Fuentes del Derecho Sovietico.pdf

CAPTULO 3

LAS FUENTES DEL DERECHO SOVITICO

145. Por fuentes del derecho, el jurista sovitico entenda ante todo la infraestructura econmica que, conforme a la doctrina marxista, condicionaba y determinaba el sistema jurdico de un pas determinado. En este espritu, la doble circunstancia que los bienes de produccin estn colectivizados y la existencia de una dictadura del proletariado que gobernaba en la antigua URSS, era la que constitua la fuente fundamental del derecho sovitico. Se hablaba de formas de derecho para designar, en la doctrina jurdica sovitica, los procedimientos tcnicos que coayudababan a disear, descubrir o precisar las reglas de derecho en un pas y poca determinados. Son esos procedimientos que evocaremos al recordar la funcin desempeada por la ley, la jurisprudencia u otros factores en la elaboracin del derecho de la URSS, en relacin a lo que era la estructura, tanto econmica como poltica, de ese pas.

Seccin 1. La ley Seccin 2. La jurisprudencia Seccin 3. La costumbre y las reglas de vida en comn socialistas Seccin 4. La doctrina

SECCIN 1 LA LEY

145-1. Primaca de la ley. La ley lato sensu era de manera indiscutible el principal componente del sistema de derecho sovitico. Una similitud pareca existir por consiguiente entre el derecho sovitico y los derechos de la familia romano-germnica. Esta similitud empero, era puramente formal. La importancia que se le reconoce a la ley en los pases de la familia romano-germnica se debe a que en estos pases la ley se percibe cmo el modo de expresin, el ms claro y por consiguiente ms satisfactorio de las reglas de derecho. En la URSS, por el contrario, la primaca de la ley obedeca a que se vea en la ley el modo de creacin ms natural del derecho, estando este plenamente identificado con la voluntad de los dirigentes. Por otra parte se le confera una importancia primordial a la ley, porque se pretenda realizar en la sociedad cambios rpidos y revolucionarias. El dinamismo del derecho sovitico conduca inexorablemente a exaltar la funcin de la ley, opuesta a factores de evolucin ms lentos que podan representar la costumbre y la jurisprudencia.

146. Principio de la unidad de los poderes. La URSS no conoca la distincin occidental de la concepcin formal y material de la ley. En el Occidente, en su sentido formal, la ley es la decisin votada por el Poder Legislativo y promulgada por el Poder Ejecutivo; en su sentido material, la ley es una decisin, que no necesariamente emana del Poder Legislativo, pero que contiene disposiciones imperativas de alcance general, para que se conformen a ella determinadas reglas de conducta. Esta distincin obedece al principio llamado de la separacin de los poderes que tiende a establecer cierto equilibrio entre ellos. Las reglas de conducta pueden en consecuencia emanar de fuentes diversas y resulta natural que su creacin no sea el privilegio de uno de los poderes.

148 CARACTERSTICAS DEL ANTIGUO DERECHO SOCIALISTA DE LA ANTIGUA URSS (1917-1991)

La doctrina marxista-leninista rechaza el principio de la separacin de los poderes y por lo tanto en la URSS todo el poder se concentraba en las manos del Soviet supremo y el Soviet supremo de cada Repblica de la URSS. Los Consejos de los ministros de la antigua URSS y de las Repblicas soviticas socialistas, las administraciones pblicas y los juzgadores estaban subordinados a los Soviets supremos. No haba lugar para la separacin y el equilibrio de poderes; slo haba asignacin de funciones entre los diversos rganos de la administracin estatal, las jurisdicciones y la Prokouratoura; conforme al principio de unidad de los poderes de la Unin sovitica, no se permita que las administraciones o jurisdicciones rivalizaran con el poder del Soviet supremo, rgano supremo del poder del Estado. De este modo y durante un periodo prolongado de tiempo se careci de control constitucional que era contrario al principio del poder absoluto del Soviet supremo; fue hasta 1989, durante el periodo de la Perestroka, que se estableci un Comit de vigilancia constitucional de la URSS1 pero que no sobrevivi al putsch de 1991. La ley del 12 de julio de 1991 cre la Corte Constitucional de la RSFSR. (Repblica Socialista de la Federacin Sovitica Rusa)

La funcin legislativa se ejerca por consiguiente nicamente por el Soviet supremo de la antigua URSS o por la RSS (La RSS es el acrnimo de las Repblicas socialistas soviticas)2 y siempre result inaceptable para el sistema de derecho sovitico debilitar este principio a travs de la concepcin occidental de la ley en sentido formal y en sentido material. En el sistema de derecho sovitico las leyes en sentido material eran necesariamente leyes en sentido formal.

147. Aplicacin del principio. Cmo era posible que en una sociedad tan compleja como la de la antigua URSS, todas las leyes provenieran exclusivamente del Poder Legislativo? En la prctica jurdica sovitica era imposible identificar al mecanismo de decretos-leyes, ampliamente conocidos en los pases occidentales; conforme a la ideologa imperante stos hubiesen sido contrarios a la soberana popular. Era preciso encontrar un mtodo que permitiera conciliar simultaneamente una administracin eficiente y la soberana popular. Las exigencias de la eficiencia fueron satisfechas por la recurrencia a la delegacin permanente de facultades que el Soviet supremo conceda, durante el intervalo de sus sesiones, a sud propias oficina (conocidas como el Presidium); con ello se pretenda salvar toda objecin: las leyes, continuaban siendo la obra exclusiva de la autoridad legislativa. Sin embargo, las leyes provenan con frecuencia del Presidium cuyas decisiones ratificaba el Soviet supremo que sesionaba exclusivamente un par de veces anuales por dos o tres das para cada sesin. Estaba en las atribuciones del Soviet supremo modificar libremente la Constitucin. Esta regla se modific en 1989 cuando se cre un nuevo organismo: el Congreso de los Diputados del pueblo. A partir de este momento la recurrencia a este Congreso era obligada, si el Soviet supremo deseaba modificar la Constitucin. La Constitucin autorizaba al Consejo de Ministros a emitir decretos y reglamentos; pero esta actividad slo se poda ejercer sobre la base y en ejecucin de las leyes en vigor. En la URSS no exista ningn poder reglamentario autnomo. De hecho, las frmulas de los textos de las

1 V.A. Toumanov, Dernires annes de lURSS, tudes et Documents, 42, 1990, p. 353. 2 La iniciativa de las leyes era por contraste sumamente extensiva. El artculo 41 de la Constitucin de 1977 le reconoca el poder de apelar al Soviet supremo, a la Suprema Corte, al Procurador general y a las organizaciones sociales de masa.

