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Fondo Monetario Internacional (FMI)
“SUBE A LA CIMA DE TUS MIEDOS”
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL TEMA: CRISIS DEL PETROLEO
Fondo Monetario Internacional (FMI)
“SUBE A LA CIMA DE TUS MIEDOS”
Estimados delegados,
Mi nombre es Pablo Sánchez y es un placer darles la bienvenida al Fondo Monetario
Internacional en este LASALLEMUN 2016. Actualmente soy estudiante de economía en la
Pontificia Universidad Católica del Perú y me encuentro cursando los últimos ciclos dentro de la
carrera. A través de los años, he tenido la oportunidad de poder conocer cómo es que funciona
la economía dentro de esta gran máquina que llamamos mundo y poder analizar la importancia
de cada una de las piezas que lo compone
Desde que me inicié en los Modelos de Naciones Unidas (MUN), sentí una gran atracción por
los temas de coyuntura internacional, y mientras más me adentraba en el ambiente que se vivía
en los MUN, mayor era mi interés por adentrarme una y otra vez en lo que se podía
experimentar con cada experiencia; pues como siempre lo he dicho, cada MUN es una
experiencia nueva independiente de todas las anteriores. Sin embargo, es de mi mayor agrado
poder experimentar una perspectiva diferente al poder dirigir el comité que tendremos durante
los días 20, 21 y 22 de octubre sobre el desarrollo de uno de los temas más relevantes que ha
habido durante la última década dentro del contexto económico internacional.
Tengo la esperanza que este comité no solo sirva como una experiencia pasajera, sino que
logren encontrar en él algo que les apasiona y motiva la conciencia que podemos tomar con
respecto al tema y su importancia para poder tenerlo presente; ya que, somos un país que está
en vías de desarrollo y el problema de la informalidad es algo que nos atañe y sin embargo
poco o nada se hace para poder aminorar la magnitud que posee.
Por último, en caso tuviesen alguna incógnita sobre las dinámicas del comité o alguna duda
sobre el tema no duden en escribirme a: sá[email protected]. Por último, les hago un
recordatorio que la fecha límite para enviar su Documento de Postura es hasta el 16 de
octubre, a mi correo personal.
Saludos Cordiales,
Pablo Sánchez Vilchez
Director - Fondo Monetario Internacional
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“SUBE A LA CIMA DE TUS MIEDOS”
Estimados delegados,
Es un placer darles la más cordial bienvenida al segundo MUN internacional del colegio San
José-La Salle Cusco. Mi nombre es Diego Sebastian Romero Bezold, y tengo el privilegio de
haber sido alumno del colegio en mención. Actualmente, soy estudiante de primer año en la
carrera de Derecho Corporativo de la Universidad Esan. Sin duda alguna, los Modelos de
Naciones Unidas fueron y son hasta el momento un aspecto muy importante tanto como de mi
vida escolar y universitaria, pues considero que se aprende en cada uno de los mismos,
además de ello enriquecen la vida académica, por no mencionar los vínculos sociales que uno
forja en el camino.
Mi primera participación en temas de Modelos de Naciones Unidas en calidad de delegado fue
en el año 2014, en el BOLMUNPAZ y posteriormente participé en los modelos SIMUNPAZ
2015, PUCPMUN 2015 y el presente año en el PUCPMUN 2016. En calidad de Director
General, en LaSalleMUN Interno 2016, en el comité de ACNUR. De la misma manera, el año
pasado asumí el cargo de Secretario de Logística en el primer MUN realizado en provincia,
LaSalleMUN 2015. En esta oportunidad me tocará cumplir la labor de Moderador en el comité
de FMI (Fondo Monetario Internacional), el cual asumo como un reto sumamente interesante,
debido al tecnicismo que dicho comité implica.
Espero sinceramente, que puedan divertirse y aprender al máximo en este LASALLEMUN, y
poder así desarrollar diferentes virtudes que utilizarán para defender los intereses de sus
respectivos países dentro del comité. Espero lo mejor de cada uno de ustedes. ¡Sé que serán
unos excelentes delegados!
Espero verlos a todos durante la conferencia este 20, 21 y 22 de octubre.
