Formación a Organizaciones Sociales de Jóvenes

Contenido

Módulo 1. Participación Ciudadana

Módulo 2. Participación Juvenil

Mensajes Clave

Conocimiento Organizacional

Participación Conjunta

Reconociendo Nuestras Capacidades

INCIDENCIA JUVENIL

¿Qué nos identifica?

¿Por qué estamos acá?

¿Qué nos inspira?

¿Qué nos une? ¿Por qué trabajar en

conjunto?

MÓDULO 1. Participación Ciudadana

¿Por Qué Participamos?

“Ejercicio Práctico”

¿Por Qué Participamos?ESTADO SOCIAL DE

DERECHOCOLOMBIA =

Constitución Política de Colombia 1991

Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista,

fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.

Instancias de Participación

MARCO LEGAL

Ley 1757 de 2015 Ley 1885 de 2018

Estatuto de la Participación Democrática en Colombia

Estatuto de Ciudadanía Juvenil

Mecanismos, instancias, espacios y arquitectura institucional para

garantizar el derecho fundamental de todo ciudadano a participar en la vida política,

económica, social y cultural

Acciones, estrategias y condiciones para que de manera

autónoma, responsable y trascendente, la juventud pueda ejercer su ciudadanía y proyectos de vida individuales y colectivos

Mecanismos de Participación Ciudadana

• Los mecanismos de participaciónciudadana son los medios a través delos cuales se materializa el derechofundamental a la participacióndemocrática, y permiten la intervenciónde los ciudadanos en la conformación,ejercicio y control del poder político

Ley 1757 de 2015: Estatuto de la Participación Democrática

Mecanismos de participación ciudadana:

Iniciativa Popular y Normativa

Referendo

Consulta Popular

Revocatoria del Mandato

Plebiscito

Cabildo Abierto

Ley 1757 de 2015: Estatuto de la Participación Democrática

Ley 1757 de 2015: Estatuto de la Participación Democrática

Ley 1757 de 2015: Estatuto de la Participación Democrática

Ley 1757 de 2015: Estatuto de la Participación Democrática

Nivel de Incidencia

Escoger quién toma las decisiones (elección de representantes)

Promover una deliberación (cabildo - iniciativa popular)

Adoptar una decisión directamente (referendo – consulta popular)

Grados de Participación Ciudadana

Ley 1757 de 2015: Estatuto de la Participación Democrática

¿Quiénes Promueven la Participación?

Origen Popular Autoridad Pública • Iniciativa popular legislativa y normativa • El referendo • La consulta popular • La revocatoria del mandato • El cabildo abierto

• El referendo • La consulta popular • Plebiscito

Control Social-Rendición pública de cuentas

Control Social: Se refiere al derecho y al deberque tienen los ciudadanos a participar en lavigilancia de la gestión pública y sus resultados.

Rendición Publica de cuentas: Procesomediante el cual, entidades de laadministración pública de todos los niveles,informan, explican y dan a conocer losresultados de su gestión a la ciudadanía y otrasentidades.

Sistema de Participación Ciudadana

Consejo Nacional de Participación.

Consejos territoriales de Participación

Oficina de participación.

Política Pública de Participación

2.Participación Juvenil

Y en todo este esquema, ¿dónde quedan los jóvenes?

¿Cómo pueden participar los jóvenes?

Censo poblacional de juventud: 12.768.157 personas (14 y 28 años)

Hombres:6.518.956

Mujeres:6.249.201

Ley 1622 de 2013Estatuto de Ciudadanía

Juvenil

Ley 1885 de 2018Modifica el Estatuto de Ciudadanía

Juvenil

Incorporando aspectos como: Reglas de elección de los consejos de

juventud en Colombia Fuente: Colombia Joven

Estatuto de Ciudadanía Juvenil Objetivos

Garantizar el reconocimiento de las y los jóvenes como sujetos de derecho y protagonistas del desarrollo de la Nación

Definir la agenda, políticas públicas e inversión pública en beneficio de la juventud en articulación con todos los ámbitos de gobierno

Garantizar la participación, concertación e incidencia juvenil en las decisiones y ámbito que los afectan

Posibilitar y propender por el desarrollo de capacidades y la labor de la juventud en la construcción de lo público

Promover relaciones equitativas entre generaciones, géneros y territorios

Estatuto de Ciudadanía Juvenil ¿A quién esta dirigido?

Jóvenes:

Toda persona entre 14 y 28 años cumplidos enproceso de consolidación de su autonomía

intelectual, física,moral, económica,social y cultural quehace parte de unacomunidad política yen ese sentido ejercesu ciudadanía.

Procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes:

Es el número plural de personas constituidas en su mayoríapor afiliados jóvenes, que desarrollan acciones bajo unobjetivo, y nombre común, cuenta con mecanismos para elflujo de lainformación ycomunicación yestablece mecanismosdemocráticos para latoma de decisiones ycuyo funcionamientoobedece areglamentos, acuerdosinternos o estatutosaprobados por susintegrantes.

