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Formulación de Proyectos mediante el Marco Lógico Por Hans Müller Santa Cruz

Formulación de Proyectos mediante el Marco Lógicosigespi.dicyt.umss.edu.bo/documentos/marcologico.pdfHipótesis o Suposiciones Condiciones externas no controladas por el proyecto:

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Formulación de Proyectos mediante el Marco Lógico

Por Hans Müller Santa Cruz

Introducción

� Terminología� Marco Lógico

¿Qué es un proyecto?

Es un conjunto de actividades, organizadas colectivamente, limitadas en el espacio y el tiempo, que utilizan recursos finitos destinadas a alcanzar un objetivo preciso, bajo ciertas condiciones de contexto.

¿Qué es un proyecto?

� En nuestro caso– Un conjunto de actividades pertinentes,

organizadas por un equipo de investigación de la UMSS.

– Limitadas en el tiempo y el espacio (1 a 3 años), región de Cochabamba.

– Recursos Finitos (Fondos Concursables, Recursos de la UMSS y otros)

¿Qué es un proyecto?

� En nuestro caso– Destinadas a alcanzar un objetivo preciso, inserto

en las prioridades temáticas de la Convocatoria.– Bajo la situación de contexto del Plan de Acción,

Plan Nacional de Ciencias y Tecnología, Programas Temáticos, Convocatorias.

La estructura lógica de un proyecto

Objetivo Global

Objetivo Preciso

Resultado Esperado Resultado Esperado

Actividad Actividad Actividad Actividad Actividad

Recursos Humanos y Materiales

Presupuesto

= fin/más allá del alcance del proyecto

Definido y limitado por el proyecto

Distinción OG-OP

Objetivo Global

Objetivo Preciso

Resultado Esperado Resultado Esperado

Actividad Actividad Actividad Actividad Actividad

Recursos Humanos y Materiales

Presupuesto

Objetivo Global

OP (único)•Definido por el Proyecto•Indica lo que se habrá logrado al finalizar el proyecto

OG (1 o +)•¿Por qué se hace este proyecto?•Sobrepasa el proyecto•Indican a que se va contribuir•Suficiente para justificar el proyecto

Los objetivos globales de un proyecto

� Importancia del proyecto para la sociedad, la universidad, en términos de beneficios más amplios y a largo término para los beneficiarios finales y otros grupos.

� Permiten asegurar una concordancia con los programas universitarios, sectoriales, etc.

� El proyecto por si solo, no permite alcanzarlos, pero puede contribuir.

El objetivo preciso

� Es el objetivo a alcanzar a través de la puesta en marcha del proyecto.

� Define el proyecto� Garantiza una visión y dirección común entre

las partes involucradas.Es sobre el OP que deben converger los

esfuerzos

El objetivo preciso

� Expresado en términos de resultados� Debe ser mesurable, definiendo indicadores

objetivamente verificables y las fuentes de verificación

La estructura lógica de un proyecto

Objetivo Global

Objetivo Preciso

Resultado Esperado Resultado Esperado

Actividad Actividad Actividad Actividad Actividad

Recursos Humanos y Materiales

Presupuesto

Resultados Esperados (RE)

� Son objetivos intermedios que deben ser alcanzados para realizar el OP.

� Serán necesarios y suficientes para alcanzar el OP.� Están en paralelo, no en serie, el uno no es causa

del otro.Son los productos directos de las actividades, no hay

que hacer nada adicional para alcanzar los RE, que en su conjunto permitirán lograr el OP.

La estructura lógica de un proyecto

Objetivo Global

Objetivo Preciso

Resultado Esperado Resultado Esperado

Actividad Actividad Actividad Actividad Actividad

Recursos Humanos y Materiales

Presupuesto

Actividades

� Lo que hay que hacer para obtener los Resultados Esperados.

� Ligadas a los Resultados, numeradas en función de éstos.

� Concluidas, dan los resultados, si las hipótesis en su nivel se cumplen.

� Ejecutadas en el transcurso del proyecto.� Diseñadas de manera precisa y operacional.

Recursos Presupuesto

� Son los recursos materiales y humanos necesarios para realizar las actividades y asegurar el funcionamiento del proyecto.

� Presupuesto. El costo total de los recursos.

Estructura en Cascada

Objetivos Globales

Objetivo Preciso

Resultados

Actividades

Objetivo Global

Objetivo Preciso

Resultados

Actividades

Objetivo Global

Objetivo Preciso

Resultados

Actividades

Programa Amplio Proyecto Restringido

En los Proyectos Concursables

1. Plan de Acción, Programa Temático, Convocatoria

2. Proyecto de Investigación

3. Planes Trimestrales

Objetivos Globales

Objetivo Preciso

Resultados

Actividades

Objetivo Global

Objetivo Preciso

Resultados

Actividades

Objetivo Global

Objetivo Preciso

Resultados

Actividades

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3

Gestión del Ciclo de un Proyecto

Son las diferentes etapas de la vida de un proyecto, desde su concepción, hasta las lecciones aprendidas de su ejecución.