LAS FUENTES DEL DRECHO SOVITICO 149

leyes y de los ordenamientos legales eran suficientemente generosas ya que les conferan a las autoridades administrativas una gran laxitud dentro del marco de las leyes vigentes. Esto posibilitaba que la mayora de las medidas que organizaban la vida en la Unin sovitica fuesen tomadas por el Consejo de Ministros o las autoridades que le estaban subordinadas.3

148. El federalismo sovitico. La antigua URSS era un Estado federal que comprenda hasta 1991 quince Repblicas socialistas soviticas (RSS). La estructura federal sovitica estaba plenamente justificada dada la extensin de la URSS y la multiplicidad de las nacionalidades que coexistan en ella; estructura que el rgimen zarista no tuvo capacidad para promover. El Soviet supremo estaba compuesto por dos cmaras: el Soviet de la Unin compuesto por diputados electos en proporcin a un nmero determinado de habitantes, sin consideracin de la divisin en Repblicas y el Soviet de las nacionalidades en justamente se reconocan esas divisiones, as como eventualmente regiones o distritos autnomos en el interior de las RSS. La URSS, como Estado federal, se distribua el poder entre autoridades federales y autoridades locales de las Repblicas federadas. Una ligera evolucin por lo que se refiere a las competencias legislativas puede verse a la muerte de Stalin. La Constitucin de 1936 haba previsto la elaboracin de leyes o cdigos federales para toda una serie de disciplinas del derecho; entre otros la organizacin y el procedimiento judicial, el derecho penal y el derecho civil. No obstante ello, los trabajos preparatorios a la elaboracin de Cdigos Federales no concluyeron ms que en simples proyectos que jams fueron publicados. En 1953 se produjo una reaccin en contra de la excesiva centralizacin de la poca stalinista; a tal efecto se modific la Constitucin de 1936 y el nuevo principio admitido fue retomado por la Constitucin de 1977 (artculo 73). Salvo algunas excepciones (El cdigo del aire, el Cdigo Aduanero, el Cdigo de la Marina Mercante), el Soviet supremo, encargado de preservar la unicidad de la legislacin en todo el territorio de la antigua URSS se limit a establecer los principios fundamentales de la legislacin y cada RSS promulg sus propios cdigos y sus propias leyes sobre la base de estos principios. En diferentes mbitos de las disciplinas del derecho fueron sucesivamente promulgados principios fundamentales. Las Repblicas federadas promulgaron sus propios cdigos, reproduciendo en la mayora de los casos las disposiciones dictadas en los principios fundamentales, con las adaptaciones pertinentes. Las leyes o cdigos promulgados sobre la base de esos principios fundamentales tuvieron una aspiracin muy acotada: se limitaron a adicionar algunas disposiciones pormenorizadas. Es en esta forma que la ley de la organizacin judicial de la RSFSR (Repblica Socialista de la Federacin Sovitica Rusa) contena 64 artculos en tanto los principios fundamentales contenan 39 artculos; de la misma forma el nmero de artculos del Cdigo Penal de la RSFSR era de 269 cuando los principios fundamentales del derecho penal totalizaban 47 artculos; el Cdigo civil de la RSFSR se compona de 569 artculos y los principios solamente 106 artculos. El nmero de artculos era una clara indicacin sobre el margen de autonoma concedido a cada RSS, an cundo debe admitirse que en la prctica esta autonoma no se ejerci sino de manera muy atemperada.

3 P. Gelard, La loi, le dcret et larrt en Union sovitique. Lactualit en URSS, Droit et science politique, 1967, pp. 81-107, Lactivit et le fonctionnement du Soviet suprme de lURSS, 1965-1972, Ann. de lURSS et des pays socialistes europens 1972-1973.


149. Ordenamientos del Presidium. Las leyes votadas por el Soviet Supremo de la URSS y de las RSS (zakon) no fueron cuantiosas; se recurra a este procedimiento cuando se pretenda dar a una ley una solemnidad particular. En la prctica se recurra a ordenanzas (ouzak) emanadas del Presidium del Soviet supremo que suplan a las leyes; esta prctica result ser tan recurrida que se la lleg a emplear para modificar incluso la Constitucin. Los Soviets supremos se limitaban a aprobar en su conjunto, en cada una de sus sesiones, los ouzaks, adoptados durante el intervalo de sus sesiones por su Presidium, sin profundizar en los pormenores de las disposiciones contenidas en estos ordenamientos.4 Estas leyes y ordenanzas constituan la base del orden jurdico sovitico. Eran relativamente fciles de conocer ya que se publicaban en los diversos diarios oficiales de la URSS y de las RSS.

150. Otras medidas de reglamentacin. Adicionalemente existan medidas, muy variadas, tomadas sobre la base y en ejecucin de las leyes emitidas por el Consejo de los ministros y los diferentes ministerios de la antigua URSS y las RSS (Repblicas socialistas soviticas): decretos tomados por el Consejo de ministros, en ocasiones adoptados conjuntamente con el Comit central del partido comunista, decisiones ministeriales, convenciones colectivas o condiciones generales de entrega o transporte aprobadas por uno o varios ministerios involucrados, estatutos modelos de koljs o de sovjs o de empresas artesanales... La complejidad de esta reglamentacin lleg a ser considerable.

151. La funcin de la administracin pblica en la economa sovitica. En consideracin de la colectivizacin de los bienes de produccin y del dirigismo autoritario al cual estaba sometido el desarrollo de la economa nacional, la administracin pblica estaba encargada de ejercer en el mbito econmico tareas que carecan de una equivalencia funcional en las economas liberales. La diferencia no era solamente de orden cuantitativo sino tambin, si se puede expresar as, de orden cualitativo. En las democracias liberales, una gran cantidad de reglamentos, decretos y decisiones ataen a la aplicacin de las leyes votadas por el Poder Legislativo. En el Occidente existe sin embargo, un inmenso sector en donde ejerce el libre juego de la economa privada. La libertad de empresa y el principio de libertad contractual, an cuando con algunas acotaciones, siguen siendo el principio general en las democracias liberales. En la democracia socialista de la URSS imperaba lo contrario. La ejecucin del plan de desarrollo econmico de la nacin constitua la misin y razn de ser de las empresas socialistas. Su actividad era a la vez determinada y acotada por el estatuto que reciban del Estado y las disposiciones del plan; tenan que ajustarse al enunciado del plan y estuvieron impedidas de actuar fuera del mbito de accin que les conceda su estatuto particular. Esta doble regla destacaba la importancia sin precedente otorgada a la reglamentacin administrativa en la antigua URSS; la administracin pblica estaba obligada, por sus reglamentos y por sus decretos, entre otros y ms all de las funciones que se conocen en los pases occidentales, a desempear una funcin protagnica en la funcin econmica, que la iniciativa de las empresas privadas ejerce en los pases occidentales; ello explica la innumerable cantidad de medidas de denominacin diversa, tomadas por los diferentes ministerios. 4 El Soviet supremo adoptaba unas cuantas leyes al ao, en tanto el Presidium emita varias decenas de decretos.


