“FORMACIÓN LABORAL AL INTERIOR DE UNA · PDF fileINSTITUTO PROFESIONAL IPLACEX 2 ... 7.1 Ley Nº 19.284 de Integración Social de las Personas con Discapacidad ... El presente seminario

INSTITUTO PROFESIONAL

IPLACEX

1

“FORMACIÓN LABORAL AL INTERIOR DE UNA ESCUELA ESPECIAL”

Memoria para optar al título técnico

De:

Educador asistente en Educación Especial y Diferencial.

Integrantes:

GARY ANDRES CERECEDA ARAVENA

PATRICIA DEL CARMEN FUENTES MEDEL

VICTORIA PÁZ JARA GONZÁLEZ

Profesor Guía:

MARÍA ALEJANDRA BENAVIDEZ

Santiago-Chile

2007


IPLACEX

2

Dedicatoria

Nuestros agradecimientos más profundos, van dirigidos a los profesionales docentes y no docentes

de las Escuelas Especiales “Alameda 1847” y “Edmundo D amicis”, por el apoyo brindado y en

forma muy especial a las siguientes personas:

• Señora Maria Alejandra Benavides

Educadora Diferencial, Magíster en Deficiencia Mental

Profesora Guía

• Señora Rosa Zenteno

Directora Escuela Especial Alameda

• Señora Pilar Álvarez

Educadora Diferencial

En especial a nuestras familias por la comprensión y apoyo en los momentos difíciles y

decisivos.


IPLACEX

3

ÍNDICE

RESUMEN

INTRODUCCION……………………………………………………………………… 1

1. Formulación del problema…………………………………………………….. 2

2. Objetivos de la investigación…………………………………………………. 3

3. Hipótesis………………………………………………………………………….. 4

4. Sistema de variables………………………………………………………….... 5

5. Marco teórico:

5.1 Antecedentes y evolución histórica del concepto de deficiencia mental 6-7

5.2 Necesidades Educativas Especiales…………………………………… 8-9

5.3 Retraso Mental…………………………………………………………… 10

5.4 Criterios…………………………………………………………………….. 11

5.5 Etiología de la deficiencia mental………………………………………… 12

5.6 Características de la etiología en deficiencia mental…………………… 13-14

5.7 Clasificación de la deficiencia mental…………………………………… 15-17

5.8 Tratamiento para personas con Deficiencia Mental……………………… 18

5.9 Terminos y definiciones……………………………………………………… 19

6. Política Nacional de la Educación Especial, “Nuestro Compromiso con la Diversidad”.

Evolución de la Educación Especial en Chile…………………………….. 20-21

6.2 Cronología…………………………………………………………………….. 22-23

6.3 Principales avances en la Educación Especial en los últimos 15 años… 24

6.4 La Educación Especial de Hoy……………………………………………… 25

6.5 Acceso a la Educación……………………………………………………… 26

6.6 Escuelas Especiales (EE)…………………………………………………… 27-28

6.7 Financiamiento de la educación especial en Chile……………………….. 29

6.8 Marco normativo y legal de la Educación Especial en Chile…………… 30-31

6.9 Principios de la Política de la Educación Especial……………………… 32

6.10 Objetivos de la Política de Educación Especial………………………… 33


IPLACEX

4

6.11 Líneas estratégicas y acciones a impulsar 2006-2010 ………………… 34-41

6.12 Respecto a la conformación de Talleres Laborales dentro

de una Escuela……………………………………………………………….. 42-54

7. Evolución y proyectos para personas con discapacidad………………… 55

7.1 Ley Nº 19.284 de Integración Social de las Personas con Discapacidad…56

7.2 Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS)………………………… 57-59

6. METODOLOGIA…………………………………………………………… 60

6.1 Análisis de Datos…………………………………………………………… 61

6.2 Descripción general del instrumento …………………………………… 62-63

6.3 Descripción de la muestra………………………………………………… 64-65

7. ANALISIS CUALITATIVO Y CUANTITATIVO…………………………… 66-76

8. SUGERENCIAS……………………………………………………………… 77

9. CONCLUSIONES…………………………………………………………… 78-79

10. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………… 80

11. ANEXOS


IPLACEX

5

RESUMEN

Los objetivos de la investigación en forma general son conocer cual es la preparación que reciben

los deficientes mentales en los talleres laborales de la Escuela Especial Alameda y Determinar si la

formación entregada en los talleres laborales es atingente para lograr una inserción real al mundo

laboral y también es Conocer el nivel de capacitación de los docentes a cargo de los talleres

laborales.

A lo cual se suma si cumplen o cuentan con los requisitos necesarios para la implementación del

taller y si cuentan con implementos adecuados para el taller que se realice en el colegio.

La Formulación del problema es si la escuela genera los instrumentos necesarios para mejorar las

condiciones de los jóvenes para una adecuada inserción laboral y social en el país.

La Metodología es de tipo descriptivo ya que da a conocer un tema que no ha sido estudiado y

analizado profundamente desde la mirada de especialistas y la de docentes de la educación

Diferencial. Ya que describe lo que ahora esta pasando en unos de los tantos colegios especiales

que pretenden dar una ayuda a los jóvenes para la inserción laboral e basada en la interpretación

de datos y análisis cualitativo y cuantitativo de cuestionarios y entrevistas abiertas.

La Organización del texto parte con la formulación del problema, preguntas de investigación,

Justificación del estudio, y Delimitación del Problema.

También los objetivos de la investigación tanto generales como específicos, Y la hipótesis.

Sistema de variables independientes y dependientes de nuestra investigación.

El Marco teórico que da a conocer los Antecedentes y evolución histórica del concepto de

deficiencia mental, Necesidades Educativas Especiales, Etiología de la deficiencia mental,

Características de la etiología en deficiencia mental, Política Nacional de la Educación Especial,

Principios de la Política de la Educación Especial,y también respecto a la conformación de Talleres

Laborales dentro de una Escuela, Evolución y proyectos para personas con discapacidad

.Metodología que utilizamos para la investigación muestra y análisis de datos, Evaluación

Cualitativa, la bibliografías y por último los anexos que son los instrumentos que utilizamos, lista

de cotejo y preguntas abiertas.


IPLACEX

6

Análisis cuantitativo en la aplicación de encuesta, para padres y/o apoderados, fueron entregadas

10 a los diferentes Talleres Laborales de la institución. La cuales fueron reenviadas un total de 6.

En conclusión el colegio no entregaba las herramientas necesarias para que los jóvenes se

desarrollaran correctamente en el campo laboral a pesar de que el colegio intentaba capacitar

desde una visión constructivista, junto a los padres, apoderados y el equipo de docentes para

lograr una plena integración laboral.

Nuestra mayor preocupación era “Si los profesionales a cargo cuentan con una capacitación activa

para la formación integral de los jóvenes”, dándonos cuenta que no es así.

En síntesis al analizar los datos exhaustivamente se deslumbra que el trabajo que se realiza con

jóvenes deficientes mentales en el interior de una escuela especial consiste en Promover la

formación de buenas personas; a través de una educación integral de los alumnos con Deficiencia

Mental; desarrollando sus potencialidades al máximo, respetando sus diferencias individuales, a fin

de lograr su incorporación plena a la sociedad en que vivimos, y al mundo laboral.


IPLACEX

7

INTRODUCCIÓN

Los talleres laborales instruyen a los alumnos con edades entre los 16 y 26 años. Brindan a

jóvenes y adolescentes con déficit intelectual habilidades para desempeñarse eficazmente en una

determinada actividad laboral, logrando así una inserción exitosa en el mundo laboral.

Así mismo este estudio tiene por objetivo desarrollar las interrogantes de: Si la escuela genera o

entrega las mejores condiciones para que el joven se inserte al mundo laboral.

El presente seminario es de tipo Descriptivo, con el cual se busca conocer como

están implementados los talleres laborales, para así a través de estos, saber si los

alumnos de talleres, están preparados para la integración Laboral.

Los criterios para definir esta muestra se enmarcan en la necesidad de analizar la infraestructura y

conocer la realidad de un taller laboral al interior de una Escuela Especial, abordando aspectos

académicos, profesionales y el contexto familiar.

En concordancia con los propósitos establecidos para el presente trabajo, se formularon los

siguientes objetivos de investigación que le otorgan direccionalidad al estudio: Determinar si la

formación entregada en los talleres laborales es atingente para lograr una inserción real al mundo

laboral.

De acuerdo a los objetivos de nuestra investigación, se formula la siguiente hipótesis:

La formación laboral de los jóvenes al interior de la Escuela Especial Alameda no entrega las

habilidades o herramientas mínimas para una inserción real.

El presente trabajo se muestra a través de la siguiente estructuración:

En la primera parte de éste se vislumbra el planteamiento de investigación, el problema, los

objetivos, la justificación, además del marco teórico. También los objetivos, relevancia de la

investigación. Se abordan aspectos metodológicos.

Se realiza un análisis de carácter cuantitativo y cualitativo. Para finalizar con conclusiones y

referencias de la investigación.


IPLACEX

8

1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

� Si la escuela genera o entrega las mejores condiciones para que el joven salga a la

insertarse al mundo laboral

1.1. Preguntas de investigación

� ¿La preparación de los talleres Laborales es atingente para la inserción del deficiente mental al

mundo laboral?

� Los oficios que ofrecen los talleres laborales: ¿cumplen con la demanda que exige el

mercado?

1.2 Justificación del estudio

Conocer como están implementados los talleres laborales, para conocer si los alumnos están

preparados para una integración real.

1.3 Delimitación del Problema

La investigación se delimita a:

� Colegio Especial Alameda

� Jóvenes de entre 16 y 22 años de edad, ambos sexos.

Los criterios para definir esta muestra se enmarcan en la necesidad de analizar la infraestructura y

conocer la realidad de un taller laboral al interior de una Escuela Especial, abordando aspectos

académicos, profesionales y el contexto familiar.


IPLACEX

9

2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

En concordancia con los propósitos establecidos para el presente trabajo, se formularon los

siguientes objetivos de investigación que le otorgan direccionalidad al estudio:

2.1 Objetivos Generales:

� Analizar cual es la formación que reciben los deficientes mentales en los talleres laborales

de la Escuela Especial Alameda.

� Determinar si la formación entregada en los talleres laborales es atingente para lograr una

inserción real al mundo laboral

� Conocer el nivel de capacitación de los docentes a cargo de los talleres laborales

2.2 Objetivos Específicos:

� Determinar si cumplen o cuentan con los requisitos necesarios para la implementación del

taller

� Determinar si cumplen o cuentan con implementos adecuados para llevar a cabo el taller

� Correlacionar Inserción Laboral v/s Preparación Laboral.


IPLACEX

10

3. HIPOTESIS

De acuerdo a los objetivos de nuestra investigación, se formula la siguiente hipótesis:

Hipótesis:

La formación laboral de los jóvenes al interior de la Escuela Especial Alameda no entrega las

habilidades o herramientas mínimas para una inserción real.


IPLACEX

11

4. SISTEMA DE VARIABLES

Variable Independiente:

• Preparación Laboral

Variable Dependiente:

• Inserción Laboral


IPLACEX

12

5. MARCO TEÓRICO

5.1 Antecedentes y evolución histórica del concepto de deficiencia mental

La primera referencia escrita y conocida acerca de la deficiencia mental data de las culturas

Griegas y romanas citado en el papiro de Tebas en el año 155 antes de la era cristiana ; época

que se conoce como la Era del exterminio , llamada así por que antiguamente existía una

actitud segregacionista hacia las personas con deficiencia mental, relacionándolos con creencias

sobrenaturales y considerándolos como seres demoníacos , se les recogía en hospitales

,conventos o eran encarcelados llegando incluso a la eugenesia.

Asimismo Romanos y Griegos durante la Edad Media, en vista de prevenir la enfermedad

arrogaban en un precipicio a los bebes que tenían algún problema físico, congénito o algún

problema de salud.

La primera alusión a la deficiencia mental, aparece en el decreto de Enrique II de Inglaterra sobre

la protección de los Tontos naturales, años mas tardes durante los siglos XII y XIII Se descarta la

teoría de ser seres endemoniados y se utiliza un nuevo término de idiotas para las personas que

presentan un retardo mental a nivel general.

Durante el siglo XIX Esquirol (1782-1840) diferencio la deficiencia Mental de la psicosis y de la

demencia, caracterizando la definición de idiota imbecilidad como características reales de la

deficiencia mental constatando que el retraso mental es de origen orgánico e incurable.

.Posteriormente se sostiene que la disfunción de la deficiencia mental ocurre a una alteración

constituyente al sistema nervioso central

Hacia finales del siglo XIX y principios del siglo XX, surgen elementos importantes para la

comprensión del retraso mental , se profundiza en las causas y niveles de retraso, se comienza

hablar de etiologías atribuidas a origen orgánicas, biológicas o innata. Por otra parte se intenta

establecer claras diferencias para distinguir las conceptualizaciones de otras patologías.

Ya en el siglo XX con los aportes de Binet y Simón, se comienza a utilizar el modelo

Psicometrico y el concepto de edad mental. Por otra parte, W.Stern, en contraposición reemplaza

la noción de edad mental por cuociente intelectual (C.I).


IPLACEX

13

Por otra parte, Terman (1916) se refiere a las personas que alcanzan puntajes inferiores a 80 en

el test de Stanford –Binet como retrasados clasificándolos en Limítrofes, Torpes, Inbecil, o Idiotas

según las puntuaciones obtenidas.

Así, el aporte de Wechler en este ámbito, permitió diferenciar un C.I verbal y de ejecución, los

cuales se consideran en las escalas de evaluación de la inteligencia diseñadas para las distintas

edades.

En los años 70 surge el concepto de Necesidades Educativas Especiales, cuando un niño presenta

dificultad de aprendizaje en sus años de escolaridad.

Durante los últimos 25 años, se ha incorporado el desarrollo de un modelo psicosocial de la

deficiencia mental que obedece el principio de normalización e integración social. Con el fin de

posibilitar la autonomía e integridad de las personas con deficiencia mental, ambos principios

interactúan y retroalimentan.

En chile, en enero de 1994, fue promulgada la ley de integración Social de las personas con

discapacidad N°19.284, la cual tiene como objetivo general, establecer normas para la plena

integración social de personas con discapacidad.1

1 Ministerio De educación C.P.E.E.I.P.-MECE.1997

Pedagogía De la Diversidad ,integración de los niños con Necesidades Educativas Especiales

Santiago - Chile, 1997.


IPLACEX

14

5.2 Necesidades Educativas Especiales

A lo largo de la historia en torno a las personas con deficiencia mental se han atribuido diversos

nombres, contemplando origen y evolución. Es decir personas idiotas, torpes, imbecil, deficiente,

inadaptado, minusválido, discapacitado, especial.

Todos los conceptos antes señalados traen consigo aportes de diferentes disciplinas para

favorecer un desarrollo óptimo para personas con deficiencia.

Emerge así el concepto de “Necesidades Educativas Especiales “que tiene por objetivo la

atención de alumnos (as) que presenten problemas de aprendizaje y/o adaptación escolar. ya

sean, de carácter transitorio o permanente que no se derivan de una discapacidad.

Son alumnos que presentan necesidades educativas especiales no solo aquello que presenten una

discapacidad evidente, como es un niño con trastorno auditivo, motor o con deficiencia mental. Son

también aquellos que presenten un trastorno o problema pasajero determinado por una alteración

biopsicosocial temporalmente alterado como son alumnos con dificultad lectora, alteraciones del

habla o alteraciones emocionales.

Surgen, así dos tipos de Necesidades Educativas Especiales

• Permanentes

• Transitorias

Las necesidades Educativas Especiales Permanentes se presentan en todo periodo de escolaridad

y de vida.

• Sensoriales: Visuales - Auditiva

• Motrices: Parálisis Cerebral. Etc.

Las necesidades Educativas Especiales Transitorias son problemas específicos que se presentan

en un periodo de su escolaridad.

• Dificultades de Aprendizaje.

• Dislexia

• Discalculia

• Disgrafía. etc.


IPLACEX

15

Al hablar de Necesidades educativas Especiales ya no se delimita el etiquetar, clasificar al

individuo, más bien lo que interesa es determinar las potencialidades del alumno fortalezas, sus

necesidades de aprendizaje para desarrollar una propuesta educativa y generar acciones

preventivas. Considerando el contexto del ambiente de aprendizaje del alumno, sus intereses y por

sobre todo su propia actividad y la interacción con el medio.

En este sentido el reto de la escuela consiste en ofrecer a cada alumno la ayuda pedagógica que

necesiten, ajustando la intervención educativa a la individualidad del alumno en relación al nivel de

sus aptitudes

Esta modalidad implica en no centrarse en la discapacidad sino en los logros que se puedan

obtener y generar nuevos recursos educativos.2

2 “Desarrollo psicológico, necesidades educativas especiales y aprendizaje “.Marchesi.

A Editorial Aiansa .España 1990


IPLACEX

16

5.3 Retraso Mental

El Retraso Mental tiene como esencia la caracterización de un funcionamiento intelectual bajo al

promedio , con limitaciones relacionadas en dos o mas áreas de habilidades adaptativas

pertinentes , que se observan : auto cuidado ,comunicación , habilidades sociales en la adaptación

en la vida diaria y en donde es evidente alteraciones de carácter orgánico , psíquico y cognitivo.

Sin embargo para poder definir deficiencia mental debemos comprender el concepto de

inteligencia, para poder abordar en forma eficaz y correlacionar ambos criterios. No obstante no

existe una notable definición al momento de referirnos hacia el concepto de inteligencia, pero

podemos hacer un apartado y referirnos a ciertas teorías que consideran tres enfoques:

• Teorías Biológicas: Consideran la inteligencia como función adaptatativa que posee el

sujeto para la interacción con el medio.

• Teorías Psicológicas: Se refiere a la habilidad para aprender, capacidad para pensar y así

también comprende un conjunto de procesos cognitivos como memoria, categorización,

aprendizaje y solución de problemas, capacidad lingüística o de comunicación,

conocimiento social.

• Teorías operativas: se basan en la elaboración de pruebas de medición a través de test

estandarizados.


IPLACEX

17

5.4 Criterios

Existen tres criterios fundamentales para definir deficiencia mental.

• Criterio psicológico o Psicometrico. Bajo esta mirada el deficiente mental es aquel

sujeto que tiene un déficit o disminución en sus capacidades intelectuales. Binet y Simón

fueron los principales impulsores del criterio psicométrico. , utilizando el C.I. (Coeficiente

Intelectual) introducido para clasificar la deficiencia mental en grados. Dicho coeficiente es

el resultado de dividir la Edad Mental, entre la Edad Cronológica y multiplicado por 100.

• Criterio Sociológico o Social Deficiente mental es aquella persona que presenta mayor o

menor medida una dificultad para adaptarse al medio social en que vive y para llevar acabo

una vida con autonomía personal: Doll, Kanner y Tredgold, utilizaron este criterio.

