Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste

8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste

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ortaleciendo la Administracininanciera Pblica mediante la

-ransparencia en Timor Leste

Consorcio Internacional sobre laAdministracin Financiera Gubernamental

,17 de Mayo 2011


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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste

Confusin?


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El congreso recorta los fondos destinados a latrasparencia


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costear la transparencia delgobierno?

Timor-Leste Estados Unidos Comparacin

Independencia 2002 1776 3.4%PIB Per Cpita $2,600 $47,400 5.5%

Crecimiento del PIB 8% 2.7% 338%

Desempleo 20% 9.7% 206%

Por debajo de la Lnea de

la Pobreza

42% 12% 350%

Expectativa de vida 67.95 78.92 86%

Alfabetizacin 58.6% 99% 59%


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globalizacin


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= competitividad


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eleccin


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Los ciudadanos estnobservando


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empoderamiento


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RepblicaDemocrtica de Timor-

Leste

(RDTL)Objetivos

detransparencia


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construir la

sociedad civil

Fo rta le cie n d o la A d m in istra ci n-Fin a n cie ra P b lica e n Tim o r Le ste


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construir infraestructura


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construir capacidad


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Construir la

participacinciudadana en el

gobierno


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mejorar el desempeo delgobierno

?


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?


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PIB Per Capita (PPP, logs)

UG

ANDA

PAPUANEW

GUINEA

AUSTRALIA

-3

-2

-1

0

1

2

3

209 Pasesndicenormalizadode

laEfectividadGuber n

amenta

l

ALTO

LBAJO

Beneficios de la TransparenciaEfectividad del Gobierno y PIB*

* Paridad del poder adquisitivo

Fuente: Banco Mundial

Mayor efectividad de gobierno =

mayor PIB Per Cpita del Pas


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PIB Per Cpita (PPP, logs)

UGANDA

PAPUANEW

GUINEA

AUSTRALIA

-3

-2

-1

0

1

2

3

207 Pases.

ALTO

BAJO

Beneficios de la TransparenciaVoz y Responsabilidad y PIB*


A mayor responsabilidad del

gobierno = mayor PIB Per Cpita delPas

n

dicenorm

alizadode


amental



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UGANDA

PAPUAN

EW

GUINEA

AUSTRALIA

-3

-2

-1

0

1

2

3

204 Pases

ALTO0

BAJO

Beneficios de la TransparenciaControl de la Corrupcin y PIB*


A mayor control de lacorrupcin = mayor el PIB per

cpita del pasndicenorm

alizadode


am

ental

PIB Per Cpita (PPP, logs)



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= estabilidad


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= confianza para losinversionistas

it l


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evitar la

maldicin de losrecursos


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el salto tecnolgico


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usar lo que funciona


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evitar loque no

funciona


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saltar etapas


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modernizar


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rpidamente

review


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review

Transparencia yResponsabilidad

La p rx im a g e n e ra ci n d e te cn o lo g a d ela a d m in istra ci n d e la s fin a n za s

,p b lica s p e rm itir q u e e lp b lico re a lice,e l se g u im ie n to a lp re su p u e sto e n vivo

para constatar dnde se gasta cada

,d la r y p a ra re n o va r su co n fia n za so b re

e la va n ce d el p rog reso

V isi n d e la R e p b lica D e m o cr tica d e-Tim o r Le ste


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secuencial

Administracin Financiera


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Administracin FinancieraPblica La base para el Crecimientodel Pas

FMIS( )software y hardware

Desarrollo de los Recursos Hu

Capacitacin

LEYES GoTL

Comisin de Adquisiciones

Agencias Autnomas

Ministerios

Descentralizacin

dministracin FinancieraPblica


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1. EstndaresInternacionales


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IPSAS

Estndares Internacionales de laContabilidad del Sector Pblico
http://www.ipsas.org/en/ipsas_standards.htmhttp://www.ipsas.org/en/ipsas_standards.htm


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EITI

Iniciativa deTransparenciade las

IndustriasExtractivas

GFS
http://eiti.org/http://eiti.org/http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/gfs.htmhttp://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/gfs.htm


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GFSEstadsticas Financieras

Gubernamentales
http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/gfs.htmhttp://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/gfs.htmhttp://bit.ly/iQjU5q


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Marcos deReferencia sobre

Gastos a MedioTrmino


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IATIIniciativa Sobre la

Transparencia de laAyuda Internacional

2 P l d C l d l
http://www.aidtransparency.net/http://www.aidtransparency.net/


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2. Panel de Control delAdministrador

review


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Integracin conlos datos

macroeconmicos

Revisa la informacin sobrela ejecucin presupuestaria

Integrados con lasadquisiciones y la

contabilidadcomprometida con las

IFMIS

3 Ad i i t i


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3. AdministracinDocumental


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Administra las

comunicacionescon losadministradores

superiores

Depositario para la libertad de la informaci

4 Portal


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4. Portalelectrnico para

las Adquisiciones

review


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Alerta a proveedores

Resultados de las licitaciones publica

Publicacin de la licitacin del gobierno

Integrados con lasadquisiciones y lacontabilidad

comprometida con lasIFMIS


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5. Portal de la Transparencia

review


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. . .www transparency gov tl
http://www.transparency.gov.tl/http://www.transparency.gov.tl/http://www.transparency.gov.tl/


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suscripcin

revisin en detalle

artculos


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ortal de Gastos yTransparencia

10 aos de informacin

revisin en detalle mediante cuadros de cuentas


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ortal de Gastos yTransparencia: , , ,exportar como xls doc pdf,html xml

Seguimiento decompromisos


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Lecciones Aprendidas


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1. Liderazgo

Adis Conflicto Bien enido


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Adis Conflicto, BienvenidoDesarrollo

