Programa de Evaluación de los Documento de Trabajo 2Recursos Forestales Roma, 1998

Departamento de MontesOrganización de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación

FRA 2000DIRECTRICES PARA LA EVALUACION EN

LOS PAISES TROPICALES YSUBTROPICALES

Roma, 4 de noviembre de 1998

El Programa de Evaluación de Recursos Forestales

Los bosques son indispensables para el bienestar de la humanidad. A través de sus funcionesecológicas proveen los fundamentos de la vida del Planeta regulando el clima y los recursos hídricos ysirviendo de hábitat para plantas y animales. Los bosques también proporcionan productos esencialescomo madera, alimentos, forraje y medicinas, además de oportunidades de esparcimiento, renovaciónespiritual y otros servicios.

En la actualidad, los bosques sufren la presión de la expansión demográfica, que frecuentementecomporta su transformación o degradación con formas insostenibles de uso de la tierra. Cuandose pierden los bosques o se los degrada de forma irreparable, se pierde también su capacidad deregular el medio ambiente. Esto incrementa los riesgos de inundaciones y de erosión, reduce lafertilidad del suelo y contribuye a la pérdida de especies vegetales y animales. De esta manera,el suministro de bienes y servicios del bosque se ve comprometido.

La FAO, atendiendo a una petición de los países Miembros y de la comunidad internacional,monitorea regularmente los recursos forestales del mundo a través de un Programa deEvaluación de Recursos Forestales. El próximo informe, Evaluación de los Recursos ForestalesMundiales 2000 (ERF 2000), examinará la situación de los bosques a finales del milenio. La ERF2000 incluirá información a nivel nacional basada en los datos de los inventarios forestalesexistentes, investigaciones regionales del proceso de modificación de la cubierta terrestre y unaserie de estudios mundiales centrados en la interacción entre las poblaciones y los bosques. Elinforme ERF 2000 se hará público y se distribuirá a través de Internet en el año 2000.

El Programa de Evaluación de Recursos Forestales está organizado bajo la responsabilidad de laDirección de Recursos Forestales (FOR), ubicada en la Sede Central de la FAO, en Roma. Laspersonas responsables de la ERF 2000 son:

Robert Davis Coordinador del Programa ERF robert.davis@fao.org

Peter Holmgren Director del Proyecto ERF peter.holmgren@fao.org

se puede utilizar la siguiente dirección de correo electrónico: fra@fao.org

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ÍndiceABREVIATURAS Y SIGLAS .......................................................................................................................2

1 INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................3

2 LA EVALUACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES MUNDIALES 2000 ...............................5

2.1 LA ERF 2000......................................................................................................................................52.1.1 Objetivos y elementos de la información ...................................................................................52.1.2 Enfoques y metodología ...........................................................................................................62.1.3 Realización de la ERF 2000 .....................................................................................................8

3. FUENTES DE DATOS .............................................................................................................................9

4. EVALUACIÓN DE LA SUPERFICIE FORESTAL .........................................................................10

4.1 LOS BOSQUES NATURALES..................................................................................................................104.1.1 Armonización de la clasificación nacional de la cubierta forestal o terrestre con la clasificación de laERF...........................................................................................................................................................104.1.2 Notificación de las estadísticas nacionales por unidades subnacionales ...........................................124.1.3 Evaluación de la fiabilidad y pertinencia en relación con la ERF 2000.........................................134.1.4 Estimación de la superficie de la cubierta forestal para los años de referencia ...............................154.1.5 Problemas habituales en la evaluación de la superficie forestal ......................................................15

4.2 LAS PLANTACIONES FORESTALES...............................................................................................................16

5 VOLUMEN Y BIOMASA ..................................................................................................................18

5.1 VOLUMEN DE EXISTENCIAS ................................................................................................................185.2 LA BIOMASA LEÑOSA .........................................................................................................................19

BIBLIOGRAFIA..........................................................................................................................................22

APÉNDICE 1: TABLAS PARA LA COLECCIÓN DE DATOS ...............................................................23

INTRODUCCIÓN GENERAL ................................................................................................................................23SECCIÓN 1: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ......................................................................................................24SECCIÓN 2: BOSQUES NATURALES / OTRAS TIERRAS BOSCOSAS .........................................................................24SECCIÓN 3: VOLUMEN Y BIOMASA (DE LOS BOSQUES NATURALES) .....................................................................25SECCIÓN 4: PLANTACIONES .............................................................................................................................27SECCIÓN 5: INFORMACIÓN ADICIONAL SOBRE LA SUPERFICIE FORESTAL .............................................................28

Edición: Henk Simons y Walter Marzoli, FAO

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Abreviaturas y siglas

BV Biomasa del volumen inventariado

CATIE Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza

CDE Centre de Datos Eros

CEPE-ONU Comisión Económica para Europa (Naciones Unidas)

CIRAD Centro de Cooperación Internacional en Investigación Agrícola para elDesarrollo

CMVC Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación

DM Densidad de madera

ERF Evaluación de los Recursos Forestales

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

FEB Factor de expansión de la biomasa

SIG Sistema de Información Geográfica

USN Unidades subnacionales

VCC Volumen con corteza Biomasa del volumen inventariado

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1 IntroducciónLa situación de los bosques del mundo sigue siendo objeto de preocupación, pues lasevaluaciones mundiales anteriores revelaron un grado alarmante de su degradación,fragmentación y agotamiento. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el MedioAmbiente y el Desarrollo (CNUMAD), que tuvo lugar en Río de Janeiro en 1992, subrayóesas preocupaciones, que se han seguido expresando en diversas conferenciascomplementarias celebradas posteriormente.

El Programa de Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales que llevan a cabo la FAO(Roma) y la CEPE-ONU (Ginebra), aborda estas preocupaciones efectuando evaluacionesperiódicas de los recursos forestales mundiales. La información objetiva dimanante de estasevaluaciones es utilizada luego por organizaciones internacionales y no gubernamentales, lospaíses y otras entidades para debatir la política forestal y buscar soluciones a los problemasidentificados.

La finalidad del programa de evaluación de los recursos forestales de la FAO, que lleva acabo el Departamento de Montes, es facilitar a la comunidad internacional informaciónfidedigna para describir y comprender la situación de los bosques del mundo y los recursosconexos y su modificación a lo largo del tiempo. Para cumplir esa misión, el Programa deEvaluación de los Recursos Forestales de la FAO:

1. Apoya el desarrollo institutional brindando asistencia técnica a los países endesarrollo para efectuar las evaluaciones forestales nacionales;

2. coordina las evaluaciones de los recursos forestales en los países en desarrollo eindustrializados; y

3. elabora bases de datos e informes periódicos sobre los recursos forestalesmundiales.

Actualmente, la principal actividad en el marco del Programa es la Evaluación de losRecursos Forestales Mundiales 2000 (ERF 2000), que facilitará información sobre lasituación de los bosques del mundo en el año 2000 y sobre la superficie forestal (situación yvariaciones registradas), los aspectos ecológicos de los bosques y su potencial económico.Una parte importante de la ERF 2000 es la evaluación y normalización de los datosnacionales existentes sobre los bosques.

La ERF 2000 consta de dos partes: a) la evaluación de las regiones templadas y boreales,que efectúan conjuntamente la CEPE-ONU y la FAO; y b) la evaluación de los trópicos ysubtrópicos, de la que se encarga la FAO. La labor de evaluación se desarrolla en estrechacooperación con los países participantes.

Este documento, Directrices para la evaluación, es una guía de referencia para facilitar laobtención y presentación normalizada de la información existente sobre los bosques en lospaíses tropicales y subtropicales para su uso en la evaluación del año 2000. La ERF 2000contiene una gran variedad de elementos de información, más numerosos que cualquier otro

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estudio anterior. Ahora bien, las directrices se centran en un conjunto de parámetrosbásicos, como la superficie forestal, las plantaciones forestales y el volumen y biomasa delos bosques. Más concretamente, las directrices:

1. Presentan brevemente el contenido de la información y los procedimientos de evaluaciónde la ERF 2000 para los trópicos y subtrópicos (capítulo 2);

2. ofrecen orientación e instrucciones para la recogida de datos, con arreglo a un marcouniforme de términos y definiciones1 (capítulos 3-5);

3. proporciona modelos básicos normalizados para compilar datos nacionales sobre losrecursos forestales en relación con la superficie de bosques naturales, las plantacionesforestales y el volumen y biomasa forestales (anexo 1).

(Las evaluaciones de la FAO no pretenden reproducir estadísticas nacionales disponibles nisustituirlas, sino evaluar de forma objetiva la situación y el índice de variación de los recursosforestales, adoptando una metodología y un sistema de clasificación normalizados quepermitan realizar comparaciones a nivel mundial y regional.)

1 Terms and Definitions for the Global Forest Resources Assessment 2000 (FAO, 1998).

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2 La Evaluación de los Recursos ForestalesMundiales 2000

2.1 La ERF 2000

2.1.1 Objetivos y elementos de la información

Los objetivos inmediatos de la ERF 2000 son los siguientes:

1. Llevar a cabo una evaluación de los recursos forestales (facilitando tambiéninformación sobre los bienes y servicios suministrados por los bosques) a escalamundial.

