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Banco Centroamericano de Integración Económica
Fortaleciendo la Seguridad Alimentaria en Centroamérica
En el marco del plan de emergencia regional
José Efraín Deras
Especialista en Agronegocios
Diálogo Estratégico sobre el Alza de los Alimentos
OEJ BCIE
Tegucigalpa M.D.C.
Junio de 2008
Presentación
Los Cambio de Precios y la escasez relativa
Breve Resumen del Plan de Emergencia del CAC
El Programa del BCIE para contribuir a la seguridad
alimentaria de Centroamérica
Algunos supuestos de estimación
Presentación
Los Cambio de Precios y la escasez relativa
Breve Resumen del Plan de Emergencia del CAC
El Programa del BCIE para contribuir a la seguridad
alimentaria de Centroamérica
Algunos supuestos de estimación
El nuevo escenario de altos precios sostenidos
4
50
100
150
200
250
300
35020
00
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2007/04
2007/05
2007/06
2007/07
2007/08
2007/09
2007/10
2007/11
2007/12
2008/1
2008/2
2008/3
2008/4
Carne
Azúcar
Ponderado
Leche
Cereales / Aceites y grasas
Fuente: FAO, http://www.fao.org/worldfoodsituation/FoodPricesIndex
Índi
ce d
e pr
ecio
s A
limen
tario
s (F
AO
)
Fuente: Bases de Datos Agronegocios
BCIE (2008)
El precio del maíz: una muestra econométrica
Más bocas Insumos Eficiencia
Mejora
tecnológica
2003
Etanol
2008
$247
Más bocas
Etanol
Insumos
24.3 MM Ton
adicionales entre
China e India
977 millones
Exportaciones de
carne de EU
aumentan 50%
35% del costo de
producción:
•Fertilizantes,
•Combustible
•Pesticidas
El incremento en el
petróleo fue del
orden del 388%.
EU aumenta su
consumo:
59 millones de
toneladas
(43% del aumento
del consumo
mundial)
$27
$67
Preliminar e ilustrativo
Estimaciones IMCO de México y Bases
de Datos Agronegocios BCIE (2008)
$90
$247
La productividad
por hectárea
sembrada
$17$46
Los Indicadores clave que sustentan el cambioMás bocas: Cambios en la dieta de
clase media emergente
Persisten subsidios y otras
distorsiones Bioenergía
Cambio climático y escasez relativa
de tierra cultivable
Geopolítica y proteccionismo
Precios de insumos: petróleo y
fertilizantes, transporte
0
50,000
100,000
150,000
200,000
• Mayores barreras (impuestos) para
exportar en algunos países (ej.
Argentina).
• Disturbios en África
• Prohibiciones a la exportación de
granos en Vietnam, Egipto, India, China
e Indonesia, y Kazajstán.
Consumo de maíz para Etanol
% producción de EU
2004-05 11.2%
2005-06 14.4%
2006-07e 20.1%
2007-08 e 23.7%
• Se renueva y amplía US Farm Bill
• Estancamiento de Doha
• Política energética de Estados Unidos
Preliminar e ilustrativo
Fuente: IMCO de México y Bases de
Datos Agronegocios BCIE (2008)
Presentación
Los Cambio de Precios y la escasez relativa
Breve Resumen del Plan de Emergencia CAC
El Programa del BCIE para contribuir a la seguridad
alimentaria de Centroamérica
Algunos supuestos de estimación
“TECNOLOGIA EN LA
REGIÓN”
ACERCAMIENTO DE LA REGIÓN CON LAS REDES INTERNACIONALES DE TECNOLOGIA
Medidas Integradas en el Plan de Emergencia Regional
Reforzar los flujos de recursos públicos al sector
Lanzar incentivos fiscales: productos, maquinaria, insumos, otros
Acompañamiento del Mercado Interno: reservas, supervisión de
precios y búsqueda de mecanismos de estabilidad al consumidor
Elevar significativamente el financiamiento estratégico para la
producción de alimentos, en especial granos
Reforzar los institutos nacionales de tecnología y la asistencia
técnica pública y privada al productor
Inversión en capital fijo
Compras agregadas de insumos
Protección de grupos vulnerables
Presentación
Los Cambio de Precios y la escasez relativa
Breve Resumen del Plan de Emergencia CAC
El Programa del BCIE para contribuir a la
seguridad alimentaria de Centroamérica
Algunos supuestos de estimación
Perfil de la Propuesta del BCIE
Componente I. Línea de crédito de aprobación acelerada
Línea de crédito a los países miembros fundadores con mecanismo de
aprobación acelerada para prevenir una crisis alimentaria: recursos de
emergencia.
