FOMIX PUEBLA Etapa I M.C. Beatriz Martínez Espinosa · V. Características socioculturales y su evolución 2000-2010: Mixteca Poblana 44 VI. La estructura y composición de la oferta

PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN E INTERVENCIÓN PARA EL

DESARROLLO ECONÓMICO DE LOS MUNICIPIOS DE AXUTLA,

CHIAUTLA Y PIAXTLA A TRAVÉS DEL IMPULSO Y

FORTALECIMIENTO AL SECTOR DE TURISMO

FOMIX PUEBLA

Etapa I

M.C. Beatriz Martínez Espinosa

MAYO 2013

i

ÍNDICE DE CONTENIDO

Pág.

I. Introducción

1

II. Características socioeconómicas y su evolución 2000-2010: Acatlán

de Osorio

4

III. Características socioeconómicas y su evolución 2000-2010: Chiautla

de Tapia

16

IV. Características socioeconómicas y su evolución 2000-2010: Tepexi

de Rodríguez

32

V. Características socioculturales y su evolución 2000-2010: Mixteca

Poblana

44

VI. La estructura y composición de la oferta y la demanda del sector de

turismo

68

Panorama general del sector de turismo

69

Sector de turismo: valor agregado

70

Sector de turismo: crecimiento económico

73

Sector de turismo: contribución al empleo 77

ii

Oferta y demanda de turismo

80

Patrimonio turístico: Acatlán de Osorio

80

Oferta de turismo: Acatlán de Osorio

86

Patrimonio turístico: Chiautla de Tapia

90

Oferta de turismo: Chiautla de Tapia

96

Patrimonio turístico: Tepexi de Rodríguez

101

Oferta de turismo: Tepexi de Rodríguez

107

Perfil del turista de la Mixteca

111

VII. Impacto en el desarrollo local y principales líneas de acción

124

Impacto en el empleo

125

Impacto en el crecimiento

133

Impacto en la creación de infraestructura local, educación, cultura y

preservación del medio ambiente

137

VIII. Resumen de hallazgos y propuestas de mejora

139

iii

IX. Conclusiones

148

X. Referencias

150

XI. Apéndice

157

iv

Lista de cuadros REVISAR LOS NOMBRES MUNICIPIOS EN CUADROS Y FIG

Cuadro

Descripción Pág.

Cuadro 1 Acatlán de Osorio: población y localidades 2000-2010

6

Cuadro 2 Acatlán de Osorio, Estado de Puebla y México: composición poblacional 2010

6

Cuadro 3 Acatlán de Osorio: sectores productivos y población ocupada 2010

10

Cuadro 4 Acatlán de Osorio: población ocupada e ingresos 2010

11

Cuadro 5 Puebla y Acatlán de Osorio: ingreso per-cápita y desempleo 12

Cuadro 6 Acatlán de Osorio, Indicadores de desarrollo: Pobreza por ingresos 2000-2010

14

Cuadro 7 Estados Unidos Mexicanos y Estado de Puebla, Indicadores de desarrollo: Pobreza por ingresos 2000-2010

14

Cuadro 8 Acatlán de Osorio, Indicadores de desarrollo: Marginación y Rezago Social 2000-2010

15

Cuadro 9 Estado De Puebla, Indicadores de desarrollo: Marginación y Rezago Social 2000-2010

15

Cuadro 10 Chiautla de Tapia: población y localidades 2000-2010 19

Cuadro 11 Chiautla de Tapia, Estado de Puebla y México: composición poblacional 2010

20

Cuadro 12 Chiautla de Tapia: sectores productivos y población ocupada 2010

24

Cuadro 13 Chiautla de Tapia: composición sector agrícola 2011 25

Cuadro 14 Estado de Puebla: producción de jamaica 26

Cuadro 15 Chiautla de Tapia: población ocupada e ingresos 2010 26

Cuadro 16 Puebla y Chiautla de Tapia: ingreso per-cápita y desempleo 27

Cuadro 17 Chiautla de Tapia, Indicadores de desarrollo: Pobreza por ingresos 2000-2010

29

Cuadro 18 Chiautla de Tapia, Indicadores de desarrollo: Marginación y Rezago Social 2000-2010

30

Cuadro 19 Tepexi de Rodríguez: población y localidades 2000-2010

35

Cuadro 20 Tepexi de Rodríguez, Estado de Puebla y México: composición poblacional 2010

35

Cuadro 21 Tepexi de Rodríguez: sectores productivos y población ocupada 2010

37

Cuadro 22 Tepexi de Rodríguez: composición sector agrícola 2011

39

Cuadro 23 Tepexi de Rodríguez: población ocupada e ingresos 2010

39

Cuadro 24 Puebla y Tepexi de Rodríguez: ingreso per-cápita y desempleo 40

v

Cuadro 25 Tepexi de Rodríguez, Indicadores de desarrollo: Pobreza por ingresos 2000-2010

42

Cuadro 26 Tepexi de Rodríguez, Indicadores de desarrollo: Marginación y Rezago Social 2000-2010

42

Cuadro 27 Acatlán: estimación del producto interno bruto por turismo 72

Cuadro 28 Chiautla de Tapia: estimación del producto interno bruto por turismo

72

Cuadro 29 Tepexi de Rodríguez: estimación del producto interno bruto por turismo

73

Cuadro 30 Acatlán de Osorio: estimación del crecimiento del sector de turismo 2000-2010

76

Cuadro 31 Chiautla de Tapia: estimación del crecimiento del sector de turismo 2000-2010

76

Cuadro 32 Tepexi de Rodríguez: estimación del crecimiento del sector de turismo 2008-2010

76

Cuadro 33 Acatlán de Osorio: estimación de la participación del sector de turismo en el empleo municipal

78

Cuadro 34 Chiautla de Tapia: estimación de la participación del sector de turismo en el empleo municipal

79

Cuadro 35 Tepexi de Rodríguez: estimación de la participación del sector de turismo en el empleo municipal

79

Cuadro 36 México, Estado de Puebla, Acatlán de Osorio , Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez: sector turismo y su participación en la producción y el empleo 2010

79

Cuadro 37 Acatlán de Osorio: distribución poblacional y muestral de empresas del sector turístico

88

Cuadro 38 Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, clientes diarios-turistas promedio

89

Cuadro 39 Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, clientes diarios promedio

89

Cuadro 40 Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, porcentaje promedio de clientes- turistas (anual)

90

Cuadro 41 Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, cantidad promedio de clientes diarios-turistas

90

Cuadro 42 Chiautla de Tapia: distribución poblacional y muestral de empresas del sector turístico

98

Cuadro 43 Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, clientes diarios-turistas promedio

99

Cuadro 44 Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, clientes diarios promedio

100

Cuadro 45 Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, porcentaje promedio de clientes- turistas (anual)

100

Cuadro 46 Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, cantidad promedio de clientes diarios-turistas

100

Cuadro 47 Tepexi de Rodríguez: distribución poblacional y muestral de empresas del sector turístico

107

Cuadro 48 Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, clientes diarios-turistas promedio

109

Cuadro 49 Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, clientes diarios promedio

109

Cuadro 50 Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, porcentaje 110

vi

promedio de clientes- turistas (anual)

Cuadro 51 Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, cantidad promedio de clientes diarios-turistas

110

Cuadro 52 Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012: cantidad de turistas y destinos

113

Cuadro 53 Estado de Puebla: procedencia de turistas internacionales 2011 113

Cuadro 54 Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012: procedencia de turistas

114

Cuadro 55 Estado de Puebla: duración de la estancia promedio 2011 115

Cuadro 56 Acatlán de Osorio: duración de la estancia promedio 2012 116

Cuadro 57 Chiautla de Tapia: duración de la estancia promedio 2012 117

Cuadro 58 Tepexi de Rodríguez: duración de la estancia promedio 2012 118

Cuadro 59 Estado de Puebla: gasto diario promedio de turistas 2011 118

Cuadro 60 Acatlán de Osorio: gasto diario promedio de turistas 2012 119

Cuadro 61 Chiautla de Tapia: gasto diario promedio de turistas 2012 119

Cuadro 62 Tepexi de Rodríguez: gasto diario promedio de turistas 2012 120

Cuadro 63 Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012: motivo del viaje

120

Cuadro 64 Estado de Puebla: edad promedio de turistas 121

Cuadro 65 Acatlán de Osorio: edad promedio de turistas 122

Cuadro 66 Chiautla de Tapia: edad promedio de turistas 122

Cuadro 67 Tepexi de Rodríguez: edad promedio de turistas 122

Cuadro 68 Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012: escolaridad, ocupación de los turistas

123

Cuadro 69 Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012: forma de hospedaje, consumo de alimentos y productos regionales

123

Cuadro 70 Acatlán de Osorio: impacto en el empleo 2012 126

Cuadro 71 Chiautla de Tapia: impacto en el empleo 2012 126

Cuadro 72 Tepexi de Rodríguez: impacto en el empleo 2012 128

Cuadro 73 Acatlán de Osorio: efecto multiplicador 131

Cuadro 74 Chiautla de Tapia: efecto multiplicador 132

Cuadro 75 Tepexi de Rodríguez: efecto multiplicador 133

Cuadro 76 Acatlán de Osorio: impacto en el crecimiento de los productos de alfarería en el sector de turismo municipal

135

Cuadro 77 Chiautla de Tapia: impacto en el crecimiento de las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre en el sector de turismo municipal

136

Cuadro 78 Tepexi de Rodríguez: impacto en el crecimiento 137

vii

Lista de Figuras

Figura

Descripción Pág.

Figura 1 Ubicación geográfica de la Región Socioeconómica de la Mixteca y del municipio de Acatlán de Osorio en el Estado de Puebla

5

Figura 2 Acatlán de Osorio: sectores productivos y población ocupada 2010

10

Figura 3 Acatlán de Osorio: población ocupada e ingresos 2010

11

Figura 4 Ubicación geográfica de la Región Socioeconómica de la Mixteca y del municipio de Chiautla de Tapia en el Estado de Puebla

18

Figura 5 Chiautla de Tapia: sectores productivos y población ocupada 2010

24

Figura 6 Chiautla de Tapia: población ocupada e ingresos 2010 27

Figura 7 Ubicación geográfica de la Región Socioeconómica de la Mixteca y del municipio de Tepexi de Rodríguez en el Estado de Puebla

34

Figura 8 Tepexi de Rodríguez: sectores productivos y población ocupada 2010

38

Figura 9 Tepexi de Rodríguez: población ocupada e ingresos 2010

40

Figura 10 Estado de Puebla 2011, Acatlán de Osorio 2012, Chiautla de Tapia 2012 y Tepexi de Rodríguez 2012: procedencia de turistas

115

Figura 11 Estado de Puebla 2011, Acatlán de Osorio 2012, Chiautla de Tapia 2012 y Tepexi de Rodríguez 2012: motivo del viaje

121

Figura 12 Estado de Puebla: Índice de dependencia económica de la población

129

M.C. Beatriz Martínez Espinosa 2013

1

I. Introducción

Hablar de desarrollo local, es hablar de un camino que se recorre en la oscuridad

de actividades productivas desarrolladas por pequeños empresarios cuya realidad no se

explica por los indicadores económicos que típicamente agregan al grueso de grandes

poblaciones sin explicar los procesos sociales que dan lugar a los mismos. Son

precisamente las interacciones entre pequeñas empresas y los agentes locales las que en

última instancia dan lugar al surgimiento de políticas públicas que se ponen en marcha

desde lejos (Huse, Gustavsen, & Almedal, 1998). La dinámica institucional, o relaciones

entre agentes socioeconómicos, es una serie de vínculos que en sí misma es un indicador

con vida y dinámica propia (North, 1993) (McTaggart, 2011); una serie de diversas

conexiones difícilmente comprensibles bajo el comportamiento agregado que se obtiene

de la suma aritmética de conductas que se asumen optimizadoras por parte de agentes

representativos; incurriendo en una “falacia de la composición” en la que propiedades

observadas en un cierto nivel de análisis se atribuyen a otro nivel (Castañeda, 2008). Por

lo que, para poder explicar la realidad microeconómica resulta fundamental considerar las

estructuras de interacción y la heterogeneidad de los agentes que dan lugar a las

regularidades estadísticas locales. Esta investigación ofrece la posibilidad de reconocer

minuciosamente el estado y circunstancias que el sector de turismo en alberga en su

interior en el contexto de la Región de la Mixteca poblana a través de un acercamiento a

los municipios de Chiautla de Tapia, Acatlán de Osorio y Tepexi de Rodríguez; así como

el intento de averiguar las relaciones que subyacen a la situación actual para obtener un

diagnóstico y obrar en consecuencia.

Con la finalidad de facilitar la comprensión de la problemática socioeconómica

municipal, en 1986 se conceptualizó la tipología municipal del Estado de Puebla en

función de los vínculos económicos, políticos y sociales entre los 217 municipios que lo

conforman. Esta tipología o clasificación municipal tiene por objeto agrupar los municipios

en regiones que albergan características socioeconómicas similares. El elemento

primordial del marco referencial para la asociación municipal es la colindancia geográfica;

pero también se consideran atributos homogéneos en las arenas histórica, cultural, étnica,

administrativa, económica y política. Esta clasificación es diferente de la judicial, distrital y

la utilizada para la generación de estadísticas censales. Desde su consumación en 1986,


2

se ha utilizado la misma regionalización para la implementación de programas de impulso

al desarrollo en el estado de Puebla. (Carrasco Hernández, 1993). La región Mixteca,

objeto de estudio de esta investigación1 es la región que agrupa la mayor cantidad de

municipios (45), está ubicada en el suroeste del Estado; colinda con los estados de

Morelos, Guerrero y Oaxaca. Está constituida por 827 localidades y 250,000 habitantes;

se caracteriza por un alto grado dispersión poblacional – tres cuartas partes de sus

localidades están integradas por menos de 1,000 habitantes-, bajos niveles de salud y

desarrollo industrial – es la región con menor densidad de centros de salud, hospitales; no

existen parques industriales ni delegaciones-, es una región que depende casi totalmente

de las remesas de los migrantes; empero relativamente menores niveles de pobreza,

marginación y rezago social. Los municipios elegidos como casos de estudio – Acatlán de

Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez - son las cabeceras distritales –

electorales locales y judiciales - de la región Mixteca. En cada uno de ellos se encuentra

uno de los 33 centros escolares que existen en el Estado de Puebla. Acatlán de Osorio y

Chiautla de Tapia son dos de las quince cabeceras por mayor cantidad de habitantes en

el Estado. (Secretaria de Comunicaciones y Transportes, 2003).

El objetivo general es una exploración de los vínculos entre el desarrollo local y el

turismo a través de un análisis microeconómico que describe y explica la realidad actual

para, posteriormente elaborar un plan de desarrollo comunitario. Para lograr este objetivo,

la investigación se ha divido en dos grandes etapas. La primera de ellas, y objeto de este

documento, consiste en un diagnóstico general que permita comprender el contexto de la

sociedad objeto de estudio; así como un análisis económico del sector de turismo. En la

segunda etapa se plantea una investigación de mercado en la zona metropolitana y un

plan de desarrollo comunitario.

La estructura de este documento se conforma de la siguiente forma: en la primera

sección constituida por los capítulos segundo, tercero y cuarto se realiza una descripción

correlacional acerca de las características socioeconómicas y su evolución en Acatlán de

Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez respectivamente, a través de una

investigación de campo que radica en entrevistas a líderes de organizaciones productivas

y autoridades locales; así como la revisión de documentos de los H. Ayuntamientos,

1 Las siete regiones socioeconómicas de Puebla son: 1. Sierra Norte, 2. Sierra Nororiental, 3. Serdán, 4.

Angelópolis, 5. Valle de Atlixco y Matamoros, 6. Mixteca y 7. Tehuacán y Sierra Negra.


3

estudios anteriores y cifras duras. En la segunda sección conformada por los capítulos

quinto y sexto, se realiza un análisis de la composición de la oferta y la demanda locales

del sector de turismo a través de una metodología que implica la aplicación de encuestas

a turistas, empresas y autoridades; así como entrevistas, mesas de trabajo y realización

de grupos Delphi. En la tercera sección, el séptimo capítulo se presenta un resumen de

los hallazgos y las propuestas de mejora. El capítulo octavo contiene las conclusiones.

Finalmente, en el último capítulo se presentan un apéndice con las encuestas aplicadas.


4

II. Características socioeconómicas y su evolución 2000-2010: Acatlán

de Osorio

El municipio de Acatlán de Osorio se encuentra ubicado a 140Km al sureste de la

capital poblana dentro de la región de la mixteca poblana (Véase figura 1). Se adscribe al

distrito electoral federal de Izúcar de Matamoros y es cabecera distrital electoral a nivel

local; así como también cabecera distrital judicial. Tiene una superficie total de 483.48km2.

Está constituido por 72 localidades2 fundamentalmente rurales3. Alberga una de las

cabeceras municipales con mayor cantidad de habitantes del Estado de Puebla. Su

población está compuesta primordialmente por niños y adultos jóvenes con un total de

33,865 habitantes. Los estratos socioeconómicos en función del ingreso son notoriamente

disímiles y la tasa de ocupación es constantemente disminuyente. A pesar de ello, el nivel

de desarrollo guarda una relación coherente con la media del Estado de Puebla y cuenta

con la infraestructura suficiente de servicios complementarios al turismo. Aunque el sector

de servicios conforma la base productiva, las industrias alfafera y de panelas; así como

los innumerables grupos de bailarines de la danza de tecuanes constituyen atributos

emblemáticos del municipio.

Acatlán de Osorio está conformado por seis juntas auxiliares4 y 72 localidades –

juntas: Amatitlán de Azueta (1,647 habitantes), San Vicente Boquerón (2,661 habitantes),

2 Según el Censo de Población y Vivienda 2010 por INEGI, Acatlán cuenta con 72 localidades. Sin embargo,

para fines prácticos, existen únicamente 44 localidades. Esta discrepancia se debe a que la metodología de INEGI conceptualiza como localidad cualquier lugar que corresponda con la siguiente definición: “Todo lugar ocupado con una o más viviendas, las cuales pueden estar o no habitadas; este lugar es reconocido por un nombre dado por la ley o la costumbre”. Por lo que es muy probable que en el conteo se hayan considerado como localidades, lugares que alguna vez estuvieron habitados; o bien ubicaciones que tienen un solo habitante. No obstante, el H. Ayuntamiento y la sociedad municipal contempla únicamente 44 localidades para desarrollo de actividades económicas, sociales y políticas. 3 De acuerdo con el INEGI, una población se considera rural cuando tiene menos de 2,500 habitantes.

4 Según la Ley Orgánica Municipal 2012, una Junta Auxiliar es un grupo de ciudadanos electos en plebiscito –

presidente, secretario, tesorero y comandante de policía y sus suplentes - que gobiernan los pueblos de los municipios. Un Pueblo es un centro de población que tiene 2,500 habitantes como mínimo y cuenta con los servicios públicos de: energía eléctrica, agua potable, trazado urbano, camino de terracería, plaza pública, caseta telefónica, correo o telégrafo, caseta de policía, cementerio, mercado, transporte pública, lugares de recreo y práctica de deportes. La finalidad de la Junta Auxiliar es ayudar al H. Ayuntamiento en el desempeño de sus funciones – ejercer el gasto público, procurar la adecuada provisión de servicios públicos, seguridad y orden públicos y promover la construcción de obras públicas.


5

Hermenegildo Galeana (1047 habitantes), La Huerta (866 habitantes), San Bernardo (795

habitantes) e Ilamacingo (602 habitantes)-. La mayor parte de las localidades (97%)

tienen menos de 2500 habitantes y 83% menos de 500 habitantes donde habita el 44% de

la población (Véase cuadro 1). En la cabera municipal reside casi la mitad de su

población (45%), o 14,976 habitantes; es la número quince, de entre 217 que tiene el

Estado, con mayor cantidad de habitantes. La composición de la sociedad es coherente

con las medias nacional y estatal. La mayor parte de los habitantes (59%) tiene entre 15 y

64 años de edad (Nacional 64%, estatal 62%). Una tercera parte de la población (30%) son

infantes entre 0-14 años de edad (Nacional 29%, estatal 31%). El grupo minoritario (11%)

está constituido por adultos mayores de 65 años de edad (Nacional y estatal 7%). Existe un

equilibrio de género, 46% son hombres y 54% son mujeres (Nacional: 49% y 51%; estatal:

48% y 52%). (Véase cuadro 2).

Figura 1

Ubicación geográfica de la Región Socioeconómica de la Mixteca y del municipio de Acatlán de Osorio en el Estado de Puebla

Fuente: Elaboración propia a partir de: INEGI, Regiones Socioeconómicas de México, Clasificación de AGEBs


6

Cuadro No.1

Acatlán de Osorio: población y localidades 2000-2010

2000 2005 2010

Habitantes 34,765 32,521 33,865

Localidades 78 72 72

Localidades menos de 2500 habitantes 77 71 70

Porcentaje de localidades que representan 99% 99% 97%

Población que concentran 49% 44.23% 44%



Población que concentran 15% 15% 44%

Población Indígena 307 273 396

Porcentaje de habitantes que representa 0.88% 0.84% 1.17%

Fuente: elaboración propia a partir de: INEGI, Conteo Nacional de Población y Vivienda 2000, 2005 y 2010 en “Principales resultados por localidad (ITER)” y “Tabulados básicos-población”. (INEGI, 2000) (INEGI, 2005) (INEGI, 2010) (INEGI, 2010)

Cuadro No. 2

Acatlán de Osorio, Estado de Puebla y México: composición poblacional 2010

Composición de la población Acatlán de

Osorio Estados Unidos

Mexicanos Puebla

Habitantes 33,865 112,336,538 5,779,829

Hombres 46% 49% 48%

Mujeres 54% 51% 52%

Población Infantil (0-14 años) 10,026 32,515,796 1,799,744

Porcentaje que representa 30% 29% 31%

Hombres 50% 51% 51%

Mujeres 50% 49% 49%

Población Joven y Adulta (15-64 años) 19,961 71,484,423 3,560,275


Hombres 44% 48% 47%

Mujeres 56% 52% 53%

Población Tercera Edad (65 años y más) y edad no especificada

3,878 8,336,319 419,810


Hombres 45% 47% 45%

Mujeres 55% 53% 55%

Fuente: elaboración propia con base en: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. (INEGI, 2010)

(INEGI, 2011); COTEIGEP, Mapas Estatales. (COTEIGEP, 2011)


7

Acatlán de Osorio es especialmente destacado por su importancia relativa en el

escenario político-económico al ser cabecera distrital, punto de cruce hacia la mixteca

baja y centro cultural y comercial regional. A nivel local forma parte de los distritos

electorales; es el Distrito XII de entre veintiséis municipios que integran los distritos para

las elecciones locales. Asimismo, y hasta el sexenio pasado, era distrito federal electoral.

De la misma manera, es el Distrito Judicial I y está integrado por 16 municipios. Esta

característica distrital bipartita – y tripartita desde una lógica funcionalista histórica-, lo

convierte en un centro político de importancia regional muy relevante e implica la

consolidación de trámites legales dentro del municipio por parte de los habitantes de toda

la región mixteca. Además, el trayecto que conduce a Acatlán de Osorio desde la capital

del Estado es parte de la red de carreteras que constituyen la Carretera Panamericana –

red de carreteras libres que cruzan todo el continente americano, travesía destacada en el

pasado reciente por motivos comerciales y deportivos-; un tercio de la cual es

supercarretera, lo que facilita el desplazamiento hacia la zona metropolitana del Estado.

Se encuentra a 140Km de la ciudad de Puebla y obliga el paso por el municipio para las

localidades que se encuentran ubicadas al sureste de la región mixteca. Adicionalmente,

por tradición, en Acatlán de Osorio se establece semanalmente el mercado móvil más

grande de la región mixteca, centros para la compra-venta de ganado, artesanías y

representaciones culturales. Esta participación protagónica de Acatlán de Osorio en los

eventos políticos, económicos y culturales dentro la región mixteca ha provocado un flujo

de servicios sistemas de comunicación hacia el municipio permitiendo el crecimiento de la

importancia municipio como centro neurálgico de la región, gestándose así un fenómeno

de causalidad acumulada.

El hecho de que Acatlán haya sido distrito federal, local y judicial durante mucho

tiempo5 ha implicado el surgimiento de un fenómeno de corte fractal en los centros de

importancia polítco-económica e inexorablemente vinculado a su pasado manifestado en

el nivel y la cantidad de infraestructura marcadamente superior al resto de la región de la

5 Actualmente únicamente es distrito local y judicial


8

mixteca poblana. Prácticamente la totalidad de las localidades están comunicadas con

caminos pavimentados (40%) y caminos de terracería (60%). El municipio cuenta con dos

carreteras y cincuenta caminos de terracería. Asimismo, los servicios de telefonía fija

tienen una cobertura en 70% de las comunidades y son provistos por Telmex. Los

servicios de telefonía móvil son provistos por Telcel; cuentan con cobertura en la

cabecera municipal y en las localidades ubicadas en la periferia más próxima a la misma.

De igual manera, en la cabecera municipal existe una oficina de correos y telégrafos.

Por otra parte, las actividades comerciales, políticas y culturales que se realizan en

Acatlán de Osorio han atraído empresas que proveen servicios financieros y de

comunicaciones de toda índole. A diferencia del resto de los municipios que conforman la

región mixteca, en Acatlán de Osorio se encuentran todos los servicios financieros y de

comunicaciones necesarios para la realización de actividades comerciales. El municipio

cuenta con quince instituciones financieras, entre las que figuran bancos comerciales y de

segundo piso - Santander, HSBC, Banamex, Banco Azteca y BANSEFI -; así como casas

de cambio, casas de empeño, cajas de ahorro y terminales de envío-recepción de dinero.

Asimismo el municipio está perfectamente provisto de una multiplicidad de cafés internet y

otros servicios de comunicaciones. Por lo que, la mayor parte de la economía gira en

torno al sector de servicios que de manera directa o indirecta satisfacen necesidades

relacionadas con las actividades legales, judiciales, electorales, comerciales, financieras y

de comunicaciones. Es así como, la mayor parte de ambos: del valor agregado (45.5%) y

el empleo (58%) locales, son resultado de las actividades productivas realizadas por el

sector de servicios. (Véase cuadro 3 y figura 2).

El sector industrial participa con el (26.2%) de la economía municipal y se

compone principalmente por la alfarería y la producción de panela (Véase cuadro 3 y

figura 2). Ambas industrias son tan relevantes que están representadas en el escudo de la

ciudad de Acatlán de Osorio. Los árboles de la vida elaborados en cerámica de barro con

técnica de bruñido son conocidos internacionalmente, se exportan a diversos países y se

han presentado en exhibiciones artísticas en EEUU; así como en Europa Occidental. La

realización de un “Árbol de la vida” puede tomar hasta seis meses y sus precios oscilan

entre $10,000MX y $20,000MX. Masivamente se producen chimeneas, jarrones, barriles;

ya sean de ornato, o bien utilidad para almacenaje de líquidos. En menor medida se


9

elaboran artículos útiles para las actividades gastronómicas; molcajetes, cántaros y otros

recipientes para la preparación de alimentos. La comercialización de los productos de

alfarería se lleva a cabo principalmente en el corredor artesanal y en la casa del artesano;

ambas organizaciones ubicadas en la cabecera municipal. Los artículos que se producen

a una escala mayor se comercializan dentro de los talleres de los alfareros, los

compradores visitan a los productores en sus pequeñas fábricas y establecen las

condiciones de la negociación. La alfarería de Acatlán de Osorio constituye uno de los

principales atractivos turísticos del municipio. Por lo que la descripción de esta actividad

como hito turístico y su impacto en el desarrollo se desarrolla en las siguientes secciones.

Por su parte, la industria de las panelas consiste en la elaboración de endulzantes

derivados de la caña de azúcar. La producción de panela fue el motor económico del

municipio durante el siglo XVIII y hasta la repartición de las tierras en ejidos durante el

período postrevolucionario. Acatlán de Osorio tenía diecinueve haciendas provistas de

trapiches y cañaverales donde se producía panela. Actualmente solamente existe una

hacienda activa donde se produce panela en pequeña escala. La hacienda “San

Cristóbal” propiedad de la familia Cajica Gómez. La familia Cajica elabora miel de panela

envasada en recipientes de barro y se distribuyen a lo largo de toda la región mixteca.

Es así como la industria, primordialmente conformada por la alfarería y las

panelas, es indiscutiblemente el sector con mejores niveles de productividad y eficiencia:

colabora con poco más de una cuarta parte de la producción municipal (26.2%);

empleando para ello la menor proporción relativa (18%) de la población económicamente

activa ocupada. Por su parte el sector agropecuario participa con el 24.9% de la

producción municipal y emplea al 23% de la población. El sector de servicios proporciona

empleo al 58% de los habitantes y contribuye con el 46% del producto interno bruto

municipal (Véase cuadro 3 y figura 2).

En otro orden de ideas, existe una contrastada desigualdad en la remuneración del

trabajo y un desfase considerable en los niveles de ingresos relativos de Acatlán en

comparación con la media del Estado. Se observan tres grupos en función del ingreso que

perciben: el primer grupo está conformado por una tercera parte de la población ocupada

(33.04%) que no recibe un salario, o percibe hasta una salario mínimo; ($56.70 pesos

diarios), casi una quinta parte (22.85%) tiene ingresos equivalentes a más de un salario

mínimo y hasta dos salarios mínimos; el 35% restante recibe más de dos salarios

mínimos de ingresos. (Véase cuadro 4 y figura 3). En consecuencia, el ingreso per-cápita


10

municipal es apenas superior (64%) a la mitad del promedio del Estado de Puebla (PIB

per-cápita estatal: 57,649, PIB per-cápita municipal: 37,042). (Véase cuadro 5). A pesar

del retraso en términos relativos, el municipio disfruta de un nivel de desempleo menor a

la media estatal; aproximadamente 2.7% (Desempleo Puebla: 4.5%). No obstante, la tasa

de desocupación se ha incrementado considerablemente en la última década; en 2000

menos del uno por ciento de la PEA (0.56%) se encontraba en calidad de desempleada; o

bien se ha quintuplicado, actualmente es cinco veces mayor que hace una década.

Cuadro No. 3

Acatlán de Osorio: sectores productivos y población ocupada 2010

Parte de la producción

Parte de la población ocupada

Sector agropecuario 24.9% 23%

Sector industrial 26.2% 18%

Sector servicios* 45.5% 58%

Producción no especificado/Trabajadores no especificado y Profesionistas técnicos y administrativos

3% 1%

Fuente: elaboración propia con base en: INEGI, “Población ocupada y su distribución porcentual según

sector de actividad económica” en: Censo de Población y Vivienda 2010, Capítulo 3. Población; INAFED,

“Enciclopedia de los municipios de México”. (INEGI, 2010) (INAFED, 2005)

Figura No 2

Acatlán de Osorio: sectores productivos y población ocupada 2010


11

Fuente: elaboración propia con base en: INEGI, “Población ocupada y su distribución porcentual según sector de

actividad económica” en: Censo de Población y Vivienda 2010, Capítulo 3. Población; INAFED, “Enciclopedia de

los municipios de México”. (INEGI, 2010) (INAFED, 2005)

Cuadro No. 4

Acatlán de Osorio: población ocupada e ingresos 2010

Ingreso Parte de la población ocupada

No recibe ingreso y/o recibe hasta 1 S.M. 33.04%

Recibe más de 1 y hasta 2 S.M. 22.85%

Recibe más de 2 S.M. 34.64%

No especificado 9.46%


sector de actividad económica” en: Censo de Población y Vivienda 2010, Capítulo 3. Población. (INEGI,

2010).

Figura No 3

Acatlán de Osorio: población ocupada e ingresos 2010

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

Sectoragropecuario

Sectorindustrial

Sectorservicios*


Parte de la poblaciónocupada


12



2010).

Cuadro No. 5 Puebla y Acatlán de Osorio: ingreso per-cápita y desempleo

PIB per cápita (precios corrientes)

Desempleo

2000 2005 2009 2000 2005 2010

Estado de Puebla 48,249 57,649 66,082 1.95 3.34 4.5%

Acatlán 52,450 37,042 ND 0.56 1.49 2.7% Fuente: elaboración propia a partir de PNUD, indicadores de desarrollo humano. INAFED, PIB Estatal y Municipal

en: Sistema Nacional de Información Municipal. INEGI, Tasa de desocupación en: Encuesta Nacional de

Ocupación y Empleo, Indicadores estratégicos. (PNUD, 2000) (INAFED, 2010) (BANXICO, 2012) (INEGI, 2000-

2012) (INEGI, 2000)

33.04

22.85

34.64

9.46

Hasta 1 s.m.2

Más de 1 a 2 s.m.

Más de 2 s.m.

No especificado


13

A pesar del desequilibrio en la distribución del ingreso, a nivel agregado y de

acuerdo con los principales indicadores de desarrollo, Acatlán de Osorio goza de una

calidad de vida coherente con el promedio estatal. Sin embargo, y a pesar de haber

reducido las proporciones de población en situación de pobreza por ingresos, el municipio

ha observado un deterioro relativo respecto de los demás municipios del Estado.

Comparativamente con la nación y con el Estado de Puebla, Acatlán de Osorio

tiene prácticamente la misma proporción de habitantes en situación de pobreza. En

correspondencia con los indicadores de pobreza por ingresos6; elaborados por el Consejo

Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), en Acatlán de

Osorio una tercera parte de la población (34%) sufre pobreza alimentaria, otro tercio

(33%) padece pobreza por capacidades; y una proporción un poco mayor (37%) se

encuentra en situación de pobreza patrimonial. Tanto a nivel nacional, como al interior del

Estado de Puebla las medias de los tres niveles de pobreza por ingresos son parecidos.

Pobreza alimentaria: nacional 25%, estatal 28%. Pobreza de capacidades: nacional 26%,

estatal 31%. Pobreza de patrimonio: nacional 22%, estatal 37%. (Véase cuadros 6 y 7).

No obstante esta relación sincrónica con los promedios estatales de disminución de

población en situación de pobreza durante la última década, el municipio ha observado

una menor capacidad de erradicación de pobreza con relación a los demás municipios

que integran el Estado de Puebla. En el año 2000, Acatlán de Osorio ocupada el lugar

número 172 (42.2%, 14,688 personas) de entre 217 en los niveles de pobreza alimentaria

dentro del Estado, donde el primer lugar es el municipio más pobre y el último lugar es el

municipio con menor cantidad de población en situación de pobreza alimentaria;

actualmente ocupa el lugar 47 en el Estado (34.2%, 11,594 personas), o un ascenso de

125 lugares a nivel estatal. Asimismo, el municipio ha escalado 49 lugares en el escalafón

de pobreza de capacidades en el Estado y 74 posiciones en la pobreza patrimonial. A

pesar de esta regresión relativa con respecto al Estado, los niveles de pobreza por

ingresos registran un decremento en términos absolutos; durante la última década ha

disminuido la proporción de población en situación de pobreza.