• Criterio Médico o Biológico La deficiencia mental tiene un sustrato biológico, anatómico o

fisiológico que se manifiesta durante la edad de desarrollo y comprende una amplia serie

de trastornos que pueden estar determinados por muchos factores de naturaleza biológica,

psicológica o social los cuales pueden estar significativamente asociados a tal disfunción.

Y dentro de esta perspectiva abordaremos la etiología de causa del problema.3



Santiago, Chile 1997


IPLACEX

18

5.5 Etiología de la Deficiencia Mental

Factores

PRE- natal

(Antes del

Parto) Peri - natal

(En el parto)

Post- natal

(Después

del parto)

Condiciones

Anormales

del

embarazo

Intervenciones

Factores

ambientales

Infecciones

Maternas

Enfermedad

hemolítica

Intoxicacion

es

maternales

Factores

Sociocultura

les

Anoxias

Asfixias Sufrimiento

fetal


IPLACEX

19

5.6 Características de la etiología en Deficiencia Mental

Pre- natales: periodo de vital importancia para el desarrollo evolutivo del niño, ya que durante

primera semanas de vida se desarrollan los órganos vitales, y es por esta razón que el niño se

encuentra susceptible al ser afectado ante un incidente traumático.

A- Condiciones anormales del embarazo

• Secciones de radio terapia

• Traumatismo abdominales graves

• Placenta previa

• Desprendimiento de placenta

B- Infecciones maternas

• Antiguamente la infección sífilis

• Rubéola deformaciones múltiples

• Toxoplasmoxis

C- Enfermedades hemolíticas

• Incompatibilidad sanguínea

D- Factores genéticos hereditarios

• Factores genéticos no especifico (poli genéticos) debilidad endógena o subcultura o

familiar.

• Factores genéticos específicos

• Aberración a un cromosoma sexual ( síndrome de turnen)

• aberración de un cromosoma autónoma (mongolismo o síndrome de down.)

• Anomalías craneanas

• Microcefalia

• Hidrocefalia

Peri natal: Se presentan de manera aisladas ya que los niños se pueden ver afectados durante el

nacimiento por mal alumbramiento fetal o por los instrumentos empleados durante el parto.

• Agnosias (privación del oxigeno durante el parto)


IPLACEX

20

• Intervenciones

• Sufrimiento fetal (reflejo de succión – convulsiones, etc.)

Pos- natal: Se presentan después del parto debido a infecciones intrahospitalarias o por

enfermedades:

• Meningo encefalitis producido por:

• Tos ferina

• Sarampión

• Neumonías

• Hipoxias que originan cardiopatías congénitas ,paro cardiaco

• Intoxicaciones producidas por monóxido de carbono ,plomo , mercurio

Por otra parte, en relación a los factores postnatales nos encontramos con dos factores que

tienen gran influencia:

Factores Socioculturales: Aspectos o elementos generales de la cultura que inciden

significativamente en los procesos de base del individuo:

• Pobreza

• Desnutrición

• Falta de cuidados al nacer

• Deprivacion afectiva.

Factores Ambientales: periodo de gran importancia para el desarrollo evolutivo del bebe

• Bajo peso al nacer

• Diabetes materna

• Infecciones materna4



Santiago, Chile 1997


IPLACEX

21

Clasificación de la deficiencia mental

Además de conocer variadas definiciones de retraso mental y distintas etiologías, es necesario

conocer e indagar obre los diferentes tipos que existen según la asociación Americana de retardo

Mental y la organización mundial de la salud. Existen cuatro niveles propuestos

OMS5 define la Deficiencia Mental como un funcionamiento intelectual inferior, al término medio,

Según el grado de inteligencia definido por el cociente intelectual.

Clasificación del retraso mental según la clasificación de (A.A.R.M)6.

Dentro de los aspectos convencionales de la deficiencia mental, se originan grandes cambios

importantes en el concepto de retraso mental, incorporando a este un aspecto social, dando real

importancia a la necesidad de contar con apoyo durante largo tiempo en el cual se observara

mejorías con respecto a la rehabilitación .Se debe tomar en cuenta las capacidades, necesidades y

limitaciones de cada sujeto

Grupo C.I

LEVE 50-69

Moderado 35-49

Grave 20-34

Profundo <20

5 Organización Mundial de la Salud

6 Asociación Americana de Retraso Mental


IPLACEX

22

• Retardó mental profundo: Coeficiente intelectual entre 0 y 20

Las personas con deficiencia mental profunda, suelen presentar en la práctica problemas para

comprender instrucciones verbales y actuar consecuentemente, por lo general presentan un grave

Deterioro en los aspectos sensorios motrices y de comunicación con el medio. Desde a muy

temprana edad deben permanecer en instituciones, ya que poseen una movilidad restringida y

requieren de una supervisión constante .ya que suelen presentar patologías asociadas.

• Retraso Mental Grave: Coeficiente Intelectual 20 – 34

En este caso el retraso mental se evidencia en las primeras semanas de vida, las causas son de

tipo medico y presentan deterioro psicomotor, alcanzan un lenguaje oral restringido.

Logran desarrollar hábitos de salud, higiene autoprotección e independencia, pero con dificultades

e inhabilidades cognitivas académicas y/o funcionales.

• Retraso Mental Moderado: Coeficiente intelectual 35-49

Los niños con retardo mental moderado Pueden adquirir hábitos de autonomía personal y social,

Pueden aprender a comunicarse mediante el lenguaje oral pero presentan con frecuencia

dificultades en la expresión oral y en el uso convencional del lenguaje. Sin embargo esto no limita

la capacidad de relacionarse con el medio.

Su desarrollo motor es muy limitado, pero no impide el que pueda adquirir las habilidades básicas

para desempeñar algún trabajo físico.

Durante la edad escolar, pueden llegar a aprender hasta niveles de segundo grado en la

enseñanza elemental, y adquirir conocimientos sociales y ocupacionales para su valía personal.

La estimulación del ambiente es muy importante ya que con un trabajo multidisciplinario podemos

potenciar y fortalecer las áreas que presentan mayor dificultad.


IPLACEX

23

• Retraso Mental Leve: 50 – 69

Generalmente sus causas proviene de aspectos culturales, familiares o ambientales, aunque

pueden existir causas médicas, entre otras .Puede desarrollar aptitudes sociales, de relación y de

comunicación, presentando un mínimo retardo sensorio motor. Las diferencias con el niño normal

son poco notables durante los primeros años de su evolución, pero es en el inicio de la escolaridad

cuando los padres comienzan a apreciar las diferencias existentes a través de las dificultades que

el niño presenta y que se puede observar por un aprendizaje lento. Pero a través de una

intervención pedagógica y una asistencia adecuada permiten desarrollar habilidades

• Limítrofes: caracterizados por un coeficiente intelectual entre 70-90, no se consideran dentro

de la clasificación del retraso mental, por presentar mayores probabilidades de aprendizaje e

integración, sus causas suelen ser de tipo socioculturales y ambientales.


IPLACEX

24

5.8 Tratamiento para personas con Deficiencia Mental

Al conocer distintos aspectos del retraso Mental es importante mencionar el tipo de tratamiento y/

o intervención educativa para dar respuesta a las necesidades educativas de individuos que

presentan deficiencia mental. Para ello abordaremos como referencias tratamientos existentes

para la intervención.

Tratamientos básicos para la eficiencia Mental

• Equipo multidisciplinario

• Tratamiento Farmacológico

• Conductual o modificación de conducta

• Pedagógicos.

Equipo multidisciplinario: Consiste en la intervención de un equipo multidisciplinario, es decir

incluye la psicología, educación, asistencia familiar y médica, con la finalidad de ampliar criterios y

abordar las necesidades que los alumnos requieran.

Tratamiento Farmacológico: Es de carácter medico, pero aun no existen fármacos que aumenten el

nivel intelectual y adaptativo del sujeto.

Conductual: propone un diseño Los programas de modificación de conductas aplicadas a retraso

mental se dirige a:

Incrementar la interacción social.

Entrenar habilidades prevocacionales y vocacionales.

Eliminar la agresión.


IPLACEX

25

Pedagógico: Los enfoques más importantes para educar a los niños con retraso mental, son.

• Método Montessori: entrena habilidades sociales y de libre elección en actividades para

los alumnos.

• Enfoque Piagetano: Se aprende haciendo y no escuchando, descubriendo por si mismo, a

través de la exploración del medio.

• Entrenamiento Perceptivo Motor: Pretende desarrollar retrasos en el desarrollo psicomotor

del sujeto.

La última innovación consiste en diagnosticar pedagógicamente al sujeto programando planes de

intervención individual.

Los tratamientos descritos anteriormente tienen la finalidad de potenciar y aumentar conductas de

adaptación social del sujeto y fortalecer áreas que puedan intervenir en los procesos de

aprendizajes e integración.


IPLACEX

26

5.9 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

DEFICIENCIA:

Dentro de la experiencia de la salud una deficiencia es toda pérdida o anormalidad de una

estructura o función psicológica, fisiológica o anatómica.

DISCAPACIDAD:

Dentro de la experiencia de la salud una discapacidad es toda restricción o ausencia (debido a una

deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en forma o dentro del margen que se

considera normal para un ser humano.

MINUSVALÍA:

Dentro de la experiencia de la salud, minusvalía es una situación desventajosa para un individuo

determinado, consecuencia de una deficiencia o de una discapacidad que limita o impide el

desempeño de un rol que es normal en su caso (en función de su edad, sexo y factores sociales y

culturales)7.

7 Guía para los educadores de educación primaria y educación Especial

Adaptaciones curriculares

CEPE, segunda Edición .Madrid España


IPLACEX

27

6. Política Nacional de la Educación Especial

“Nuestro Compromiso con la Diversidad”

6.1 Evolución de la Educación Especial en Chile.

Los primeros antecedentes referidos a niños con patologías se remonta a lo que era la antigua

medicina: creencias mágico-religiosas de antaño, se pensaba que aquellas personas que

presentaban alguna malformación congénita, déficit motor; sensorial o intelectual. No podían

ser educados, incluso las creencias populares hacían pensar que se trataba de “castigos de

Dios”, por lo que los nacidos en estas condiciones eran abortados o sacrificados al momento

de nacer. Esta idea errónea era la comparación entre niño y adulto. Se creía que un niño,

prácticamente debía comportarse de manera” normal” siendo igual que una persona adulta.

Desde este pensamiento surgen los maltratos infantiles, y la crudeza de abandono, muertes y

explotación de niños.

Al paso de los años se fue tratando cada vez más de que la educación llegara a todas las

personas. Ya en la época de la Revolución Industrial cambia el pensamiento entre hijos y

padres, cambia la concepción de familia. A raíz de esto surge el concepto de “Escuela” como

Institución extraescolar mediadora entre alumno-padres y escuela.

Entre el siglo XVII y XIX se comienza a considerar al niño, como tal. Juntamente con la

Revolución Francesa comienzan a nacer los llamados en ese entonces “Orfelinatos”, la

educación comienza a ser impartida obligatoriamente para todas las clases sociales; hijos

legítimos y no legítimos, laicos, huérfanos, etc.

Ya en el siglo XX se puede considerar una evolución más notoria en la consideración y respeto

a los infantes. De aquí en adelante surgen más instituciones y se declaran los derechos de los

niños (1959, Declaración Universal de los derechos del niño, proclamada por la ONU, reconoce

la enseñanza obligatoria entre muchos otros derechos).

En Chile en el año 1852 el presidente Manuel Bulnes con el apoyo de los estadistas Montt y

Lastarria sé creó la primera escuela para personas sordas. Asimismo fueron surgiendo


IPLACEX

28

nuevas instituciones para contribuir con personas que presentaban alguna Necesidad

Educativa.

Especial, dentro de las cuales se puede destacar las asociaciones de padres, FONADIS8, e

innumerables escuelas especiales y leyes que se han implementado para Educación Especial

como para la educación regular y la Integración de alumnos con Necesidades Educativas

Especiales, para ser incluidos totalmente en la sociedad, ofreciéndoles igualdad de

oportunidades y que se sientan parte de esta sociedad.

8 Fondo Nacional Para la Discapacidad


IPLACEX

29

6.2 Cronología

• 1852-1928

- Se crea la primera escuela para sordos

- Se crea la primera escuela de discapacidad intelectual

• 1960-1970

- Escuelas para niños con discapacidad y dificultades de aprendizaje

- Instauración en Ministerio de Educación : Jefatura de Educación Especial

- Instancias de perfeccionamiento para profesores que trabajan con Personas con

Discapacidad y dificultades de aprendizaje

- Elaboración de planes y programas de estudio

- Creación comisión Nº 18 (decreto Nº 185). Se elaboran los primeros Planes y

Programas para cada discapacidad. Se crean los grupos diferenciados

- 1964: Universidad de Chile: Centro de formación (postítulo) de especialistas en

Deficiencia Mental

• 1970-1980

- Creación de Escuelas Especiales: ASPAUT, UNDAPE, ASPED.

- Discurso Educativo incluye: Integración y Necesidades Educativas Especiales

- 1978; Informe Warnock: Fines de la educación son iguales para todos los niños

Independientemente de los problemas que existan durante su desarrollo.

- Se dicta la ley para grupos diferenciales en las escuelas de educación general básica

• 1980-1990

- Incorporación de alumnos con discapacidad sensorial a Educación Regular: Evaluación

Diferenciada y exención de una asignatura Dificultades: Aislamiento,

Insuficiente capacitación docente, recursos.

- 1989: Nuevos planes y programas de estudio para las distintas discapacidades:

“Habilitación y/o Rehabilitación” (actualmente vigentes)


IPLACEX

30

• 1990-2000

- Inicio del Proceso de Reforma Educacional

- 1992-1997: Se implementa línea de perfeccionamiento Programa MECE-ED.

ESPECIAL.

- UNICEF Y UNESCO: Diversas declaraciones y compromisos9. :

-universalización derecho a educación

-disminuir desigualdades y suprimir discriminación

- 1990 Chile: Promulgación Decreto Supremo Nº 490/90: Normas para Integrar Alumnos con

Discapacidad a Educación regular.

- 1994: Ley Nº 19.284 de Integración social para personas con Discapacidad: Reglamenta y

asegura la integración de personas con discapacidad a educación regular

- 1998: Implementación de Recursos Financieros del Presupuesto Nacional para Escuelas

Especiales como Establecimientos de Educación Regular10.

9 Convención Mundial sobre los derechos del niño, Naciones Unidas 1989; Conferencia Mundial sobre

educación para todos, UNESCO 1990; Declaración de Salamanca y Marco de Acción, UNESCO 1994;

Normas Uniformes para la Equiparación de oportunidades para Personas con Discapacidad, Naciones Unidas

1993; Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las

personas con Discapacidad, OEA 1998 10 Política de Educación Especial: “Nuestro compromiso con la diversidad”. Mineduc.


IPLACEX

31

6.3 Principales avances en la Educación Especial en los últimos 15 años

Han existido grandes avances tales como:

1. Incremento en la subvención de la educación especial a $ 74.365 sin JEC y de $93.563

con JEC

2. Normativas que regulan la Integración Escolar de alumnos con discapacidad al sistema de

educación Regular11.

3. Aumento a la cobertura de la integración de niños y jóvenes con Necesidades Educativas

Especiales al sistema de ecuación regular a 29.473

4. Reconocimiento oficial de ASPAUT

5. Adaptación al sistema braille textos escolares de lenguaje, ciencias y matemáticas; de 1º a

4º básico

6. Capacitación y perfeccionamiento en “Integración” a profesores de educación especial y

regular

7. Jornadas familiares de información y apoyo para lograr apoyo en el proceso educativo de

los hijos

8. Elaboración de materiales educativos de apoyo para la integración escolar

9. Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB): Profesionales que apoyan a

escolares con discapacidad, diagnóstico y entrega de ayudas técnicas en discapacidad

auditiva y visual.

10. Desarrollo de estudios: “La Situación de la formación laboral de la educación especial”

2002) y “La calidad del proceso de integración educativa en Chile” (2004).

11 Convención Mundial sobre los derechos del niño, Naciones Unidas 1989; Conferencia Mundial sobre

educación para todos, UNESCO 1990; Declaración de Salamanca y Marco de Acción, UNESCO 1994;

Normas Uniformes para la Equiparación de oportunidades para Personas con Discapacidad, Naciones Unidas

1993; Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las

personas con Discapacidad, OEA 1998


IPLACEX

32

6.4 La Educación Especial de Hoy

Durante los últimos años la Educación Especial ha realizado acciones para atender a la diversidad

y promover la aceptación de las diferencias individuales en el Sistema Educativo regular.

El Sistema Educativo contempla diferentes opciones dentro de las cuales se encuentran:

- Escuelas Especiales: Alumnos con discapacidad sensorial, intelectual, motora, relación y

comunicación y Trastornos Específicos del Lenguaje.

- Establecimientos de Educación regular con proyectos de integración escolar y grupos

diferenciales: Niños con discapacidad y dificultades de aprendizaje.

- Escuelas y aulas hospitalarias: Niños hospitalizados.

Los últimos estudios realizados en el año 2005 establecen que hay un total de 129.994 alumnos

con Necesidades Educativas Especiales, de los cuales 100.521 asisten a Escuelas Espaciales y

unos 29.473 asisten a la educación regular con Proyectos de Integración. Existiendo un total de

954 Escuelas Especiales (Déficit Intelectual: 353; visual: 8; auditivo: 15; motor: 3; autismo: 8;

Escuelas y aulas Hospitalarias: 19; Escuelas Especiales de Lenguaje: 954.)12.

12 Política de Educación Especial: “Nuestro compromiso con la diversidad”. Mineduc.


IPLACEX

33

6.5 Acceso a la Educación

En chile existen alrededor de 2.100.00 personas con discapacidad, de las cuales 23.000 son niños

entre 0 y 5 años, para los cuales no existen recursos para dar cobertura escolar de calidad a este

grupo etario. Hay otros 238.539 entre 5 y 26 años, de los cuales 157.000 estudian y según el

Primer Estudio Nacional de la Discapacidad en Chile se dio a conocer que 80.000 están fuera del

Sistema Educacional.

Un mayor porcentaje de personas con discapacidad entre 30 y 64 años, tiene oportunidades

limitadas de educación permanente, formación laboral y nivelación de estudios.

Actualmente debido a la ampliación de la educación obligatoria y el gran aumento de cobertura

existe mayor diversidad de niños con Necesidades Educativas Especiales que acceden a la

educación13.



IPLACEX

34

6.6 Escuelas Especiales (EE)

La Educación Especial atiende a los siguientes niveles:

a. Pre-Básico: 2 a 7 años

b. Básico: 8 a 15 años

c. Laboral: 16 hasta los 26 años

“La Educación Especial es una modalidad del Sistema educativo, que desarrolla su acción de

manera transversal en los distintos niveles, tanto de los establecimientos de educación regular

como especial, del sistema escolar, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos,

técnicas, conocimientos especializados y ayudas para atender las necesidades educativas

especiales que puedan presentar algunos alumnos de manera temporal o permanente a lo largo de

su escolaridad14.