2. Estimar las variaciones registradas en los bosques desde la última evaluación, en 1990.

3. Comparar esas variaciones con los resultados de todas las evaluaciones anteriorespara determinar las tendencias.

4. Facilitar información que ayude a comprender las razones y consecuencias de loscambios registrados, incluso las repercusiones sociales, económicas y ambientales.

5. Difundir resultados, bases de datos y metodologías a las instituciones nacionales einternacionales interesadas de todo el mundo.

Los elementos que conforman la información de la ERF 2000, establecidos en la Consulta deExpertos celebrada en Kotka (Finlandia) en junio de 1996 (Nyyssönen y Athi, 1996), son:

Estimaciones de la cubierta forestal y terrestre: situación en el año 2000 y cambiosregistrados.

• superficie forestal por países y a escala mundial

• procesos de cambio de la cubierta terrestre y tendencias en materia de deforestación

• volumen y biomasa forestales

Aspectos ecológicos de los bosques

• situación de los bosques en los espacios protegidos

• diversidad biológica del ecosistema (estado natural y fragmentación)

• variación de la cubierta forestal por zonas ecológicas

• procesos de cambio de la biomasa

• incendios forestales (superficie quemada y número de incendios por año)

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Potencial económico de los bosques

• bosques disponibles para el suministro de madera

• tala y extracción

• bienes y servicios no madereros

• propiedad forestal

• indicadores de la ordenación forestal sostenible

Sistema de información

• sistema electrónico de información para difundir los resultados, mantener un diálogo conlos corresponsales nacionales sobre aspectos técnicos y facilitar la transmisión de lainformación a la FAO

Mapas mundiales, a saber:

• mapa de la superficie terrestre mundial

• mapa de las zonas ecológicas

• mapa del riesgo de deforestación

2.1.2 Enfoques y metodología

El alcance y complejidad de la ERF 2000 exigen adoptar diversos enfoques para hacer acopiode los datos, con objeto de abarcar todos los aspectos de la evaluación. La ERF 2000 disponede tres mecanismos, o módulos, básicos y complementarios para generar información, a saber:a) la evaluación basada en la información existente, b) la evaluación basada en nuevainformación, y c) los estudios especiales.

a) La evaluación basada en la información existente ofrecerá estimaciones de la cubierta,volumen y biomasa forestales, así como de otros parámetros, de los distintos países. ElSistema de información sobre recursos forestales (FORIS) se basa en la informacióndimanante de los inventarios forestales nacionales existentes para hacer estimaciones en unmomento determinado, utilizando normas internacionales de clasificación. Con la introducciónde nuevos elementos de información en las áreas temáticas (potencial económico de losbosques, propiedad forestal y degradación de los bosques), este módulo dependerá de unaamplia variedad de fuentes de información y opiniones de expertos, lo cual exigirá un contactoy un diálogo más estrechos con los diferentes países. Será necesario llevar a cabo una serie deactividades importantes:

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• diálogo y acuerdos con organizaciones nacionales de todos los países para el intercambiode información

• recogida, archivo y elaboración de bases de datos a partir de la información procedente delos inventarios

• análisis y “adaptación” de la información en cooperación con los países para efectuarevaluaciones correspondientes a un año de referencia determinado con arreglo a normascomunes

• diálogo y proceso de aprobación de los resultados con organizaciones nacionales

• desarrollo de técnicas para la evaluación de nuevos parámetros forestales/ambientales.

b) Evaluaciones de la situación y de los cambios mediante teledetección. La información deFORIS se complementará con nueva información sobre las tasas actuales de deforestación y,lo que es especialmente importante, sobre las tendencias recientes, basándose en losresultados de las mediciones efectuadas mediante teledetección. Los resultados del estudiodescribirán también los procesos asociados y los flujos de biomasa y facilitarán informaciónsobre los mecanismos causa-efecto subyacentes; información temática y precisa que sólo losestudios mediante teledetección pueden ofrecer. Los resultados serán de ámbito mundial,regional y ecológico, pues en los reconocimientos mediante teledetección no es prácticoelaborar informes nacionales. El reconocimiento también facilita la información geográficanecesaria para los análisis de la diversidad biológica y la fragmentación forestal.

c) Estudios especiales El contenido de la información propuesto para la ERF 2000 (véase lasección 2.1.1) supone extender la evaluación a nuevas zonas. Una gran parte de lainformación no está disponible en los países tropicales y subtropicales de forma que permitaestablecer cifras totales precisas y no se puede obtener únicamente mediante teledetección.Por ello, se efectuarán estudios especiales para una serie parámetros como:

• volumen y biomasa: situación y cambios registrados

• situación de los bosques protegidos

• diversidad biológica del ecosistema

• suministro de madera / tala y extracción

• productos forestales no madereros

• incendios forestales.

Más allá de las necesidades técnicas estrictas para obtener información con miras a laevaluación del año 2000, el programa ERF 2000 organiza actividades de reforzamiento de lacapacidad institucional nacional con los países en desarrollo participantes. En la medida de loposible, para todos los elementos de la ERF 2000 se realizan actividades de capacitación y se

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intenta conseguir la participación de los países, mediante la organización de talleres yconsultas de expertos y prestando apoyo financiero a los organismos nacionales.

2.1.3 Realización de la ERF 2000

La FAO y la CEPE-ONU llevan a cabo la ERF 2000 en cooperación con un gran número deasociados. El programa ERF en Roma se ocupa de la gestión y coordinación globales de laevaluación. El programa mantiene el Sistema de información sobre los recursos forestales, obase de datos FORIS, en el que se archivan los datos forestales básicos correspondientes a lospaíses en desarrollo. Otras dependencias del Departamento de Montes también contribuyen ala ERF 2000 con estudios especiales sobre los productos forestales no madereros, los árbolessituados fuera de los bosques, la tala y extracción, las plantaciones forestales y otros aspectos.Por su parte, las oficinas regionales de la FAO prestan apoyo en la actividad de recogida dedatos.

Todos los países Miembros de las Naciones Unidas y de la FAO han solicitado formalmentecooperar en el suministro de nuevos datos para la evaluación, así como en las actividades devalidación y consolidación de los resultados. La participación de los países reviste una especialimportancia para estimar las variables de la superficie forestal y su modificación. Hay otrasinstituciones y organizaciones que también cooperan en la ERF 2000:

Institución Areas de cooperación

CATIE Recogida de datos sobre América Central

Cirad Volumen y biomasa

CDE Cartografía de la cubierta forestal mundial

CMCVC Estado de protección de los bosques y biodiversidad

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3. Fuentes de datosLa recogida de información es un proceso permanente. En cada nueva evaluación se consultanlas fuentes de datos utilizadas en las evaluaciones anteriores y se determinan nuevas fuentes encolaboración con los países. Estas nuevas fuentes se comparan con la información anteriorpara establecer cuál de ellas constituye la referencia básica2 más fiable. También se evalúa lacomparabilidad3 de dos (o más) fuentes de información, comprobando si se pueden utilizarcomo reconocimientos representativos en una serie cronológica continua.

Las fuentes de información que se utilizan habitualmente en las evaluaciones de la FAO son lassiguientes:

• Datos tabulares procedentes de inventarios forestales y estudios de la cubierta terrestre

• Mapas de la cubierta forestal y terrestre en formato digital o analógico.

• Documentos (informes de inventarios, etc.).

Muchas instituciones contribuyen habitualmente a suministrar toda la información necesariapara una evaluación, tanto organismos forestales (que aportan particularmente sus inventarios,estadísticas o unidades de mediciones) como organismos especializados en los recursosnaturales y temas ambientales, unidades de medición de los recursos e instituciones decartografía y teledetección. También otras organizaciones, como los organismos regionales dedesarrollo, pueden tener de información pertinente. Teniendo en cuenta estos factores, losencargados de compilar los datos deben ponerse en contacto con los diversos organismos einstituciones nacionales para comprobar si existe nueva información.

Cuando se comunican a la FAO las nuevas fuentes de datos, se examinan y registran en unsistema de referencia bibliográfica y se archivan en la biblioteca del programa de ERF.

2 Se entiende por referencia básica el inventario o evaluación utilizados para estimar la superficie forestal deacuerdo a la clasificación oficial de la FAO y al año de referencia. La evaluación idónea es la que se utilizasiempre como referencia básica. La idoneidad está en función de la fiabilidad, actualización y compatibilidadcon los objetivos de evaluación de la FAO.3 La comparabilidad entre distintas evaluaciones exige que las técnicas y protocolos utilizados en los diferentesestudios permitan obtener resultados comparables. Actualmente, en pocos países, aun en las regionesindustrializadas, existe información generada en distintos momentos que pueda ser comparada, porque amenudo las técnicas y objetivos de evaluación utilizadas en los distintos inventarios son diferentes.

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4. Evaluación de la superficie forestalEn lo que concierne a las regiones tropicales y subtropicales se establece una distinción en laevaluación de los bosques naturales y las plantaciones forestales. La categoría de bosquesnaturales comprende bosques no alterados por el hombre y bosques seminaturales (véaseTerms and Definitions, FAO 1998). En el presente documento se adjuntan tablas paraintroducir datos, e instrucciones para compilarlos, sobre los bosques naturales y lasplantaciones, así como sobre el volumen y la biomasa (Anexo 1).

