consiste en aprisionar el agua
cuando hay marea alta durante cierto tiempo, para liberarla posteriormente y con
ello obligar al agua a ingresar por las turbinas en momentos de marea baja. El
resultado es la producción de energía mareomotriz que se puede transformar a la
postre en eléctrica. De manera inversa sucede cuando existe una marea baja.
Una energía renovable que se ha ido implementando de forma paulatina en ciertos
lugares que permiten su aprovechamiento es la energía eolica, la cual consiste en
ocupar la fuerza del viento mediante la energía cinética por las corrientes de aire.
Estas corrientes de aire son masas que se desplazan desde áreas de alta presión
atmosférica hacia áreas adyacentes de baja presión. Para ello se fabrican turbinas
eolicas que por medio de las hélices o aspas logran hacer girar un eje central
conectado el cual transmite la energía cinética captada a un generador eléctrico y
así obtener la ansiada energía eléctrica. Los aerogeneradores son molinos de
viento que se instalan en un cierto radio con la finalidad de producir energía limpia
afectando de forma mínima el ecosistema.
En Chile poseemos una energía que no se da en todo el orbe. Nos referimos a la
energía geotérmica. Esta consiste en el aprovechamiento del calor interno de la
tierra, a través de ductos que son insertados en las perforaciones previo estudio
acucioso del terreno. Existe un tubo de agua fría que baja hacia el centro de la
tierra; esa agua al momento de llegar al fondo se calienta y sube rápidamente
como chorro por otro tubo que se encuentra acoplado a una turbina eléctrica con
un generador eléctrico. Habrá que distinguir que se pretende obtener, ya que si lo
que se busca generar es energía eléctrica el tubo tendrá que encontrarse a bajas
profundidades, o a medianas si lo que se busca es calefaccionar o generar
electricidad ayudándose de un químico que logre potenciarla o en ciertos casos
bastara un recorrido menor si solo se quiere calefaccionar.
Otra energía renovable que será tratada es la biomasa. Esta energía es obtenida
de materias orgánicas renovables sea de origen vegetal, animal o industrial, por la
transformación natural o artificial de ellas mismas. Existen vertederos de basura,
que al momento de someterse a un estricto procedimiento pueden proveernos de
esta energía en estado gaseoso. En nuestro país se genera electricidad mediante
plantas de cogeneración eléctrica tras el aprovechamiento de los residuos
energéticos de otros procesos industriales como la producción de celulosa o el
desprendimiento de las substancias contaminantes, por el hecho que resulta
cotidiano en zonas araucanas atiborradas en árboles silvestres la tala
indiscriminada de ellos. Su proceso consiste en el empleo de esta energía como
combustible en las calderas, que al producir vapor, permiten canalizar tal energía
liberada para que sea procesada y posteriormente utilizada.
Sobre las ventajas que presenta la implementación de energías renovables no
convencionales, una de las preponderantes vendría siendo que tal cual su nombre
lo dice son renovables, ósea inagotables. El hecho de poder utilizarlas por tiempo
indefinido hace que las plantas de ellas no serán en una o dos décadas mas un
adorno o mas bien un adefesio no productivo para el entorno donde fueron
cimentadas. A largo plazo reviste una ventaja comparativa enorme respecto de las
no renovables ya que si bien estas ultimas permiten generar los mega watts
necesarios en poco tiempo, también lo es que una vez extraído el carbón o el gas
o el petróleo que permitía la generación de electricidad no se podrán generar esos
mega watts como se hizo en el pasado y ese territorio quedara inutilizable,
contaminado y posiblemente pase a ser un foco de enfermedades respiratorias.
Otra ventaja consiste en la extracción de ellas, ya que en el caso de la solar y la
mareomotriz Chile posee un potencial tan grande que si usáramos de forma
adecuada la energía, ya sea como usuarios sin derroches o como empresas
invirtiendo en iluminación de bajo consumo o paneles fotovoltaicos no tendríamos
déficit energético en los próximos cincuenta años. Chile posee el borde costero
mas largo del mundo con aguas torrentosas y profundas que permitirían instalar
en el alta mar un tipo de central mareomotriz. Poseemos el desierto mas árido de
todos que por mas que se este produciendo un cambio climático importante a nivel
global no dejaría de existir una fuerte radiación solar en el desierto de Atacama.
