Fomento de la Cadena de Valor Ganadería Sostenible y Productos Lácteos Amigables con el Medio Ambiente

COOPERACÓN ALEMANA

Actualmente, la ganadería es una de las actividades pro-ductivas que más problemas ambientales causa en el

mundo. Después de la agricultura, la crianza de ganado es una de las actividades que más genera Gases de Efecto In-vernadero (GEI), superando inclusive los índices originados por la industria del transporte. También se le atribuye a la ga-nadería, otro tipo de problemas ambientales como la defores-tación, degradación de los suelos, contaminación del agua y la pérdida de biodiversidad. La actual tendencia mundial del consumo de productos derivados de la ganadería vacuna, que sugieren una inminente duplicación de la demanda en el año 2050, exigen promover medidas que traten de miti-gar el efecto nocivo de las malas prácticas ganaderas so-bre los recursos naturales (bosque, agua y suelo) y el clima.

El tamaño del hato ganadero en Nicaragua se estima en más de 4.1 millones de cabezas, según el último censo ganade-ro realizado en el año 2011* (Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, INEC) ocupando ésta actividad 3.6 millones de hectáreas (28.34% del terri-torio nacional) según datos del Inventario Nacional Forestal 2007-2008. La ganadería, una de las actividades productivas más importantes en la economía nicaragüense, según Ce-trex representó en el ciclo 2010-2011 la suma de US$425.0 millones y constituyó el 37% del PIB agropecuario y el 11% del PIB nacional . En términos de empleo, la ganadería ge-nera más de 100 mil puestos de trabajo fijos, sin contar con la mano de obra familiar y los empleos indirectos y tempo-rales (Plan Nacional de Desarrollo, 2003).En nuestro país, la tala de los bosques para establecer pastizales, sembrar granos básicos y extraer madera ilegalmente, son las cau-sas principales de la deforestación, pues estas prácticas provocan, una pérdida anual estimada de 70,000 hectáreas de bosque.

En el Triángulo Minero (municipios de Siuna, Rosita y Bonanza en la Región Autónoma del Atlántico Norte, RAAN) la producción lechera representa el 13% del total nacional. Se estima que existen unos 5,000 finqueros dedicados a la crianza de más de 100 mil cabezas de ganado (López, M.), de los cuales más del 80% se ubican en el municipio de Siuna, donde el 60% del ganado vacuno está en manos de pequeños productores con un promedio de 4 vacas por familia. Además existen dispersas en los tres municipios, unas 250 plantas artesanales que procesan el 80% de la producción de leche (unos 75,000 litros por día). La gran mayoría del queso se comercializa actualmente a través de comerciantes a El Salvador de manera ilegal, que no cuenta con la calidad nece-saria ni con los permisos para una exportación legal. Actualmente, resultado de la asesoría tanto de instituciones públicas como de la cooperación, se mejora la calidad del producto, favoreciendo así las posibilidades de comercialización, dentro o fuera del país.

La práctica productiva de los ganaderos en el Triángulo Minero, conlleva a que la mayoría realice el pastoreo de sus animales en bos-ques naturales deforestados, que trae como consecuencia, por lo general, un inadecuado manejo de los suelos, especialmente entre los pequeños ganaderos, que luego de tumbar el bosque y disfrutar un período inicial de gran productividad, agotan la fertilidad de los sue-los, sin tener otra opción más que la de replicar el modelo de cortar más arboles y establecer nuevas áreas de pastoreo, dejando tierras deforestadas, con un alto grado de deterioro y pasturas con bajos índices de productividad. Este modelo de migración productiva, el principal causante del avance de la frontera agrícola, trae consigo la amenaza latente para las áreas de bosques aún existentes, espe-cialmente las áreas de reserva, como la de BOSAWAS, donde anualmente se reporta una tasa de pérdida de bosques de 42,675.9 hec-táreas (en el período comprendido entre 2005 y 2010), lo que representa el 61% de la Tasa Nacional Anual de Deforestación Estimada.

Una alternativa viable a la problemática de la ganadería extensiva en Nicaragua, es el fomento de la cadena de valor, que sugiere ade-más de una estrategia de mejoramiento de toda la cadena, alternativas de manejo sostenible de la producción pecuaria, que permitan mitigar los impactos ambientales de la ganadería a través de la adopción de prácticas sencillas y eficaces de producción en finca, en

Gobierno de la Región Autónoma del Atlántico Norte (GRAAN)Ministerio de Recursos Naturales y Ambiente (MARENA), Secre-taría Técnica de Bosawas (SETAB) Gabinete de Producción de la RAAN (INTA, MAGFOR, MARENA, INAFOR), Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG)

Contrapartes

OXFAM-GBUniversidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense (URACCAN)Instituto Nacional Tecnológico (INATEC)