152. Actos administrativos y contratos. Conforme a las condiciones creadas por la estructura burocrtica sovitica, la distincin funcional entre un acto administrativo y la nocin de contrato no resultaba muy clara. Los contratos celebrados entre establecimientos pblicos tenan como motivo o fin determinante los elementos bsicos fundamentales del plan de desarrollo econmico de la nacin. Su funcin era esencialmente concretizar esos elementos; con ello se creaba la apariencia de ser funcionalmente equivalentes a los contratos que se concluyen libremente en las economas liberales. En la URSS, se estim conveniente preservar la tcnica contractual en el sector colectivizado; ello debe atribuirse ms a una inquietud de buena gestin administrativa, que a una intencin de reconocer un mbito de accin y de libertad propia a los dirigentes de las empresas. Se hubiera podido perfectamente concebirse la total supresin de los contratos en las relaciones entre establecimientos u organizaciones del sector colectivizado; hubiera bastado con profundizar ligeramente en el detalle del plan, creando al respecto organismos administrativos adecuados y los contratos hubiesen devenido intiles. Este planteamiento es imposible de concebirse en las economas liberales.

153. Interpretacin y aplicacin de la ley. El rgimen sovitico, conducido por el partido comunista, pretenda crear a travs de las leyes un orden social enteramente nuevo. Las leyes promulgadas y toda la reglamentacin administrativa subordinada a estas leyes, que expresaban la voluntad de la clase dirigente, pusieron esta poltica en ejecucin. Este derecho se caracterizaba por su carcter eminentemente imperativo y se interpretaba de manera restringida, conforme a las intenciones de sus autores. No obstante, la interpretacin de las leyes distaba mucho de ser literal. La tradicin de la familia romano-germnica persisti en la Unin sovitica y la doctrina marxista no implicaba de modo alguno que las leyes se tuvieran que interpretarse a la letra, empleando al efecto procedimientos puramente gramaticales de interpretacin. Se conserv una interpretacin lgica que diera a los textos de las leyes el sentido que contenan y que ponderarn el conjunto del sistema y de los principios que gobernaban la poltica de los dirigentes soviticos. Las leyes, los ordenamientos y los decretos del derecho sovitico fueron elaborados por un legislador impregnado de la doctrina marxista leninista y para dar efecto a su intencin, era preciso interpretarlas a la luz de esta doctrina. La redaccin de las leyes evolucion con el tiempo; se abandonaron las frmulas imprecisas utilizadas en un principio por ser incompatibles con el rigor que se quera imprimir al principio de legalidad socialista y a la disciplina estricta que tena que imperar en la sociedad. Las leyes soviticas devinieron en consecuencia ms detalladas. Con relacin a la interpretacin de la ley, existan diferentes instituciones facultadas para dar cierta clase de interpretacin autntica de la ley y proveer a los rganos encargados de administrar justicia las directivas necesarias para la interpretacin de la ley. Estas instituciones eran la Suprema Corte de la URSS y el rbitro en jefe de la antigua URSS, instituciones que estaban afuera del Presidium del Soviet supremo. La funcin de la Suprema Corte de la URSS consista ms en impartir directivas a los juzgadores y no tanto en revisar las resoluciones pronunciadas en casos especficos; los juzgadores tenan que plegarse a las directivas elaboradas por la Suprema Corte; y al igual que la Suprema Corte de la URSS examinaba la jurisprudencia de las jurisdicciones soviticas, el rbitro en jefe de la URSS examinaba la jurisprudencia de los organismos de arbitraje y formulaba directivas para que esos organismos los emplearan.


SECCIN 2 LA JURISPRUDENCIA

154. La funcin de la jurisprudencia. En la URSS, la funcin de la jurisprudencia difera por completo de la concepcin que de ella se tiene en las democracias liberales. En un pas en que el derecho estaba subordinada a la poltica de los dirigentes y en el que se proclamaba la soberana del pueblo, representado en ese caso por el Parlamento, la jurisprudencia estaba limitada a la interpretacin de la ley y careca de su funcin creadora de derecho. La Constitucin lleg a proclamar que los juzgadores son independientes y nicamente estn sometidos a la ley.

Sin embargo y a pesar de esos principios, la jurisprudencia desempe una funcin importante en el Estado sovitico.

Para entender la funcin que tuvo la jurisprudencia, es necesario conocer previamente la organizacin judicial as como algunas instituciones que podan resolver conflictos mediante un contencioso no judicial.

1. La organizacin judicial5

155. Jerarqua de los tribunales. Con anterioridad a las recientes reformas, los principios que llegaron a gobernar la organizacin judicial sovitica estuvieron previstos en la Constitucin (conforme a su redaccin del primero de diciembre de 1988), en los fundamentos de la legislacin de la URSS y de las Repblicas federadas sobre la organizacin judicial del 15 de noviembre de 1989 y en la ley sobre el estatuto de los juzgadores en la URSS del 4 de agosto de 1989. La jerarqua judicial sovitica conllevaba cuatro escalafones jerrquicos: los tribunales populares, las cortes superiores de las Repblicas autnomas, las Supremas Cortes de las Repblicas federadas y la Suprema Corte de la antigua URSS. Conforme al rgimen interno de las Repblicas socialistas, podan existir jurisdicciones intermedias (tribunales de regiones, de ciudades, de delegaciones, de regiones autnomas). Los tribunales populares, de delegaciones o ciudades, estuvieron compuestos por juzgadores y asesores populares elegidos por los ciudadanos; sentenciaban en primer instancia aproximadamente 95% de los juicios. La Suprema Corte de la antigua URSS supervisaba la actividad judicial de las cortes de las Repblicas federadas y estuvo integrada por 17 jueces y 45 asesores del pueblo. Las acciones civiles o criminales podan entablarse, segn su naturaleza e importancia, en uno u otro de esos niveles; el principio era la competencia en primera instancia del tribunal popular pero, existan supuestos de excepcin previstos por la ley. Los recursos, conforme se les iba dando curso, eran siempre llevados a la jurisdiccin directamente superior a la que haba pronunciado la resolucin que se quera impugnar. En esta materia no haba noveda alguna, que pudiese sorprender al jurista que conociese la organizacin judicial de un pas de la familia romano germnica. En donde si existan profundas diferencias era en la constitucin de las jurisdicciones soviticas, por una parte y en la organizacin de los recursos, por otra. 5 S. Kucherov, The organs of Soviet Administration of Justice: their history and operation, 1970.