Respecto del impacto ambiental, es mucho menor al momento de utilizar las
ERNC que las convencionales, ya que es sabido que el petróleo es un
combustible fósil que no solamente deja estéril en poco tiempo el territorio
explotado sino que al momento de transportarlo se corre un gran riesgo como lo
es contaminar los mares o ríos o bosques en caso de derrame. Muchas de las
ERNC son desmontables y son menos invasivas por el hecho que no requieren
procesos complejos para generar energía eléctrica o abarcar miles de hectáreas
sin poder reutilizarlas como es en el caso de la energía hidroeléctrica. Esta ultima
inunda el territorio y obliga a construir megarepresas que una vez dejando de ser
útiles por que dependen de las lluvias y en el sur es donde existe mayor
posibilidad de que empiece a cambiar el clima drásticamente aminorando el
régimen fluvial ese concreto se ira carcomiendo y posteriormente contaminara una
región aun mayor. Solo tienen como desventaja que se necesita una importante
inversión, ya que no sabemos mucho de ellas y habría que investigar y contratar
expertos de países desarrollados para que realicen estudios y determinen donde
se podrían instalar las plantas, como también invertir en tecnología de punta no
contaminante que se sabe que es mas costosa que una convencional. A los
privados no le es rentable invertir cuantiosas sumas de dinero por una energía que
es renovable y por ende no podrán cobrar el consumo de los usuarios o subir las
tarifas por que dependemos de terceros como es en el caso del gas o el petróleo,
sino solamente gastos de mantención de las plantas que administrados de forma
correcta pueden incluso ser menores que las plantas termoeléctricas o
hidroeléctricas. Se instalan centrales termoeléctricas o hidroeléctricas sin consulta
previa a la comunidad ni informando verazmente a gente que en su mayoría no es
letrada y esta desconectada del acontecer nacional por encontrarse viviendo lejos
de las grandes ciudades. También existe la búsqueda de algún lugareño
reconocido en el sector que se tiente por las suculentas ofertas monetarias en
caso que apoye su instalación y corra la voz que serán positivas para el municipio
por el hecho de generar mas empleos, por que estarán dispuestos a construir
plazas y a hermosear las calles, por que existirían rebajas tarifarias. Por ultimo y
siendo el argumento de mayor peso a mi parecer guarda relación con la salud de
los ciudadanos. No existe punto de comparación entre la contaminación de una
planta eolica o solar y una termoeléctrica y nuclear. Japón, un país totalmente
industrializado y ala vez también rico en energías renovables apostó por centrales
nucleares sin tomar en cuenta que al ser un país telúrico existían serias
probabilidades de que fallase su funcionamiento o afectaran a los reactores
nucleares en caso de terremoto. Nadie muere ni se enferma por tener al lado suyo
paneles fotovoltaicos o plantas mareomotrices pero si existe posibilidad de que
muera o se enfermen por distintas patologías por tener a su lado una central
nuclear ya que la radioactividad conlleva a malformaciones, enfermedades
cancerigenas, neurológicas, reproductivas, entre otras.
El derecho ambiental en Chile no ha sido una rama de gran relevancia y estudio.
Muchos conceptos, medidas represivas, indemnizaciones, requisitos, obligaciones,
garantías, procedimientos, aprobaciones, denegaciones, estructuras
administrativas, delitos y fallos fueron en base a otros ordenamientos jurídicos que
se encuentran mas avanzados que nosotros respecto de este tema. Teniendo
claros conceptos básicos como ecología, hábitat, biotipo, elementos bióticos y
abióticos, entre otros, pueden permitir ahondar en el tema con mayor precisión.
Nosotros poseemos la Ley 19300 llamada Ley de bases del medio ambiente. Esta
ley no impide en lo absoluto la depredación indiscriminada del hombre hacia la
flora y fauna silvestre o exigir un respeto por los asentamientos de pueblos
originarios que buscan preservar la naturaleza o la prohibición de intervenir o
recortar el territorio delimitado de un santuario de la naturaleza o parque nacional
para instalar, cerca de ellos o incluso en puntos estratégicos una industria
contaminante que afectara a todo el hábitat. Han existido tratados internacionales
que pretenden velar por el medio ambiente y regular la situación de especies en
peligro de extinción o declarar la inalterabilidad de parques nacionales, sin
embargo por mas insistencia y negociación del tratado no logran ser ratificados
por los estados o se le realizan modificaciones que alteran la esencia de el, ya sea
por presiones de indole politico, empresarial, economico, social o cultural.
El medio ambiente es un bien jurídico protegido ya que existe una relación jurídica
entre el hombre y el medio donde se desarrolla, por ende se busca regular y
castigar las infracciones que se cometen hacia el. Se caracteriza esta rama del
derecho por ser preventiva, represiva, reparativa y colectiva. Puede vincularse con
otras ramas como el derecho civil, respecto de la responsabilidad extracontractual
por daño ambiental o los títulos de dominio. Con el derecho administrativo, al tener
una fuerte influencia en cuanto a su organización, administración y las atribuciones
o restricciones que poseen los organismos o las autoridades medio ambientales.