Sinceramente,
Diego Sebastian Romero Bezold
Moderador - Fondo Monetario Internacional
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1. Presentación del Comité
El Fondo Monetario Internacional es una institución económica de las Naciones Unidas
concebida en 1944, en el marco de los Acuerdos de Bretton Woods, en el cual 730
representantes de 44 países se reunieron en la Conferencia Monetaria y Financiera de las
Naciones Unidas, con el objetivo de generar compromisos orientados a recuperar la economía
global y de lograr una estabilidad financiera en los mercados, vía la supervisión del tipo de
cambio en los países, en un contexto de post-guerras mundiales y la Gran Depresión de la
década de 1930.
En los años previos a la Crisis de 1929, los países buscaban incrementar su competitividad vía
políticas proteccionistas, además de, por ejemplo, la depreciación de sus monedas (política de
“empobrecer al vecino”). La llegada de la crisis ocasionó la caída del producto a nivel mundial,
con lo cual los países buscaban equilibrar sus presupuestos; el comercio se desplomó. Como
una medida para evitar futuras crisis económicas producto de malas políticas financieras y, al
mismo tiempo, generar mayores estándares de vida en un contexto de postguerra vía la
cooperación económica, en 1944 se firmaron los acuerdos que dieron origen tanto al FMI (con
29 miembros, a partir de 1945) como al Banco Mundial (que entraría en vigencia ese mismo
año). En 1950 varios países comenzaron a ingresar al FMI y gracias a eso en 1963 se crea el
servicio de financiamiento compensatorio con el fin de brindar asistencia a los países
perjudicados por la fluctuación de los precios mundiales
En 1972 el sistema cambiario propuesto por Bretton Woods colapsó; es en 1978 que se realiza
una enmienda al Convenio Constitutivo, con el cual se permite a los países integrantes
determinar su propia política cambiaria. Posteriormente, debido a los efectos perniciosos de la
dinámica del petróleo, se hace patente una crisis de pago que el FMI debe afrontar. Ya en
épocas recientes, al inicio de la década de los 90 se incorporan al FMI países que provenían de
economías de planificación central, con lo cual se asume en la institución el rol de modernizar
el sistema económico de dichos países con herramientas de mercado.
Organización
Actualmente el FMI se encuentra compuesto por 188 países de todo el mundo. Gracias al
apoyo de los países acreedores hoy se cuenta con una capacidad de préstamo $750.000
millones (Fondo Monetario Internacional).
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A diferencia de lo que ocurre con otras entidades de Naciones Unidas, la participación y peso
dentro del FMI está diseñada para reflejar la posición relativa de los miembros en el escenario
económico mundial. El Consejo Ejecutivo está conformado por 24 representantes de países o
de un conjunto de países, de acuerdo a lo mencionado anteriormente. Para ser parte del FMI
cada país debe pasar por un proceso de afiliación al fondo. El país debe solicitar su
incorporación por medio de una aplicación y debe ser aceptado por la mayoría de los
miembros. Al ser un fondo cuyo propósito se basa en gran parte en los préstamos, a cada socio
al ingresar se le es asignada una cuota, la cual está basada en el tamaño de su economía y
está sujeta de reevaluación al menos cada 5 años. La cuota asignada define la relación que
ese país tiene con el FMI – por ejemplo, el aporte en recursos financieros que el país está
obligado a pagarle al fondo, los denominados Derechos Especiales de Giro. De esa forma se
establece el costo de la suscripción al fondo y las cuotas que este país debe aportar.
El FMI está organizado en varias instancias y órganos. La Junta de Gobernadores, máximo
órgano que toma las decisiones en el fondo, está compuesta por un delegado de cada país,
quien, por lo general, es el Ministro de Hacienda, Economía o el Presidente del Banco Central
de cada país. La mayor parte de las facultades de la Junta de Gobernadores la tiene el
Directorio Ejecutivo o Junta Ejecutiva, el cual está conformado por 24 miembros, que
representan a los 188 países miembros y su principal función es la de encargarse de los
asuntos cotidianos del FMI. Sin embargo la Junta de Gobernadores también nombra a los
consejeros ejecutivos y es la última instancia a la hora interpretar el Convenio Constitutivo del
FMI.