Hay que poner énfasis en las condiciones que afectan el desarrollo personal de los alumnos.

- Provisión de servicios y ayuda

- Atención a Necesidades Educativas Especiales que presentan los alumnos como

consecuencia de su discapacidad o barrera frente al aprendizaje

- Educación de calidad: respuestas educativas valorando las diferencias individuales según

tipo de discapacidad, diversidad social y cultural.

Las Necesidades Educativas Especiales demandan los siguientes tipos de ayuda:

a. Recursos humanos adicionales con una formación especializada que contribuyan a dar

respuesta a las necesidades educativas especiales que presentan determinados alumnos:

Profesores de educación especial y otros profesionales no docentes.

14 http://www.gobiernodechile.cl/comisiones/docs/anexos/anexo_2.11.pdf


IPLACEX

35

b. Medios y recursos materiales que faciliten la autonomía en el proceso de aprendizaje y

progreso en el currículo: Equipamiento o materiales específicos, eliminación de barreras

arquitectónicas, materiales de enseñanza adaptado, sistema de comunicación alternativo,

aumentativo o complementario al lenguaje oral o escrito, sistema braille, entro otros.

c. Adaptación del currículo: Permite facilitar el progreso del alumno en función de sus

posibilidades y dar respuesta a sus necesidades educativas propias y específicas.

Actualmente en Chile existen 954 Escuelas Especiales; cada una de ellas se encuentra dotada de

docentes y profesionales no docentes capacitados. Durante los años de Reforma Educacional

estas han participado en distintos Proyectos de mejoramiento educativo como lo son la Jornada

Escolar Completa (JEC), Red Enlace, Pasantías internacionales y nacionales, entre otros

impulsados por el Ministerio de Educación. Sin embargo, no han participado de aquellas acciones

que tienen como propósito apoyar la implementación del currículo (dotación de material educativo,

textos escolares, perfeccionamiento docente, entre otros), ya que el currículo establecido en las

escuelas especiales es diferente al de la educación regular. Debido a lo anterior, los alumnos que

egresan de escuelas especiales no pueden obtener la certificación y reconocimiento de estudios,

hecho fundamental para continuar estudios o ingresar al mundo laboral.

- Escuelas de ciegos y sordos: Han aprobado sus programas propios, que tienen como

referente el marco curricular de la educación básica.

- Escuelas especiales de lenguaje: Aplicación de bases curriculares de la educación parvularia.

Será una preocupación central generar las condiciones en el sistema educacional para que los

estudios de los alumnos que egresen de estas escuelas obtengan el reconocimiento

correspondiente que les permita continuar estudiando o acceder al mundo laboral. Además deben

ser considerados en la entrega de materiales, textos de estudios, recursos de acuerdo a sus

necesidades.

Las Personas con Discapacidad tienen opción de formarse para acceder al mundo productivo, en

los niveles laborales de las Escuelas Especiales y en los centros de capacitación laboral. Cada

establecimiento utiliza enfoques distintos; las evidencias muestran que existe un mayor porcentaje


IPLACEX

36

de éxito en la inserción laboral de alumnos egresados de Escuelas Especiales en la cual se han

trabajado competencias y habilidades genéricas adecuadas, respecto a los que potencian el

desarrollo de destreza y dominio para la ejecución de oficios específicos. Es fundamental elaborar

propuestas que orienten los procesos educativos en ese ámbito.


IPLACEX

37

6.7 Financiamiento de la Educación Especial en Chile

Para todos los alumnos del sistema educativo se paga por asistencia. Sin embargo los alumnos con

discapacidad tienen una asistencia irregular por diferentes razones, lo que dificulta el financiamiento de

los gastos que demanda su atención educativa.

Educación Especial: Monto de la subvención igual para todos los alumnos, sin distinguir entre los

que poseen diferentes Necesidades Educativas Especiales y las condiciones de las escuelas. Una

excepción es el aumento de la subvención de 2.500 alumnos con autismo, discapacidades

múltiples, discapacidad visual o auditiva.

Alumnos con dificultades de aprendizaje: Reciben recursos insuficientes por parte del Ministerio de

educación, por lo tanto existe un gran número de alumnos sin recibir los apoyos que requieren para

mejorar los aprendizajes.

Escuelas y aulas hospitalarias: Sólo se otorga subvención a alumnos de educación básica que

requieran un tiempo de hospitalización mínima de 3 meses.

Se proveerá a los establecimientos con medios, equipamientos y recursos especializados para que

los estudiantes con Necesidades Educativas Especiales puedan acceder al currículo regular.

Los costos del proceso de integración deberían definirse de acuerdo a:

- Necesidades Educativas Especiales de alumnos

- Resultados de los procesos de integración escolar.

- Logro de indicadores de calidad de los mismos


IPLACEX

38

6.8 Marco normativo y legal de la Educación Especial en Chile

Constitución Política (1981): “Es deber del estado resguardar y promover la integración armónica

de todos los sectores de la nación y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad

de oportunidades en la vida nacional”, y que corresponde al Estado otorgar especial protección al

ejercicio del derecho a la educación.

Otros documentos legales: - Convención Derechos del niño (1990).

- Convención Interamericana para Eliminación de todas formas de

Discriminación contra Personas con Discapacidad (OEA, Guatemala

1999).

Teniendo como referencia la legislación mencionada y con el fin de hacer efectivo el derecho a la

igualdad de oportunidades, a la participación de grupos más vulnerables, en Chile, durante los

últimos 15 años se han dictado diversas normativas:

1990 Decreto Supremo de Educación Nº 490: Normas para integrar alumnos con

discapacidad en establecimientos educación regular.

Decreto Exento de Educación Nº 87/90: Aprueba planes y programas de estudio

para alumnos con Déficit Intelectual

Decreto Supremo de Educación Nº 89/90: Aprueba planes y programas de

estudio para alumnos con discapacidad visual.


estudio para alumnos con discapacidad auditiva

Decreto Supremo de Educación Nº 577/90: Establece normas técnico

pedagógicas para la atención de alumnos con discapacidad motora.


estudio para personas con autismo, psicosis o disfasia severa.

1994 Ley Nº 19.284, sobre la plena integración social de las Personas con

Discapacidad.


IPLACEX

39

1998 Decreto Supremo de Educación Nº 1/98: Norma la Integración escolar de

alumnos con Necesidades Educativas Especiales (reemplaza decreto N°490; excepto su

artículo 4°)

1999 Decretos Supremos de Educación Nº 374 y 375: Crea las escuelas y aulas

hospitalarias y otorga subvención de Educación Especial a alumnos hospitalizados.

Decreto Supremo de Educación Nº 291: Reglamenta el funcionamiento de los

grupos diferenciales en los establecimientos educacionales del país. Establece que le

programa de apoyo pedagógico se regirá por la planificación del curso común.

2000 Decreto supremo de Educación Nº 787: Declara que los centros y micro centros

de diagnóstico se denominarán “Equipos multiprofesionales”.

2002 Decreto Exento de Educación Nº 1.300: Aprueba planes y programas para

alumnos con trastornos específicos del lenguaje. Este decreto asume el enfoque

curricular y educativo incorporando en su plan general las bases curriculares de la

educación parvularia, y como complemento, un plan específico para la superación de las

dificultades específicas en lenguaje.

A medida que estas normativas sean revisadas y perfeccionadas, junto al desarrollo de otras; se

permitirá aumentar la cobertura de los alumnos que presentan Necesidades Educativas Especiales

en establecimientos de educación regular y especial y mejorar las condiciones de estos

establecimientos para dar respuestas efectivas a estos alumnos.


IPLACEX

40

6.9 Principios de la Política de la Educación Especial

Los siguientes principios señalan la ruta que se debe seguir para que alumnos con Necesidades

Educativas Especiales puedan acceder, progresar y egresar del sistema educacional con las

competencias necesarias para integrarse y participar plenamente en la vida familiar, social, laboral

y cultural de la sociedad:

1. La educación es un derecho para todos.

2. La diversidad es una fuente de riqueza para el desarrollo y aprendizaje de las Comunidades

educativas.

3. Construcción de una sociedad más justa, democrática y solidaria.

4. El mejoramiento de la calidad, equidad y pertinencia de la oferta educativa exige atender a las

personas que presentan Necesidades Educativas Especiales.

5. La participación activa e informada de la familia, docentes, alumnos y comunidad en las

distintas instancias del proceso educativo15.



IPLACEX

41

6.10 Objetivos de la Política de Educación Especial

Representan los principales desafíos de la Política de Educación Especial, la cual se implementará

progresivamente con la participación de docentes y profesionales no docentes, instituciones

públicas, privadas y de la sociedad civil. Para garantizar el seguimiento de la Política y

cumplimiento de las metas se constituirá un consejo consultivo.

2.10.1 Objetivo General:

“Hacer efectivo el derecho a la educación, igualdad de oportunidades, participación y a la no

discriminación de las personas que presentan Necesidades Educativas Especiales, garantizando

su pleno acceso, integración y progreso en el sistema educativo”

2.10.2 Objetivos Específicos:

- Promover en las distintas instancias del sistema educacional el desarrollo de

concepciones, actitudes y prácticas pedagógicas inclusivas y respetuosas de la diversidad y de los

derechos de las personas con Necesidades Educativas Especiales.

- Generar las condiciones necesarias en todos los niveles y modalidades del sistema

educacional para que las personas con Necesidades Educativas Especiales accedan, progresen y

egresen con las competencias necesarias para su participación en sociedad.

- Favorecer la articulación de la educación regular y especial en todos los niveles y

modalidades del sistema escolar, incorporando transversalmente la temática de las Necesidades

Educativas Especiales en las políticas educativas.

- Fortalecer los equipos multiprofesionales de la educación especial para coordinar el

desarrollo de acciones de asesoría, evaluación y control a los establecimientos educacionales que

trabajan con alumnos con Necesidades Educativas Especiales.


IPLACEX

42

6.11 Líneas estratégicas y acciones a impulsar 2006-2010

Estas líneas estratégicas tienen como fin crear nuevas y mejores condiciones para que los establecimientos de educación regular y especial puedan mejorar

las respuestas educativas a los alumnos que presentan Necesidades Educativas Especiales. En el corto y mediano plazo se desarrollarán acciones destinadas a

lograr:

Líneas Estratégicas Objetivos Acciones a Implementar

1. Ampliar el acceso a la educación Asegurar el acceso y permanencia en el

sistema escolar a niños (as), jóvenes y

adultos con discapacidad.

- Incorporar a la educación a niños, jóvenes y adultos que actualmente se

encuentran fuera de éste ; a través de alianzas con organismos que puedan

contribuir a identificarlos (Municipios, Chile Solidarios, etc.).

- Obtener información de aquellos alumnos que se encuentran en el sistema

educativo no reciben apoyo, ayudas y recursos necesarios para mejorar su

proceso de aprendizaje.

- Crear un sistema de detección y evaluación de las Necesidades

Educativas Especiales.

- Establecer un trabajo conjunto con el MINSAL para detectar

tempranamente a los niños (menores de 4 años) que presentan una

discapacidad, para que reciban atención educativa, apoyo especializado en

instancias correspondientes (sala cuna, jardín infantil, escuela especial,

centro de rehabilitación, etc.), y apoyo y orientación familiar.

- Ampliar gradualmente la cobertura a la población escolar con

discapacidades severas o con discapacidades múltiples.´


IPLACEX

43

- Generar condiciones para que Personas con Discapacidad puedan

acceder a programas de educación permanente.

2. Currículo y gestión escolar. Generar las condiciones para dar

respuestas de calidad a los alumnos

que presentan Necesidades Educativas

Especiales en el marco del currículo

nacional.

- Establecer criterios y orientaciones para adaptar el currículo nacional con

el fin de dar respuesta a las Necesidades Educativas Especiales.

- Elaborar planes y programas de estudios adaptados para los alumnos con

discapacidad severa teniendo como referente el currículo nacional.

- Establecer procedimientos para validar y certificar estudios que realizan

Personas con Discapacidad en escuelas especiales.

- Actualizar normativa de educación especial (Decreto 1/98, de integración

escolar, ley de subvenciones, entre otros).

- Desarrollar sistema de evaluación de procesos educativos para alumnos

de escuela especial e integrados a regular.

- Generar condiciones para diversificar y hacer más pertinentes ofertas de

formación laboral para Personas con Discapacidad

- Proveer de equipamientos, recursos de aprendizaje, ayudas técnicas y

nuevas tecnologías a escuelas especiales y educación regular, para

atender Necesidades Educativas Especiales.

3. Mejorar la integración escolar y

la atención a la diversidad.

Mejorar la calidad de aprendizajes de

los alumnos que presentan Necesidades

Educativas Especiales que están

integrados en establecimientos de

- Promover la incorporación en proyectos educativos de establecimientos

regulares: atención a diversidad y Necesidades Educativas Especiales.

- Asegurar un sistema de apoyos en establecimientos, para atención

integral de Necesidades Educativas Especiales.


IPLACEX

44

educación regular. - Promover integración escolar desde educación parvularia o durante

primeros cursos de educación básica.

- Propiciar trabajo colaborativo entre docentes y profesionales no docentes:

Planificación, Ejecución y evaluación del proceso educativo en forma

sistemática y continua.

- Disminuir número de alumnos por curso en establecimientos que atienden

a población vulnerable o con Necesidades Educativas Especiales.

- Adecuar el Sistema nacional de Evaluación de Desempeño, otorgando

mayor valoración a los indicadores que dicen relación con atención a

diversidad y Necesidades Educativas Especiales.

- Capacitar a docentes y profesionales de educación especial que trabajan

en educación regular para realizar adaptaciones e itinerarios curriculares.

- Generar condiciones para que establecimientos que integren alumnos con

discapacidad auditiva tengan apoyo de intérpretes de lenguaje de señas.

- Promover en establecimientos de educación regular al menos un docente

de educación especial para dar respuesta educativa a alumnos con déficit

atencional, trastornos de aprendizaje, altas capacidades, problemas de

adaptación escolar, etc.

- Generara alianzas con empresas que posibiliten la formación e inserción

en el mundo productivo de Personas con Discapacidad.

- Estudiar mecanismos que faciliten el traslado de alumnos con


IPLACEX

45

discapacidad desde su hogar al colegio.

4. Fortalecer escuelas especiales. Fortalecer la calidad del proceso

educativo que se desarrolla en escuelas

especiales.

- Elaborar programas para escuelas especiales teniendo como referente el

currículo común y apoyar implementación gradual de éstos.

- Diseñar planes de estudio para Personas con Discapacidad más severas

para apoyar su integración social, mejorando su calidad de vida.

- Incluir a profesionales en programas de perfeccionamiento del MINEDUC.

- Propiciar condiciones para que escuelas especiales se organicen de forma

similar a educación regular16.

- Dotar a las escuelas especiales de medios educativos.

- Apoyar la incorporación de Jornada Escolar Completa.

- Ampliar y completar gabinetes técnicos de escuelas especiales con

profesionales no docentes, de acuerdo a matrícula y discapacidad.

- Definir rol de escuelas especiales, y establecer mecanismos que permitan

acreditarlas para asumir esta función.

- Incorporar a las escuelas especiales en los programas de aseguramiento

de la calidad de la gestión de la educación (Adaptar estos sistemas a

características de escuelas especiales y procesos de integración).

- Fortalecer y ampliar el trabajo con el mundo productivo para la formación e

inserción laboral de Personas con Discapacidad.

16 Educación Parvularia, básica, media y de adultos, según corresponda.


IPLACEX

46

Familia:

Implementar sistema de información, asesoría y apoyo. Para

ejercer su derecho a elegir la opción educativa más adecuada para sus

hijos y participar activamente de este proceso.

Fortalecer familia como actor fundamental y recurso educativo,

asumiendo acciones de control y fiscalización de política.

Promover participación padres en decisiones relativas a la

enseñanza, adaptaciones curriculares y procesos de evaluación de sus

hijos.

Asociaciones de y para Personas con Discapacidad:

Potenciar el trabajo en red, tanto en implementación de esta política

como en la generación, ejecución, seguimiento de proyectos educativos en

establecimientos.

5. Participación de familia, escuela y

Comunidad.

- Fortalecer y ampliar rol de familia en

proceso educativo hijo.

- Establecer alianzas intersectoriales y

con la sociedad civil para mejorar la

calidad de las respuestas educativas a

los alumnos que presentan Necesidades

Educativas Especiales.

Intersectorialidad:

- Establecer instancias y mecanismos de coordinación intersectorial entre

diferentes organismos públicos y privados para garantizar la adecuada

implementación de esta política y óptima utilización de recursos.

6. Mejorar la formación inicial y en

servicio de los docentes y profesionales

de la educación regular y especial.

- Propiciar un trabajo conjunto con

Universidades e Institutos que imparten

las carreras pedagógicas para que éstas

incluyan en sus mallas conocimientos y

Formación inicial de docentes y otros profesionales:

- Propiciar que formación inicial los habilite para trabajar con las

Necesidades Educativas Especiales en el marco del currículo común, con

las adaptaciones pertinentes.


IPLACEX

47

- Requerir de las instituciones de educación superior la incorporación, en

sus mallas, los conocimientos y estrategias para educar en la diversidad y

atender a Necesidades Educativas Especiales.

- Incentivar el desarrollo de investigaciones y tesis en temática de

diversidad y Necesidades Educativas Especiales, que generen

conocimientos.

estrategias para educar en la diversidad

y atender las Necesidades Educativas

Especiales.

- Generara más instancias de

perfeccionamiento y capacitación a

profesores y profesionales de la

educación especial y regular en la

atención de las Necesidades Educativas

Especiales y diversidad.

Formación en servicio:

- Incorporar en todos los planes de perfeccionamiento la atención a

diversidad y Necesidades Educativas Especiales.

- Incentivar el intercambio de pasantías nacionales entre docentes de

establecimientos de educación especial y regular.

- Incorporar a los docentes que trabajan en educación especial al sistema

de asignación de excelencia pedagógica.

- Desarrollar acciones de perfeccionamiento especializado con los docentes

de las escuelas especiales, para que adquieran competencias respecto a

atender a Personas con Discapacidad severa o múltiple.

- Generar intercambio de experiencias entre docentes, que muestran

técnicas pedagógicas efectivas; tanto en establecimientos con integración

escolar como escuelas especiales.

7. Aumentar el financiamiento de la

Educación Especial.

Mejorar el sistema de financiamiento de

la educación especial

- Realizar estudio que determine costos de las diferentes Necesidades

Educativas Especiales y así establecer criterios para asignar subvención.


IPLACEX

48

- Proveer mayor recurso económico a escuelas que atienden: Alumnos con

autismo, discapacidades severas y múltiples.

- Revisar mecanismo de subvención a establecimiento de educación regular

con integración escolar.