6 CONEVAL ha estimado la pobreza por ingresos medida en tres niveles de desagregación en función de la

insuficiencia del ingreso para adquirir bienes y servicios aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible: Pobreza alimentaria (canasta básica), Pobreza de Capacidades (salud y educación) y Pobreza de patrimonio (vestido, vivienda y transporte).


14

Por otra parte, Acatlán de Osorio se encuentra por encima de los promedios

estatales respecto de los niveles de marginación y rezago social. De acuerdo con Consejo

Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) el índice de rezago

social 20107 de Acatlán de Osorio es bajo (-0.455, lugar estatal 193), mientras que el

promedio del Estado de Puebla es alto (1.06) (Véase cuadros 8 y 9). Las variables que

explican el grado de rezago social que existe en Acatlán de Osorio son: educación básica

incompleta, carencia de servicios de salud y de acceso a agua entubada en las viviendas.

La mitad de la población mayor de 15 años (50.12%) no concluyó la escuela primaria y no

cuentan con derechohabiencia a ningún servicio de salud (45%). Mientras que poco más

de un tercio de las viviendas (37%) no tienen acceso a la red pública de agua entubada.

Asimismo, el grado de marginación8 es medio. Según el Consejo Nacional de Población

(CONAPO), el índice de marginación del municipio tiene un valor de -0.33089; le

corresponde la posición número 179 dentro del Estado, donde el orden es descendente

del municipio con mayor grado de marginación hasta el municipio con menor grado de

marginación (Véase cuadro 9).

Cuadro No. 6 Acatlán de Osorio, Indicadores de desarrollo: Pobreza por ingresos 2000-2010

Pobreza alimentaria Pobreza de capacidades Pobreza de patrimonio

Concepto 2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010

Población 14,686 11,140 11,594 17,493 14,238 11,209 23,602 21,825 12,691

Porcentaje de población 42.2% 34.3% 34.24% 50.3% 43.78% 33.10% 67.89% 67.11% 37.48%

Lugar Estatal 172 119 47 176 120 127 185 135 111

7 El CONEVAL ha desarrollado el índice de rezago social a partir de las otras dimensiones de la pobreza, es la

información más reciente de México, y agrupa trece variables analizadas a nivel territorial: analfabetismo, educación incompleta por edades, acceso a servicios de salud, calidad de las viviendas por los servicios a los que tienen acceso, materiales de construcción, disposición de electrodomésticos y promedio de ocupantes por cuarto dentro la vivienda. 8 Índice de Marginación: indicador del CONAPO para diferenciar los espacios territoriales según el impacto

de carencias que resulta de la falta de educación, viviendas inadecuadas, ingresos insuficientes y lugar de

residencia ubicado en pequeñas localidades. El índice arroja valores que van del (-1) hasta el (1); donde los

valores cercanos a (1) representan un grado de marginación alto y muy alto; y a medida que los valores se

aproximan a (-1) el grado de marginación es menor. El lugar que ocupa cada municipio en el contexto estatal

es descendente, donde el primer lugar es el municipio con mayor grado de marginación.


15

Fuente: elaboración propia a partir de: INEGI, Pobreza por ingresos municipal 2000-2005. CONEVAL, Pobreza por ingresos municipal 2010 en: Medición de la Pobreza, Resultados de pobreza por municipio. (INEGI, 2005) (CONEVAL, 2011)

Cuadro No. 7

Estados Unidos Mexicanos y Estado de Puebla, Indicadores de desarrollo: Pobreza por

ingresos 2000-2010


Porcentaje de población 2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010

Estado de Puebla 40.3% 26.7% 27.44% 48.5% 35.29% 31.4% 67.97% 58.97% 27.37%

Nacional 24.1% 18.2% 24.86% 31.8% 24.70% 25.8% 53.60% 47.04% 21.79% Fuente: CONEVAL, Pobreza por ingresos por entidad federativa 2000-2005 en: Mapas de Pobreza 2000-2005. CONEVAL, Incidencia en Pobreza 2010 en: Medición de la pobreza, Anexo estadístico-Pobreza 2010.(CONEVAL, 2005) (CONEVAL, 1992-2010)

Cuadro No. 8

Acatlán de Osorio, Indicadores de desarrollo: Marginación y Rezago Social 2000-2010

Índice de Rezago Social Índice de Marginación

Concepto 2000 2005 2010 2005 2010

Índice -0.3637254 -0.4624558 -0.4556376 -0.418090379 -0.33089

Grado Bajo Bajo Bajo Medio Medio

Lugar Estatal 188 193 193 181 179

Fuente: elaboración propia con datos de CDI-PNUD, Sistema de indicadores sobre la población indígena de México.

(CDI-PNUD, 2005). CONEVAL, Índice de rezago social 2000-2010. (CONEVAL, 2010). CONAPO, Índice de

Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2000 y 2010. (CONAPO, 2010)


16

Cuadro No. 9

Estado De Puebla, Indicadores de desarrollo: Marginación y Rezago Social 2000-2010


Concepto 2000 2005 2010 2005 2010

Índice 0.960 0.975 1.0675 0.634819408 0.71224

Grado Alto Muy alto Alto Alto Alto Fuente: elaboración propia con datos de CDI-PNUD, Sistema de indicadores sobre la población indígena de México. (CDI-PNUD, 2005). CONEVAL, Índice de rezago social 2000-2010. (CONEVAL, 2010). CONAPO, Índice de Marginación por Entidad Federativa y Municipio 2000 y 2010. (CONAPO, 2010)

III. Características socioeconómicas y su evolución 2000-2010: Chiautla

de Tapia

El municipio de Chiautla de Tapia se ubica a 127.6Km al suroeste de la capital

poblana dentro de la región de la mixteca poblana (Véase figura 4); se caracteriza por ser

el municipio más grande en extensión territorial del Estado de Puebla con una superficie

total de 685.05km2. Se adscribe al distrito electoral federal de Izúcar de Matamoros y es

cabecera distrital electoral a nivel local. Está constituido por 26 localidades9

9 Según el Censo de Población y Vivienda 2010 por INEGI, Chiautla cuenta con 53 localidades. Sin embargo,

para fines prácticos, existen únicamente 26 localidades. Esta discrepancia se debe a que la metodología de INEGI conceptualiza como localidad cualquier lugar que corresponda con la siguiente definición: “Todo lugar ocupado con una o más viviendas, las cuales pueden estar o no habitadas; este lugar es reconocido por un nombre dado por la ley o la costumbre”. Por lo que es muy probable que en el conteo se hayan considerado como localidades, lugares que alguna vez estuvieron habitados; o bien ubicaciones que tienen un solo habitante. No obstante, el H. Ayuntamiento y la sociedad municipal contempla únicamente 26 localidades para desarrollo de actividades económicas, sociales y políticas.


17

esencialmente rurales10. Su población observa altas tasas de migración y está

conformada por 19,037 habitantes; principalmente niños y adultos jóvenes. Las

actividades agropecuarias conforman la base productiva del municipio, erigiéndose como

el municipio productor de jamaica más importante a nivel estatal; así como el municipio

que alberga mayor cantidad de Unidades de Manejo para la Conservación de Vida

Silvestre (UMAs) extensivas para ganadería diversificada en la región Mixteca. La mayor

parte de la población ocupada se encuentra en el sector servicios; existe una gran

disparidad en los niveles de ingresos y tasas de desempleo que se incrementan

sistemáticamente. No obstante, y utilizando como barómetro de medición el conjunto de

indicadores de desarrollo, se encuentra dentro de los parámetros promedio de calidad de

vida del Estado. Bajo la perspectiva de infraestructura en telecomunicaciones, los

elementos fundamentales guardan un estado aceptable.

Chiautla de Tapia está constituido por 26 localidades, 24 de las cuales son localidades

con menos de 2,500 habitantes; 81% tienen menos de 500 habitantes. Más de la mitad de

la población (76.17%) vive en la zona urbana11; representada conjuntamente por la

cabecera municipal Chiautla de Tapia (10,320 habitantes, 54.8% de la población) y

Tlancualpican (4,024 habitantes, 21.37% de la población). Un cuarto de los habitantes

(24%) reside en localidades con menos de 2500 habitantes y 12% de la población vive en

comunidades con menos de 500 habitantes. Tiene cinco juntas auxiliares12: Centeocala

(142 habitantes), Nahuituxco (34 habitantes) – localidad más antigua del municipio, donde

se establecieron los primeros pobladores - , Pilcaya (San Juan Pilcaya) (965 habitantes),

Santa Ana Tecolapa (502 habitantes) y Tlancualpican (4024 habitantes). (Véase cuadro

10).

10

De acuerdo con el INEGI, una población se considera rural cuando tiene menos de 2,500 habitantes. 11

De acuerdo con el INEGI, una población se considera urbana cuando tiene más de 2,500 habitantes. 12

Según la Ley Orgánica Municipal 2012, una Junta Auxiliar es un grupo de ciudadanos electos en plebiscito – presidente, secretario, tesorero y comandante de policía y sus suplentes - que gobiernan los pueblos de los municipios. Un Pueblo es un centro de población que tiene 2,500 habitantes como mínimo y cuenta con los servicios públicos de: energía eléctrica, agua potable, trazado urbano, camino de terracería, plaza pública, caseta telefónica, correo o telégrafo, caseta de policía, cementerio, mercado, transporte pública, lugares de recreo y práctica de deportes. La finalidad de la Junta Auxiliar es ayudar al H. Ayuntamiento en el desempeño de sus funciones – ejercer el gasto público, procurar la adecuada provisión de servicios públicos, seguridad y orden públicos y promover la construcción de obras públicas.


18

Durante la última década el municipio ha registrado cambios importantes en la

cantidad de población, se observan incrementos y decrementos poblacionales durante

2000-2010 con un saldo negativo de diez por ciento. No obstante la cantidad de

localidades ha permanecido prácticamente estática. Está disminución paulatina en la

población se atribuye a la emigración masculina generalizada en busca de mejores

oportunidades laborales, principalmente hacia EEUU (53%); y, en menor medida (35%) a

otras entidades federativas. Asimismo, aunque no de manera significativa, existen grupos

sociales de origen indígena-náhuatl en la composición de la población que representan

menos del 1% de la población total (0.29%). La pirámide poblacional es coherente con los

promedios nacionales y estatales; la proporción entre hombres y mujeres está equilibrada:

48% y 52% respectivamente (Nacional: 49% y 51%; estatal: 48% y 52%), más de la mitad

(59%) tiene entre 15 y 64 años de edad (Nacional 64%, estatal 62%), un tercio de los

habitantes es población infantil con edades de 0-14 años de edad (30%) (Nacional 29%,

estatal 31%); el 11% restante son adultos mayores de 65 años de edad (Nacional y estatal

7%); de los cuales el 48% son hombres y el 52% son mujeres (Nacional 47% y 53%, estatal

45% y 55%); (Véase cuadro 11).

Figura 4

Ubicación geográfica de la Región Socioeconómica de la Mixteca y del municipio de Chiautla de Tapia en el Estado de Puebla


19

Cuadro No. 10

Chiautla de Tapia: población y localidades 2000-2010

2000 2005 2010

Fuente: Elaboración propia a partir de: INEGI, Regiones Socioeconómicas de México, Clasificación de AGEBs

(INEGI, 2011); COTEIGEP, Mapas Estatales. (COTEIGEP, 2011)


20

Habitantes 21,133 18,480 19,037








Población Indígena 69 51 55


Fuente: elaboración propia a partir de: INEGI, Conteo Nacional de Población y Vivienda 2000, 2005 y 2010 en

“Principales resultados por localidad (ITER)” y “Tabulados básicos-población”. (INEGI, 2000) (INEGI, 2005) (INEGI,

2010) (INEGI, 2010)


21

La actividad económica preponderante es la agropecuaria (44%) (Véase cuadro

12) donde, el cultivo de jamaica cobra una importancia crítica por su impacto económico y

social. A pesar de representar una parte relativamente pequeña de la producción agrícola

de Chiautla de Tapia (8%), la producción de jamaica municipal le otorga, en todo caso, la

supremacía a nivel estatal. El cultivo tampoco es relevante si se mide en función del

volumen en Toneladas; contribuye con menos del uno por ciento (0.6%) del total de

Toneladas de productos agrícolas que se producen en el municipio (Véase cuadro 13). No

obstante la minucia económica que le confiere su escasa aportación al sector

Cuadro No. 11

Chiautla de Tapia, Estado de Puebla y México: composición poblacional 2010

Composición de la población Chiautla de

Tapia

Estados Unidos

Mexicanos Puebla

Habitantes 19,037 112,336,538 5,779,829

Hombres 48% 49% 48%

Mujeres 52% 51% 52%



Hombres 52% 51% 51%

Mujeres 48% 49% 49%



Hombres 47% 48% 47%

Mujeres 53% 52% 53%

Población Tercera Edad (65 años y más) y edad

no especificada 2,113 8,336,319 419,810


Hombres 48% 47% 45%

Mujeres 52% 53% 55%



22

agropecuario, la producción de jamaica de Chiautla de Tapia equivale al 51% del total de

la producción en el Estado de Puebla; lo que lo coloca como el primer productor del

cultivo en la entidad. Prácticamente el total de la producción de jamaica a nivel estatal se

elabora en la región mixteca (99%); el 52% de la producción de jamaica dentro de la

región mixteca es originaria del municipio de Chiautla de Tapia (Véase cuadro 14).

Asimismo es el cultivo al que se le atribuye el nivel de productividad más alto y el que

mayor precio por Tonelada alcanza: la raíz de valor agregado (7.9%) versus las

Toneladas que lo generaron (0.6%) es de 13, mientras que el promedio municipal es de 3

(Véase cuadro 13). Este mayor valor retorno por Tonelada se puede explicar por dos

razones: escasez y el precio “intra-agricultores” por efecto de la integradora local. La

cosecha de jamaica es anual durante los meses de noviembre-enero; el resto del año se

invierte en procesos previos a la cosecha. Por lo que el cultivo es muy apreciado. De igual

manera, la Integradora de Jamaica S.A de C.V. es una Sociedad Anónima que se

conforma de una red de pequeños productores locales organizados para transformar la

jamaica en productos derivados con un mayor valor agregado; y toman forma de

mermelada de jamaica, licor de jamaica y extracto de jamaica. Entre los socios de la

integradora se acuerda un precio mayor al del mercado y se hacen convenios de compra

permanentes. De esta forma, no solamente se logra un efecto positivo por el mayor

ingreso y la evasiva a la vulnerabilidad de la demanda de mercado - que otros agricultores

enfrentan al convertirse en precio-aceptantes del mejor postor-; sino también se logra la

estabilidad productiva por la certeza de la venta, incluso antes de la siembra, en contratos

a largo plazo de duración indefinida. Adicionalmente, esta integradora representa una

oportunidad para la equidad social y el empoderamiento porque permite la inclusión y

participación activa de sus miembros; permitiendo el crecimiento de la cohesión social,

imprescindible para el desarrollo, al tiempo que fortalece las capacidades

organizacionales útiles para la realización de otras actividades productivas y sociales. La

industria de la jamaica representa también uno de los principales hitos turísticos del

municipio; sus atractivos e impacto en el desarrollo se describen detalladamente en las

siguientes secciones.

Por otra parte, la ganadería municipal se ha diversificado mediante los sistemas

producto que buscan la conservación y aprovechamiento del medio ambiente. De manera

que, además de producir ganado, en Chiautla de Tapia se llevan a cabo actividades de

caza sustentable de venado cola blanca. Con la finalidad de realizar la caza sustentable,


23

los predios ganaderos se registran ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales SEMARNAT como Unidad de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre

UMA. Existen dos modalidades de UMA: intensiva y extensiva. La primera consiste en el

manejo del sistema-producto por técnicos en instalaciones cerradas y poseen un control

de la cantidad de especies animales existentes en el predio. La segunda corresponde a

predios donde las especies viven en su hábitat natural. Por lo que también se conocen

como UMAs de “vida libre”. En éstas los animales se alimentan y resguardan en

condiciones naturales y no se tiene certeza de la cantidad existente; solamente

estimaciones hechas a partir de muestreos. Chiautla es el municipio con mayor cantidad

de UMAs en la Región Mixteca; existen 30 UMAs con un total de 8,301 Hectáreas, todas

ellas pertenecen a la categoría de UMA extensiva – “de vida libre”-. La Región Mixteca

posee el 10% del total de UMAs registradas en el Estado de Puebla; 90% de las cuales

están ubicadas en Chiautla. Las UMAs constituyen la otra mitad del atractivo turístico de

mayor peso en el municipio. Por esa razón, la descripción minuciosa y su análisis se

desarrollan en las siguientes secciones.

También existe una pequeña industria de cacahuate, pero no es significativa. El

resto del sector agropecuario se compone principalmente de los cultivos de jícama (Ton:

20.5%, VA: 11%), maíz grano (Ton: 36%, VA: 11%), y sorgo grano (Ton: 29%, VA: 23%);

conjuntamente conforman el 85% de la producción agrícola – medida como proporción

del total de toneladas de productos agrícolas que se producen en el municipio – y el 76%

del valor agregado agrícola (Véase cuadro 13). La mayor parte (80%) de las actividades

pecuarias se componen de ganado bovino (49%) y porcino (31%).

La comercialización de los productos agropecuarios se lleva a cabo principalmente

a través compradores concentradores. La compra-venta de productos agrícolas ocurre

también en el mercado móvil que se monta en la cabecera municipal semanalmente. La

venta de cintillos para cacería de venado se realiza primordialmente a través de la

promoción y difusión por parte de familiares, amigos y conocidos. La cantidad de cintillos

que la SEMARNAT autoriza depende de la cantidad de Hectáreas que tiene la propiedad

ganadera, a mayor extensión territorial, mayor cantidad de cintillos reciben. La cantidad

máxima oscila entre 3 y 5 cintillos anuales.

El sector industrial participa con el 20% de la economía municipal. Por otra parte,

el sector de servicios participa con el 34% de la producción municipal y está conformado

principalmente por los servicios de comercio de bienes no agrícolas. Las actividades


24

agropecuarias dan sustento al 34% de la población, el sector industrial al 18% y el sector

de servicios al 47%. En este sentido, el sector más eficiente es, por mucho, el sector

primario; emplea la menor proporción de mano de obra (34%) y produce la mayor parte

del producto interno municipal (44%); implicando una raíz o retorno de 1:3. Análogamente,

el sector de servicios es el sector con menores niveles de productividad al prevalecer en

él una desproporción marginal conllevando una menor calidad intrínseca. (Véase cuadro

12 y figura 5).

Por otro lado, en el contexto de la distribución del ingreso existe un desbalance

acusado del cual emergen tres grupos: una tercera parte de la población ocupada

(32.84%) no recibe un salario, o percibe hasta una salario mínimo; ($56.70 pesos

diarios). Otro tercio (27.08%) tiene ingresos equivalentes a más de un salario mínimo y

hasta dos salarios mínimos; el 30% restante recibe más de dos salarios mínimos de

ingresos. (Véase cuadro 15 y figura 6).

En contraste, el ingreso per-cápita guarda una relación equilibrada con la media de

su entorno. En 2005 el ingreso per-cápita del municipio ascendía a un monto de $52,656

MX pesos anuales, equivalente al 91% de la media del Estado de Puebla -$57,649 pesos

anuales-. Consistentemente el entorno laboral es congruente con los promedios de la

entidad. Al igual que en el Estado de Puebla, la tasa de desempleo del municipio ha

aumentado considerablemente en la última década; en 2000 el 0.98% de la Población

Económicamente Activa (PEA) se encontraba desocupada (Puebla: 1.95%); en 2010 el

desempleo se incrementó a 3.5% (Puebla 4.5%) (Véase cuadro 16)


25

Cuadro No. 12

Chiautla de Tapia: sectores productivos y población ocupada 2010

Parte de la

producción Parte de la población ocupada

Sector agropecuario 44% 34%

Sector industrial 20% 18%

Sector servicios 34% 47%

No especificado 3% 1%


sector de actividad económica” en: Censo de Población y Vivienda 2010, Capítulo 3. Población; INAFED,

“Enciclopedia de los municipios de México”. (INEGI, 2010) (INAFED, 2005)

Figura No 5

Chiautla de Tapia: sectores productivos y población ocupada 2010




0%

10%

20%

30%

40%

50%

Sectoragropecuario

Sector industrial Sectorservicios* **

No especificado




26

Cuadro No. 13

Chiautla de Tapia: composición sector agrícola 2011

Cultivo Su. Sembrada y

Cosechada Producción

Valor agregado en

pesos

(VA) %

(Ha) % (Ton) %

Cacahuate 2.59% 2.38%

4,680,000.00 6.70%

Cebolla 0.75% 11.50%

6,090,000.00 8.72%

Jamaica 2.38% 0.61%

5,520,000.00 7.90%

Jícama 0.89% 20.52%

7,762,500.00 11.12%

Maíz grano 74.61% 36.15%

29,154,579.64 41.75%

Sorgo grano 18.77% 28.75%

16,312,500.00 23.36%

Tomate rojo (jitomate) 0.00% 0.10%

316,998.00 0.45%

Total 100.00% 100.00%

69,836,577.64 100.00%

Fuente: elaboración propia a partir de SAGARPA, Anuario Estadístico de la Producción Agrícola 2011 en: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, Incluye ciclo del año agrícola modalidades: riego más temporal. (SAGARPA, 2011)


27

Cuadro No. 14

Estado de Puebla: producción de jamaica

Cultivo de jamaica Superficie Cosechada Producción Valor

Producción

(Ha) (Ton) (Miles de

Pesos)

Nacional 18,510.70 5,673.31 135,729.31

Puebla 359.00 182.00 10,750.00

Región Mixteca 354.00 - 10,620.00

Chiautla 184.00 92.00 5,520.00

Participación de Puebla en la producción de jamaica nacional 7.92%

Participación de la Región Mixteca en la producción de jamaica del Estado de

Puebla 98.79%

Participación de Chiautla en la producción de jamaica del Estado de Puebla 51.35%

Participación de Chiautla en la producción de Jamaica de la Región Mixteca 51.98%

Fuente: elaboración propia a partir de SAGARPA, Anuario Estadístico de la Producción Agrícola 2011 en:

Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, Incluye ciclo del año agrícola modalidades: riego más

temporal. (SAGARPA, 2011)

Cuadro No. 15

Chiautla de Tapia: población ocupada e ingresos 2010


No recibe ingreso y/o recibe hasta 1 S.M. 32.84%




28




2010).

Figura No 6

Chiautla de Tapia: población ocupada e ingresos 2010



2010).

Cuadro No. 16

Puebla y Chiautla de Tapia: ingreso per-cápita y desempleo

PIB per cápita

Precios corrientes

Desempleo

2000 2005 2009 2000 2005 2010

Estado de Puebla 48,249 57,649 66,082 1.95 3.34 4.5%

Chiautla 48,898.05 52,656 ND 0.98 2.11 3.5%

Fuente: elaboración propia a partir de PNUD, indicadores de desarrollo humano. INAFED, PIB Estatal y Municipal

32.84%

27.08%

29.94%

10.14%

No recibe ingreso y/o recibehasta 1 S.M.

Recibe más de 1 y hasta 2S.M.

Recibe más de 2 S.M.

No especificado


29

en: Sistema Nacional de Información Municipal. INEGI, Tasa de desocupación en: Encuesta Nacional de Ocupación

y Empleo, Indicadores estratégicos. (PNUD, 2000) (INAFED, 2010) (BANXICO, 2012) (INEGI, 2000-2012) (INEGI,

2000)

Según con los principales indicadores de desarrollo elaborados por el Consejo

Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y el Consejo

Nacional de Población (CONAPO), el municipio de Chiautla, al igual que el resto de los

municipios del Estado, sufrió un deterioro en la calidad de vida para el período 2005-2010

que se refleja en el incremento en los niveles de pobreza por ingresos13; en particular en

los indicadores de pobreza alimentaria y de capacidades. Sin embargo, Chiautla observó

un menoscabo mayor a la mayoría de los municipios. En el año 2000 Chiautla ocupaba el

lugar 184, de entre 217 - el orden es descendente del más pobre, al menos pobre- en

pobreza alimentaria con más de una tercera parte de la población (38%, 7,961 personas)

sufriendo pobreza alimentaria; actualmente ocupa el lugar 130 a nivel estatal con un

cuarto de la población (27%) viviendo en situación de pobreza alimentaria; implicando que

retrocedió 50 lugares a nivel estatal. De igual manera hace doce años (2000), con 46% de

la población en condiciones de pobreza de capacidades, el municipio se ubicaba en el

lugar 186 a nivel estatal; conforme al Censo 2010 este indicador se elevó relativamente

más con respecto a los demás municipios del Estado (Población 2010, pobreza de

capacidades: Chiautla 34%, Estatal: 31%). Es decir, un retroceso-relativo-estatal de 79

lugares hasta la posición 107. Aunque en valor absoluto ambas: pobreza alimentaria y de

capacidades disminuyeron, diez y doce puntos porcentuales respectivamente.

Actualmente solamente el 27% de la población de Chiautla padece pobreza alimentaria

(Estatal: 27%, Nacional: 25%) y únicamente el 34% pobreza de capacidades (Estatal

31%, Nacional 26%). Asimismo, y a pesar de haber reducido 23 puntos porcentuales, la

pobreza patrimonial de Chiautla sufrió un deterioró relativo también; en el año 2000 el

municipio tenía el lugar 195; actualmente posee el lugar 67 en el Estado con poco menos

de la mitad (42%) de los habitantes en circunstancias de pobreza patrimonial (Estatal

27%, Nacional 22%). (Véanse cuadros 17 y 7). No obstante, en comparación con los

13

CONEVAL ha estimado la pobreza por ingresos medida en tres niveles de desagregación en función de la insuficiencia del ingreso para adquirir bienes y servicios aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible: Pobreza alimentaria (canasta básica), Pobreza de Capacidades (salud y educación) y Pobreza de patrimonio (vestido, vivienda y transporte).


30

demás municipios que conforman el Estado de Puebla, Chiautla se distingue por los bajos

niveles relativos de rezago social y marginación. El índice de rezago social 201014 por el

CONEVAL indica que el municipio está en un grado de rezago social bajo, ocupando el

lugar 188 a nivel estatal - el orden de posiciones de los municipios es descendente, donde

el primer lugar es el municipio con mayor grado de rezago- con un valor de -0.354.

(Estatal: nivel alto, valor: 1.06). De acuerdo con las variables que integran este índice, se

infiere que el grado de rezago social proviene principalmente de los indicadores que se

refieren a la educación incompleta – 53.70% de la población mayor de 15 años no

concluyó la escuela primaria-, servicios de salud – 45% de la población sin

derechohabiencia a la salud -; así como a la carencia de acceso a la red pública de agua

– 34% de las viviendas no disponen de agua entubada -. Asimismo, el CONAPO estima

un grado de marginación15 con valor de -0.185, asociado al lugar estatal número 165

(Índice de Marginación estatal: 0.7, grado: alto). El grado de marginación medio

corresponde a la gran dispersión de asentamientos irregulares; por lo que, al tratarse del

municipio con mayor extensión territorial del Estado de Puebla, la provisión de servicios

públicos es difícil y compleja. (Véase cuadros 18 y 9).

Cuadro No. 17

Chiautla de Tapia, Indicadores de desarrollo: Pobreza por ingresos 2000-2010


Concepto 2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010

Población 7,961 3,685 5,101 9,712 5,098 6,527 13,738 9,326 7,994

14

El CONEVAL ha desarrollado el índice de rezago social a partir de las otras dimensiones de la pobreza, es la información más reciente de México, y agrupa trece variables analizadas a nivel territorial: analfabetismo, educación incompleta por edades, acceso a servicios de salud, calidad de las viviendas por los servicios a los que tienen acceso, materiales de construcción, disposición de electrodomésticos y promedio de ocupantes por cuarto dentro la vivienda. 15 Índice de Marginación: indicador del CONAPO para diferenciar los espacios territoriales según el impacto

de carencias que resulta de la falta de educación, viviendas inadecuadas, ingresos insuficientes y lugar de

residencia ubicado en pequeñas localidades. El índice arroja valores que van del (-1) hasta el (1); donde los

valores cercanos a (1) representan un grado de marginación alto y muy alto; y a medida que los valores se

aproximan a (-1) el grado de marginación es menor. El lugar que ocupa cada municipio en el contexto estatal

es descendente, donde el primer lugar es el municipio con mayor grado de marginación.


31

Porcentaje

de

población 37.7% 19.9% 26.79% 46.0% 27.59% 34.28% 65.01% 50.47% 41.99%

Lugar

Estatal 184 201 130 186 203 107 195 201 67

Fuente: elaboración propia a partir de: INEGI, Pobreza por ingresos municipal 2000-2005. CONEVAL, Pobreza por

ingresos municipal 2010 en: Medición de la Pobreza, Resultados de pobreza por municipio. (INEGI, 2005)

(CONEVAL, 2011)

Cuadro No. 18

Chiautla de Tapia, Indicadores de desarrollo: Marginación y Rezago Social 2000-2010


Concepto 2000 2005 2010 2005 2010

Índice -0.4142643 -0.5031483 -0.3541117 -0.321009445 -0.18502

Grado Bajo Bajo Bajo Medio Medio

Lugar Estatal 191 195 188 181 165




Bajo la perspectiva de las telecomunicaciones, en Chiautla de Tapia, los

elementos fundamentales guardan un estado aceptable, prácticamente todas las

localidades que conforman el municipio se encuentran comunicadas y es posible hacer

uso de servicios de telefonía fija y móvil; así como de los servicios financieros básicos.

El municipio se encuentra comunicado con la capital de Estado a través de una

carretera federal libre en buen estado que lo comunica con el Estado de Morelos. Al

interior del municipio se cuentan con aproximadamente 457Km. de caminos habilitados

para automóviles que cubren el 100% de las localidades municipales; 48% con caminos

pavimentados y 51% caminos de terracería. En este contexto, y de acuerdo con la

información provista por el H. Ayuntamiento, las comunidades mejor comunicadas son

aquellas que forman parte del entorno más cercano a la cabecera municipal, son juntas


32

auxiliares, o bien se encuentran ubicadas dentro del trayecto que vincula a las dos

categorías anteriores.

Los servicios de telefonía fija son provistos únicamente por Telmex y tienen

cobertura en la cabecera municipal – Chiautla de Tapia- y en cuatro localidades

adicionales, tres de ellas juntas auxiliares – Pilcaya, Santa Ana, Tlancualpican, -, y Cruz

Verde que se ubica a una distancia promedio de 12Km de la cabecera municipal sobre la

carretera estatal. De la misma forma que los servicios de internet y telefonía móvil

solamente tienen cobertura en la cabecera municipal y son provistos por Telmex y Telcel

respectivamente. Por otra parte, existen tres instituciones financieras privadas y ninguna

pública; todas ubicadas en la cabecera municipal. La banca comercial está representada

por Banorte con un cajero automático, una caja de ahorro de nombre “Casa de Ahorro del

valle de Atlixco” y una casa de empeño “Prendamex Azteca”. Asimismo, en la cabecera

municipal existen una oficina de correos y telégrafos y dos empresas de envío de

paquetería.


33

IV. Características socioeconómicas y su evolución 2000-2010: Tepexi de

Rodríguez

El municipio de Tepexi de Rodríguez se localiza a una distancia de 91Km al

sureste de la capital del Estado dentro de la región de la mixteca poblana (Véase figura

7); se caracteriza por formar parte de la ruta turística que compone el patrimonio cultural

material y natural del Estado en virtud la envergadura del yacimiento fosilífero,

considerado como uno de los más relevantes a nivel mundial. Desde su topología

productiva, es un municipio fundamentalmente agropecuario. Sin embargo, los

yacimientos y canteras de mármol constituyen, no solamente el aparato industrial, sino

también un importante activo de atracción turística. Se adscribe al distrito federal electoral

de Ajalpan, está constituido por 3816 localidades rurales17. Tiene una extensión territorial

de 393.281km² y 20,478 habitantes; fundamentalmente población infantil y adultos

jóvenes. Está clasificado como un municipio con presencia indígena. Goza de una tasa de

ocupación mayor al promedio del Estado de Puebla; aunque el nivel de ingreso que

perciben los trabajadores es menor. Los niveles de pobreza son más altos a la media del

Estado de Puebla. A pesar de que el municipio ha mejorado en términos absolutos tanto

en los niveles de pobreza por ingresos, como en los relacionados con el rezago social y

marginación, ha sufrido un detrimento relativo respecto del resto de los municipios que

conforman el Estado de Puebla. A nivel estatal se encuentra ubicado dentro de los

municipios con mayor grado de marginación.

Tepexi de Rodríguez está conformado por seis juntas auxiliares18 y 38 localidades

– juntas: Almolonga (1442 habitantes), Chapultepec (607 habitantes), Huajoyuca (1922

16

Según el Censo de Población y Vivienda 2010 por INEGI, Tepexi cuenta con 50 localidades. Sin embargo, para fines prácticos, existen únicamente 38 localidades en los archivos del H. Ayuntamiento. Esta discrepancia se debe a que la metodología INEGI conceptualiza como localidad cualquier lugar que corresponda con la siguiente definición: “Todo lugar ocupado con una o más viviendas, las cuales pueden estar o no habitadas; este lugar es reconocida por un nombre dado por la ley o la costumbre”. Por lo que, es muy probable que en el conteo se hayan contemplado como localidades lugares que alguna vez estuvieron habitados; o bien ubicaciones que tienen un solo habitante. No obstante, el H. Ayuntamiento y la sociedad municipal contempla únicamente 38 localidades para desarrollo de actividades económicas, sociales y políticas. 17

De acuerdo con el INEGI, una población se considera rural cuando tiene menos de 2,500 habitantes. 18

Según la Ley Orgánica Municipal 2012, una Junta Auxiliar es un grupo de ciudadanos electos en plebiscito – presidente, secretario, tesorero y comandante de policía y sus suplentes - que gobiernan los pueblos de los municipios. Un Pueblo es un centro de población que tiene 2,500 habitantes como mínimo y cuenta con


34

habitantes), Huejonapan (1753 habitantes), Otlaltepec (1899 habitantes) y Progreso

(1,053 habitantes)-. Prácticamente todas las localidades (97%) tienen menos de 2500

habitantes donde habita tres cuartas partes de la población (76%); una quinta parte de la

población (17%) habita en localidades con menos de 500 habitantes. (Véase cuadro 19).

En la composición de su población se hacen presentes los grupos étnicos de la cultura

popoloca y representan el 7% del total de habitantes. Por lo que la Comisión Nacional

para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas CDI lo ha clasificado como un municipio tipo

“E”; o un municipio con “Población indígena dispersa”.