156. Personal judicial. En primera instancia, existan dos categoras en el personal de la judicatura: En la primera instancia podan identificarse uno o varios juzgadores y asesores populares en tanto que las instancias superiores slo estaban integradas por juzgadores. Los juzgadores eran electos y no eran necesariamente juristas.6 Todos los juzgadores soviticos, sin excepcin, fueron reclutados mediante el sistema de eleccin: eleccin por sufragio universal y directo para los jueces de los tribunales populares, eleccin por los Soviets (de la URSS o de las provincias) para los otros juzgadores. Todos los juzgadores eran electos por una duracin de cinco aos pero el cuerpo electoral se reservaba la posibilidad de revocar el nombramiento de la persona que haba electo (lo que en la prctica resultaba realmente excepcional). El sistema de eleccin previsto en el programa del partido comunista, que provena de 1903, haba sido adoptado por la antigua URSS por su alto contenido democrtico; pareca ser evidente y consistente en un pas en que el que se insista recurrentemente sobre el dogma de la soberana popular y en donde el derecho era definido como un instrumento al servicio de la poltica de los gobernantes. La creacin de las reglas de derecho y su aplicacin, en un espritu democrtico, tena que encomendarse a quienes haban sido electos por el pueblo. La eleccin de los juzgadores, como las otras elecciones de los pases soviticos, estuvieron dominadas por el omnipotente partido comunista; el voto de los ciudadanos o de sus representantes en los diversos soviets se reduca a una simple ratificacin de las presentaciones de candidatos emanadas del partido comunista. En principio, el juzgador sovitico no necesitaba ser jurista, ni tampoco deba satisfacer ningn requisito de capacidad, preparacin o curso que pudiera limitar la libertad de eleccin de los electores, en consistencia con el postulado socialista; pero en la prctica la mayora de los candidatos, tena ttulos universitarios o posean una experiencia prctica que daba cuenta de sus cualidades de juristas. El sueldo de los juzgadores no estuvo nunca por encima de los otros trabajadores; asi, los juzgadores de los tribunales populares reciban un sueldo ms o menos equivalente al de trabajadores medianamente calificados. El principio que prevaleca en la URSS era el del sistema colegiado de los juzgadores, salvo los juzgadores del tribunal popular. Todas las jurisdicciones estuvieron integradas por asesores populares adems del o de los juzgadores, de conformidad a la Constitucin de la URSS; con la sola excepcin prevista por la ley, en asuntos de menor cuanta. 157. Los abogados de la URSS. En la URSS, a la institucin de los abogados se le percibi inicialmente con cierto recelo. Se empez por suprimir, inmediatamente despus de la Revolucin de Octubre, toda barra de abogados, en el momento en que se pens que se poda acceder en forma inmediata a la era comunista: no hacan falta tribunales o auxiliares de la administracin de justicia en un pas en donde ya no habra derecho. Esas ilusiones se desvanecieron rpidamente; pero tom todava algn tiempo para que se propiciara el florecimiento de una barra profesional. Durante un periodo prolongado de tiempo, hubo un intento de percibir a los abogados, como verdaderos auxiliares de la administracin de justicia, que combatan por la legalidad socialista ms que cmo representantes o defensores preocupados por el estricto inters de su cliente. En este periodo slo se conocan listas de expertos en derecho 6 Sobre los jueces soviticos, vase J. G. Collignon, Les juristes en Union sovitique, Tesis, Pars, 1974, pp. 271-338.


que podan indistintamente fungir ya fuera como defensores o como acusadores. El tribunal les requera para cumplir, como asalariados del Estado, con una u otra de esas funciones. Estas experiencias y las que le sucedieron en las que los abogados ejercieron su actividad al margen de sus actividades principales y sin percibir honorarios fueron abandonadas en 1922. A partir de ese ao la URSS adopt una barra profesional que se rigi posteriormente por la ley del 30 de noviembre de 1979 sobre la Advokatura.7 Subsisten importantes diferencias en la manera en que se concibi y organiz la profesin de abogados en los pases occidentales y en la URSS. El abogado sovitico era simultneamente auxiliar de la justicia, servidor de la legalidad socialista y defensor de su cliente. En su papel de auxiliar de la justicia y defensor de la legalidad socialista, el abogado por principio jams se consider como el adversario del ministerio pblico y ante un juez, que por su vocacin socialista era el nico al que le asista el deber de desentraar la verdad, la funcin del abogado es hacer valer toda clase de argumentos que pudiera invocar para atenuar la responsabilidad de su cliente, pero sin dejar de considerar el inters de la sociedad y el escrpulo que su alegato pudiera incidir en el nimo de la audiencia. A pesar de todo ello, el abogado debe procurar la defensa de su cliente. La Constitucin de 1977 haba previsto la asistencia de un abogado en los tribunales y organismos de Estado y la existencia de una barra de abogados. El hecho de reconocer por primera vez la necesidad de una barra de abogados condujo a las jurisdicciones a respetar ms celosamente el derecho de los inculpados al ser defendidos por un abogado. Los abogados soviticos estuvieron asociados en colegios8 con personalidad jurdica propia. La ley defina al colegio de abogados como una asociacin voluntaria de personas que ejercen la actividad de abogado (artculo 3). Los particulares tenan que dirigirse a un colegio, para que se les asignara a un abogado, pero podan solicitar los srvicios de un determinado abogado, Los abogados soviticos, pocos en nmero, ejercieron fundamentalmente su actividad en el mbito penal. 158. Los asesores populares. Los asesores populares eran, conforme al modelo de los jurados, ciudadanos que coadyuvaban en sus tareas con el tribunal para el anlisis y el pronuniciamiento de la sentencia en juicios tanto civiles como penales. Los asesores populares de los tribunales populares de barrio eran elegidos, por un periodo de cinco aos, por las asambleas de ciudadanos en el lugar de trabajo o de su residencia. En las instancias superiores, era el Soviet de los Diputados del Pueblo correspondiente el que los elega. En el tribunal popular, se designaban en principio dos asesores populares adjuntos al juzgador; el nmero de asesores populares de hecho variaba de una jurisdiccin a otra, pero el tribunal forzosamente deba estar asistido por una mayora de asesores populares. En tanto ejercan esta funcin, no podan normalmente, desempear su empleo; en consecuencia no se les exiga que coadyuvasen en la administracin de justicia por un periodo mayor de dos semanas cada ao. Conforme a la ley, tenan derecho a voz, con igual peso especfico que la del juzgador, tanto en los planteamientos de hecho como de