- Instalar sistema que evalúe Necesidades Educativas Especiales de

alumnos, por medio de organismo acreditado.

- Mejorar fiscalización uso de recursos financieros asignados a los

establecimientos por parte del Estado.

8. Reforzar equipos técnicos del

MINEDUC

- Fortalecer las capacidades técnicas de

los equipos de supervisores y de los

profesionales del MINEDUC para apoyar

a los establecimientos educacionales en

la atención a la diversidad y

Necesidades Educativas Especiales.

- Ampliar los equipos multiprofesionales

del MINEDUC en todas las regiones del

país.

- Fortalecer sistema de supervisión en todo el país. Deben velar por la

adecuada escolarización de alumnos y calidad de proceso educativo.

- Desarrollar plan de perfeccionamiento de coordinadores, supervisores,

equipos multiprofesionales y fiscalizadores para implementación de esta

política.

- Mejorar sistema de información para orientar familias en la toma de

decisiones respecto a opciones educativas.

- Mejorar capacidad de fiscalización, cumplimiento normativa y utilización

recursos financieros en educación regular y especial.

- Resguardar derechos de alumnos con Necesidades Educativas

Especiales y sus familias, para evitar discriminación y exclusión del sistema

educativo.

9. Extender la comunicación y difusión - Promover la valoración y respeto por la - Diseñar una estrategia de comunicación nacional, regional y comunal con


IPLACEX

49

diversidad y diferencias individuales,

animando el desarrollo de una

convivencia escolar más inclusiva y

solidaria.

- Informar a los diversos actores del

sistema educativo y opinión pública

sobre la Política Nacional de Educación

Especial y los avances en ella.

énfasis en la comunidad y la familia. Orientando en las opciones educativas

para la población con Necesidades Educativas Especiales. Con esta

estrategia se espera, promover el respeto a la diversidad, pluralismo y

aceptación de diferencias individuales.


IPLACEX

6.12 Respecto a la conformación de Talleres Laborales dentro de una Escuela

- Capacitación Laboral de las personas con Discapacidad Intelectual

Las alternativas de establecimientos son:

1. Establecimientos educacionales regulares

2. Establecimientos educacionales para limitados

3. Establecimientos productivos (empresas)

La más factible debido a nuestra conformación social se da en los centros de capacitación laboral o

talleres laborales de escuelas especiales, último nivel del proceso de educación diferencial.

El objetivo de la capacitación laboral es preparar al joven en un oficio o parte de él, posibilitando su

incorporación a la vida laboral y social y su realización como ser humano.

La capacitación laboral plantea requerimientos previos que deben ser considerados y que dicen

relación con:

1. Creación de talleres

2. Selección y organización de los alumnos

3. Proceso de capacitación

1. Creación de talleres: Se asume que luego de un análisis de los factores concernientes a

los alumnos, y a los oficios o tareas que se enseñaran y a los recursos materiales, humanos,

legales, financieros y técnicos necesarios para su funcionamiento.

1.1 De los alumnos: Se debe tener como punto de partida la persona que se requiere preparar

para el trabajo conociendo sus características generales, antecedentes educativos y una

información acerca de sus aptitudes, actitudes, habilidades, destrezas, contraindicaciones e

intereses.

A través de esto se puede determinar:


IPLACEX

a. La capacidad de los alumnos para desarrollar destrezas que requieren

b. Las contraindicaciones de los alumnos en relación a las tareas

c. La consistencia del interés que la tarea puede despertar en el alumno y/o en la familia.

1.2 De los oficios y tareas: Aspectos relacionados con la tarea u oficio que se requiere

enseñar.

Contemplar exigencias en relación a:

a. Sujeto: Aptitudes fisiológicas y contraindicaciones

b. Campo laboral: Análisis del campo de trabajo y condiciones del empleo

El estudio ofició gráfico debe relacionarse con las características de los alumnos y con la

posibilidad de contar con los recursos necesarios para un adecuado proceso de capacitación

práctica y ubicación laboral.

1.3 De los recursos:

a. En la implementación de talleres debe considerarse las dependencias, equipamiento,

mobiliario, maquinarias, herramientas, elementos y materiales para confeccionar trabajos y/o

prestar servicios. Estos factores permiten clasificar los talleres de alto, mediano, y bajo nivel de

implementación, en relación directa con el costo económico. El siguiente esquema permita

preciar la categoría de implementación de algunos talleres:

Implementación de Talleres

Alta Mediana Baja

Encuadernación

Lavandería

Maderas

Cerámica

Artesanía

Agro cultivó


IPLACEX

Cuero y Calzado

Repostería

Costura

Estampado

Servicios de alimentación

Servicios de Aseo

Manualidades

b. Recursos Humanos:

Se debe contemplar personas para:

1. Cumplir el plan de estudio

2. Cumplir funciones que aseguren el proceso con horario acorde con la cantidad de talleres.

3. Persona para asesorar en la programación de trabajos, diseño, y materiales, y una persona

para coordinar la práctica, ubicación y seguimiento de los alumnos.

c. Recursos Legales y Técnicos

Decretos

d. Recursos Financieros

El MINEDUC otorga subvención por cada niño atendido, la cual cubre los gastos de

operaciones y remuneraciones.

La implementación de talleres debe realizarse con otros recursos obtenidos de la comunidad o

generados por otra institución.

- Selección y organización de los alumnos

En un centro de capacitación o escuela subvencionada, este proceso debe efectuarse de

acuerdo a las disposiciones legales técnicas vigentes.

- Requisitos de Ingreso:

• Discapacidad intelectual leve, moderada.

• Edad cronológica de 16 años.

• Aprobar conductas de entrada que se requieren para el aprendizaje de un oficio

específico.


IPLACEX

• Aportar la mayor cantidad de antecedentes posibles: certificado de nacimiento, informe

psicológico, social, pedagógico, y otros que posea.

- Organización de los alumnos en los talleres.

Debe regirse por las disposiciones legales y técnicas vigentes, que en general contemplan tres

cursos o niveles:

• Iniciación (adaptación)

• Desarrollo ( Conductas socio-laborales)

• Aplicación ( Producción aplicando destrezas adquiridas)

De acuerdo al decreto 87/90 estos cursos talleres corresponden a los subniveles 1-2-3 lo que se

puede traducir a los niveles de preformación, formación y producción.

Los cursos talleres se organizan con un máximo de 15 alumnos a cargo de un profesor y otros

docentes para contemplar el plan de estudios.

- Evaluación:

A nivel de capacitación laboral se deben considerar tres instancias de evaluación: La evaluación

inicial o diagnóstica, la formativa y la sumativa.

El cuadro que se incluye resume las instancias y aspectos más importantes que se evalúan:

Instancia Área Aspectos

Evaluación de ingreso

Social

Fonoaudiológico

Kinésico

Pedagógica

Constitución y dinámica

familiar

Nivel socioeconómico

Lenguaje receptivo

Lenguaje expresivo

Lenguaje comprensivo

Lateralidad

Potencia muscular

Hábitos posturales

Comunicación


IPLACEX

Evaluación durante el proceso

Evaluación Sumativa

Psicológica

Formación especifica

Formación general

Multidisciplinaria

Integración de las áreas de

capacitación

Percepción

Praxias manuales

Coordinación perceptivo

motriz

Técnicas instrumentales

Nivel intelectual

Características de

personalidad

Interés

Teoría y práctica del taller

Elementos sociolaborales

Técnicas instrumentales

Educación física

Reevaluación

Evolución del tratamiento de

cada disciplina

Destrezas y técnicas

Conductas socio-laborales

a. Evaluación diagnóstica:

Respecto a la evaluación diagnóstica, ésta se contempla con el informe de exploración vocacional

emitido por la escuela de origen del alumno, y que resume las observaciones registradas a través

de su paso por los último cursos básicos. Contempla antecedentes relacionados con:

• Forma de realizar la exploración vocacional

• Conductas generales del alumno

• Condiciones físicas y psíquicas que pueden constituir contraindicaciones


IPLACEX

• Registro de prioridades de orientación a talleres con las destrezas y trabajos conducentes

a determinar las prioridades

• Listado de destrezas exploradas en el niño relacionadas con los talleres a los cuales se

orienta.

Los resultados de las evaluaciones diagnósticas y de éste informe permiten configurar un perfil del

alumno facilitándose así el análisis técnico de su situación real y la determinación del proceso

posterior, tanto a nivel pedagógico como en otros aspectos de su desarrollo.

b. Evaluación formativa y acumulativa

Para orientar mejor la evaluación durante la etapa de capacitación se pueden estructurar fichas de

evaluación individual de talleres, referidas al área de formación específica, que contempla dos

aspectos: teoría y práctica del taller y elementos sociolaborales.

Referente a la teoría y práctica de cada taller se aplica la técnica de análisis de tareas para

ajustarla a las potencialidades de cada alumno.

- frente a cada tarea se evalúa:

a. Complejidad:

• Manejo de material delicado

• Número de destrezas involucradas en la tarea

• Manejo de máquinas y/o herramientas

• Cantidad de conocimientos generales y específicos que se aplican a la tarea

b. Destrezas relativas a :

• Selección y preparación de materiales

• Ejecución del trabajo o servicio

• Terminación y/o mantención

c. Calidad del trabajo:

• Diseño

• Terminaciones

• Competencia


IPLACEX

• Utilidad

- Relacionado con los elementos socio-laborales se evalúa:

• Relaciones interpersonales

• Comunicación

• Conocimiento específico para el oficio

Cada una de estas tareas, aspectos y subaspectos son evaluados en tres oportunidades durante el

año escolar, considerándose como calificación de fin de año la correspondiente al segundo

semestre.

- Proceso de Capacitación

• Planes y Programas de estudio

Se aplican planes y programas de estudio por disposición legal. A partir del año 1990 el MINEDUC.

A través del decreto 87/90 considera el nivel Laboral con tres cursos y un plan de estudio de 30,

32,34 horas. Para atender alumnos en este nivel se debe presentar a la Secretaría Ministerial de

Educación correspondiente una solicitud que identifique los recursos materiales y humanos con

que se cuenta y la especialidad y tareas que se desean impartir

Áreas de Capacitación Laboral

- Formación Específica:

a. Teoría y Práctica del taller: plantea los siguientes objetivos:

• Conocer los diferentes trabajos que se pueden realizar en el taller, posibilidades de

comercialización y puestos ocupacionales.

• Conocer y reconocer las secciones del taller.

• Adquirir habilidades en las técnicas del taller

• Conocer y aplicar normas de seguridad en el trabajo

• Adquirir y practicar hábitos en el trabajo individual y colectivo

b. Socio-Laboral


IPLACEX

• Relacionarse adecuadamente con las personas con el ambiente del taller, del

establecimiento y la comunidad.

• Utilizar hábitos positivos para enfrentar diferentes situaciones

• Utilizar eficientemente los contenidos específicos del taller, del establecimiento y la

comunidad.

• Utilizar eficientemente los contenidos específicos del taller, relacionados con técnicas

instrumentales

• Conocer y practicar el gasto racional y el ahorro

• Autoevaluar el desempeño en el taller

• Conocer y diferenciar los derechos y deberes laborales

- Formación General

a. Técnicas instrumentales

• Comprender y expresarse a través del lenguaje oral de acuerdo a requerimientos

diarios, laborales y capacidad personal.

• Afianzar y/o adquirir la lectoescritura funcional y/o tradicional exigidas en el taller y

como superación del nivel escolar

• Afianzar y/o adquirir conocimientos matemáticos exigidos en el taller y como

superación del nivel escolar

• Afianzar y/o adquirir conocimientos del medio social y cultural requerido para una

adecuada adaptación laboral y social.

b. Educación Física y deportiva

• Afianzar el dominio corporal referido tanto a las áreas de coordinación dinámica

general y manual, así como el afianzamiento y una postura corporal estática y dinámica correcta

• Afianzar la eficiencia físico y deportiva en el grado que se requiere para la práctica de

deportes individuales y colectivos


IPLACEX

• Afianzar actitudes positivas que permitan una adecuada interacción social y el uso

apropiado del tiempo libre, y a través de diversas actividades recreativas y culturales

- Recursos Metodológicos

Análisis de tareas

Se sugiere utilizar el método de análisis basado en la técnica de análisis de tareas, en el cual

se identifican las tareas, subtareas y operaciones de los oficios que se enseñan o son posibles

de enseñar. Este análisis se expresa en una ficha que sirve de guía de programa y de la

evaluación.

- Programación de trabajos

La programación es un método de trabajo que permite racionalizar la acción buscando el

cumplimiento de los objetivos. Es un proceso continuo, no finaliza con la formulación de

programas, sino que se prolonga durante su ejecución, realizándose el control y revisión de lo

programado

Generalmente los programas requieren ciertas modificaciones que solo pueden ser detectadas

en la medida que se avanza la ejecución, estas modificaciones constituyen los ajustes de la

programación

- Ubicación y seguimiento laboral:

La discapacidad intelectual no debe ser un impedimento para trabajar. La dificultad para

determinar tareas no impide la realización de otras de menor complejidad

Se deben buscar soluciones oportunas para la incorporación a la vida del trabajo

considerando:

a. Estudio de alternativas de ubicación de acuerdo a las características de los jóvenes

b. Relación entre características de jóvenes capacitados y exigencias del puesto de trabajo

c. Apoyo en la ubicación y desarrollo de un plan de seguimiento

- Alternativas de ubicación laboral

a. Incorporación en el medio ordinario del trabajo (empleo libre competitivo)


IPLACEX

b. Empleo especial ( protegido)

El empleo protegido es una alternativa a la que se debe acudir como ultimo recurso, cuando no

sea posible la integración al empleo libre

Entre el empleo protegido y libre, existe una graduación de empleos desde la dependencia

hasta la autonomía, mediante una serie de agentes que oscilan entre situaciones protectores

hasta el ambiente natural.

La secuencia podría agruparse en las siguientes alternativas y lugares de trabajo

Alternativas Formas de operar

1.Trabajo Protegido

solo para trabajadores limitados:

ambiente controlado

implementación apropiada con medidas de

seguridad

producción rentable sin fines de lucro

salario mínimo

y/o asignación de rendimiento

financiamiento apoyado

2. trabajo competitivo:

Trabajador limitado en grupos de normales.

Ambiente natural implementación normal

Salario normal

Autofinanciamiento

1. Taller o servicio de empleo protegido:

a. fijación de trabajos:

Propios (a pedido o stock)

Subcontratos (de empresas o instituciones

b. Realización del trabajo :

En el taller

En el domicilio del cliente

En el domicilio del trabajador

c. Creación por instituciones de ayuda

Social

Puesto de trabajo

Empresas normales

Instituciones de la comunidad

Trabajo por cuenta propia en domicilio o a

domicilio


IPLACEX

Colocación y permanencia del empleo:

La habilitación es un proceso integral, dinámico, continuo y coordinado que tiene un carácter

multidisciplinario.

El empleo es la etapa final de un proceso que permite el cambio de una vida dependiente e

improductiva a una independiente y productiva.

En la colocación integral de los discapacitados psíquicos la colocación y permanencia en el

campo laboral es uno de los aspectos menos desarrollados. Se observa una carencia de

programas destinados a alcanzar este objetivo y las pocas experiencias en curso, son poco

divulgadas.

- Factores que dificultan la obtención y mantención del empleo de los capacitados.

a. en los países en vía de desarrollo, con economías deprimidas o desfasadas, se conjugan

una serie de condiciones que dificultan la ubicación laboral del discapacitado, tales como:

• Poca diversificación de las fuentes de producción y de los trabajos mismos, que

dificulta la reserva de las tareas menos complejas `para que sean cumplidas por trabajadores de

bajo potencial

• Altas tasas de desempleo entre los trabajadores normales, que disminuye las

posibilidades de empleo para el discapacitado

• Carencia de programas adecuados para la capacitación de los discapacitados

• Falta de carencia social respecto de la situación de las persona con déficit y de la

forma en que su condición de dependencia, gravita en la economía y bienestar general de la

sociedad

• Tendencia a priorizar los problemas laborales de los trabajadores normales y

postergar permanentemente los que afectan a discapacitados

b. Resistencia de los empleadores:

Los empleadores se resisten a contratar discapacitados por desconocimiento de su potencial,

nivel de eficiencia, capacidad de trabajo, adaptación a la tarea y al grupo de trabajadores.


IPLACEX

Temen que sean más proclives a los accidentes y a las enfermedades, que entorpezcan el

proceso productivo normal y que aumenten los costos por pago de seguros y otros privilegios.

c. actitud de la comunidad:

La tendencia de la comunidad a considerar al discapacitado como un elemento improductivo

que requiere de la protección pública, obstaculiza el desarrollo de programas de inserción

laboral y en el mejor de los casos, se les acepta en el desempeño de tareas de servicios

menores.

d. Actitud de los Sindicatos:

Los sindicatos pueden temer que la colocación de un discapacitado pueda significar

desempleo de los trabajadores normales valorización de las tareas si los discapacitados se

muestran dispuestos a recibir sueldos inferiores.

La tendencia de las familias a sobreproteger al discapacitado y a considerarlo prácticamente

inútil, limita su labor de apoyo a la capacitación laboral y al desarrollo de los hábitos personales

y sociales necesarios en la vida del trabajo, por lo que el impacto que produce en el

discapacitado su encuentro con las exigencias de trabajo, agrava sus carencias e incide

negativamente en la colocación y permanencia del empleo.

e. Situación pedagógica:

Debe existir una estrecha relación entre los programas de formación general y capacitación

laboral para que el proceso educativo pueda culminar en la colocación y mantención de un

empleo.

- Ubicación Laboral:

Para un mejor éxito en este aspecto se requiere contar con una persona con experiencia que

seleccione aquellos puestos de trabajo cuyas condiciones y exigencias se ajusten a las

características personales del postulante y a la formación recibida. La ventaja de procedimiento

se ha podido comprobar con el alto porcentaje de egresados que son contratados en el lugar

de práctica


IPLACEX

- Desarrollo de un plan de seguimiento:

Ubicar al joven egresado en un puesto de trabajo no constituye la culminación del proceso de

capacitación, sino que marca el punto de partida de una etapa muy importante y que requiere

ser cuidadosamente planificada e implementada.

Debe considerar un periodo de supervisión que permita ir entregando los poyos que sean

necesarios al trabajador discapacitado para asegurar su desempeño exitoso, y sugerencias a

los empleadores para facilitar este proceso de estabilización.

Una vez lograda la adaptación del trabajador es importante darle la oportunidad de mantener

sus destrezas al día, concretando así su derecho a ecuación permanente.

7. Evolución y proyectos para personas con discapacidad

Se tiende a pensar que las personas con discapacidad no pueden trabajar, es una idea errónea: la

mayoría de las personas con discapacidad desean trabajar, y si se les brinda la oportunidad

pueden trabajar y lo hacen.

El convenio 159 de la Organización Internacional del Trabajo dice que deberá respetarse la

igualdad de oportunidades para todos los que presenten alguna discapacidad.