4.1 Los bosques naturales

La evaluación de la superficie de bosques naturales de un país determinado comprende lossiguientes aspectos:

a) Registro de las características básicas del inventario forestal o del reconocimiento de lacubierta terrestre que suministran los datos

b) Armonización de la clasificación de la cubierta forestal/terrestre con la clasificación de laERF

c) Evaluación de la fiabilidad del reconocimiento/inventario con miras a su utilización comoreferencia básica

d) Compilación o desglose de las estadísticas, según proceda, a efectos de la notificaciónsobre las zonas subnacionales respecto de los datos básicos notificados a escala nacional ylos datos normalizados por países de la EFR (adaptados a la clasificación de la FAO)

e) Estimación de la superficie de la cubierta forestal de los años de referencia (p.ej., 2000 y1990), aplicando funciones de ajuste (modelos) que establecen una correlación entre lavariación de la superficie forestal y los entornos ecológicos y la evolución de la poblaciónhumana

(Los encargados de compilar los datos se ocupan de los cuatro primeros puntos encooperación con el equipo de la ERF de la FAO, mientras que este último elabora en Roma lasestimaciones por países para los años de referencia. Se explican más detalladamente los puntosb - e.)

4.1.1 Armonización de la clasificación nacional de la cubierta forestal oterrestre con la clasificación de la ERF

La información sobre la superficie forestal debe reflejar la superficie cubierta efectivamente debosques, medida mediante un reconocimiento sobre el terreno o por teledetección. En estecontexto, las estadísticas referentes a zonas forestales definidas jurídicamente (denominadas

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bosques clasificados, bosques reservados, tierras forestales, etc.) no corresponden a lugaresconsiderados estrictamente como bosque4.

Las fuentes de datos nacionales suelen ser heterogéneas y pueden comprender inventarios ymapas forestales recientes y antiguos elaborados mediante técnicas distintas (fotografíasaéreas, imágenes tomadas por satélite y reconocimiento sobre el terreno) que sólo sonadecuadas para las necesidades nacionales. Por ello, es posible que el sistema de clasificaciónde los datos existentes no corresponda con la clasificación estándar de la ERF. A efectos devalidación y de transparencia del procedimiento de estimación forestal, es necesario notificarla correspondencia entre las clases nacionales originales y la clasificación estándar, (tabla 4,sección 2, anexo 1). Para compatibilizar las clasificaciones nacionales con la de la ERF 2000es necesario realizar, por lo general, dos tipos de ajuste: a) la agregación de las clasesoriginales (nacionales) en una única categoría de la ERF 2000, y b) el desglose de las clasesoriginales (nacionales) en dos o más categorías estándar de la ERF 2000.

a) Agregación: Puede ser necesario agregar dos clases nacionales de cubierta forestal o detierras en una única categoría de la ERF 2000, según la comparabilidad entre las clasesnacionales y de la ERF. Por ejemplo, diversas formaciones forestales detalladas (perennes,semiperennes, estacionales, bosques montanos, manglares) existentes en un sistema declasificación nacional pueden ser agrupadas en la categoría más general de bosque densode la ERF 2000.

b) Desagregación: Este término hace referencia al proceso de dividir determinadas clasesoriginales (nacionales) de cubierta forestal o superficie de tierras en dos o más categoríasestándar de la ERF 2000. Es necesaria cuando una única clase nacional contiene mosaicosde diferentes tipos de vegetación. Los mosaicos pueden estar formados por tipos devegetación pertenecientes a clases distintas de las que aparecen en la clasificación estándarde la ERF 2000. Un ejemplo, típico en el caso de África, es el “mosaico de bosque claro,arbustos y cultivos”. La armonización de esta categoría con la clasificación de la ERF2000 se podría realizar de la siguiente manera:

Cuadro 1. Relación entre una categoría de mosaico y la clasificación de la ERF 2000.

Clasificación nacional Clasificación de la ERF 2000 Porcentaje de lasuperficie original

Mosaico de bosques claros, arbustosy cultivos

No hay correlación directa (desglósese comose indica infra)

n.d

Primer componente: bosques claros Bosque (o bosque claro) 40%

Segundo componente: arbustos Otras tierras boscosas 40%

Tercer componente: cultivos Tierras no forestales 20%

4 A los efectos de ERF 2000 se entiende por bosque la tierra en la que la cubierta de copas ocupa mas del 10por ciento de la superficie y la altura de los árboles es como mínimo de 5 m. Se establece una importantedistinción entre bosque denso (en el que la superficie de la cubierta de copas es superior al 40 por ciento) ybosque claro (en el que la cubierta de copas ocupa entre el 10 y el 40 por ciento de la superficie).

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En ese caso, el bosque claro debe ser denominado bosque (o más probablemente bosqueclaro), los arbustos corresponden a la categoría otras tierras boscosas y los cultivos a lacategoría de tierras no forestales. Con frecuencia, estos casos son difíciles de interpretar ypara establecer la correspondencia hay que recurrir a métodos indirectos, utilizarconocimientos locales y aplicar un criterio razonable. El grado de detalle y la calidad de ladocumentación explicativa que acompaña al inventario también influye en la calidad finalde la transposición. Al asignar las distintas fracciones del mosaico a las diferentescategorías estándar es necesario tener en cuenta el contexto ecológico. Para asegurar latransparencia y repetibilidad es necesario documentar los criterios utilizados para calcularla superficie. Se debe registrar la superficie porcentual de cada una de las clases nacionalesasignadas a las categorías estándar de la ERF 2000. En el ejemplo que se presenta en elcuadro1, la clase nacional “mosaico de bosque claro, arbustos y cultivos” se subdividió enun 40 por ciento de bosque claro, un 40 por ciento de arbustos y un 20 por ciento deotras tierras boscosas. La documentación del procedimiento permite revisar en todomomento la superficie forestal estimada, asignando proporciones diferentes de losmosaicos a las clases estándar.

4.1.2 Notificación de las estadísticas nacionales por unidadessubnacionales

Las estadísticas nacionales originales y las estadísticas adaptadas a la clasificación estándar dela ERF han de ser notificadas (o desagregadas en caso necesario) en unidades subnacionales(USN), es decir, por estados, provincias o regiones. Las razones que exigen compilar yanalizar los datos a nivel subnacional son las siguientes:

a) Las USN representan unidades geográficas más reducidas de un país. Por ello, lascondiciones ecológicas y las formaciones vegetales que contienen presentan una menorvariación que el conjunto nacional.

b) Las estadísticas demográficas, que son un parámetro importante de la función de ajustepara normalizar las estadísticas con arreglo a un año común de referencia, se elaboranhabitualmente por USN. (El empleo de USN es un procedimiento práctico para estratificarlas observaciones, es decir, la superficie forestal, la densidad de población/crecimiento, enestratos con una menor varianza, una condición importante para la aplicación del enfoquede elaboración de modelos de la ERF.)

c) La posibilidad de disponer de información complementaria sobre las condicionesecológicas y socioeconómicas por USN es útil para establecer perspectivas sobre lafiabilidad de las estadísticas forestales correspondientes.

d) Las estadísticas referentes a la cubierta forestal subnacional se pueden utilizar para calibrary mejorar los mapas forestales regionales/subregionales.

e) La utilización de USN es esencial para compilar estadísticas sobre los bosques por zonasecológicas.

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f) La utilización de USN permite una mayor flexibilidad en la recogida de datos y laelaboración de series cronológicas. Al recoger información para cada USN se puederecurrir a un conjunto de fuentes distintas con años de referencia diferentes para abarcar alconjunto del país sin ocasionar problemas significativos en la normalización de los datos.

Es posible que no sea necesario establecer una división en USN cuando el tamaño de un países bastante reducido. Sin embargo, para la mayor parte de los países es necesario efectuar undesglose en unidades administrativas primarias (provincias, estados o regiones). Las unidadesno deben ser demasiado pequeñas, pues ello puede ir en detrimento de la fiabilidad de lasestadísticas debido a los errores en los mapas o al incremento de la varianza de las encuestasde muestreo.

En algunos países de gran extensión (como el Brasil, la India e Indonesia) es necesarioelaborar estadísticas por niveles administrativos secundarios (por ejemplo, distritos en losestados en la India y municipios en los estados del Brasil). Ello no siempre es posible y en esoscasos es preciso buscar un equilibrio razonable entre tamaño y fiabilidad, según el tipo ydisponibilidad de datos de los inventarios forestales.

En la recogida de datos de la cubierta forestal de las USN, se deben mantener las USNexistentes en la medida de lo posible, especialmente cuando el tamaño de las unidades essuficiente. Por otra parte, es necesario realizar un esfuerzo especial en países de gran tamañoen los que no se dispone de la superficie de la cubierta forestal desglosada por USN (es decircuando sólo existen estadísticas de la superficie forestal para el conjunto del país). En talescasos, aun cuando no existan nuevos inventarios, la notificación de estadísticas forestales porUSN contribuirá notablemente a perfeccionar la estimación global de la ERF.

Cuando se dispone de nuevos datos a nivel subnacional, se deben mantener las USN existentespara la notificación a la ERF 2000, pues eso favorecerá la elaboración de una seriecronológica coherente entre los dos inventarios. La FAO facilitará a cada país las USN quefiguran actualmente en los archivos de la ERF. La mayor parte de los países comprobarán quela lista de USN de la FAO coincide exactamente con las de su propio sistema administrativo.