La pirámide poblacional es afín con los promedios nacionales y estatales; la

proporción entre hombres y mujeres está equilibrada: 48% y 52% respectivamente

(Nacional: 49% y 51%; estatal: 48% y 52%), más de la mitad (60%) tiene entre 15 y 64 años

de edad (Nacional 64%, estatal 62%), un tercio de los habitantes es población infantil con

edades de 0-14 años de edad (30%) (Nacional 29%, estatal 31%); el 9% restante son

adultos mayores de 65 años de edad (Nacional y estatal 7%); de los cuales el 49% son

hombres y el 51% son mujeres (Nacional 47% y 53%, estatal 45% y 55%); (Véase cuadro

20).

La zona es testigo de la desaparición paulatina de localidades; durante la última

década una décima (11%) parte de los asentamientos han desaparecido, no así la

concentración de la población en comunidades rurales. En el año 2000 el municipio

contaba con 43 localidades - 99% rurales: 77% de población residente-, actualmente

únicamente existen 38 localidades – 99% rurales o con menos de 2500 habitantes –

donde habita el 76% de la población. Esta disminución en la cantidad de comunidades se

puede asociar a la emigración de los habitantes a EEUU y, que durante la última década

ha dejado un saldo negativo de 12% en la cantidad de población total. (Véase cuadro 19).

los servicios públicos de: energía eléctrica, agua potable, trazado urbano, camino de terracería, plaza pública, caseta telefónica, correo o telégrafo, caseta de policía, cementerio, mercado, transporte pública, lugares de recreo y práctica de deportes. La finalidad de la Junta Auxiliar es ayudar al H. Ayuntamiento en el desempeño de sus funciones – ejercer el gasto público, procurar la adecuada provisión de servicios públicos, seguridad y orden públicos y promover la construcción de obras públicas.


35

Figura 7

Ubicación geográfica de la Región Socioeconómica de la Mixteca y del municipio de Tepexi de Rodríguez en el Estado de Puebla

Fuente: Elaboración propia a partir de: INEGI, Regiones Socioeconómicas de México, Clasificación de AGEBs;

COTEIGEP, Mapas Estatales. (INEGI, 2011)(COTEIGEP, 2011)


36

Cuadro No. 19 Tepexi de Rodríguez: población y localidades 2000-2010

2000 2005 2010

Habitantes 18,145 19,156 20,478








Población Indígena 1,132 1,152 1,409


Fuente: elaboración propia a partir de: INEGI, Conteo Nacional de Población y Vivienda 2000, 2005 y 2010 en “Principales resultados por localidad (ITER)” y “Tabulados básicos-población”. (INEGI, 2000) (INEGI, 2005) (INEGI, 2010) (INEGI, 2010)

Cuadro No. 20

Tepexi de Rodríguez, Estado de Puebla y México: composición poblacional 2010

Composición de la población Tepexi de Rodríguez

Estados Unidos Mexicanos

Puebla

Habitantes 20,478 112,336,538 5,779,8

29

Hombres 51% 49% 48%

Mujeres 49% 51% 52%


44


Hombres 52% 51% 51%

Mujeres 48% 49% 49%


75


Hombres 51% 48% 47%

Mujeres 49% 52% 53%

Población Tercera Edad (65 años y más) y edad no especificada

1,925 8,336,319 419,81

0



37

Hombres 49% 47% 45%

Mujeres 51% 53% 55%


En otro orden de ideas, la industria de Tepexi de Rodríguez se compone de la

extracción, corte y transformación de lajas de mármol; representa un tercio de la

producción bruta total del municipio (28%) y da empleo a la mayor parte de la población

(47%) (Véase cuadro 21). Además, las canteras de Tepexi de Rodríguez son fuente

inagotable de yacimientos paleontológicos de interés biológico, geológico, educativo y

turístico. Desafortunadamente, las canteras se encuentran ubicadas dentro de terrenos

ejidales con más de cien propietarios que, generalmente, no logran establecer acuerdos

para su administración. Tradicionalmente arriendan las propiedades a empresas que

llevan a cabo las actividades de uso y usufructo de las mismas a cambio del empleo que

proveen a los propietarios. No obstante, las canteras de mármol y los fósiles ocultos al

interior de ellas constituyen el atributo turístico principal del municipio de Tepexi de

Rodríguez. En particular la cantera Tlayúa, alberga una colección de enorme riqueza

paleontológica y biológica – la mayor parte inexplorada todavía- para descubrimiento del

pasado de la Tierra cuando ésta tenía una forma y composición muy diferente a la actual.

Los yacimientos de cantera y sus lajas contienen información de los orígenes de la vida

que datan de 100 millones de años atrás. Es por ello que en la entrada del municipio se

encuentra un museo con una placa que da la bienvenida con las siguientes letras “La

historia de la humanidad no es más que un abrir y cerrar de ojos, en comparación con la

historia de la Tierra”. La cantera Tlayúa ha sido calificada como una de las importantes a

nivel internacional según los criterios paleontológicos de diversidad, abundancia y estado

de conservación de los fósiles. Esta característica constituye el hito turístico de mayor

prominencia del municipio. Por lo que su descripción detallada y el análisis

correspondiente se desarrollan a lo largo de las siguientes secciones.

Adicionalmente, el sector agropecuario tiene la mayor representación en la

producción bruta del municipio y está conformado fundamentalmente por los cultivos de

maíz y frijol que, conjuntamente hacen uso de prácticamente la totalidad de la superficie

sembrada (94%) produciendo más de la mitad (56%) del total de Toneladas de productos

agrícolas del municipio. Las cosechas de maíz participan con la casi mitad del valor


38

agregado de la agricultura municipal (42%), mientras las de frijol contribuyen con una

quinta parte (21%) (Véase cuadro 22). Asimismo es el sector económico más productivo;

participa con la mayor parte del valor agregado municipal (50%) y utiliza la menor

proporción de mano de obra; poco más de un décimo de la población ocupada (12%) está

asociado a las actividades agropecuarias. (Véase cuadro 21 y figura 8). Las actividades

económicas derivadas del sector de servicios representan una quita parte de la

producción bruta municipal (19.8%) y dan empleo al 40% de la población

económicamente activa, lo que lo convierte en el sector con menor nivel de eficiencia del

municipio. Está integrado esencialmente por establecimientos de servicios de alimentos,

alojamiento y educativos.

Por otra parte, a pesar de que la tasa de desempleo de Tepexi de Rodríguez

(3.4%) es menor al promedio estatal (4.5%), más de la mitad de la población ocupada

(52%) desarrolla su trabajo sin recibir una remuneración o percibe hasta un salario

mínimo ($56.70 pesos diarios). Por lo que, el nivel de ingreso per-cápita del municipio

corresponde a la mitad de la media del Estado. En 200519 el ingreso per-cápita del

municipio ascendía a un monto de $26,300 pesos anuales, equivalente al 45% de la

media del Estado de Puebla ($57,649 pesos anuales) (Véase cuadro 24). La mayor parte

del ingreso está concentrado en una quinta parte de los trabajadores (25.59%) – quienes

reciben más de dos salarios mínimos o cualquier salario mayor a $3,402MX

mensualmente-. (Véase cuadro 23 y figura 9).

Cuadro No. 21

Tepexi de Rodríguez: sectores productivos y población ocupada 2010



Sector agropecuario 49.6% 12%

Sector industrial 28.0% 47%

Sector servicios* 19.8% 40%

Producción no especificado/Trabajadores no especificado y Profesionistas técnicos y administrativos

3% 1%

Fuente: elaboración propia con base en: INEGI, “Población ocupada y su distribución porcentual según sector de actividad económica” en: Censo de Población y Vivienda 2010, Capítulo 3. Población; INAFED, “Enciclopedia de los municipios de México”. (INEGI, 2010) (INAFED, 2005)

19

No existen datos censales más recientes, el Censo 2010 no contiene información en este rubro.


39

Figura No 8

Tepexi de Rodríguez: sectores productivos y población ocupada 2010




0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

Sectoragropecuario

Sectorindustrial

Sectorservicios*


Parte de la poblaciónocupada


40

Cuadro No. 22

Tepexi de Rodríguez: composición sector agrícola 2011

Cultivo

Su. Sembrada y Cosechada

Producción Valor agregado en pesos

(VA)%

(Ha) % (Ton)

Aguacate 0.57% 3.35%

14,325,000.00 12.77%

Alfafa verde 0.09% 3.21%

318,660.00 0.28%

Calabacita 1.83% 10.78%

10,045,000.00 8.96%

Cebolla 0.56% 5.83%

1,390,000.00 1.24%

Cilantro 0.34% 1.26%

430,500.00 0.38%

Frijol 35.60% 9.34%

23,400,000.00 20.86%

Maíz grano 58.55% 46.87%

47,114,000.00 42.01%

Tomate verde 2.03% 12.67%

10,422,900.00 9.29%

Zanahoria 0.43% 6.70%

4,704,000.00 4.19%

Total 100.00% 100.00%

112,150,060.00 100.00%

Fuente: elaboración propia a partir de SAGARPA, Anuario Estadístico de la Producción Agrícola 2011 en: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, Incluye ciclo del año agrícola modalidades: riego más temporal. (SAGARPA, 2011)

Cuadro No. 23

Tepexi de Rodríguez: población ocupada e ingresos 2010


No recibe ingreso y/o recibe hasta 1 S.M. 52,54%



41





2010).

Figura No 9

Tepexi de Rodríguez: población ocupada e ingresos 2010



2010).

Cuadro No. 24

Puebla y Tepexi de Rodríguez: ingreso per-cápita y desempleo

PIB per cápita (precios corrientes)

Desempleo

2000 2005 2010 2000 2005 2010

Estado de Puebla 48,249 57,649 66,082 1.95 3.34 4.5%

52.54

16.12

25.59

5.76

Hasta 1 s.m.2

Más de 1 a 2 s.m.

Más de 2 s.m.

No especificado


42

Tepexi 36,684.19 26,300 ND 0.54 1.70 3.4% Fuente: elaboración propia a partir de PNUD, indicadores de desarrollo humano. INAFED, PIB Estatal y Municipal en: Sistema Nacional de Información Municipal. INEGI, Tasa de desocupación en: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Indicadores estratégicos. (PNUD, 2000) (INAFED, 2010) (BANXICO, 2012) (INEGI, 2000-2012) (INEGI, 2000)

De acuerdo con las estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la

Política de Desarrollo Social (CONEVAL), durante el período 2000-2010 los tres niveles

de desagregación de la pobreza en función de la insuficiencia del ingreso para adquirir

bienes y servicios han progresado hacia un mejor nivel de vida (Véase cuadro 19). Hace

diez años la mitad de los habitantes de Tepexi de Rodríguez (50%), o 9,066 personas

soportaban pobreza alimentaria. Actualmente solamente una tercera parte de la población

(33%) se encuentra en esta situación. De igual manera, en el año 2000 el 58% (10,626

personas) de los habitantes estaban obligados a sobrellevar sus circunstancias en

pobreza de capacidades. Según cifras del último Censo (2010), prácticamente la mitad de

los habitantes (30%) que se encontraban en situación de pobreza de capacidades la han

superado. Asimismo y tan solo una década atrás, tres cuartas partes de la sociedad de

Tepexi de Rodríguez (77%) toleraba pobreza de patrimonio; actualmente únicamente 36%

de ellos continúa incapacitada para adquirir vestido, vivienda y transporte. Prácticamente

se han reducido a la mitad los niveles absolutos de pobreza por ingreso del municipio. Sin

embargo en comparación con los demás municipios del Estado, esta disminución es

menor. Anteriormente (2000) Tepexi de Rodríguez ocupaba la posición número 136 – de

entre 217 municipios – en orden descendente del municipio más pobre al menos pobre en

la categoría de pobreza alimentaria. Actualmente (2010), se encuentra en el lugar número

51 respecto de los demás municipios; implicando que, en términos relativos perdió 85

lugares, o que los demás municipios avanzaron con mayor eficacia hacia la erradicación

del hambre. Este menor progreso relativo se observa también en la pobreza patrimonial.

No obstante, el municipio logro superar de mejor manera la pobreza de capacidades;

descendió siete posiciones durante la última década. A pesar del esfuerzo por reducir los

niveles de pobreza, Tepexi de Rodríguez aún se encuentra por debajo de las medias

nacional y estatal por diez puntos porcentuales en promedio. (Véase cuadro 7).

En contraste, Tepexi de Rodríguez ha mejorado las circunstancias de rezago

social y se encuentra dentro del promedio estatal de marginación. Actualmente (2010) el

municipio tiene un índice de rezago social equivalente a 0.409, asociado a un grado de

rezago medio (Estado de Puebla 2010: alto); y hace diez años (2000), Tepexi de


43

Rodríguez tenía un nivel de rezago social alto (Véase cuadros 26 y 8). En Tepexi de

Rodríguez, el nivel de rezago social medio se explica principalmente por la insuficiencia

de educación básica, servicios de salud y acceso a servicios de las viviendas. Más de la

mitad de la población mayor de 15 años no completó la escuela primaria (58%), el 41.3%

de la sociedad no tiene acceso a servicios de salud, una quinta parte de las viviendas

(20%) tienen piso de tierra, 15% de los hogares no disponen de un sanitario y 60% de los

mismos no tienen servicio de agua entubada de la red pública. Asimismo, el Consejo

Nacional de Población (CONAPO) ha identificado un grado de marginación alto en el

municipio; mismo que es congruente con el valor agregado del Estado de Puebla. (Véase

cuadros 26 y 8).

Cuadro No. 25

Tepexi de Rodríguez, Indicadores de desarrollo: Pobreza por ingresos 2000-2010


Concepto 2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010

Población 9,066 4,734 6,831 10,626 6,436 6,339 13,986 11,393 7,511

Porcentaje de población 50.0% 24.7% 33.36% 58.6% 33.60% 30.95% 77.08% 59.47% 36.68%

Lugar Estatal 136 177 51 147 179 154 195 177 119 Fuente: elaboración propia a partir de: INEGI, Pobreza por ingresos municipal 2000-2005. CONEVAL, Pobreza por ingresos municipal 2010 en: Medición de la Pobreza, Resultados de pobreza por municipio. (INEGI, 2005) (CONEVAL, 2011)

Cuadro No. 26

Tepexi de Rodríguez, Indicadores de desarrollo: Marginación y Rezago Social 2000-2010


Concepto 2000 2005 2010 2005 2010

Índice 0,46583 0,18042 0,40983 0,32713 0,53432

Grado Alto Medio Medio Alto Alto

Lugar Estatal 96 126 98 102 82





44

Por otra parte, de acuerdo con la información provista por el H. Ayuntamiento de

Tepexi, el municipio cuenta con aproximadamente 144Km. de caminos habilitados para

automóviles que cubren el 100% de las localidades municipales; 48% con caminos

pavimentados y 52% caminos de terracería. Los servicios de telefonía fija son provistos

únicamente por Telmex y tienen cobertura en la cabecera municipal; así como en veinte

localidades adicionales, entre ellas todas las juntas auxiliares. Asimismo, los servicios de

internet de Telmex tienen cobertura en la cabecera municipal, cuatro juntas auxiliares y

dos localidades cercanas a la cabecera municipal. La telefonía móvil, provista por Telcel,

tiene un alcance que agrupa la cabecera municipal y dos localidades colindantes. Los

servicios financieros están cubiertos por una única sucursal de Banamex – banca privada.

No existen establecimientos de banca de segundo piso. Se cuenta, con una oficina de

correos y telégrafos.


45

V. Características socioculturales y su evolución 2000-2010: Mixteca

Poblana

Los resultados de estudios publicados relativos a las tradiciones y costumbres en

la mixteca poblana provienen de disciplinas como la antropología y la sociología. Dichos

trabajos proveen información relativa a las tradiciones y a la religiosidad. En relación a los

primeros las investigaciones refieren los arreglos matrimoniales de herencia indígena. Los

segundos abordan el fenómeno religioso articulado a los procesos migratorios nacionales

o internacionales, donde los elementos religiosos permiten la reconfiguración de una

identidad.

Destaca un número importante de literatura sobre procesos migratorios en la

mixteca, de manera que se pueden llegar a conocer procesos culturales locales a partir de

trabajos sobre migración.

Arreglos domésticos

La mixteca es un área de convergencia de los estados de Puebla, Oaxaca y

Guerrero, fueron los mixtecos quienes habitaron tal región en la época prehispánica. Se

ha registrado que en los límites geográficos de la mixteca poblana perviven tradiciones

indígenas como aquellas en torno a la formación de matrimonios.

De acuerdo a Dubravka Mindek (Mindek, 2007), en Tehuitzingo pero también en

la región, se arriba al matrimonio mediante dos vías: la pedida y el casamiento, o bien la


46

fuga o robo concertados. Si bien es más valorado por la comunidad la primera de las vías,

se recurre a la segunda ante distintas dificultades que impiden el inicio de la vida

conyugal. Generalmente ambos casos concluyen con el casamiento por lo civil.

La fuga o el robo concertado ocurren cuando la novia se va con el novio por propia

voluntad y sin consentimiento de sus padres. Esta resulta una opción cuando la familia del

novio se ve limitada a pagar el casamiento y la fiesta, o bien cuando la pareja enfrenta la

inconformidad de sus padres para unirse.

El arreglo de las parejas conformadas por la fuga concertada generalmente

consiste en que la novia se va a vivir a casa del novio, a los días de haber llegado de

nuera, se realiza un arreglo. Dicho arreglo radica en la visita que la familia del novio hace

a los consuegros para informar del compromiso, solicitar que reciban a los novios y los

perdonen por lo que hicieron. Generalmente los padres de la novia solicitan la unión civil.

A su vez, la pedida implica arreglos entre las familias de los novios para ponerse

de acuerdo sobre la boda. Quienes tienen derecho a establecer las condiciones son los

padres de la novia, los del novio:

(…) aceptan o negocian las peticiones de los consuegros. En la Mixteca

poblana, el novio y su familia se encargan de solventar todo lo que se

consumirá en las diferentes etapas del proceso de formación de un nuevo

matrimonio, desde la pedida de la novia hasta la boda religiosa, pasando

por la peina (192).

A su vez, la peina es una celebración de despedida que se realiza en la vivienda

de la novia antes de la ceremonia religiosa. Los parientes del novio ingresan a la casa

“bailando el presente”, con una serie de alimentos para las personas invitadas como pan,

chocolate, guajolotes, alcohol y el vestido de la novia. Las cantidades de estos objetos

fueron previamente arregladas entre las familias. Al ingresar a la casa y antes de hacer


47

entrega de los regalos, la familia del novio da un par de vueltas en el patio con los

obsequios en la cabeza, al ritmo de la música de banda o sonido (Mindek, 2007).

Debido al alto costo de las bodas, las familias buscan padrinazgos para

invitaciones, anillos, lazos, música, video, adornos de mesa, pastel, brindis, entre otros

aspectos. Gradualmente se han integrado elementos de las bodas urbanas a las

tradicionales bodas mixtecas, haciéndolas cada vez más onerosas.

Hace algunos años los padres de la novia pedían a los “padres del novio una cantidad de

dinero con motivo del casamiento. Nadie sabe explicar cuál era la función o el significado

de estos desembolsos. En la actualidad se habla de ello con connotaciones negativas,

incomodidad y a la defensiva” (Ibid.: 193). Las personas adultas refieren que lo hacían por

ignorancia, mientras a las jóvenes les parece vergonzoso, argumentan que no son

animales para ser vendidas. Se afirma que ya no se solicita dinero para casar a las hijas,

sin embargo Mindek recupera el caso de una informante que señaló que por su nuera

pagaron dólares. Estas son evidencias de una práctica pasada del pago por la novia en la

región mixteca.

A decir de Mindek, en Tehuitzingo las parejas conyugales se disuelven con

facilidad y frecuencia bajo la modalidad de abandono y separación, las mujeres refieren

que las casusas son el maltrato, violencia, alcoholismo, “desobligación del esposo”, entre

otras. Se señala que la mayor parte de ruptura de parejas corresponde a la modalidad de

mujeres abandonadas por los hombres. Algunos de ellos simplemente se fueron a trabajar

a otro lugar, las visitaban poco y de pronto dejaron de hacerlo o bien nunca volvieron.

Las rupturas de las parejas formalizadas ante un juez implican necesariamente la

participación de los padres. Si la ruptura fue decisión del hombre, los padres de las

jóvenes “devueltas” argumentan a la autoridad que “sus hijas fueron víctimas de

seducción y engaño –ya que se las “regresan” de la casa de los suegros a pesar de haber

hecho “los arreglos”-, y pedirán una recompensa monetaria por el daño y la burla

ocasionados” (Ibid.:198). Cuando la iniciativa fue de la mujer, los padres del hombre


48

señalan su inconformidad ante el hecho de que la mujer vuelva a su casa paterna una vez

que ellos se comprometieron a casarla (Ibid.)

Un elemento que aparece constantemente en las tradiciones de la mixteca

poblana es la migración de varones, particularmente a los Estados Unidos, aunque pocas

experiencias se mencionan, se empieza a referir la migración de mujeres y familias

completas.

Otro aspecto señalado por las investigaciones en la región es la trascendencia de

las redes sociales en las migraciones a Estados Unidos, llegando a identificar a las redes

sociales como “columnas vertebrales” (León Andrade, Ramírez Valverde, & Ortega

Hernández, 2012). Tales redes brindan ayuda, información sobre el lugar de residencia,

las condiciones de vida, oportunidades laborales, entre otros aspectos. Ello impulsa la

decisión de migrar, decide a qué lugar ir, cómo hacerlo e incluso la misma red puede

financiar el viaje. Por ello que se ha dicho que “la migración no es un acto individual, sino

más bien colectivo y social (Ramírez, Mínguez y Morais, 2005, citado por León, Ramírez

& Ortega, 2012: 41). Las redes sociales se basan en el parentesco y en la amistad.

Se ha registrado el papel que juega la familia en la decisión de uno de sus

integrantes para migrar en Cuacnopalan. Si bien en la migración internacional influyen

mucho más las redes sociales basadas en amistad o paisanaje que la familia, en el caso

de la migración nacional, juega un papel preponderante la familia. Así en la localidad

mencionada, la idea de migrar tuvo como origen los parientes (73%), seguido de los

amigos (26%), ello lleva a plantear que “el parentesco es el lazo de unión más importante

dentro de la migración nacional” (León, Ramírez & Ortega, 2012). Las relaciones

familiares se fortalecen al compartir las penas y los riesgos de la migración.

En Cuacnopalan, pero no sólo ahí, son las familias quienes aportan el dinero para

cubrir los gastos de migración de sus integrantes, “más de la mitad de los grupos


49

domésticos consiguieron el dinero para cubrir los gastos de migración con familiares”

(Ibid.: 43).

A partir de procesos migratorios, la literatura señala la generación de un

reacomodo o reajuste de las familias. En una localidad del municipio de Ocoyucan en la

mixteca poblana, se expresa que un número importante de familias enfrenta un proceso

para responder a las nuevas exigencias de la migración internacional (Mancillas Bazán &

Rodríguez Rodríguez, 2009). Pero no es la única localidad de la mixteca poblana que la

enfrenta.

Las familias se adaptan a la ausencia – presencia de uno o más de sus

integrantes, así como a la administración de mayores recursos para la unidad doméstica a

propósito de las remesas. Un aspecto que destacan los estudios sobre familias y

migración en la mixteca poblana, es el hecho de que aún viviendo en Estados Unidos, las

personas migrantes mantienen como el eje de su vida la comunidad de origen: “tanto

quienes viven en Estados Unidos, como los que se han quedado en el pueblo, organizan

y reorganizan su vida y con ello su membresía y participación en eventos y festividades”

(Ibid.: 56).

La migración no ha implicado a la comunidad de origen indígena o mestiza la

fragmentación de sus tradiciones y sus relaciones sociales dentro de ella. De hecho se

afirma que tal experiencia ha permitido a las personas:

(…) fortalecer sus tradiciones y costumbres en el pueblo, lo cual se ha logrado en

la medida en que han adoptado las novedades que ellos encuentran en los lugares

a los que migran, adopción que sólo puede ser entendida, una vez más, en la

medida en que mantienen núcleos fundamentales de su cosmovisión y de su

cultura (Ibid.).


50

De este modo los valores culturales se manifiestan en las distintas maneras en

que se organizan las familias con miembros migrantes.

Líneas arriba decíamos que tanto varones como mujeres migran, pero a decir de la

vida cotidiana en las comunidades de la mixteca poblana, son más los varones quienes lo

hacen. En este caso necesariamente se reconfigura la vida cotidiana de las familias y las

mujeres cuyas parejas han migrado.

Se ha documentado en la mixteca poblana la dinámica de los arreglos conyugales,

así como su readaptación cuando ocurre la migración de los varones y su incidencia en la

vida de las mujeres que se quedan (Buznego, Marroni & Rivermar, 2003).

Mediante la comparación de tres localidades: Tianguismanalco, Santa María de la

Encarnación Xoyatla y San Miguel Acuexcomac se identificó la manera en la cual se

trastoca la dinámica de la vida de las mujeres. Como se dijo anteriormente, generalmente

–aunque no de modo exclusivo- las mujeres recién unidas pasan el primer tramo de su

vida en pareja bajo el techo de los suegros, generándose una dinámica particular durante

ese tiempo. Incluso en el caso de las uniones conyugales que inician en Estados Unidos

estableciendo ahí su residencia, la mujer termina por regresar a la comunidad al poco

tiempo quedando bajo la tutela de los suegros (ibid.).

Ello evidencia la vigilancia de los suegros sobre las recién casadas sin hijas e

hijos. Una vez llegados:

(…) los infantes se piensan como una especie de cerco simbólico de la sexualidad

de las madres o como barrera de contención ante los asedios masculinos (“donde

hay niños –dice doña Jose-, no entra el maligno”), desde luego este tabú que


51

impediría a los hombres el acceso sexual a las mujeres que son madres se

transgrede más de lo que se declara (Ibid.: 216).

Las mujeres que se quedan al cuidado de los suegros empiezan una serie de

transiciones que marcan su vida. Si bien la vida de estas mujeres transita hacia una

progresiva autonomía, el inicio está marcado por una dependencia económica y afectiva

extrema de los suegros, así como por un control de éstos sobre las remesas y otros

recursos.

Durante la primera etapa, las mujeres organizan su tiempo y su vida en el espacio

doméstico, en torno al cuidado de sus hijas e hijos, del trabajo doméstico. Si se los

permite su tiempo, son partícipes de algunas faenas agrícolas. En este periodo son

frecuentes las tensiones y negociaciones de la nuera con los suegros en torno al destino

de las remesas. Igualmente ocurre que los suegros administran los desplazamientos de

las nueras. Cuando las mujeres tienen hijas e hijos, son los abuelos quienes brindan

cuidados médicos o ropa e intervienen en decisiones sobre las vidas de las mujeres, por

ejemplo, en el control de sus embarazos.

En síntesis, las mujeres participan de la unidad productiva del esposo con fuertes

cargas de trabajo, límites materiales y simbólicos en su desplazamiento y ocupando una

posición marginal en la toma de decisiones. El inicio de la vida conyugal resulta tenso en

parte debido a que las ausencias de los jóvenes indocumentados son más prolongadas a

causa del endurecimiento de las políticas migratorias y el consecuente incremento del

costo para volver a Estados Unidos. Esta resulta una etapa crucial en la que se define el

destino de la pareja, a veces las relaciones concluyen, se restaura el vínculo, o bien cada

vez con mayor frecuencia, la pareja se reunifica del otro lado de la frontera (Buznego,

Marroni & Rivermar, 2003).

Al transcurrir el tiempo las mujeres modifican su tiempo y movilidad a partir de los

ritmos institucionales que marcan la escuela de sus hijas/os, así como los programas

sociales en los que participan. Gradualmente algunas mujeres negocian con sus parejas y


52

suegros el control de las remesas, van acumulando recursos propios tales como aparatos

domésticos y construyen para sí cocinas alternas, en las comunidades a esto se le llama

apartarse o ajenarse (Ibid.).

Resulta significativo para estas mujeres construir un espacio propio, con ello

transforman su entorno, incrementando de algún modo el control sobre sus vidas. Para

este momento, las mujeres ya se ven involucradas en la construcción de sus viviendas a

partir de las remesas de sus parejas, generándose una dinámica distinta en la

negociación familiar. Igualmente incrementan sus habilidades para salir de su comunidad

a conseguir materiales de construcción como para regatear precios y negociar salarios

con quienes realizan la construcción de la casa.

En este periodo de transición generalmente las mujeres y sus hijas/os no se

separan abruptamente de la unidad doméstica de los suegros, pues estos siguen

cubriendo las necesidades alimentarias del grupo, mientras las mujeres y sus hijas/os

trabajan las milpas y terrenos de los suegros. Gradualmente se incrementa el interés de

las mujeres por cultivar una parcela de manera independiente a través de la renta de

terrenos, la dotación comunal o la herencia anticipada (Ibid.).

Tanto el trabajo agrícola como la demanda de las instituciones de gobierno y

escolares generan que las mujeres pasen parte importante de su tiempo en espacios

exteriores. Reemplazan a sus parejas en las tareas comunitarias tradicionalmente

adjudicadas a los varones, realizan faenas, participan en comités escolares, toman

acuerdos y realizan gestiones ante las autoridades.

Cuando las y los hijos llegan a la adolescencia, las mujeres que han enfrentado el

abandono de su pareja o se encuentran enfermas, los ingresos económicos de las y los

hijos mayores suplen las remesas del marido.

Generalmente las mujeres que se han convertido en abuelas y suegras, es decir,

aquellas que tienen “nueras bajo su poder”, enfrentan una reasignación de tareas en el

trabajo doméstico y agrícola. Por ejemplo, en esta etapa de la vida estas mujeres ejecutan

varias funciones “en cargos religiosos y civiles de los sistemas tradicionales de gobierno y

como integrantes de asociaciones religiosas de laicos” (Ibid.: 221). Incluso algunas de

ellas participan en su localidad en la administración de grandes sumas de dinero que

provienen de Estados Unidos y son destinadas a la obra pública, a la mejora de templos o


53

escuelas. De este modo las mujeres participan con frecuencia en el espacio público, en la

iglesia, plazas, calles u otros lugares. Tal proceso implica una negociación con su pareja,

“una constante afirmación masculina, la demostración de que, a pesar de los cambios

habidos, los varones siguen reteniendo el control sobre las mujeres” (Marroni & Rivermar,

2003: 221).

Las mujeres cobran protagonismo en los procesos productivos mientras sus

parejas se van desentendiendo de estas labores pues se han transformado en migrantes

inactivos. Ellas incrementan su participación tanto en la administración de las remesas

como en la contratación de peones, administran jornales o pagos, se encargan de la

compra de insumos, de la cosecha, la comercialización de productos entre otros aspectos.

Por otra parte adquieren más responsabilidades en la crianza de nietas y nietos cuyos

padres son migrantes, si es que no han migrado también. Algunas de ellas se dedican con

mayor libertad al comercio a pequeña escala en mercados regionales (Ibid.).

Es así como se reacomoda el curso de vida de las mujeres de las localidades cuyas

parejas son migrantes internacionales en la mixteca poblana.

Religiosidad

Se ha señalado que en la mixteca poblana perviven prácticas de medicina

tradicional a través de curanderas/os ancianas/os y parteras. Incluso un número

significativo de personas que viven en las comunidades cuentan con amplios

conocimientos sobre el uso de plantas medicinales. (Centro de Investigación en

Biodiversidad y Conservación de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, 2011),

ello evidencia la marcada impronta indígena en la región.

Los ciclos festivos resultan un espacio de recreación y refuerzo de lazos de

reciprocidad de tipo familiar, de compadrazgo, laboral y comercial dentro de las propias

comunidades y con otros pueblos. Entre algunas de estas fiestas que han sido

documentadas se encuentran las siguientes.


54

En Teotlalco la fiesta patronal es en honor a San Juan Bautista el 24 de junio,

asimismo se realiza una feria con corrida de toros el día 5 de enero y se ejecutan danzas

tradicionales como los “Zopilotes” y la “Tortuga”.

En Jolalpan la fiesta patronal es en honor a Santa Ana en 26 de julio, para la cual

se realizan misas, rezos y vendimias. También se celebra el día de la Asunción de la

Virgen María el 15 de agosto.

A Xochitepec llegan grupos de personas y peregrinas/os a visitar a la Virgen

Milagrosa del lugar el día 2 de febrero, en honor a la Virgen se presentan las danzas

tradicionales de los “doce pares de Francia” y los “Tecuanis” (Ibid.).

En el Salado es a San Miguel a quien se realiza un homenaje el día 29 de

septiembre. Para esta fiesta toda la comunidad coopera con recursos económicos, los

jefes de familia, quienes tienen ganado, incluso quienes organizan la fiesta suelen recibir

donativos de personas voluntarias. Para la fiesta se adorna la iglesia con flores en la

puerta principal, a veces realizan adornos de aserrín pintado y papel. Se ejecutan danzas

tradicionales con mojigangas. Del mismo modo realizan una fiesta comercial donde se

vende comida, hacen jaripeo y un baile para el cual invitan a un conjunto musical de otro

lugar. En las casas de la comunidad se prepara comida, generalmente los alimentos que

se ofrecen en las casas son chilate, barbacoa, frijol, pollo, carne de res, tortilla y

cacahuate. Suelen llegar a la fiesta del pueblo personas de Iguala y Tilzapotla (Centro de

Investigación en Biodiversidad y Conservación Universidad Autónoma del Estado de

Morelos, 2011).

Una investigación realizada por Gabriela Rodríguez (Rodríguez Ramírez, 2000)

registra elementos religiosos en una localidad del municipio de Chietla. Las personas de

esa comunidad consideran que participar de los rituales religiosos permite dialogar


55

directamente con las deidades. Igualmente participan en relatos míticos y milagrosos en

torno a los fenómenos naturales, enfermedades, la sexualidad y la muerte.

En este lugar se cree que en el fuego del “tlecuil”,

(…) sigue vivo en el horno donde las mujeres de hoy preparan las

tortillas, en ese objeto que era la antigua morada del dios anciano o dios

del fuego, aquél que regía todas las transformaciones del mundo. Junto

con el “metlapille” el “tlecuil” mantiene su nombre en náhuatl y proyecta

permanencias que no terminan de cristianizarse ni castellanizarse

(Ibid.:75).

Un número importante de rituales se realizan en el templo a San Miguel que mira

al este, hacia donde nace el sol, mostrando con ello su herencia indígena. El santo patrón

es San Miguel y en su honor se realiza una fiesta el día 29 de septiembre. Este es un

momento en que las personas agricultoras del pueblo y de los pueblos próximos buscan

garantizar las cosechas del siguiente temporal, “intercambian imágenes de sus santos y

ofrecen maíz” (Ibid.: 76) a la comunidad.

Las y los jóvenes realizan promesas al santo, por lo que las muchachas presentan

una obra teatral titulada “las vaqueritas” durante tres años consecutivos, mientras los

varones emplean máscaras, asustan a la gente y realizan la danza de los “tecuanes”.