Misión y funciones
La principal misión del Fondo Monetario Internacional es ayudar a garantizar la estabilidad del
sistema económico internacional por medio de tres formas: La vigilancia y el seguimiento del
sistema monetario internacional y de las economías de los países miembros; los préstamos a
países con dificultades económicas y de pagos; y la de ayuda técnica hacia los países con
dificultades en especial a los de bajos y medianos ingresos por medio de una asistencia
técnica, una orientación y una formación con el fin de que los países beneficiados puedan
gestionar de forma eficaz sus economías.
La función del Fondo Monetario Internacional es la de promover el crecimiento global por medio
de la ayuda directa a los gobiernos. Sus funciones implican promover la estabilidad financiera
internacional y la cooperación monetaria, igualmente busca facilitar el comercio internacional
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por medio de un sistema de tipos de cambio y pagos internacionales que permite a los países y
a sus ciudadanos realizar transacciones entre sí. Igualmente el FMI busca promover la
generación de empleos en los países, el crecimiento económico sostenible y la reducción de la
pobreza en el mundo (International Monetary Fund). La mayor función del FMI es la de “seguir
las tendencias económicas mundiales y los resultados, alertar a sus países miembros cuando
ve problemas en el horizonte, ser un foro para el diálogo político, y transmitir conocimientos a
los gobiernos sobre cómo enfrentar las dificultades económicas” (International Monetary Fund).
La principal tarea encomendada al FMI es la de la supervisión del sistema monetario
internacional y el seguimiento de las políticas económicas y financieras de sus 188 países
miembros. El FMI destaca los riesgos que pueden comprometer la estabilidad y brinda
asesoramiento sobre los ajustes de política económica necesarios. De esta manera, contribuye
a que el sistema monetario internacional cumpla su propósito esencial de facilitar el intercambio
de bienes, servicios y capital entre los países, respaldando así un crecimiento económico
sólido.
Encadenado con la supervisión está la cooperación financiera y el otorgamiento de préstamos,
siendo lo anterior basado en estudios y asistencia técnica de la organización. El diseño de
estrategias y políticas económicas para sus miembros, en pro de la estabilidad financiera o
encaminada a la superación de una crisis, son funciones del FMI. Además el comité no es de
carácter mandatorio, y las recomendaciones que de este surgen para los países miembros son
estrategias para que estos mejoren a nivel económico los indicadores, y contribuyen de cierta
forma a la recuperación de una crisis o a la estabilidad del mundo financiero.
Crisis internacional del precio del petróleo
Contextualización
La economía internacional y el comercio se han caracterizado por tener ciclos de aumento y
caídas de los precios de los commodities. Para poder comprender la actual crisis de los
commodities y, más específicamente, la crisis del petróleo, es de vital importancia comprender
cuáles han sido los procesos más resaltantes.
Una de las principales crisis que se recuerda a lo largo de la historia económica en tema de los
commodities fue la que ocurrió en el año 1973, en donde se evidenció una clara crisis
energética que sumió a la economía mundial bajo el manto de la crisis. La razón fundamental,
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expresada por distintos analistas sobre el tema, fue que los países productores de petróleo del
Medio Oriente aplicaron un embargo a Estados Unidos y demás países industrializados por la
guerra del Yom Kippur, también llamada guerra del Ramadán, que tuvo como principales
personales a Israel y los países árabes como es el caso de Egipto y Siria en el año 1973. Sin
duda alguna, este es un claro ejemplo de la existencia de factores externos a la economía que
pueden influir en los lineamientos económicos, encontrándose también efectos asociados como
es inflación excesiva, el decrecimiento económico asociado con recesión y desempleo, y la
reducción en productividad económica.
En esta época, el precio del petróleo se elevó de US$ 3 a US$ 12 en menos de dos años . El
cartel de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (o también conocida como
OPEP) había adquirido la condición de controlador de los precios y del volumen de producción
del “oro negro”, es bien sabido que las decisiones tomadas por la OPEP no son netamente
económicas. Este aumento de precio originó grandes descalces dentro de la economía de los
países desarrollados como la contracción del crecimiento y el aumento de la inflación producto
del aumento del principal recurso para transportar cualquier tipo de commodity. Esta primera
gran crisis energética serviría como principal precedente de estudio para los economistas
cuando se toquen temas de commodities o en especial del petróleo.