Según los antecedentes históricos de como parte la educación especial en Chile, empieza

directamente con la educación a los ciegos en el año 1745. Casi 30 años después, se funda en

París una institución para ciegos concebida como un centro educativo.

En Chile, en el año 1882, se crea la escuela para sordomudos y en abril de 1920, por un decreto

especial, se crea la sección para ciegos, primera escuela de ciegos del país; ésta se separaría de

la anterior en el año 1951.


IPLACEX

En el año 1955, a instancias de la fundación norteamericana "Foundation Over Seas Blind", se

crea el centro de formación de profesores de educación especial, con personal especializado en

educación y rehabilitación de personas ciegas.

7.1 Ley Nº 19.284 de Integración Social de las Personas con Discapacidad

En el año 1994 se promulga las leyes o normas que permiten la plena integración de las personas

con discapacidad esta es la ley N° 19.284.

La mencionada ley estipula que es el Estado el responsable de financiar programas para las

personas discapacitadas, y "deberá promover la capacitación laboral creando programas

especiales con el fin de permitir e incrementar su inserción en el trabajo. Igualmente, velará para

que los programas de capacitación se lleven a cabo de acuerdo a las necesidades de las personas

y a los requerimientos y posibilidades del mercado. Además, tendrá que velar por la inserción

laboral de las personas con discapacidad, objeto de asegurar su independencia, desarrollo

personal, ejercicio del derecho a constituir una familia y a gozar.


IPLACEX

7.2 Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS)

FONADIS, El Fondo fomenta la capacitación laboral y la integración social a través del

financiamiento de proyectos de rehabilitación para personas con discapacidad, y habilita unidades

con los equipamientos que permite la Ley 19.284 (art. 56, letra b), que sean relevantes en el

proceso de rehabilitación integral. Desde su inicio, FONADIS ha financiado iniciativas dirigidas a

promover la participación de las personas con discapacidad.

La línea de acceso al trabajo del fondo nacional de proyectos ha financiado 121 proyectos entre el

año 200 y 200, .con ello ayudado a más de 3000 personas con discapacidad.

Para aquellos jóvenes que presentan discapacidad intelectual leve que logran la producción a su

totalidad existe un taller de transito con esto la mayoría de ellos logra salir a trabajar.

Por otra parte el ministerio del trabajo en 1999 otorgaron 187 mil 407 pensiones asistenciales de

invalides, en la actualidad posee cosa positivas y negativas ya no son los mismos efectos que

antes, ya que los que reciben estas pensiones muchos de ellos prefieren no trabajar por que

cuando son contratados ellos pierden esta pensión. De las cuales 17 mil van hacia personas con

discapacidad mental.

En la parte de financiamiento para los discapacitados, En 1999 se otorgaron 261 subsidios básicos

a familias que incluían uno o más miembros que presentaran alguna discapacidad.

En el artículo 40 de la ley para la integración de personas con discapacidad que esta en la ley

19.284 ofrece ayudas técnicas par quienes presentaban alguna discapacidad tales como prótesis,

equipos y medicamentos de rehabilitación y material pedagógico, esta franquicia empezó a

utilizarse en 1995, aunque su demanda a sido irregular y en el año 1999 su uso a crecido gracias

a una mayor demanda llegando hasta tres millones de pesos.


IPLACEX

En el año 1999 el Fondo Nacional de la Discapacidad destino más de 2 mil millones de pesos para

todas las líneas programáticas de personas que presentaran alguna discapacidad , lo cual en

algunos casos no ha sido aprovechada correctamente ya que en la actualidad muchos colegios y/o

instituciones que no presentan una infraestructura adecuada para atender a estas personas con

discapacidad para lograr una plena integración se debe divulgar los derechos existentes para una

plena integración y recurrir a los recursos judiciales y administrativos correspondientes.

Existen muchos puntos a tocar para la integración laboral del discapacitado como subvencionar la

capacitación y contratación de mano de obra y otorgar franquicias tributarias, también asegurarle a

la persona una continuidad entre la capacitación y la inserción laboral.

Establecer la discriminación positiva en los empleos en los que ellos se desarrollen, establecer el

tiempo de trabajo acorde para ellos o sea una flexibilidad de horarios, estos son tan sólo algunos

puntos importantes a considerar a la hora de contratarlos y que el empleador debe tener muy

claros.

En el proyecto de apoyo a la inserción laboral de personas con discapacidad en los años 1995 y

1996, por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en convenio con el ministerio de

planificación y cooperación teniendo como marco de referencia en el convenio 159 que señala que

la rehabilitación profesional debe permitir que toda persona con discapacidad tenga un empleo

adecuado y se pueda promover su integración, este convenio fue ratificado en 1995.

Muchas instituciones han participado en la integración laboral las cuales han propuesto

actividades de capacitación como; integración de las personas con discapacidad al sistema público

de intermediación laboral, oficinas municipales de colocación qué su fecha de realización fue el 14

y 15 de noviembre de 1995,


IPLACEX

Jornadas de integración sociolaboral de las personas con discapacidad que la fecha de realización

fue en el año 1995, también un programa de becas, SENCE17, cursos integrados del año 1995.

La Central Unitaria de Trabajadores de Chile18 y los trabajadores con discapacidad que

presentaron muchas actividades en varios sectores de chile durante los años 1995 y 1996, y el

Fondo Nacional de la Discapacidad presentó junto al servicio nacional de la Mujer en el año 1996

la inserción laboral de las personas con discapacidad, un enfoque de integración.

Todo esto planea llegar, que las personas que presentan alguna discapacidad pasen hacer

personas productivas y socialmente integradas

17 Servicio Nacional de Capacitación y Empleo

18 CUT


IPLACEX

6. Metodología

Diseño

Tipo de estudio

El presente estudio es de tipo descriptivo ya que pretende dar a conocer un tema que no ha sido

abordado profundamente desde la perspectiva de los docentes del área Diferencial. Ya que

describe e interpreta la realidad basado en la interpretación de datos y análisis cualitativo y

cuantitativo de cuestionarios y entrevistas abiertas elaborados por los integrantes del presente

seminario, abordando la realidad de los talleres laborales desde el interior de una Esuela Especial

en pro a la preparación de los alumnos de esta.

Universo

Corresponde a 3 docentes de Talleres Laborales correspondientes a: Taller Laboral de Cocina,

Taller Laboral de Chocolatería y Taller Laboral de Lavandería, dependientes de la Escuela

Especial Particular Alameda Nº 1867. Y a la Terapeuta Ocupacional Elisa Labbé y de 10

apoderados del establecimiento de los diferentes talleres laborales ya mencionados.

Muestra

La muestra de la investigación es no aleatoria, es decir, intencionada utilizando para ello como

técnica e instrumento de recolección de datos un cuestionario y entrevistas abiertas, aplicados al

universo descrito anteriormente.


IPLACEX

6.1 Análisis de Datos

Se utilizará, como análisis cualitativo la interpretación de la información recogida determinándose

categorías de respuesta, en tanto cuantitativamente se analizaran los resultados en función de

porcentajes.

Instrumento

Confección del instrumento

La temática de la Integración Laboral del Deficiente Mental, nos hace cuestionar una diversidad de

inquietudes.

Para ello se plantean tres objetivos como elemento base para la confección del cuestionario.

Los objetivos planteados son: “Conocer cual es la preparación que reciben los Deficientes

Mentales en los talleres Laborales de las Escuela Especial Alameda” Determinar si la formación

entregada en los Talleres Laborales es atingente para lograr una inserción real al mundo laboral” y

“ Conocer el nivel de capacitación de los docentes a cargo de los talleres laborales”. Para estos

objetivos se desprenden las siguientes interrogantes hipotéticas. ¿La formación laboral de los

jóvenes al interior de la escuela especial no entrega las habilidades o herramientas mínimas para

una inserción laboral?


IPLACEX

6.2 Descripción general del instrumento

El instrumento utilizado dentro del estudio, como elemento básico para recopilar la información fue

un cuestionario, destinado a docentes a cargo de Talleres Laborales, Terapeuta Ocupacional y a

Padre y/o Apoderados. El cuestionario fue elegido en razón que es un instrumento práctico en el

sentido de la aplicación.

El instrumento contempla preguntas abiertas y cerradas (Lista de Cotejo). Con las primeras se

pretende determinar si los docentes de la Escuela Especial Alameda están o no capacitados para

la formación integral de los alumnos del Taller Laboral.

La Lista de cotejo están destinadas para verificar cuan implementados están los Talleres

Laborales y la Escuela. La encuesta realizada a los padre y/o apoderados prevé si los jóvenes de

los Talleres Laborales muestran un interés real por el oficio aprendido al interior de este, y cuan

involucrados e informados están respecto a la formación de sus hijos y a las leyes concernientes al

respaldo de los Deficientes Mentales; para finalizar se aplico una entrevista a la Terapeuta

Ocupacional del Establecimiento, para indagar acerca del perfil y seguimiento de los alumnos

pertinentes a los diversos Talleres Laborales que se imparten dentro de la Escuela Especial.

Respecto al cuestionario aplicado a los docentes. Contempla un cuestionario con preguntas

abiertas y otra divida en Lista de Cotejo.

La evaluación de la infraestructura del establecimiento y al interior de Talleres Laborales fue

realizada por medio de Lista de Cotejo (con dos únicos indicadores Si-NO).

Referente a la aplicación del instrumento para la Terapeuta Ocupacional y Padres y/o apoderados

se diseño un cuestionario con preguntas abiertas .Padres y/o apoderados con un total de 12

interrogantes. La encuesta para la Terapeuta Ocupacional consta de 10 interrogantes.

Para la aplicación de los instrumentos no existieron dificultades, por el contrario hubo una buena

recepción de parte del establecimiento y el equipo de trabajo de este. Sin embargo por parte de los

padres y/o apoderados no se cumplió con el objetivo esperado. Ya que de un total de 10 encuestas

entregadas, solo fueron devueltas 6, a pesar de que se dieron innumerables instancias para que

fueran reenviadas.


IPLACEX

Descripción de la muestra

La escuela de la cual se obtuvo la muestra fue la siguiente:

Establecimiento : Escuela Especial Particular N-1867

“Alameda”

Ubicación : Titán # 4947, Comuna de estación central.

Fono/ Fax : 7796226

Dependencia Política : Particular Subvencionado

Niveles que atiende : PRE-básico.

Básicos

Laboral

Edad : 2 a 24 años de edad cronológica

Modalidad : Diferencial

Discapacidad : Intelectual y trastornos asociados

Jornada : Mañana- 8 a 13: 45

Tarde 14 a 18 horas

Tipo de currículo : Decreto supremo de Educación Nº 87 de

1990

Recurso humano : Directora

Profesionales Especialistas.

7 Educadora diferenciales

2 Técnicas diferenciales

2 Instructoras

1 Psicólogo

1 Fonoaudiologa

1 Terapeuta ocupacional


IPLACEX

1 Jefe técnico

Profesores especialistas para docentes.

Personal administrativo

1 Secretaria

1 Contadora

1 Inspectora general

2 Manipuladoras de alimento.


IPLACEX

6 Evaluación Cualitativa

Infraestructura

La infraestructura del establecimiento es de material sólido, contando con adaptaciones para el

desplazamiento de sillas de ruedas, con siete salas divididas en niveles: pre- básico, básico y

laboral; compartido en ambas jornadas.

• Una sala de profesores.

• Gabinete de Psicólogo

• Oficina dirección secretaria

• Cuatro baños (dos para docentes y dos para alumnos).

• Sala de profesores.

• Casino

• Materiales de Apoyo: Rompecabezas, domino, juegos de clasificación y seriación, material

de psicomotricidad, colchonetas.

• Sala de computación, teclado amplio y puntero para PC

• Áreas verdes

• Extintores

• Patio amplio para la cantidad de alumnado

La Escuela Especial Alameda a pesar de que es un proyecto Educacional reciente (5años), ha

logrado un prestigio dentro del resto de Escuelas Especiales existentes al interior de la comuna de

Estación Central, obteniendo un liderazgo dentro del gremio de educación por una educación

contructivista e integral, con el fin de obtener una incorporación plena de los alumnos con

Deficiencia Mental a la vida escolar, sociedad y al mundo laboral.

En términos globales los tres talleres impartidos en la Escuela han sido proporcionados por

proyectos de integración y garantizados por FONADIS. Adquiriendo beneficios tanto para sus


IPLACEX

alumnos como profesionales, por parte de la Ilustre Municipalidad de Estación Central. Y

oportunidades de prácticas Laborales en convenio con diversas instituciones privadas.

Taller Laboral de Cocina Profesional : Pilar Álvarez (Educadora Diferencial) Cantidad de alumnos : 15 alumnos Según el instrumento aplicado para este Taller se puede observar, que el Taller Laboral de Cocina

cuenta con la siguiente infraestructura:

• 2 Hornos industriales

• 1 cocina

• 1 refrigerador

• Muebles de cocina

• Lavaplatos

• Microondas

• Batidora

• Juguera

• 1 Balón Gas licuado

• Utensilios de aseo dentro de los cuales se cuentan con lavaloza, detergentes, cloro,

esponja.

• Utensilios menores dentro de los cuales hay rallador, sacajugo, moldes, vasos, tazas,

cubiertos.

Así mismo, por el contrario no cuenta con una zona de seguridad delimitada dentro del aula, y a su

vez los utensilios mencionados no son suficientes para la cantidad de alumnos del Taller Laboral.

Ya que para la preparación y manipulación de algún alimento se deben asignar tareas individuales,

no haciéndose posible la participación grupal. Particularmente se observa que solo durante la

elaboración de pan se trabaja en forma grupal.


IPLACEX

Se observa una falta de equipamiento en relación a la presentación personal (vestuario adecuado

para el taller), es decir, no cuentan con una gorra, un delantal, guantes y mascarillas.

El resultado de las elaboraciones que se dan en el Taller, son distribuidas dentro y fuera del

establecimiento con fines de lucro, para el Taller laboral.


IPLACEX

Taller Laboral de Chocolatería Profesional : María Eugenia Silva (instructora) Cantidad de alumnos : 15 alumnos Los resultados arrojados por el instrumento establecen que en el Taller de Chocolatería cuenta

con:

Cocina

Estantes

Moldes para chocolates

Recipientes para batido y mezcla de ingredientes

Bandejas

La división de tares asignadas al interior de este taller es de manera individual, debido al

procedimiento del trabajo. Ya que se distribuyen de la siguiente manera: según la preparación un

alumno rellena, otro baña, luego la preparación pasa a la etapa de almacenamiento, para terminar

en sellado y distribuido en cajas para su venta dentro de la Escuela y fuera de esta. Sin embargo

debido a la carencia de conocimiento sobre un taller específico de Chocolatería no se pudo

apreciar en totalidad lo óptimo para la ejecución del taller.


IPLACEX

Taller de Lavandería

Profesional : Sonia Briceño (instructora)

Cantidad de alumnos : 10 alumnos

Al interior del Taller de Lavandería se observa los siguientes implementos:

• 2 lavadoras industriales

• 1 secadora industrial

• 1 plancha industrial

• 1 estante de clasificación de prendas

• 1 lavamanos

Dentro del Taller Laboral de Lavandería se clasifica cada prenda según color, para luego ser

ingresadas en la lavadora industrial, para posteriormente enviarla a la secadora industrial. Para

finalizar con el planchado y doblado de prendas. Durante la espera del lavado los jóvenes realizan

actividades pedagógicas basadas en áreas de Lecto-Escritura, Cálculo y área cognitiva, para su

mejor integridad.

Este taller carece de implementos básicos como lo son ablandadores, soft, agua destilada,

quitamanchas, roceadores, jabones de lavar, escobilla. Dando a pensar que probablemente se

deba a que es un proyecto innovado recientemente al año 2007 con inauguración a contar de mes

de Mayo.


IPLACEX

Profesionales a cargo Profesional a cargo del Taller de Cocina : Pilar Álvarez Profesional a cargo del Taller de Chocolatería : Maria Eugenia Silva Profesional a cargo del Taller de Lavandería : Sonia Briceño

A través del instrumento empleado a los profesionales a cargo de los Talleres Laborales

correspondientes a: Cocina, Chocolatería y Lavandería. Se puede considerar que en los talleres

descritos anteriormente se aprecian las mismas respuestas.

Y es así como cumplen con una rutina diaria elaborada con un plan anual y grupal para llevar a

cabo las actividades dentro de los Talleres.

Los alumnos desempeñan un buen trabajo en equipo, disposición ante un eventual problema para

ayudar a un compañero cuando este lo requiera, y básicamente los alumnos están insertos en el

taller laboral se encuentran por sus intereses y no por sus capacidades, pasando esto a segundo

plano, desarrollando un trabajo equitativo, en el sentido de que cada alumno debe desarrollarse en

las diferentes tareas asignadas. Cumpliendo un rol activo dentro de su formación.

Es así como por medio de la aplicación de este los resultados arrojan que existen convenios para

la integración laboral de los alumnos con entidades privadas que apoyan este proyecto de

integración.

Los alumnos que son enviados a prácticas laborales deben contar con habilidades sociolaborales

relacionados con: puntualidad, responsabilidad, presentación personal, entre otras. A contar con su

permanencia en el Taller se ven capacitados para ir a Prácticas Laborales por la cantidad de años

al interior del Taller Laboral.

No se les aplica ningún tipo de prueba o test; sólo al ingreso al establecimiento, para ver si están

aptos para ingresar al Taller Laboral, los alumnos pasan automáticamente por edad al Taller


IPLACEX

Laboral. No obstante las salas no cuentan con zonas de seguridad delimitadas y esto

probablemente en caso de emergencia ocasionaría problemas para el desarrollo integral del

alumnado.

Aparte de desempeñarse dentro del Taller Laboral con el oficio que se le enseña. Tienen la

posibilidad de formar parte en actividades extraprogramática como lo son el taller de Teatro y

Danza.

El rol de las profesionales de los talleres correspondientes a Lavandería y Chocolatería cumple un

rol de docentes no siéndolo, poseen un título de Instructoras, ejerciendo el rol de Profesoras o

Educadoras dentro del Taller Laboral, es decir la Instructora del taller de chocolatería cuenta con

un curso técnico en chocolatería no obstante la educadora Sonia Briceño cursa cursos que dicta el

ministerio para sacar el titulo de instructora.


IPLACEX

Análisis Cuantitativo

En la aplicación de encuesta, para padres y/o apoderados, fueron entregadas 10 a los diferentes

Talleres Laborales de la institución. La cuales fueron reenviadas un total de 6. Habiendo

innumerables oportunidades para ser devueltas (cartas formales, comunicados telefónicos y tiempo

prudente; 2 semanas).

Según la encuesta aplicada a padres y/o apoderados se arrojan los siguientes resultados:

Pregunta Nº 1: ¿Su hijo recibe algún tratamiento?