Con el derecho constitucional ya que la carta fundamental por mas semántica que
sea se pronuncia escuetamente sobre este tema. Con el derecho económico por
que se plantea la idea de imponer el desarrollo sustentable como directriz o bien
seguir con el mismo sistema capitalista y globalizado que es irrespetuoso con la
naturaleza. Con el derecho penal sobre las penas y delitos que atentan contra el
medio ambiente. La Constitución Política de la Republica en su Articulo 19 N°8
señala que: “La constitución asegura a todas las personas: El derecho a vivir en
un medio ambiente libre de contaminación. Es deber del estado velar para que ese
derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza”. Pueden existir
restricciones de orden legal y que sean específicas con tal de preservar el medio
ambiente. Nunca versaran sobre derechos esenciales del ser humano. El Articulo
1 inciso 4 de nuestra Constitución trata la labor del Estado. Este debe estar al
servicio de la persona humana y promover el bien común, cosa que parece
contradictoria cuando se piensa llevar a cabo un proyecto como Hidroaysen que
beneficiara única y exclusivamente a las mineras del Norte Grande dificultando
alcanzar nuestras realizaciones materiales y espirituales, dentro de las cuales va
el respeto por nuestra naturaleza y hegemonizar un desarrollo equitativo y
sustentable para todo el país. Existen órganos fiscalizadores que se encargan de
analizar caso por caso permisos, patentes, concesiones, franquicias tributarias,
entre otras. Se apoyan en instrumentos como el sistema de evaluación del
impacto ambiental, la creación de normas de calidad ambiental, la creación de
normas de emisión y estimular planes de prevención o descontaminación. Existe
la Comisión Nacional del Medio Ambiente y también la Regional. Ellos son
órganos descentralizados con patrimonio propio pero sometidos a la
supervigilancia de la Presidencia, por lo que dificulta que actúen con total
independencia y busquen apelar al bien común sabiendo que existirán
recriminaciones e incluso despidos hacia los funcionarios que contrariaron el
enfoque presidencial. El delito ambiental va enmarcado en un delito de peligro,
que posee acción publica, que establece penas de cárcel o multas y será
considerada la culpa o el dolo. En la responsabilidad ambiental se toca el tema de
la contaminación de los mares por hidrocarburos ya que antiguamente existía un
vacío legal que no lo castigaba severamente. Es una actividad riesgosa y nuestro
derecho estableció que, el que daña paga cuando se trata de este tipo de
actividad, lo cual termina siendo un circulo vicioso que no soluciona
definitivamente el drama de la contaminación. Lamentablemente esta Ley 19300
no deja participar a la ciudadanía y le otorga grandes atribuciones a funcionarios
administrativos para que tomen las decisiones y no los trabajadores o estudiantes
que se podrían verse afectados por la aprobación de una planta hidroeléctrica o
termoeléctrica ya que no existen plebiscitos ni iniciativas ciudadanas que puedan
cobrar fuerza legal. Solo se puede hacer observaciones aisladas o interponer
algún recurso que deje en stand by el proyecto mientras se analiza que esta bien y
que esta mal. Supuestamente el estudio de impacto ambiental analiza una serie
de factores determinantes para la aprobación o negación de ello (riesgos para la
salud, nivel de contaminación, espacio intervenido, alteraciones al ecosistema y
posible relocalizacion de los habitantes) no obstante en reiteradas ocasiones
priman factores de otra especie como el poder económico de las empresas y los
acuerdos entre cuatro paredes por funcionarios de estado con representantes de
las firmas extranjeras. Con todo lo dicho anteriormente, las leyes y normas medio
ambientales poco y nada hacen para frenar la barbarie. En ningún momento se
habla de las ERNC o tratar aunque sea superficialmente los riesgos que conlleva
instalar plantas nucleares o termoeléctricas o la necesidad de elevar los
estándares para de una buena vez por todas dejemos de usar energías altamente
contaminantes, peligrosas, dañinas y lucrativas.