7 Sobre esta evolucin vase. J. N. Hazard, Settling Disputes in Soviet Society. The formative era of legal institutions, 1960; A. Poltorak y E. Kaitsev, Le barreau sovitique, 1963; J. G. Collignon, Les juristes en Union sovitique, 1974; W.E. Butler, Soviet Law, 1983, pp. 74-84. 8 Haba 157 colegios de abogados en la poca.


derecho; en la prctica empero, el juez tena una gran influencia en los asesores populares y resultaba verdaderamente excepcional que los asesores populares hubieran puesto al juzgador en la minora del voto, en el momento de pronunciar una sentencia. Para entender la razn de ser de los asesores populares, haba que referirse a la doctrina marxista; la institucin de los asesores populares estaba asociada con la tesis marxista de la decadencia del sistema de derecho en la sociedad comunista, donde no habra derecho, ni tribunales. La participacin, de los asesores populares, en el anlisis de los juicios prefiguraba y anunciaba las nuevas formas jurdicas durante el periodo socialista y serva, para reforzar el vnculo que deba existir entre el tribunal y el pueblo sovitico. 159. El sistema de recursos. El sistema de recursos estuvo estrechamente relacionado con la composicin de los tribunales soviticos y de la importancia que se le confiri al principio de legalidad socialista. La composicin de los tribunales condenaba el principio del recurso de apelacin; la mera posibilidad que una instancia superior pudiera modificar la sentencia pronunciada por los juzgadores en primera instancia sobre cuestiones de hecho, se estimaba como una prctica antidemocrtica ya que el juzgador era un juzgador electo y la controversia haba sido analizada con la participacin de los asesores populares. Por consiguiente en la Unin sovitica nicamente fueron admitidos recursos fundados en errores de derecho cometidos por los juzgadores. El propsito y la necesidad de garantizar tan plenamente como fuere posible el respeto del principio de legalidad socialista condujeron a admitir en forma muy laxa la revisin de los juicios y sentencias cuando se hubiera vislumbrado que un error de derecho pudiera haberse cometido. El antiguo sistema de derecho sovitico conoci dos clases de recursos: el recurso de casacin y el recurso de revisin. El recurso de casacin estuvo a disposicin de las partes y de ciertas autoridades, como la Prokouratoura; se admita nicamente en contra de las decisiones de primera instancia y deba interponerse ante la jurisdiccin inmediatamente superior en la jerarqua judicial. Esta jurisdiccin poda anular la resolucin, confirmarla, remitirla a otra jurisdiccin o pronunciarse sin remisin sobre el fondo del litigio. El recurso de revisin (nadzor) estuvo vinculado a una antigua tradicin rusa.9 Solamente podan agotar este medio de impugnacin ante algunas autoridades legitimadas para ejercer un control sobre la manera en que se administraba justicia en la URSS, tales cmo la Prokouratoura, los presidentes de las Cortes regionales o de las Supremas Cortes. Estas autoridades actuaban en este sentido a iniciativa propia o cmo consecuencia de peticiones que les hubiesen dirigido cundo ejercan jurisdiccin en las sentencias que deban pronunciar en su instancia. Si lo estimaban oportuno, diferan esas resoluciones a una instancia superior para su revisin. Las partes estaban impedidas para interponer directamente recursos de revisin.

2. El contencioso meta judicial

160. Importancia de la va contenciosa no jurisdiccional. Un porcentaje significativo de controversias se dirimen en todos los pases por vas no judiciales. En la URSS, las jurisdicciones

9 A.W. Rudzinski, Soviet-type Audit Proceeding and their Western Counterparts, en Legal Controls in the Soviet Union, Law in Eastern Europe, vol. 13, 1966, pp. 287-339.


consideradas en los Principios fundamentales de la organizacin judicial y en las leyes de organizacin judicial de las diferentes RSS no constituan las nicas vas de solucin de controversias. El contencioso no jurisdiccional lleg a tener en la URSS una mayor importancia que incluso en los pases no socialistas. Esto se debi a dos razones fundamentales. La primera se refera a la estructura econmica de la URSS. Esta primera argumentacin condujo inevitablemente a someter a otras instancias a la solucin de controversias que se suscitaron entre empresas del Estado sovitico, as como las controversias suscitadas por las relaciones del comercio internacional. La segunda razn se refera a la doctrina marxista y a la perspectiva del debilitamiento del derecho. Resultaba imperativo evitar en la medida de lo posible, recurrir a los tribunales que aplicaban el derecho y recurrir para las controversias a otras tcnicas; esta consideracin desempe una funcin relevante en la solucin de controversias de ndole laboral que se deshogaban regularmente en el seno de organizaciones sociales diferentes en su concepcin de los tribunales estatales. A. El arbitraje 161. Variedad de las formas de arbitraje. El arbitraje en la URSS tena dos vertientes particulares. La primera vertiente se refera al denominado arbitraje pblico, que estaba llamado a pronunciarse sobre las controversias que se suscitaban entre empresas estatales o entre diferentes ministerios. La segunda vertiente era la relativa al arbitraje convencional, que estaba en principio excluido en las controversias entre ciudadanos soviticos, pero que desempeaba una funcin esencial en las controversias de comercio internacional. 162. El arbitraje pblico.10 Los organismos de arbitraje pblico, prima faciae podran haber evocado en el espritu del jurista francs, la jerarqua de jurisdicciones administrativas. Una comparacin superficial podra fcilmente haber conducido a resultados equivocados, ya que los organismos soviticos tenan otras funciones y su existencia misma obedeca a una motivacin totalemente diferente que las jurisdicciones administrativas francesas. La funcin de los organismos soviticos de arbitraje fue aplicar reglas de derecho que se consideraba formaban parte del derecho civil, y su competencia se limitaba exclusivamente a las controversias que surgan entre los diferentes entidades pblicas estatales que administraban una gran parte de la economa sovitica. No se extenda en modo alguno a las controversas entre la administracin pblica y los ciudadanos. La existencia de los organismos de arbitraje pblico se explicaban en la URSS por el hecho que los diferentes establecimientos industriales y comerciales estatizadas que coadyuvaban en la ejecucin de los planes econmicos nacionales eran simples emanaciones del Estado. Las controversias que surgieron entre ellos consistan en la interpretacin de las obligaciones recprocas que les incumban o con motivo del incumplimiento de esas obligaciones; no eran controversias antagnicas ya que no oponan a personas con intereses contradictorios. Era por lo