De las 6 encuestas, 5 acotaron que sus hijos sí reciben tratamiento. Para epilepsia, sinusitis

crónica, kinesiología, control oncológico para enfermos de cáncer. Dando como resultado que solo

un caso de las entrevistas dadas no presenta ningún tipo de tratamiento u medicamento

Pregunta Nº ¿Dentro del núcleo familiar, ¿Hay algún otro integrante que presente algún tipo

de Necesidades Educativas Especiales?

De un universo de 6 encuestas podemos vislumbrar que sólo 1 integrante de la familia presenta

una Necesidad Educativa Especial Transitoria, Problemas de Aprendizaje.

El total restante no existe presencia de ningún tipo de Necesidad Educativas Especiales

Pregunta Nº 3: ¿El joven posee autonomía, tiene responsabilidades en el hogar (hacer su

cama, lavar loza, barrer, etc.)?

De un total de 6 encuestas entregadas, se puede apreciar que 5 si tienen responsabilidades en el

hogar. Hacen su cama, barren, lavan loza, y se les asignan tareas de responsabilidades como ir de

compras.


IPLACEX

En sólo un caso, se vislumbra que el alumno no realiza ningún tipo de responsabilidad, ya que no

se le ha asignado por parte del núcleo familiar.

Pregunta Nº 4: ¿La formación que se entrega en el colegio es la suficiente para la

integración Laboral de su hijo?

De un total de 6 encuestas entregadas, los resultados arrojan que 4 opinan que si es la suficiente.

Ya que se les entrega un oficio, aprenden competencias dentro de éste y son de cierto modo

integrados al momento de sus prácticas en las diversas instituciones.

Un padre y/o apoderado omite respuesta a esta interrogante. Otro opina que el colegio entrega

herramientas para la inserción laboral, pero aun así no son las suficientes. Debido a que no

enseñan lo esencial, en este caso sería, Lecto-Escritura para fortalecer el aprendizaje y enseñar de

un modo práctico las exigencias del trabajo.

Pregunta Nº 5: Su hijo: ¿Demuestra interés en desempeñar el oficio aprendido en el Taller

Laboral, fuera de éste?

De un universo de 6 encuestas, 1 no responde, 3 responden en forma negativa; no demuestran

interés. 2 Si muestran interés en el momento que se encuentran familiares dentro del hogar.

Pregunta Nº 6: ¿Han desempeñado algún trabajo en otra área que no sea la del Taller?

De un total de 6, 4 no han desarrollado ningún trabajo en específico. No obstante 2 si lo han

desarrollado, en el área de: Cocina y jardinería.

Pregunta Nº 7: ¿El oficio aprendido en el Taller Laboral es un primer paso para crear un

negocio familiar e independizarse?

De un total de 6 encuestas, 1 omite su respuesta. Otro se refiere diciendo a que el oficio aprendido

es muy simple y con muy poca experiencia.

El 4 restante, dice que si, que podría ser un pequeño paso, pero siempre y cuando fuera necesario

y pudiendo ser en otra especialidad.


IPLACEX

Pregunta Nº 8: ¿Cree que el oficio aprendido en el Taller Laboral es una herramienta para el

futuro laboral de su hijo (valerse por si mismo)?

De 6 encuestas, 2 omiten su respuesta y 4 responden que si, ya que es una gran oportunidad para

el futuro de sus hijos y para su valía personal.

Pregunta Nº 9: ¿Están de acuerdo con la integración Laboral de los jóvenes?

De 6, 5 responden positivamente. Siempre y cuando no se aproveche de ellos y los traten como

cualquier otro empleado. Sólo 1 omite respuesta a esta interrogante.

Pregunta Nº 10: ¿Conoce las leyes referentes al beneficio de discapacitados?

De un total de 6, 4 de ellos no saben nada referente a las normativas de Educación Especial, 1

omite y el restante ha tratado de indagar referente a las normativas, pero establece que se

presentan barreras para adquirir información.

Pregunta Nº 11: ¿Sabe cuáles son los beneficios (pensiones)?

De un universo de 6 encuestas, 1 omite su respuesta. 4 no conocen nada referente a beneficios

para sus hijos. 1 ha tratado de indagar al respecto, sin obtener respuesta.

Pregunta Nº 12: UD. ¿Está dispuesto a que su hijo trabaje, reciba sueldo, cumpla horarios

como cualquier trabajador? ¿Por qué?

En el total de las encuestas se responde afirmativamente. Debido a que es una gran oportunidad

para incorporarse al campo laboral, para así fortalecer sus habilidades y capacidades. Así en un

futuro pueda adquirir autonomía plena. Sin embargo se presentan inquietudes por el motivo de que

no exista aprovechamiento por parte de las empresas y de su sueldo sea igual a cualquier otro

joven trabajador. No existiendo ningún tipo de discriminación.


IPLACEX

8. SUGERENCIAS

Las sugerencias en primera instancia, van dirigidas a profundizar en instituciones tanto de

capacitación laboral como escuelas especiales que impartan talleres laborales entre otros, la

normativa vigente respecto a la integración laboral del deficiente mental, ya sea incluyéndolo o no a

la vida laboral.

Utilizar medios de comunicación para difundir los avances en integración escolar, laboral y social

de las personas con discapacidad, ya sea, televisión, radio, radios interactivas, publicaciones,

Internet, trípticos dirigidos a centros de alumnos padres y apoderados, entre otros.

Organizar foros en instituciones formadoras de alumnos en Talleres Laborales a empresas públicas

y privadas con respecto a la normativa vigente de inserción laboral del deficiente mental.

A las direcciones de los establecimientos, para crear instancias de educación y perfeccionamiento

a padres y apoderados acerca del tema de inserción, como charlas, exposiciones, relacionadas a

la ley 19.284 reglamenta capitulo II, titulo IV. Con el propósito de disipar dudas, inquietudes y

preocupaciones con respecto a la inserción educativa y social, para darle un rol desicivo a la ley,

terminar con la discriminación y beneficiar a los niños y jóvenes con Necesidades Educativas

Especiales.

Organizar foros para la comunidad con el fin de informar sobre los derechos del deficiente mental,

para romper los estigmas sociales acerca de las personas con discapacidad.


IPLACEX

9. CONCLUSIONES

De la presente investigación se desprenden una serie de conclusiones relevantes, sobre un

extenso trabajo descriptivo indagado al interior de una Escuela Especial., con el objetivo de

verificar y dar respuesta a nuestra hipótesis que se vislumbra en la

presente investigación.

Por medio de ésta investigación se puede establecer que la formación al interior de la Escuela

Especial Alameda, es mínima, cuenta con las condiciones básicas para desarrollar el taller

laboral. Tratando de integrar a sus alumnos al sistema laboral por medio de práctica, lo que a

veces no se puede llevar a cabo por el hecho de que no todas las empresas tanto del área

privada o pública requieren de los servicios de estos jóvenes. Además existe una carencia de

material al interior de cada taller lo que imposibilita la preparación integral de los alumnos.

Se trata de potenciar a los jóvenes en las habilidades sociolaborales; en donde se muestran

grandes debilidades. Se pueden potenciar aún más tanto las conductas adaptativas trabajando

por una educación en conjunto de padres y/o apoderados y con un equipo multidisciplinario,

para entregar los requerimientos óptimos desde el entorno social, físico y las oportunidades

adecuadas para que exista una inserción real.

No obstante, si bien en el establecimiento se realiza el aprendizaje de conductas

sociolaborales, dan la impresión de que aun, se puede sacar mayor partido a esté proceso

para lograr la efectiva integración de las conductas necesarias para un puesto laboral

enmarcado en un contexto real, ya que las oportunidades de lograr una plena inserción

laboral son escasas. Puesto que los jóvenes al ser enviados a prácticas no cumplen un rol

activo y se presentan problemas de auto confianza, autoestima y de competencia siendo este

un indicador significante para el momento de lograr una inserción real.

Es importante destacar en este punto el rol fundamental que cumplen los docentes a cargo de

la formación de los jóvenes, no obstante a pesar que no cuentan con un título profesional de

educación, sino de instructoras; trantan de crear un contexto similar al de un “trabajo”.


IPLACEX

Partiendo poco a poco con el cambio de paradigma existente en el colegio, es decir, a las

docentes ya no se les nombra como: “tías”, sino como: “profesoras” .Se puede pensar que es

un cambio mínimo, pero aun así es de gran valor el logro de comenzar a actuar como si fuera

un trabajo real. También respetando horarios y cumpliendo con las tareas designadas.

Esta actitud de los profesionales a cargo es de gran ayuda para la formación integral de los

jóvenes en todos sus aspectos sociales, para que al momento de ser enviados a practicas y

ser insertos dentro del mundo laboral puedan responder a las exigencias del mercado, como

por ejemplo requisitos básicos: responsabilidad, presentación personal, y lo más importante,

habilidades sociales para poder hacer frente a todas las exigencias demandadas por parte del

trabajo.


IPLACEX

10. BIBLIOGRAFÍA

� “Integración laboral de personas con discapacidad”, guía práctica para empresas. Santiago

, Chile : acción RSE, 2005

� “La inserción laboral de las personas con discapacidad”, documento extraído del Ministerio

De Planificación y Cooperación (MIDEPLAN). Ruth Pinto Salgado; División Social, Departamento

de Estudios.

� “Integración Laboral del Deficiente Psíquico”, Carmen García Pérez. Ediciones Amarú.

� “Política Nacional de Educación”, Ministerio de Educación MINEDUC

� Extraído de la Web:

http://www.gobiernodechile.cl/comisiones/docs/anexos/anexo_2.11.pdf

� “Antecedentes y evolución histórica del concepto de deficiencia mental”, contenidos de un

inventario de un estudiante en pedagogía de deficientes mentales. Proyecto de un estudiante deL

Instituto Profesional Providencia.

� “Desarrollo psicológico, necesidades educativas especiales y aprendizaje escolar”,

Marchesi. A. Editorial Aianza .España 1990


IPLACEX

12. ANEXOS

Señor(a) Director(a) :

Somos 3 alumnos de la carrera Educador Asistente en Educación Especial y Diferencial, del

Instituto Profesional IPLACEX; nos encontramos realizando nuestro seminario de titulo, cuyo tema

de investigación es la Integración Laboral del Deficiente Mental. Es por esto que solicitamos su

colaboración, la que consiste en contestar el presente cuestionario. El que nos permitirá concretizar

nuestro proceso de titulación.

Esperando una favorable acogida

Atentamente

Gary Cereceda

Victoria Jara

Patricia Fuentes


IPLACEX

Santiago, Mayo 2007

1. Infraestructura general y talleres

Indicadores SI NO Cuenta con rampas de desplazamiento

Cuenta con materiales de apoyo:

Sala de psicomotricidad Sala de computación con Braille

Teclado amplio Puntero para PC Cuenta con profesionales: Asistente social Neurólogo Educadoras diferenciales Técnicas diferenciales Terapeuta ocupacional Psicólogo Fonoaudiologo Psicopedagogos Cuenta con baño para discapacitados

Cantidad de baños exigidos por ley

Cantidad de personal Cantidad de salas exigidas por ley

Cantidad de profesionales a cargo de un nivel exigidos por ley

Niveles que atiende de acuerdo al decreto 87

Cuentan con extintores Cuenta con zonas de seguridad claramente delimitadas

Cuenta con áreas verdes Cuenta con un patio amplio


IPLACEX

Talleres Laborales

Taller de Cocina

• Número de alumnos: • Profesionales a cargo:

Indicadores SI NO

Cuenta con horno industrial

Cuenta con cocina Refrigerador Mesones Muebles de cocina Lavaplatos Utensilios de aseo ollas sartén Tetera o hervidor Platos servicios Utensilios menores (rallador, saca jugo, moldes, vasos, etc.).

Microondas Batidora Jigüera Cuentan con gas natural Cuenta con gas licuado Las salas tienen zonas de seguridad delimitadas


IPLACEX

Taller de lavandería

• Número de alumnos : • Profesionales a cargo :

Indicadores SI NO

Cuentan con lavadoras Cuentan con secadoras Plancha industrial Cuentan con implementos para realizar lavado

Detergente industrial Detergente tradicional Soft Ablandador Cloro Jabón de ropa Blanqueador Las salas tienen zonas de seguridad delimitadas

1. ¿Tienen convenios con empresas?


IPLACEX

Taller de chocolatería

• Número de alumnos : • Profesionales a cargo :

Indicadores SI NO

Cuentan con moldes Cuentan con cocina Cuenta con estantes Cuentan con recipientes Cuentan con bandejas Cuenta con etiquetas Cuenta con envoltorios Se distribuye la mercadería Las salas tienen zonas de seguridad delimitadas

1. ¿Qué tipo de repostería se crean?

2. ¿A quiénes se les distribuye la mercadería? (bombones, chocolates, etc.)

3. ¿Reciben remuneración por ventas?(para el taller)


IPLACEX

2. Profesionales a cargo de la formación

Indicadores SI NO Se realizan gestiones con empresas para la integración laboral de los alumnos

Han trabajado con anterioridad dentro de un taller laboral

Cuentan con plan anual Cuentan con plan individual Cumplen rutina diaria Los alumnos tienen un buen desempeño en trabajos en equipo

Hay disposición para ayudar a un compañero para cuando esta lo necesite

Las salas tienen zonas de seguridad delimitadas

1. ¿Los alumnos de talleres laborales están insertos dentro del taller laboral por sus capacidades o

por sus intereses?

2. ¿Se les aplica algún test a los alumnos y familia para designarlos al taller?

3. ¿Muestran interés en desarrollar otra tarea aparte del oficio enseñado en el Taller laboral?

4. ¿Qué requisitos debe cumplir un alumno para ser enviado a práctica laboral?

5. Las tareas asignadas a cada alumno ¿Son de acuerdo a su capacidad o al Azar?


IPLACEX

3. Evaluación Jóvenes y Familia Nombre del alumno : Edad :

1 ¿Su hijo recibe algún tratamiento? (si, no) ¿Cuál?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

3. ¿Dentro del núcleo familiar hay algún otro integrante que presente NEE (Necesidades

Educativas Especiales)? ¿Cuál?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

4. ¿El joven posee autonomía, tiene responsabilidades en el hogar (hacer su cama, Barrer,

lavar loza, etc.)?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

5. ¿La formación que se entrega en el colegio es la suficiente para la integración laboral de

su hijo? ¿Por qué?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

6. Su hijo: ¿demuestra interés en desempeñar el oficio aprendido en el taller laboral fuera de

éste?


IPLACEX

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

7. ¿Han desempeñado algún trabajo en otra área que no sea la del taller?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

8. ¿El oficio aprendido en el taller laboral es un primer paso para crear un negocio familiar e

independizarse?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

9. ¿Cree que el oficio aprendido en el taller laboral es una herramienta para el futuro Laboral

de su hijo (valerse por sí mismo)?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

10. ¿Están de acuerdo con la integración laboral de los jóvenes?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

11. ¿Conoce las leyes referentes al beneficio de discapacitados?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

12. ¿Sabe cuales son los beneficios (Pensiones)?


IPLACEX

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

13. ¿Ud está dispuesto a que su hijo trabaje, reciba sueldo, cumpla horarios como cualquier

trabajador? ¿Por qué?

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________


IPLACEX

14. Terapeuta Ocupacional

1. ¿Cuál es el perfil de los alumnos que ingresan a talleres laborales?

2. ¿Cuál es el perfil de los egresados del taller laboral?

3. ¿Cuál es el horario de trabajo de los jóvenes en práctica?

4. ¿Existen convenios con empresas Privadas o Estatales?

5. ¿Hay seguimiento laboral de los alumnos egresados? 6. ¿La comunidad educativa esta comprometida con la inserción laboral de los

Jóvenes?

En cuanto al currículo:

7. ¿Los alumnos tienen Prevención de Riesgos?

8. ¿Quién y cómo se capacitan los jóvenes de talleres laborales?

9. ¿Cuentan con una capacitación para manipulación de alimentos?

10. ¿Cuentan con una capacitación para la utilización de agentes bioquímicos?


IPLACEX

Extracto

LEY DE INTEGRACION SOCIAL

DE LAS PERSONAS

CON DISCAPACIDAD

Nº 19.284

SANTIAGO DE CHILE,

ENERO DE 1994


IPLACEX

LEY Nº 19.284

ESTABLECE NORMAS PARA LA PLENA INTEGRACION SOCIAL DE PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha

Dado su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

TITULO IV

DE LA EQUIPARACION DE OPORTUNIDADES

Capítulo I

Del acceso a la cultura, a la información, a las comunicaciones y al espacio físico

Artículo 18.- Los establecimientos educacionales, organismos públicos y privados de

capacitación, empleadores y en general toda persona o institución, cualquiera que fuere su

naturaleza, que ofrezca cursos, empleos, servicios, llamados a concurso y otros similares,

exigiendo la rendición de exámenes u otros requisitos análogos, deberán adecuar los mecanismos

de selección en todo cuanto sea necesario para permitir la participación de las personas con

discapacidad en igualdad de oportunidades.

Artículo 19.- El Consejo Nacional de Televisión dictará las normas para que, el sistema

nacional de televisión, ponga en aplicación mecanismos de comunicación audiovisual que

proporcionen información a la población con discapacidad auditiva, en los informativos.

Artículo 20.- Las bibliotecas de acceso público deberán contar gradualmente con

material y facilidades destinados a no videntes.

Artículo 21.- Las nuevas construcciones, ampliaciones, instalaciones, sean éstas

telefónicas, eléctricas u otras reformas de edificios de propiedad pública o privada, destinados a


IPLACEX

un uso que implique la concurrencia de público, así como también las vías públicas y de

acceso a medios de transporte público, parques, jardines y plazas, deberán efectuarse de

manera que resulten accesibles y utilizables sin dificultad por personas que se desplacen en

sillas de ruedas. Si contaren con ascensores, éstos deberán tener capacidad suficiente para

transportarlas.

Los organismos competentes modificarán las normas de urbanismo construcción vigente de

manera que ellas contengan las condiciones a que deberán ajustarse gradualmente los proyectos,

el procedimiento de autorización y de fiscalización; las sanciones que procedieren por su

incumplimiento y el plazo y prioridades para que las edificaciones ya existentes se adecuen a

las exigencias previstas en el inciso precedente.

Artículo 22.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo reglamentará, dentro de su sistema

de subsidios, el otorgamiento de ellos para adquirir y habilitar viviendas y para la asignación de

soluciones habitacionales, destinadas a ser habitual y permanentemente habitadas por una o

más personas con discapacidad, su familia o

representante, con quienes ellas vivan.

El reglamento deberá contemplar, a lo menos, las siguientes materias:

a) Priorización en la asignación del subsidio.

b) Determinación de sistemas para la ubicación y construcción de soluciones habitacionales

para su posterior asignación a las personas mencionadas.

c) Mecanismos de subsidios para la adecuación gradual de las construcciones existentes y

que hayan sido asignadas o adquiridas por dichas personas.