4.1.3 Evaluación de la fiabilidad y pertinencia en relación con la ERF2000

Todas las fuentes de datos deben ser objeto de una evaluación para establecer su fiabilidad y laposibilidad de utilizarlas en la ERF 2000. Esta evaluación ayuda a identificar la calidad de lainformación, incluso las lagunas geográficas, metodológicas y temáticas y permite controlarlos progresos conseguidos por el país respecto de la calidad de sus evaluaciones. No es fácilelaborar o aplicar criterios normalizados para efectuar evaluaciones objetivas de la fiabilidadde las fuentes de información. El hecho de que los países lleven a cabo inventarios yevaluaciones con fines nacionales y en condiciones específicas con arreglo a su situación dalugar a discrepancias inevitables entre los diversos estudios nacionales. Al mismo tiempo, sepuede evaluar de forma general la idoneidad de un inventario nacional como elemento denotificación en la ERF 2000 (cuadro 2).

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Cuadro 2. Grado de fiabilidad de los inventarios/reconocimientos forestales

Código Grado de fiabilidad Descripción

1 Fiabilidad elevada Inventarios forestales basados en datos de alta resoluciónobtenidos por satélite (LandSat, TM, SPOT, IRS, etc.) ofotografías aéreas, complementados con una amplia laborde comprobación sobre el terreno o de muestreo.

2 Fiabilidad media Inventarios forestales basados en datos de resolución mediaobtenidos por satélite (fundamentalmente, LandSat MSS)con una actividad limitada de comprobación sobre elterreno, o en datos de alta resolución obtenidos por satéliteo fotografías aéreas con una actividad limitada o nula decomprobación sobre el terreno o de muestreo.

3 Fiabilidad baja Estudios o mapas basados en material heterogéneo,como mapas de vegetación, estudios sobre el uso de latierra, etc., generalmente con una escasa resolución ymuchas veces obsoletos. El grado de fiabilidad 3 serefiere a aquellos casos en los que la información essuficiente y es necesario conseguir una referencia básicafiable en el futuro.

Las descripciones que figuran supra son meramente indicativas y su aplicación debe iracompañada de un buen juicio profesional. En particular, la distinción entre los grados defiabilidad 1 y 2 se determina por el trabajo de campo realizado y/o el grado de detalle de losdatos de entrada. En ausencia de una actividad intensa de comprobación sobre el terreno o demuestreo no se debe asignar el grado de fiabilidad 1, aun cuando se hayan utilizado datosprocedentes de sistemas de teledetección de alta resolución o fotografías aéreas. Losencargados de recoger los datos deben explicar detalladamente los fundamentos del código defiabilidad asignado.

En la evaluación de las estimaciones realizadas a partir de datos obtenidos medianteteledetección es necesario considerar la calidad del sensor, la resolución espectral y espacial yla escala en relación con los tipos de vegetación estudiados. Por ejemplo, los resultadosobtenidos mediante el satélite NOAA-AVHRR son de eficacia limitada en las zonas áridas,mientras que su precisión es mayor en las zonas húmedas.

La compatibilidad del sistema de clasificación nacional con el de la ERF 2000 también influyeen la precisión final de la última (véase la sección 4.1.5). Se exhorta a los países a elaborar unplan de armonización con las clasificaciones de la ERF 2000 al efectuar los nuevos estudiosnacionales.

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4.1.4 Estimación de la superficie de la cubierta forestal para los años dereferencia

Además de armonizar o ajustar las estadísticas nacionales al sistema de clasificación de la ERF2000, es necesario ajustar las estadísticas a los años comunes de referencia, es decir, 1990 y2000. La normalización respecto de los años comunes de referencia se efectúa con la ayuda deuna función de ajuste del modelo de variación de la cubierta forestal, que relaciona loscambios de la cubierta forestal con otras variables complementarias, como la variación de lapoblación humana y la zona ecológica de la cubierta forestal de que se trate (Scotti, 1990,FAO, 1993).

Al aplicar el modelo, se utilizan los datos de los inventarios forestales más recientes y fiables(ahora en forma de estadísticas ajustadas a las clases de la ERF 2000) como referencia básicapara la superficie de la cubierta forestal. Esta referencia se emplea junto a la densidad depoblación, el crecimiento demográfico y las zonas ecológicas. Por lo general, todas estasvariables están relacionadas con las unidades subnacionales de los países.

Además de ajustar la superficie de la cubierta forestal a los años de referencia, el modelo seutiliza para hacer estimaciones de la variación de la cubierta forestal cuando no existen seriescronológicas de datos fiables a nivel nacional (p.ej., 1980 –1990 – 2000). Utilizando datoshistóricos sobre la evolución demográfica, el modelo puede servir para simular las tendenciasdel cambio de la cubierta forestal en épocas pasadas, que son de utilidad para estudiar lasvariaciones a escala mundial.

4.1.5 Problemas habituales en la evaluación de la superficie forestal

La experiencia adquirida en las evaluaciones de los recursos forestales anteriores ha puesto derelieve algunos problemas a los que suelen enfrentarse los encargados de compilar los datos.

Diferencias entre las definiciones nacionales de los bosques y las utilizadas en la ERF

A los efectos de la ERF 2000, el bosque se define como una extensión de tierra en la que lacubierta de copas ocupa como mínimo el 10 por ciento de esa superficie (véase Terms andDefinitions, FAO, 1998). Sin embargo, otros sistemas nacionales o internacionales declasificación utilizan criterios diferentes o una densidad distinta de la cubierta de copas paradefinir el bosque. La superficie de la cubierta de copas que aplican los diferentes países yorganizaciones oscila entre el 2 por ciento (en las zonas áridas) y el 70 o incluso el 100 porciento. Por consiguiente, es necesario disponer de expertos que conozcan bien la vegetaciónlocal y estén familiarizados con el inventario del que proceden las estadísticas básicas paraefectuar ajustes en las clasificaciones.

La precisión de los ajustes es esencial para la exactitud global de la evaluación, pues lasuperficie forestal será más reducida si el límite de la cubierta de copas utilizado por el país esmenor que el de la ERF, o aumentará si es mayor. La superficie de bosque que se debe añadiro deducir deberá ser determinada en cada caso concreto y generalmente exige unareevaluación del inventario, los mapas o estudios de campo originales. Según la complejidad y

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el tamaño del inventario, este procedimiento puede ser sumamente laborioso. La FAObrindará ayuda a todos los países en desarrollo que la soliciten para reajustar las estadísticasde los inventarios nacionales.

La agricultura itinerante o migratoria

En las zonas de barbecho forestal producido por los sistemas de cultivo itinerante puedenexistir importantes discrepancias entre las estadísticas de origen nacional y la informacióndefinitiva de la ERF 200, en la que el barbecho forestal está incluido en la categoría de otrastierras boscosas y comprende todos los conjuntos de vegetación leñosa que resultan delaclareo de bosques naturales para la agricultura itinerante. Se compone de un mosaico dediferentes fases de sucesión de regeneración forestal, bosques secundarios, manchas debosques no aclarados y campos de cultivo (en los cuales existen árboles) que no puedensegregarse objetivamente (especialmente mediante imágenes tomadas por satélite). Por lotanto, no siempre es posible establecer una distinción precisa entre el bosque y el barbechoforestal en las encuestas nacionales, y en algunos países el barbecho forestal se clasifica comobosque. En tales casos, las estimaciones de la cubierta forestal en la ERF 2000 son inferiores ala estimación nacional, debido a que en la superficie de bosques se suprime la parte quecorresponde al barbecho forestal.

Distinción entre bosques naturales y plantaciones:

En la notificación a la ERF 2000 se deben separar las formaciones de bosque natural de lasplantaciones. Las importantes diferencias existentes en cuanto al potencial económico y laecología entre los bosques naturales y las plantaciones forestales, así como la forma en queelaboran las estadísticas la mayor parte de los países en desarrollo, justifican esa distinción.Ahora bien, en los inventarios nacionales es difícil muchas veces identificar las plantacionescomo un conjunto distinto de los bosques naturales. Por ejemplo, en el caso de lasevaluaciones de la cubierta forestal basadas en imágenes tomadas por satélite, a escala 1: 250000 (que se utiliza frecuentemente en los reconocimientos nacionales), puede resultarimposible distinguir los bosques naturales de las plantaciones, especialmente si las manchas deplantaciones maduras están rodeadas de bosques naturales. Es posible, además, que lasplantaciones jóvenes no aparezcan en las imágenes. Estos factores pueden inducir asobrestimar o subestimar la superficie de los bosques o de las plantaciones.

4.2 Las plantaciones forestales

Las plantaciones forestales constituyen una parte creciente de los recursos forestales enmuchos países. Las estimaciones de la superficie de las plantaciones proceden generalmente delas siguientes fuentes:

• Inventarios de plantaciones forestales diseñados estadísticamente

• Estadísticas de las zonas de plantación notificadas por los organismos que las establecen oque figuran en los informes parciales nacionales

• Estimaciones procedentes de la producción de los viveros

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• Conocimientos especializados locales

Es necesario efectuar un examen detallado de la superficie de plantaciones notificadaoficialmente de modo que se incluya información sobre la forma en que se han elaborado lasestadísticas de la superficie. El método idóneo consiste en determinar la superficie de lasplantaciones forestales mediante inventarios/reconocimientos forestales diseñadosestadísticamente que puedan facilitar una estimación fiable de la superficie neta de lasplantaciones y de la composición de especies, el volumen y la distribución por clases de edad.Además, cuando se realizan inventarios sucesivos de las plantaciones forestales, estos puedensuministrar también información sobre el crecimiento y el rendimiento. Desafortunadamente,muy pocas veces se puede disponer de ese tipo de información en los países en desarrollo y lamayor parte de las veces el cálculo de la superficie de plantaciones forestales se basa enestadísticas oficiales, en informes y en conjeturas.