10 T.E. Abova y V.S. Tadevosjan, Razresenie horzjaistvennyh sporov, 1968; V. KNAPP, State Arbitration in Socialist countries, en International Enciclopedia of Comparative Law, vol. XVI, cap. 13, 1975; P. Lavigne, La spcificit organique et fonctionnelle de larbitrage dtat, Ann. de lU.R.S.S., 1969, pp. 175-196.


tanto natural que esos desacuerdos se resolvieran sin tener que agotar las instancias de la administracin de justicia, sino mediante el arbitraje de Estado. Adicionalmente la composicin de las jurisdicciones soviticas las haca poco calificadas para resolver controversias con un carcter especfico: su solucin pona en predicamento las reglas de organizacin tcnica, ms que consideraciones de orden moral o de justicia. Los organismos de arbitraje pblico permitan realizar, al margen de las jurisdicciones ordinarias, una justicia de tcnicos. Uno de los mritos de esta justicia radicaba en su celeridad. 163. Diferentes tipos de arbitraje. La Constitucin de 1977 prevea expresamente que la resolucin de los litigios econmicos entre las empresas, establecimientos y organizaciones es efectuada por los rganos de arbitraje de Estado dentro de los lmites de su competencia (artculo 163). El arbitraje estatal tuvo su origen en un decreto de 1918; fue reorganizado en 1932 y sucesivamente reformado en 1960, 1974 y 1979. La ley del 17 de mayo de 1991 cre una Corte Superior de Arbitraje de la URSS. Era un sistema unitario y centralizado que inclua determinado nmero de paneles de arbitraje (de la URSS, de la RSS, de las provincias autnomas y de las regiones autnomas). La distribucin de competencias entre los diferentes paneles dependa de la importancia de la controversia y de la naturaleza de las partes involucradas. Los distintos pneles de arbitraje estuvieron dirigidos por un rbitro en jefe asistido de varios adjuntos; el procedimiento arbitral era diferente del procedimiento previsto en los cdigos de procedimiento civil de las diferentes RSS. No se poda recurrir a los paneles de arbitraje sin que las partes hubieran intentado obtener una solucin a su controversia mediante el agotamiento de un procedimiento no contencioso; una vez sometida la controversia al panel, el rbitro y las partes deban esforzarse en encontrar una solucin amigable a la controversia. El laudo arbitral pronunciado por el panel de arbitraje era recurrible. Los paneles de arbitraje no se limitaban a resolver controversias que oponan a las administracin pblica o a las empresas; tenan adems actividades que pareca convertirlos en rganos de la propia administracin; podan conocer de oficio, temas que interesasen al buen funcionamiento de las empresas, presentar informes a las autoridades, proponer sanciones disciplinarias en contra de empresas, entre otras. Podan tambin fijar los trminos contractuales que las empresas estaban obligadas a concluir. La actividad de los paneles de arbitraje era considerable; conocan aproximadamente de un milln de controversias anualmente. 164. El arbitraje privado. Este tipo de arbitraje resultaba de un convenio libremente concertado de comn acuerdo entre las partes, quienes decidan someter al arbitraje la solucin de su diferendo.11 Si bien una legislacin particular regul la posibilidad para las empresas pblicas de someter, conforme a lo convenido por ellas, sus controversias al arbitraje, el arbitraje entre particulares soviticos no desempe ms que una funcin menor. Adicionalmente la funcin del juzgador se conceba frecuentemente como una funcin de mediacin; un porcentaje importante de litigios entablados entre particulares llegaron a encontrar su solucin, antes de la audiencia pblica, en el despacho y bajo los consejos del juzgador. 11 Este arbitraje estaba previsto en un reglamento anexo al Cdigo de Procedimientos Civiles de la RSFSR.


165. Arbitraje del comercio internacional. El arbitraje convencional desempe una funcin trascendente en las relaciones del comercio internacional.12 Los industriales o comerciantes extranjeros que negociaban con la antigua Unin Sovitica no les entusiasmaba mucho tener que comparecer ante jurisdicciones soviticas, tanto por su composicin, sus normas de funcionamiento, como por el sistema de los recursos que admitan; todo ello disuada a los extranjeros que celebraban contratos de comercio internacional con la Unin sovitica de recurrir a las jurisdicicones soviticas. Paralelemente los soviticos eran poco propensos para someter la solucin de sus eventuales controversias con extranjeros a la competencia de jurisdicciones extranjeras. Lo anterior propici que la Unin Sovitica siempre se hubiera mostrado favorable al arbitraje en el comercio internacional; prueba de ello fue la ratificacin por parte de la URSS de todas las convenciones internacionales en este mbito. Era obvio, que al igual que otros pases, deseaba que este arbitraje tuviera lugar, tanto como esto hubiera sido posible, en su territorio y bajo la supervisin de una institucin sovitica. La Corte de arbitraje de la Cmara de Comercio Exterior de la URSS se cre en 1932.13 Sus normas se volvieron a precisar en 1975. Ella misma determinaba su procedimiento y resolva conforme al convenio de las partes, la costumbre comercial y el derecho nacional reconocido aplicable; sus laudos no eran recurribles, como suceda en la antigua URSS. Los organismos soviticos facultados para concluir contratos comerciales con el extranjero se esforzaron para incluir en esos contratos la clusula compromisoria que daba competencia, en caso de litigio, a esta Corte Arbitral.