Existen diversos métodos para optimizar la energía, pero uno de los mas sencillos
y que generarían mas conciencia en la gente común y corriente para ahorrar
energía, costos a nivel país y simplificar la vida de las familias chilenas seria la
autogestión. La autogestión puede darse en diversos ámbitos tales como la
economía, la agricultura, la educación, la política y otros mas. Principalmente
podemos relacionarla con la autonomía o la autovalencia ya que se busca que
cada miembro de la sociedad sea participe directo de los logros o fracasos de su
proyección. Se busca con la autogestión darle poder a cada ciudadano y a la vez
generar una obligación que consistiría en un compromiso irrestricto con lo que uno
se encuentra realizando. Relacionándola con el medio ambiente, permitiría que
cada hogar con la instalación de un panel fotovoltaico para obtener electricidad y
un colector solar para calentar el agua utilizada pudiera depender por si mismo o
al menos un porcentaje importante de la energía ocupada obtenerla con estas
instalaciones. La inversión puede ser algo costosa para una familia promedio si es
que el Estado se mantiene al margen, pero si se establecen precios realmente
competitivos y no usureros y a la vez se permite pactar en cuotas el pago la
inversión se recuperaría en poco tiempo y al cabo de unos años se estaría
ahorrando de manera regular. Lo mismo ocurriría si se instalaran aerogeneradores
de menor altura para que abastezcan a una villa y su iluminaria fuera de
tecnología de punta como es la LED. Es viable implementar un proyecto piloto
consistente en crear una aldea totalmente autosustentable energéticamente. Si
dejamos a un lado los intereses mezquinos y oportunistas de grandes empresarios
y políticos influyentes se podrían concretizar todas estas propuestas.
De la mano con la autogestión y la eficiencia energética dice presente el desarrollo
sustentable. Se le ha definido como la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para
atender sus propias necesidades. Se entrelazan y deben convivir tres conceptos
que muchas veces marchan por direcciones diametralmente opuestas como son la
sociedad, la economía y el medioambiente. Este desarrollo a diferencia del clásico
planteamiento capitalista neoliberal y globalizado donde lo primordial es obtener
mayores ganancias con el menor esfuerzo y la menor inversión, ya que se
pretende avanzar y crecer como país y comunidad, y por ello es menester respetar
al medio ambiente y activar mecanismos democráticos para que se pronuncien los
ciudadanos en la toma de decisiones respecto de tópicos económicos. Para que
exista una armonía y ninguna de las tres componentes sea pasada a llevar será
necesario invertir en tecnología y establecer una normativa rigurosa e inflexible
que deseche completamente las instalaciones o artefactos contaminantes, la
colusión de precios, los oligopolios, las competencias desleales, no consultar a la
comunidad sobre decisiones que le competen y les afectan, la vista gorda cuando
se trata de grupos económicos extranjeros que rebajas o exenciones de
impuestos, ser permisivos con proyectos invasivos y que se instalan de manera
irregular, diferencias abismantes entre empleados de una misma empresa,
privatizar lo que debe ser propiedad del Estado, entre otros. En resumidas
cuentas, avanzar sin atropellar, horizontalizar la economía y a la vez ponerla en
una balanza con la naturaleza. La inversión es necesaria y la solidaridad también
para que de frutos el establecimiento de una nueva forma de generar políticas
económicas.
No es utopía ni es fantasía pretender vivir en un lugar mejor con buena disposición
y sin resquemor. La clave esta en regalar conocimientos a todos los sectores, sin
exclusiones para que nadie pueda decir no tuve oportunidad de informarme o no
me consultaron o me fue imposible participar en ciertas decisiones. Educar con un
compromiso real, con fuertes convicciones y dando a conocer todas las falacias,
hipocresías e ilícitos de cuello y corbata haría que el grueso de la sociedad, ahora
hipnotizada por la publicidad, las casas comerciales, la comida rápida, la
tecnología computacional y telefónica, los bancos y una música que solo busca
crear seres superficiales, posiblemente podría despertar y atreverse a cruzar la
vereda sin miedo ni remordimientos para decir lo que piensan, dar a conocer su
descontento y no tranzar sus ideales por mas que lo estigmaticen o enjuicien
políticos y empresarios que nos quieren eternamente indiferentes e ignorantes.
Informarse es posible hoy en día, con un solo clic o con un solo pasaje hacia la
biblioteca mas cercana se dispondrá de un abanico de relatos, experiencias,
noticias, artículos, enciclopedias, tratados, normativas y novelas que lograran poco
a poco flexibilizar tu inconsciente y adaptarlo a lo que vayas aprendiendo. Si todos
los ciudadanos tuviéramos un mínimo conocimiento sobre las energías
renovables, ya sea sus ventajas, por que no las quieren implementar las elites y la
posible autogestión que permitiría mantenerlas en el tiempo todo seria sumamente
distinto.