Estimación de la superficie bruta y neta de las plantaciones forestales

Con frecuencia, las estadísticas referentes a las plantaciones que facilitan los organismos quelas establecen o que aparecen en los informes parciales nacionales no son representativas.Entre los problemas que se plantean cabe mencionar la exageración de las cifras notificadaspor los organismos, la notificación de plantaciones previstas como si ya hubieran sidoestablecidas, la inclusión en la superficie total de la replantación de plantaciones fallidas, etc.Otro de los problemas consiste en la transformación de las estadísticas de producción deplantones en estimaciones de la superficie plantada, sin haber validado sobre el terreno lasuperficie real de las plantaciones.

A menudo se presta más atención al logro de determinados objetivos que a la calidad oconveniencia de las plantaciones destinadas a fines de producción o de protección. Muchasplantaciones han fracasado porque se han descuidado la protección y el mantenimiento unavez conseguidos los objetivos fijados, o a causa de la falta de recursos.

Cuando no existen estadísticas nacionales sobre la mortalidad, un grupo de expertos determinalas tasas de supervivencia de las plantaciones por países, tipos de plantación (industriales o noindustriales), edad, organización responsable del cuidado de la plantación, especies plantadas,lugar, etc. En un estudio sobre los recursos de las plantaciones realizado en el marco de laERF 1990 se obtuvieron datos sobre las tasas de supervivencia de las plantaciones en lospaíses tropicales. La tasa media de supervivencia era del 70 por ciento (Pandey, 1995).Cuando no exista información confiable sobre la superficie real de las plantaciones y no sedisponga de estimaciones adecuadas de la mortandad realizadas por expertos, se utilizará unfactor de reducción por defecto de 0,7 para determinar las estimaciones de plantaciones netasa escala mundial.

También es necesario notificar los niveles de existencias de las plantaciones. Las existenciasson el volumen de madera en pie existente en un lugar determinado y se pueden calcular porprocedimientos diversos (mediante el recuento de los pies o la medición del volumen o delárea basimétrica). Para cada una de las especies arbóreas el nivel óptimo de existencias ayudaa establecer el rendimiento óptimo de un lugar determinado.

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5 Volumen y biomasa

La información sobre el volumen y la biomasa de los bosques es importante para determinar laretención de carbono y el potencial económico de los bosques disponibles para el suministrode madera.

5.1 Volumen de existencias

Sólo es posible conseguir información cuantitativa fidedigna sobre el volumen de existenciasmediante inventarios forestales y mediciones en el terreno diseñados estadísticamente. En lainformación procedente de los países hay que tener en cuenta los siguientes puntos a efectosde la notificación para la ERF 2000:

• Composición de especies. La medición del volumen debe comprender todas las especies deárboles forestales, pues si solamente se mide una parte de las especies (p.ej., las especiescomerciales) las estimaciones del volumen no son útiles para los cálculos nacionales ymundiales, dada la imposibilidad de establecer las existencias totales. Sin embargo, cuandosólo se dispone de estimaciones del volumen de especies comerciales, éstas deben sernotificadas.

• Diámetro mínimo. El diámetro mínimo a la altura del pecho (1.30 m sobre el suelo) debeser de 10 cm y si se decide establecer un valor diferente para este parámetro es necesarioespecificarlo. Más adelante, en esta misma sección, se ofrecen directrices para laconversión del volumen de existencias con un diámetro mínimo distinto de 10 cm.

• Definición del volumen. La definición del volumen de existencias (Véase Terms andDefinitions, FAO, 1998) debe hacer referencia al fuste limpio (desde el tocón ocontrafuertes hasta la punta de la copa o la primera rama principal) medido con corteza(volumen con corteza o VCC, excluidas, por tanto, las ramas) a la altura del pecho. Si seincluyen las ramas o se emplea una definición distinta es preciso advertirlo y tenerlo encuenta al efectuar los cálculos.

Ante la falta de datos uniformes sobre el volumen de existencias en los países en desarrollo, laFAO está aplicando un nuevo programa para colmar las lagunas de información mediante laelaboración de modelos. Este nuevo programa exige que toda la información facilitada por lospaíses esté referenciada geográficamente. Cuando sea posible, se deben facilitar lascoordenadas geográficas de la zona inventariada, junto con los resultados del inventario, comose indica a continuación:

• Polígono y atributo. Para registrar la información sobre el volumen en un sistema SIG enforma de un polígono con el volumen como atributo, es necesario disponer de un mapareferenciado geográficamente de la zona inventariada, junto con la información sobre elvolumen medio por hectárea, el rango y la desviación estandar.

• Punto y atributo. Para registrar información sobre el volumen en un sistema SIG en formade un punto con el volumen como atributo hace falta conocer la latitud y longitud de la

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zona inventariada, así como la información sobre el volumen por hectárea, el rango y ladesviación estandard.

Los datos del inventario forestal referenciados geográficamente pueden ser analizados juntocon otros tipos de información para establecer la relación entre el volumen y otras variablesespaciales y estadísticas como los suelos, la pendiente, los índices bioclimáticos, la densidaddemográfica, etc. Este método se puede utilizar para colmar las lagunas de informaciónrespecto de los tipos de bosque para los que no existen datos.

La información sobre el volumen referenciada geográficamente también se puede combinarcon datos obtenidos mediante teledetección para estimar la situación y las variaciones delvolumen y la biomasa. Dada la escasez general de datos recogidos sobre el terreno debeutilizarse toda la información existente. La referenciación geográfica no es muy laboriosa yaumenta las posibilidades de utilizar la información para distintos tipos de análisis.

Conversión del volumen de las existencias

Cuando sólo se notifica el volumen de existencias de una parte del bosque (por lo general lasespecies con un diámetro mínimo de 25-30 cm) es necesario efectuar estimaciones delvolumen mediante algoritmos matemáticos de conversión (Brown, 1990). Los factores deexpansión varían entre 1,1 y 2,5.

5.2 La biomasa leñosa

Biomass La biomasa es la cantidad de carbono almacenado en el bosque. Es importanteconocer la biomasa forestal para elaborar previsiones sobre el ciclo mundial del carbono, quees un elemento de importancia en los estudios sobre el cambio climático. Además, para unaparte de la población humana que vive en las zonas rurales de los países en desarrollo labiomasa es una fuente primordial de combustible para cocinar y para calefacción.

Estimación de la biomasa

La escasez de datos primarios sobre la biomasa obtenidos mediante mediciones sobre elterreno obligan a realizar estimaciones a partir de otros datos, como los correspondientes alvolumen de existencias. Los criterios metodológicos que se presentan en este documento paradeterminar la biomasa a partir de la información disponible proceden del Estudio FAO Montes134 , Estimating biomass and biomass change of tropical forests – A primer, basado en eltrabajo de Sandra Brown (Brown, 1997).

Se describen dos métodos diferentes para calcular la biomasa. El primero se basa en los datosexistentes sobre el volumen de existencias, y el segundo en tablas alsométricas. El primero deesos métodos es el más adecuado para los datos de la ERF y es de gran utilidad en lostrópicos. Este método, que se basa en los datos sobre el volumen (expresado en metroscúbicos por hectárea) sólo puede aplicarse en los bosques densos, secundarios o maduros(correspondientes a climas de húmedos a semiáridos). Los datos primarios necesarios paraaplicar esta metodología son el VCC por hectárea (véase la definición que figura en la sección

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anterior). Cuando el diámetro mínimo sea superior a 10 cm, la información sobre el VCC sepuede utilizar realizando algunos ajustes, como se indica más adelante.

La densidad de la biomasa se puede calcular a partir del VCC/ha, calculando primero labiomasa del volumen inventariado para luego ampliar este valor y tener en cuenta la biomasade los restantes componentes de la vegetación por encima del suelo, según se indica acontinuación:

Biomasa forestal total (t/ha) = VCC* DM * FEB

Siendo

VCC = volumen con corteza (o existencias) (m3 / ha)

DM = densidad media de madera ponderada por el volumen (t de biomasa secada al horno porvolumen de existencias verdes en m3)

FEB = factor de expansión de la biomasa (proporción entre la biomasa de árboles secada alhorno existente por encima del nivel del suelo y la biomasa secada al horno del volumeninventariado)

Si fuera posible, lo idóneo sería utilizar un valor de densidad media de la madera ponderado(basado en el predominio de cada especie medido por el volumen), pero si no se dispone dedatos suficientes sobre la densidad de madera de las especies forestales, se puede emplear unvalor ponderado basado en las especies conocidas, utilizando la media aritmética que se indicaen el cuadro infra para las especies no conocidas.