Timor-Leste ser un pas que marcar historiacomo una nacin que dej de ser vctima de las

grandes empresas y de la maldicin de los

recursosPrimer Ministro Xanana Gusmo


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Adis Conflicto Bienvenido


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Cuando en el mundo en desarrollo enfrentamoseste tipo de crisis, que lo hacemos con mayorfrecuencia que nuestros colegas de los pases

econmicamente ms avanzados se nos dice

de manera repetida que aumentemos nuestraapertura a la economa global, que confiemosen el mercado pero que se lo regule tambin.Honestamente este enfoque ha funcionado

Ministra de Finanzas Emilia Pires

Adis Conflicto, BienvenidoDesarrollo


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3. LaTransparen

cia no esuna opcin


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YouTubeFacebookTwitter

SMS

auditoresciudadanos


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5. Estrategia de AFPSecuencial Holstica de

Mltiples Aos

reviewAdministracin Financierabl


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Mejorar laejecucinpresupuestaria

Mejorar lacapacidadgubernamental

Mejorar latransparencia ylaresponsabilidad

Mejorar eldesempeo

gubernamental

Pblica La base para el Crecimientodel Pas

6. Construyen o a


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6. Construyen o aCapacidad

reviewModernizacin de la AFP


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Capacitacin ms

all del software capacidad en IT

Gerencia deproyectos

Contabilidadgubernamental

Ms all de la

capacitacin Ayuda adaptable Educacin a

distancia -

Administracin

Sistemas Intuitivos

Traduccinincluyendo laterminologa

Interfaces

simples yorientadas alos objetivos

Orientacin

capacitante

ode ac de a Alineacin con la Construccin de laCapacidad


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8 Adoptar Estndares


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8. Adoptar EstndaresInternacionales

9 Apoyar los Sistemas


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9. Apoyar los SistemasAbiertos

rans c n ac a un


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rans c n ac a unAmbiente Abierto:

TransparenciaDominio Cerrado Transicin AbiertoTransparencia Acceso a la

InformacinDocumento Legible

electrnicamenteDisponibilidad

de laInformacin

Informacin para

la Venta

Publicar de Manera

Excepcional

No Publicar como

ExcepcinModo Publicar, Auditadoy Revisado Mixto Publicacin Casien Tiempo RealRazn ROI Generacin deIngresos

Qu harn con lainformacin??

El Gobierno comoPlataformaObjetivo Comunidad de

NegociosSociedad Civil yPrensa

Ciudadanos

rans c n ac a os


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a s c ac a osSistemas Abiertos:

TecnologaDominio Cerrado Transicin Abierto

Integracin Propietaria dentrodel Conjunto

Apoyo a losEstndares

Industriales

ArquitecturaOrientada al ServicioSoftware

Estandarizado

Propietaria=

Bloqueador delCliente

Propietaria/Enfoque

Tctico Abierto

Estndares Abiertos

= Eleccin delCliente

Perspectiva Los SistemasAbiertosdisminuyen eldesempeo delsistema

Valor prolongado delos Sistemas Abiertos

Sistemas Abiertos =ExtensibilidadExtensibilid

adCostos Elevados Necesidad de un

Ecosistema para losproveedores

Ensamblado de BajoCosto para laAplicacin

10 El salto es posible


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10. El salto es posible

Timor-Leste Estados Unidos Comparacin

1. Estndares GFS, IPSAS, EITI,IATI, MTEF

? Saltado

2. Administracindel Desempeo

Tablero delAdministrador

Diferentesherramientas a travs de los

gobiernos

Por dar elsalto3. Administracin

de los DocumentosAdministracin delos Documentos

por elAdministrador

DiferentesRegistros yCorrespondencia

Ponindose alda4. Adquisiciones

electrnicas15 de Agosto FedBizOpps Por dar el

salto5. Transparencia Portal deTransparencia

Informacin degobierno y otroscon poco

financiamiento

Saltando

www.revenuewa c .org
http://www.revenuewatch.org/http://www.revenuewatch.org/


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g(perro guardin de los

ingresos)

Cmo?
http://www.revenuewatch.org/


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Cmo?

Timor-Leste Estados UnidosVisin Estratgica Holstica Presupuestos anuales,ciclos electoralescomplejos

Estructura de Gobierno Unitario Federal

Sociedad Civil y MediosConsiderados comoResultados que Mejoran

Considerados comoIntereses Especiales Intervencin del

Gobierno

Vista como Buena Vista con Suspicacia

1. Estndares Facilidad para adoptar EstndaresInternacionales

Largo Historial deEstndares nacionalesArraigados

2. Administracin porDesempeo

Un solo sistema comofuente de informacin

Mltiples sistemasarraigados3. Administracin de

Documentos4. Adquisiciones

electrnicas5. Transparencia

i k


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Links Los sistemas abiertos permiten el salto

hacia adelante de la TransparenciaGubernamental http://www.freebalance.com/blog/?p=1559

E-Transparencia Gubernamental en Pases

en Desarrollo http://www.cutter.com/offers/egovt.html Los Pases en Desarrollo pueden saltar

sobre los Pases Desarrollados en la

Transparencia Gubernamentalhttp://tech.state.gov/profiles/blogs/how-dev

Ms: [email protected]
http://www.freebalance.com/blog/?p=1559http://www.freebalance.com/blog/?p=1559http://www.cutter.com/offers/egovt.htmlhttp://tech.state.gov/profiles/blogs/how-developing-countries-aremailto:[email protected]:[email protected]://tech.state.gov/profiles/blogs/how-developing-countries-arehttp://www.cutter.com/offers/egovt.htmlhttp://www.freebalance.com/blog/?p=1559http://www.freebalance.com/blog/?p=1559http://www.freebalance.com/blog/?p=1559


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Documents

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