Otra celebración importante es la del día de difuntos, en la cual se disponen

ofrendas en los altares y se emplean flores de cempasúchil para señalar el camino a las

almas. Se inician las ofrendas el 31 de octubre, destinadas a quienes murieron en

accidentes y a los niños, el día siguiente es para el resto de los difuntos. La noche de los


56

santos difuntos salen a bailar y pedir ofrenda mediante las “mojigangas” los hombres de la

comunidad. Estos varones piden ofrenda en las puertas y ventanas de las casas, para lo

cual se visten de mujer con vestidos, ombligueras, minifaldas, medias y aretes, máscaras,

rebozos, paliacates, pelucas, etc. (Ibid.).

Como se dijo, la migración en la mixteca poblana ha generado un proceso de

resignificación de la identidad donde la religión juega un papel fundamental, sobre todo al

tratarse de migración a los Estados Unidos.

En Chinantla se realiza una celebración al Padre Jesús, santo patrono del lugar y

reconocido protector de migrantes (Odgers, 2008). Los milagros que se le atribuyen al

santo se reconocen en Estados Unidos y si bien se refiere que éstos son diversos, la

mayoría los relaciona con la protección de las personas oriundas de Chinantla que se

dirigieron al país del norte. Se dice en la comunidad que quienes se encomiendan al

Padre Jesús cruzan siempre con bien la frontera “aunque no tengan pasaporte” (Ibid.: 16).

Es así que la celebración al Padre Jesús es el evento más importante del año para

Chinantla; las semanas previas a la celebración se satura el espacio público que

manifiesta su devoción al santo, de hecho puede encontrarse “la imagen del Padre Jesús

con la célebre frase I ♥ NY, y la adaptación I ♥ Chinantla” (Ibid.: 16).

Las personas establecidas en Nueva York juegan un papel central en la

organización y financiamiento de la fiesta, sobre todo migrantes que lograron generar

negocios en Estados Unidos.

Las costumbres de la comunidad se han trastocado para permitir a los migrantes

asumir las mayordomías y participar de la celebración, de hecho quienes son

mayordomos migrantes se apoyan en su familia para que les represente en el pueblo, a la


57

par ellos facilitan el flujo de recursos monetarios. Los otros migrantes que regresan a

Chinantla para participar de la celebración se integran en las procesiones y bandas de

música de sus barrios de origen (Ibid.).

Semanas previas a la fiesta patronal incrementan los viajes, mensajes y

transferencias económicas de Nueva York a Chinantla:

Se abren las puertas de aquellas lujosas casas con cochera automática y

columnas griegas, que permanecieron vacías la mayor parte del año,

esperando a sus propietarios que trabajan en Nueva York. Se multiplican

las comidas familiares, los paseos de los jóvenes en la plaza –

remodelada con las remesas colectivas, según consta en una placa

alusiva-; se arregla la iglesia y se adornan las calles; se instala la feria, en

donde pueden consumirse pizzas y hot-dogs además de los platillos

regionales (Ibid.: 17).

Las personas migrantes que no viajaron a Chinantla suelen participar en desde el

país del norte en una procesión el mismo día de la celebración en la West 14th Street en

Manhattan. Se ha identificado que lo mismo ocurre con la veneración de Santiago Apóstol

en Chila de la Sal, celebrándose tanto en esta comunidad mixteca como en Nueva York

(Odgers Ortiz, 2008).

Cada vez son más los santos patronos que antes eran locales y que ahora se han

vuelto transnacionales. La creencia religiosa centrada en los santos es ahora una

característica de las identidades en movimiento de las personas migrantes.

En el caso de la celebración del Padre Jesús se expresa la recreación del sentido

de comunidad pues se integra a las/os ausentes y sus familias:


58

(…) la comunidad de chinantlecos se encuentra sólidamente estructurada

en torno a la devoción al Padre Jesús. Al identificarse como “hijos de un

mismo padre”, los devotos pueden relativizar el lugar de nacimiento como

requisito de adscripción comunitaria (Odgers, 2008: 20).

Este es un ejemplo de cómo en la mixteca poblana marcada por procesos

migratorios se configura una reelaboración de las identidades colectivas a partir de las

figuras patronales.

Participación comunitaria en la dinámica institucional

Informales

Como se ha mencionado las Instituciones existen como formales e informales,

generalmente las comunidades se mueven principalmente en las informales, que pueden

ser económicas, sociales y culturales.

Una de ellas descansa principalmente en el papel de la religiosidad dentro de las

comunidades expulsoras de migrantes, como es la gran parte de la región mixteca en

Puebla, el papel que juegan este tipo de organización comunitaria es de realizar y

organizar las fiestas patronales, que no solo se limita al carácter religioso, sino a la

denominada kermes o bailes populares. (Rivera, 2004)

Cabe destacar que no es única forma de organización comunitaria de los mixtecos,

pero si una de las primeras, a raíz de ello se desarrollaron otras que tienen que ver con el

principalmente con la ayuda a la infraestructura de la comunidad, como el mejoramiento


59

de las canchas de básquet bol y futbol, así como en la mayoría de los lugares de uso

común.

Los individuos siempre en busca de un bien en común, este bien común los ha

llevado a formar una identidad colectiva donde valoran los costos beneficios de

pertenecer a la misma. Este tipo de identidad colectiva en la mixteca poblana surge del

parentesco familiar y permea a otros grupos sociales, como pueden ser los artesanos, los

familiares de los migrantes, campesinos y productores del campo y algunas otras

actividades colectivas. (Parra & De la Puente, 2011)

Es muy común que existan las famosas faenas como un tipo de organización

comunitario, ya sea para arreglar un camino después de una intensa lluvia o el pintado y

reparación de la escuela, la iglesia o el salón comunal. Es preciso mencionar que en

algunas localidades estas ha ido disminuyendo debido a factores externos o se han visto

reducidas a los grupos de interés, esto debido a la inclusión de los partidos políticos en

las comunidades.

Formales

Agentes externos

Por las características que presenta la región mixteca que son la pobreza,

exclusión, derechos humanos, migración, existen agentes externos que tratan de reducir

la vulnerabilidad local, identificaremos dos grandes grupos que son:

1. Instituciones públicas

2. Organizaciones No gubernamentales (ONG)


60

Dentro de las llamadas instituciones públicas tenemos a las secretarias llámense

estatales o federales, que mediante programas asistenciales realizan un acercamiento a

la comunidad, los programas son:

Programa 3X1 para migrantes

Opciones productivas

Desarrollo de zonas prioritarias

Atención a Jornaleros

(http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Programas_Sociales)

Para este trabajo no desarrollaremos la parte Institucional gubernamental, ya que

no es nuestro objetivo, pero si es bueno tener presente la existencia del mismo.

El termino Organizaciones No gubernamentales (ONG) según el Centro de

Información de las Naciones Unidas son:

Es cualquier grupo no lucrativo de ciudadanos voluntarios, que

está organizada a nivel local, nacional o internacional. Con tareas

orientadas y dirigidas por personas con un interés común, las

ONG realizan una variedad de servicios y funciones humanitarias,

llevan los problemas de los ciudadanos a los Gobiernos, supervisan

las políticas y alientan la participación de la comunidad. Proveen de

análisis y experiencia, sirven como mecanismos de advertencia

temprana y ayudan en la supervisión e implementación de acuerdos

internacionales. Algunas están organizadas sobre temas específicos,

tales como los derechos humanos, el medio ambiente o la salud. Su

relación con las oficinas y las agencias del sistema de las Naciones

Unidas difiere dependiendo de sus metas, ubicación y mandato.


61

Otras son los Institutos y Universidades, su característica principal es que no

tienen un fin de lucro. En este caso los Institutos y Universidades realizan investigación y

asesoría a las comunidades como parte interacción como objeto de estudio.

Un caso concreto en la Mixteca Poblana es la Fundación Produce A.C. que ha

impulsado a un grupo de productores de cacahuate, mediante los apoyos necesarios para

eficientar los procesos de producción artesanal y mantener un estándar de calidad del

producto. La cacahuatera “Sánchez” situada en la capital Poblano es la que transforma y

vende directamente al Público. Se ha beneficiado a 32 Productores en un total de 50

hectáreas en la comunidad Buena Vista perteneciente al municipio de Chietla.

El apoyo de la A.C. ha consistido recursos tecnológicos y de capacitación en el

uso de productos orgánicos.

Cuál es la Misión de la Fundación Produce Puebla:

La Fundación Produce Puebla se constituye el 23 de julio de 1996,

siendo una asociación de productores sin fines de lucro, con

personalidad jurídica y patrimonio propio.

Durante sus 15 años de vida, ha buscado la reinvensión de ella

misma para continuar el proceso incesante de adaptación hacia los

cambios.


62

Es por ello que se busca no sólo la transferencia de tecnología e

innovaciones sino el bienestar alimentario de los pobladores del

estado de Puebla. Mediante un mecanismo de Alianzas Público-

Privadas a logrado poner en marcha proyectos de impacto

económico-social con inclusión de la mujer y los jóvenes. Así como la

articulación de agronegocios con inversión público-privada de tipo

crediticia.

La misión de la Fundación Produce Puebla es el apoyar a los

distintos actores del sector agroalimentario para su desarrollo

sustentable. Sus estrategias fundamentales están encaminadas a

encarar los siguientes retos:

a) Combatir la pobreza alimentaria,

b) Fomentar la integración de pequeños productores,

c) Adaptación hacia el cambio climático.

(http://www.periodicoenfoque.com.mx/2011/11/la-produccion-de-

cacahuate-una-oportunidad-de-desarrollo-para-la-mixteca-poblana/)

Existe otra A.C. que se dedica a la producción de hortalizas con el método de

Hidroponía Simplificado, dicho programa se denomina “Hidroponía Comunitaria en la

Mixteca Poblana”, el proyecto está auspiciado por Biotecnología y Más A.C. y en su

misión esta:

Elevar el nivel y la calidad de vida de grupos de personas en

condiciones de vulnerabilidad, tanto del campo como de la ciudad, a


63

través de la transferencia de asequibles tecnologías de producción

intensiva de vegetales que, en el marco de proyectos productivos

sostenibles de enfoque agroecológico, favorezcan la mejora de la

nutrición y la salud, el desarrollo de capacidades individuales y

colectivas, la generación de bienes patrimoniales, así como la

conservación del medio ambiente y los recursos naturales.

(http://www.hidroponiasimplificada.org/inicio.html)

Este proyecto está encaminado a que las familias de la Mixteca Poblana en su

entorno ellas produzcan su propio alimento con técnicas que les ayuden a sortear las

condiciones semiáridas y lejanía de mercados, estas forma de producción comunitaria

acerca a las familias que en ella están inmersas, fomenta la integración en la comunidad y

crea una red social que converge con las ya existente en la región.

Agentes internos

Dentro de las comunidades existen las asociaciones civiles como una forma de

organización social, una asociación civil se define según la Secretaría de Economía como:

Las asociaciones civiles surgen como respuesta a las necesidades

de las personas que desean unir sus esfuerzos para alcanzar

objetivos de carácter social, científico, artístico, de recreo o cualquier

otro que sea lícito sin incurrir en especulación comercial.

Esta figura jurídica se encuentra regulada por el Código Civil a nivel

Federal, y por los Códigos Civiles vigentes en cada Estado de la

República a nivel


64

local.(http://www.tuempresa.gob.mx/asesoria/legal/mercantil/asset_p

ublisher/b7z6f2vqvKZd/content/id/26814)

Entre un ejemplo de las asociaciones civiles en la región tenemos la Cadena

Productiva de UMAS de la Mixteca Poblana A.C. sus características tal como ellos las

mencionan en su página WEB son las siguientes:

Las UMA pueden ser definidas como unidades de producción o

exhibición en un área delimitada claramente bajo cualquier régimen

de propiedad (privada, ejidal, comunal, federal, etc.), donde se

permite el aprovechamiento de ejemplares, productos y subproductos

mediante la utilización directa o indirecta de los recursos de la vida

silvestre y que requieren un manejo para su operación.

Las UMA se clasifican en extensivas e intensivas. Las primeras,

también llamadas de vida libre, son aquellas donde las especies

sujetas a manejo se encuentran libres en el predio, además de que

se alimentan y resguardan bajo las condiciones naturales y sólo

ocasionalmente se les proporciona alimento o cobijo. En estos casos

no se tiene una certeza completa del número de ejemplares

contenidos sino sólo estimaciones obtenidas a partir de muestreos;

un ejemplo típico de UMA extensiva son los ranchos cinegéticos. En

el caso de las UMA intensivas, el manejo se efectúa bajo condiciones

controladas y el mantenimiento de los ejemplares se realiza por

técnicos en instalaciones regularmente cerradas con un control

cercano de los ejemplares existentes.


65

Ejemplos de UMA intensivas son los viveros, jardines botánicos y

zoológicos. En la actualidad los tipos de aprovechamiento extractivos

más comunes que se realizan en las UMA son la cacería deportiva,

la producción de mascotas y especies de ornato, así como la

producción de pies de cría, alimentos e insumos para la industria.

Algunos de los aprovechamientos no extractivos que se llevan a cabo

en las UMA son el ecoturismo, la exhibición de ejemplares, la

investigación y la educación ambiental.

Todas las UMAS de la cadena ofertan servicios para el

aprovechamiento cinegético de venado cola blanca mexicano,

paloma de ala blanca, chachalaca, codorniz y pecarí de collar con

precios que van desde los $8000 pesos hasta los 12000 pesos, esto

depende de la cantidad de venado y de los servicios de bienvenida,

hospedaje y alimentación que ofrezca cada una de las UMAS. y DE

$1000 peso para palomas.

Las UMAS de Agua Escondida, Tepanecatlan, Tecorrales y

Miquetzingo, cuentan todo el año con el servicio de hospedaje:

familiar, grupal o individual, con precios accesibles desde $150 hasta

$200 pesos por persona por día, esto en casa antiguas de la región y

construcciones nuevas, con servicios de agua caliente, baños, luz y

vigilancia.

En las UMAS de Tecorrales, Agua Escondida, Miquetzingo,

Tlalhuayan-San Juan de los Ríos, El Coquito, Puebla Viejo, Los

Chamoles y El Zopilote se ofertan recorridos a caballo con duración

de 1 a 2 horas y áreas de campismo esto en los sitios escénicos de

los predios como son los ríos de la mixteca y poblano, las piedras

encimadas, presas poblaciones cercanas, capillas, pasaderos de


66

fauna silvestre además de que en estas UMAS se vende mojarra

preparada y cruda, misma que se produce en estos sitios.

Se cuenta también con recorridos para safari fotográfico de especies

de la región como el puma y aves migratorias como la guacamaya

verde.

En las UMAS de Amatitlan-Huitziltepec, Techinantitla y Puebla Viejo,

se ofrecen recorridos por los sitios paisajísticos de los Ríos Mixtco y

Atoyac, y se ofrece el pez bagre cocinado con recetas propias de

esta región.

Estas UMAS no solo son un polo económico de desarrollo de la región, sino

implícitamente han llevado a configurar o fragmentar y reagrupar regiones, regiones

donde existen espacios y grupos sociales que conviven para un bien común, es decir

existe una participación comunitarias que atiende, regula y desarrolla las necesidades de

dichas comunidades. La sede la Asociación se encuentra en Chiautla de Tapía, Puebla.

Alternativas Procesos de Participación Social A. C., se encuentra establecida en

el municipio de Tehuacán, Puebla, esta A.C. impulsa programas de desarrollo regional

sostenible su misión es:

Es una organización civil de desarrollo sin fines de lucro, cuya misión

es colaborar en la búsqueda de alternativas e impulsar procesos de

participación social orientados hacia el desarrollo humano y regional

sostenible, que permitan establecer relaciones de mayor justicia

entre regiones, pueblos, familias y sectores diversos de la población


67

para mejorar la calidad de vida de todas las personas, pero

especialmente de las más pobres.

En la entidad poblana su campo de trabajo es la mixteca Poblana, donde ofrecen

diplomados en Regeneración Ecológica de Cuencas para la Obtención de Agua, este

diploma dentro de sus objetivos principales son los de construir una visión integral para

el manejo de un modo sostenible del agua, mediante la organización social y la

educación en la acción, así como el desarrollo y aplicación de tecnologías adecuadas.

Ofrecen material didáctico acorde a la región (fácil de entender), con las temáticas

siguientes: Financiamiento del desarrollo, Agricultura, comercialización, organización,

didáctica, contabilidad y agua y ecología: desarrollo regional.

Dentro de sus principales logros están las cuencas hidráulicas, así como la

producción del amaranto orgánico que es producido en la región Mixteca-popoloca de

Puebla, el cultivo es realizado por familias campesinas e indígenas de la región.

La familias que realizan los siembra de amaranto, también participan en la

transformación y comercialización, para ello deben de ser capacitados y constantemente

reciben asistencia técnica.

La A.C. cuenta con un red de comercialización en la región y fuera de ella por lo

tiene un mercado asegurado y evita cualquier problema de comercialización.

Otro beneficio que se obtienen del amaranto es que las hojas las utilizan como

alimento para los animales como son chivos, borregos, vaca y gallinas.

En síntesis


68

Tenemos entonces que la Participación Comunitaria en la Dinámica Institucional

en la Mixteca Poblana está en función del espacio y tiempo, así como una idea de que

con las nuevas formas de producción implican un “progreso” para dentro de ellas, y se

rompen las distancias y la existencia de límites.

Algunos autores señalan que como factores claves del éxito de la participación

comunitaria es “psicología ambiental y social, de los vínculos entre personas y los

espacios, entendidos como construcción social de lugares, de donde se destacan el

espacio simbólico, la identidad y el apego al lugar como principales conceptos.” (Vidal &

Pol, 2005)

Esto es claro cuando entendemos que “lo comunal o la comunalidad es la entidad

donde se desarrolla el ser colectivo, que más allá de pertenecer a una comunidad y

hablar la lengua, expresa su voluntad de ser parte de la comunidad a través de la

participación en las actividades comunales: trabajo, gobierno interno y festividad”

(Velázquez & González, 2010)

Para poder entender la inclusión de las comunidades en las dinámicas

Institucionales debemos tomar en cuenta los aspectos que menciona Velázquez:

Los proyectos de desarrollo ecoturístico instrumentados, se debe

considerar que en gran medida las comunidades indígenas poseen

uno de los elementos indispensables para generar riqueza: la

propiedad comunal de la tierra, vinculada a prácticas ancestrales de

producción que aún permea, en las formas tradicionales de

organización (creencias y costumbres), desde épocas

precolombinas, basadas en la integración del medio ambiente y su

cosmovisión a los procesos de desarrollo.(Velázquez y González,

2010)


69

Entonces entendemos que deben tomarse en cuenta otros factores para la

conformación proyectos como son:

En las comunidades que han tenido éxito sus proyectos, se debió a

que su organización fue autónoma, autogestionaria y en donde el

punto central fue la preocupación por la calidad de vida. Los

campesinos han generado sus propios proyectos sustentables,

derivados de sus ideas y sus realidades. (Barkin, 2005, : citados en

Velázquez y González, 2010 )

VI. La estructura y composición de la oferta y la demanda del sector de

turismo

El mercado - oferta y demanda-, la sociedad y el gobierno constituyen un aparto

para la interacción humana (Mateos, 2010); una estructura dentro de la cual se llevan a

cabo procesos socioeconómicos descentralizados motivados más por un efecto de

adaptación – aprendizaje -que por un proceso de optimización. Los procesos de

optimización o maximización asumen la noción de la probabilidad de ocurrencia de los

eventos; en cambio los procesos de adaptación-aprendizaje se llevan a cabo en entornos

cuya realidad es incierta y las probabilidades son desconocidas. Es así como el

aprendizaje o evolución se realiza en escenarios futuros poco conocidos y está sujeto a

constantes cambios e innovaciones. Por lo que resulta imposible estudiar la agencia sin

considerar la estructura.

Los individuos, las empresas y en general las organizaciones toman decisiones

insertados en una sociedad compuesta de actores heterogéneos con perspectivas,

información e inclinaciones diferenciadas que se delimitan, condicionan y retroalimentan

mutuamente: individuo/organización – entorno, modificándose sincrónicamente

(Castañeda, 2008). De forma que la realidad socioeconómica es una empresa conjunta


70

entre el agente y la sociedad, cuya línea divisoria es difícil de hallar; y quizá constituya

una tarea inadecuada. Lo prudente es analizar el vínculo y no los actores individuales o

los indicadores. En este apartado se explora la oferta y demanda locales del sector de

turismo desde una perspectiva holística incorporando los derechos de propiedad de

Coase y la dinámica institucional de North; haciendo uso de encuestas aplicadas a

turistas, empresarios y autoridades locales, así como las entrevistas y el desarrollo de

grupos Delphi, mesas de trabajo y visitas de campo.

Panorama general del sector de turismo

Introducción

Al igual que a nivel nacional, en el Estado de Puebla el sector de turismo emerge

como uno de los sectores más grandes y dinámicos por su contribución al valor agregado

estatal, empleo y tasa de crecimiento - por encima de la media nacional-. En contraste, la

región de la mixteca poblana no ha logrado integrarse al sistema turístico en beneficio del

desarrollo.

En México, el sector de turismo ha sido una fuerte palanca de producción, motor de

creación de nuevas fuentes de empleo, estabilizador en tiempos de crisis e impulsor de la

integración económica. El sector de turismo contribuye al 8% del PIB nacional– muy por

encima de la media mundial 3% (WTTC, 2011) -. Asimismo, se destaca por su capacidad

para crear fuentes de empleo al crear 6 veces más empleos que el promedio de la

economía; participa con el 7% del empleo nacional, (INEGI, 2010), equivalente al doble de la

media mundial (3%) (WTTC, 2011). Adicionalmente, es el sector con mayor participación en

las exportaciones de servicios; representan casi tres cuartas partes (73%) de ellas (OMC,


71

2012). Por lo que es una fuente importante de divisas y potente agente de vinculación al

mercado (Martínez Espinosa, 2012).

A nivel estatal el turismo también es un sector importante; representa el 8% del

producto interno bruto, contribuye al 11% del empleo en el Estado (30% más que la media

nacional de 7%) y tiene una tasa de crecimiento promedio anual cinco veces mayor a la

media nacional (nacional 0.4%, estatal 5.6%).

En cambio en la región mixteca, la participación del sector de turismo en las

economías locales es mucho menor al promedio del Estado; aporta el 5% del valor

agregado – cifra 38% menor a la media estatal -, contribuye a apenas con el 2% del

empleo regional – casi siete veces menos que el promedio estatal- y observa una tasa de

crecimiento anual promedio tres veces menor (2%) a la entidad de Puebla en su conjunto.

Sector de turismo: valor agregado

De acuerdo con el Anuario Estadístico de los Estados Unidos Mexicanos 2011

publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI en cifras del último

Censo 2010, el sector de turismo representó el 8% del valor agregado de la economía

nacional (INEGI, 2012). En el Estado de Puebla, el sector de turismo es también

responsable del 8% de la producción bruta. Según el boletín de "Indicadores básicos de la

Actividad Turística en Puebla 2010" publicado en 2011, durante 2010 el turismo

representó el 8% del PIB estatal (SECTUR, 2011). Asimismo, el boletín "Indicadores

básicos de la Actividad Turística en Puebla 2011" publicado en 2012, establece que la

actividad productiva de turismo creció 5.57% para el período 2010-2011 (SECTUR, 2012).

De la misma manera que, la tasa de crecimiento del PIB estatal para el mismo período es

de 5.42% (INEGI, 2011). Es decir, ambas tasas -crecimiento de turismo y del PIB estatal-

crecieron prácticamente en la misma magnitud. Por lo que se puede asumir que la

participación del sector de turismo sigue siendo de 8% como proporción del PIB estatal.


72

Por otra parte, no existen cifras oficiales recientes que describan los municipios

adscritos a la región mixteca del Estado en torno al tema del turismo. Sin embargo, es

posible estimar la representación del sector en el valor agregado de los municipios

utilizando cifras de agregan el grueso de los tres sectores económicos – agricultura,

industria y servicios – combinándolas con la información recopilada en campo.

De esta forma, de acuerdo con la cédula de empadronamiento 2012 del H.

Ayuntamiento de Acatlán de Osorio, en el municipio existen 859 microempresas de

servicios. Adicionalmente, durante las visitas a campo, se encontraron 18 microempresas

de servicios no empadronadas, lo que nos da un total de 877 microempresas de servicios.

Paralelamente, y según el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

INAFED20, el sector de servicios participa con casi la mitad (45.5%) del valor agregado

bruto municipal 2010. De modo que, las mencionadas 877 microempresas de servicios

generan conjuntamente el 45.5% del producto interno bruto municipal. Asimismo en

campo se identificaron 74 microempresas, de entre las 867, que proveen servicios

relacionados con turismo en el municipio. Por consiguiente, y como resultado de una regla

de tres, en Acatlán de Osorio el sector de turismo contribuye aproximadamente con el

3.8% de la producción bruta municipal (Véase cuadro 27). Análogamente, y según la

cédula de empadronamiento 2012 del H. Ayuntamiento de Chiautla de Tapia, existen 188

microempresas de servicios. Asimismo en campo se identificaron 22 microempresas de

servicios no empadronadas adicionales. Es decir, un total de 210 microempresas de

servicios. De acuerdo con el INAFED, el sector de servicios participa con una tercera

parte (33.60%) del valor agregado bruto municipal 2010. Es así como, las mencionadas

210 microempresas de servicios generan conjuntamente el 33.60% del producto interno

bruto municipal. Por otra parte, se encontraron 37 microempresas, de entre las 210, que

proveen servicios relacionados con turismo en el municipio. En consecuencia, en Chiautla

de Tapia el sector de turismo contribuye aproximadamente con el 6% del valor agregado

bruto municipal Véase cuadro 28). De la misma manera en Tepexi de Rodríguez, se

observan 92 microempresas de servicios en la cédula de empadronamiento 2012 del H.

Ayuntamiento. Además, como resultado del trabajo de campo, se detectaron 12

microempresas de servicios adicionales no empadronadas adicionales. Conjuntamente se

identificó un total de 104 microempresas de servicios que – de acuerdo con el INAFED,

generan el 20% del producto bruto municipal. Una tercera parte de estas empresas (30%

20

Órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación


73

o 37 empresas) están asociadas al sector de turismo. Así, se deduce que las 37

empresas que conforman la industria turística participan con el 6% del producto interno

bruto municipal (Véase cuadro 29). (INAFED, 2010)

Empresas/Participación %

Cantidad de microempresas reportadas en la cédula de

empadronamiento del H. Ayuntamiento 859

Cantidad de microempresas del sector servicios no

empadronadas e identificadas en campo 18

Total de microempresas que conforman el sector de

servicios 877

Participación del sector de servicios en el Producto Interno

Bruto municipal 45.5%

Cantidad de microempresas asociadas al sector de

turismo identificadas en campo 74

Estimación del PIB municipal por turismo( (Cantidad de

microempresas asociadas al sector turismo*Participación

del sector de servicios en el PIB municipal)/Total de

microempresas que conforman el sector de servicios). 3.8%

Cuadro No. 27

Acatlán: estimación del producto interno bruto por turismo

Fuente: Cédula de empadronamiento del H. Ayuntamientos de Acatlán de Osorio. Censo de

empresas del sector turístico en grupo Delphi realizado en campo. Instituto para el Federalismo

y el Desarrollo Municipal en: Enciclopedia de los Municipios. (INAFED, 2010).


74







servicios 210








microempresas que conforman el sector de servicios). 5.9%

Cuadro No. 28

Chiautla de Tapia: estimación del producto interno bruto por turismo

Fuente: Cédula de empadronamiento del H. Ayuntamientos de Chiautla de Tapia. Censo de









servicios 104








microempresas que conforman el sector de servicios).

5.9%

Cuadro No. 29

Tepexi de Rodríguez: estimación del producto interno bruto por turismo

Fuente: Cédula de empadronamiento del H. Ayuntamientos de Tepexi de Rodríguez. Censo de




75

En resumen, y haciendo un promedio de los resultados de estos tres municipios, el

valor agregado bruto por concepto de turismo en la Región de la Mixteca Poblana

asciende a un valor aproximado de 5% -Acatlán de Osorio 3.19%, Chiautla de Tapia

5.9%, Tepexi de Rodríguez 5.9% -; poco más de la mitad de la media del Estado de

Puebla (8%). (Véase cuadro 36).

Sector de turismo: crecimiento económico

Por otro lado, el crecimiento del sector de turismo a nivel nacional se estima con

base en las cifras asociadas al valor agregado bruto en valores básicos publicado en el

Anuario Estadístico nacional 2011. Partiendo de las series presentadas en el Anuario de

los Estados Unidos Mexicanos, tenemos un valor agregado bruto a precios corrientes

para 2010 de $12,504,744,198,000.00 MX. Asimismo, el valor agregado bruto a precios

de 2003 para 2010 reporta un valor de $8,391,540,709,000.00 MX. Por lo que, el deflactor

correspondiente asciende a un valor de 149.01.

Con base en los valores reportados en el Anuario Estadístico Nacional para el

sector de turismo y considerando un índice de 149.01, se estima el PIB nacional real por

turismo para los años 2003 y 2010. De esta forma se obtiene que el PIB nacional por

turismo a precios 2003 para el año 2003: $630,145,379,000.00 MX; PIB nacional por

turismo a precios 2003 para el año 2010: $652,190,178,796.00 MX. Por lo que, el

crecimiento promedio anual del sector de turismo para los años 2003-2010 es de menos

de uno por ciento (0.4%).

(√

)

El crecimiento del sector de turismo a nivel estatal se estima a partir de ambas: la

última información publicada en el compendio “Estadísticas de Turismo del Estado de

Puebla 2004” en 2003 y los boletines del observatorio turístico por SECTUR. El

compendio establece que en 2003 el sector de turismo representaba el 3.5% del valor


76

agregado bruto del Estado de Puebla (SECTUR, INEGI, 2004). Asimismo, y según el

boletín "Indicadores Básicos de la Actividad Turística en Puebla 2011" publicado en 2012,

en 2011 el sector de turismo representó el 8% del PIB estatal. Lo que implica un

crecimiento acumulado del 129%; o bien 14% promedio anual - entre 9 años productivos

(2003-2011)- . (Véase cuadro 36).

En el caso de la Región Mixteca, la aproximación del crecimiento del sector de

turismo se hace a través de la estimación del crecimiento en la cantidad de

microempresas adscritas al sector de turismo en tres municipios con fundamento en las

cifras reportadas en los Anuarios Estadísticos de Estado de Puebla para los años

censales 2000, 2005 y 2010 – no se incorporan las empresas identificadas en campo:

reportadas en las cédulas de empadronamiento y no empadronadas identificadas. Debido

a que no existen datos censales de comparación en retrospectiva para estos dos grupos-.

En el caso de Acatlán de Osorio, la cantidad de empresas – micro unidades

económicas adscritas al sector de turismo-, presentó un crecimiento anual promedio 6%

para el período 2000-2010. En el año 2000 existían 3 establecimientos de hospedaje; en

el último Censo (2010) se reportaron 10 hoteles, lo que implica un crecimiento anual

promedio de 21% y tienen una participación del 71% en el total de empresas de turismo

del municipio. Por otra parte, se observa un crecimiento nulo respecto de los

establecimientos de alimentos al no registrar cambios en la cantidad de establecimientos

reportados en los Censos 2000,2005 y 2010; mismos que representan el 14% del total de

establecimientos asociados al sector turístico del municipio. Finalmente, en el último

Censo (2010) se reportaron dos agencias de viajes nuevas que representan el 14% del

total de microempresas de turismo censales; implicando un crecimiento anual promedio

de 18% para el período 2000-2010. Considerando el crecimiento anual promedio de cada

uno de estos tres giros comerciales y su participación en el total de empresas, se estima

que el crecimiento del sector de turismo a nivel municipal en Acatlán de Osorio es de 6%

anual promedio para los años 2000-2010 (Véase cuadro 30).

De acuerdo con las cifras censales para los años 2000-2010, en Chiautla de Tapia

el crecimiento de la industria turística fue prácticamente nulo. En el Censo 2000 se

reportaron 3 establecimientos de hospedaje; en el Censo 2010 solamente se reportó un

establecimiento adicional. Es decir 4 hoteles que representan el 57% de la cantidad total

de micro unidades económicas adscritas al sector de turismo (7) y que observaron un


77

crecimiento anual promedio del 3% para el período 2000-2010. Por otro lado, la cantidad

de establecimientos de alimentos y de agencias de viajes reportados en los tres Censos

es idéntica; con un total de 1 y 2 unidades respectivamente, no existen otros rubros

reportados. La única microempresa de proveedora de servicios de alimentos reportada

representa el 14% del total de microempresas (7) identificadas en el último Censo. Las

dos agencias de viajes reportadas en los tres Censos representan el 29% del total de

unidades económicas asociadas al sector de turismo en el municipio. Como resultado de

un promedio ponderado de las cifras censales, en Chiautla de Tapia hubo un crecimiento

anual promedio de 0.6% durante el período 2000-2010. (Véase cuadro 31).

En el caso de Tepexi de Rodríguez no hay estadísticas censales para los años

2000 y 2005. Por lo que, se utilizan datos que corresponden a los anuarios de los años

2008, 2009, 2010. Únicamente aparece registrado un establecimiento de servicios de

hospedaje en el período 2008-2010; es decir un crecimiento de 0.0%. (Véase cuadro 32).

2000 Participación 2005 Participación 2010 Participación

Crecimiento

anual

promedio

Establecimientos de hospedaje 3 60% 10 83% 10 71% 21%

Establecimientos de alimentos 2 40% 2 17% 2 14% 0%

Agencias de viajes 0 0% 0 0% 2 14% 18%

Total 5 100% 12 100% 14 100%

5.9%

Cuadro No. 30

Acatlán de Osorio: estimación del crecimiento del sector de turismo 2000-2010

Crecimiento: promedio ponderado

Fuente: INEGI en: Anuarios Estadísticos del Estado de Puebla 2000, 2005 y 2010; Capítulo: Turismo. (INEGI, 2010)


Crecimiento

anual

promedio


Establecimientos de alimentos 1 17% 1 17% 1 14% 0%

Agencias de viajes 2 33% 2 33% 2 29% 0%

Total 6 100% 6 100% 7 100%

0.6%Crecimiento: promedio ponderado

Fuente: INEGI en: Anuarios Estadísticos del Estado de Puebla 2000, 2005 y 2010; Capítulo: Turismo. (INEGI, 2010)

Cuadro No. 31

Chiautla de Tapia: estimación del crecimiento del sector de turismo 2000-2010

(INEGI, 2010)


78

Tepexi de Rodríguez: estimación del crecimiento del sector de turismo 2008-2010


Crecimiento

anual

promedio


Total 1 100% 1 100% 1 100% 0%

0.0%Crecimiento: promedio ponderado

Fuente: INEGI en: Anuarios Estadísticos del Estado de Puebla 2008, 2009, 2010; Capítulo: Turismo. (INEGI, 2010).