Cuadro 3 Media aritmética y valores más comunes de densidad de madera (t/m3) para lasespecies arbóreas tropicales por regiones (según Brown, 1997)

Región tropical Media Valores habituales

África 0.56 0.50-0.79

América 0.60 0.50-0.69

Asia 0.57 0.40-0.69

El factor de expansión de la biomasa es la proporción de densidad total secada al horno deárboles con un dap mínimo de 10 cm existente por encima del nivel del suelo y la biomasasecada al horno del volumen inventariado. Basándose en los inventarios se ha calculado estefactor en muchos tipos de bosques de latifoliadas (bosques jóvenes secundarios o maduros)existentes en zonas tropicales de clima húmedo o con una estación seca. El análisis de estos

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datos indica que existe una estrecha relación entre el FEB y la biomasa del volumeninventariado, según las siguientes ecuaciones.

FEB = Exp(3.213 – 0.506*Ln(BV) si BV < 190 t/ha

= 1.74 si BV = 190 t/ha

(tamaño de la muestra = 56 ajustado r2 = 0.76)

siendo

BV = biomasa del volumen inventariado en t/ha, calculada como el producto de VCC/ha(m3/ha) y la densidad de madera (t/m3)

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Bibliografia

Brown, S., 1990. Volume expansion factors for tropical forests. Unpublished Paper.Prepared for the FAO Forest Resources Assessment 1990 Project. (Facilitado porel autor)

Brown, S., 1997. Estimating biomass and biomass changes of tropical forests: A primer.Estudio FAO Montes 134, Roma, Italia.

FAO, 1993. Evaluación de los recursos forestales 1990: Países tropicales. Estudio FAOMontes 112, Roma, Italia.

FAO, 1998. Terms and Definitions. FAO Forest Resources Assessment Programme, WorkingPaper 1. Roma, Italia.

Nyssönen, A. and A. Ahti, 1996. Expert Consultation on Global Forest ResourcesAssessment 2000, Kotka III. Proceedings of FAO Expert Consultation on GlobalForest Resources Assessment 2000 in Cooperation with ECE and UNEP with thesupport of the Government of Finland, Kotka, Finlandia, 10-14 June 1996. TheFinnish Forest Research Institute, Research Papers 620. Helsinki, Finlandia.

Pandey, D. 1995. Forest resources assessment 1990: Tropical forest plantation resources.Estudio Montes 128. Roma, Italia.

Scotti, R. 1990. Forest resources assessment 1990. Estimating and projecting forest area atglobal and local level: a step forward. Unpublished paper. Disponible en FAOForest Resources Assessment Programme. Roma, Italia.

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Apéndice 1: Tablas para la colección de datos

Introducción general

Los países participantes en la ERF 2000 deben completar las siguientes tablas utilizando lasestadísticas más recientes sobre los recursos forestales. Estas tablas constituyen el principalprocedimiento para la recogida de datos nacionales para la ERF 2000. Los centros nacionalesde coordinación de la ERF deberán complementar la recogida de datos mediante un procesode validación.

Las tablas, junto con las instrucciones que las acompañan, se dividen en cinco secciones:

1. Referencias bibliográficas (tabla 1)

2. Bosques naturales / otras tierras boscosas (tablas 2 – 5)

3. Volumen y biomasa (de los bosques naturales) ( tabla 6)

4. Plantaciones ( tablas 7-13)

5. Información adicional sobre la superficie forestal (tablas 14-18).

Las secciones 2 a 4 contienen la información básica de la ERF 2000 y reflejan los datosmínimos que deben ser notificados. La sección 5 comprende información adicional sobre lasuperficie forestal, p.ej., la división del bosque utilizando criterios distintos (grado de estadonatural, disponibilidad para el suministro de madera, propiedad y tipo de ordenación). Estainformación no es menos importante, pero probablemente será más difícil de obtener, lo queimplica una mayor dificultad para conseguir la notificación uniforme de estos parámetros aescala mundial.

Antes de comenzar a cumplimentar las tablas, los encargados de compilar los datos debenconsultar los términos y definiciones pertinentes (FAO, 1998) y los capítulos de estedocumento relativos a las secciones 1 a 4.

Un aspecto de importancia para todas las tablas es el registro del año de referencia. Es precisodistinguir claramente:

a) El año de publicación de un documento de referencia (no son necesarias más explicaciones).

b) El año de referencia del inventario: se refiere, por ejemplo, al año al que corresponden lasimágenes de satélite o las fotografías aéreas utilizadas para realizar un inventario forestal o unmapa de la cubierta terrestre, al año del inventario de las mediciones del volumen, al año enque se actualizaron las estadísticas de las plantaciones, etc. Figura en todas las tablas como“Año de referencia”.

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Sección 1: Referencias bibliográficas

Tabla 1 - Referencias bibliográficas

Finalidad: Registrar todas las referencias bibliográficas, inclusive los informes, libros, mapas,datos digitales, etc., utilizadas para reunir la información sobre los recursos forestales de unpaís (y para completar las tablas).

Instrucciones: Es necesario registrar, además de los elementos bibliográficos básicos (título,autor (es) año de publicación, etc.), el contenido de información de la fuente, junto con unbreve comentario sobre la misma, indicando la calidad y pertinencia para la ERF 2000.

Sección 2: Bosques naturales / otras tierras boscosas

La finalidad de esta sección es analizar la situación de los bosques naturales del país y susvariaciones por principales formaciones forestales (densas/claras) y la superficie de otrastierras boscosas. La secuencia de las tablas se ajusta a los puntos que figuran en la sección 4.1del presente documento.

Tabla 2 - Descripción de los inventarios/reconocimientos forestales

Finalidad: Facilitar información sobre los inventarios forestales o sobre cualquierreconocimiento que contenga información sobre la cubierta forestal/terrestre. Sobre la base deesa información se valorará la calidad y utilidad respecto de las estimaciones de la superficieforestal en la ERF 2000.

Instrucciones:

• facilitar información sobre el tipo de inventario, la metodología utilizada, la extensióngeográfica, el año de referencia, los tipos de vegetación comprendidos, el contenido de lainformación y los mapas. En este contexto, el año de referencia es el de la fecha delinventario, por ejemplo, el año al que corresponden a las imágenes de satélite utilizadas paratrazar los mapas de la cubierta forestal/terrestre, o aquel en que se llevó a cabo el inventariosobre el terreno.

• evaluar la fiabilidad de la fuente (véase en la sección 4.1.3 del presente documento ladescripción del procedimiento para evaluar la fiabilidad).

• Es muy importante que los que tienen a su cargo la tarea de examinar los datos prestenatención especial a la definición de estos parámetros, dado que esta tabla será el elementoesencial para decidir qué fuentes se utilizarán como referencia básica en un país determinado.Además, se ha de dar una consideración especial a los inventarios de los países o unidadessubnacionales para los que se dispone de observaciones realizadas en fechas distintas, puespara obtener una serie cronológica significativa las sucesivas observaciones deben sercoherentes. En caso de que existan observaciones realizadas en fechas distintas se debeincluir una observación sobre la compatibilidad con las observaciones anteriores.

Tabla 3 – Superficie de vegetación leñosa según la clasificación nacional

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Finalidad: Facilitar información sobre la superficie de los bosques naturales según laclasificación nacional (la utilizada en el inventario) por unidades subnacionales.

Instrucciones: En la tabla 3 se debe notificar por unidades subnacionales (provincia o región)la superficie (en miles de ha) de cada uno de los tipos nacionales de vegetación utilizados en elinventario descrito (tabla 2). Hay que preparar una tabla para cada unidad subnacional, o unasola para el conjunto del país cuando no exista información desglosada por unidadesnacionales. Para cada inventario descrito se debe cumplimentar un conjunto de tablas.

Tabla 4 - Comparabilidad de la clasificación nacional y la de la ERF 2000

Finalidad: Ilustrar la comparabilidad de la clasificación nacional y la de la ERF 2000.

Instrucciones:

• es preciso cumplimentar una tabla para cada inventario/reconocimiento

• reseñar en la columna de la izquierda los tipos de bosque/vegetación nacionales agrupadospor o en correspondencia con las principales clases de la ERF 2000 (bosques densos yclaros, arbustos y barbecho forestal) (Terms and Definitions, FAO, 1998). En la sección4.1.1. del presente documento se indica la metodología para armonizar la clasificación de lacubierta forestal/terrestre nacional con la clasificación de la ERF 2000. Se pueden agruparvarios tipos nacionales en una única categoría de la ERF 2000, dado que en general lasclasificaciones nacionales son más detalladas; pero en ocasiones habrá que subdividir unacategoría nacional en varias categorías estándar, particularmente en el caso de los mosaicos,y es preciso indicar qué porcentaje se debe asignar a cada una de las categorías.

• se exhorta a los encargados de compilar los datos que faciliten una explicación detalladade la armonización de las clasificaciones en las observaciones, complementadas con lasdefiniciones de las categorías nacionales (que se han de enumerar o adjuntar).

Tabla 5 – Superficie de los bosques naturales y otras tierras boscosas (clasificación de laERF 2000)

Finalidad: Reseñar la extensión de los bosques naturales y otras tierras boscosas por unidadessubnacionales, según la clasificación de la ERF 2000.

Instrucciones: En la tabla 5 se facilita la información obtenida. La superficie de las categoríasde la ERF 2000 se obtiene combinando la información de la tabla 3, es decir, la superficie porcategorías nacionales, con la de la tabla 4, reseñando la correspondencia con el sistema declasificación de la ERF 2000. Deben prepararse tablas separadas para cadainventario/reconocimiento e indicar el año de referencia de cada uno. Se pueden notificar en lamisma tabla varias unidades geográficas si pertenecen al mismo inventario y son de la mismafecha de referencia.