Para el fin de la década de 1970, la primera crisis energética (que se encargó de fortalecer la
relación entre petróleo y energía) dejaba sus secuelas dentro del crecimiento económico y el
desarrollo. La revolución iraní en el año 1979, donde la población iraní logró derrocar al Sah
Mohammad Reza Pahlevi y luego instituyó la creación de la República Islámica de Irán,
generaría una mayor crisis en la energía petrolera, porque Irán es uno de los principales
productores del crudo y estos shocks externos a la economía siempre condicionan a la
evolución de los precios, en este caso debido a que originaron el estancamiento de las
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exportaciones iraníes de petróleo al resto del mundo. Siendo, nuevamente, los países
industrializados quienes saldrían perjudicados de la inestabilidad política y económica dentro
de los países subdesarrollados en especial en los países OPEP.
Actualmente, en los últimos años se viene generando un periodo de desaceleración económica
consecuencia inmediata de la crisis del año 2008 – 2009 que ha afectado principalmente a los
países más desarrollados – como es el caso de Estados Unidos, Japón, Unión Europea- y
también a los emergentes –China e india-. La relación que tienen estos países con el resto de
la economía mundial (sea países en vías de desarrollo o subdesarrollados) ha mermado en el
crecimiento económico de economías dependientes hacia el precio de las materias primas,
como es el caso de los países de América Latina y el Caribe, África y el algunos países del
medio oriente y del Asia central.
El sistema energético dentro del esquema orientado del precio de los commodities, es sin duda
alguna, el principal indicador para el nivel de todos los tipos de bienes, ya que claramente
forma parte principal de la energía utilizada como medio de transporte, para hacer funcionar las
empresas manufactureras.
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1. Situación y problemas actuales
a. Datos sobre la situación actual
En los últimos cinco años, se ha observado una tendencia inestable en el precio internacional
del petróleo, donde ha registrado grandes caídas y recuperaciones débiles que eran
insostenibles a lo largo del tiempo. Por ejemplo, en junio del 2012, la crisis económica mundial
originada en el año 2008 – 2009 generó un gran problema en la economía europea, donde se
pudo observar que la incertidumbre originada por esta crisis en Europa llevaría al precio del
petróleo a uno de sus niveles más bajos en este periodo (con un registro de disminución
cercano al 27% en solo tres meses). Otro caso emblemático dentro del periodo inestable del
precio del petróleo se llevó a cabo en junio del año 2013 debido a la grave coyuntura política de
los países árabes; como es el caso de Egipto y las revueltas, las fuertes huelgas en Libia y la
inestabilidad iraquí. Esto hizo que el precio del “oro negro” se dispare en menos de tres meses.
Estos dos casos anteriores, siguen la tendencia de depender hacia los acontecimientos
políticos y económicos que tornan alrededor del precio mundial del petróleo.
El reciente gran desplome del precio del petróleo se ha convertido en un tema de discusión
sumamente importante dentro del Fondo Monetario Internacional que afecta a todos los países.
Según Arezki y Blanchard: “Si bien todos los países experimentaron la caída de distinta
manera, hay algunos rasgos compartidos: las economías avanzadas importadoras de petróleo
(e incluso más los mercados emergentes importadores de petróleo) están posicionados para
beneficiarse a partir de un aumento del ingreso de los hogares, menores costos de insumos y
mejoras en la posición externa. Los exportadores de petróleo recibirán menos ingresos, y sus
presupuestos y los saldos de la balanza de pagos estarán en una situación de presión.
Además, el periodo de la crisis dejó en vilo a las expectativas de las entidades financieras e
inversores participantes en la economía, por ello los riesgos dentro de la economía se
relacionarían con la mejora a nivel internacional. Las expectativas han calzado como una de las
nuevas y principales variables al momento de realizar políticas económicas. En este caso, para
la Unión Europea y Japón, países donde la demanda por productos es muy débil, el control de
las expectativas pasa a ser crucial, anclarlas a mediano plazo tomando en consideración la
reducción en todo este último año del precio internacional del petróleo.