Productores, procesadores y comercializadores de leche y carne

Alianzas

Área Rural de los municipios del Triángulo Minero (Bonanza, Siuna y Rosita)

Ubicación Geográ�ca

Carlos Downs (cdownscol@yahoo.es), Secretaría de producción del Consejo Regional, Región Autónoma del Atlántico Norte Yadira Meza (aymv3@yahoo.com), Coordinadora de la Secretaría Técnica de BOSAWAS Fabián Saavedra Castillo, Presidente de la UNAG SiunaReynerio Solís (reysolis72@hotmail.com), UNAG Siuna Humberto Vallecillo (humberto.vallecillo@giz.de), Programa MASRENACEAlfredo Peralta (alfredo.peralta@giz.de), MD1-GIZ

Grupo meta

Contactos

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH- Cooperación Internacional Alemana -

Managua, Centro Ejecutivo San MarinoT 505 278 5489, 278 5451E giz-nicaragua@giz.deI http://masrenace.wikispaces.com/

áreas que si son aptas para la ganadería y obtener beneficios económicos y so-ciales a través de mejoramiento de la calidad del producto y acceso a mercados.

En coordinación con OXFAM-GB, la Cooperación Alemana (GIZ) desde el año 2008 promueve en el Triángulo Minero el fomento a la Cadena de Valor de Ganade-ría Sostenible y Productos Lácteos Amigables con el Medio Ambiente, impulsando la ejecución de una estrategia concertada que apoya al sector ganadero, ubicado en la zona de amortiguamiento de la reserva de Biosfera de BOSAWAS, en un pro-ceso de reconversión de la cultura productiva tradicional, hacia una ganadería efi-ciente y amigable con el medio ambiente. La estrategia incluye el apoyo a las co-munidades indígenas para mejorar los índices de productividad y rendimiento en la crianza de especies menores autóctonas, como cerdos y aves, principalmente.

Para ello, la Cooperación Alemana asesora al Gobierno Regional de la Región Autónoma Atlántico Norte (GRAAN), Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos

(UNAG), Secretaría Técnica de BOSAWAS (MARENA-SETAB), Comisión Ambiental Municipal (CAM) de Siuna y al Instituto Nacional Tec-nológico (INATEC), para implementar un proceso sostenido de mejoramiento de la cadena de valor, promoviendo entre los operadores y proveedores de servicios, mejoras como:

- Fortalecimiento de la organización, de la asociatividad y de la cultura empresarial con Equidad de Género.- Fomento de Alianzas estratégicas e incidencia en política pública hacia los gobiernos municipales, regionales y nacionales.- Mejoramiento de producción, productividad y calidad en fincas y en plantas procesadoras.- Mejoramiento de la comercialización de queso.- Fomentar la conservación y aumento de superficie boscosa en la frontera agrícola a través del uso sostenible de los recursos naturales en las fincas y plantas de procesamiento.- Gestión de la cadena de valor y multiplicación del enfoque y metodología de fomento.

Entre los logros ya alcanzados se pueden destacar:- Aumento de los ingresos familiares.- Mejora en el modelo de producción sostenible, en más de 80 fincas ganaderas.- Diseño e implementación de un sistema de certificación laboral para el personal empírico de las plantas procesadoras de productos lácteos.- Diseño e implementación de un sistema mejorado de inspecciones a plantas procesadoras para el cumplimiento de las Normas Técnicas Obligatorias Nicaragüenses (NTON).- Mejor infraestructura del procesamiento y manejo de la calidad del producto en las plantas procesadoras.- Acceso a nuevos mercados y acuerdos comerciales, en base a la mejora de la calidad.- articulación de los actores locales con el nivel nacional y político e incidencia al Programa Nacional de Reconversión Ganadera.

A mediano plazo, se espera alcanzar:- Desarrollo de Sistemas Silvopastoriles y Buenas Prácticas Ganaderas en correspondencia con el Plan de Manejo de la Reserva de Biós-fera de BOSAWAS.- Mejora de las condiciones de infraestructura y equipamiento en las plantas artesanales procesadoras de productos lácteos, para el cum-plimiento de las normas locales y nacionales de calidad, higiene y protección ambiental.- Mejora en los índices de producción y productividad de la producción ganadera y del procesamiento de productos lácteos. - Mejora de nivel de vida de las familias, mediante el acceso a mercados y el establecimiento de alianzas estratégicas para la coinversión y comercialización a nivel más amplio.- Conservación y aumento de las áreas de bosque en las fincas ganaderas.- Desarrollo de capacidades en los técnicos de las instituciones contrapartes para el uso y manejo de metodologías de instrucción partici-pativa.- Desarrollo de capacidades en productores promotores, para fortalecer su actuación como multiplicadores a nivel de las comunidades, de los contenidos técnicos que se promueven.