Componente II. Estimulo a la Producción de Alimentos
Establecer el “Fideicomiso Nacional de Granos”
Ligado a la asistencia técnica y desarrollo institucional: investigación, paquetes
tecnológicos, agroindustria, reservas estratégicas, entre otras.
Componente III. Activos Fijos para la Productividad de Granos
Para favorecer los activos fijos se propone un fondo para riegos, silos,
infraestructura rural, todos para incrementar la seguridad alimentaria.
Presentación
Los Cambio de Precios y la escasez relativa
Breve Resumen del Plan de Emergencia CAC
El Programa del BCIE para contribuir a la seguridad
alimentaria de Centroamérica
Algunos supuestos de estimación
SUPUESTOS DE ESTIMACIÓNCONSUMO INTERNO DE GRANOS 2008-2009 (En Millones de Quintales)
País Arroz Maiz Frijol Sorgo
Guatemala 1.6 52 2.6 1.1
El Salvador 1.5 26.3 2.3 4
Honduras 1.8 22 1.3 1
Nicaragua 6.4 11.5 2.7 1.7
Costa Rica 5.4 12.3 0.94 0
TOTAL REGIÓN 16.7 124.1 9.84 7.8
Promedio Agregado de Importaciones en Años Anteriores 40%
Productividades Promedio por Hectárea Maíz qq/ha 50
Total Hectárea Maíz 2,482,000
Productividades Promedio por Hectárea Frijol qq/ha 30
Total Hectárea Frijol 328,000
Productividades Promedio por Hectárea Arroz qq/ha 50
Total Hectárea Arroz 334,000
Productividades Promedio por Hectárea Sorgo qq/ha 80
Total Hectárea Sorgo 97,500
Costo Agregado Promedio en US$/ha 800
MOVIMIENTO DE CAPITAL PARA LA PRODUCCIÓN DE GRANOS $2,593,200,000
Preliminar e ilustrativo
Estimaciones Agronegocios BCIE (2008)
Criterios complementario de distribución: Base Productiva
Guatemala26
25%
El Salvador32
31%
Honduras18
18%
Nicaragua23
23%
Costa Rica3
3%
Base Productiva por País (Millones de Quintales)
Preliminar e ilustrativo
Estimaciones Agronegocios BCIE (2008)
Criterios complementario de distribución: Base Productiva
Guatemala9
19%
El Salvador8
17%
Honduras11
23%
Nicaragua2.55%
Costa Rica17
36%
Importación de Granos por País (En Millones de Quintales)
Preliminar e ilustrativo
Estimaciones Agronegocios BCIE (2008)
Elevando Productividad
Hibrido El Sal - 12 Hond - 12 Guate - 43 Nica - 75 Mex - 8 Media
Mejor ACP 79 (5.2) 85 (5.5) 83 (5.4) 97 (6.3) 90 (5.8) 88 (5.7)
Mejor Testigo 63 (4.0) 72 (4.6) 61 (3.9) 81 (5.2) 81 (5.2) 71 (4.6)
Rendimiento qq/mz (t/ha), hibridos en 158 localidades, 2006-2007
Fuente: Centro Internacional de Maíz y
Trigo CIMYT (2008)