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b. Competencia entre OPEP y exportadores fuera de la OPEP
Uno de los factores centrales que se han convertido en un tema de controversia actualmente,
es el surgimiento de nuevos productores de petróleo, fuera de los tradicionales miembros de la
OPEP, tales como Rusia, México o Estados Unidos, quienes han sido considerados como una
verdadera amenaza al oligopolio ejercido por esta organización, y ante los cuales se ha
buscado tomar diversas medidas para sacarlos de la competencia. La más clara de todos, ha
sido definitivamente el mantener los altos niveles de producción de petróleo, a pesar del
aumento de la producción de estos nuevos competidores, generando una sobreproducción
mundial que forzó la acelerada caída de los precios del mismo. Esta medida tenía como
objetivo convertir el mercado del petróleo en poco rentable e inviable para los nuevos
competidores, al generar precios sumamente bajos por barril de crudo, y así disminuir
drásticamente las ganancias de los nuevos productores. Sin embargo, estas mismas medidas
también afectaron drásticamente a los propios miembros de la OPEP, muchos de los cuales
basan gran parte de sus ingresos nacionales en la exportación de petróleo, y la utilizan como
sostén para programas sociales y otras iniciativas para beneficiar a sus nacionales.
c. Desarrollo de nuevas tecnologías de extracción
Estados Unidos, sin duda alguna, es uno de los principales países dentro del esquema mundial
económico y en el mercado internacional, ya que participa activamente en la compra y venta de
los principales productos que necesiten para resolver los problemas que se presentan dentro
de su territorio. Generalmente, Estados Unidos se ha caracterizado por ser un importador
importante de materias primas producidas por los países subdesarrollados, lo cual también ha
contribuido - para mala suerte de los países exportadores de materias primas- a consolidar un
esquema de dependencia en las exportaciones hacia Estados Unidos. Si observamos cuál fue
la razón de por qué Estados Unidos se ha convertido en una de las principales variables que
explican el fuerte desplome del precio del petróleo, es por el aumento de la extracción del crudo
para su propio uso, lo cual generó que se redujeran las importaciones que realizaba Estados
Unidos del resto del mundo (especialmente desde Venezuela y los países del Medio Oriente).
El fracking o fractura hidráulica es una técnica de extracción de hidrocarburos que ha ganado
notoriedad en los últimos años pues está permitiendo extraer hidrocarburos no convencionales
conocidos como el gas y el crudo de esquisto. Esta práctica consiste en realizar perforaciones
a gran profundidad en la roca de esquisto e inyectar a alta presión grandes cantidades de agua
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con distintos componentes químicos, para fracturar la roca y liberar de esa manera el gas
contenido (Martins, 2013).
Es así que una de sus principales fuentes de petróleo era el continente africano, pero Estados
Unidos llegó a convertirse en la principal potencia mundial en exportación de petróleo, lo cual
llevó a que deje de importar desde este territorio, lo que ocasionó que la oferta ofrecida por
África se desviara hacia China y la Unión Europea inundando sus mercados y poniendo en
peligro la cuota de mercado de Arabia Saudí.
d. Decrecimiento de China
Otra gran potencia dentro del orden económico actual es China, país que es sumamente
dependiente del consumo de petróleo como base de su desarrollo industrial y fuente
generadora principal de energía para su país, que se evidencia a través del transporte como
principal rama. Lamentablemente, para el mercado mundial del petróleo y en especial para los
países exportadores netos de petróleo, China ha reducido su ritmo de crecimiento en
comparación a los niveles que venía presentando a lo largo de la última década. A esta
situación se le suma la nueva dirección económica considerada por el gobierno chino de
incentivar y depender en mayor grado del consumo y la inversión interna, lo cual estaría
dejando de lado, en cierta forma, a las exportaciones como política central de crecimiento
económico. Ambos temas afectan al mercado mundial del petróleo porque producen una
reducción de la demanda por el petróleo.
2. Consecuencias de la caída internacional de los precios del petróleo
Aún estamos en un clima de crisis petrolera del cuál no podemos sacar conclusiones o
identificar las consecuencias definitivas, mas no imposibilita el desarrollo breve de las
principales reacciones en la economía mundial ante la caída brusca del precio del petróleo:
- Los países importadores son los grandes beneficiados ante la caída del precio del
petróleo a nivel mundial. Principalmente, un gran número de países en vías de
desarrollo son los más beneficiados.