Organizaciones de Jóvenes

Formalmente Constituidas: Cuentan con personería jurídica y registro ante la autoridad competente

No Formalmente Constituidas: Sin tener personería jurídica cuentan con reconocimiento legal, mediante documento privado.

Informales: Se generan de manera espontánea y no se ajustan a un objetivo único o que cuando lo logran desaparecen.

Políticas Públicas de Juventud

En todos los niveles territoriales garantizando:

• Asignación presupuestal propia• Destinación específica en los planes de desarrollo• Destinación diferenciada en los planes de desarrollo• Cumplir con el ciclo de formulación, ejecución,

seguimiento y evaluación• Procesos participativos y articulados a otras políticas

públicas• Responder a las necesidades, problemáticas,

expectativas, capacidades, potencialidades e intereses de la población joven colombiana

Políticas Públicas de Juventud

Una vez electos los Consejos de Juventud Municipales

Municipios

6 meses

Departamentos

9 meses

Distritos

9 meses

Nación

12 meses

Donde ya existe política pública de juventud aprobada se deberá revisar y actualizar

3 meses a partir de la sanción de la presente ley para difundirla

CompetenciasNACIÓN DEPARTAMENTOS MUNICIPIOS

*Orientar, coordinar y ejecutar políticas públicas que permitan la participación de los jóvenes, acceso con calidad y equidad a la oferta institucional.

*Ofrecer información, asesoría y asistencia a las entidades territoriales en la formulación e implementación de sus políticas

*Cualificar desde el enfoque diferencial los planes, programas, agendas

*Implementar estrategias para la formación del talento humano responsable del tema de juventud

*Liderar alianzas con organismos y con entidades nacionales e internacionales

*Generar un sistema de información y hacer seguimiento y evaluación a la implementación de políticas públicas e inversión social

*Diseñar, ejecutar, evaluar y rendir cuentas sobre política pública. *Coordinar y asesorar el diseño e implementación de políticas municipales de juventud. *Facilitar la participación de los jóvenes en los procesos de incidencia y toma de decisiones. *Investigar, conocer y alimentar el sistema nacional de información *Acompañar a los municipios en el diseño de una oferta de programas. *Implementar estrategias para el fortalecimiento de las capacidades de los jóvenes y modelos propios de participación*Consolidar el capital social e institucional *Liderar alianzas regionales *Desarrollar en coordinación con el nivel nacional el sistema de información, seguimiento y evaluación de las políticas públicas. *Establecer con municipios u otros departamentos líneas de cofinanciación *Desarrollar pactos departamentales de inclusión, convivencia y de transparencia.*Garantizar con los municipios la elección, creación y fortalecimiento de los Consejos de Juventud

*Diseñar, ejecutar, evaluar y rendir cuentas sobre política pública. *Facilitar la participación de los jóvenes en los procesos de incidencia y toma de decisiones. *Investigar, conocer y alimentar el sistema nacional de información *Diseñar una oferta de programas.*Promover la concurrencia efectiva para evitar duplicidad de acciones. *Implementar estrategias para el fortalecimiento de las capacidades de los jóvenes y modelos propios de participación*Liderar alianzas municipales o distritales. *Diseñar un sistema propio de información, seguimiento y evaluación. *Ejecutar proyectos y programas en cofinanciación con el departamento. *Desarrollar pactos departamentales de inclusión, convivencia y de transparencia.*Garantizar con los municipios la elección, creación y fortalecimiento de los Consejos de Juventud

Sistema Nacional de Juventudes

Sistema Municipal y Departamental de Juventudes

Sistema Municipal y

Departamental

• Son el máximo espacio de consulta del movimiento juvenil delrespectivo territorio. En este tienen presencia todas las formasde expresión juvenil, tanto asociadas como no asociadas.

• Servir de escenario de socialización, consulta y rendición decuentas de las acciones realizadas por los consejos de lajuventud en relación a las agendas territoriales de lasjuventudes.

• Aquellas que cada territorio defina de manera autónoma enconsideración a las agendas, mecanismos e instancias departicipación que articula el sistema, contemplados en esta ley

Asambleas

Son escenarios de encuentro, articulación, coordinación einterlocución de las juventudes, de carácter autónomo. Por cada enteterritorial deberá existir una plataforma.

Será conformada por un número plural de procesos y prácticasorganizativas, así como por espacios de participación de los y lasjóvenes.

La plataforma deberá ser registrada según formulario para tal fin en lapersonería municipal quien se encargará de hacer elacompañamiento y seguimiento al cumplimiento de las accionescontempladas en las agendas de las juventudes del municipio.

Plataformas

Para que nos sirven?