Cuadro No. 32

Con referencia a los párrafos anteriores, desafortunadamente no es posible

estimar una cifra que se aproxime a la realidad de la Región de la Mixteca Poblana

respecto del crecimiento del sector de turismo porque los datos reportados en los Censos

y en los Anuarios Estadísticos no corresponden a la realidad de estos municipios; la

cantidad de empresas identificada en campo supera en magnitudes enormes las

cantidades reportadas por INEGI. Sin embargo, en muchos de los casos, no es posible

estimar la tasa de crecimiento debido a la carencia de datos anteriores; se desconoce la

antigüedad y cantidad real de las empresas que conforman el sector de turismo. Por una

parte, en las Cédulas de Empadronamiento de los H. Ayuntamientos aparecen empresas

que ya no existen en la realidad; y, por otro lado, existe una cantidad considerable de

empresas que están operando y que no están empadronadas y que obviamente no

aparecen en los Censos en períodos anteriores. Además, en esta investigación se

convocó al total de empresarios y representantes de asociaciones y organizaciones. Sin

embargo, muchos de ellos no asistieron; o no estuvieron dispuestos a colaborar brindando

información puntual. De manera que se cuenta con información dispersa, con varianzas

enormes y sin antecedentes que permitan estimaciones de estadística comparativa a

inferencial. Por esa razón, se decidió hacer uso únicamente de los datos Censales para la

estimación del crecimiento. Si bien las cifras presentadas son un parámetro referencial,

están muy por debajo de la realidad de la Región Mixteca. (INEGI, 2010)

Sector de turismo: contribución al empleo

La participación del turismo en el empleo nacional se extrae a partir de la Cuenta

Satélite del Turismo de México 2006-2010; se observa una participación del 7% a nivel

nacional (INEGI, 2010). Asimismo, a nivel estatal; y con base en el compendio de


79

estadísticas de turismo de 2003, el turismo contribuía con el 7% del empleo en el Estado.

Para actualizar esta tasa, se realiza una aproximación haciendo uso del crecimiento en la

cantidad de empresas adscritas al sector de turismo. De esta forma, en los censos 2000,

2005 y 2010 se reporta la cantidad de unidades económicas que pertenecen al sector de

turismo dentro del Estado de Puebla. El crecimiento anual promedio de la cantidad de

empresas para el período 2000-2010 es del 5%. Si se considera que, de manera muy

conservadora cada nueva empresa emplea a una sola persona, se aplica entonces la tasa

de crecimiento que la cantidad de empresas del sector de turismo observó, a la

participación porcentual del turismo en el empleo estatal. Siguiendo con esta idea, a la

proporción original (7%) del turismo en el empleo estatal en 2003, se aplica la tasa de

crecimiento anual promedio de la cantidad de empresas (4.72%). De esta manera, si cada

año el empleo proporcionado por las nuevas empresas de turismo crece 4.72%, se

obtiene un resultado de una participación del 11% del sector de turismo en el empleo

estatal para el año 2012. (Véase cuadro 36).

A nivel municipal la estimación del porcentaje del turismo en el empleo

corresponde a una mezcla de las anteriores, donde el valor asociado al empleo por el

turismo es el resultado de la multiplicación de dos datos: la estimación de la participación

del turismo en el PIB municipal elaborada arriba y la participación del sector de servicios

en el empleo municipal según la Secretaría de Finanzas a través de las fichas de

“Información básica de los municipios”. Es decir, el porcentaje del empleo del sector de

servicios que representa el sector de turismo.

Es así como en Acatlán de Osorio el turismo contribuye al 2% del empleo

municipal, toda vez que: el sector de turismo representa el 3.3% del PIB municipal y el

sector de servicios emplea al 58% de la PEA ocupada. En consecuencia, el 3.3% del 58%

es 2% (47%*5.9%=2.8%) (Véase cuadro 33). De igual manera, en Chiautla de Tapia con

un PIB por turismo de 5.9% y una participación del sector de servicios del 47% en el

empleo, tenemos que el sector de turismo contribuye con un 3% del empleo municipal

aproximadamente (Véase cuadro 34). En el mismo orden de ideas, en Tepexi de

Rodríguez el sector de servicios emplea al 31% del personal ocupado y participa con el

5.9% del valor agregado bruto municipal. Por lo que se infiere que el sector de turismo

emplea al 2% de las personas ocupadas (Véase cuadro 35). (Secretaría de Finanzas del

Estado de Puebla, 2010)


80

2000

Estimación de la participación del sector de turismo en el PIB municipal 3.8%

Participación del sector de servicios en el empleo municipal 58%

Estimación de la participación del sector de turismo en el empleo municipal 2.2%

Cuadro No. 33

Acatlán de Osorio: estimación de la participación del sector de turismo en el empleo

municipal

Fuente: cuadro 28 “Acatlán: estimación del producto interno bruto por turismo”, Secretaría de Finanzas:

Información básica del municipio, Chiautla (Secretaría de Finanzas del Estado de Puebla, 2010)

2000




Cuadro No. 34

Chiautla de Tapia: estimación de la participación del sector de turismo en el empleo

municipal

Fuente: cuadro 29 “Chiautla de Tapia: estimación del producto interno bruto por turismo”, Secretaría de

Finanzas: Información básica del municipio, Chiautla (Secretaría de Finanzas del Estado de Puebla, 2010)

2000




Cuadro No. 35

Tepexi de Rodríguez: estimación de la participación del sector de turismo en el empleo

municipal

Fuente: cuadro 30 “Tepexi de Rodríguez: estimación del producto interno bruto por turismo”, Secretaría de

Finanzas: Información básica del municipio, Chiautla (Secretaría de Finanzas del Estado de Puebla, 2010)


81

Nacional Estatal Acatlán Chiautla Tepexi

Participación PIB 7.77% 8% 3.84% 5.90% 5.90%

Crecimiento* 0.40% 5.60% 5.92% 0.60% 0.00%

Participación en empleo 6.90% 10.90% 2.23% 2.80% 1.81%

Cuadro No. 36

México, Estado de Puebla, Acatlán de Osorio , Chiautla de Tapia y Tepexi de

Rodríguez: sector turismo y su participación en la producción y el empleo 2010

Fuente: elaboración propia con base en datos de INEGI en: Anuario Estadístico de los Estados

Unidos Mexicanos 2011, Información económica agregada. (INEGI, 2012). Boletines del

Observatorio Turístico del Estado de Puebla (SECTUR, 2011) (SECTUR, 2012). INEGI en: Sistema

de Cuentas Nacionales SCN, PIB por entidad federativa, Valores constantes a precios 2003 en

valores absolutos (INEGI, 2011). Cédulas de empadronamiento de los H. Ayuntamientos de Acatlán

de Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez. Censo de empresas del sector turístico en

grupos Delphi realizados en cada municipio. Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

en: Enciclopedia de los Municipios. (INAFED, 2010). Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado

de Puebla en: Estadísticas de Turismo del Estado de Puebla 2004 (SECTUR, INEGI, 2004). INEGI

en: Anuarios Estadísticos del Estado de Puebla 2000, 2005 y 2010; Capítulo: Turismo. (INEGI, 2010)

Oferta y demanda de turismo

Partiendo del conjunto universal de microempresas de turismo identificado en cada

municipio y explicado arriba, se aplicaron encuestas a una muestra representativa de las

mismas – y a una cantidad mayor cuando fue posible como parte de las actividades de las

mesas de trabajo y grupos Delphi-. Por otra parte, y debido a que el universo

correspondiente a los turistas se desconoce, no es posible calcular una muestra

representativa. Por lo que, se utiliza la estimación de la media asociada a los clientes-

turistas diarios de las empresas del sector turístico de los tres municipios: Chiautla,

Acatlán de Osorio y Tepexi de Rodríguez. Considerando lo anterior y asumiendo que las

variables aleatorias “clientes diarios promedio”, “porcentaje promedio de clientes que son

turistas” y “clientes diarios que son turistas” tienen una distribución de probabilidad

normal, se hace uso de la distribución T-student para determinar el valor aproximado del

promedio de clientes diarios que son turistas. De esta forma, se aplicó una encuesta una

muestra representativa aproximada de clientes-diarios-turistas en puntos de mayor

afluencia en cada municipio; así como las autoridades más importantes de H.


82

Ayuntamiento e integrantes del Consejo Municipal21 de Turismo y líderes locales.

Asimismo, se realizaron visitas para conocer e identificar el inventario turístico en

colaboración con la población y autoridades locales. En esta sección se describe el

patrimonio turístico de cada uno de los tres municipios; así como la oferta y demanda,

agentes principales, características y atributos y relaciones entre los mismos.

Patrimonio turístico: Acatlán de Osorio

Acatlán es un municipio con una carga cultural enorme, por lo cual prácticamente

todo el atractivo identificado en él para el presente proyecto se circunscribe justamente al

ámbito lo cultural; para ser exactos al concepto de patrimonio cultural inmaterial. La

alfarería acateca y la danza de los Tecuanes son los dos ejemplos más representativos

de ello. Ambas manifestaciones, interesantes en sí mismas, cobran mayor importancia por

su representatividad de la cultura de la Mixteca, aun si se concentran más en Acatlán. La

danza acompaña ritos y celebraciones en muchas comunidades de la comarca, y,

endémica de una región de alta emigración, ha sido aglutinante y factor identitario en el

extranjero. La alfarería puede considerarse parte de una continuidad desde la cerámica

Anaranjado Delgado, elaborada en la región en el Periodo Clásico, y que llegó a ser uno

de los bienes más preciados en Mesoamérica. Inmerso además en el núcleo lingüístico

mixteco, su cabecera conserva algunas evidencias físicas de su importante papel de

centro regional, como es el caso de su parroquia principal. La importancia cultural de

Acatlán de Osorio y el potencial turístico que de ella se desprende, se entienden en la

medida que se comprenda la relevancia de la Mixteca como región cultural de México.

El municipio de Acatlán de Osorio se asienta a 1200 m snm, en la Mixteca

poblana, sobre un terreno más bien plano, aunque parte de la cabecera se encuentre en

ladera y además se cuenten varios cerros en las inmediaciones. En medio de la conocida

aridez de la Mixteca, no sería imaginable un asentamiento de envergadura sin una

corriente que hubiese ayudado a darle vida; en el caso de Acatlán se trata del río Tizaac,

de correspondencia con el antiguo nombre mixteca de la población Tezaá, voz que

significa “hombres briosos”, aunque otros autores le atribuyen el significado “tierra ceniza”.

21

El Consejo Turístico es un órgano creado en Junio 2011 por iniciativa de la Secretaría de Turismo Estatal a fin de promover el turismo de la entidad. El consejo está formado por funcionarios públicos y empresarios cuyo giro está relacionado con la prestación de servicios turísticos.


83

Por el contrario, el nombre que se utiliza actualmente proviene del náhuatl y

significa “lugar de caña o carrizo”, habiendo sido dado a la población por los

conquistadores aztecas que sometieron a los pobladores originales mixtecas durante el

siglo XV de nuestra era. Esto nos lleva a otra actividad directamente relacionada con el

cultivo de la caña que le valió a Acatlán un apelativo adicional durante mucho tiempo:

Acatlán de las Panelas. En efecto, el cultivo y la posterior transformación de la caña de

azúcar en panela florecieron dando riqueza a la región, habiendo menguado en últimos

tiempos en detrimento de cultivos más básicos sobre todo por una acusada escasez de

agua.

El gran atractivo de Acatlán radica en ser el centro neurálgico de la Mixteca

Poblana y casi un centro geográfico de la zona cultural interestatal de la Mixteca, si se

consideran los territorios que los estados vecinos de Oaxaca y Guerrero han definido

oficialmente como tal, por criterios culturales y socioeconómicos; no así de la zona

histórica Mixteca en toda su extensión, ni del conjunto de territorios donde se habla el

idioma mixteco actualmente.

Sin soslayar estos últimos aspectos, válidos desde un punto de vista más amplio,

es importante considerar que para el desarrollo del turismo, por aspectos presupuestales

ligados a instituciones gubernamentales, entre otros muchos, la delimitación oficial de

regiones juega un papel primordial para todo tipo de iniciativas; además de tener por lo

general justificaciones culturales y sociales, por más discutibles que éstas sean.

En todo caso, Acatlán y sus inmediaciones son el lugar donde se puede tener

contacto más directo con la cultura mixteca en el Edo. De Puebla: lengua, tradiciones,

folklore. En cuanto al idioma, Acatlán se encuentra en la zona de habla mixteca del

Estado, y aunque la cabecera es de habla netamente castellana, hay comunidades del

municipio y de municipios aledaños donde el mixteco se habla cotidianamente y con

familiaridad. En localidades como Xayacatlán de Bravo y San Jerónimo Xayacatlán se

puede además apreciar la arquitectura rústica y la vestimenta tradicional de los mixtecos,

así como su modo de vida en general.

Acatlán de Osorio es además un centro para dos manifestaciones culturales de la región:

la alfarería, notable por su calidad artística y unicidad: y el baile de los Tecuanes, singular


84

por la indumentaria que lo acompaña, y por el carácter y temperamento transmitidos en

cada ejecución.

La alfarería de la Mixteca se distingue por una paleta de colores muy particular

que no se encuentra en el resto del país, conformada por tonalidades de café, ocre,

marrón y bermellón. Por supuesto la tierra de la región confiere de sí un carácter particular

a la arcilla; además de jugar un papel importante la técnica de bruñido, que si bien no es

la única aplicada, sí es la que produce obras de mayor singularidad.

Particularmente socorridos resultan los árboles de la vida, que se distinguen de

sus famosos pares de Metepec, Edo. De México, precisamente por el acabado bruñido y

la gama de colores arriba mencionados, en oposición a las obras policromas y mates

mexiquenses. Estas obras han llegado a tomar todo tipo de formatos y elementos de

ornato, de acuerdo a la imaginación de cada artesano, encontrándose en todos tamaños y

grados de complejidad. Asimismo, existe la también popular variante del pavorreal,

igualmente aderezado con todo tipo de elementos alusivos a la naturaleza.

Cabe mencionar la filiación de la alfarería mixteca actual con la cerámica

“Anaranjado Delgado” de gran relevancia en la época prehispánica, pues se han llevado a

cabo estudios comparativos que establecen la similitud entre la loza fabricada

actualmente y los ejemplares arqueológicos, sobre todo en lo que toca a la forma de las

piezas y la materia prima utilizada, que es propia de las formaciones geológicas

particulares de los suelos de la región. La cerámica “Anaranjado Delgado” llegó a ser muy

cotizada y usada en Teotihuacán, cuyos nexos con la región también han sido estudiados.

Algunos ejemplares de cerámica similares han sido encontrados en las zonas

arqueológicas popolocas del área.

La relevancia artística de ello es enorme, por la continuidad de una técnica de tal

valor histórico y utilitario –su utilidad la ha hecho seguir viva hasta hoy- que hace que los

utensilios de hoy no sean tan diferentes de valiosas piezas arqueológicas de un museo,

testimonios de una de las grandes civilizaciones de la humanidad, confiriéndoles así una

autenticidad poco común.

Sin embargo, la importancia va más allá de lo artístico, tocando el tejido social de

toda una región; pues esta actividad ha sido fuente de ingreso y forma de vida de los


85

moradores de la mixteca por diez siglos, sobreviviendo las invasiones de diferentes

pueblos y las transformaciones acarreadas por ellas.

Hoy en día se pueden encontrar la alfarería en el mercado de artesanías o

corredor artesanal y en diversos talleres particulares, así como en la llamada Casa del

Artesano, parte del Museo Senén Mexic, donde existe el potencial para crear talleres de

alfarería para los visitantes. No obstante, la situación entre los diferentes alfareros es, sino

de discordia, sí de recelo entre las diferentes agrupaciones del gremio.

En el Museo Senén Mexic-Casa del Artesano se puede apreciar una exposición

sobre el proceso de elaboración de las piezas de alfarería y sus diferentes etapas, pero

también existen piezas de mayor antigüedad y de carácter arqueológicas. Tales obras no

son únicamente de origen mixteco, sino de varias regiones del país, debido al afán de

coleccionista del sacerdote Senén Mexic, clérigo retirado y figura local que siempre ha

mostrado un afán por cuidar el patrimonio e identidad culturales de Acatlán y de la

Mixteca.

Por su parte el baile de los Tecuanes, ampliamente difundido en la Mixteca, se

concentra en densidad de grupos en cuanto la cercanía a Acatlán es mayor, y tiene en

este municipio una abundante presencia. Este baile al parecer de origen morelense que

representa la caza de un tigre u ocelote, tiene más de un siglo de presencia en la Mixteca

y es, por mucho, de mayor significación que en otras regiones, habiendo llegado a ser

considerado un símbolo de Acatlán y de la región.

La danza representa la acción de caza emprendida por dos ancianos de un pueblo

de pastores para dar muerte al “tigre” que acecha sus rebaños y pone en peligro el fruto

de su trabajo. Para ello, los ancianos se apoyan en sus hijos, quienes junto con sus

padres y la presa, están representados en el baile. Los tecuanes van ataviados con

pantalones ribeteados con cascabeles y listones, así como sacos bordados vistosamente

y sombreros tejidos, sumamente ostentosos por su tamaño, anchura de sus alas o faldas

y sus copas que se van alargando hasta terminar “en cola” o “en churro”.

El baile simboliza de manera ritual la búsqueda de la presa y se acompaña de

música de flauta y tambor que cuenta una veintena de sones, interpretados generalmente

por un solo ejecutante. Todos los danzantes –tecuanes y tigre- llevan máscaras de

madera de preciosa hechura y los “ancianos” se suelen distinguir de sus “hijos” por ir


86

vestidos de blanco, mientras que los últimos van de negro. El tigre porta una especie de

látigo de yute trenzado llamado chirrión, con el cual azuza a sus cazadores y ocasiona

uno que otro sobresalto furtivo –sin verdadera violencia- a algún observador no iniciado.

Los Tecuanes siempre están presentes en festividades y acontecimientos de las

comunidades o de los barrios de la cabecera. En prácticamente todas estas entidades

existe algún grupo o compañía de danzantes, que siempre está listo para engalanar el

próximo gran suceso: boda, fiesta patronal, bautizo, etc. Debido a esta carga social, los

grupos de Tecuanes no acostumbran recibir remuneración por sus representaciones: su

presencia se considera algo natural y no un servicio: parte del rito en cuestión y de su

identidad.

Se trata de un ritual que acompaña todo suceso social en la vida acateca y que

está muy dentro del alma de sus pobladores desde muy temprana edad. En efecto, al

presenciar una ejecución del baile en cualquier ocasión, se puede apreciar cómo hay

danzantes de todas las edades, formados graciosamente por estaturas, como

representando la jerarquía de antigüedad dentro del grupo. Los más jóvenes aportan ese

carácter juguetón propio de su edad, sin dejar de tomar en serio e acto, por la importancia

que ellos saben que tiene.

Como manifestación relevante de la cultura, las diferentes compañías reciben

invitaciones para presentarse en festivales culturales y artísticos de México y el

extranjero. Asimismo, siendo la Mixteca una zona de alto grado de emigración, la danza

ha resultado un rasgo de identidad entre las comunidades de mexicanos en el extranjero.

Cabe mencionar el caso particular de la representación de la Danza de los Tecuanes en

la Catedral de San Patricio de Nueva York, dado el gran flujo de emigrantes de la mixteca

hacia esa ciudad de los E.E.U.U. Esto tuvo lugar como culminación del viaje de una

antorcha desde la Basílica de Guadalupe hasta la catedral neoyorquina, para celebrar la

identidad de los migrantes y pedir una legislación migratoria más benévola.

Y es en ese sentido que el “centro neurálgico” de la Mixteca cobra importancia,

pues esta región vivió de una manera particular, como cada región cultural de nuestro

país los procesos históricos de la nación: hogar de la civilización mixteca, conquistado por

los aztecas y después por los españoles, evangelización dominica, un temblor y la

refundación de la villa, por allí pasaron los ejércitos insurgentes en campañas cruciales, la


87

guerra de Reforma en que se distinguió el coronel a quien la ciudad debe su apelativo, las

campañas zapatistas…

Toda esa historia está escrita en los muros interiores de la torre de la parroquia de

Acatlán, detalle llamativo de este templo construido en 1717 para sustituir el templo

derruido durante el sismo de 1711 que dejó la población en ruinas cuando se le conocía

como Acatlán de las Panelas. La parroquia está dedicada al San Juan Bautista teniendo

la fiesta patronal el día 24 de Junio y su arquitectura es de estilo barroco.

Por supuesto, Acatlán está inmerso en la característica vegetación y clima de la

Mixteca: la aridez, el calor, la flora endémica de climas secos y la fauna que los habita,

Dentro de ese paisaje particular hay espacio para muchas actividades en pleno desarrollo

en el turismo de hoy: senderismo, cañonismo, bicicleta de montaña… todo con el carácter

especial de la Mixteca y un paisaje que sirve de marco a toda una cultura, a una parte

esencial del alma mexicana.

Y bajo el mismo tenor, un detalle seguramente no atendido es la localización de

Acatlán sobre la Carretera Panamericana, otrora de gran importancia económica y

logística, y por ello mismo simbólica. A largo plazo, con una estrategia de comunicación

adecuada, la aparente desventaja de estar fuera de la ruta de autopistas puede

convertirse en un activo importante; sin mencionar que la mítica carretera se conserva en

bastante buen estado.

Por todo lo anterior, Acatlán tiene potencial para convertirse en el centro cultural-turístico

de la Mixteca. …el centro de toda una región con su propia cultura y personalidad, dentro

del mosaico cultural de México.

Oferta de turismo: Acatlán de Osorio

La oferta turística en Acatlán de Osorio está conformada primordialmente por

microempresas proveedoras de “Servicios de alimentos y bebidas” (15%), “Servicios de

alojamiento” (15%) y “Comercio de artesanías y productos regionales” (8%). Los primeros

están representados por nueve restaurantes y cafeterías ubicados principalmente en la

cabecera municipal y ofrecen una diversidad gastronómica que va desde los platillos

típicos de la mixteca, hasta aquellos de comida internacional. Existen nueve hoteles, la

mayor parte de los mismos cuentan con todos los servicios. El giro artesanal está

compuesto por artesanías de barro y aquellas que aluden a la danza del tecúan;


88

representan el 9% de la industria turística y está constituido por seis empresarios.

Asimismo los servicios complementarios al turismo tienen una representación

significativamente importante (50%) y facilitan el desarrollo de las actividades turísticas.

(Véase cuadro: 37).

Como resultado de la migración hacia E.E.U.U., existe un fenómeno de

transferencia de tecnología claramente plausible en los restaurantes cuyos propietarios

emigraron y volvieron para fundar su propia empresa. Además la influencia y

conocimientos se extiende a otros habitantes que permanecieron en el municipio a lo

largo del tiempo, empero imitaron los negocios de quienes lograron establecer

microempresas con todos los elementos de calidad, identidad corporativa, estandarización

y servicio al cliente. Por otra parte, el lugar tradicional para comer – y que no aparece en

las estadísticas de la “Cedula de empadronamiento” ni en las bases de datos de INEGI –

es el mercado, un conglomerado de sitios pequeños de comida tradicional del pueblo.

Por otro lado, los dos hoteles más grandes tienen capacidad de recibir hasta 100

personas simultáneamente. Los dos están ubicados a pocas cuadras del zócalo y cuentan

con todos los servicios indispensables, servicios de confort, de comunicaciones y de

reuniones laborales y eventos sociales. Los hoteles más pequeños tienen capacidad para

hospedar un promedio de 20 visitantes y, en general, tienen servicios de agua caliente,

luz eléctrica, televisión e internet.

El comercio de productos artesanales, por demás emblemático en el municipio,

está compuesto principalmente por dos organizaciones de alfareros, dos artesanos

relevantes que trabajan de manera independiente, un taller de producción masiva y una

boutique de ropa tradicional. Los alfareros se encuentran divididos en cuatro grupos

importantes: los que se adscriben a “La Casa del Artesano”, los que forman parte del

“Corredor Artesanal”, un taller de artesanías y un artesano que trabaja de manera

independiente y produce piezas de alto valor artístico con técnica de bruñido. Existe

también un artesano y una boutique que elaboran piezas alusivas a la danza de tecúan –

sumamente arraigada en la región-; el primero ofrece trabajos de madera labrada con un

acabado de pinturas multicor muy similar a los alebrijes, la boutique produce prendas de

vestir. Debido a que, como se observó en la descripción del patrimonio turístico, la

producción de barro y las diversas formas que ésta toma es, no solamente un símbolo

muy alegórico del municipio, sino también de enorme alcance social y económico, se abre

la posibilidad de la creación de talleres para turistas que permitan el conocimiento,


89

comprensión y experiencia del proceso de elaboración de artesanías. En particular los

artesanos que pertenecen a la “Casa del artesano” están abiertos para preparar un taller

que contempla desde la búsqueda de la arcilla, hasta el moldeado, horneado y acabado

de las piezas que bien pueden ser de ornato o de utilería. Este rubro es una posibilidad

inexplorada hasta ahora y representa una alternativa para el fomento del turismo

municipal.

Como parte de los servicios de recreación, en Acatlán de Osorio se ofrecen

actividades de turismo rural y de convivencia. Existe una empresa que provee servicios de

pesca en la naturaleza; así como un rancho ganadero que abre sus puertas para la

apreciación de los procesos. Además existe un balneario para convivencia en un

ambiente familiar.

Finalmente, el sector de turismo está respaldado por una serie de servicios

logísticos complementarios que, como se describió en el capítulo de “Características

Socioeconómicas”, se crearon y crecieron por un tema relacionado con la importancia

económica y cultural que por tradición alberga Acatlán de Osorio. Existen diez

instituciones financieras entre las que figuran bancos, casas de cambio, terminales de

envío-recepción de dinero y casas de empeño. Asimismo hay dieciocho microempresas

que proveen servicios de café internet y nueve empresas de transporte local y regional.

Cuadro No. 37

Acatlán de Osorio: Distribución poblacional y muestral de empresas del sector turístico

Tamaño

Poblacional Distribución Poblacional

Tamaño muestral

Distribución Muestral

% muestra versus

población

Servicios de Alojamiento 9 12% 2 11% 22%

Servicios de Alimentos y bebidas 9 12% 6 32% 67%

Telecomunicaciones 28 38% 4 21% 14%

Transporte Local/Regional 9 12% 1 5% 11%

Servicios de esparcimiento/diversión/entretenimiento 5 7% 3 16% 60%

Eventos (sociales, empresariales, etc.) 3 4% 0 0% 0%

Servicios de educación/actividades académicas/científicas 2 3% 0 0% 0%


90

Servicios de salud 3 4% 0 0% 0%

Comercio de artesanías y productos regionales 6 8% 3 16% 50%

TOTAL 74 100% 19 100% 44%

Fuente: elaboración propia a partir de Cédula de Empadronamiento del H. Ayuntamiento de Acatlán de Osorio y datos recopilados en campo.

Tomando como referencia lo anterior, en Acatlán de Osorio se entrevistaron 19

empresas – que representan el 44% de las empresas del sector de turismo-; el resultado

es un promedio de 23 clientes diarios, de los cuales el 64% son turistas22. Es decir 15

clientes-turistas diarios. Se aplicaron encuestas a un total de 51 turistas. Los cuadros 38-

41 son resultado de la aplicación de encuestas. El cuadro 39: “Acatlán de Osorio:

empresas del sector turístico, clientes diarios promedio” explica que si aplicáramos una

encuesta en distintos momentos del tiempo y a diferentes empresas del sector turístico, el

85% de las veces el resultado sería que en promedio reciben 23 clientes diarios. Esta

cantidad de clientes diarios incluye los consumidores locales – no turistas- y los clientes

que están de visita en Acatlán de Osorio por cualquier razón durante un lapso mayor a 24

horas y menor a 365 días naturales – turistas -. El cuadro 40: “Acatlán de Osorio:

empresas del sector turístico, porcentaje promedio de clientes - turistas (anual)” describe

que en promedio el 64% de los clientes que las empresas reciben son personas

originarias de otros municipios diferentes a Acatlán de Osorio. Asimismo, el cuadro 38:

“Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, clientes diarios-turistas promedio”

combina los dos cuadros mencionados arriba para calcular la cantidad diaria de clientes

que son efectivamente turistas. De esta forma, llegamos a la conclusión de aproximada de

que el 64% de los límites superior (37) e inferior (10) de clientes diarios en las empresas

del sector turístico equivale a un promedio de 23 clientes-turistas diarios como resultado

del promedio aritmético de los límites (inferior: 6, superior: 24). En el cuadro 41 “Acatlán

de Osorio: empresas del sector turístico, cantidad promedio de clientes diarios-turistas”,

se resumen los intervalos de confianza expuestos en los cuadros anteriores.

22

Clientes cuyo lugar de residencia es diferente al municipio y que, al consumir algún producto o servicio ofrecido por la empresa, han pernoctado o pernoctarán cuando menos una noche y hasta un período menor a 364 días naturales.


91

(1-α) Límite inferior Límite superior Límite inferior Límite superior

Clientes diarios promedio 85% 10 37 6 24


Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a empresas del sector

turístico de Acatlán.

Cuadro No. 38

Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, clientes diarios-turistas promedio

Variable

Distribución T-student

Porcentaje de clientes

provenientes de un municipio

diferente al propio

Nivel de

confianza64%

n

StX 2/

Nivel de

confianza

(1-α) Promedio Límite inferior Límite superiorMargen de

error

Muestra # Clientes diarios 85% 23 10 37 13




Variable


Muestra # Clientes diarios

Cuadro No. 39

Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, clientes diarios promedio

Nivel de

confianza


error

Muestra % Clientes que

son turistas (anual)85% 64% 60% 69% 4%



Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, porcentaje promedio de clientes - turistas

(anual)



Variable


Muestra % Clientes que son turistas (anual)

Cuadro No. 40


92

Promedio

23

64%

14.91



Muestra # Clientes diarios que son turistas



Cuadro No. 41

Acatlán de Osorio: empresas del sector turístico, cantidad promedio de clientes diarios-

turistas

Variable

Patrimonio turístico: Chiautla de Tapia

Chiautla de Tapia es, de los tres municipios, el que concentra más su atractivo

turístico propuesto en el patrimonio natural. La proliferación de Unidades de Manejo

Ambiental en su territorio hace de la entidad una localidad ecoturística en potencia, siendo

la actividad cinegética una veta particular dentro de este ámbito. Sin embargo, existe

potencial para a la larga alcanzar un mercado menos especializado y más amplio. La

vegetación árida típica de la Mixteca, con unos resabios de humedad producto de su

cercanía con la zona cañera, dan a sus paisaje una belleza digna de apreciarse. El buen

grado de organización de los productores de jamaica del municipio y su búsqueda de

modos de dar mayor valor agregado a su producto han creado, si bien rudimentariamente,

la posibilidad de una experiencia diferente y dado forma a una oferta integral. Así como

Acatlán representa un punto de partida ideal para adentrarse en la cultura de la Mixteca,

Chiautla ofrece la mejor oportunidad de conocer su medio ambiente, su fisonomía

emblemática y su riqueza natural. Un paseo por la parte central de la cabecera municipal

y un “encuentro” con los personajes históricos de la localidad complementarían una visita

redonda del municipio.

Chiautla de Tapia, ubicado en la parte occidental de la Mixteca Poblana cerca de

la frontera con Morelos, debe su nombre al sinnúmero de veneros que se encuentran en

su territorio, lo cual daba como resultado un terreno lodoso –Chiahuitl: lodo en náhuatl–.

Tal vez a ello se deba la peculiaridad de los paisajes de sus fincas ganaderas y agrícolas,

inmersas por una parte en la aridez característica de la Mixteca, pero con vegetación

profusa localizada en varias partes de sus territorios. En todo caso, Chiautla de Tapia es


93

el municipio con mayor cantidad de UMAs en toda la Mixteca Poblana. (SEMARNAT,

2013)

Las UMAs o Unidades de Manejo Ambiental son predios destinados a las

actividades agropecuarias, pero con la característica primordial de contar con un Plan de

Manejo por Especie que garantice la conservación de la mano con el uso de los recursos.

Están sujetas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGVS) donde se establecen las normas para un aprovechamiento sustentable de los

recursos. En cuanto a la ganadería, ésta se entiende bajo la modalidad de diversificada,

es decir que comprende no solamente la crianza de ganado, sino también la actividad de

la caza sustentable. En el caso de Chiautla de Tapia, la caza se refiere específicamente al

venado cola blanca, que forma parte de las especies contempladas en el sistema que

aglutina las UMAs: SUMA.

Además de su objetivo obligado, las UMAs en Chiautla de Tapia tienen también

objetivos particulares de corte económico y social; tales como la generación de fuentes

alternativas de empleo y de ingreso, promover la generación de consciencia ambiental a

través del incremento de conocimiento de la vida silvestre y su dinámica; así como el

fomento de la participación de comunidades rurales en las actividades de conservación de

la UMA. Las actividades de turismo educativo y eco-turismo están contempladas en la

LGVS y requieren autorización por parte de Secretaría del Medio Ambiente y Recursos

Naturales SEMARNAT e incluyen el monitoreo poblacional a fin de evitar generar

consecuencias negativas derivadas de las actividades turísticas que puedan afectar el

hábitat disponible. (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2007)

La función de conservación del hábitat natural abre la posibilidad de un vistazo al

interior de los ecosistemas permitiendo incluso la incorporación voluntaria a los procesos

de producción. La apreciación de los paisajes de las fincas ganaderas transmite una

calidez novelesca que nace de una amalgama de tonalidades de follaje que se

entremezclan con los cultivos de sorgo y las milpas23, los pastizales y las cactáceas. Por

las noches es posible observar las estrellas con la claridad del reflejo de una figura sobre

el agua serena; en medio del aroma que desprenden los árboles de lináloe, de fragancia

importante para la industria cosmética.

23

Ambos fuente primordial de alimentación del ganado regional


94

Los innumerables manantiales dan origen a una diversidad mayor de ecosistemas,

agregando a los parajes semidesérticos con cactus que miden hasta diez metros de altura

y más de dos de diámetro y a los plantíos de granos, una variedad semitropical de

vegetación con arroyos, árboles con troncos en diferentes tonos de rojo y amarillo, hojas

de medio metro de longitud, orquídeas y demás flores exóticas que, en conjunto dan una

impresión casi surrealista de la experiencia. El senderismo en un ambiente silvestre

ofrece una sensación de unidad entre el observador y la naturaleza al permitir la

observación de caballos en libertad, armadillos, venados, conejos, ardillas y una variedad

de aves. Las caminatas y cabalgatas dejan un estado de ánimo de alegría tras el

descubrimiento pacífico y lúdico de la vida de animales y vegetación silvestre.