B. Las organizaciones sociales

166. Justificacin de esta tcnica. La justicia se imparta en los tribunales y en los paneles de arbitraje pblico se pronunciaban en nombre y conforme al derecho del Estado sovitico. Pero en algunos mbitos, otra forma de administracin de justicia era deseable, la cual tena que prefigurar la solucin de controversias que existiran en la futura sociedad comunista, controversias que no seran antagnicas y no necesitaran en consecuencia el empleo del derecho y la coaccin. Por lo que exista en la sociedad socialista, formas de organizaciones sociales destinadas a desarrollarse en el momento del advenimiento del comunismo. Es en esa forma, como muchos asuntos que interesaban la vida interior de los koljs, estuvieron al margen de la competencia de los tribunales. Estas controversias se resolvan soberanamente por la asamblea general del koljs. En materia de relaciones laborales en la industria, los sindicatos tenan una doble funcin: defender los intereses de los trabajadores y contribuir al desarrollo de la produccin.14 La importancia de la segunda funcin era frecuentemente 12 D. F. Ramzaitsev, La jurisprudence en matire de droit international priv de la Commission arbitrale sovitique pour le commerce extrieur, Rev. crit. DIP., pp. 459-478; S. Pisard, Coexistence and Commerce: guidelines for transactions between East and West, 1970; J. H. Giffen, The Legal and Practical Aspect of Trade with the Soviet Union, 1969; J. B. Quigley, The Soviet Foreign Trade Monopoly, 1974. 13 Esta Corte pronuniaba trescientas sentencias por ao. 14 P. Gelard, Les organisations de masse en U.R.S.S.: syndicats et Komsomol, 1965. Sobre la verdadera importancia conferida segn las pocas a los sindicatos en materia de convenciones colectivas de trabajo, vase L. Greyfie de Bellecombe, Les conventions collectives de travail en Union sovitique, 1958; T. Lowit, Le syndicalisme de type


recordada. Los sindicatos asumieron una funcin de conciliacin en todas las empresas a travs de las comisiones de controversias de trabajo integradas por un nmero equivalente de representantes de la direccin y del comit local del sindicato. 167. Tribunales de camaradas. La tradicin de tribunales integrados por profanos remontaba a la poca prerrevolucionaria. Los tribunales de camaradas, que llegaron a totalizar ms de 300,000,15 surgieron desde diciembre de 1917 y fueron recurrentemente reglamentados. Su funcin consista en sancionar ciertos comportamientos antisociales, de menor importancia, que no ameritaban retener la atencin de la justicia. Su funcin esencial era, mediante la persuasin, prevenir faltas administrativas que perjudicaban a la convivencia social y a la buena educacin de los ciudadanos. Estuvieron conformados por asalariados, estudiantes, granjeros... Toda persona con cualidades profesionales y morales suficientes, poda ser nombrada en esos tribunales. Su mbito de competencia era muy extensa: controversias laborales (retraso, trasgresin de normas de seguridad, utilizacin de los bienes de la empresa para fines personales), alcoholismo, robos pequeos, insultos, rias, trasgresin del deber de asistencia con respecto a los nios, de la mujer, de los padres, la falta de respeto de las reglas que organizaban la vida en comn en los edificios habitacionales... Las sanciones resultaban tan variadas como las controversias: multa, reprobacin, reprimenda, disculpas pblicas, disminucin de incentivos... Los afectados podan interponer una apelacin ante la comisin del soviet local o ante la comisin del sindicato local.

3. La funcin de la jurisprudencia16

168. El primado de la ley. En un pas en donde el derecho estuvo vinculado estrechamente con la poltica de la clase dirigente y en donde se profesaba una gran preocupacin constante para hacer efectiva la soberana del pueblo, representada por el Parlamento, la jurisprudencia tena que limitarse a una estricta funcin de interpretacin de la ley, con exclusin de la funcin creadora de reglas de derecho. Esta concepcin se fortaleci por la ausencia de una casta judicial que pudiese albergar la ambicin de constituirse en un poder plenamente independiente y rival del poder estatal. La Constitucin proclamaba que los juzgadores son independientes y nicamente estn sometidos a la ley. El sometimiento de los juzgadores a la ley, no les permita permanecer indiferentes con respecto a la poltica del gobierno: El tribunal es un instrumento en manos de la clase que gobierna; asegura la dominacin de esta clase y protege sus intereses. Los juzgadores, cuando aplicaban la ley, deban estar sensibles a las orientaciones dadas por el partido comunista o el gobierno.17 No exista hasta 1989 ningn control de la constitucionalidad de las leyes. Los tribunales no podan ejercer tal control; tenan una simple funcin de interpretacin de las leyes con vistas a la sovitique, lU.R.S.S. et les pays de lEst europen, 1971; B. A. Rubble, Soviet Trade Unions: Their Development in the 1970s, 1981. 15 La ley de la RSFSR sobre los tribunales de camaradas fue traducida y publicada en la obra de J. N. Hazard, W. E. Butler y P.B: MAGG, The Soviet Legal System, 1969, pp. 18-23. Sobre los tribunales de camaradas y asambleas de comunidades, cf. J.N. Hazard, Communists and their Law, 1969, pp. 117-126. 16 S. N. Bratus, dir. Sudebhaja Praktika v sovetskoj pravonj sisteme, 1973. 17 G. Feifer, Justice Moscou, 1965; G. Van Den Berg, The Soviet System of Justice: Figures and Policy, 1985.