La Plataforma Local, Municipal y Distrital

Las Plataformas Departamentales y del Distrito Capital

La Plataforma Nacional de Juventudes

Consejos de Juventud

Son mecanismos autónomos departicipación y concertación,vigilancia y control de la gestionpublica e interlocucion de los y lasjóvenes en relación con las agendasterritoriales de las juventudes ante lainstitucionalidad pública de cadaente territorial al que pertenezcan

Desde las cuales deberán canalizarse los acuerdos de los y las jóvenes sobre las alternativas de solución a las necesidades y problemáticas de sus contextos

Visibilización de sus potencialidades

Propuestas para su desarrollo social, político y cultural ante los gobiernos territoriales y nacional

Consejos de Juventud: Características

4 años para todos los niveles territoriales

Adoptarán su propio reglamento interno

Rendirán audiencias públicas cada 6 meses

Acto administrativo 30 días posterior a su expedición y programa especial de apoyo

¿Cómo están conformados los Consejos de Juventud?

Municipales DepartamentalesLocales y distritales Nacional

• Jóvenes independientes• De procesos y prácticas

organizativas formalmenteconstituidos

• De juventudes de lospartidos políticos elegidosmediante voto popular ydirecto

• Delegados de los Consejos Municipales y Distritales

• 5 - 15 miembros• 2 veces al año (ordinaria)

• Consejos Locales regidos por las disposiciones Municipales

• Consejos Distritales: 1 Delegado de c/u Consejos Locales

7 delegados: Departamental, Distrital, campesinos, indígenas, afros, rom y raizales.

Periodo: 1 año con reelección de 1 periodo

Consejos Municipales de Juventud

Municipales

1 representante por comunidad étnica o población:

• Indígenas • Afrocolombianos• Negros • Palenqueros

• Rom • Raizales de San Andrés y

Providencia • Víctimas

Reunión ordinaria 1 vez al mes

El número total de miembros será siempre impar

No. de

habitantes

No. de consejero

s

Listas 40%

Curules

Procesos y prácticas

organizativas 30%

Curules

Partidos o movimientos políticos

30%

Curules

Total

> 100.001 17 6,8 7 5,1 5 5,1 5 17

20.001 -

100.00013 5,2 5 3,9 4 3,9 4 13

< 20.000 7 2,8 3 2,1 2 2,1 2 7

Elección de los Consejos de Juventud

• Fecha: Dos años tras la promulgación de la Ley

• Elección unificada • 8 am – 4 pm

• Jóvenes entres los 14 y 28 años

• Inscripción: 120 días antes –90 días antes de la elección

• 14 y 17 años: Tarjeta de Identidad

• 18 y 28 años: Cedula de ciudadanía o contraseña

Organización y dirección de las elecciones

• Curules y cifra repartidora • Listas únicas y cerradas • Censo electoral

• Serán instancias de concertación y decisión del orden nacional, departamental y municipal, arazón de una por cada entidad territorial , las cuales asumirán funciones de planeación,concertación de agendas publicas y generación de mecanismos de ejecución de las mismas.

Comisiones de Concertación y Decisión

Están conformadas por?

Mientras se lleva a cabo la unificación de la elección de los Consejos deJuventud, Las Comisiones de Concertación y Decisión serán integradas por tresdelegados de la Plataforma de Juventudes, quienes cumplirán transitoriamentelas funciones de los Consejos de Juventud en las Comisiones De Concertación yDecisión. ( ART 62 )

Atención Toma de DecisionesNinguno de los delegados por parte de losConsejo de Juventud, podrá estardesempeñando funciones remuneradasdentro de la Administración correspondientedurante su periodo como delegado.

Para los funcionarios públicos a quienes sedelegue la participación en esta instancia yno se presenten, sin razón justificada, seadelantaran procesos de sanción disciplinaria.

Los Consejeros de juventud que no asistanjustificada o injustificadamente a dosreuniones ordinarias de la comisión deconcertación, serán reemplazados por elconsejo de juventud.

La toma de decisiones siempre serápor consenso.

En caso de no lograrse, se necesitarade dos tercios de los votos de losmiembros para tomar una decisión,por esta razón para la toma dedecisiones se necesita la presencia deal menos dos delegados de cadasubsistema

Secretaria TécnicaNacional:

Será de manera compartida la entidad que

para tal efecto creará el gobierno para las

Juventudes y el Departamento Nacional de

Planeación para el orden nacional.Departamentos y municipios:

Será ejercida por las entidades encargadas de

juventud de cada ente territorial y la secretaría

u oficina encargada de la planeación

Las entidades encargadas de juventud de cada ente

territorial y las secretarías u oficinas de planeación en las

gobernaciones y alcaldías apropiarán los recursos y

garantizará las condiciones logísticas para ejercer la

secretaría técnica en cada una de las Comisiones de

Concertación y Decisión. (Art 70)

GRACIAS