En estas fincas se puede apreciar la familiaridad con que las personas se saludan

y comparten la misma actitud solidaria y amable. En particular entre propietarios de las

UMAs, trivialmente denominados “umeros”, la capacidad de improvisación, el entusiasmo

y organización autogestiva es notoria, pues son un grupo social con alto grado de

reciprocidad colaborativa y reglas subyacentes de solidaridad muy arraigadas; además de

gozar de la credibilidad del resto de la sociedad, que responde con mucho entusiasmo a

su llamada. Un aspecto importante de esta cohesión es la proveniencia profesional común

a una gran parte de los chiautecos: se trata de maestros de primaria que comparten

creencias, reglas de comportamiento, inclusive preferencias para la recreación y la

convivencia; egresados de la Escuela Normal Oficial Profesor Luis Casarubias Ibarra,

fundada en Chiautla hace 50 años constituyéndose como la única en la Región Mixteca.

Estos lazos de solidaridad se han fortalecido a lo largo del tiempo expandiéndose a otras

áreas de acción, magnificando la capacidad de organización auto-gestiva.

Por otro lado, y como se mencionó en la primera sección “Características

socioeconómicas y su evolución 2000-2010: Chiautla de Tapia”, el municipio es el mayor

productor de jamaica en el Estado de Puebla (51%); muchas de las UMAs producen

jamaica (SAGARPA, 2011). El proceso de producción puede dividirse en dos partes:

producción primaria, relativa a las etapas que van de la siembra a la cosecha; y la

agroindustria, que consiste en el acopio y transformación. La jamaica en Chiautla es el

único cultivo que ha dado lugar a la constitución de una integradora agroindustrial de

propiedad comunitaria desde el año 2000, con más de 70 socios productores y un

organigrama con gerencias para cada etapa del proceso: la Integradora de Jamaica S.A


95

de C.V.. Esta sociedad forma parte del Consejo Estatal de Jamaica y del Comité Estatal

del Sistema Producto de Jamaica, y tiene como objetivo principal asegurar la estabilidad

de los productores de jamaica por ambas vías: certeza de venta de sus cosechas a la

integradora, y pago de un precio sin fluctuaciones que, además, garantiza un ingreso

mayor al del precio del mercado en virtud de la calidad orgánica del cultivo. Aun así

enfrentan grandes retos en materia de comercialización; es por ello que de manera

simultánea a los esfuerzos relacionados con la producción y transformación de la jamaica

en productos con mayor valor agregado, los socios de la integradora están abiertos a

recibir visitantes en sus plantíos y en la planta de procesamiento.

La visita a los plantíos de jamaica y la integradora es un paraíso para los que

buscan explorar el origen de los ingredientes gastronómicos. El recorrido comienza en las

parcelas demostrativas donde se han sembrado diferentes variantes de jamaica

provenientes de distintas partes del mundo, más allá de las cuales se extienden los

sembradíos de jamaica hasta el horizonte invitando a desentrañar su secreto. En torno a

los cultivos hay plantas de bambú que ennoblecen el paisaje y proveen un espacio de

sombra. La sorpresa y el descubrimiento empiezan al ver que en el campo se ven los

arbustos con flores blancas, de un tamaño considerablemente más grande que cuando

están listas para su consumo; acostumbrados los visitantes a ver la flor de jamaica seca y

roja, lista para cocinarse o preparar una infusión con ella.

Los agricultores son hombres alegres y sociables, hombres sencillos que disfrutan

explicar al visitante los pasos a seguir para sembrar y cosechar la jamaica. Escuchar su

explicación es conocer la historia familiar y la última noticia del pueblo: mientras describen

el proceso, explican el significado que tiene para ellos y las anécdotas personales que

han vivido a lo largo de su vida al realizar tal o cual labor. Mientras se camina por los

cultivos no hay árboles de sombra, no existen espacios de provisión de víveres o agua,

simplemente el campo, los campesinos y los visitantes. Este acompañar al labriego

durante sus labores permite germinar apreciación por los productos agrícolas, crea

empatía entre oriundos y visitantes, y reconocimiento como fruto de la compresión

experiencial de la vida del campo, de habilidades, disposiciones, conocimientos y

actitudes diferentes a las del medio urbano.


96

En época de cosecha, durante los meses de noviembre a febrero, los campesinos

cortan magistralmente con machete los arbustos de jamaica en medio de un calor

oprimente. Una vez que éstos han sido cortados, los propietarios de los sembradíos

convocan a las familias de la comunidad a colaborar para deshojar las flores de Jamaica

en base a un acuerdo cimentado en la confianza. Si las familias están dispuestas, los

agricultores transportan los tallos de los arbustos de jamaica hasta las casas, donde todos

se reúnen para acumular tantos kilos de pétalos de jamaica como sea posible. Al cabo de

un par de días, los agricultores recogen los costales de pétalos en las casas y pagan por

kilogramo para, posteriormente, extender los pétalos acopiados en el campo y permitir

que se sequen con luz solar. Esta tradición anual está cargada de sentimientos de unión,

colaboración y alegría.

La segunda parte de la visita consiste en la industria de transformación de la

jamaica: en frascos de mermelada, licor de jamaica y jarabe de extracto para elaborar

agua de jamaica. A pesar de que el proceso para la elaboración de los productos

derivados de jamaica son los mismos que se realizan en cualquier otro lugar donde se

produce mermelada, licor o jarabe, en Chiautla de Tapia estos productos tienen un pedigrí

vernáculo. Tanto la característica de endemismo de la jamaica criolla de Chiautla de Tapia

y su correspondiente certificado de origen y marca registrada, como el hecho de que el

proceso de producción se lleve a cabo prácticamente en todos los espacios que

constituyen los pilares de la sociedad: campo (UMAs), hogares de la población e

integrantes de las familias, grupos sociales con gran influencia local –maestros y umeros-,

y planta trasformadora –red de trabajadores voluntarios conformada por todos los grupos

anteriores-, hacen que los productos contengan el ADN de los habitantes y el alma de los

lugares donde se relacionan. La jamaica, las mermeladas, los licores, y el jarabe vienen

de conocimientos y habilidades locales que se heredan, están impregnados de

sentimientos de unión y solidaridad, de emociones de alegría y júbilo, contienen la

esencia de la población.

Contiguamente a la planta hay un restaurante donde es posible degustar diversos

platillos y bebidas elaboradas con los productos de la integradora como el salmón a la

jamaica o el licor de jamaica orgánica con agua mineral. El lugar deja de manifiesto la


97

naturalidad y calidez de los anfitriones: construido con plantas de bambú locales, y sin

mayor decoración alguna en las mesas, en él es posible observar la puesta del sol, los

plantíos de jamaica, las milpas y los cultivos de cacahuate al disfrutar la comida; y

siguiendo esa tónica, hay un rincón de recuerdos o souvenirs que exhibe arcones de

regalo con productos de jamaica, donde ninguno es igual a otro. Este acogedor rincón

culinario ubicado a pie de carretera brinda la oportunidad de convivir con los lugareños y

los socios de la integradora en un ambiente informal y familiar.

Las familias y pequeños empresarios de Chiautla de Tapia han creado un sinfín de

adornos y accesorios para decoración de interiores y envolturas de regalos con materiales

de la cosecha y deshoje de la Jamaica; o bebida elaborada con Jamaica. Así pues, la

Jamaica representa, una expresión social y económica profundamente arraigada en el

municipio. Además de los artículos decorativos y recuerdos, en Chiautla de Tapia también

se encuentran talabarterías. Estas artesanías de cuero son principalmente accesorios

útiles para montar a caballo, pero también se fabrican prendas de vestir y algunos

artículos de escritorio.

Por lo demás, en Chiautla de Tapia también se puede visitar el Museo de Gilberto

Bosques Saldivar, algunas veces apodado “Schindler mexicano” en virtud de que ayudó a

fugitivos políticos del franquismo en España y refugió a judíos perseguidos durante el

Holocausto. Fue también maestro, diputado de la nación y diplomático de México en

España, Francia y Alemania. El museo alberga una colección de fotografías y documentos

que relatan los acontecimientos más importantes de la vida de este luchador implacable.

El zócalo de la cabecera municipal también tiene su encanto. La explanada está

amurallada por sillas de metal, que no bancas, fijas al suelo, que ofrecen una vista

panorámica del valle de Chiautla de Tapia. Por las noches se encienden los faroles con

bombillas en forma de esfera, dispuestas asemejando una estrella en su parte más alta.

Las sillas dan la espalda a los portales del H. Ayuntamiento y “miran” hacia la fuente y el

kiosco central del zócalo. Los días domingo, la población de Chiautla de Tapia se da cita

en la plaza principal para caminar dando vueltas alrededor de las sillas, cual pasarela a la

que todas las familias asisten. Un dato curioso es que las sillas tienen propietario; cuando


98

se le pregunta a la gente: “¿Por qué no se sienta?”, responden, “En esas sillas no puedo

porque son las de tal familia”.

Chiautla es un destino apto para visitantes que prefieren viajar sin documentarse

antes, turistas que gozan de arribar al lugar y simplemente dejarse llevar por lo que éste

tiene que ofrecer. Es terreno fértil para quien con facilidad crea empatía con todo tipo de

gente y disfruta al relacionarse con personas sin afinidad aparente más allá de la

condición humana. Es un destino ideal para turistas que no pierden el entusiasmo del

viaje cuando el itinerario cambia y que, más bien, se regocijan de las experiencias que la

improvisación de los anfitriones les pueda brindar. Es un destino que no requiere la guía

de sistemas de posicionamiento, que por lo demás no llegan a los rincones de las UMAs;

pero que en cambio requiere disposición para viajar con poco equipaje, probar nuevos

sabores, experimentar condiciones poco cómodas pero cargadas de sensaciones

profundamente gratas, transparentes y auténticas.

Oferta de Turismo: Chiautla de Tapia

En Chiautla de Tapia el sector de turismo se constituye fundamentalmente por

microempresas que proveen “Servicios de Alimentos y bebidas” (35%), “Servicios de

esparcimiento y diversión” (19%) y “Servicios de alojamiento” (16%). La industria

restaurantera se configura por trece restaurantes y cafeterías cuya oferta se compone de

platillos tradicionales; así como los típicos que se encuentran en las cafeterías y

restaurantes de la modernidad urbana de la zona metropolitana del Estado de Puebla.

Asimismo existen siete empresarios que brindan servicios de recreación, entre ellos cinco

Unidades de Manejo Ambiental para la Conservación de la Vida Silvestre UMA. Los

servicios de hospedaje están compuestos por seis hoteles y una UMA. (Véase cuadro 42).

El lugar habitual para comer – y que no aparece en las estadísticas de la “Cedula

de empadronamiento” ni en las bases de datos de INEGI – es el mercado donde se

encuentran puestos de comida tradicional. Los dos restaurantes más recientes son

“Restaurante Caty” y el restaurante dela Integradora de Jamaica SA de CV mencionado

en la sección anterior. Ambos son iniciativa de dos “umeros”. Los dueños de “Restaurante

Caty” son también propietarios de Rancho Catarina, una propiedad que está en proceso

de recibir el registro de Unidad de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre


99

(UMA). El restaurante es, en primera instancia, un criadero de filapias. La idea de negocio

fundamental consiste en proveer a los habitantes de peces para consumo en el hogar. Sin

embargo, recientemente, el criadero ha abierto sus puertas también como restaurante.

Ambos restaurantes están situados al pie de la carretera principal para entrar a Chiautla

de Tapia. Como se describió en el apartado “Patrimonio turístico: Chiautla de Tapia”, en el

restaurante de la integradora es posible comer platos elaborados con productos derivados

de Jamaica y es una alternativa verdaderamente imperdible. Existen además, una

variedad de restaurantes donde es posible comer mariscos, antojitos mexicanos y los

platos típicos de las cafeterías en la zona metropolitana de Puebla.

Por otra parte, los “Servicios de esparcimiento y diversión” están compuestos por

dos balnearios – que no están registrados en ninguna base de datos, ni local ni nacional-;

y por las Unidades de Manejo Ambiental para la Conservación de la Vida Silvestre

(UMAs). Los balnearios constituyen una opción muy adecuada para los habitantes y

visitantes de Chiautla de Tapia porque brindan la oportunidad de refrescarse en albercas

y disfrutar del clima soleado y extremadamente caluroso de la región. Las UMAs, como se

describió detalladamente en la sección anterior, son predios ganaderos con actividades

de caza de venado sustentable. Brindan también un abanico enorme de posibilidades

para realización de actividades de eco-turismo y actividades educativas dirigidas tanto a la

investigación científica de la vida silvestre, como a la generación de consciencia

ambiental; y por supuesto para la recreación en la naturaleza. Gracias a su ubicación,

lejos de la zona urbana, poseen paisajes y parajes vírgenes listos para ser explorados; ya

sea en caminatas largas, en cabalgatas, en motocicleta, o bien en vehículos apropiados

para caminos de terracería con gran altimetría.

El tercer giro turístico más importante es el de “Servicios de Alojamiento”. El giro

se configura por cuatro hoteles con capacidad de instalada para recibir veinte huéspedes

cada uno aproximadamente – ninguno de ellos en la cédula de empadronamiento, pero sí

aparecen en las bases de datos censales-; así como por dos Unidades de Manejo

Ambiental para la Conservación de la Vida Silvestre UMAs que ofrecen servicios de

hospedaje. Los hoteles están situados en la cabecera municipal. Dos de ellos pertenecen

a la familia Tapia. Las UMAs que cuentan con infraestructura para recibir huéspedes son:

“Agua Escondida” y “Cristo Rey”. La primera tiene capacidad para recibir quice huéspedes

y la segunda cuatro. En total existen veinte UMAs. Aunque todas las UMAs tienen áreas

para acampar, ninguna provee el equipo para hacerlo. Solamente las dos UMAs


100

mencionadas arriba tienen cabañas construidas y amuebladas. Sin embargo, únicamente

la UMA “Agua Escondida” cuenta con los servicios necesarios para recibir visitantes; tales

como: agua, luz eléctrica, agua caliente; amenidades y comodidades adicionales

indispensables.

Finalmente la segunda alternativa nueva e inexplorada, además de las UMAs, es

la opción de realizar turismo rural a través de la visita a los plantíos de Jamaica y a la

Integradora de Jamaica SA de CV. Obviamente ninguna de los dos aparece en los

registros del municipio o de las autoridades de turismo porque constituyen parte del

resultado del presente diagnóstico como fortalezas principales por sus atributos turísticos.

Ambas propuestas están minuciosamente descritas en la sección anterior y para fines de

esta sección constituyen parte del conjunto universo, o tamaño poblacional, de los

proveedores de servicios turísticos a nivel estadístico.

Tamaño

Poblacional

Distribución

Poblacional

Tamaño

muestral

Distribución

Muestral

% muestra

versus

población





Servicios de

esparcimiento/diversión/entretenim

iento 7 19% 7 33% 100%

Servicios de

educación/actividades

académicas/científicas 2 5% 2 10% 100%


Turismo rural (jamaica) 1 3% 1 5% 100%

TOTAL 37 100% 21 100% 77%

Cuadro No. 42

Chiautla de Tapia: Distribución poblacional y muestral de empresas del sector turístico

Fuente: elaboración propia a partir de Cédula de Empadronamiento del H. Ayuntamiento de Chiautla de Tapia, datos

recopilados en campo.

Considerando lo anterior, en Chiautla de Tapia se aplicaron un total de 21

encuestas a empresas – que representan el 77% del total de empresas asociadas al

sector de turismo-; de donde se infiere que las empresas cuentan con un promedio de 23


101

clientes diarios, de los cuales el 63% son turistas; o un total de 14 clientes-turistas diarios,

se aplicaron 53 encuestas a turistas. Los cuadros 43-46 son resultado de la aplicación de

encuestas. El cuadro 44: “Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, clientes diarios

promedio” explica que si aplicáramos una encuesta en distintos momentos del tiempo y a

diferentes empresas del sector turístico, el 85% de las veces el resultado sería que en

promedio reciben 23 clientes diarios. Esta cantidad de clientes diarios incluye los

consumidores locales – no turistas- y los clientes que están de visita en Chiautla de Tapia

por cualquier razón durante un lapso mayor a 24 horas y menor a 365 días naturales –

turistas -. El cuadro 45: “Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, porcentaje

promedio de clientes - turistas (anual)” describe que en promedio el 63% de los clientes

que las empresas reciben son personas originarias de otros municipios diferentes a

Chiautla de Tapia. Asimismo, el cuadro 43: “Chiautla de Tapia: empresas del sector

turístico, clientes diarios-turistas promedio” combina los dos cuadros mencionados arriba

para calcular la cantidad diaria de clientes que son efectivamente turistas. De esta forma,

llegamos a la conclusión de aproximada de que el 63% de los límites superior (40) e

inferior (6) de clientes diarios en las empresas del sector turístico equivale a un promedio

de 23 clientes-turistas diarios como resultado del promedio aritmético de los límites

(inferior: 4, superior: 25). En el cuadro 46 “Chiautla de Tapia: empresas del sector

turístico, cantidad promedio de clientes diarios-turistas”, se resumen los intervalos de

confianza expuestos en los cuadros anteriores.





turístico de Chiautla.

Cuadro No. 43

Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, clientes diarios-turistas promedio

Variable




diferente al propio

Nivel de

confianza63%

n

StX 2/


102

Nivel de

confianza


error



Variable



Cuadro No. 44

Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, clientes diarios promedio


turístico de Chiautla de Tapia.

Nivel de

confianza


error







Variable



Cuadro No. 45

Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, porcentaje promedio de clientes - turistas

(anual)

Promedio

23

63%

14





Cuadro No. 46

Chiautla de Tapia: empresas del sector turístico, cantidad promedio de clientes diarios-

turistas

Variable



103

Patrimonio Turístico: Tepexi de Rodríguez

Tepexi de Rodríguez presenta el atractivo más obvio de los 3 municipios objeto de

este estudio. Su gran riqueza paleontológica lo ubica en un lugar estelar en el mundo y

además en un nicho de mercado poco explorado y poco competido en el país. Ello le ha

valido un flujo importante de turismo científico constituido por estudiantes de

paleontología, biología, geología que hacen un viaje obligado en el curso de sus estudios.

Esto, empero, no se ha extendido hacia el público general o hacia el mercado del turismo

de esparcimiento o cultural. Pinturas rupestres; y un sitio arqueológico singular por

emplazamiento y construcción, perteneciente a una civilización poco presente en la

formación de cultura general de los mexicanos –los popolocoas– redondean la oferta

turística.

Tepexi, está ubicado en la parte nororiental de la Mixteca Poblana, dentro de la

región morfológica cuyo nombre alude justamente a la localidad: los llanos de Tepexi,

comarca relativamente menos montañosa o con menor relieve que partes más

meridionales de la Mixteca y atravesada por el río Axamilpa; que es parte de la cuenca

hidrográfica del Atoyac. No obstante dentro de esta amplia comarca, el municipio de

Tepexi presenta un relieve accidentado con varios cerros y sendas barrancas, tal como su

nombre en náhuatl lo indica, Tetl: piedra, pexic; partir, cortar; lo cual unido significa “roca

partida”, propia de cerros recortados y con barrancas, como los de este lugar.

El nombre otorgado por los toltecas en sus incursiones a la zona parece haber

sido premonitorio de la actividad económica principal en nuestros días y ya desde hace

varias décadas en el municipio: las canteras. En efecto, en Tepexi se encuentran

numerosas canteras dedicadas a la extracción de piedra para la industria de la

construcción, así como varias de las cortadoras de laja, piedra y mármol más importantes,

no sólo del Estado sino de México.

Y es precisamente en las canteras, en las laderas escarpadas a que se refiere por

extensión la roca partida del nombre Tepexi, donde yace una riqueza mucho muy anterior

a los pueblos que bautizaron este lugar: los fósiles de la cantera Tlayúa y otras zonas

paleontológicas de Tepexi, que en conjunto constituyen una de las “colecciones” de

fósiles -en cantidad, variedad y estado de conservación-, más importantes del mundo.


104

En particular la cantera Tlayúa, que hasta hoy es productora de laja para

recubrimiento, puede considerarse un hito entre los grandes yacimientos del mundo, al

ser merecedora del término Lagerstätte, proveniente del alemán y usado en la jerga

paleontológica para designar a los depósitos fosilíferos más relevantes. Dicha relevancia

se debe en este caso al extraordinario estado de conservación de los fósiles, en donde los

organismos se encuentran completos, articulados y sin alteraciones importantes, e incluso

permiten a observar –por ejemplo en el caso de peces- detalles microscópicos de

escamas, agallas, de las estructuras celulares de los músculos y de paredes y cavidades

del sistema digestivo.

Sin embargo, Tlayúa también se distingue por su abundancia, lo cual es otro de los

patrones para ser considerada un yacimiento fosilífero de envergadura. Hasta ahora se

cuentan más de 5000 hallazgos, efectuados todos en la cantera de piedra caliza laminada

que forma parte de la denominada formación Tlayúa, misma que mide 300 m. de espesor

y cuya máxima extensión se calcula en 10 Km. x 2.5 Km. La formación consta de una

capa inferior, una media y una superior; siendo el cuerpo medio de 30 m. de espesor que

constituye la cantera explotada comercialmente, el que está formado de roca caliza

fosilífera, y que ha aportado ese gran volumen de fósiles para el estudio de la

Paleontología.

Por último, otro criterio para la prominencia del yacimiento es el de la diversidad de

especies halladas. Entre los organismos descubiertos en la cantera Tlayúa se encuentran

plantas terrestres y acuáticas, invertebrados como: cangrejos, cochinillas de mar,

caracoles, pepinos, estrellas y erizos de mar; insectos arácnidos -una araña, la cual es la

más antigua descubierta en México- un par de alas y una larva de insecto, así como

escarabajos. Además se encuentran esponjas y corales. Los vertebrados encontrados en

Tlayúa son los organismos mejor conservados, entre los que se ha recuperado una

pequeña pero muy diversa fauna reptiliana que incluye: tortugas, pleurosauros,

esfenodontes, lacertilios o lagartijas, cocodrilos y pterosauros o reptiles voladores.

No obstante, el grueso de los hallazgos lo constituyen los peces, contándose cerca

de 4500 descubrimientos, más de dos tercios del total de fósiles encontrados. El


105

descubrimiento del depósito fosilífero de la cantera Tlayúa de hecho represento un hito en

la Paleoictiología –la rama de la paleontología que estudia la evolución de los peces- en

México y el mundo. Se han hallado 49 especies pertenecientes a 15 órdenes distintos de

peces, una gran diversidad dentro de esta categoría taxonómica, algunos de ellos

inexistentes en otras partes del mundo.

La preponderancia de los peces por sobre otras especies está ligada al

paleoambiente de la región tepexana, esto es, al tipo de orografía, hidrografía, clima,

fauna y flora presentes allí cuando se empezaron a depositar los fósiles. En el Periodo

Cretácico México y Centroamérica se encontraban sumergidos en el antiguo mar de Tetis;

que desapareció con los cambios geológicos posteriores al tomar los continentes su

configuración actual. No obstante, la presencia de fósiles de plantas y animales terrestres

indica la posibilidad de existencia de una isla en la región, que habría además originado

una laguna de transición hacia el mar abierto, con la consiguiente diversidad fosilífera.

El origen de Tlayúa como yacimiento ha sido ubicado en la Era Mesozoica, dentro

de su Periodo Cretácico, en particular en el Sub-periodo Albiano; lo que indica una

antigüedad de 105 a 110 millones de años, ante los cuales los 60 años de explotación de

la cantera resultan próximos a la nada, poniendo en perspectiva la inefable desproporción

entre nuestras vidas humanas y la edad de la Tierra. Aún más reciente resulta la

investigación activa del sitio, a partir de 1980, y la inquietud despertada por él a nivel

institucional, que atrajo al Instituto de Geología de la UNAM y desembocó en la creación

del Museo de la Cantera Tlayúa, custodiado por dicho Instituto hasta su lamentable

saqueo y abandono. Ahora queda la tarea de reactivarlo y asegurar una custodia efectiva

y difusión de su riqueza, haciendo extensivo el interés más allá del turismo científico, al

público en general.

Un aspecto importante para la comunidad es que el yacimiento fosilífero ha

“puesto a Tepexi en el mapamundi”, lo cual puede ser vector de identidad y hasta un

factor de cohesión para sus habitantes. Dignos de mención al respecto son los fósiles que

dieron lugar a las denominaciones Tepexisaurius tepexi para una lagartija identificada por

vez primera en una laja tepexana, y Tepexichthys Aranguthyorum para un pez picnodonte

en las mismas condiciones, éste último portando además el nombre de la familia


106

propietaria del yacimiento: Aranguthy. Ciertamente también hay que contemplar que la

propiedad de la cantera Tlayúa por parte de una sola familia, puede ser causa de recelo

en una sociedad que no se sienta involucrada en la gran veta de prestigio de la localidad

que habita. No estando dispuestos a aplaudir la gloria ajena; puede resultar difícil ver una

especie de pez inscrita en los anales de la ciencia llevando el nombre de dicha familia.

Pero si bien la cantera Tlayúa es estelar, no es la única joya paleontológica de

Tepexi de Rodríguez. En los alrededores hay nueve lugares donde se pueden apreciar

icnofósiles, esto es, huellas fosilizadas. El paraje conocido como “Pie de Vaca” es el más

significativo. Llamado así por los habitantes por el parecido de las huellas fósiles con el

rastro que dejaría el ganado actual, el sitio presenta huellas de lo que se presume con

base en estudios paleontológicos hayan sido uno o varios camélidos y felinos, dado que

se trata de huellas de animales artiodáctilos (de dos dedos, como es el caso de los

camélidos) y plantígrados (cuatro dedos, como los felinos), además de considerar el

patrón de movimiento.

Adicionalmente se puede apreciar en el lugar una impresión de esqueleto de ave

similar a un flamenco, que seguramente yació por mucho tiempo dejando no su esqueleto

fosilizado sino la marca de este en el suelo, misma que presenta además sobre su

extensión una de las pisadas de uno de los camélidos. Esto no solamente es único por la

coincidencia sino que permite establecer el ecosistema existente al momento de las

impresiones, pues tales aves son asociadas a cuerpos de agua y el tipo de roca fosilizada

finamente granulada puede corresponder con suelo arenoso, dando a suponer que la

región tepexana era un lago en el Periodo Cuaternario, en concreto en el Pleistoceno.

El paraje de los Ahuehuetes en las márgenes del río Axamilpa es otro yacimiento

fosilífero de importancia en Tepexi de Rodríguez, donde se han encontrado una enorme

cantidad de fósiles de plantas: tallos, hojas, flores, además de polen fosilizado. El estudio

de estos hallazgos, además de enriquecer el conocimiento paleobotánico, en concreto

nos permite fechar los sedimentos en el Periodo Paleógeno de la era Cenozoica, hace 30

millones de años. Los restos fósiles de algas de agua dulce confirman la hipótesis de la

existencia de un lago en esta región en los sub-periodos Eoceno y Oligoceno.


107

Un sitio fosilífero más en las inmediaciones de Tepexi completa el cuadro, el

denominado Valle del Mamut: una colección de ejemplares fósiles de tamaño mayor

pertenecientes a la fauna gigante del Pleistoceno. Se cuentan los siguientes ejemplares

de mamíferos: un caparazón del gliptodonte, un caballo pleitocénico, un mamut, un

mastodonte, y el edentado perezoso gigante (6 m.), así como un Antilocáprido

indeterminado. Todos estos hallazgos de material fósil encabezados por la cantera Tlayúa

le han valido a Tepexi la comparación con los yacimientos de la caliza de Solnhofen en

Alemania –conocido como el principal depósito fosilífero del mundo-, y le otorgan su

relevancia como meca paleontológica mundial.

Pero no sólo para la Paleontología tiene Tepexi algo que ofrecer, pues también

para la Antropología hay sitios de interés. El predio conocido como “Mano de Bruja”

permite apreciar interesantes pinturas rupestres de antigüedad milenaria. Las figuras

plasmadas por los hombres de aquellas épocas dieron lugar al apelativo coloquial del sitio

por el parecido con las extremidades de estos personajes de fantasía. Asimismo, en la

comunidad de San Pablo Ameyaltepec, muy cerca de un venero se pueden observar más

pinturas rupestres, aunque en este caso haya que atravesar por broza agreste a partir de

dicho venero para llegar a ellas. En contraste, tratándose de una comunidad tan pequeña

el camino que lleva a ella y al manantial se encuentra en buenas condiciones, lo que

puede ser un indicador de la capacidad de organización de la comunidad.

En uno de los paisajes que describe implícitamente el nombre de Tepexi, sobre un

despeñadero se erige Tepexi el Viejo, sitio arqueológico de la civilización popoloca que

dominó la región en el Periodo Postclásico. La construcción, singular entre la generalidad

de zonas arqueológicas de Mesoamérica por su carácter militar, goza de una vista

fenomenal de la periferia -necesaria para la función de vigía que tenía- y de una vista

angustiosa hacia el fondo de la cañada, -trampa necesaria a la defensa de la plaza-. Se

trata de una fortaleza de mampostería levantada sobre un promontorio rodeado de

barrancas con excepción de uno de sus lados, lo que le confería la inaccesibilidad

necesaria como posición de defensa.

Se tiene registro a partir del s. XII de la civilización popoloca en zonas del Sur del

hoy Estado de Puebla correspondientes con lo que ahora es la región de la Mixteca


108

Poblana; al parecer primero asentándose y consolidando su presencia mediante alianzas

matrimoniales con otros grupos, y después llegando al auge tras la caída de Teotihuacán;

siendo los señoríos más importantes justamente Tepexi y Cuthá. Hasta el día de hoy la

cultura popoloca ha dejado rastro en la región, con usos y costumbres y con presencia del

idioma; pues cabe recordar que la designación de la región como Mixteca está basada en

criterios geográfico-culturales claros pero amplios, y si bien obedece obviamente a la

presencia de esta cultura, la constelación cultural actual de México es resultado de la

interacción y del ir y venir de muchos pueblos a través de los siglos. El influjo de la

civilización popoloca en Puebla se circunscribe hoy en día principalmente a la parte

Noreste de la Mixteca Poblana y partes de la región de la Sierra Negra/Tehuacán.

La índole militar de estas construcciones parece deberse por un lado al carácter

guerrero de los popolocas, por otro a la progresiva militarización de la sociedad

mesoamericana en el Periodo Postclásico, y por último a un rompimiento y creciente

rivalidad entre los señoríos de Cuthá y Tepexi. En todo caso, en el s. XV la región fue

conquistada por los aztecas, cayendo primero Tepeaca y Acatlán, y conservando el

señorío de Tepexi ciertas prebendas hasta ser sojuzgado por completo en los albores del

s. XVI; todo para someterse a los conquistadores españoles veinte años más tarde, no sin

obtener también ciertas canonjías a cambio de su lealtad. Gracias a este influjo se hablan

en nuestros días en la Mixteca Poblana náhuatl, mixteco, popoloca y castellano.

La zona arqueológica de Tepexi el Viejo es otro ejemplo de predio con alto

atractivo turístico dentro de una zona de propiedad privada: el solar pertenece a un ejido

que no muestra gran propensión al trato con gente externa o incluso de la cabecera

municipal. Ciertamente el sitio arqueológico tiene señalética del INAH y debe estar

considerado monumento o patrimonio histórico y estar regido como tal. Sin embargo la

terracería para llegar sólo es accesible en vehículos altos o todo-terreno. En épocas

recientes incluso se presentó el problema de criminalidad en dicho camino.

Tras la conquista Tepexi, al igual que gran parte del sur del Estado de Puebla fue

evangelizada por misioneros dominicos. Legado de esta época es el convento de Santo

Domingo de Guzmán. Durante la colonia se comienza a cultivar la morera y a criar el

gusano de seda, extrayendo los filamentos que son insumo de finas telas y tejidos. Esto le


109

valió a la población el apelativo “Tepexi de la Seda”, como fue conocida en toda la Nueva

España. Aunque aún durante la colonia esta industria fue prohibida por políticas

proteccionistas de la metrópoli española, la práctica pervivió de manera artesanal entre

pocas manos hasta hace poco tiempo (Esto podría eventualmente analizarse como un

potencial atractivo turístico). Este apelativo fue sustituido por el de “Tepexi de Rodríguez”

en honor al coronel Prudencio Rodríguez, quien libró una batalla decisiva a favor del

bando liberal durante la Guerra de Reforma, el 10 de Julio de 1959 en la localidad

cercana de San Pedro Cuayuca. Es así como esta población encierra en sus nombres

toda su historia y todas sus riquezas.

Oferta de Turismo: Tepexi de Rodríguez

Los “Servicios de esparcimiento” (19%) y los “Servicios de alimentos y bebidas”

(42%) conforman la mayor parte de las microempresas que ofrecen servicios de turismo

en Tepexi de Rodríguez. Las alternativas de esparcimiento están representadas por sitios

de atractivos culturales de importancia nacional e internacional. Asimismo existen siete

restaurantes y cinco bares. (Véase cuadro: 47).

Como se observó en la descripción del patrimonio turístico los yacimientos

fosilíferos, las pinturas rupestres y las ruinas arqueológicas constituyen el principal hito

turístico del municipio. Estas alternativas constituyen también la oferta de “Servicios de

esparcimiento” y son: la Cantera Tlayúa, Tepexi el Viejo, Pie de Vaca, dos sitios de

pinturas ruprestres y el museo. Actualmente únicamente la familia Aranguthy y el biólogo

Hugo Castro brindan el servicio de visita guiada a los sitios mencionados. No cobran

ninguna cuota por ello, empero se lleva a cabo de manera muy improvisada y está sujeto

a la disponibilidad de vehículos apropiados para caminos de terracería con pendientes

pronunciadas en tierra cubierta por piedras flojas. A pesar de que, en general, la

población y las autoridades están conscientes de los atractivos del municipio, prevalece

una situación de desorganización y falta de disposición para colaborar en beneficio común

a través de actividades conjuntas que conduzcan a la explotación de los atractivos.

Prácticamente no existen grupos organizados y, por el contrario, existen disputas y

conflicto entre grupos sociales y carencia de agentes conciliadores que gocen de la

confianza de los propietarios y custodiadores de las zonas donde se encuentran ubicados

los sitios turísticos.


110

Por otra parte existen trece restaurantes ubicados en diversas localidades del

municipio que ofrecen una enorme variedad de experiencias, no solamente por la

diversidad gastronómica, sino también por los diferentes ambientes y estilos. Entre los

establecimientos se encuentran los que cuentan con música folklórica en vivo, o bien

infraestructura que simula una palapa gigante, o un edificio de tres niveles donde cada

nivel proporciona un menú distinto, etc. Adicionalmente existen tres hoteles, solamente

uno de ellos cuenta con todos los servicios necesarios para garantizar una estancia

placentera y sin contratiempos.