- En el caso de los países perjudicados con la caída del precio mundial del petróleo, se
encuentran Rusia, Venezuela, Arabia y los países de la OPEP, los cuales dependen de
la exportación de derivados o productos plenamente petroleros. Se debe resaltar que
existen países que dependen al 100% de las exportaciones de petróleo para no entrar
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en desbalances en sus cuentas nacionales como es el caso de Yemen y de los emiratos
Árabes Unidos.
- Esta nueva situación – sumado al desarrollo del método del “fracking” ha generado el
ascenso de Estados Unidos como principal productor mundial de petróleo y se
convertiría en un país que no necesitará importar petróleo de terceros en corte tiempo.
- En temas más macroeconómicos, la reducción del precio del petróleo generará una ola
de fuga de capitales en los países productores de petróleo, ya que ante esta caída del
precio, no será rentable invertir en ese sector de la producción, lo cual generará una
devaluación de las monedas nacionales y la posterior caída de la confianza del
inversionista extranjero.
- Finalmente, los países con alta inflación (como es el caso de Venezuela) se verán
perjudicados a comparación con otros con la reducción del precio del petróleo.
3. Posibles soluciones al planteamiento del problema
Los delegados contarán con numerosas opciones para buscar solucionar los efectos de los
bajos precios del petróleo, así como posibles medidas que puedan garantizar una mayor
estabilidad. A continuación, les propondremos en términos generales algunas ideas que
podrían adoptar los estados miembros, y que no deben ser vistas como excluyentes entre sí,
sino como distintas opciones que reciben distinto grado de prioridad según cada país.
a. Negociaciones directas entre los principales productores
Esta opción implica priorizar una negociación directa entre los mayores productores de
petróleo, enfocándose en medidas rápidas y a corto plazo para revertir (o mantener) la
situación actual. Es una opción que ha sido usualmente considerada por los grandes
productores, para encargarse del asunto directamente entre ellos y dejando de lado a otros
(sea otros productores, o a todos los importadores).
b. Negociaciones multilaterales con productores y/o importadores
Esta opción también ha sido recurrente en el lado de los productores, al utilizar organismos
multilaterales como la OPEP a modo de plataforma para lograr acuerdos. Sin embargo, en la
actualidad los nuevos productores como Estados Unidos y Rusia siguen fuera de esta
organización, y dado el creciente peso que han ganado (y que ha perdido la OPEP) en el
mercado, poco a poco se ha ido perdiendo el dominio absoluto de la OPEP como plataforma de
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discusión de estos temas. Al mismo tiempo, los conflictos geopolíticos al interior de esta
organización (como el de Arabia Saudita e Irán) han entorpecido su funcionamiento y han
generado fuertes críticas sobre su utilidad. Nuevas plataformas internacionales podrían ser una
opción.
c. Reducción de la dependencia del petróleo
Es una opción que se adapta tanto para exportadores como para importadores de petróleo, y
hace referencia a la posibilidad de reducir la dependencia e importancia del petróleo a largo
plazo como principal fuente energética. Para los productores, esto implicaría una progresiva
diversificación económica y productiva, que permita reducir la dependencia de los altos precios
de petróleo para mantener las políticas y programas de gobierno. Para los consumidores, hace
referencia a la sustitución de los hidrocarburos como la principal fuente energética de los
países, reemplazando progresivamente con otras fuentes que puedan ser elaboradas en
distintas partes del mundo, como la energía eólica o la energía solar.
*Algunos ejemplos de energías renovables. Obtenido de web Figurgy sobre energía renovable.
http://www.figurgy.com/2013/10/types-of-renewable-energy.html
d. Mecanismos de soporte a los países afectados por los precios de petróleo
Se puede incluir aquí el apoyo del FMI, así como de otros organismos multilaterales, que
puedan brindar apoyo a los países que experimenten mayores complicaciones frente a los altos
o bajos precios del petróleo. La mayor discusión actualmente ha sido sobre el soporte a los
exportadores netos que se han visto afectados por la gran caída de precios que se experimentó
desde el 2014, pero también podría considerarse algún tipo de mecanismo para beneficiar a los
importadores en condiciones de altos precios.