Consta de etapas distintas y separadas,

Complementarias y ligadas.

Gestión del Ciclo de un Proyecto

Reprogra

mación

Interrupción

El método del Marco Lógico

� Metodología estructurada de planificación utilizada para elaborar un programa, un proyecto.

� Supone un proceso participativo, apuntando a lograr un consenso.

� Apunta a precisar el objetivo, los resultados, las actividades, los recursos y los costos, sus relaciones causales, los indicadores a ser utilizados para evaluar y medir el progreso hacia los resultados; asícomo los riesgos susceptibles de influenciar sobre el éxito o fracaso del proyecto.

El método del Marco Lógico

� Aproxima objetivos y resultados. ¿Dónde se quiere llegar, por qué y cómo?

� Proceso de aprendizaje y reforzamiento de competencias.

� Ayuda al análisis y la decisión� Lo que permite una mayor flexibilidad en el

nivel de las actividades.Hay que distinguir el Método del Marco Lógico, con el Marco Lógico que es el producto.

¿Qué es el Marco Lógico?

� Un cuadro sinóptico del proyecto, que:– Resume las características principales– Ayuda a verificar la coherencia lógica.

� Un cuadro estandarizado que ayuda la Gestión del Ciclo de Proyectos por:

– Comparaciones y seguimiento en el ciclo– Comparación entre proyectos.

� Una herramienta de comunicación entre los actores.

Marco Lógico

Premisas (Condiciones necesarias)

Actividad 2.2

Actividad 2.1

Actividad 1.2CostosRecursos

Actividad 1.1

Fuente de VerificaciónIndicador O.V.Resultado 2

Fuente de VerificaciónIndicador O.V.Resultado 1

HipótesisFuente de VerificaciónIndicador O.V.Objetivo Preciso

Fuente de VerificaciónIndicador O.V.Objetivos Globales

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

El método del Marco Lógico

� Su aplicación se la realiza en:– La Gestación del Proyecto, a través de la

construcción del Marco Lógico– En la Ejecución, Seguimiento del Proyecto,

mediante ajustes del Marco Lógico.– En la Evaluación, como base.

Construcción del Marco Lógico

� Existen diferentes metodologías, como:– Árboles de Problemas,

� Sin embargo, suponemos que se tiene claro en lo que se quiere hacer.

� Ya conocemos el significado de las filas:– Objetivos globales– Objetivo preciso– Resultados Esperados– Actividades.

� Veamos el significado de las columnas.

Lógica de Intervención

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Lógica de Intervención

� Texto Narrativo del o los Objetivos Globales, el Objetivo Específico y los Resultados Esperados y las Actividades.

� La redacción debe ser clara, concisa y precisa.

Lógica de Intervención

� Texto Narrativo del o los Objetivos Globales, el Objetivo Específico y los Resultados Esperados y las Actividades.

� La redacción debe ser clara, concisa y precisa.

� Por ejemplo– Objetivo Global:

� Caracterización de la flora andina en Cochabamba.

� Preservación de los ecosistemas de la región del Río Ichilo.

� Experticia de la UMSS en el eje temático de Biodiversidad.

Lógica de Intervención

� Texto Narrativo del o los Objetivos Globales, el Objetivo Específico y los Resultados Esperados y las Actividades.

� La redacción debe ser clara, concisa y precisa.

� Por ejemplo– Objetivo Preciso

� Determinación del stress producido en las golondrinas por la apertura del camino vecinal QuillacolloVinto.

Lógica de Intervención

� Los resultados esperados deben estar numerados. Un resultado por celda.

– 1.- ……

� Las actividades deben estar doblemente numeradas, haciendo referencia al resultado que está ligado. Una actividad por celda.

– 1.1.- …..

Lógica de Intervención

� Los resultados esperados deben estar numerados. Un resultado por celda.

– 1.- ……

� Las actividades deben estar doblemente numeradas, haciendo referencia al resultado que está ligado. Una actividad por celda.

– 1.1.- …..

� Por ejemplo:1. Estado del arte sobre la

producción de miel en la región.

2. Caracterización de la cadena productiva de la miel.

3. Determinación de agentes conservantes naturales para la miel.

Lógica de Intervención

� Los resultados esperados deben estar numerados. Un resultado por celda.

– 1.- ……

� Las actividades deben estar doblemente numeradas, haciendo referencia al resultado que está ligado. Una actividad por celda.

– 1.1.- …..

� Por ejemplo:2. Caracterización de la

cadena productiva de la miel.

2.1. Revisión bibliográfica2.2 Encuestas actores

2.3 ………

Hipótesis

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Hipótesis o Suposiciones

� Condiciones externas no controladas por el proyecto:

– Necesarias al éxito del proyecto– Tratan sobre hechos inciertos, probables, que habrá que

vigilarlos.– Formulados de manera positiva• Attention à leur « niveau »� Que actúan sobre el logro de los objetivos.