Tamaño

Poblacional

Distribución

Poblacional

Tamaño

muestral

Distribución

Muestral

% muestra

versus

población





Servicios de

esparcimiento/diversión/entretenim

iento 6 19% 2 12% 33%

Servicios de

educación/actividades

académicas/científicas 1 3% 1 6% 100%


TOTAL 31 100% 17 100% 63%

Cuadro No. 47

Tepexi de Rodríguez: Distribución poblacional y muestral de empresas del sector turístico

Fuente: elaboración propia a partir de Cédula de Empadronamiento del H. Ayuntamiento de Tepexi de Rodríguez,

datos recopilados en campo.

Es así como en Tepexi de Rodríguez se encuestaron 17 empresas – que

representan 63% del conjunto universal- con un resultado de 31 clientes diarios, de los

cuales el 27% u 8 clientes son turistas. A partir de ello, se aplicaron 10 encuestas a

turistas y se hizo uso de las estadísticas reportadas en los libros de visitas del museo y la

Cantera Tlayúa. Los cuadros 48-51 son resultado de la aplicación de encuestas. El cuadro

49: “Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, clientes diarios promedio” explica

que si aplicáramos una encuesta en distintos momentos del tiempo y a diferentes

empresas del sector turístico, el 85% de las veces el resultado sería que en promedio

reciben 31 clientes diarios. Esta cantidad de clientes diarios incluye los consumidores


111

locales – no turistas- y los clientes que están de visita en Tepexi de Rodríguez por

cualquier razón durante un lapso mayor a 24 horas y menor a 365 días naturales –

turistas -. El cuadro 50: “Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, porcentaje

promedio de clientes - turistas (anual)” describe que en promedio el 27% de los clientes

que las empresas reciben son personas originarias de otros municipios diferentes a

Tepexi de Rodríguez. Asimismo, el cuadro 48: “Tepexi de Rodríguez: empresas del sector

turístico, clientes diarios-turistas promedio” combina los dos cuadros mencionados arriba

para calcular la cantidad diaria de clientes que son efectivamente turistas. De esta forma,

llegamos a la conclusión de aproximada de que el 27% de los límites superior (41) e

inferior (21) de clientes diarios en las empresas del sector turístico equivale a un promedio

de 8 clientes-turistas diarios como resultado del promedio aritmético de los límites

(inferior: 6, superior: 11). En el cuadro 51 “Tepexi de Rodríguez: empresas del sector

turístico, cantidad promedio de clientes diarios-turistas”, se resumen los intervalos de

confianza expuestos en los cuadros anteriores.





turístico de Tepexi de Rodríguez.

Cuadro No. 48

Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, clientes diarios-turistas promedio

Variable




diferente al propio

Nivel de

confianza27%

n

StX 2/


112

Nivel de

confianza


error



Variable



Cuadro No. 49

Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, clientes diarios promedio



Nivel de

confianza


error





Variable



Cuadro No. 50

Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, porcentaje promedio de clientes -

turistas (anual)



Promedio

31

27%

8





Cuadro No. 51

Tepexi de Rodríguez: empresas del sector turístico, cantidad promedio de clientes diarios-

turistas

Variable



113

Perfil del turista de la Mixteca

Puebla es anfitrión de más 7 millones de turistas anualmente (7, 141, 674)

provenientes de múltiples naciones – principalmente Centro/Sur América, Estados Unidos de

Norteamérica y Europa-; así como de diversas entidades de la República Mexicana -

primordialmente D.F, Veracruz y el interior del propio Estado - con una distribución de 84%

mexicanos, 16% extranjeros (Véase cuadros 52-54 y figura 10). Son personas con

escolaridad de nivel superior (69%), que deciden visitar el Estado primordialmente

(68.99%) por motivos de descanso y visita a familiares y amigos (10.72%), con una

duración de la estancia promedio de 1.39 días; registran un gasto promedio diario de $500

pesos; la mayor parte de ellos (63%), se hospeda en un hotel, y en menor medida (32%)

en casa de amigos y familiares (Véase cuadros: 55, 59, 63, 64, 68 y 69; figura 11). A nivel

estatal, solamente el 7.74% de los turistas son provenientes del propio Estado. En

contraste, en la Región de la Mixteca Poblana la distribución y comportamiento de los

turistas es prácticamente opuesta, los turistas que representan la mayoría en la media

estatal, son grupos minoritarios en la Región Mixteca.

Los turistas de Acatlán de Osorio representan menos del 2% del total estatal,

provienen del interior del estado (35%); así como del Distrito Federal (18%) (Véase

cuadros 52 y 54). Son primordialmente estudiantes (22%) y empleados y empresarios

(51%) que deciden visitar Acatlán de Osorio por motivos de trabajo (14%) y de visita a

familiares y amigos (73%). En general son personas con escolaridad de nivel medio

superior (43%) cuya promedio de edad (95%) es 31 años (Véase cuadros 63, 65 y 68). La


114

duración de la estancia promedio es de 13 días (95%), principalmente influido por el grupo

de turistas-empleados. Los turistas que viajan por motivos de descanso y placer

representan tan solo el 4% del total de visitantes (4,821 anualmente, 0.10% del total

estatal); permanecen en el municipio (95%) 4 días en promedio (Véase cuadros: 56 y 63).

Aquellos que viajan para visitar familiares – generalmente amas de casa – tienen una

estancia promedio de 14 días. Durante la estancia el gasto diario promedio asciende a un

monto de $64.00 MX; principalmente (65%) por concepto de alimentos. Es decir ocho

veces menor al promedio del Estado de Puebla (Véase cuadro 60).

En el caso de Chiautla de Tapia, más de la mitad de los turistas provienen del interior

del estado (54.72%) y representan el 1.22% del total de turistas del Estado de Puebla.

Viajan a Chiautla de Tapia por motivos de trabajo (43.4%) y por motivos académicos

(43.4%). (Véase cuadros: 52, 54 y 63). Al igual que a nivel estatal, la generalidad de los

visitantes son personas con nivel de educación superior (Puebla: 69%, Chiautla de Tapia:

66%) y la estancia promedio tiene una duración mucho mayor que la del promedio del

Estado -94 días- (Véase cuadros: 57 y 68); principalmente representada por estudiantes,

maestros y empleados. Los maestros y estudiantes – grupo de turistas mayoritario- son

visitantes que generalmente no realizan erogaciones para el consumo en las empresas

adscritas al sector turístico porque su estancia se asemeja más a las actividades de la

vida cotidiana en sus lugares de origen. En ambos casos realizan pocas o nulas

actividades de diversión y esparcimiento en las alternativas que ofrece el municipio;

prácticamente no compran productos típicos de la región, como artesanías, alimentos y

bebidas locales. En general, la mayor parte de los turistas que visitan Chiautla de Tapia

se hospeda en inmuebles que rentan durante la estancia (51%), y en menor medida en

casa de amigos y familiares (26%). Sin embargo, la mayor parte de ellos (87%) consumen

alimentos en establecimientos proveedores diariamente. La edad promedio de los turistas

es de 29 años y el gasto diario promedio que realizan equivale a $161.00. Es decir una

tercera parte de la media estatal (Véase cuadros: 61 y 66). Los turistas que viajan por

motivos de placer y descanso, mismos que a nivel estatal representan la mayoría

(68.99%), participan únicamente con el 3.77% del total de visitantes. El municipio de

Chiautla de Tapia recibe aproximadamente 3,277 turistas por motivos de descanso

anualmente; o el equivalente al 0.07% de dicha categoría de turistas a nivel estatal

(Véase cuadro 63).


115

Con un promedio de 94,362 visitantes anualmente, Tepexi de Rodríguez recibe al

1.32% del total de turistas del Estado de Puebla originarios del propio Estado (80%); así

como del Distrito Federal (20%). (Véase cuadros: 52 y 54). Las visitas están constituidas por

estudiantes (70%) y empleados (30%) que viajan al municipio para realizar estancias

profesionales e investigaciones (70%) y visitas académicas (30%) con objeto de estudiar los

fósiles que alberga Tepexi de Rodríguez (Véase cuadros: 63 y 68). Se trata de personas con

edad promedio de 24 años con un nivel de escolaridad superior (50%) (Véase cuadros: 67 y

68). La duración de la estancia es de 67 días. Sin embargo, si se excluyen los estudiantes y

se consideran únicamente los profesionistas, la duración de la estancia es de 11 días en

promedio. Prácticamente no existen turistas que viajan por motivos de placer y descanso

(Véase cuadro: 58). Durante la estancia, el gasto promedio diario que los turistas en general

realizan es de $63.00 MX – ocho veces menor a la media estatal-, primordialmente en

alimentos (54%); generalmente se hospedan en un establecimiento de servicios de

alojamiento (50%) (Véase cuadros: 62 y 69).


116

Visitantes

acumulado

anual

Porcentaje Visitantes

acumulado

anual

Porcentaje

Total 7,141,674 100% Total 1,145,728 100%

Puebla 4,699,405 65.80%Centro/Sur

América 251,831

21.98%

Tehuacán 387,518 5.43% USA 227,198 19.83%

Teziutlán 192,901 2.70% Francia 136,456 11.91%

Atlixco 229,793 3.22% Alemania 132,102 11.53%

*Cholula 355,162 4.97% España 118,010 10.30%

Sn. Martín

Texmelucan 141,794 1.99%

Canadá 59,005

5.15%

I. de

Matamoros 118,055 1.65%

Inglaterra 43,996

3.84%

Huauchinango 104,564 1.46% Italia 29,903 2.61%

Xicotepec 61,391 0.86% Australia 21,998 1.92%

Cuetzalan 108,733 1.52% China 15,009 1.31%

Zacatlán 139,440 1.95% Portugal 15,009 1.31%

Chignahuapan 65,800 0.92% Dinamarca 10,541 0.92%

Acatlán de

Osorio* 122,932 1.72%

Holanda 10,541

0.92%

Chiautla de

Tapia* 86,835 1.22%

Bélgica 8,822

0.77%

Tepexi de

Rodríguez* 94,362 1.32%

Japón 6,989

0.61%

Resto del

Estado *1 232,989 3.26%Otros

58,318 5.09%

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante la aplicación de encuestas;

así como Boletines del Observatorio Turístico del Estado de Puebla.

Principales destinos dentro del Estado

Cuadro No. 52 Cuadro No. 53

Estado de Puebla 2011 y Región

de la Mixteca Poblana 2012:

cantidad de turistas y destinos

Estado de Puebla: procedencia

de turistas internacionales 2011

Orígenes principales

* Estimación elaborada con base en las encuestas realizadas a empresas y turistas en

Acatlán de Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez. Incluye turistas que viajan

por motivos de descanso, visita amigos y familiares, motivos laborales, motivos

académicos, motivos de salud, compras, salud y otros.

(SECTUR; SEDECO; SECOTRADE, 2011)


117

Estado de Puebla Acatlán de

Osorio*

Chiautla

de Tapia* Tepexi de

Rodríguez*

Nacionales 83.96% 99.98% 100.00% 100.00%

Internacionales 16.04% 1.96% 0.00% 0%

DF 18.95% 17.65% 7.55% 20.00%

Veracruz 10.81% 5.88% 1.89%

Interior del Edo.

De Puebla7.74%

35.29%54.72%

80.00%

Oaxaca 6.45% 11.76%

Edo. México 5.95% 9.80%

Jalisco 4.56%

Tlaxcala 4.17% 1.96% 1.89%

Nuevo León 3.92%

Morelos 3.82% 3.92% 28.30%

Chiapas 3.52% 1.96%

Hidalgo 2.83%

Guerrero 2.18%

Tabasco 2.13%

Baja California 1.98% 1.96%

Tamaulipas 1.88%

Yucatán 1.79%

Guanajuato 1.24% 1.89%

San Luis Potosí 1.14%

Querétaro 1.04%

Sinaloa 0.99%

Chihuahua 0.69%

Otros*1 12.22% 9.80% 3.77%

Cuadro No. 54

Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012:

procedencia de turistas

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas

realizadas a turistas en Acatlán de Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de

Rodríguez; así como Boletines del Observatorio Turístico del Estado de Puebla.

Procedencia por Residencia

Procedencia por Entidad Federativa


118

Figura No. 10

Estado de Puebla 2011, Acatlán de Osorio 2012, Chiautla de Tapia 2012 y Tepexi de

Rodríguez 2012: procedencia de turistas

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

DF Veracruz Interiordel Edo.

DePuebla

Oaxaca Edo.México

Jalisco Tlaxcala NuevoLeón

Morelos Otros*1

Estado de Puebla Acatlán de Osorio* Chiautla de Tapia* Tepexi de Rodríguez*

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a

turistas en Acatlán de Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez; así como

Boletines del Observatorio Turístico del Estado de Puebla.


119

26%

9%

29%

19%

11%

5%

Fuente: elaboración propia a partir de Boletines del Observatorio Turístico.

Cuadro No. 55

Estado de Puebla: duración de la estancia promedio 2011

Diurna

Una Noche

Dos Noches

Tres Noches

1.39 Estancia promedio en días

4-10 Noches

Mas De 10 Noches

Estado de

Puebla

(1-α)Límite

inferior

Límite

superior

Promedio

días

Margen

de error

95% 9 16 13 3

Cuadro No. 56

Acatlán de Osorio: duración de la estancia promedio 2012

Acatlán


Variable

Estimación de la duración de la estancia promedio en

días sin considerar estudiantes ni empleados 95% 6 22


días

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Acatlán de Osorio.

14 8


días considerando únicamente turistas por motivos visita

familiares y amigos y de trabajo 95% 9 17 13 4

4 2


días de turistas por motivos de placer y visita de amigos 95% 2 6

n

StX 2/


120

(1-α)Límite

inferior

Límite

superior

Promedio

días

Margen

de error

95% 59 130 94 35

Cuadro No. 57

Chiautla de Tapia: duración de la estancia promedio 2012

Chiautla


Nivel de

confianza

Variable


días sin considerar estudiantes ni académicos 95% 54 179


días

116 62


días considerando únicamente turistas por motivos

académicos y de trabajo 95% 69 147 108 39

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Chiautla de Tapia.

4 1



n

StX 2/


121

(1-α)Límite

inferior

Límite

superior

Promedio

días

Margen

de error

85% 18 116 67 49

Cuadro No. 58

Tepexi de Rodríguez: duración de la estancia promedio 2012

Tepexi


Variable


días sin considerar estudiantes 85% 1 21


días

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Tepexi de Rodríguez

11 10


días considerando únicamente turistas por motivos

académicos y de trabajo 85% 18 116 4967

0 0



n

StX 2/

Promedio en pesos Porcentaje del gasto

137.00 27.4%

ND ND

Fuente: elaboración propia a partir de Boletines del Observatorio Turístico.

41.2% gasta menos de $500

Estado de Puebla

Cuadro No. 59

Estado de Puebla: gasto diario promedio de turistas 2011

Variable

Gasto diario promedio en alimentos

Gasto diario promedio en hospedaje

Gasto diario promedio


122

95%

Promedio de límites

en pesos Pocentaje del gasto Margen de error

Gasto diario promedio en alimentos 41.98$ 65% 17.72$

Gasto diario promedio en hospedaje 22.44$ 35% 18.65$

Gasto diario promedio 64.41$ 100% 63%

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Acatlán de

Osorio.


Cuadro No. 60

Acatlán de Osorio: gasto diario promedio de turistas 2012.

Nivel de confianza (1-α)Variable

n

StX 2/

95%

Promedio de límites

en pesos Porcentaje del gasto Margen de error




Cuadro No. 61

Chiautla de Tapia: gasto diario promedio de turistas 2012.

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Chiautla de

Tapia.



n

StX 2/


123

95%

Promedio de

límites en pesos Pocentaje del gasto Margen de error




Cuadro No. 62

Tepexi de Rodríguez: gasto diario promedio de turistas 2012.

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Tepexi de

Rodríguez.



n

StX 2/

Estado de Puebla Acatlán de Osorio

Chiautla de

Tapia

Tepexi de

Rodríguez

Descanso o Placer 68.99% 3.92% 3.77% 0.00%

Visita a Familiares/Amigos 10.72% 72.55% 9.43% 0.00%

Negocios o Trabajo 7.34% 13.73% 43.40% 70.00%

Académico/Estudios 5.78% 3.92% 43.40% 30.00%

Salud 1.02% 1.96%

Está de paso hacia mi destino 1.96%

Compras Personales 0.63%

Otros 5.50% 1.96%

Cuadro No. 63

Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012: motivo del viaje


Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez; así como Boletines del Observatorio Turístico del Estado

de Puebla 2011.


124

Figura No. 11

Estado de Puebla 2011, Acatlán de Osorio 2012, Chiautla de Tapia 2012 y Tepexi de

Rodríguez 2012: motivo del viaje

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00%

Descanso o Placer

Visita a Familiares/Amigos

Negocios o Trabajo

Académico/Estudios

Otros

Tepexi de Rodríguez Chiautla de Tapia Acatlán de Osorio Estado de Puebla

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a

turistas en Acatlán de Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez; así como

Boletines del Observatorio Turístico del Estado de Puebla 2011.

Porcentaje

14.30%

18.45%

30.86%

36.39%

Cuadro No. 64

Estado de Puebla: edad promedio de turistas 2011

Más de 40 años

Fuente: elaboración propia a partir de "Perfil del Visitante, Destino: Puebla 2011" .

Grupos de edad

Adultos 18-23 años

Adultos 24-29 años

Adultos 30 - 40años


125

Estimación de la edad promedio de turistas 95% 31.08 27 35 4




Osorio.

Variable

Cuadro No. 65

Acatlán de Osorio: edad promedio de turistas


Nivel de

confianza

(1-α) Promedio

Límite

inferior

Límite

superior

Margen de

error

n

StX 2/

Estimación de la edad promedio de turistas 95% 29 26 33 3



Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Chiautla de

Tapia.

Variable

Chiautla de Tapia: edad promedio de turistas

Cuadro No. 66


Nivel de

confianza

(1-α) Promedio

Límite

inferior

Límite

superior

Margen de

error

n

StX 2/



Estimación de la edad promedio de turistas 75% 24 21 27 3Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Tepexi de

Rodríguez.

Variable

Tepexi de Rodríguez: edad promedio de turistas

Cuadro No. 67


Nivel de

confianza

(1-α) Promedio

Límite

inferior

Límite

superior

Margen de

error

n

StX 2/


126

Estado de

Puebla

Acatlán de

Osorio Chiautla

Tepexi de

Rodríguez

Escolaridad

Primaria 1.66% 11.76% 1.89% 0.00%

Secundaria 6.50% 25.49% 7.55% 10.00%

Media sup 19.31% 43.14% 15.09% 40.00%

Superior 69.24% 15.69% 66.04% 50.00%

Posgrado 1.96% 7.55% 0.00%

Otro, especificar 3.29% 1.96% 1.89%

Ocupación

Desempleado/ninguno 8.51% 0.00%

Ama de casa 13.48% 13.73% 3.77%

Estudiante 16.83% 21.57% 39.62% 70.00%

Funcionario público 12.04% 9.43%

Académico 9.43%

Empleado/Empresa privada 33.33% 50.98% 22.64% 30.00%

Profesionista independiente/Negocio propio 15.81% 7.84% 11.32%

Agricultura 1.96%

Otro, especificar 3.92% 3.77%

Cuadro No. 68

Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012: escolaridad, ocupación de

los turistas.

Fuente: elaboración propia con datos recopilados mediante encuestas realizadas a turistas en Acatlán

de Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez; así como "Perfil del Visitante, Destino: Puebla

2011".

Formas de consumo

Estado de

Puebla

Acatlán de

Osorio Chiautla

Tepexi de

Rodríguez

Servicios de Alojamiento: hotel, villas, cabañas 63% 24% 23% 50%

Renta de un inmueble o un cuarto (casa de

huéspedes, habitación en casa habitación) 4% 51% 30%

Familiares y amigos 32% 73% 26%

Otro 1.43% 3.92% 20.00%

Consume servicios de alimentos 90% 27% 87%

Consume productos regionales 56% 45% 30% 30%

Cuadro No. 69

Estado de Puebla 2011 y Región de la Mixteca Poblana 2012: forma de hospedaje, consumo

de alimentos y productos regionales.


Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de Rodríguez; así como "Perfil del Visitante, Destino: Puebla 2011".


127

VII. Impacto en el desarrollo local y principales líneas de acción.

Las instituciones, o reglas de comportamiento formales e informales, incentivos y

capacidades constituyen un aparato en forma de estructura para la interacción humana

que condiciona y delimita las posibilidades de desarrollo manifestándose en diversas

formas de organización social que explican los diferenciales entre sociedades con relación

al nivel de desarrollo en el que se encuentran (Castañeda, 2008) (North, 1993). Los

actores sociales se convierten en tales cuando comprenden y alcanzan intereses

comunes, y se definen por las metas que se han propuesto alcanzar y por su capacidad

de modificar la realidad. Es por ello que la metodología que se presenta para diagnosticar

e impulsar los hitos, proyectos e iniciativas del sector turismo en la Mixteca, mide los

diferentes elementos económicos deseables en una estrategia de desarrollo. Pero

incorpora, como una gran fortaleza el análisis de los procesos histórico-culturales que

explican el origen de los indicadores económicos y sus interacciones de forma

correlacional; lo que permite el planteamiento de un plan de desarrollo comunitario

integral, tomando en cuenta las diferentes esferas - económica, social, política, histórica,

cultural, medioambiental, etc-.

En este sentido, y debido a que el desarrollo de los objetivos específicos del

proyecto considera la participación activa de la sociedad - proveedores de productos y

servicios del sector turismo y complementarios, autoridades locales y organizaciones

civiles - a fin de lograr las metas que en los mismos se plantean, se generan sinergias en

forma de desarrollo de habilidades - cuyo alcance es mucho mayor al desarrollo de esta

investigación - y creación de redes de trabajo con alto grado de cohesión donde los

miembros, no solamente aprenden métodos relacionados con esta investigación, sino

también expresan sus percepciones y emergen nuevas iniciativas. La participación social

crece cuando se establecen relaciones de confianza requeridas para la elaboración de

investigación de campo porque se generan incentivos para atesorar la diversidad y

revalorizar tradiciones y recursos naturales del terruño; permitiendo el incremento de

autoestima y de autoconfianza para intervenir en sus asuntos colectivos; respeto a otras

personas; conocimiento de su entorno social y su problemática, y un sentido crítico para

buscar las soluciones más viables ante los problemas que enfrentan, así como para lograr


128

un desarrollo equilibrado de lo emocional y lo cognitivo, explicitar y denunciar conflictos,

realizar proyectos conjuntamente con otras personas, tomar decisiones y saber manejar

adecuadamente los diversos mecanismos de participación.

En esta sección se evalúan los hitos turísticos identificados en el apartado anterior

“Oferta y demanda del sector de turismo” con mayor potencial por su viabilidad comercial

y representación fiel y cabal de la región. La evaluación consiste en un análisis de impacto

en el desarrollo en términos de indicadores económicos y externalidades; tales como:

empleo, crecimiento, infraestructura, educación y desarrollo de habilidades, cultura,

cuidado y preservación del medio ambiente y empoderamiento. Asimismo se presentan

las áreas de oportunidad principales por su impacto en el crecimiento del sector y las

líneas de acción prioritarias para mejorarlas. Estas líneas de acción serán el eje conductor

de los objetivos siguientes a fin de desarrollar un plan estratégico para el desarrollo

comunitario.

Impacto en el empleo

De acuerdo con la última información acerca del índice de dependencia económica

de la población de la Región Mixteca, existe una dependencia económica24 “alta” (69.51%

-99.5%) lo que implica que por cada ingreso en el hogar existen aproximadamente 6.65

dependientes. (Véase figura 12) (SEMARNAT, 2000) Si existe un promedio de 85% de

la población que depende del ingreso de alguien más, entonces el 15% de la población

provee el ingreso del 100% de la población; o una tasa de dependencia de uno a siete.

Tomando en consideración la cantidad de empleos permanentes que el sector de turismo

genera en la Región Mixteca, podemos estimar la cantidad de población a la que la

producción de actividades turísticas da sustento.

En Acatlán de Osorio las empresas del sector turístico generan en promedio 7

empleos permanentes y un empleo temporal anualmente. Actualmente existen 74

microempresas proveedoras de servicios turísticos en el municipio, lo que significa que el

sector provee 518 empleos permanentes y 74 empleos temporales aproximadamente;

equivalente al 5% de la Población Económicamente Activa PEA municipal. Considerando

24

Expresa el porcentaje que representa la población económicamente inactiva – población total menos la población económicamente activa- con respecto a la población económicamente activa –población en edad de trabajar (12 años y más), ocupada y desocupada - (INEGI, Instituto Nacional de Estadística y Geografía, 2011).


129

la tasa de dependencia de Acatlán de Osorio (1:7), el sector da sustento a 3,626 personas

de manera permanente que representan el 11% de la población municipal (Población total

2010: 33.865 habitantes) y, eventualmente a 518 personas. (Véase: cuadro 70).

Habitantes 33,865

Empleos permanentes promedio por empresa del sector de turismo 7

Empleos temporales promedio por empresa del sector de turismo 1

Unidades económicas del sector de turismo 74

Personal con empleo permanente 518

Personal con empleo temporal 74

Índice de dependecia económica promedio 0.85

Tasa de depedencia 1 a 7

Personas que sostiene el sector de turismo permanentemente 3,626

Porcentaje de población que representa 11%

Personas que sostiene el sector de turismo temporalemente 518

Porcentaje de población que representa 1.5%

Población Económicamente Activa de Acatlán de Osorio* 12,356

Porcentaje de la PEA que los emplea el sector de turismo de manera permanente 4%

Porcentaje de la PEA que los emplea el sector de turismo de manera temporalmente 1%

Cuadro No. 70

Acatlán de Osorio: impacto en el empleo 2012

Fuente: elaboración propia con datos SEMARNAT, INEGI y encuestas realizadas en Acatlán de Osorio a

empresarios y proveedores de servicios turísticos.

En el caso de Chiautla de Tapia las empresas del sector turístico generan en

promedio 6 empleos permanentes y 3 temporales anualmente. Con 37 empresas

asociadas a la industria turística, el sector emplea a 222 personas de manera permanente

y 111 de forma temporal. Tomando en cuenta la tasa de dependencia de Chiautla de

Tapia (1:7), el sector da sustento a 1,554 personas de manera permanente que

representan el 8% de la población de Chiautla de Tapia (Población total 2010: 19,037

habitantes) y, eventualmente a 777 personas; con ello se convierte en el mayor

empleador del sector de servicios municipal al dar empleo al emplear al 28% de la

Población Económicamente Activa de Chiautla de Tapia. (Véase cuadro 71).


130

Habitantes 19,037


Empleos temporales promedio por empresa del sector de turismo 3








Personas que sostiene el sector de turismo temporalemente 777


Población Económicamente Activa de Chiautla de Tapia* 6,542



Cuadro No. 71

Chiautla de Tapia: impacto en el empleo 2012

Fuente: elaboración propia con datos SEMARNAT, INEGI y encuestas realizadas en Chiautla de Tapia a


En Tepexi de Rodríguez las empresas del sector turístico generan en promedio 10

empleos permanentes anualmente. Existen 31 empresas asociadas al sector, lo que

implica que la industria turística emplea aproximadamente 310 personas de manera

permanente. Partiendo de la tasa de dependencia de Tepexi de Rodríguez (1:7), el sector

da sustento a 2,170 personas de manera permanente que representan el 11% de la

población (Población total 2010: 20,478 habitantes). Es decir, la misma proporción de

personas que emplea es sector agropecuario en su conjunto (12%). A pesar de que éste

es el sector con mayor participación en la producción bruta municipal (50%). Los empleos

del sector de turismo abarcan el 4% de la PEA municipal. (Véase cuadros: 21 y 72).


131

Habitantes 20,478


Empleos temporales promedio por empresa del sector de turismo 0%








Personas que sostiene el sector de turismo temporalemente -


Población Económicamente Activa de Chiautla de Tapia* 7,192



Cuadro No. 72

Tepexi de Rodríguez: impacto en el empleo 2012

Fuente: elaboración propia con datos SEMARNAT, INEGI y encuestas realizadas en Tepexi de Rodríguez a



132

Figura No. 12

Estado de Puebla: Índice de dependencia económica de la población

Fuente: (SEMARNAT, 2000)


133

Por otra parte, el sector de turismo contribuye también a la generación de empleos

indirectos de dos maneras: por los efectos a través de la compra local de insumos, y por

el gasto local que los empresarios y empleados del sector de turismo efectúan como

resultado del ingreso que obtienen mediante la realización de actividades productivas de

turismo; es decir, el efecto multiplicador. La Secretaría de Turismo del Estado de Puebla,

estima un efecto multiplicador del Turismo de 1.5; lo que significa que cada peso

gastado/ganado por concepto de turismo se convierte en una derrama económica 50%

mayor. La derrama económica por el efecto multiplicador se puede determinar por dos

vías: a través del ingreso que los empresarios obtienen por ventas a turistas y a través del

gasto que los turistas efectúan; ambos datos se obtuvieron mediante la aplicación de

encuestas y entrevistas.

En Acatlán de Osorio el promedio del gasto diario de turistas asciende a un monto

de $64.41 pesos (Véase cuadro 73); considerando un multiplicador de 1.5, el gasto se

transforma en un circulante de $97 pesos que se gastan dentro del municipio. Tomando

en cuenta que las empresas proveedoras de servicios relacionados con el sector de

turismo reciben a un promedio de 15 clientes diarios, la derrama económica diaria por

efecto de turismo es de $1,441.03 pesos aproximadamente; o una derrama anual de

$525,974.43 pesos. En este mismo orden de ideas, la derrama económica promedio por

estancia equivale a un valor de $18,233.39 pesos; ya que la derrama económica diaria es

de $97.00 pesos ($64.41 (gasto diario promedio) *1.5 (multiplicador)); la duración de la

estancia es de 13 días en promedio (motivo principal: visita a amigos y familiares), lo que

implica una derrama económica individual de $1,222.56 pesos; multiplicado por los 15

clientes diarios que reciben en promedio las empresas del sector da un resultado

promedio por estancia de $18,233.39 pesos. Asimismo, y considerando una estancia

promedio de 4 días por motivos de placer, la derrama económica por estancia asciende a

un valor total de $5,764.10 pesos.


134

Gasto promedio diario 64.41$

Multiplicador 1.5

Derrama económica diaria por turista 96.62$

Clientes-turistas diarios promedio 15

Derrama económica diaria total 1,441.03$

Derrama económica anual total 525,974.43$

Estimación de la duración de la estancia promedio en días 13

Estimación de la duración de la estancia promedio en días de turistas por motivos de

placer y visita de amigos4

Derrama promedio de la estancia 18,233.39$

Derrama promedio de la estancia de turistas por motivos de placer y visita de amigos 5,764.10$

Cuadro No. 73

Acatlán de Osorio: efecto multiplicador

Fuente: elaboración propia con datos SECTUR y encuestas aplicadas a empresarios del sector de turismo y

turistas en Acatlán de Osorio.

En el caso de Chiautla de Tapia el promedio del gasto diario de turistas asciende a

un monto de $161.48 pesos (Véase cuadro 74); considerando un multiplicador de 1.5, el

gasto se transforma en un circulante de $242.22 pesos que se gastan dentro del

municipio. Tomando en cuenta que las empresas proveedoras de servicios relacionados

con el sector de turismo reciben a un promedio de 14 clientes diarios, la derrama

económica diaria por efecto de turismo es de $3,459.55 pesos aproximadamente; o una

derrama anual de $1, 262, 737.35 pesos. En este mismo orden de ideas, la derrama

económica promedio por estancia equivale a un valor de $326,242.51 pesos; ya que la

derrama económica diaria es de $242.00 pesos ($161.48 (gasto diario promedio) *1.5

(multiplicador)); la duración de la estancia es de 94 días en promedio (motivo principal:

académicos y laborales), lo que implica una derrama económica individual de $22,842.26

pesos; multiplicado por los 14 clientes diarios que reciben en promedio las empresas del

sector da un resultado promedio por estancia de $326,242.51 pesos. Asimismo, y

considerando una estancia promedio de 4 días por motivos de placer, la derrama

económica por estancia asciende a un valor total de $13,838.22 pesos.


135


Multiplicador 1.5



Derrama económica diaria total 3,459.55$

Derrama económica anual total 1,262,737.35$


Estimación de la duración de la estancia promedio en días de turistas por motivos de

placer y visita de amigos4


Derrama promedio de la estancia de turistas por motivos de placer y visita de amigos 13,838.22$

Cuadro No. 74

Chiautla de Tapia: efecto multiplicador


turistas en Chiautla de Tapia.

Por otra parte, en Tepexi de Rodríguez el promedio del gasto diario de turistas

asciende a un monto de $34.13 pesos (Véase cuadro 74); considerando un multiplicador

de 1.5, el gasto se transforma en un circulante de $51.20 pesos que se gastan dentro del

municipio. Tomando en cuenta que las empresas proveedoras de servicios relacionados

con el sector de turismo reciben a un promedio de 8 clientes diarios, la derrama

económica diaria por efecto de turismo es de $428.14 pesos aproximadamente; o una

derrama anual de $156,272.12 pesos. En este mismo orden de ideas, la derrama

económica promedio por estancia equivale a un valor de $28,642.75 pesos; ya que la

derrama económica diaria es de $51.20 pesos ($34.13 (gasto diario promedio) *1.5

(multiplicador)); la duración de la estancia es de 8 días en promedio (motivo principal:

académicos y laborales), lo que implica una derrama económica individual de $3,425.16

pesos; multiplicado por los 8 clientes diarios que reciben en promedio las empresas del

sector da un resultado promedio por estancia de $28,642.75 pesos. No se encontraron

turistas que viajen a Tepexi de Rodríguez por motivos de placer o descanso.

Adicionalmente a los efectos multiplicadores, los proveedores de servicios

turísticos adquieren insumos para la operación de sus empresas y puesta en marcha de

sus actividades cotidianas en el municipio, lo que implica también un impacto en la

producción y el empleo locales. Asimismo, y como parte de sus actividades, los

empresarios y agentes del sector se dan a la tarea de sugerir, y muchas veces guiar, a los


136

turistas hacia empresas y/o proveedores de productos y servicios diferentes al propio con

la finalidad de mejorar la estancia del visitante. Esta actividad de recomendación, por

supuesto, también tiene un impacto positivo en beneficio del ingreso de empresarios que

pueden, o no, pertenecer al sector del turismo.


Multiplicador 1.5



Derrama económica diaria total 428.14$

Derrama económica anual total 156,272.12$


Estimación de la duración de la estancia promedio en días considerando únicamente

turistas por motivos académicos y de trabajo66.9


Derrama promedio de la estancia de turistas por motivos académicos y de trabajo 28,642.75$

Cuadro No. 75

Tepexi de Rodríguez: efecto multiplicador


turistas en Tepexi de Rodríguez.