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4. Posiciones de bloques
a. OPEP
Desde el 2014, la OPEP tomó la decisión de no congelar ni reducir sus niveles de producción,
como mecanismo para dejar fuera de competencia a países como Estados Unidos, Rusia o
México. Esta decisión fue guiada por la intención de mantenerse como el grupo hegemónico en
el mercado de petróleo, para mantener el dominio que ejerce desde las últimas décadas. La
intención de la OPEP es no perder su amplio porcentaje del mercado de venta actual de
petróleo, por lo cual desea impedir el posicionamiento de los nuevos competidores. Sin
embargo, al mismo tiempo esta organización está lidiando con fuertes problemas internos, que
han puesto en duda su capacidad de manejar las crisis de precios del petróleo. La posición
Iraní de recuperar su porcentaje del mercado previo a las sanciones choca directamente contra
las posiciones saudíes, expandiendo las diferencias geopolíticas al ámbito del mercado del
petróleo.
b. Exportadores no OPEP
Los nuevos exportadores de petróleo como Estados Unidos, Rusia y México buscan disminuir
la influencia y preponderancia de la OPEP en el mercado internacional, y de esta manera poder
cada uno de ellos posicionarse en el mismo. Desean al mismo tiempo sobrellevar los bajos
precios actuales y sobrevivir a los esfuerzos de la OPEP por forzarlos a abandonar el mercado.
En general, podrían explorar la posibilidad de una organización internacional o reuniones
multilaterales que los incluyera en las mismas condiciones que los miembros de la OPEP.
c. Importadores
Los países importadores de petróleo en general han podido aprovechar los bajos precios de
petróleo para sus ciudadanos, pero observan con cautela los eventos internacionales. Tampoco
se puede esperar que los precios bajos puedan mantenerse indefinidamente, pues esto
terminaría quebrando a las principales empresas de los países exportadores, lo cual ocasiona a
su vez una crisis de suministro y de precios.
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5. Preguntas que toda resolución debe responder (QARMAS)
¿Cómo se debería combatir en el corto plazo la caída de los precios del petróleo? Y, a largo
plazo, ¿qué mecanismos podrían desarrollarse para evitar que los precios no lleguen a puntos
extremos?
¿Qué rol deben tener los distintos órganos de las Naciones Unidas, así como otras
organizaciones internacionales en el manejo de las crisis relacionadas al precio del petróleo?
¿Se debería desarrollar mecanismos multilaterales para disminuir el impacto negativo de los
bajos precios del petróleo en los países exportadores? ¿Cómo asegurar que se mantenga en
funcionamiento las misiones humanitarias que la ONU mantiene en algunos de estos países?
¿Se debería considerar a los países importadores de petróleo en la principales negociaciones y
discusiones sobre el precio del mismo? ¿De qué manera?
¿Podría desarrollarse a futuro algún tipo de acuerdo para evitar la sobreproducción de
petróleo? ¿Qué tipo de condiciones serían necesarias?
Tomando en cuenta a los diferentes bloques de integración económica al que puede pertenecer
el país representado, ¿Cuáles serían las políticas en conjunto para enfrentarse a la crisis?
Las políticas económicas internas también forman parte importante del interés de cada país,
¿qué políticas se deben aplicar internamente para enfrentarse a la crisis?
Tomando en cuenta la condición de su país, como exportador o importador neto de materias
primas, ¿cuáles serían los principales efectos dentro del esquema de exportación o de la
economía dentro de cada país?
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http://money.cnn.com/2016/02/11/investing/oil-price-crash/
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WORTHINGTON, Daryl. “OPEC and 1979 Oil Shock”. En New Historian Website. 15 de
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http://www.newhistorian.com/opec-1979-oil-shock/2423/
Fondo Monetario Internacional (FMI)
“SUBE A LA CIMA DE TUS MIEDOS”
7. Bibliografía recomendada
BANCO MUNDIAL. “Understanding the Plunge in Oil Prices: Sources and implications”. En
Global Economic Prospects, capítulo 4. Enero de 2015.
https://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/GEP/GEP2015a/pdfs/GEP2015a_chapter4_
report_oil.pdf
CNN Money. “How Low can Oil Prices go?”. Reportaje. Publicado el 13 de enero de 2016.
https://www.youtube.com/watch?v=0b_tpgbC6NY