Artículo 23.- Todos los medios de transporte público de pasajeros, con la sola

excepción de los vehículos de alquiler, asegurarán asientos de fácil acceso para ser usados por

personas con discapacidad, señalándolos convenientemente. El número de asientos preferentes

será de a lo menos uno por cada diez.

Artículo 24.- Para facilitar el desplazamiento y seguridad de las personas con discapacidad,

los organismos del Estado competentes a nivel nacional, regional, provincial y comunal, y las


IPLACEX

Municipalidades, adoptarán las medidas técnicas conducentes a la adaptación de los medios

de transporte de pasajeros. El Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones señalará dichas medidas y los sistemas de señalización,

estableciendo la fiscalización, las sanciones que procedieren por el incumplimiento y el plazo

y prioridades de su implementación.

Artículo 25.- Los establecimientos comerciales, industriales y de servicios, públicos o

privados; los que exhiban espectáculos artísticos, culturales o deportivos y los edificios

destinados a un uso que implique la concurrencia de público, que cuenten con

estacionamientos para vehículos, reservarán un número suficiente de

ellos, para el uso de las personas con discapacidad. Corresponderá a la municipalidad respectiva

velar por el adecuado cumplimiento de esta obligación.

Capítulo II

Del acceso a la educación

Artículo 26.- Educación especial es la modalidad diferenciada de la educación general,

caracterizada por constituir un sistema flexible y dinámico que desarrolla su acción

preferentemente en el sistema regular de educación, proveyendo servicios y recursos

especializados a las personas con o sin discapacidad, según lo califica

esta ley, que presenten necesidades educativas especiales.

Artículo 27.- Los establecimientos públicos y privados del sistema de educación regular

deberán incorporar las innovaciones y adecuaciones curriculares necesarias para permitir y

facilitar, a las personas que tengan necesidades educacionales especiales, el acceso a los

cursos o niveles existentes, brindándoles la enseñanza complementaria que requieran, para

asegurar su permanencia y progreso en dicho sistema.

Cuando la naturaleza y/o grado de la discapacidad no haga posible la señalada

integración a los cursos ordinarios, la enseñanza especial se impartirá en clases especiales

dentro del mismo establecimiento educacional. Sólo excepcionalmente, en los casos en que los

equipos del Ministerio de Educación a que se refiere el artículo 28 lo declaren indispensable, la

incorporación a la educación se hará en escuelas especiales, por el tiempo que sea necesario.


IPLACEX

El Estado colaborará para el logro de lo dispuesto en los incisos precedentes,

introduciendo las modificaciones necesarias al sistema de subvenciones educacionales y/o a

través de otras medidas conducentes a este fin.

Artículo 28.- La necesidad de las personas con discapacidad de acceder a la educación

especial, la modalidad y el establecimiento pertinente, así como también el tiempo durante el

cual deberá impartírselas, se determinará, sobre la base de los informes emanados de los

equipos multiprofesionales del Misterio de Educación, sin perjuicio de las facultades que esta

ley otorga a las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez y de los certificados que ellas

emitan, todo ello de acuerdo a lo que disponga el reglamento de que trata el artículo 3º de esta

ley.

Artículo 29.- Las escuelas especiales, además de atender a las personas que de

conformidad al inciso segundo del artículo 27 lo requieran, proveerán de recursos especializados

y prestarán servicios y asesorías a los jardines infantiles, a las escuelas de educación básica y

media, a las instituciones de educación superior o de

capacitación en las que se aplique o se pretenda aplicar la integración de personas que

requieran educación especial.

Artículo 30.- El Ministerio de Educación cautelará la participación de las personas con

discapacidad en los programas relacionados con el aprendizaje, desarrollo cultural y el

perfeccionamiento. Del mismo modo, fomentará que los programas de Educación Superior

consideren las materias relacionadas con la discapacidad, en el ámbito de su competencia.

Artículo 31.- A los alumnos del sistema educacional, del nivel básico, que por las

características de su proceso de rehabilitación médico funcional, requieran permanecer

internados en centros especializados por un período superior a tres meses, el Ministerio de

Educación les proporcionará la correspondiente atención escolar, la que será reconocida para

los efectos de continuación de estudios de acuerdo a las normas que establezca ese Ministerio.


IPLACEX

Artículo 32.- El Ministerio de Educación establecerá mecanismos especiales y, adaptará los

programas a fin de facilitar el ingreso a la educación formal o a la capacitación de las personas

que, a consecuencia de su discapacidad, no hayan iniciado o concluido su escolaridad obligatoria.

Capítulo III

De la capacitación e inserción laborales

Artículo 33.- El Estado, a través de los organismos pertinentes, promoverá la

capacitación laboral de las personas con discapacidad, creando programas especiales con el fin

de permitir e incrementar su inserción al trabajo.

Artículo 34.- Las personas con discapacidad inscritas en el Registro Nacional de la

Discapacidad, a que se refiere el Título V de esta ley, podrán celebrar el contrato de aprendizaje

contemplado en el artículo 77 del Código del Trabajo, hasta la edad de 24 años.

Cuando el Estado, en conformidad con lo dispuesto en el Párrafo 3 del Título I del decreto ley

Nº1.446, de 1976, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con

fuerza de ley N' 1, de 1989, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, financie total o

parcialmente programas de capacitación, se contemplarán las medidas necesarias para permitir

la participación de personas con discapacidad, sin limitación de edad.

Artículo 35.- En los casos a que se refiere el artículo anterior, se procurará que los

materiales y elementos utilizados se adapten para el uso y beneficio de quienes presenten

discapacidad.

Artículo 36.- El Estado, a través de los organismos respectivos, velará porque los

programas de capacitación dirigidos a las personas con discapacidad se formulen y lleven a cabo

de acuerdo a las necesidades de éstas y a los requerimientos y posibilidades del mercado de

trabajo.

Artículo 37.- El Estado, a través de sus organismos pertinentes, creará condiciones y

velará por la inserción laboral de las personas con discapacidad a objeto de asegurar su

independencia, desarrollo personal, ejercicio del derecho a constituir una familia y a gozar de una

vida digna.


IPLACEX

Artículo 38.- La capacitación laboral de las personas con discapacidad comprenderá,

además de la formación laboral, la orientación profesional, que deberá otorgarse teniendo en

cuenta la evaluación de las capacidades reales del beneficiario, la educación efectivamente

recibida y sus intereses, teniendo presente el

respectivo informe de diagnóstico.

TITULO VII

DEL FONDO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD

Artículo 52.- Créase una persona jurídica de derecho público denominada "FONDO

NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD", de carácter autónomo, con plena capacidad para adquirir,

ejercer derechos y contraer obligaciones, cuya finalidad será administrar los recursos

mencionados en el artículo 54, en favor de las personas con discapacidad a que se refiere la

presente ley.

Artículo 53.- El Fondo Nacional de la Discapacidad se relacionará con el Estado a

través del Ministerio de Planificación y Cooperación; su domicilio será la ciudad de Santiago, sin

perjuicio de los demás especiales que pudiere establecer y podrá usar la sigla "FONADIS" para

identificarse en todos sus actos y contratos.

Artículo 54.- El patrimonio del Fondo Nacional de la Discapacidad estará constituido por

los bienes muebles e inmuebles que adquiera a título gratuito u oneroso, y en especial por:

a) Los recursos que esta ley destina a constituir el patrimonio inicial del Fondo;

b) Los recursos que anualmente pudiere contemplar la Ley de Presupuestos;

c) Los recursos otorgados por leyes generales o especiales;

d) Los aportes de la cooperación internacional que sean puestos a su disposición para el

cumplimiento de sus fines;

e) Las herencias, legados y donaciones que acepte el Consejo del Fondo Nacional de la

Discapacidad;

f) Los fondos provenientes de los juegos de azar u otras modalidades que la ley autorice, y

g) Los frutos de tales bienes.


IPLACEX

Las asignaciones hereditarias y donaciones que se hagan o dejen al Fondo Nacional de

la Discapacidad estarán exentas de toda clase de impuestos y de todo pago o gravamen que las

afecte.

Las donaciones antes aludidas estarán exentas del trámite de insinuación.

Artículo 55.- Los recursos que administre el FONADIS deberán destinarse preferentemente a

los siguientes fines:

a) Financiar, total o parcialmente, la adquisición por parte de terceros de las ayudas

técnicas a que se refieren los artículos 5º y 40, destinadas a personas con discapacidad de

escasos recursos o a personas jurídicas sin fines de lucro que las atiendan;

b) Financiar, total o parcialmente, planes, programas y proyectos en favor de las

personas con discapacidad, que sean ejecutados por terceros y que de preferencia se

orienten a la prevención, diagnóstico, rehabilitación e integración social de dichas personas, y

c) Financiar los gastos de su administración.

Artículo 56.- Los recursos a que se refiere el artículo anterior serán asignados en

conformidad con las siguientes normas:

a) Adquisición de ayudas técnicas: Se asignarán por medio de convenios que celebrará el

FONADIS con entidades e instituciones estatales o con personas jurídicas privadas que no

persigan fines de lucro y cuyo objeto sea la atención a personas con discapacidad;

b) Ejecución de planes, programas y proyectos: Se asignarán a través de concursos

públicos, en los que podrán postular personas naturales o jurídicas, sean o no chilenas, y

organismos internacionales o extranjeros.

En ningún caso los recursos que el FONADIS asigne a las entidades o instituciones

estatales podrán destinarse al financiamiento de adquisiciones, programas o actividades

regulares.

Artículo 57.- La dirección del Fondo Nacional de la Discapacidad corresponderá a

un Consejo que será su máxima autoridad.

El Consejo estará integrado por:


IPLACEX

a) El Ministro de Planificación y Cooperación, quien lo presidirá y dirimirá los

empates;

b) Los Ministros de Educación, de Salud, del Trabajo y Previsión Social, de Vivienda

y Urbanismo, y de Transportes y Telecomunicaciones, o sus representantes;

c) Cuatro representantes de organizaciones de personas con discapacidad, que

no persigan fines de lucro;

d) Un representante del sector empresarial;

e) Un representante de los trabajadores, y

f) Dos representantes de instituciones privadas de beneficencia constituidas para atender

a personas con discapacidad.

Los Consejeros no serán rentados en su calidad de tales, y los señalados en las letras c), d),

e) y f) serán designados por el Presidente de la República, a proposición de las entidades

respectivas, que elegirán sus representantes en la forma que determine el Reglamento.

Durarán cuatro años en el ejercicio de sus funciones y podrán ser nuevamente propuestos.

Artículo 58.- Corresponderá especialmente al Consejo del Fondo Nacional de la

Discapacidad:

a) Decidir sobre el financiamiento de beneficios, aportes y subvenciones, adjudicar las

licitaciones, cuando proceda, celebrar los convenios y resolver los concursos, en conformidad a

la ley, al reglamento, a sus estatutos y a los acuerdos que adopte;

b) Solicitar de los Ministerios, servicios públicos y entidades en los que el Estado tenga

participación, los antecedentes y la información necesarios para el cumplimiento de sus funciones;

c) Aprobar el programa anual de acción y el proyecto de presupuesto del Fondo y sus

modificaciones;

d) Delegar parte de sus funciones y atribuciones en el Secretario Ejecutivo, en los demás

funcionarios del Fondo y, para efectos específicos, en Comités que al efecto constituya con

consejeros o incluso con personas ajenas al Consejo;

e) Aprobar la organización interna del Fondo y sus modificaciones, y


IPLACEX

f) Cumplir las demás funciones y tareas que las leyes, reglamentos o sus Estatutos le

encomienden.

Los acuerdos a que se refieren las letras a), c) y d), necesitarán del voto conforme de los

dos tercios de los consejeros presentes.

Artículo 59.- La administración del Fondo corresponderá a un Secretario Ejecutivo, quién tendrá

su representación legal, judicial y extrajudicial. El cargo de Secretario Ejecutivo será de la

exclusiva confianza del Presidente de la República.

Artículo 60.- Serán funciones del Secretario Ejecutivo del Fondo Nacional de la

Discapacidad:

a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos e instrucciones del Consejo y, realizar los actos y

funciones que éste le delegue en el ejercicio de sus atribuciones;

b) Proponer al Consejo el programa anual de acción del Fondo, así como cualesquiera otras

materias que requieran del estudio o resolución del Consejo;

c) Preparar el proyecto de presupuesto del Fondo para someterlo al Consejo, ejecutar el que

definitivamente se apruebe y proponer las modificaciones que se requieran durante su ejecución;

d) Proponer al Consejo la organización interna del Fondo y sus modificaciones;

e) Informar periódicamente al Consejo acerca de la marcha del Fondo y del cumplimiento

de sus acuerdos e instrucciones;

f) Contratar personal, asignarle funciones y poner término a sus servicios, de acuerdo con

las instrucciones que le imparta el Consejo;

g) Contratar, previo acuerdo del Consejo, con personas naturales o jurídicas, públicas o

privadas, nacionales o extranjeras o internacionales, estudios relacionados con la integración y

desarrollo de las personas con discapacidad;

h) Adquirir, enajenar, gravar y administrar toda clase de bienes y ejecutar o celebrar

cualquier acto o contrato tendiente directa o indirectamente al cumplimiento del objeto y funciones

del Fondo, sujetándose a los acuerdos e instrucciones del Consejo;


IPLACEX

i) Conferir poder a abogados habilitados para el ejercicio de la profesión y delegarles las

facultades de ambos incisos del artículo 7º del Código de Procedimiento Civil;

j) Delegar parte de sus funcionen en otros trabajadores del Fondo y

k) En general, ejercer las demás facultades que sean necesarias para la buena marcha del

Fondo.

Artículo 61.- El Secretario Ejecutivo participará con derecho a voz en las sesiones del

Consejo del Fondo Nacional de La Discapacidad, del cual se desempeñará como Ministro de

Fe.

Artículo 62.- Las personas que presten servicios en el Fondo Nacional de la Discapacidad

se regirán exclusivamente por el Código del Trabajo y sus normas complementarias.

Artículo 63.- El Fondo Nacional de la Discapacidad estará sometido a la auditoria contable de

la Contraloría General de la República.

TITULO VIII

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 64.- Introducen sé las siguientes modificaciones a la ley Nº18.989

a) Intercalase la siguiente letra h), nueva, a su artículo 2º:

"h) Disponer los estudios de base para el diagnóstico de la situación de las personas con

discapacidad y otros grupos vulnerables de la sociedad; proponer políticas y normas sobre la

materia; articular y coordinar programas intersectoriales y proyectos específicos que favorezcan

la integración social de dichas personas o grupos.";

b) Las actuales letras h) e i) de su artículo 2º, pasan a ser i) y j), respectivamente, y

c) Intercálase, en su artículo 4º, como inciso quinto, el siguiente, nuevo:

"Será preocupación especial de la División Social el desarrollo de las funciones que

la letra h) del artículo 2º de la presente ley encomienda al Ministerio de Planificación y

Cooperación"

Artículo 65.- Para el ejercicio de las funciones dispuestas por la letra h) del artículo 2º de la

ley Nº18.989, aumentase en 12 cargos el total de la Planta del Ministerio de Planificación y


IPLACEX

Cooperación, en las Plantas y con las denominaciones, grados y número de funcionarios que a

continuación se indica:

a) Planta de Directivos: Jefes de Departamento, grado 4º E.U.S., 1 cargo;

b) Planta de Profesionales: Profesionales grado 5º. E.U.S., 1 cargo;

c) Planta de Profesionales: Profesionales grado 6º. E.U.S., 1 cargo;

d) Planta de Profesionales: Profesionales grado 7º. E.U.S., 2 cargos, y

e) Planta de Profesionales: Profesionales grado 8º. E.U.S., 7 cargos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo Nº.- El Consejo Nacional de Televisión pondrá en aplicación las normas a que se

refiere el artículo 19, dentro del plazo de 180 días, contado desde la publicación de esta ley.

Artículo 2º.- Las disposiciones del Capítulo II, del Título IV, se aplicarán gradualmente, en el

plazo de 12 años contados desde la publicación en el Diario Oficial de un reglamento aprobado

por decreto supremo expedido a través del Ministerio de Educación, el que establecerá la forma

de determinar las innovaciones y adecuaciones curriculares, las prioridades o factores para

establecer las comunas, los establecimientos educacionales y las personas que prioritariamente

deban someterse a la ley y todas las demás normas necesarias para la aplicación de las

disposiciones de dicho Capítulo.

Artículo 3º.- El Fondo a que se refiere el artículo 52 se regirá por los estatutos que al

efecto dicte el Presidente de la República, a proposición del Consejo de FONADIS, dentro del

plazo de 180 días contado desde la publicación de esta ley. Para este efecto, dicho Consejo

deberá constituirse dentro de quince días contados desde

la referida publicación.

Artículo 4º.- Destinase al FONADIS, con cargo a la Partida Tesoro Público del Presupuesto

vigente, la suma de $600.000.000.-, la que constituirá el patrimonio inicial del Fondo.

Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº1 del Artículo 82 de la Constitución

Política de la República, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto

promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República.


IPLACEX

Santiago, 5 de enero de 1994.-

PATRICIO AYLWIN AZOCAR SERGIO MOLINA SILVA

Presidente de la República Ministro de Planificación y

Cooperación

ALEJANDRO FOXLEY RIOSECO

Ministro de Hacienda

Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento. Saluda Atte., a Ud.,


IPLACEX

CARLOS FUENZALIDA CLARO

Subsecretario de Planificación y Cooperación

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

REGLAMENTA CAPITULO II TITULO IV DE LA LEY Nº19.284 QUE ESTABLECE NORMAS

PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

(Publicado en el Diario Oficial del 11 de febrero de 2000.)

Núm. 1.- Santiago, 13 de enero de 1998.- Considerando:

Que, es política del Supremo Gobierno fomentar el desarrollo de la Educación en todos sus niveles

y modalidades;

Que, la ley Nº19.284, consagró normas y principios que tienen por objeto lograr la plena

integración social de personas con discapacidad, lo que deberá ir acompañado de las

adecuaciones necesarias al sistema educacional y de subvenciones actualmente existente;


IPLACEX

Que, se ha estimado necesario entregar orientación y proponer medidas específicas desde la

perspectiva educacional para lograr el objetivo antes señalado, y

Visto: Lo dispuesto en los artículos Nº32 Nº8 y 35 de la Constitución Política de la República de

Chile; ley Nº18.962 Orgánica Constitucional de Enseñanza; ley Nº19.284 que estableció normas

para la plena integración de las personas con discapacidad y la resolución Nº520 de 1996, de la

Contraloría General de la República.

Decreto

Disposiciones generales

Artículo 1º.- El sistema escolar nacional, en su conjunto, deberá brindar alternativas educacionales

a aquellos educandos que presenten necesidades educativas especiales pudiendo hacerlo a través

de: a) Los establecimientos comunes de enseñanza, b) Los establecimientos comunes de

enseñanza con proyectos de integración y/o, c) Las escuelas especiales..

Artículo 2º.- Los establecimientos educacionales comunes del país deberán incorporar las

innovaciones y adecuaciones curriculares necesarias para permitir y facilitar a las personas que

tengan necesidades educacionales especiales, el acceso a los cursos o niveles, brindándoles la

enseñanza complementaria que requieran para asegurar su permanencia y progreso en dicho

sistema, como ocurre con los proyectos de integración, cuyo contenido y aplicación se analizará en

el capítulo II del presente reglamento.

Artículo 3º.- Cuando la naturaleza y/o grado de la discapacidad no posibilite la integración en

establecimientos comunes, la enseñanza especial se impartirá en escuelas especiales, todo lo cual

deberá ser evaluado por los equipos multiprofesionales del Ministerio de Educación.

La evaluación anterior, podrá ser realizada por aquellos profesionales competentes que se

encuentren debidamente inscritos en la Secretaría Regional Ministerial respectiva. En todo caso, el

diagnóstico de los equipos multiprofesionales prevalecerá sobre el de cualquier otro profesional.

Establecimientos comunes con proyectos de integración

Artículo 4º.- El proceso de integración escolar consiste en educar niños y niñas, jóvenes y adultos

con y sin discapacidad durante una parte o la totalidad del tiempo en establecimientos de


IPLACEX

educación común, el que comenzará preferentemente en el período preescolar pudiendo continuar

hasta la educación superior.

Artículo 5º.- El sistema escolar en su conjunto deberá ofrecer opciones educativas a través de

diferentes modelos de integración escolar en todos los niveles del sistema: prebásico, básico;

medio humanístico científico, o técnico profesional y superior.

Artículo 6º.- Los equipos multiprofesionales del Ministerio de Educación serán los responsables de

determinar las necesidades de las personas con discapacidad, de acceder a una determinada

opción educativa o de la permanencia en ella, todo lo cual deberá ser evaluado en conjunto con

cada familia, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 3º del presente

reglamento.

Artículo 7º.- Los establecimientos que ofrecen alternativas de integración para sus alumnos con

discapacidad, al nivel que corresponda, y que requieran recursos humanos y materiales

adicionales, podrán impetrar el beneficio de la subvención de educación especial la que deberá ser

utilizada para satisfacer la contratación y adquisición de los recursos mencionados y del

perfeccionamiento docente.

Artículo 8º.- Para que los establecimientos comunes puedan desarrollar acciones de integración

escolar y percibir la subvención establecida para la educación especial en el artículo 9º del decreto

con fuerza de ley Nº2 de Educación, de 1996, en el nivel que corresponda, deberán elaborar y

presentar para su aprobación en la Secretaría Regional Ministerial de Educación correspondiente,

un “Proyecto de Integración Escolar”, en cuya elaboración podrán participar todos los agentes de la

comunidad educativa, entre otras, docentes, padres y apoderados; supervisores y profesionales

de los equipos multiprofesionales del Ministerio de Educación.

Si el establecimiento cumple con todos los requisitos para impartir acciones de integración escolar,

la misma resolución que aprueba el “proyecto de integración educativo”, ampliará, en los casos que

corresponda, el reconocimiento oficial a la educación impartida a los alumnos con discapacidad.

Esta iniciativa formará parte del proyecto educativo institucional de cada establecimiento

educacional y del PADEM (Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal), respectivo.


IPLACEX

Artículo 9º.- Las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación podrán formular reparos a un

proyecto de integración presentado por un establecimiento educacional, los que deberán ser

subsanados en un plazo no superior a treinta días a contar de la fecha de la notificación.

De no adecuar el texto a las objeciones formuladas, el proyecto se entenderá rechazado

definitivamente.

Artículo 10º.- Los establecimientos educacionales de una misma región o comuna podrán trabajar

coordinadamente en la elaboración y aplicación de un proyecto común, lo que hace posible entre

otras, las siguientes opciones:

a) Que, un grupo de alumnos con discapacidad se integre en diferentes establecimientos

educacionales de una misma comuna y dependencia,

En este caso, el sostenedor tendrá derecho a percibir la subvención que correspondan a la

educación especial por la asistencia media de todos los alumnos adscritos al proyecto,

comprometiendo la contratación de los especialistas o destinación de los profesionales que puedan

formar parte, de la dotación del establecimiento educacional común que atiende el mayor número

de alumnos integrados.

En la práctica un profesional puede realizar su trabajo en forma itinerante.

b) Alumnos con discapacidad que se atiendan o formen parte de la matrícula de establecimientos

educacionales comunes de distintas comunas de diferente dependencia.

En este caso, para los efectos de la subvención, los sostenedores involucrados en un proyecto de

integración deberán suscribir un convenio de manera tal que frente a la Secretaría Regional

Ministerial de Educación sólo sea uno de ellos el responsable del desarrollo del proyecto.

Cada uno de los sostenedores percibirá la subvención educacional que corresponda al nivel al que

se encuentran adscritos sus alumnos, de acuerdo con lo que disponga el decreto con fuerza de ley

Nº2, de Educación, de 1996, y sin perjuicio de otros acuerdos que los sostenedores pudieran

celebrar. La diferencia entre el monto que corresponde por concepto de subvención a la enseñanza

común y a la enseñanza especial será pagada al sostenedor que compromete el apoyo

especializado del docente especialista.


IPLACEX

Artículo 11.- Los proyectos de integración deberán comprender, a los menos, los siguientes

aspectos:

a) Individualización de las partes involucradas en la experiencia;

b) Coordinación interna del proyecto, y

c) Aspectos técnico administrativos de funcionamiento comunal y regional

Sin perjuicio de lo anterior, el proyecto deberá considerar las menciones contenidas en el artículo

4º del decreto supremo Nº490, de Educación, de 1990 y las Secretarías Regionales Ministeriales

de Educación procederán de la forma establecida en la misma disposición.

Artículo 12.- Los alumnos con necesidades educativas especiales derivadas de una discapacidad

podrán ser parte de un proyecto de “Integración escolar”, entre otras, a través de algunas de las

siguientes opciones:

1. El alumno asiste a todas las actividades del curso común y recibe atención de profesores

especialistas docentes o no docentes en el aula de recursos en forma complementaria.

2. El alumno asiste a todas las actividades del curso común, excepto a aquellas áreas o

subsectores en que requiera de mayor apoyo las que deberán ser realizadas, en el aula de

recursos.

3. Asiste en la misma proporción de tiempo al aula de recursos y al aula común. Pueden existir

objetivos educacionales comunes para alumnos con o sin discapacidad.

4. Asiste a todas las actividades en el aula de recursos y comparte con los alumnos del

establecimiento común, en recreos, actos o ceremonias oficiales del establecimiento o de la

localidad, y actividades extraescolares en general. Esto representa una opción de integración física

o funcional.

Artículo 13.- las opciones señaladas deberán contar con un “Aula de Recursos” que consiste en

una sala con espacio suficiente y funcional que contiene la implementación, accesorios y otros

recursos necesarios para que el establecimiento satisfaga los requerimientos de los distintos

alumnos integrados con necesidades educativas especiales.


IPLACEX

Artículo 14.- El alumno discapacitado integrado en un establecimiento común, será promovido con

su grupo curso, de acuerdo con lo establecido en el artículo siguiente. Si se requiere prorrogar su

permanencia en el mismo curso, esta medida debe ser fundamentada por el establecimiento

educacional mediante un informe que contenga los beneficios que aporta al alumno o alumna el

que deberá ser presentado al Departamento Provincial de Educación que corresponda, previa

comunicación al apoderado.

Artículo 15.- Las adecuaciones que afecten el contenido de los programas de estudio deberán

mantener los requisitos mínimos de egreso, establecidos en la ley Nº18.962. Orgánica

Constitucional de Enseñanza, los que, en todo caso, habilitarán para la obtención de la certificación

de educación básica o licencia de Educación Media, según corresponda.

El requisito anterior deberá ser cumplido en las opciones Nº 1 y Nº 2 del artículo 12 del presente

decreto. En la situación prevista en el Nº3 se considerará sólo en el caso de aplicarse la normativa

de evaluación y promoción de la enseñanza común. La opción nº4 se regirá por las normas

aplicables al déficit que corresponda, según lo establecido en los decretos Nºs 89, de 1990 sobre

Déficit Visual y sus modificaciones: 86, de 1990 sobre Trastornos de la audición y sus

modificaciones: 192, de 1997 sobre Trastornos del Lenguaje Oral y sus modificaciones: 87, de

1990 sobre Déficit Intelectual y sus modificaciones: 815, de 1990 sobre Graves Alteraciones en la

Capacidad de Relación y Comunicación, y 577, de 1990 sobre Trastornos Motores.

Artículo 16.- Las escuelas especiales y los establecimientos de educación común, especialmente

los que cuentan con proyectos de integración, podrán convenir la realización de acciones conjuntas

tendientes a proporcionar una adecuada atención a la población escolar.

Los requerimientos materiales que puedan implicar acciones como las descritas deben estar

consignados en el convenio que avala el proyecto de integración, a fin de que puedan financiarse

sin costo para los docentes a personas que considera la experiencia.

III. Establecimientos de Educación Especial.

Artículo 17.- Son escuelas especiales aquellos establecimientos educacionales que posee un

equipo de profesionales especialistas que imparten enseñanza diferencial o especial a alumnos

que presentan alguna o algunas de las siguientes discapacidades:


IPLACEX

1.- Deficiencia mental: Es aquella que presentan los alumnos o alumnas cuyo rendimiento

intelectual es igual o inferior a 70 puntos de coeficiente intelectual, medido por un test validado por

la Organización Mundial de la Salud. Incluye los rangos de Leve a discreta; moderada y severa o

grave.

Con el propósito de cautelar el correcto ingreso de un niño con deficiencia mental, que cuente con

alguno de los diagnósticos establecidos en el artículo tercero del presente reglamento, podrá

derivarse a una escuela especial con un coeficiente Intelectual de hasta 75.

Deberá ponderarse la variable anterior conjuntamente con el grado de adaptación social que el

educando presente.

2.- Déficit Visual: Es aquella que presentan los alumnos o alumnas que por la alteración de su

sensopercepción visual en diversos grados y por distintas etiologías, tienen limitaciones

cuantitativas y cualitativas en la recepción, integración y manejo de la información visual

fundamental para su desarrollo integral armónico y su adaptación al medio ambiente, por lo que

requiere de equipos, materiales, procedimientos y técnicas adicionales especializadas para el

desarrollo de su potencial.

Este déficit se presenta en aquellos educandos que poseen un remanente visual de 0.33 o

menos, en su medición central.

3.- Déficit Auditivo: Es la alteración de la sensopercepción auditiva en diversos grados que se

caracteriza por que los alumnos o alumnas presentan limitaciones cuantitativas y cualitativas de la

recepción, integración y manejo de la información auditiva, fundamental para el desarrollo y la

adaptación. Se considera en esta categoría a aquellas personas que tengan una pérdida auditiva

igual o superior a 40 decibeles.

4.- Trastorno o Déficit Motor: Son deficiencias motrices que se producen como consecuencia de

alteraciones en el mecanismo efector o como consecuencia de alteraciones en el sistema nervioso.

5.- Graves Alteraciones en la Capacidad de Relación y Comunicación:

a) Personas con trastorno autista: Síndrome que se caracteriza por un trastorno global del

desarrollo que se manifiesta casi invariablemente en los 36 primeros meses de edad.


IPLACEX

b) Personas con graves trastornos y/o déficit psíquicos de la afectividad, del intelecto y/o del

comportamiento.

c) Personas con disfasias severas: Aquellos niños o niñas que presentan una alteración de la

comprensión y expresión básica comprometiendo su conexión con el medio ambiente sin alteración

del contacto afectivo. Esto se manifiesta alrededor de los 24 meses de edad.

6.- Trastornos de la Comunicación Oral: Son alumnos con trastornos de la comunicación primarios,

secundarios o adquiridos, del desarrollo y del habla, los que presentan alguna de las siguientes

patologías:

a) Trastorno Primario.

b) Trastorno Secundario: Adquiridos y del Desarrollo

c) Trastorno del habla: Dislalia Patológica y Espasmofemia

Las patologías anteriores se asocian a graves compromisos en la expresión, comprensión y uso

del lenguaje

Artículo 18.- Los (las) educandos que presentan uno o más déficit pueden ingresar a una escuela especial

desde que se diagnostica la discapacidad (alrededor de los dos años) hasta los 24 años de edad cronológica

pudiendo extenderse en ciertos casos hasta los 26 años de edad cronológica

IV. Disposiciones relativas a la inserción laboral de los discapacitados

Artículo 19.- Las instituciones de educación superior deberán incorporar las adecuaciones

académicas necesarias para permitir que las personas que presenten algún tipo de discapacidad

tengan acceso a las carreras que impartan asegurando su permanencia y progreso en ellas.

Artículo 20.- Asimismo, en el contexto de lo establecido en el artículo 30 de la Ley Nº19.284, se

recomienda a las instituciones de educación superior incorporar en los planes y programas de

estudio de las carreras de formación inicial y/o permanente de educadores para los diversos

niveles educativos, asignaturas cuyos objetivos apunten a desarrollar aptitudes, habilidades y

destrezas requeridas para participar en proyectos de integración y, además, realizar actividades

de extensión sobre el tema de la integración social de las personas con discapacidad.

Artículo 21.- Los establecimientos educacionales que ofrezcan formación laboral y que obtengan el

reconocimiento oficial o su ampliación para entregar servicio educacional a personas


IPLACEX

discapacitadas, podrán crear cursos, niveles o etapas laborales con el propósito de proporcionar

formación laboral y desarrollar habilidades polivalentes de acuerdo con los intereses y aptitudes

de los alumnos y posibilidades laborales del medio, a través de programas aprobados por el

Ministerio de Educación.

Artículo 22.- Los establecimientos educacionales que ofrezcan formación laboral podrán crear

cursos de capacitación en un aspecto laboral determinado, mediante programas aprobados por el

Ministerio de Educación para personas discapacitadas mayores de 26 años, que cumplan alguno

de los siguientes requisitos:

a) No haber tenido acceso a la educación especial con anterioridad o haber adquirido

tardíamente la discapacidad;

b) Haber cursado el nivel básico de la Educación Especial; o

c) No haber realizado cursos laborales con anterioridad o de haberlos iniciado que no le haya

sido posible finalizarlos.

Los requisitos señalados deberán ser acreditados mediante la documentación pertinente ante el

Departamento Provincial de Educación quien visará dicha documentación y certificará que el

establecimiento educacional cuenta con las condiciones requeridas para impartir dichos cursos,

todo lo anterior de acuerdo con lo establecido en el decreto exento Nº 300, de Educación, de 1994.

Este beneficio podrá ser impetrado sólo por una vez en la vida escolar del alumno.

Artículo 23.- En aquellos casos en que una persona con discapacidad no haya accedido al sistema

escolar, deberán otorgársele las facilidades para regularizar su situación considerando su edad

cronológica y conocimientos, según procedimientos de validación de estudios que aplique un

establecimiento educacional de acuerdo a la normativa vigente para estos efectos.

Artículo 24.- A partir de la vigencia del presente decreto, las unidades de registro curricular de las

Secretarías Regionales Ministeriales de Educación, crearán un registro escolar en que se

consigne la situación de cada alumno con necesidades educativas especiales asociadas a las

discapacidades que establece la ley Nº19.284


IPLACEX

V. De la Educación de las niñas y niños en proceso de rehabilitación médico-funcional internados en

establecimientos hospitalarios.

Artículo 25.- Los recintos hospitalarios destinados a la rehabilitación y/o atención de alumnos que

sufren de enfermedades crónicas (como por ejemplo hemodializados, ostomizados y oxígeno

dependientes) patologías agudas de curso prolongado (tales como grandes quemados,

politraumatizados u oncológicos), o de otras enfermedades que requieren de una hospitalización

de más de 3 meses, podrán implementar un recinto escolar que tendrá como único propósito

favorecer la continuidad de estudios básicos de los respectivos procesos escolares de estas niñas

y niños.

Artículo 26.- Las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación del Ministerio de Educación,

podrán autorizar la atención educacional a estos educandos a través de las siguientes opciones:

a) Creación de una escuela básica especial en el respectivo recinto hospitalario; o

b) Creación de un aula hospitalaria de educación básica especial, dependiente de un

establecimiento educacional existente cercano al recinto hospitalario de que se trate, previa

aprobación de un proyecto complementario del proyecto educativo institucional, suscripción de un

convenio con la autoridad competente o el representante legal del dueño y ampliación del

reconocimiento oficial, considerando tal aula como anexo o local complementario

Artículo 27.- La creación de un establecimiento educacional dentro de un recinto hospitalario,

deberá practicarse por la persona que posea el inmueble a cualquier título o por el dueño de dicho

recinto y, para estos efectos, deberá cumplir los requisitos y seguir el procedimiento señalado en la

ley Nº18.962 Orgánica Constitucional de Enseñanza y el decreto supremo de Educación nº177 de

1996.

Sin perjuicio de lo anterior los alumnos del establecimiento educacional deberán desarrollar un

programa de trabajo que mejore la calidad de vida y la futura reinserción escolar de la alumna o

alumno. Por su parte la atención escolar en una aula hospitalaria, significará que la alumna o

alumno internado por razones de salud en un recinto hospitalario, recibirá el apoyo pedagógico

que se requiera y, dependiendo de la evolución del tratamiento médico podrán realizar además,


IPLACEX

actividades recreativas, académicas y otras que les posibiliten la continuidad de estudios en el

nivel y curso que les corresponda al ser dados de alta.

Artículo 28.- En los establecimientos o aulas escolares hospitalarias podrán matricularse los

escolares que estén siendo atendidos en un recinto hospitalario y presenten patologías crónicas o

agudas de tratamiento prolongado o patologías leves superables en el mediano plazo, y que

requieran hospitalización por períodos de más de 3 meses.

Artículo 29.- La División de Educación General del Ministerio de Educación deberá impartir las

instrucciones técnico-pedagógicas que permitan aplicar lo anterior, de acuerdo a las circunstancias

prácticas que se presenten en su aplicación.

Artículo 30.- Derógase el decreto supremo de Educación Nº 490 del año 1990, a excepción de su

artículo 4º, el que mantiene su vigencia.

Artículo 31.- Las situaciones excepcionales no previstas en el presente decreto serán resueltas

por la Secretarías Regionales Ministeriales de Educación respectivas dentro de la esfera de su

competencia.

Anótese, tómese razón y publíquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.-

José Pablo Arellano Marín, Ministro de Educación.

Lo que transcribo a usted para su conocimiento,

Saluda a usted, Jaime Pérez de Arce Araya, Subsecretario de Educación.

Documents

“FORMACIÓN LABORAL AL INTERIOR DE UNA · PDF fileINSTITUTO PROFESIONAL IPLACEX 2 ... 7.1 Ley Nº 19.284 de Integración Social de las Personas con Discapacidad ... El presente seminario