Impacto en el crecimiento

En cada municipio existe una oferta de actividades para el turista que constituye la

fortaleza primordial para la atracción de turistas. Esta oferta toma forma de sub-sectores

de turismo que tienen atributos que cumplen con ambas características: contienen la

esencia de la localidad y representan una posibilidad de experiencia con argumento

suficiente para motivar la realización de un viaje por parte del visitante. Asimismo, estos

hitos turísticos son aquellos que, en última instancia, desarrollan programas para

promover sus ofertas y representan externalidades positivas para todo el sector de

turismo porque implican la certeza de flujo de visitantes. Es decir, un impacto en el

crecimiento del sector de turismo allí en la región donde se encuentran.

Como se observó en el apartado del “Patrimonio Turístico”, en Acatlán de Osorio

los atractivos principales están representados por la alfarería y los tecuanes. A pesar de

que no es posible afirmar que el motivo principal de los visitantes del municipio esté

relacionado con el interés por ninguno de los dos atractivos culturales; sino más bien por


137

motivos de “Visita a familiares y amigos” (72.55%, véase cuadro 63), la labor de

promoción del municipio que ambos grupos llevan a cabo es crucial para incrementar el

flujo de turistas que deciden visitar Acatlán de Osorio. Por una parte los tecuanes se

ocupan activamente de hacer presencia en eventos estatales, nacionales e

internacionales de mucha relevancia; y con ello, abren una ventana para el

reconocimiento continuo y permanente de la región. Por otra parte, los alfareros se

presentan en ferias y exposiciones que permiten la difusión de sus productos y de su

lugar de origen. En ambos casos, los grupos llevan a cabo dichas actividades

prácticamente sin apoyo por parte de alguna organización; empero sí tienen un impacto

en el crecimiento del sector de turismo municipal en su conjunto. Es así como los turistas

de Acatlán de Osorio albergan en sus expectativas la compra de artesanías de barro y la

posibilidad de presenciar la danza de los tecuanes. En este sentido, existen cinco

grupos/agentes que producen o comercializan la cerámica de Acatlán: dos

organizaciones, dos alfareros que trabajan de forma independiente y un taller de

producción masiva. Estos artesanos-empresarios reciben y atienden aproximadamente

18 clientes semanales, o 936 clientes anuales de los cuales el 30% son turistas. Es decir

un aproximado de 273 clientes-turistas anualmente, o un total de 1,365 considerando los

cinco grupos/agentes principales (273*5=1,365) que representan el 28% de los turistas

que viajan por motivos de descanso a Acatlán de Osorio. Ello implica que, por lo menos,

una tercera parte de los visitantes del municipio buscan acudir a los puntos de venta o

talleres de los alfareros como parte intrínseca de su estancia. En el caso de los tecuanes

no es posible hacer una estimación porque las compañías ejecutan las danzas de forma

gratuita, no tienen clientes; únicamente espectadores. (Véase cuadro 76).


138

Cantidad de turistas anuales a nivel municipal 122,931.53

Porcentaje de turistas por motivos de descanso o placer a nivel municipal 3.92%

Cantidad anual de turistas por motivos de descanso a nivel municipal 4,821

Turistas por motivo de descanso, consumo promedio de servicios del sector turismo 32%

Porcentaje de turistas por motivos de descanso que gasta en hospedaje 41%

Porcentaje de turistas por motivos de descanso que gasta en alimentos 23%

Clientes turistas anuales promedio de productos alfarería por artesano (promedio

semanal 18 clientes, de los cuáles 30% son turistas)273

Cantidad de alfareros (dos organizaciones, dos artesanos relevantes que trabajan de

forma independiente y un taller de produción masiva de un único dueño).5

Cantidad anual de clientes-turistas promedio que los alfareros tienen en su totalidad 1,365

Porcentaje que representan los clientes-turistas promedio de los alfareros del total de

visitantes por motivos de descanso en el municipio 28%

Cuadro No. 76

Acatlán de Osorio: impacto en el crecimiento de los productos de alfarería en el sector

turismo municipal

Fuente: elaboración propia con datos resultados de las encuestas.

En Chiautla de Tapia las Unidades de Manejo Ambiental para la Conservación de

la Vida Silvestre UMAs son el imán para los visitantes foráneos. Como se describió

detalladamente en la sección de “Patrimonio turístico”, los “umeros” son un grupo con

gran capacidad de organización autogestiva con lazos muy sólidos de solidaridad y

cooperación al interior. Los propietarios de las UMAs llevan a cabo tareas de difusión en

busca de la atracción de cazadores del venado cola blanca. Estas actividades de

promoción son realizadas sin apoyo gubernamental ni de ninguna otra institución. Hacen

publicidad principalmente “de boca en boca”, pero también a través del portal web y

haciendo presencia en las ferias y exposiciones ganaderas. En Chiautla de Tapia existen

20 Unidades de Manejo Ambiental para la Conservación de la Vida Silvestre y reciben

aproximadamente 48 huéspedes anualmente, o 967 visitantes que representan el 29.5%

del total de turistas que viajan a Chiautla de Tapia por motivos de descanso.

Prácticamente todos los turistas que viajan por motivos de descanso a Chiautla de Tapia

(100%) consumen servicios que proveen los empresarios del sector turístico: alojamiento

(100%), consumo de alimentos (100%). En contraste, solamente una pequeña proporción

de los turistas en general adquieren servicios de hospedaje (23%) porque se hospedan en

casas de amigos y familiares (26%), o bien en casas de huéspedes e inmuebles que


139

rentan (51%) (Véase cuadro 69); principalmente porque su estancia requiere una duración

promedio de 94 días en función de las actividades académicas (43.4%) y laborales

(43.4%), motivos primordiales para viajar a Chiautla de Tapia (Véase cuadro 63). Es decir,

aproximadamente 3, 277 turistas – el 3.8% del total – generan prácticamente el total del

gasto por concepto de turismo. Si los turistas que viajan por motivos de descanso generan

el 100% del ingreso por turismo y las UMAs generan el 29.5% de los arribos por este

motivo, entonces las UMAs contribuyen a una tercera parte (30%) del ingreso municipal

por el gasto de turistas que viajan a Chiautla de Tapia por motivos de descanso (Véase

cuadro 77).

Cantidad de turistas anuales a nivel municipal 86,835.23

Porcentaje de turistas por motivos de descanso o placer a nivel municipal 3.77%

Cantidad anual de turistas por motivos de descanso a nivel municipal 3,277

Turistas por motivo de descanso, consumo promedio de servicios del sector turismo 100%

Porcentaje de turistas por motivos de descanso que gasta en hospedaje 100%

Porcentaje de turistas por motivos de descanso que gasta en alimentos 100%

Clientes anuales promedio de las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida

Silvestre48

Cantidad de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre 20

Cantidad de turistas anuales promedio de las Unidades de Manejo para la Conservación

de la Vida Silvestre967

Porcentaje que los visitantes de las UMAs representan del total de visitantes por

motivos de descanso en el municipio 29.5%

Participación de las Unidades de Manejo Ambiental para la Conservación de la Vida

Silvestre en el consumo municipal de servicios de turismo por motivos de descanso30%

Cuadro No. 77

Chiautla de Tapia: impacto en el crecimiento de las Unidades de Manejo para la

Conservación de la Vida Silvestre en el sector turismo municipal


En Tepexi de Rodríguez el 100% de los turistas deciden visitar el municipio por

motivos académicos o profesionales relacionados con aspectos paleontológicos o

biológicos. Por lo que son precisamente ellos los que generan el 100% del flujo gasto-

ingreso por concepto de turismo. Sin embargo, los habitantes de la región hacen poco o

nulo esfuerzo para promover los vastos yacimientos fosilíferos. Son las escuelas y


140

universidades quienes buscan por cuenta propia un espacio y canales adecuados para

lograr realizar las actividades de interés. En este sentido, los hitos turísticos permanecen

ocultos a la sombra de científicos e instituciones educativas. No obstante, la derrama

económica por efecto del turismo se debe totalmente a los grupos y personas que facilitan

servicios logísticos y de orientación a los visitantes y que se resumen a la familia

Aranguthy y el biólogo Hugo Castro; no cobran por estos servicios, pero sus actividades

tienen un impacto importante en las empresas asociadas a la industria del turismo –

hoteles y restaurantes- porque son precisamente ellos quienes los canalizan hacia los

proveedores de servicios relacionados.

Cantidad de turistas anuales a nivel municipal 94,362

Porcentaje de turistas por motivos académicos o laborales relacionados con disciplinas

paleontológicas o biológicas100%

Cuadro No. 78

Tepexi: impacto en el crecimiento


Impacto en la creación de infraestructura local, educación, cultura y preservación

del medio ambiente.

En particular en el caso de Chiautla de Tapia existen externalidades positivas

como resultado de la operación de las Unidades de Manejo Ambiental para la

Conservación de la Vida Silvestre.

Las UMAs tienen acceso a programas de gobierno de apoyo para la construcción y

mejora de caminos que comunican las propiedades ganaderas con las carreteras punto

de cruce con objeto de facilitar el transporte de ganado y productos agropecuarios para

fines comerciales. Los programas de apoyo también están encaminados a beneficiar la

construcción de represas, torres de vigilancia y veredas dentro de las fincas; activos que

constituyen atributos turísticos para la realización de senderismo y apreciación de los

paisajes. De esta manera, la infraestructura que se habilitó para mejorar las actividades

de ganadería diversificada, significan una externalidad positiva para toda la comunidad.

Aunque la mayor parte de los caminos se encuentran todavía en estado de terracería,

constituyen un avance importante y benefician la realización de otras actividades

comerciales.


141

Por otra parte, el hecho de que las UMAs tengan entre sus objetivos la búsqueda

de la Conservación de la Vida Silvestre ha despertado e incrementado el interés de la

población por el conocimiento educado con respecto a la naturaleza y su uso sustentable.

Existe un interés auténtico por conocer técnicas amigables con el medio ambiente que

permitan la producción sin detrimento de los ecosistemas y en beneficio de la calidad de

los productos agropecuarios. Existe la convicción de que el desarrollo y el cuidado del

medio ambiente deben ser procesos simbióticos. La población tiene incentivos para

mejorar los cuidados porque están conscientes de que ello, no solamente garantizará la

producción en el largo plazo, sino también incrementará el interés de los turistas y los

canales de fondeo para poder atraerlos. En este sentido existe una conciencia de que la

oferta turística está constituida primordialmente por los atractivos naturales y que, sin ellos

no habría posibilidades de seguir recibiendo el flujo de turistas que anualmente arriban al

municipio para disfrutar de actividades de recreación en la naturaleza.

Finalmente, y como parte del proceso que los propietarios de los predios

agropecuarios han tenido que llevar a cabo para la consolidación de trámites relacionados

con la obtención de apoyos gubernamentales para realización o mejora de los procesos

productivos, la población del sector ha desarrollado y fortalecido habilidades de

organización, tolerancia, respeto y colaboración cuyo alcance se extiende mucho más allá

de la obtención de los apoyos porque permite la certeza de que es posible alcanzar una

meta común, deja un ánimo de alegría y solidaridad entre los participantes, crea

expectativas de metas y objetivos comunes que pueden, o no, estar relacionados con la

producción agropecuaria.


142

VIII. Resumen de hallazgos y propuestas de mejora

La sociedad de la región de la mixteca poblana está compuesta por personas

jóvenes, la mayoría entre 15 y 64 años de edad (60%); la mitad de las cuales son mujeres

(52%). Esta población se caracteriza por ser testigo de la aparente situación de carencia

de oportunidades permanente que se manifiesta en la incesante migración de los adultos

jóvenes hacia EEUU en busca de mejores medios y condiciones de vida. Existe una

percepción de colapso estructural, una sensación de haber llegado al final de una etapa

que muestra atisbos de dificultad, una percepción de que las viejas maneras de hacer las

cosas ya no son útiles, una visión de necesidad de cambio. Se observa una notoria

inequidad en la distribución del ingreso; existen tres grupos con niveles de ingreso

disímiles y fácilmente identificables. La tasa de desempleo se incrementa

constantemente. Existen sentimientos de frustración e impotencia. No obstante, se respira

la disposición para ser agente de cambio. Sin embargo, la sociedad expresa duda e

incertidumbre acerca de las acciones que podrían llevarse a cabo y el papel que fungiría

en ellas. A pesar de ello, la gran mayoría está consciente de que las acciones deben

empezar de abajo hacia arriba, existe la noción del carácter descentralizado requerido, la

sapiencia de que las mejoras comienzan con acciones individuales ordinarias que, en

última instancia, se contagian y se expanden en los grupos sociales, los lugares de

trabajo y las localidades.

Existen algunas características en torno al sector de turismo muy similares entre

los municipios objeto de estudio y que representan la realidad de la región; realidad que

es prácticamente opuesta a los promedios del Estado. El sector de turismo emerge como

uno de los sectores más grandes y dinámicos por su contribución al valor agregado,

empleo y tasa de crecimiento estatales. La región de la mixteca poblana no ha logrado

integrarse al sistema turístico en beneficio del desarrollo. Puebla es anfitrión de más 7

millones de turistas anualmente (7, 141, 674) provenientes de múltiples naciones; así

como de diversas entidades de la República Mexicana, solamente el 7.74% de los turistas

son provenientes del propio Estado. La región mixteca no se beneficia de este flujo de

turistas, ninguno de los tres municipios representa más del 2% del total de turistas a nivel

estatal y la mayor parte de los visitantes provienen del interior del Estado de Puebla. Los


143

turistas a nivel estatal deciden visitar el Estado primordialmente por motivos de descanso

(70%); en cambio en la región mixteca los turistas por motivos de descanso representan

menos del 4% del total. A pesar de que la edad promedio de los turistas y la escolaridad

es muy similar25, el gasto diario promedio que realizan es casi seis veces menor aunque la

duración de la estancia es considerablemente mayor debido a que la mayoría de los

turistas del a región mixteca viajan por motivos laborales o académicos permaneciendo en

la región por períodos relativamente largos de tiempo. No obstante y a pesar de que el

impacto en la producción y el empleo locales es débil y muy por debajo de la media

estatal y nacional, los tres municipios cuentan con un hito turístico cuya ventaja

comparativa es natural y potencial para el desarrollo de una estrategia integral. En efecto,

y como se puede observar detalladamente en las secciones relativas al patrimonio

turístico de cada municipio, la importancia que le confiere la enorme carga sociocultural e

histórica; así como la peculiaridad emblemática de su alfarería y sus tecuanes sitúan a

Acatlán de Osorio en una perspectiva de centro neurálgico de la Región Mixteca. De igual

manera, el valor naturalmente innovador y radicalmente único de los procesos de

producción de la jamaica y las UMAs de Chiautla de Tapia crea las condiciones idóneas

para promover la redirección de los visitantes del Estado. Asimismo el internacionalmente

reconocido prestigio de Tepexi de Rodríguez como yacimiento fosilífero que cumple

satisfactoriamente con todos y cada uno de los criterios que evalúan la categoría del sitio

para fines científicos, lo coloca en una posición muy adecuada para el fomento del

turismo.

La situación actual del sector de turismo en la región se puede sintetizar en los

siguientes puntos:

Existe confusión acerca de los objetivos turísticos, los métodos para alcanzarlos y el papel

que cada grupo desempeña.

Al interior de cada municipio hay diversos planes y programas incipientes para el

turismo. Pero en ningún caso existe claridad acerca de la oferta de turismo que se desea

proyectar. Por lo que no existe una estrategia, como tampoco una marca municipal.

Existen más bien esfuerzos aislados y discontinuos. Sin embargo es posible desarrollar

diversos tipos de turismo porque la región combina cultura y aventura.

25

20-30 años de edad. Escolaridad: media superior y superior


144

En este sentido se requiere de una estrategia que permita crear una posición

sustentable que rescate los atributos de unicidad que involucran el conjunto de

actividades de cada hito identificado. Esta estrategia implica una elección entre las

acciones que han de llevarse a cabo y aquellas que han de suspenderse a fin de crear

consistencia a través de la alineación de actividades, congruencia entre el liderazgo y el

compromiso de la sociedad, solamente de esa manera se puede crear valor. Las

actividades deben ser compatibles entre sí, o bien reforzarse entre sí, deben implicar

coordinación, simplicidad y flexibilidad. No consiste en buscar llevar a cabo las mejores

prácticas, sino en permitir que las actividades y prácticas se ajusten a la estrategia. La

ventaja comparativa radica más en lograr que las actividades encajen de manera

adecuada y menos en minimizar los costos. No se trata de buscar beneficiar a un

pequeño grupo, sino de crear un sistemas sustentables. Se requiere priorizar el servicio y

la colaboración por encima de la productividad porque en la cadena de valor se generan

múltiples actividades que tienen impacto en el entorno; este impacto puede ser negativo o

positivo. Toda actividad comunica a la comunidad un mensaje. El mensaje debe priorizar

la estrategia. Actualmente el mensaje que se obtiene es de descoordinación, discordia,

recelo, incertidumbre, y, en general, de confusión.

A pesar de que exista el potencial en forma de atributos turísticos, el mayor riesgo de

fracasar consiste precisamente en la carencia de una estrategia. La mayor amenaza

proviene del interior del municipio, no de la competencia externa. Es por ello que se

requiere crear y profundizar la estrategia turística. La estrategia ha de concentrarse en la

innovación, no en abatir la competencia porque el centro de la atención debe estar en el

nicho de mercado que se pretende alcanzar; no en imitar o reaccionar a la competencia.

La esencia de la estrategia consiste en elegir actividades únicas y diferentes a las de la

competencia y a partir de allí desarrollar un conjunto de servicios, buscar un grupo

particular de clientes y servirlos de diversas maneras como una aglomeración de

proveedores de servicios turísticos complementarios entre sí.

Existe información asimétrica entre oferentes y demandantes por falta de integración y

vinculación


145

Los turistas que recibe la ciudad de Puebla son una fuente de consumidores

potenciales de gran magnitud que se encuentra desaprovechada debido a la falta

proximidad entre oferentes y consumidores por asimetría de información. Los clientes

potenciales están incapacitados para evaluar a los proveedores potenciales de servicios

turísticos de la región de la mixteca poblana, al tiempo que los oferentes de servicios

turísticos de la región mixteca no tienen información suficiente para evaluar a los turistas

potenciales porque no existen plataformas ni redes que vinculen a los proveedores de

servicios turísticos intra-municipalmente, inter-municipalmente, o municipios-zona

metropolitana de Puebla.

No obstante la variedad de servicios asociados al turismo, o complementarios al

mismo, que se encuentra en cada uno de los municipios, los empresarios y agentes

sociales relacionados están totalmente disgregados haciendo esfuerzos individuales

perdiendo la oportunidad de colaborar conjuntamente. Se requiere de una concentración

geográfica de organizaciones interconectadas por un giro específico de actividad

productiva. Cuando las personas y empresas se agrupan se fortalecen entre ellas mismas

y también como un conjunto ligado que enfrenta a otros conjuntos. Las aglomeraciones

facilitan la diferenciación y el posicionamiento porque se dan a conocer como proveedores

organizados y especializados. Se enriquece la imagen y el atractivo que el exterior

percibe de la localidad incrementando la atracción y lealtad de los consumidores.

Por otra parte, las empresas y personas que colaboran entre ellas para un fin común

se benefician también de la competencia que surge entre ellas porque automáticamente

se crea un canal de comunicación que permite la difusión de conocimientos y

experiencias; lo que genera oportunidades de aprendizaje, adaptación y mejoras

continuas que se ven reflejadas en la disminución de costos, aceleración de la innovación,

mejora e incluso uso común de infraestructura. Asimismo se generan incentivos para la

creación de nuevas empresas por la reacción en cadena, y con ello, incremento del valor

agregado y el empleo locales. El establecimiento de vínculos permite la creación de

relaciones informales de las que todos los miembros se benefician.

Además, el sector de turismo requiere de una serie de servicios complementarios que

facilitan la logística y mejoran la experiencia del visitante; tales como: servicios de

transporte, servicios de agencias de viajes, guías de turistas y operadores locales,

servicios de difusión de información, servicios de alojamiento y alimentos, servicios de

comunicación, servicios financieros, centros comerciales, centros artesanales y de


146

productos regionales, servicios de salud, etc. Es decir, infraestructura local y regional para

el turista.

El aspecto más relevante para asegurar el éxito de una estrategia es el vínculo o

conexión entre las partes; no las partes en sí mismas. La relación que existe entre los

miembros de una organización es más importante que los miembros. No es necesario

hacer una planeación formal e inflexible porque el tejido social es dinámico y complejo. Lo

importante es conocer y comprender las percepciones y formas de pensamiento que

coexisten y acordar el vínculo que existirá. Este vínculo debe ser flexible al cambio a fin

de no obstaculizar el crecimiento y favorecer el aprendizaje y la adaptación. Las

conexiones tienen por objeto integrar, comunicar, crear constancia y congruencia. Cuando

los líderes se comprometen con los vínculos, se infunde energía, se crea sinergia, se crea

valor.

Los vínculos implican toda la cadena de valor y los adyacentes porque en todo ello

subyacen formas comunes, una identidad que se manifiesta la forma de relacionarse en

todas las direcciones: hacia adentro, hacia afuera, hacia arriba, hacia abajo. Se manifiesta

también las formas de producción: tipos de insumos, tratamiento de desechos, formación

y capacitación, promoción y publicidad, etc.

Si se considera que la calidad de vida la define la sociedad a partir de su propia

cultura, entonces es un error pensar que una sociedad es pobre si se le compara y mide

con parámetros sociales, culturales y económicos de otro grupo social. Es decir, la

entidad poblana no es una unidad social, cultural y económica homogénea, por lo tanto la

calidad de vida de sus habitantes, tanto del medio rural como urbano, no tiene por qué

seguir un mismo modo de vida, y las diferencias entre dichos grupos no implica

necesariamente pobreza de unos comparados con otros. Pensar que la pobreza es una

condición ineludible para unos y ajena para otros, caracterizados por las habilidades,

disposiciones, conocimientos y actitudes que la sociedad moderna valora, ha sido

consecuencia de las acciones de privación de identidad de la imagen negativa que se ha

construido alrededor de los pobres y los grupos vulnerables. En este sentido, es necesario

preguntarse si las formas tradicionales de conocer permiten o impiden aproximarse a la

realidad social de manera tal de no sólo conocerla, sino además, modificarla,

reconociendo las capacidades y aptitudes de todos los individuos para proponer formas

de ser de la sociedad acorde con el bien de todos y cada uno de ellos.


147

Un aspecto esencial para entender y explicar fenómenos como el de la pobreza o

el de la vulnerabilidad social, es que las personas no sean consideradas como objetos

sino como sujetos en igualdad de circunstancias, en donde la consideración de éste

principio le otorga a las personas un papel privilegiado en la definición de sus

aspiraciones, de sus deseos, de sus motivaciones, de sus fines, de sus propósitos y de

sus valores, y un aspecto muy importante, considerar la participación activa de la

población en el diagnóstico, planeación, ejecución y evaluación de los programas y

acciones específicas para su beneficio, que promuevan su calidad de vida, autogestión,

autosuficiencia, autonomía y su desarrollo como comunidad.

Particularmente, la participación social es un instrumento constructor y fortalecedor del

aprendizaje y tejido social, representa el derecho y obligación de toda persona, a

participar como protagonista del desarrollo social y global de su comunidad y de su país.

En la participación social tanto los grupos comunitarios, las organizaciones y los sectores

intervienen en la identificación de los problemas afines y su priorización, y se unen para

diseñar, probar y poner en práctica las posibles soluciones y evaluación de los resultados

obtenidos. El objetivo principal de la participación social es el establecimiento de redes de

relaciones sociales basadas en la necesidad de incluir a todos los actores sociales que

habitan y conviven en un espacio común y cuyas decisiones y acciones los lleven al

desarrollo y solución de problemas. Los actores sociales se convierten en tales cuando

comprenden y alcanzan intereses comunes, y se definen por las metas que se han

propuesto alcanzar y por su capacidad de modificar la realidad. Los actores sociales en el

proceso de participación social, requieren de igualdad de condiciones para negociar y

concertar sus intereses, respetando su diversidad, para así superar la posibilidad de que

unos actores ignoren y excluyan a otros. Es así como la participación social considera dos

características específicas: 1) que el fin va más allá de lo individual o corporativo, pues su

compromiso va dirigido hacia la sociedad, y 2) el trabajo en conjunto determinará el tipo

de sociedad que se quiere.

La participación social requiere que los actores cumplan con ciertas características

particulares, como son el suficiente grado de autoestima y de autoconfianza para

intervenir en sus asuntos colectivos; respeto a otras personas; conocimiento de su

entorno social y su problemática, y un sentido crítico para buscar las soluciones más

viables ante los problemas que enfrentan, así como para lograr un desarrollo equilibrado


148

de lo emocional y lo cognitivo, explicitar y denunciar conflictos, realizar proyectos

conjuntamente con otras personas, tomar decisiones y saber manejar adecuadamente los

diversos mecanismos de participación.

En este sentido se propone el desarrollo de un taller de fortalecimiento de valores

individuales y comunitarios de manera posterior al desarrollo de este proyecto de

investigación. El taller busca proporcionar a los participantes la información necesaria

para el entendimiento, valorización y concientización, individual y comunitaria, sobre la

importancia, necesidad y utilidad, del respeto, la igualdad, la tolerancia, la solidaridad y el

apoyo, como valores bases para lograr un equilibrio y armonía social, fomentar la

organización y participación social, y fortalecer la cohesión en la familia, grupos de trabajo

y la comunidad.

Por otra parte, es necesario tener una mejor compresión de la demanda estatal. Es

por ello que, desde la propuesta original, se propone el desarrollo de un estudio de

mercado en la zona metropolitana de Puebla que permita conocer las características del

cliente que se está buscando atraer en la región mixteca. De esta forma, será posible

desarrollar la marca de los municipios y las estrategias de promoción y publicidad

correspondientes de una manera más asertiva.

Asimismo se propone la creación de un programa de trabajo que permita el

desarrollo de un plan de desarrollo comunitario con una visión más holística donde

establezcan vínculos también con el exterior y entre municipios a fin de alinear los

esfuerzos y los recursos en busca de la disminución de distancia entre oferentes y

demandantes y al interior de los mismo.

Generación de identidad turística y estrategia de promoción y publicidad.

Uno de los principales factores para la selección de un destino turístico, además

de lo relativo al presupuesto y tiempo disponible, es obviamente el atractivo turístico. Sin

embargo, se suele pasar por alto el rol esencial que juega para ello la singularidad del

destino, llevando a los empresarios turísticos en muchos lugares a imitar a otros destinos,

con la justificación del éxito con que se desenvuelven éstos. Lo anterior solamente resulta


149

en pobres logros en materia turística por la natural dificultad de competir con los

mencionados destinos de referencia por dos razones: la imposibilidad de medirse ante

otro destino en cuanto a atributos que en éste son naturales y en el otro son forzados o

aun artificiales; esto aunado a la dificultad de hacer frente con esfuerzos incipientes a un

destino con mayor trecho andado y lo que ello implica: infraestructura ya desarrollada,

notoriedad ante el público turístico, etc.

La generación de identidad propia y de una oferta diferenciada –sin pasar por alto

lo que el público turístico desea o busca– es, pues, imperativa. Curiosamente, con gran

frecuencia las localidades cuentan con argumentos suficientes de atractivo turístico que

son pasados por alto. Lo anterior se puede atribuir principalmente a dos causas: el

desconocimiento de las disciplinas o áreas de conocimiento que ayudarían a detectarlas

(nociones reales de turismo o de mercadotecnia y promoción turísticas) y en particular el

sentimiento de inferioridad que experimentan los naturales de muchas localidades,

originados por una serie de vicios propios de la cultura mexicana, lo que ocasiona el

menosprecio del patrimonio local (natural o cultural).

Adicionalmente, no es un problema menor la falta de concertación entre las

localidades de una misma región a nivel institucional; debido en muchas ocasiones a

rencillas políticas, de rivalidad histórica o por simple vanidad, o aun de mera

desorganización, resultando con frecuencia en la mutua obstrucción de las iniciativas que

se llegan a gestar.

En este sentido se propone la impartición de un taller que incorpore a los

proveedores de servicios turísticos, tanto aquellos que se adscriben a los hitos

identificados a lo largo de este documento con mayor potencial por su viabilidad comercial

e impacto en el desarrollo local, como los prestadores de servicios relacionados directa o

indirectamente con el sector de turismo; autoridades y líderes locales.

El objetivo primordial del taller es la creación de la identidad turística municipal de

forma comunitaria a través de una capacitación que permita comprender y asimilar la

importancia de tener una identidad turística propia basada en la autenticidad y la

singularidad del terruño e identificarla en el caso particular para dar paso a su explotación

como argumento de promoción; consiguiendo con ello además hacer conciencia sobre

dicha singularidad local para el atesoramiento del patrimonio y el empoderamiento de la


150

población. Ello a través de las bases teóricas de conocimiento técnico que permitan al

auditorio comprender el funcionamiento del mercado en que se está incursionando, y el

rol que para desenvolverse en él juegan precisamente tal identidad y tal oferta.

En segunda instancia, se pretende generar dicha identidad y lograr su asimilación

y apropiación por parte de los agentes de la comunidad, de manera que la consciencia de

tal personalidad única de su localidad permee su actuar y sea omnipresente en todas las

iniciativas emprendidas con fines turísticos. De esta manera, la generación de la identidad

turística es mucho menos un diseño y mucho más un descubrimiento: el descubrimiento

de la identidad del lugar y de su valor por sus propios pobladores.

Se procederá además a la creación o cuando menos al esbozo de una imagen

publicitaria o de comunicación que refleje fiel y cabalmente la personalidad local

identificada y ayude a transmitir la oferta turística de la localidad; lo anterior de manera

formal con apego a modelos mercadológicos probados y comúnmente aceptados.

Por último, se propone crear consciencia sobre la importancia de la acción

concertada con otras localidades de la misma región, a modo que sus iniciativas no sean

de oposición sino de convergencia, logrando una sinergia turística regional. Para ello, a lo

largo del proceso de “descubrimiento” de la identidad se irá haciendo énfasis a la vez en

la singularidad de la localidad y en sus rasgos comunes con el resto de la región, por su

sola ubicación geográfica. Más aun, se buscará la comprensión de la dinámica de región

por medio de ciertas nociones de historia, cultura e incluso de economía.

Existen importantes oportunidades de mejora para incrementar la productividad y la

competitividad.

Finalmente se propone una capacitación eminentemente práctica en temas de

gestión empresarial básicos y servicio al cliente. A pesar de que la estrategia, los vínculos

y la parte mercadológica sea más relevante que la eficiencia operativa, no se puede pasar

por alta la necesidad de contar con nociones mínimas de servicio al cliente y manejo

integral de una organización.

Se trata de aprender técnicas para comprender y enfrentar la competencia a través

de un mejor servicio desde la administración: atención al cliente, fuerzas que dan forma a


151

la rivalidad entre competidores, nuevos participantes, poder de negociación con

proveedores, poder de negociación de clientes, amenaza de sustitutos.

IX. Conclusiones

Este documento constituye la primera de dos etapas del programa de investigación

e intervención para el desarrollo económico de la Región Mixteca a través del impulso y

fortalecimiento al sector de turismo.

A lo largo del documento se han explorado los vínculos entre el desarrollo local y

el turismo local en los municipios de Acatlán de Osorio, Chiautla de Tapia y Tepexi de

Rodríguez, a través de un análisis económico que implicó: a) Identificación de principales

subsectores de turismo por su mayor potencial, tanto por la viabilidad de comercialización,

como por el mayor impacto en el desarrollo local, agentes económicos y las relaciones

entre los mismos a través de la comprensión de la estructura y composición de la oferta y

demanda locales y de los procesos sociales que dan lugar a las mismas. b) El grado en

que el incremento de competitividad impactaría al crecimiento del turismo y las principales

líneas de acción para incrementarla. c) El impacto que el crecimiento del turismo tendría

en el desarrollo del municipio en términos de empleo, crecimiento, infraestructura,

educación y desarrollo de habilidades, cultura, cuidado y preservación del medio ambiente

y empoderamiento. Para lograr estos objetivos se realizaron estudios de campo

conformados por encuestas, entrevistas y grupos Delphi; así como revisión documental y

de cifras duras. Esta metodología permitió conocer detalladamente el estado y

circunstancias que el sector de turismo alberga en su interior

Las contribuciones de este documento son: (1) Constituye una aportación a la

carencia de estudios respecto del turismo como alternativa de impulso al desarrollo en la

Región Mixteca Estado de Puebla con datos e indicadores que anteriormente no existían

porque fueron generados en campo para las microrregiones que se estudiaron. (2) Debido

a que el desarrollo de los objetivos específicos del proyecto consideró la participación


152

activa de la sociedad - proveedores de productos y servicios del sector turismo y

complementarios, autoridades locales y organizaciones civiles - a fin de lograr las metas

que en los mismos se plantean, se fomentó la participación social y se establecieron

relaciones de confianza que generaron sinergias en forma de desarrollo de habilidades y

surgieron nuevas de redes de trabajo donde los miembros, no solamente aprendieron

métodos relacionados con esta investigación, sino también expresaron sus percepciones

y emergieron nuevas iniciativas. (3) Provee una orientación para los hacedores de política

pública identificando los vínculos entre el turismo y el crecimiento y desarrollo local de los

municipios de la región; se describen los agentes económicos y las relaciones entre los

mismos. Se describe también la manera en que las actividades productivas de turismo,

particularmente los hitos con mayor potencial comercial, representan un medio para

alcanzar múltiples objetivos del desarrollo; tales como: la creación de empleo directo e

indirecto, crecimiento de la producción, desarrollo de habilidades de diversa índole con

alcance mayor al propio sector turístico, empoderamiento a través de la propiedad

comunitaria de los recursos y el proceso democrático de la toma de decisiones que ello

implica; así como el enriquecimiento cultural asociado al rescate de la historia y los lazos

de cohesión y sinergia para el desempeño de otras actividades de beneficio común en

diversas áreas: cuidado y preservación del medio ambiente y la revaloración de las

tradiciones. (4) Se han identificado las áreas de oportunidad principales por su impacto en

la competitividad y crecimiento del sector; donde los principales obstáculos son la

carencia de una estrategia integral, la información asimétrica entre demandantes y

oferentes; así como la falta de claridad y metodología por parte de los agentes

económicos del municipio con respecto a los objetivos turísticos que se pretende

alcanzar.


153

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XI. APÉNDICE


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FOMIX PUEBLA Etapa I M.C. Beatriz Martínez Espinosa · V. Características socioculturales y su evolución 2000-2010: Mixteca Poblana 44 VI. La estructura y composición de la oferta