aplicacin de un derecho sovitico que no les incumba crear, ni propiciar su evolucin adaptndolo a nuevas circunstancias. Slo la ley confera eventualmente, en determinados casos, a los juzgadores cierta laxitud. En un inicio la jurisprudencia no desempe una funcin trascendente; en los orgenes de la propia doctrina sovitica la jurisprudencia tuvo una presencia prcticamente irrelevante. Las compilaciones de jurisprudencia eran escasas y la doctrina sovitica haca poca referencia a las sentencias. 169. La importancia real de la jurisprudencia. En la prctica la jurisprudencia lleg a desempear la funcin trascendente de resolver controversias, sin soslayar otras funciones que consista en hacer que imperara el orden y se restableciera la paz, A pesar de la preocupacin por la disciplina y la legalidad socialista que exista en la URSS las condiciones imperantes no permitan plantear una formacin o una evolucin del derecho que hubiera tenido lugar de manera anrquica por iniciativa de los juzgadores (cuya formacin no era necesariamente de juristas). Sin embargo el orden legislativo presentaba lagunas y algunas leyes eran insuficientes. A la jurisprudencia, justamente le asista la funcin de evidenciar esas insuficiencias. Con este propsito la Constitucin sovitica previ un control de la actividad jurisdiccional a cargo de la Suprema Corte de la antigua URSS, de la misma manera que exista un control anlogo sobre la actividad de los organismos del arbitraje pblico ejercido por el rbitro en jefe de la URSS. Esos organismos tenan entre otras funciones la de publicar directivas a fin de guiar a las jurisdicciones soviticas o a los pneles de arbitraje respecto a la aplicacin de las leyes. Esas directivas no deban ser contrarias a las leyes y slo podan intervenir en el marco de las leyes vigentes; lo que implicaba que su funcin consista en precisar cmo se deba concebir la aplicacin de una determinada ley o para llevar llenar una laguna del orden legislativo.18 Los juristas soviticos se percataron de la utilidad de insertar resoluciones en sus obras jurdicas con el nimo de hacer ms actuales y concretas las disposiciones del derecho. En los ltimos aos de la URSS, se llegaron a publicar obras dedicadas especialmente al estudio de resoluciones jurisprudenciales en diversas disciplinas del derecho. La jurisprudencia tena finalemente una funcin educadora, precisamente porque los tribunales estaban obligados a coadyuvar al xito de la poltica de la clase dirigente. A la jursidiccin le correspondaevidenciar en cada caso que tenan que resolver, que la resolucin de la controversia, fundada en la aplicacin de la ley sovitica, era a la vez justa y razonable. La parte que se vea desfavorecida por la resolucin deba acatarla.

SECCIN 3 LA COSTUMBRE Y LAS NORMAS SOCIALISTAS DE VIDA EN COMN

170. La costumbre. Como fuente de derecho, la funcin que desempe la costumbre en el derecho, fue muy limitada. La transformacin total de la sociedad sovitica con el prposito de instaurar el comunismo conllevaba un cambio que slo la ley poda realizar. La costumbre conserv alguna importancia en la URSS en la medida en que fue til o necesaria para la

18 Le rle de la jurisprudence dans le dveloppement du droit, 9. Journes franco-sovitiques, 19-20 junio 1986, RID comp. 1986, p. 1194.


interpretacin o la aplicacin de la ley o en los casos poco numerosos en que la misma ley se refera a los usos o a las costumbres. La funcin marginal que se le haba asignado a la costumbre, empero resultaba ser totalmente contraria a la tradicin rusa. Sin embargo se poda pensar que la costumbre, podra tener un gran porvenir cuando se accediera al comunismo, ya que las relaciones entre los hombres, seran reguladas por la sola costumbre. 170-1. Las resglas de vida en comn socialistas. El texto empleado por el artculo 69, apartado 2 de la Constitucin de 1936 haba intrigado a los juristas soviticos y extranjeros: El ciudadano de la URSS tiene la obligacin de observar la Constitucin de la URSS y a las leyes soviticas, de respetar las reglas de vida en la sociedad socialista y de llevar dignamente el alto ttulo de ciudadano de la URSS. Cul era el significado exacto de la frase la vida en la sociedad socialista?; se trataba de una clase de costumbre praeter legem susceptible de imponer obligaciones especficas a los ciudadanos al margen de las obligaciones que derivaban de la ley? Empero, el texto legal empleada por la Constitucin fue poco trascendente por su aplicacin marginal.19 En realidad las reglas de convivencia referidas por la Constitucin de 1936 jams tuvieron la pretencin de ser reglas de derecho. Este texto constitucional slo se poda entender en la perspectiva de una era por venir, de una sociedad comunista: el derecho deva desaparecer y slo sobreviviran las reglas de vida en una comunidad socialista para gobernar el comportamiento de los hombres.

SECCIN 4 LA DOCTRINA

171. El marxismo-leninismo. Discurrir en la antigua URSS sobre la doctrina y sobre su funcin en el derecho sovitico, presupona un anlisis ms vasto que la simple consideracin de obras jurdicas. Previo a su anlisis era preciso interesarse en los documentos en donde se haba impreso con autoridad la doctrina marxista leninista; al derecho, finalmente se le conceba como la aplicacin de esta doctrina que gravitaba en torno a la poltica de los dirigentes soviticos. Los autores soviticos justificaban de manera constante sus afirmaciones con citas o referencias a los escritos de Marx, Engels o Lenin, cuyas obras constituan el vrtice de toda biblioteca jurdica. El jurista sovitico o cualquier persona que quera estudiar el derecho sovitico deva que referirse necesariamente a ellos. 171.1. La literatura propiamente jurdica. Al margen de esos documentos bsicos que permitan desentraar el espritu del derecho sovitico, existan obras de ms especificamente jurdicas, que

19 Esta costumbre desempe sin embargo una funcinn relevante cuando, en la poca, se trat de precisar el delito de hooliganismo (actos de violencia y de vandalismo), vase N. Marie, Le Houliganisme en Union sovitique, Rev. de lEst, 1970, p. 143.


presentaban aspectos singulares.20 Exista una clara distincin entre los autores que se dedicaban a la enseanza y aquellos que se dedicaban a la investigacin. Los profesores no tenan por tareacrticar el derecho; sus trabajos se limitaban a facilitar el conocimiento del derecho y el de su aplicacin, precisando las intenciones del legislador; al igual que los jueces, intentaban garantizar el xito de la poltica del gobierno resaltando, con el nimo de a la sociedad sovitica, el carcter razonable y justo del derecho sovitico. Las obras no tenan la pretensin de ser originales y frecuentemente estaban redactadas por varios autores. Un libro, antes de imprimirse, se someta a la crtica de un comit editorial que lo examinaba detalladamente para verificar su conformidad al derecho sovitico y a la ortodoxia del rgimen. Las obras de aquellos que haban optado por una carrera de investigacin tenan una vocacin diferente. Estos juristas, no enseaban en las facultades de derecho; su calidad no era la de profesor sino la de colaborador cientfico y se desempeaban en un instituto de la URSS o de una RSS. Las obras elaboradas por los investigadores eran objeto de discusiones meticulosas antes de su impresin y se publicaban bajo el nombre del autor que las haba escrito.

20 V. M. Tchkhikvadze, Lvolution de la science juridique sovitique, RID comp., 1968, p. 19.