Sección 3: Volumen y biomasa (de los bosques naturales)

La información sobre el volumen y la biomasa arbóreos es importante para indicar la funciónde los bosques en el almacenamiento del carbono. Además, el volumen de las existencias debosques disponibles para el suministro de madera es un indicador importante del potencial de

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producción forestal. La finalidad de recoger datos sobre el volumen es crear una base de datosdel volumen de existencias referenciados geográficamente. Los datos serán útiles también paraestimar la biomasa leñosa (véase la sección 5.2) sobre la cual los datos primarios son escasos.Si se dispone de información sobre la biomasa leñosa, basadaen mediciones sobre el terreno,ésta se debe registrar mediante el mismo procedimiento utilizado para el volumen.

Tabla 6 – Datos sobre el volumen (de bosques naturales)

Finalidad: Facilitar información sobre el volumen a partir de los inventarios sobre el terreno.

Instrucciones: La tabla se divide en tres partes, a saber:

a) Descripción del inventario forestal: Se deben registrar los diferentes elementos delinventario: país, denominación del inventario, alcance geográfico del mismo (nacional/parcial),año de referencia y superficie total inventariada. Además, hay que incluir información sobre lalocalización geográfica, ya sea en forma de un mapa esquemático de la zona inventariada enun contexto geográfico, como su ubicación en el país, las coordenadas geográficas(latitud/longitud) o alguna otra referencia geográfica (unidad administrativa, cuencahidrográfica u otra).

b) Metodología del inventario: Es necesario indicar los siguientes datos:

• criterios de estratificación utilizados

• tipo de imágenes utilizadas (fotografía aérea, imágenes tomadas por satélite, etc.)

• una breve descripción del diseño de la muestra (se puede adjuntar un esquema del mismo,pues en muchos casos se incluye en los informes de los inventarios), incluida la intensidadde la muestra (porcentaje objeto de muestreo)

• especies comprendidas (la totalidad de especies o una parte)

• diámetro mínimo objeto de medición

• tipo de volumen (con inclusión o exclusión de las ramas, con corteza o sin corteza, etc.)

c) Resultados del inventario, comprendidos los siguientes aspectos:

• unidad de notificación (unidad a la que corresponden los resultados). Por ejemplo, cuandolos resultados de un inventario nacional se facilitan por provincias, la provincia será launidad de notificación. También pueden utilizarse como unidades de notificación unareserva forestal, tramos, bloques u otras unidades de ordenación, según el diseño delinventario. Las unidades de notificación deben ser lo bastante extensas como para podersecartografiar a escala 1: 1 000 000

• datos sobre el volumen: expresados como volumen medio (en m3) por hectárea

• error del muestreo para el volumen medio por hectárea (con una probabilidad del 95 porciento)

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• tablas del volumen en pie y de existencias de las unidades de notificación establecidassupra. Cuando se disponga de ese tipo de tablas es necesario adjuntarlas

Sección 4: Plantaciones

Finalidad del estudio de las plantaciones forestales

1. establecer las tendencias regionales y mundiales respecto de la superficie, especies,propiedad u objetivos en las plantaciones, a efectos de planificación y formulación depolíticas;

2. elaborar modelos sobre el potencial presente y futuro del suministro de madera y fibraprocedentes de las plantaciones;

3. estimar la retención de carbono por las plantaciones;

4. estimar en qué medida las plantaciones forestales reducen la explotación del bosquenatural para el suministro de madera;

5. estimar la superficie de plantaciones establecida para la obtención de funciones y serviciosambientales;

6. estimar la superficie y las especies de las plantaciones establecidas para la producción deleña.

Elementos que deben abarcar las estadísticas correspondientes a las plantaciones forestales

La información que se facilite en las siguientes tablas debe comprender:

• los recursos totales de las plantaciones forestales nacionales (tabla 7);

• las plantaciones forestales establecidas para la explotación de madera en rollo industrial(tablas 8 y 9) y los resultados de los inventarios de este tipo de plantaciones (tabla 10) o latasa estimada de crecimiento de las especies que suministran madera en rollo industrial(tabla 11);

• especies “no forestales”, como el caucho (tabla 12a), el coco o la palma de aceite (tabla12b) establecidas para la producción de productos de madera o de fibra;

• plantaciones para la obtención de leña (tabla 13);

• plantaciones forestales establecidas con fines medioambientales o de otro tipo (tabla 14).

Las tablas no deben incluir cifras sobre los árboles plantados fuera del bosque (véase infra ladefinición de bosque) aun cuando proporcionen –real o potencialmente- madera o fibra. Esteaspecto será objeto de estudios por separado:

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Fiabilidad de los datos: La tabla 7 prevé la “normalización”, es decir, el ajuste de las cifrasnotificadas para tener en cuenta las inexactitudes conocidas.

Especies: Las entradas en la base de datos se realizan generalmente por especies. En las tablasse deben reseñar las principales especies (5 ó 6) por países. Para la elaboración de un modeloserá necesario agregar las especies.

Estimaciones proporcionales: Se tiene en cuenta que se solicita mucha más información de laque un gran número de países puede facilitar. Para cada tabla se pide una cifra total (recuadrossombreados), pero aun cuando no se disponga del sub-total, es útil indicar una proporción oestimación porcentual. Por ejemplo, en la tabla 7, si se conoce la superficie total destinada alsuministro de madera en rollo industrial, pero se ignora su distribución entre los diferentestipos de propiedad, sería útil facilitar una estimación porcentual de la cuantía cultivada por elsector privado etc.

Sección 5: Información adicional sobre la superficie forestal

La finalidad de esta sección es recoger información sobre otros aspectos de la superficieforestal, para obtener otros datos además de los meramente cuantitativos. La información hacereferencia a la situación actual en materia de ordenación, propiedad, condición natural ypotencial de suministro de madera de los bosques. Se prevé que esta información será menoscompleta y global. Una vez se haya determinado hasta qué punto es completa y fiable lainformación, se decidirá qué parámetros se incluirán en la síntesis mundial.

Con el fin de facilitar la recogida de datos, la información disponible se notificará a nivelnacional, ya sea en lo que se refiere a la superficie forestal total como, cuando sea posible, porcategorías forestales nacionales. En algunos países de gran extensión, se exhorta a losencargados de compilar los datos a que faciliten la información por unidades subnacionales.

Se tiene en cuenta que se pide más información de la que muchos países disponen. Cuando nose conoce la superficie de un determinado parámetro, es útil facilitar una estimaciónproporcional o porcentual.

Las tablas adicionales son las siguientes:

Tabla15 – Superficie forestal por el estado natural

Tabla 16 – Superficie forestal con arreglo al potencial de suministro de madera

Tabla 17 – Superficie forestal por tipos de propiedad

Tabla 18 – Superficie forestal sujeta a ordenación

Nota: En la tabla 17 se utiliza el término tierra forestal, dado que probablemente sólo seconoce el tipo de propiedad respecto de los bosques definidos legalmente (reservas forestales,bosques clasificados, etc.). Se considera probable que en los países en desarrollo sea imposibleconocer la propiedad de los bosques. Este es el único caso en que se remite a una definiciónlegal en lugar de a la situación real del bosque.

29

30

Sección 1: Tabla 1 – Referencias bibliográficas

Pais

Titulo

Autor

Año

Fuente

Fecha de consulta

Lugar (depublicación)

Descripción de la fuente (incluso el tipo de fuente y evaluación global de la calidad y utilidadpara la ERF 2000)

Contenido de la información (uno o más puntos según proceda)

Bosques naturales Espacios protegidosPlantaciones BiodiversidadOtras tierras boscosas Propiedad forestalVariaciones de la superficie forestal Potencial de suministro de maderaVolumen total Bienes y productos forestales no

madererosBiomasa total Árboles situados fuera del bosqueVolumen comercial Incendios forestales

Nombre del revisor:

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Sección 2: Tabla 2 - Descripción de los inventarios/reconocimientos forestales

País Año de referencia

Denominación del inventario

Tipos del inventarioSobre el terreno / fotografía aérea / imágenes por satélite / … ...

Breve resumen de las metodologías utilizadas

Nivel de notificación Cobertura del paísNacional / subnacional Completa / parcial

Trazado de mapas Escala del mapaSí / no (indíquesetambién el formato:analógico / digital)

Tipos de vegetacióncomprendidos

si/no Inclusión de información adicional si/no

Bosques naturales Superficie por formacionesforestales

Plantaciones VolumenTodos los tipos de bosque BiomasaOtras tierras boscosas Condición natural de los bosques

Biodiversidad de los bosquesPropiedad forestalPotencial de suministro de madera

Observaciones

Grado de fiabilidad 1=elevada 2=media 3=baja

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Sección 2: Tabla 3 – Superficie de vegetación leñosa según la clasificación nacional

Pais: Año de referencia::

Unidad geográfica:

Bosques y otros tipos de vegetación leñosa

(clasificación nacional)

Superficie

(miles de ha)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

Etc.