Delimitan la responsabilidad de las personas involucradas en el proyecto

Si una hipótesis identificada tiene pocas posibilidades de ser verificada, habrá que cambiar la estrategia elegida.

Hipótesis: los niveles

� Nivel: Fila en el Marco Lógico.� Objetivo o Actividad en un nivel + hipótesis

del mismo nivel = Objetivo alcanzado en el nivel superior (Lógica Horizontal)

La hipótesis en un nivel condiciona el logro del nivel superior

Hipótesis: los niveles

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

SiSi yy

EntoncesEntonces

Las Hipótesis: lógica horizontal

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Las Hipótesis

� La redacción de estas debe ser concisa, pero lo más específica posible.

� Hipótesis de Actividad– Los miembros del equipo contarán con el permiso

de la Facultad para realizar los trabajos de campo en la zona de intervención del proyecto.

– La adquisición del servidor de datos se hará en un plazo no mayor a 2 meses de iniciada la actividad.

Las Hipótesis

� Hipótesis de resultado.– Los integrantes del equipo de investigación

tienen la experticia suficiente para obtener el resultado planteado.

� Hipótesis de objetivo.– El municipio de Puerto Villarroel coadyuvará en la

aplicación de los resultados obtenidos, brindando instalaciones y soporte logístico.

Premisas

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Premisas

� Son hipótesis:– Como las otras hipótesis, escapan al control del

proyecto. – A diferencia de las otras hipótesis, éstas deben

cumplirse antes de iniciar el proyecto.� El convenio de colaboración, gestionado por la DRIC,

entre la UMSS y el Municipio de Colomi está suscrito.

Indicadores Objetivamente Verificables

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Indicadores Objetivamente Verificables

� Precisan los resultados que deben ser alcanzados, miden y expresan concretamente el desempeño del proyecto.

� Traducen los objetivos en referencias operacionales y verificables.

� Comunican concretamente lo que se espera.� Los IOV indican qué, cuanto, quien cuando,

donde.

Indicadores Objetivamente Verificables

� Indicadores de realización (producto de la actividad realizada)– Número de experimentos hechos.

� Indicadores de resultado (efectos inmediatos proyecto)– 2 artículos científicos en la revista …

� Indicadores de impacto (efecto durables del proyecto)– Al menos 10 citaciones en revistas indexadas luego de 2 años de

haber concluido el proyecto.

Solo los indicadores de impacto y resultado aparecen en el Marco Lógico

Los IOV precisan qué (calidad), cuanto (cantidad) y en que tiempo y lugar

� ¿Qué? Algo que sea– Bien correlacionado al

objetivo o al resultado– Verificable de manera

objetiva– Insensible a otros

factores que el objetivo que se pretende medir.

� ¿Cuanto? Una cantidad mesurable, un nivel a alcanzar,

– Ni muy alto– Ni muy bajo

Indicadores Objetivamente Verificables

� Específicos (influenciados por el proyecto, expresan un cambio sensible)

� Mesurables (de manera objetiva)� Aceptables (no muy caros)� Realistas� Tiempo (razonables en el tiempo)

Pasar de lo genérico a lo específico

Genérico: Artículos publicados

Específico: Al menos dos artículos publicados

Más Específico: Al menos dos artículos publicados en revistas indexadas hasta el año 2009.

Redacción de los Indicadores

1. Indicador de base� Artículos publicados

2. Agregar la cantidad� 2 artículos publicados

3. Agregar la calidad� 2 artículos publicados en revistas indexadas

4. Agregar el tiempo� 2 artículos publicados en revistas indexadas hasta el año

2009

Fuentes de Verificación

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Fuentes de Verificación

� Describen de donde y bajo que forma provienen la información sobre los indicadores (eventualmente quien debe recolectar la información y en que

� Fiarse en fuentes existentes, si éstas están disponibles, accesibles, fiables, suficientemente precisas y pocos costosas.

� Sino crear fuentes de verificación.

Fuentes de Verificación

� Idealmente :– Accesibles– Poco costosas– Fiables– Al día– Pertinentes– Adaptadas a la escala

de la percepción deseada.

� Ejemplos:– Relevamientos de

terreno.– Encuestas– Reportes de proyecto– Reportes de la

administración

Recursos y Costos

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Actividades

Resultados Esperados

Objetivo Preciso

Objetivos Globales

HipótesisFuente de Verificación

Indicadores objetivamente verificables

Lógica de Intervención

Premisas

CostosRecursos

Recursos y Costos

� Recursos:– Recursos físicos y no físicos que son necesarios

para ejecutar las actividades planificadas: personal, infraestructura, materiales.

� Costos:– Estimación monetaria de los recursos.