Total parcial de categorías nacionales que se correspondencon los bosques y otras tierras boscosas de la ERF 2000

Sub-Total de otras tierrasSuperficie total de tierras

Observaciones :

33

Sección 2: Tabla 4 – Comparabilidad de la clasificación nacional y la clasificación de laERF 2000

País: Año de referencia:

Unidad geográfica:

Denominación del inventario/reconocimiento:

Bosques y otros tipos de vegetación leñosa(clasificación nacional

Categorías correspondientes de la ERF 2000

Bosque denso

Bosque claro

Arbustos

Barbecho forestal

Nota: Los bosques densos y claros constituyen los “bosques naturales”; los arbustos y el barbecho forestalconstituyen la categoría de “otras tierras boscosas”

Observaciones:

34

Sección 2: Tabla 5 – Superficie de bosques naturales y otras tierras boscosas según laclasificación de la ERF 2000

Pais : Año de referencia:

Bosques naturales Otras tierras boscosas (OTB)

Nombre de launidad geográfica

Bosquesdensos

Bosquesclaros

Total debosquesnaturales

Arbustos Barbechoforestal

Total deOTB

1.2.3.4.5.6.etc

Total nacionalSuperficie en miles de ha

35

Sección 3: Tabla 6 – Datos referentes al volumen (de bosques naturales)

Pais: Año de referencia:

Parte 1: Descripción del inventario forestal

Denominación del inventario:

Inventario forestal nacional (si o no):

Localización geográfica:

Superficie total inventariada (miles de ha)

Mapa esquemática adjunto (si o no)

Parte 2: Metodología del inventario

Criterios de estratificación:

Diseño del muestreo:

Intensidad del muestreo (%):

Especies comprendidas:

Diámetro mínimo:

Tipo de volumen medido:

(Con inclusión o exclusión de las ramas, con o sin corteza etc.)

Parte 3: Resultados del inventario

Unidad de notificación:

Volumen medio por hectárea (m3/ha):

Error del muestreo para el volumen medio por hectárea con una probabilidad del 95 por ciento(%):

Se adjuntan tablas de volumen en pie y existencias (sí o no):

Observaciones:

36

Sección 4: Tabla 7 – Superficie total reportada de todas las plantaciones forestales

País: Año de referencia:

Tipo

1

Propiedad

2

Superficie notificada(miles de ha)

3

Producción de madera en rollo Sector privado, en gran escalaSector privado, en pequeña escalaComunitariaSector público, en gran escalaSector público, en pequeña escala

Total de madera en rolloCaucho Sector privado, en gran escala

Sector privado, en pequeña escalaComunitariaSector público, en gran escalaSector público, en pequeña escala

Total de especies “no forestales”Leña y postes Sector privado, en gran escala

Sector privado, en pequeña escalaComunitariaSector público , en gran escalaSector público en pequeña escala

Total de leña y postesOtros fines Sector privado, en gran escala

Sector privado, en pequeña escalaComunitariaSector público, en gran escalaSector público, en pequeña escala

Total de otros finesTotal de todas las plantacionesforestales

.

37

Sección 4: Tabla 8 – Plantaciones forestales para la producción de madera en rollo industrial

País: Año de referencia:

Especies Superficie Finalidad

Trozas de aserrío/para chapa Madera para pasta/pulpa

1 2Rotación

36-10

411-20

521-40

6>40

7Total

8Rotación

91-510

6-1011

11-2012

>2013

Total14

etc etcTotal

Esta tabla se refiere a las plantaciones forestales establecidas para la producción industrial de madera en rollo destinada a obtener trozas paraaserrío y para chapa, y madera para pasta.

Col. 1, principales especies o grupos de especies

Col. 2, los datos proceden de la tabla 7

Cols. 3 y 9, R = rotación en años

Cols. 4-7 y 10-13, clases de edad, que según cuando se envíe el cuestionario, serán sustituidas por el año de plantación; p, ej., la col. 4corresponderá a 1994-98

Cols. 8 y 14, total de trozas de aserrío y para chapa, y de madera para pasta, respectivamente.

38

Sección 4: Tabla 9 – Programas propuestos de establecimiento de plantaciones en el futuro para la obtención de madera en rolloindustrial

País: Año de referencia (del programa propuesto):

Propiedad 2001-05 2006-10 2011-2015 2016-2020Trozas de

aserrío/chapaPasta/Pulpa Trozas de

aserrío/chapaPasta/Pulpa Trozas de

aserrío/chapaPasta/Pulpa Trozas de

aserrío/chapaPasta/Pulpa

Sector privado,en gran escala

Sector privado,en pequeña escalaComunitaria

Sector público, engran escalaSector público, enpequeña escalaTotal

Superficie en miles de ha

Las cifras que se requieren en esta tabla son los programas previstos de establecimiento de plantaciones forestales para la obtención de madera enrollo industrial, por períodos quinquenales, para establecer una tendencia más realista que la que se obtendría extrapolando las tendencias deperíodos anteriores.

39

Sección 4: Tabla 10 – Volumen en pie de madera en rollo, obtenido de los inventarios

País: Unidad de medida: Año de referencia (del inventario):

Volumen en piepor productos

EspeciesA

EspeciesB

EspeciesC

Otras especies o grupos de especies Total

Trozas deaserrío/chapaPasta/PulpaOtrosTotal

La tabla 10 se utilizará cuando el país disponga de un inventario actualizado.

Sección 4: Tabla 11 – Estimación del incremento anual medio (IAM), m3/ha/año, por especies principales de las plantaciones industriales

País: Año de referencia:

Especies Finalidad IAMEspecies A Trozas de aserrío/chapa

Pasta/PulpaEspecies B

Especies C

Etc,

La tabla 11 facilita información sobre el crecimiento para elaborar una estimación o un modelo del volumen en pie cuando un país no dispone deun inventario actualizado.

40

Sección 4: Tablas 12a y b – Superficie y producción estimadas de madera y fibra industriales de especies “no forestales”

País: Año de referencia:

Se entiende por especies “no forestales” aquellas como el caucho, el coco y la palma de aceite que tradicionalmente se han establecido paraobtener un producto no maderero pero que ahora también proporcionan madera o fibra que se utilizan con fines industriales, ya sean aserradas oreconstituidas.

Cuadro 12a - Superficie y producción estimadas de madera y fibra industriales de caucho

Especies Superficie total Superficie disponible en laactualidad para el suministro demadera o fibra (miles de ha)

Producción actual estimada demadera o fibra (miles de m3)

Caucho

Obsérvese que la superficie de plantaciones de caucho está incluida en la definición de “bosque” (véase Terms and Definitions, FAO, 1998) y porlo tanto debe ser incluida en la superficie total de bosque.

Cuadro 12b - Superficie y producción estimadas de madera y fibra industriales de coco, palma de aceite y otras especies “no forestales”

Especies Superficie total Superficie disponible en laactualidad para el suministro demadera o fibra (miles de ha)

Producción actual estimada demadera o fibra (miles de m3)

CocoPalma de aceiteOtrasTotal

Obsérvese qye las especies que figuran en la tabla 12b no están comprendidas en la definición de “bosque” y por lo tanto .no están incluidas en la superficie total de bosque.

41

Sección 4: Tabla 13 – Superficie de las plantaciones para leña y postes

País Año de referencia:

FinalidadEspecies Industrial Rural/Doméstico Total

TotalSuperficie en miles de ha

Sección 4: Tabla 14 –Superficie de las plantaciones establecidas con fines ambientales y de otros protótipos

País: Año de referencia:

Finalidad Especies SuperficieOrdenación de cuencas hidrográficas Especies A

Especie B etcMezclas

Esparcimiento Especie AEspecie B, etc.Mezclas

Etc.Total

Las plantaciones establecidas con fines ambientales y para otros objetivos comprenden en general las plantaciones establecidas principalmentecon fines ambientales o recreativos o con otras finalidades no productivas.

43

Sección 5: Tabla 15 – Superficie forestal según la intervención humana

País Año de referencia:

Tipo de bosque(clasificación local)

No alterado(miles de ha)

Alterado(miles de ha)

Seminatural(miles de ha)

1.2.3.4.5.6.etc

Todos los tipos debosque

Referencias:

Observaciones:

44

Sección 5: Tabla 16 – Superficie forestal por potencial de suministro de madera

País: Año de referencia:

Tipo de bosque natural(clasificación nacional)

Bosques disponibles para elsuministro de madera (miles deha)

Bosques no disponibles para elsuministro de madera (miles deha)

1.2.3.4.5.6.etc.

Todos los tipos de bosques

Referencias:

Observaciones:

Sección 5: Tabla 17 – Propiedad de las tierras forestales

País: Año de referencia:

Tierras forestales depropiedad pública (miles deha)

País Otros1 Total

Tierras forestalespropiedad depoblacionesindígenas/tribales (milesde ha)

Tierras forestales depropiedad privada(miles de ha)

1 Otros: Pertenecientes a ciudades, municipalidades, pueblos y comunas. Incluye: cualquier bosque y otra tierraboscosa de propiedad pública que no haya sido especificada en otra categoría.

Referencias:

Observaciones:

45

Section 5: Table 18 - Superficie de bosques sometida a ordenación

País: Año de referencia:

Superficie sometida a ordenación1

(000 ha)Tipo de bosque (segúnla clasificaciónnacional)

SuperficieTotal(000 ha)

Produción Conservación Otrasfinalidades(por favorespecificar)

Total

1.2.3.4.5.6.etc.

Todos los tipos debosques (total debosques)

1: Se entiende por superficie sometida a ordenación el bosque manejado de conformidad conun plan de ordenación oficial, aprobado a escala nacional, durante un período de tiemposuficientemente prolongado (cinco años o más)

Referencias:

Observaciones: