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FUERZA TERRESTRE

PROYECTO DE INVERSIÓN

FORTALECIMIENTO DE

INTENDENCIA

(EQUIPO MILITAR PARA PERSONAL Y UNIDADES)

Quito, 02 Junio de 2014

ÍNDICE

1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO ................................................................ 1

1.1. Tipo de solicitud de dictamen ....................................................................... 1

1.2. Nombre del Proyecto ..................................................................................... 1

1.3. Entidad ............................................................................................................ 1

1.4. Entidad operativa desconcentrada ............................................................... 1

1.5. Ministerio coordinador ................................................................................... 1

1.6. Sector, Subsector y tipo de inversión .......................................................... 1

1.7. Plazo de ejecución ......................................................................................... 1

1.8. Monto total ...................................................................................................... 1

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA ........................................................................... 1

2.1. Descripción de la situación actual del sector de intervención y de influencia por el desarrollo del proyecto ..................................................... 1

2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema ............................. 4

2.3. Línea Base del Proyecto ................................................................................ 5

2.4. Análisis de la Oferta y la Demanda ............................................................... 6

2.5. Identificación y Caracterización de la población objetivo (Beneficiarios) 9

2.6. Ubicación geográfica e impacto territorial ................................................. 10

3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN .................................................... 10

3.1. Alineación objetivo estratégico institucional ............................................ 10

3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo .... 10

4. MATRIZ DEL MARCO LOGICO ....................................................................... 11

4.1. Objetivo General y Objetivos Específicos ................................................. 11

4.2. Indicadores de Resultado: ........................................................................... 11

4.3. Marco Lógico: ............................................................................................... 12

4.3.1. Anualización de las metas de los indicadores del propósito ................ 16

5. ANÁLISIS INTEGRAL ....................................................................................... 17

5.1. Viabilidad técnica ......................................................................................... 17

5.1.1. Descripción de la ingeniería del proyecto .............................................. 17

5.1.2. Especificaciones técnicas ........................................................................ 18

5.2. VIABILIDAD FINANCIERA FISCAL .............................................................. 18

5.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. .................................................... 18

5.2.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. ......................................................................... 21

5.2.3. Flujos Financieros fiscal .......................................................................... 25

5.2.4. Indicadores Financieros Fiscales (TIR, VAN y otros) ............................ 26

5.3. VIABILIDAD ECONÓMICA N/A ....................... ¡Error! Marcador no definido.

5.4. VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIMIENTO SOCIAL ............................ 27

5.4.1. Análisis de impacto ambiental y de riesgos ........................................... 27

5.4.2. Sostenibilidad social ................................................................................ 28

6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO ............................................................ 29

7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN ........................................................................ 30

7.1. Estructura operativa..................................................................................... 30

7.2. Arreglos institucionales y modalidad de ejecución .................................. 30

7.3. Cronograma valorado por componentes y actividades ............................ 31

7.4. Demanda pública nacional plurianual ........................................................ 33

7.4.1. Determinación de la demanda pública nacional plurianual .................. 33

8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ........................................ 34

8.1. Seguimiento a la ejecución del programa y proyecto ............................... 34

8.2. Evaluación de resultados e impactos......................................................... 34

8.3. Actualización de la línea base ..................................................................... 34

9. ANEXOS ........................................................................................................... 35

1

1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO

1.1. Tipo de solicitud de dictamen

La Secretaria de estado con oficio No SEMPLADES-SIP-dap-2010.71 de febrero 5 de 2010, emitió el dictamen de prioridad al proyecto “Fortalecimiento de Intendencia”, para el periodo 2010 - 2015

1.2. Nombre del Proyecto

CUP 60700000.126.2183 “Fortalecimiento de Intendencia” 1.3. Entidad

Este proyecto lo ejecutarán las Fuerzas Armadas, a través de las Direcciones Sectoriales y el Departamento de Adquisiciones, de cada una de las Fuerzas, con sujeción a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y Reglamentos en vigencia.

1.4. Entidad operativa desconcentrada

La Fuerza Terrestre, la Fuerza Naval y la Fuerza Aérea

1.5. Ministerio coordinador

Ministerio Coordinador de Seguridad

1.6. Sector, Subsector y tipo de inversión

MACRO SECTOR SECTOR CODIGO SUBSECTOR

SEGURIDAD DEFENSA F1402 DEFENSA

1.7. Plazo de ejecución

Desde el año 2010 hasta el año 2017

1.8. Monto total

El monto total del proyecto asciende a la suma de USD $ 36’064.777,52 (TREINTA Y SEIS MILLONES SESENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y SIETE CON 52/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA).

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripción de la situación actual del sector de intervención y de

influencia por el desarrollo del proyecto

Luego del conflicto del Alto Cenepa, el Estado Ecuatoriano, en lo que respecta a Fuerzas Armadas, no ha realizado una significativa modernización de sus sistemas operativos que permita mantener una capacidad disuasiva, capaz de evitar que intereses contrapuestos con los Objetivos Nacionales Permanentes, puedan vulnerar

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la seguridad y soberanía interna y externa del Estado, además el equipo ya sobrepasó su tiempo de vida útil de 5 años, ya que fue adquirido en el 1995.

El equipo de Intendencia que dispone Fuerzas Armadas por su condición física y la cantidad con la que se dispone, no es suficiente para equipar a la totalidad del personal de efectivos, tomando en cuenta que al momento en Fuerzas Armadas actualmente cuenta con 42.568 efectivos, de los cuales 41.097 son hombres y 1.471 son mujeres. Las Unidades operativas y logísticas de de la Fuerza Terrestre que se encuentran que serán beneficiarias del proyecto se encuentran localizadas en los siguientes cantones y provincias respectivamente:

UNIDAD CANTÓN PROVINCIA

C.L 72 QUITO PICHINCHA

9 BFE LATACUNGA COTOPAXI

GEO RUMIÑAHUI PICHINCHA

GFE 26 QUEVEDO LOS RÍOS

13 BI MEJÍA PICHINCHA

GCM 36 IBARRA IMBABURA

BIMOT 39 TULCÁN CARCHI

11 BCB RIOBAMBA CHIMBORAZO

C.L 74 GUAYAQUIL GUAYAS

5 BI GUAYAQUIL GUAYAS

BIMOT 15 GUAYAQUIL GUAYAS

GCM 16 GRAL. VILLAMIL GUAYAS

BIMOT 13 ESMERALDAS ESMERALDAS

BIMOT 14 LIBERTAD SANTA ELENA

GCM 12 PORTOVIEJO MANABÍ

GAAA-5 SALINAS SANTA ELENA

GA-5 SALINAS SANTA ELENA

III DE CUENCA AZUAY

GCM III DE CUENCA AZUAY

CAL. 1 MACHALA EL ORO

BIMOT. 1 ARENILLAS EL ORO

BIMOT. 2 SANTA ROSA EL ORO

GCB. 4 SANTA ROSA EL ORO

GA. 1 MACHALA EL ORO

7 BI LOJA LOJA

CAL. 7 LOJA LOJA

GA. 7 LOJA LOJA

GCB. 18 LOJA LOJA

BIMOT 19 CELICA LOJA

BIMOT 20 CALVAS LOJA

BIMOT 21 MACARÁ LOJA

BS. 17 CHINCHIPE ZAMORA CHINCHIPE

21 BS SANTIAGO MORONA SANTIAGO

BS. 61 TIWINTZA MORONA SANTIAGO

BS. 62 ZAMORA ZAMORA CHINCHIPE

BS. 63 GUALAQUIZA MORONA SANTIAGO

27 BA CUANCA AZUAY

IV DE ORELLANA ORELLANA

BOES IV DE MERA PASTAZA

C.L 75 GONZALO PIZARRO SUCUMBÍOS

17 BS MERA PASTAZA

BS 48 ARAJUNO PASTAZA

3

CAL 19 ORELLANA ORELLANA

BS 53 LAGO AGRIO SUCUMBÍOS

BOES 54 SHUSHUFINDI SUCUMBÍOS

BS 55 PUTUMAYO SUCUMBÍOS

BS 56 LAGO AGRIO SUCUMBÍOS

BS. 57 AGUARICO ORELLANA

CAL CEE RUMIÑAHUI PICHINCHA

COLOG. QUITO PICHINCHA

EIE MEJÍA PICHINCHA

EFE 9 LATACUNGA COTOPAXI

ESFORSE AMBATO TUNGURAHUA

COIM RUMIÑAHUI PICHINCHA

Sin embargo, al tratarse de un proyecto cuyo objetivo definitivo es la seguridad nacional, se ha tomado en cuenta la población desagregada por sexo de todas las provincias del Ecuador:

POBLACIÓN DESAGRAGADA POR SEXO

(Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEC)

CANTÓN HOMBRES MUJERES

AZUAY 337.044 375.083

BILÍVAR 89.875 93.766

CAÑAR 105.235 119.949

CARCHI 81.155 83.369

CHIMBORAZO 219.401 239.180

COTOPAXI 198.625 210.580

EL ORO 304.362 296.297

ESMERALDAS 271.312 262.780

GALÁPAGOS 13.021 12.103

GUAYAS 1.815.914 1.829.569

IMBABURA 193.664 204.580

LOJA 220.794 228.172

LOS RÍOS 398.099 380.016

MANABÍ 74.849 680.481

MORONA SANTIAGO 30.923 73.091

NAPO 52.774 50.923

ORELLANA 72.130 64.266

PASTAZA 42.260 41.673

PICHINCHA 1.255.711 1.320.576

SANTA ELENA 156.862 151.831

SANTO DOMINGO 183.058 184.955

SUCUMBÍOS 92.848 83.624

TUNGURAHUA 244.783 259.800

ZAMORA CHINCHIPE 47.452 43.924

ZONAS NO DELIMITADAS 17.156 15.228

Como Dato de vialidad, se tomará en cuanta la Red Vial Estatal conformada por las

siguientes carreteras: Troncal del Pacífico, Troncal de la Costa, Troncal de la Costa

alterna, Troncal de la Sierra, Troncal Amazónica, Troncal Amazónica Alterna,

Transversal Fronteriza, Transversal Norte, Transversal Central Transversal Austral,

Transversal Sur Adicional se debe tomar en cuenta las redes viales secundarias,

provinciales y cantonales nacionales, teniendo como principales a las siguientes: Vía

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Colectora Quito-La Independencia, Vía Colectora Quito-Tambillo, Vía Colectora Quito-

Cayambe, Vía Colectora Quito-Pifo, Vía Colectora Santo Domingo-Rocafuerte, Vía

Colectora Rocafuerte-El Rodeo, Vía Colectora Guamote-Macas, Vía Colectora El

Triunfo-Alausí, Vía Colectora Guayaquil-El Empalme, Vía Colectora Durán-T de

Milagro, Vía Colectora Durán-km 27, Vía Colectora La Troncal-Puerto Inca, Vía

Colectora Cumbe-Y de Corralitos, Vía Colectora Alamor-El Empalme, Vía Colectora

Catamayo-Macará, Vía Colectora Maldonado-Tulcán, Vía Colectora Tabacundo-

Cajas, Vía Colectora El Salto - Muisne, Vía Colectora T del Carmen-Pedernales, Vía

Colectora Y de San Antonio-San Vicente, Vía Colectora Y de San Antonio-Bahía de

Caráquez, Vía Colectora Chone - Pimpiguasí, Vía Colectora Montecristi - Nobol, Vía

Colectora Guayabal-La Pila, Vía Colectora Jipijapa-Puerto Cayo, Vía Colectora

Palestina-San Juan, Vía Colectora Daule -T de Baba, Vía Colectora Aurora-T de

Salitre, Vía Colectora La Unión-T del Triunfo, Vía Colectora Milagro - Bucay, Vía

Colectora Progreso - Posorja, Vía Colectora Riobamba-T de Baños, Vía Colectora

Babahoyo-Ambato, Vía Colectora Guaranda-Chimborazo, Vía Colectora Acceso Norte

de Ambato, Vía Colectora Acceso Central de Ambato, Vía Colectora Acceso Sur de

Ambato, Vía Colectora Cuenca-Puerto Inca, Vía Colectora Puerto Bolívar-Y del

Cambio, Vía Colectora Pasaje-Y del Enano, Vía Colectora Y de Pasaje-Piñas-Y de

Zaracay, Vía Colectora Gualaceo - Gualaquiza y Vía Colectora Loja-La Balsa.

En el territorio nacional el acceso de la población a los servicios básicos es el siguiente: El 76.51% de los hogares tiene acceso al agua potable, el 96,41% tiene acceso a energía eléctrica, el 21,76% cuenta con por lo menos un vehículo propio. (Fuente: Información Ambiental en Hogares junio 2012 INEC)

2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema

En la actualidad, Fuerzas Armadas poseen equipo de intendencia de uso común que ha superado los 15 años de uso, sobrepasando ampliamente el tiempo de vida útil para el que fue adquirido (5 años), por lo que las unidades no se encuentran debidamente equipadas con equipo individual que les permita desempeñar sus funciones adecuadamente, limitando el desempeño profesional y no satisfacen las exigencias actuales de los escenarios y de las características de las operaciones militares modernas desarrolladas en beneficio de la ciudadanía ecuatoriana, lo que también incide en la planificación de dichas operaciones militares. Este equipamiento de intendencia se encuentra al 36.41% de acuerdo al orgánico actual 2008 – 2012 por lo que el material existente, no satisface en cantidad ni calidad para cubrir las exigencias propias de la naturaleza operaciones desarrolladas.

Actualmente el material de comunicaciones que dispone Fuerzas Armadas se encuentra en estado de obsolescencia y desactualizado en un 29,7%, lo que ha contribuido en la disminución de la capacidad operativa de las Unidades Militares, limitando el desempeño profesional en operaciones relacionadas con la seguridad externa y defensa interna

Acorde a lo anteriormente enunciado y en virtud de que las unidades de Fuerzas Armadas son empleadas de manera permanente como instrumento para cumplir las misiones especiales asignadas, es necesario que sean equipadas acorde a su naturaleza con la finalidad de mantener e incrementar su capacidad operativa.

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EFECTO FINAL.- Con el equipo de intendencia incompleto, las unidades de Fuerzas Armadas, no podrán ser entrenadas, capacitadas en optimas condiciones, afectando en el empleo de las mismas, en operaciones en apoyo a las acciones del Estado.

EFECTO 1 Capacidad

operativa de FF.AA.,

disminuida.

EFECTO 2 El personal militar

no está en optimas

condiciones de apoyar

eficazmente las acciones del

Estado

EFECTO 3 La moral del

personal militar se encuentra

disminuida sin el equipo necesario.

EFECTO 4 El personal militar no

podrá realizar los

entrenamientos planificados por el COT

INSUFICIENTE EQUIPAMIENTO DE

INTENDENCIA, PARA LAS UNIDADES DE FF.AA.

CAUSA 1 Dotación mínima

existente, de equipo de

intendencia, para las

unidades operativas de

FF.AA.

CAUSA 2 Dotación de

equipo caducado en mal estado, por

tiempo de uso excedido.

CAUSA 3 Dotación de

equipo especial para las

unidades FF.EE. de Fuerzas

Armadas en mal estado.

CAUSA 4 Dotación de equipo de Ingeniería

caducado y en mal estado.

2.3. Línea Base del Proyecto

La operatividad de las unidades está dada por la cantidad y el estado de funcionamiento del

material y equipo, el mismo que se encuentra en las siguientes condiciones:

El material y equipo de Intendencia para las unidades operativas de las Fuerzas Armadas, se

encuentra al 28,13% de la necesidad.

6

El material y equipo de Intendencia para las unidades de Fuerzas Especiales de Fuerzas

Armadas, se encuentra al 28,5% de la necesidad.

El material y equipo de Intendencia para las unidades de Ingeniería de Fuerzas Armadas, se

encuentra al 22,5% de la necesidad.

2.4. Análisis de la Oferta y la Demanda

Análisis de la Oferta Oferta Actual

Los medios que disponen las Fuerzas Armadas son propiedad del Estado y su uso constituye un monopolio exclusivo de éste, como se encuentra consagrado en la Constitución de la República.

En cumplimiento de su misión institucional, es deber privativo de las Fuerzas Armadas, sobre la base de su estructura orgánica, el empleo de estos medios para garantizar la defensa de la soberanía e integridad territorial, así como el apoyo a la población ecuatoriana. Las unidades operativas de Fuerzas Armadas se encuentran desplegadas en veinte de las veintitrés provincias que contempla la División Política ecuatoriana, agrupadas en zonas territoriales. Esta distribución de recursos garantiza el apoyo oportuno a la gestión de riesgos en beneficio de la sociedad ecuatoriana. La Logística de las Fuerzas Armadas, tiene como misión principal hacer viable el apoyo logístico integral a las fuerzas o unidades militares, previendo y satisfaciendo las necesidades de vida y de combate de las tropas, así como determinadas necesidades materiales de las unidades y eventualmente a la población civil. La acción de la Logística debe concentrarse en mantener y acrecentar la capacidad combativa de las tropas en toda circunstancia y escenario en que se actué, sin retrasar, entorpecer o condicionar el desarrollo de las operaciones, evitando que las unidades vean afectadas la movilidad, la potencia de fuego, y el rendimiento del potencial humano. Dentro de la responsabilidad jurisdiccional para el apoyo logístico se determinan 4 Divisiones a lo largo del Territorio nacional los cuales a través de sus Bases Logísticas brindan el Apoyo Logístico Integral a las siguientes Unidades: Las Fuerzas Armadas, en cada una de las unidades acantonadas en las tres regiones, dispone de unidades logísticas que proporcionan el abastecimiento logístico oportuno y eficiente lo que deriva su importancia cada vez mayor en la medida que las características de la guerra moderna (corta, rápida y violenta), van evolucionando en armonía y en forma paralela con el desarrollo tecnológico. De lo anterior, se desprende la importancia cada vez más decisiva que ha adquirido la Logística, ya que normalmente la interrupción del apoyo traerá como consecuencia un retraso o paralización del esfuerzo que realizan las fuerzas en el combate. Este

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apoyo logístico reviste su mayor importancia en aquellos escenarios en los que hay carencia total o parcial de elementos básicos de subsistencia Oferta Futura

Las Fuerzas Armadas constituye la entidad estatal exclusiva para la defensa de la soberanía e integridad territorial, así como para el apoyo a la población en al ámbito terrestre. No existe a nivel nacional, organización con similares características de empleo de los recursos del Estado asignados para custodia y empleo por parte de los efectivos militares en tierra. El Estado debe garantizar de manera permanente, la participación de sus organizaciones y el uso de sus medios, para garantizar la seguridad en el desarrollo de las actividades productivas de la población ecuatoriana. Bajo esta consideración, se puede señalar que no se creará a corto ni mediano plazo, ninguna otra institución con similares características a las de Fuerzas Armadas. Demanda

Población de referencia

En lo concerniente a la demanda a ser considerada en este proyecto, corresponde a la población que requiere de forma directa e indirectamente el servicio de que garantice la seguridad externa, defensa interna y el desarrollo nacional, que se traduce en el mejoramiento de los sistemas operativos de Fuerzas Armadas que permitan la protección de la Infraestructura estratégica nacional para asegurar la estabilidad socioeconómica del país, que es posible obtener cuando se cuenta con los medios que permitan enfrentar las amenazas internas y externas, que se deben combatir ya sea a nivel de todo el territorio nacional o en regiones geográficas especificas o localizadas. Debido a las características del proyecto, el cual contribuye a garantizar las condiciones de seguridad y bienestar de la totalidad de la población ecuatoriana, la población de referencia constituye el número total de habitantes del Ecuador que es de 14.306.876 habitantes. Población demandante potencial.

Debido a las características del proyecto, el cual contribuye a garantizar las condiciones de seguridad y bienestar de la totalidad de la población ecuatoriana, la población demandante potencial constituye el personal en servicio activo de las FF.AA. (44.961).

Población demandante efectiva Debido a las características del proyecto, el cual contribuye a garantizar las condiciones de seguridad y bienestar de la totalidad de la población ecuatoriana, la población demandante efectiva es igual a la población demandante potencial. (44.961).

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Proyección de la demanda actual Para el cálculo de la presente proyección, se ha considerado la vida útil del material y equipo incluidos en la ejecución de las tareas de seguridad ciudadana y seguridad externa, la misma que es de diez años.

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA ACTUAL NACIONAL

Pn=Po*(1+i)ˆn

Pn = 47.489

Po = 42.568

I = 1.95%

N = 10

AÑOS N° DE HABITANTES

0 2010 42.568

1 2011 43.036

2 2012 43.510

3 2013 43.988

4 2014 44.472

5 2015 44.961

6 2016 45.456

7 2017 45.956

Fuente: Resultado del VII Censo de Población 2010 INEC

Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha (oferta – demanda) Las operaciones militares para la seguridad ciudadana y seguridad externa en el ámbito terrestre, son ejecutadas exclusivamente por la F.T. que se constituye en el único oferente, por lo tanto la demanda insatisfecha, corresponde a la demanda total.

ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA INSATISFECHA NACIONAL

AÑOS OFERTA FUTURA DEMANDA FUTURA DEMANDA INSATISFECHA FUTURA

2010 - 42.568 - 42.568

2011 - 43.036 - 43.036

2012 - 43.510 - 43.510

2013 - 43.988 - 43.988

2014 - 44.472 - 44.472

2015 - 44.961 - 44.961

2016 - 45.456 - 45.456

2017 - 45.956 - 45.956

Fuente: Resultado del VII Censo de Población 2010 INEC

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2.5. Identificación y Caracterización de la población objetivo (Beneficiarios)

El Ecuador se divide en 24 provincias, que se subdividen en cantones y éstos a su vez en parroquias urbanas y rurales. La proyección de la población ecuatoriana para el año 2022 es de aproximadamente 18’260.819 habitantes. Esta población mantiene un equilibrio por sexo, con pequeñas variaciones no muy significativas a nivel de área y región. La clasificación por grupos de edad, identifica al país como de población eminentemente joven; manteniendo un promedio estimado de 28 años de edad. 71,9% se identifica como mestizo, 7,4 como montubio, 7,2 como afro ecuatoriano, 7 como indígena y 6,1 como blanco. Es la primera vez que se incluye categoría Montubio en el censo, después de los cambios constitucionales. Datos sobre instrucción de la población indican que hace 9 años, el promedio de escolaridad estaba en 6,6 años Ahora subió a 9,04.

El porcentaje de personas con cédula de ciudadanía es del 79,7%, las personas ocupadas con seguro general es del 28,9% mientras que con seguro privado es del 9,4%. El analfabetismo en personas en personas menores a 15 años es del 6,8 % y la cobertura del sistema de educación pública es del 74,2%, el porcentaje de hogares donde los niños no asisten a un establecimiento de educación es del 5,1%. Población afectada El bajo nivel de operatividad de los Sistemas de Armas y Servicios de las Fuerzas Armadas afecta a toda la población ecuatoriana, ya que la limitación del equipamiento de intendencia y el efecto en su operabilidad y operatividad inciden en las tareas y misiones relativas a la seguridad externa y defensa interna. Por otro lado, es conocido que la seguridad no puede ser cuantificada en términos exactos, sino más bien catalogado conforme las manifestaciones de aprobación o desaprobación por parte de la opinión pública. El Ecuador se divide en 24 provincias, que se subdividen en cantones y éstos a su vez en parroquias urbanas y rurales. La proyección de la población afectada ecuatoriana para el año 2010 es de aproximadamente 14.306.876 habitantes. Población objetivo La misiones de seguridad y apoyo en caso de emergencia nacional por amenazas a la seguridad externa o interna que ejecuta las FF.AA, tienen un alcance nacional y no se las puede segmentar o parcializar, por lo tanto para nuestro proyecto la población objetivo es igual a la población afectada; por otro lado, se espera que los beneficiarios directos sean aquellos pobladores de las zonas en las que se pudieren desarrollar conflictos focalizados o las consideradas de alto riesgo.

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2.6. Ubicación geográfica e impacto territorial

Debido a las características del proyecto, el cual contribuye a garantizar las condiciones de seguridad y bienestar de la totalidad de la población ecuatoriana, la población el impacto constituye el número total de habitantes y el espacio geográfico del Ecuador, más la administración se lo realizará desde la plaza de Quito.

3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN

3.1. Alineación objetivo estratégico institucional

El proyecto se enmarca dentro del plan nacional de desarrollo, denominado para el periodo de gobierno “Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017”, concretamente con el Objetivo 12 “Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana”

3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo

A la política PNBV P12.05 Preservar la integridad territorial del Estado y sus soberanías, en el marco de estricto respeto de los Derechos Humanos. P12.06 Fortalecer las relaciones fronterizas con una orientación al pleno ejercicio de derechos de las poblaciones.

META PNBV LINEA BASE

META ANUALIZADA

AÑO 2014 AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017

95,75% 90% 10,11% 25,00% 27,05% 37,84%

FORTALECIMIENTO DE INTENDENCIA

0,57% 1,43% 1,55% 2,17%

POBLACIÓN NACIONAL DE ACUERDO AL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA DEL 2010

PROVINCIA POBLACIÓN

AZUAY 712.127

BOLIVAR 183.641

CARCHI 164.524

CAÑAR 225.184

CHIMBORAZO 458.581

COTOPAXI 409.205

EL ORO 600.659

ESMERALDAS 534.092

GALAPAGOS 25.124

GUAYAS 3.645.483

IMBABURA 398.244

LOJA 448.966

LOS RIOS 778.115

MANABI 1.369.780

MORONA 147.940

NAPO 103.697

PASTAZA 83.933

PICHINCHA 2.576.287

SUCUMBIOS 176.472

TUNGURAHUA 504.583

ZAMORA 91.376

ORELLANA 136.396

STO. DOMINGO 368.013

STA. ELENA 308.693

ZONAS NO DELIMITADAS 32.384

TOTAL 14’483.499

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4. MATRIZ DEL MARCO LOGICO

4.1. Objetivo General y Objetivos Específicos

Objetivo General o Propósito:

Recuperar el equipamiento de intendencia en apoyo a la capacidad operativa de las

unidades de las Fuerzas Armadas. Objetivos Específicos o Componentes: a. Dotar de equipo de Intendencia a las unidades operativas de FF.AA. b. Dotar de equipo de Intendencia a las unidades de FF.EE. de FF.AA. c. Dotar de equipo de Intendencia a las unidades de Ingeniería de FF.AA.

Descripción del proyecto: A continuación se detalla la ejecución de los cuatro componentes del proyecto:

1. La dotación de equipo de Intendencia, para FF. AA. se realizará a través de la adquisición, de equipo de campaña, carpas, mochilas, cinturones, suspender, para las unidades de FF.AA.

2. Para la dotación de Ingeniería, se adquirirá, equipo de protección para el personal de desminado de FF, AA.

3. La dotación de equipo especial para las unidades de FF.EE. , se ejecutará

mediante la adquisición, implementación de: equipos de salto libre y de banda, equipos de buceo, equipos de andinismo, y aparatos de visión diurna, nocturna y térmica.

4.2 Indicadores de Resultado:

El material y equipo de Intendencia para las unidades operativas de las Fuerzas Armadas, se encuentra al 28,13% de la necesidad, esperando llegar en el 2017 al 50,66%.

El material y equipo de Intendencia para las unidades de Fuerzas Especiales de Fuerzas Armadas, se encuentra al 28,5% de la necesidad, esperando llegar en el 2017 al 37,9%.

El material y equipo de Intendencia para las unidades de Ingeniería de Fuerzas Armadas, se encuentra al 22,5% de la necesidad, esperando llegar en el 2017 al 35,9%.

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4.3 Marco Lógico:

Matriz de Marco Lógico

Resumen narrativo de los objetivos

Indicadores verificables objetivamente

Medios de verificación

Supuestos

FIN:

Contribuir con el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas, para cumplir con la misión constitucional y garantizar la soberanía e integridad territorial

La capacidad operativa de las Fuerzas Armadas incrementada en un 8.13% hasta el 2017

- Inventarios de las Fuerzas

Contar con los recursos para el mantenimiento y operación durante su vida útil

PROPÓSITO:

Recuperar el equipamiento de intendencia en apoyo a la capacidad operativa de las unidades de las Fuerzas Armadas.

- Las unidades operativas, de las Fuerzas Armadas disponen de equipo de intendencia, incrementando su operabilidad en un 41,48%, hasta finales de diciembre de 2017.

Inventarios de bienes

Que sea priorizado y esté de acuerdo a la PEI. El mercado internacional está en capacidad de proveer los medios que se requieren, en las cantidades y tiempo establecidos. El trámite de importación se viabiliza adecuadamente.

COMPONENTES

Componente 1

Dotar de equipo de intendencia para unidades operativas de las Fuerzas Armadas.

Hasta diciembre de 2017, las unidades operativas de las Fuerzas Armadas disponen y emplean equipo especial de intendencia, incrementando su operabilidad de 28,13% al 50,60%.

- Actas de entrega recepción

- Inspecciones físicas

- Sistema Logístico de inventarios

Que las condiciones políticas con los países proveedores se mantengan

Componente 2

Dotar de equipo especial de intendencia a las unidades de Fuerzas Armadas

Hasta diciembre de 2017, las unidades de Fuerzas Especiales disponen y emplean equipo especial de intendencia, incrementando su operabilidad de 28,50% al 37,90%

Disponer los recursos necesarios para atender los requerimientos.

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Componente 3

Dotar de equipo de intendencia para unidades de ingeniería

Hasta diciembre de 2017, las unidades de Ingeniería de Fuerzas Armadas disponen y emplean equipo especial de intendencia, incrementando su operabilidad de 22,50% al 35,90%.

Disponer los recursos necesarios para atender los requerimientos.

ACTIVIDADES

Componente 1 1. Dotar de equipo de

intendencia para unidades operativas de las Fuerzas Armadas.

Registro en el sistema de inventarios

Dotar de equipo de intendencia para la Fuerza Terrestre

Registro en el sistema de inventarios Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

La licitación se cumpla de acuerdo a la normativa legal vigente.

Dotar de equipo de intendencia para la Fuerza Naval

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

La licitación se cumpla de acuerdo a la normativa legal vigente.

Dotar de equipo de intendencia para la Fuerza Aérea

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

La licitación se cumpla de acuerdo a la normativa legal vigente.

Componente 2 Dotar de equipo especial de intendencia a las unidades de Fuerzas Especiales

Registro en el sistema de inventarios Registro en el sistema de inventarios

Dotar de equipo de intendencia especial para dos escuadrones de comandos

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

La licitación se cumpla de acuerdo a la normativa legal vigente.

Dotar de equipo especial de intendencia para salto de banda

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Se cumpla de manera fiel la contratación, y disponibilidad presupuestaria acorde al cronograma de desembolsos planificada

Dotar de equipo especial de intendencia para hombres rana

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Los proveedores sean cumplidos y dispongan del material acorde a las especificaciones técnicas.

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Dotar de equipo especial de intendencia de salto libre básico

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Que el proceso de adquisición se realice de acuerdo a la normativa vigente.

Dotar de equipo especial de intendencia de montaña

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Que el proceso de adquisición se realice de acuerdo a la normativa vigente.

Dotar de equipos de comunicaciones HF,V/UHF a las unidades de Fuerzas Especiales

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Que el proceso de adquisición se realice de acuerdo a la normativa vigente.

Dotar de equipos ópticos Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Que el proceso de adquisición se realice de acuerdo a la normativa vigente.

Dotar de cámara infrarroja térmica

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Que el proceso de adquisición se realice de acuerdo a la normativa vigente.

Dotar de monóculos de visión nocturna

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Que el proceso de adquisición se realice de acuerdo a la normativa vigente.

COMPONENTE 3

Dotar de equipo de intendencia para unidades de ingeniería

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Que el proceso de adquisición se realice de acuerdo a la normativa vigente.

Dotar de chalecos de explosivitas para unidades de ingeniería

Registro en el sistema de inventarios

Registros e inventarios de bienes

Que el proceso de adquisición se realice de acuerdo a la normativa vigente.

LISTADO DE BIENES DEL PROYECTO

COMPONENTES / RUBROS CANT.

V. UNITARIO

SUBTOTAL REFERENCIAL

Componente 1 Equipo de intendencia unidades FF.AA.

Plataforma informática. 1 1.121.183,75 1.121.183,75

Vestuario y calzado 1 3.104.574,97 3.104.574,97

Lavadoras 20 2.600,00 52.000,00

Equipo de intendencia unidad 1 2.390.608,46 2.390.608,46

Carpas modulares 5x10 40 3.724,00 148.960,,00

Mochilas combate. 24.000,00 100,00 2.400.000,00

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Iglú carpa 29.000,00 100,00 2.900.000,00

Carpas modulares 10x10 500 7.000,00 3.500.000,00

Hamaca toldo 24.000,00 150,00 3.600.000,00

Mochila de campaña 20.000,00 150,00 3.000.000,00

Chaleco salvavidas 22.500,00 200,00 4.500.000,00

Chaleco combate 22.993,00 100,00 2.299.335,90

Implementación plataforma 1 11.500,00 11.500,00

Subtotal Componente 1 28.947.162,63

Componente 2 Equipo de intendencia unidades FF.EE.

Chaleco antibalas 3.000,00 425.768,61 1.277.305,84

Equipos de salto de banda 200 13.414,75 2.682.950,00

Equipos de hombre rana 10 10.715,68 107156,86

Equipos de salto libre básico 100 16.010.20 1.601.020,64

Cámara infrarroja térmica 10 3450 34.500,00

Equipos ópticos. 20 3516,95 70.339,00

Equipos de visión nocturna. 20 14.911,00 298.220,00

Equipos de montaña. 20 10.706,65 214.133,00

Equipos de software. 1 290.000,00 290.000,00

Plantas externas 1 267.742,00 267.742,00

Chalecos balísticos 300 400,00 120.000,00

Subtotal Componente 2

6.963.367,34

Componente 3 Equipo de intendencia unidades Ingenieria.

Chaleco antibalas 3.000,00 425.768,61 154-247,55

Subtotal Componente 3 154-247,55

TOTAL 36.064.777,52

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4.3.1. Anualización de las metas de los indicadores del propósito

INDICADOR DE PROPÓSITO UNIDAD DE

MEDIDA META

PROPÓSITO PONDERA

CIÓN 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL

Hasta diciembre de 2017, el promedio ponderado de operatividad del equipo de intendencia para FF.AA.

para la defensa de la soberanía e integridad

territorial, se incrementa en 22,53%, pasando del

28,13% al 50,66%.

Número de equipo de

intendencia básico

adquirido

22.53% 51.69% 0,00 1.121.183,75 5.707.643,43 0,00 2.499.335,90 8.000.000,00 8.000.000,00 7.000.265,64 7968340,54

Meta anual ponderada 0% 5,0% 15,0% 0,0% 10,0% 25,0% 25,0% 20,0% 100,0%

Hasta diciembre de 2017, el promedio ponderado de operatividad del equipo de intendencia especial para

FF.EE., para la defensa de la soberanía e integridad territorial, se incrementa en 9,40%, pasando del

28,50% al 37.90%.

Número de equipo de

intendencia especial adquirido

9.40% 35.82% 0,00 3.522.191,25 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3.522.191,25

Meta anual ponderada 0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0% 0% 100%

Hasta diciembre de 2017, el promedio ponderado de operatividad del equipo de intendencia de ingeniería

para la defensa de la soberanía e integridad

territorial, se incrementa en 13.4%, pasando del

22,50% al 35,90%.

Número de equipo de ingenieria adquirido

13.40% 57.05% 0,00 0,00 97.331,55 56.916,00 0,00 0,00 0,00 0,,00 154.247,55

Meta anual ponderada 0% 0,0% 60,0% 40,0% 0,% 14,7% 33,2% 0% 100,0%

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5. ANÁLISIS INTEGRAL

5.1. Viabilidad técnica

El proyecto comprende un trabajo integrado de los correspondientes Comités de Armas junto con la Dirección de Desarrollo Institucional de la Fuerza Terrestre (D.D.I.F.T), en cumplimiento a la actualización de la Planificación Estratégica Institucional realizada en Riobamba 2014.

Estos Comités a su vez, liderados por un señor oficial en el grado de General, han convocado a sendas reuniones de trabajo con el propósito de coordinar, priorizar y consolidar las necesidades de las unidades integrantes de los Sistemas para que sean incluidas en los proyectos a cumplir en los plazos: corto, mediano y largo. Al tratar sobre el mediano plazo, producto del levantamiento de las necesidades actuales, los Comités han solicitado a la D.D.I.F.T la inclusión en su planificación, de los proyectos plurianuales a ser ejecutados como parte del Plan Anual de Inversiones para el período 2010 - 2017, generados por las unidades militares y sustentados en el análisis técnico realizado por los oficiales especialistas delegados por los diferentes Comités, el cual ha sido aprobado en reunión plenaria por parte del Presidente y demás miembros permanentes de cada Comité. Con la implementación del proyecto se conseguirá dotar de y equipo de intendencia a todas las unidades de FF.AA. Las actividades a desarrollar han sido meticulosamente investigadas en su calidad, cantidad y costo, determinándose su disponibilidad local y/o de importación, estableciéndose que corresponden a tecnología actual y/o compatible con los requerimientos y necesidades de modernización indispensable recomendadas por los Comités, así como el cumplimiento de las condiciones de confidencialidad que el tema exige al tratarse de material reservado que oportunamente y previa su adquisición, instalación, operación y funcionamiento, será declarado por el señor Ministro de Defensa Nacional como “necesario para la Seguridad Nacional”, aquí es donde se verificará la transferencia de conocimiento por parte del fabricante, lo que en conjunto servirá para asegurar la viabilidad del proyecto.

5.1.1. Descripción de la ingeniería del proyecto

En lo que a la dotación de intendencia se refiere, estos serán distribuidos a las unidades militares desplegadas a nivel nacional, a fin de equiparlas adecuadamente. En estas unidades, disponemos de las bodegas suficientes y adecuadas para almacenar el material bajo condiciones favorables, que eviten su deterioro y con las seguridades físicas y electrónicas necesarias, para evitar pérdidas por sustracción o incendios. Además este material será entregado al personal destacado para cumplir tareas de patrullaje. El uso del equipamiento estará sujeto a la planificación militar de acuerdo a los lineamientos del escalón superior para cumplir con la política de la Defensa. La conservación del material se sujeta a procedimientos preestablecidos tendientes a mantener el equipo en todo momento operable y en perfectas condiciones, además se cuenta con las herramientas e insumos de limpieza necesarios así como también se pretende la renovación y modernización del material de comunicaciones e informática que disponen Fuerzas Armadas, y que están destinados a cumplir su misión Constitucional. Para tal efecto y por la importancia de relación directa que tiene el cumplimento de la misión mediante el apoyo de las comunicaciones e informática, se determina la necesidad impostergable del fortalecimiento de las unidades operativas y logísticas.

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C.1. Equipo de intendencia para FF.AA. La dotación de equipo de Intendencia, para FF. AA., se realizará a través de la adquisición, de equipo de campaña, carpas, mochilas, cinturones, suspender, para las unidades de FF.AA. C.2. Equipo para Ingeniería.

Para la dotación de Ingeniería, se adquirirá, equipo de protección chalecos para explosivista, para el personal de desminado de FF, AA.

C.3. Equipo especial para FF.EE.

4. La dotación de equipo especial para las unidades de FF.EE. , se ejecutará mediante la adquisición, implementación de: equipos de salto libre y de banda, equipos de buceo, equipos de andinismo, y aparatos de visión diurna, nocturna y térmica.

Instalaciones de Mantenimiento por regiones

TIPO MTTO. / REGIÓN COSTA SIERRA AMAZONIA

Talleres de mantenimiento de I y II escalón.

Esmeraldas, Manabí, Guayas, Los Ríos, EL Oro

Carchi, Imbabura, Pichincha, Sto.

Domingo, Cotopaxi, Tungurahua, Bolívar, Chimborazo, Cañar,

Azuay, Loja.

Sucumbíos, Napo, Orellana, Pastaza, Morona Santiago, Zamora Chinchipe

Talleres de mantenimiento de III escalón.

Guayas BAL II DE

Pichincha, Azuay BAL I DE; BAL III DE

Pastaza BAL IV DE

TIPO MTTO. / REGIÓN COSTA SIERRA AMAZONIA

Talleres de mantenimiento de IV escalón.

Pichincha COLOG

5.1.2. Especificaciones técnicas

Las especificaciones se detallan en el ANEXO “A” (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPAMIENTO DE INTENDENCIA DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE FUERZAS ARMADAS).

5.2. VIABILIDAD FINANCIERA FISCAL Por la naturaleza de la organización y del proyecto no se aplica.

5.3. VIABILIDAD ECONÓMICA

5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos.

El gasto en defensa se justifica porque la seguridad es un bien público y porque el Estado tiene el monopolio en el uso de la fuerza para garantizar la seguridad, en especial la seguridad externa.

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Los bienes públicos son de acceso universal, propiedad que puede tomar dos formas. Primero, no suscitan rivalidades, es decir, el hecho de que una persona o empresa utilice un bien público no impide su uso, en parte o total, al mismo tiempo por otros. Segundo, son de uso no competitivo, es decir, es imposible, sin imputar costos prohibitivos, impedir su uso por parte de los individuos. El rol de defensa es fundamental, por ejemplo, en las zonas fronterizas, donde la militarización de las zonas de conflicto ha exigido un fuerte contingente de recursos humanos y financieros, o en situaciones declaradas de emergencia nacional. El gasto en defensa se justifica para conjurar las amenazas a la seguridad externa. Hoy en día existen una serie de otras amenazas de diversa índole: el narcotráfico, el crimen organizado que no está siempre vinculado a la droga, el terrorismo físico y electrónico, el deterioro ambiental, los desastres naturales. Esto nos conduce a un escenario en el que es difícil legitimar el gasto en defensa, porque las nuevas amenazas son percibidas de manera distinta por la población; y esto hace que las prioridades para el uso de los recursos públicos sean diferentes, especialmente si es que tenemos urgentes necesidades insatisfechas. Por su limitada disponibilidad de medios, la misión de las Fuerzas Armadas no cubre el combate a todas esas amenazas que acabamos de ver. Desgraciadamente en el país aún no se han hecho estudios para determinar los costos económicos reales de la violencia; sin embargo, se puede afirmar que son más importantes de lo que uno se imagina. En el caso nuestro, podríamos hacer una aproximación a partir de dos entradas distintas, para mostrar esta afirmación. Por un lado, inferir lo que ocurre en el Ecuador a partir de un estudio que el Banco Interamericano de Desarrollo - BID hizo en el año 2000 para América Latina y, por otro, utilizar la información proporcionada por las empresas de cuanto gastan en seguridad. Primero, el BID llegó a la conclusión de que los costos de la violencia en la región significaban el 14,2% del Producto Interno Bruto - PIB, esto es: US$ 168.000.000. Si ello es así y haciendo una correlación para el caso ecuatoriano, se puede inferir que el monto en nuestro país estaría en alrededor del 7%; lo cual significa una cantidad superior a los dos mil millones de dólares. Es decir, el tanto de alrededor del 25% del presupuesto nacional de un año. Por otro lado, según una encuesta hecha por CEDATOS-GALLUP para The Seminarium Letter, a una muestra de 130 empresas de Quito y Guayaquil, se obtuvo entre otros datos, dos sumamente preocupantes que merecen una profunda atención. Dentro de la encuesta se consultó ¿Qué porcentaje representa el gasto en seguridad dentro de su presupuesto total del año? La respuesta fue: menos del 10% del gasto tenían el 80% de las empresas encuestadas y entre el 10% y 30% del gasto el restante 20% de las firmas. Es decir, una proporción importante del gasto de las empresas se destina hoy en día a la seguridad. También se preguntó ¿Cuánto gasta su empresa al año en seguridad? La respuesta fue que, el 20% de las empresas encuestadas gastan más de un millón de dólares al año. Esto significa que estas empresas estarían destinando más de 26 millones de dólares en seguridad al año, una cifra en nada despreciable. De allí que estemos bajo la presencia inflacionaria de los costos de la seguridad, en un doble sentido: primero, porque los costos de la seguridad en el mundo privado terminan por ser trasladados al consumidor, con lo cual el precio final del producto o el servicio aumenta; y segundo, porque el temor y la prevención exigen cada vez más recursos económicos al país, las empresas y las personas.

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La seguridad es importante porque es indispensable para la inversión, para el crecimiento económico y para el bienestar social. Los distintos estudios demuestran que la magnitud y los costos de la violencia representan una de las principales limitantes al desarrollo de la región. El mantenimiento al interior de la Fuerza Armadas comprende categorías y escalones claramente definidos, de acuerdo con el nivel de competencia profesional del personal comprometido, la infraestructura utilizada y la acción básica de mantenimiento ejecutada, la cual está en directa relación con el grado de complejidad de los trabajos realizados. El I escalón lo ejecuta el usuario sobre el material propio y comprende: limpieza, lavado, engrasado, lubricación, detección de fallas físicas o deficiencias de funcionamiento del material, completamiento de niveles, pequeños ajustes. El II escalón lo realiza el mecánico de la unidad sobre el material propio y abarca: cambio de piezas elementales, cambio de aceite y filtros, regulaciones, calibraciones menores. El III escalón lo ejecutan mecánicos calificados sobre el material proveniente desde los Batallones Logísticos y tiene que ver con el cambio o reparación de piezas y conjuntos, rectificaciones, calibraciones mayores, enderezada y pintura, reparaciones menores. El IV escalón lo realizan mecánicos especializados sobre el material proveniente desde los Comando de Apoyo Logístico y comprende: reparación de conjuntos. En lo que se refiere al V escalón lo realiza personal especialista sobre el material proveniente desde los Batallones Logísticos y trata de la repotenciación y ensamblaje de cocinas de campaña, carrocerías, hídricos, tanques de combustible, fabricación de piezas en torno o fresa, modificaciones del material y equipo. El sostener una infraestructura de mantenimiento del material a nivel nacional, representa para las FF.AA. Un gasto que se traduce en la conservación, reparación y recuperación del material en dotación en las diferentes unidades, lo que permite su disponibilidad en tareas de entrenamiento y en el cumplimiento de sus misiones específicas. Sin embargo, dada la obsolescencia del material, este gasto se ha incrementado y representa un rubro importante dentro del presupuesto operativo anual, que sería aprovechado de mejor manera al contar con material actualizado y modernizado.

La Seguridad Nacional no genera ingresos como producto de la inversión. Lo que se puede cuantificar en términos económicos, es el ahorro que representa para las FF.AA. disponer de material con tecnología de punta, que permitirá reducir los gastos por concepto de mantenimiento de material que ha cumplido y/o superado su tiempo de vida útil. Las Fuerzas Armadas son una entidad pública cuyo fin es garantizar la soberanía y la integridad territorial, por consiguiente, la inversión que realiza para el cumplimiento de sus funciones específicas, está dirigida a atender las necesidades de la población en procura de elevar su bienestar. Este particular determina que sus actividades se orienten a la consecución de fines sociales contrapuestos a la obtención de réditos financieros, sin embargo, se ha realizado una apreciación trasladando éste beneficio en a términos monetarios.

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Para los cálculos realizados se establecen los siguientes insumos:

Estudio de mercado del material requerido en este proyecto, con prioridad principal a la posible compra de productos nacionales o empresas de importación constituidas en el Ecuador, luego como segunda prioridad, a las establecidas a nivel regional y posteriormente a nivel mundial.

Se mantenga el programa de fortalecimiento de la FF.AA.

Se ejecute el programa de inversiones de acuerdo a la planificación.

Se continúe con los gastos institucionales para cubrir las necesidades, que permitan el cumplimiento de sus tareas estipuladas en la Constitución.

Se mantengan los gastos demandados para el mantenimiento de las Unidades, debido a la falta de equipos en las cantidades y condiciones requeridas.

La inversión se determino a través de un estudio de mercado, nacional e internacional.

Los costos de mantenimiento, se determinaron con datos estadísticos anteriores.

5.3.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. Inversión: La inversión total para la ejecución del presente proyecto con todos sus componentes y actividades es de USD $ $ 36’064.777,52 (TREINTA Y SEIS MILLONES SESENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y SIETE CON 52/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA).

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INVERSIÓN GENERAL POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES

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COSTOS DE MANTENIMIENTO

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Beneficios Valorados:

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5.3.3. Flujos Financieros fiscal

Obtenidos los valores anuales, se procede a definir el flujo económico del proyecto, el mismo que se presenta en el Cuadro siguiente:

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5.3.4. Indicadores Financieros Fiscales (TIR, VAN y otros) VAN En el cálculo del Valor Actual Neto, considerando una tasa de interés (descuento) del 12%, correspondiente a la tasa establecida por el Banco Interamericano de Desarrollo para el Ecuador en el año 2010; se obtiene un valor positivo de 4.651.029,40, lo que permite considerar que el proyecto mantiene una viabilidad económica.

TIR Para analizar la viabilidad económica de la inversión nos hemos planteado el cálculo de la tasa de retorno, la misma que de acuerdo al flujo logrado, alcanza un valor de 20,04%.

Del análisis realizado, se desprende que es viable ya que tiene un valor actual neto positivo y una tasa interna superior al 12%.

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5.4. VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIMIENTO SOCIAL

5.4.1. Análisis de impacto ambiental y de riesgos El presente proyecto corresponde a la Categoría 3, es decir que podría afectar moderadamente al medio ambiente, pero los impactos ambientales que podría ocasionar son solucionables fácilmente. Dentro del proyecto, las actividades y acciones que ejecutan las personas son: a.- Modificación del medio. - Incremento del tránsito terrestre.

b.- Mantenimiento y reparación de equipos. - Consumo de telas e hilos. - Consumo de detergentes.

c.- Operación del equipo. - Consumo de combustibles.

Emisión de gases. d.- Tratamiento y eliminación de desechos. - Manejo de material textil. - Manejo de partes y componentes usados.

e.- Accidentes. - Fallas operacionales. - Choques y volcamientos.

Por otro lado, los parámetros ambientales que se verían afectados por las acciones descritas, se pueden agrupar de la siguiente manera:

a.- Características físico químicas. - Suelo - Agua subterránea. - Ríos y quebradas. - Atmósfera.

b.- Condiciones biológicas. - Árboles y bosques. - Plantaciones - Aves. - Animales terrestres. - Corredores biológicos.

c.- Factores culturales. - Salud y seguridad. - Red de transporte. - Red de servicios.

Para establecer el grado de afección de las acciones de las personas sobre los parámetros ambientales se emplea una matriz en la cual se valora de 0 a 5 de acuerdo a la menor o mayor incidencia de las acciones. Se puede establecer que la acción más positiva constituye el apoyo que el proyecto puede proporcionar a la población, sin embargo de lo cual se debe tener en cuenta

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acciones como los derramamientos y fugas así como el vertido de grasas y lubricantes, que constituyen las acciones más nocivas para el medio ambiente. De otra parte se puede determinar que los corredores biológicos, el suelo y las aguas subterráneas serán los factores ambientales más afectados. MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Las medidas de mitigación que se adoptarán para el presente proyecto ya existen y se practican constantemente dentro de los procedimientos operativos normales y normas administrativas permanentes que se ejecutan para el mantenimiento del material bélico y munición de Ejército por lo que no se requiere de una determinación de costos adicional para éste proyecto. Las medidas de mitigación con las que se garantiza la sostenibilidad ambiental del proyecto son las siguientes: a.- Establecer un apropiado manejo de desechos y residuos. b.- Mantener control constante sobre los depósitos fijos y móviles que eviten derramamientos o fugas. c.- Mantener constante la supervisión sobre las emisiones de gases. d.- Formulación de planes de prevención de accidentes y fallas operacionales.

5.4.2. Sostenibilidad social La seguridad del Estado es un bien de carácter estratégico que asegura la igualdad y garantía de los derechos de los ecuatorianos como son el acceso y control igualitario de hombres y mujeres a los bienes tangibles e intangibles del estado, la superación de los roles productivos sin distinción de género, origen étnico, cultural o edad y desarrolla las capacidades y destrezas de hombres y mujeres. Con la ejecución del presente proyecto, cuyo fin general es el apoyo a la seguridad, soberanía, gestión de riesgos en casos de desastres y emergencias; el beneficiario directo es la población afectada sin ningún tipo de discriminación. Las Fuerzas Armadas se suma a los esfuerzos y coparticipación con otras entidades privadas y de gobierno e interactúa con la población, estimulando y robusteciendo las relaciones interinstitucionales y fortaleciendo los nexos entre los ecuatorianos. En este tipo de operaciones de apoyo, la institución considera la participación de todos sus cuadros profesionales y no profesionales, los mismos que están conformados por mujeres y hombres. La reducción de riesgos y la atención de emergencias y desastres son actividades de interés colectivo, ya que los impactos de una deficiente gestión se hacen sentir en todos los estratos de la sociedad. Las acciones de reducción de riesgos y atención de emergencias y desastres, compete a todos los organismos de la sociedad y deben ser integradas en todas las etapas de la planificación del desarrollo para alcanzar resultados integrales. Además. La sociedad en su conjunto debe ser partícipe de las acciones e iniciativas tendientes a reducción riesgos y manejo de emergencias y desastres La responsabilidad en la gesto de riesgos la integran los sectores públicos y privados de los niveles nacional, regional, provincial, cantonal, parroquial, rural y de regímenes especiales.

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La Sostenibilidad del proyecto estará sustentada por las capacidades humanas, tecnológicas, materiales y económicas que la Institución gestione como parte de su presupuesto operativo anual. Adicionalmente, ante la presencia de algún tipo de amenaza o agresión externa, el gobierno central cuenta con recursos de contingencia que le permitan afrontar gastos relacionados con la seguridad y defensa, que permitirán la sostenibilidad y operación de los medios que intervienen en el presente proyecto. La provisión de los recursos necesario para su operación y mantenimiento: combustibles, lubricantes, detergentes, repuestos comunes y recursos para movilización del personal y material, constarán en el presupuesto anual de las Fuerzas Armadas. (POA). Durante el periodo de vida útil estimado en doce años, las diferentes unidades de Fuerzas Armadas proporcionarán los recursos humanos, materiales e infraestructura para que el proyecto esté garantizado en términos de cobertura y calidad una vez finalizada su ejecución. Igualmente se considera, que el personal de técnicos extranjeros que participarán durante la modernización, transfieran la tecnología recibida a técnicos ecuatorianos e incrementen la cantidad de personal que mantendrá el material en condiciones optimas de operación y funcionamiento.

6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO

La única fuente de financiamiento con la que contamos son los recursos fiscales a ser entregados por el estado ecuatoriano, como se describe en el siguiente cuadro.

CUADRO DE FUENTES Y USOS

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Dólares)

COMPONENTES / RUBROS EXTERNAS INTERNAS TOTAL

Crédito Coop. Crédito R. Fiscales.

R. Propios.

A. Com.

Componente 1

Dotar de equipo de Intendencia a las Fuerzas Armadas. 28.947.162,63 28.947.162,63

Componente 2

Dotar de equipo de Intendencia especial a las unidades de FF.EE. de Fuerzas Armadas. 6.963.367,34 6.963.367,34

Componente 3

Dotar de equipo de Intendencia a las unidades de ingeniería de Fuerzas Armadas. 154.247,55 154.247,55

TOTAL 36.064.777,52 36.064.777,52

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7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

7.1. Estructura operativa

La entidad ejecutora estará presidida por las unidades ejecutoras de la Fuerza Terrestre, Fuerza Naval y Fuerza Aérea, a través de las Direcciones Sectoriales, con sujeción a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Los documentos precontractuales se obtendrán a través de la Comisión Técnica de Contrataciones y el Departamentos de Adquisiciones de las FF. AA. Las Fuerzas Armadas, a través de las Direcciones de Desarrollo Institucional (DDIE), contempla la conformación de un equipo de gestión de proyectos, encargado de la ejecución. Este estará conformado por un gerente de proyecto, cuatro oficiales técnicos, un jurídico y un coordinador. Del mismo modo cada DDIE asumirá la responsabilidad por la supervisión y control. Para la elaboración de Bases y Especificaciones Técnicas se conformará una Comisión Técnica Especial integrada por especialistas en los componentes considerados.

7.2. Arreglos institucionales y modalidad de ejecución

El trámite precontractual, contractual y de desaduanización se lo realizará a través de la Dirección para la Contratación de Bienes Estratégicos del Ministerio de Defensa Nacional, que dispone de la representación legal y normativa pertinente. Para el transporte de los componentes hasta el destino final, se deberá coordinar con la policía nacional para el control del tránsito y con la policía militar ministerial para la seguridad de los convoyes.

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7.3. Cronograma valorado por componentes y actividades

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CRONOGRAMA VALORADO DE ACTIVIDADES (Año 2015)

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7.4. Demanda pública nacional plurianual

La exigencia y la efectividad que requieren la adquisición de equipos de intendencia, hacen que los equipos a utilizar posean una alta tecnología de funcionamiento, por lo que estos serán adquiridos tanto en el mercado nacional como en el mercado internacional en su mayoría.

7.4.1. Determinación de la demanda pública nacional plurianual

ORIGEN DE INSUMOS

COMPONENTES NACIONAL IMPORTADO

1. Dotar equipos de intendencia para FF.AA.

80% 20%

2. Dotar equipos especial de intendencia para FF.EE.

20% 80%

3. Dotar equipos especial de intendencia para Ingeniería.

50% 50%

34

8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

8.1. Seguimiento a la ejecución del programa y proyecto

El equipo de gestión de proyectos formulará un cronograma de actividades en el que incluirá cada una de las tareas y actividades que deben ejecutarse para alcanzar los resultados parciales, los mismos que serán expresados en forma periódica a través de informes mensuales del avance del proyecto.

La información será cotejada con el cronograma de desembolsos establecido en el proyecto, así como también a través de inspecciones físicas planificadas a las instalaciones donde se ejecutan los proyectos.

Todo lo anterior se complementará con los informes de operación de aquellos elementos del proyecto que entren en funcionamiento.

De requerirse reprogramaciones de los proyectos, se establecerán en forma inmediata con el respectivo análisis y aprobación de la Dirección de Desarrollo Institucional de las Fuerzas Armadas, con planes de acción que permitan cumplir con los plazos y en las condiciones previstas.

8.2. Evaluación de resultados e impactos

La Dirección de Desarrollo Institucional de la Fuerzas Armadas, a través de los l Departamento de Evaluación y Control de la Gestión, y en coordinación con el Equipo de Gestión de Proyectos ejecutará la evaluación de los resultados del proyecto considerando los indicadores establecidos en cada componente. Paralelamente se verificarán los impactos que el proyecto producirá sobre los diferentes campos de acción. Todas las evaluaciones efectuadas al proyecto, se recopilarán en informes finales que permitan expresar en forma clara los resultados alcanzados. - Hasta diciembre de 2017, el promedio ponderado de operatividad del equipo de

intendencia para las unidades operativas de FF.AA. para la defensa de la soberanía e integridad territorial, se incrementa del 28,13% al 50,66%.

- Hasta diciembre de 2017, el promedio ponderado de operatividad del equipo de intendencia para las unidades operativas de FF.EE. de FF.AA. para la defensa de la soberanía e integridad territorial, se incrementa del 28,50% al 37,90%.

- Hasta diciembre de 2017, el promedio ponderado de operatividad del equipo de intendencia para las unidades operativas de Ingeniería de FF.AA. para la defensa de la soberanía e integridad territorial, se incrementa del 22,50% al 35,90%.

8.3. Actualización de la línea base

Al obtener el equipo de intendencia, equipo especial de intendencia y de ingeniería de este proyecto, la línea base aumentará.

Con los recursos económicos se podrá mantener en forma continua las operaciones en apoyo a las acciones del Estado.

El equipo de intendencia, equipo especial de intendencia y de ingeniería adquiridos incrementan la capacidad operativa de Fuerzas Armadas.

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La línea base será revisada cuando se obtenga el financiamiento y se adquiera el equipo de intendencia, equipo especial de intendencia i de ingeniería.

9. ANEXOS

Especificaciones técnicas para la implementación del proyecto “dotación de material de guerra indispensable para las unidades de la fuerza terrestre.

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ANEXO “A” (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPAMIENTO DE INTENDENCIA DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE FUERZAS ARMADAS

EQUIPO DE INTENDENCIA PARA UNIDADES OPERATIVAS DE FUERZAS ARMADAS.

ORD. ACTIVIDAD CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

1 IGLÚ INDIVIDUAL

• 1 plaza. • 1 puerta lateral. • Tienda interna suspendida de ganchos • 1 gran ábsides lateral, permite guardar gran cantidad de equipo . • Amplios faldones impiden entrada de barro, agua, viento o nieve bajo el cubre techo. • Ventilación en doble techo. • Bolsillos internos porta-objetos. • Gancho porta-lámpara. • Estacas de acero inoxidable. • Bolsa de transporte con cintas de compresión y asa. Construcción: • Interior: Texlite H.T. repelente al agua y transpirante. • Doble techo: poliéster aluminizado • Varillas: 2 de dura-aluminio, semi-continuas encadenadas por elástico. • Suelo: poliester-oxford aluminizado. • Costuras: termo selladas en doble techo y piso. • Peso : 1.200 gr

2 - ADQUISICIÓN DE MOCHILA DE ASALTO

100 Nylon Compatible con camel back- Impermeabilizado con LINER para protección de lluvia. Zíper interno.

3 - ADQUISICIÓN DE CAMEL BACK

• Bolsa de hidratación de 3 litros de capacidad con sistema

WidepacTM, de gran apertura, permite fácil llenado y limpieza. La

bolsa puede ser removida y utilizada con otras mochilas.

• Válvula Z-ValveTM con mecanismo de resorte integral. Su forma en

ángulo hace más fácil tomar agua y su mecanismo es a prueba de

filtraciones. No gotea aún bajo presión.

• La válvula incorpora una tapa protectora. Protege la válvula de la

mugre y evita que la válvula sea presionada por accidente,

derramando agua.

• Respaldo y tirantes en malla respirable, con diseño ergonómico

• Bolsillo trasero expandible con cierre para guardar las cosas

indispensables

• Cordón elástico ajustable aumenta su capacidad de transporte•

Cintas y cordón con insertos reflectantes

• Mochila construida en tela de 300D con recubrimiento de PU

• Revestimiento aislante de poro cerrado de 5mm de espesor

• Incluya pastillas hidratantes

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4 - ADQUISICIÓN DE GPS

• Receptor GPS de alta sensibilidad entrega recepción satelital mejorada incluso en bosques tupidos o quebradas profundas. • Capacidad de 1 GB de memoria en tarjeta micro SD para importar información cartográfica; mayor detalle y puntos de interés. expandible 4 GB • Grabación mínima de 40 rutas y 500 puntos. • Altímetro barométrico entrega elevación muy precisa. • Brújula electrónica puede determinar rumbos incluso estando detenido. • Carcasa IPX7 a prueba de agua • Display TFT de 256 colores • Contenga un mapa referencial de América, con ubicación de ciudades, carreteras, ríos, lagos y otros. • Que Permita almacenar hasta 1.000 puntos de referencia (waypoints), guía al usuario en forma directa o mediante una ruta previamente construida. • Capacidad para guardar 50 rutas de 125 waypoints cada una. • Almacena hasta 20 tracks o 10.000 puntos de tracks • Muestre posición, velocidad, altura, hora de salida y puesta del sol, distancia recorrida, etc. • Permita medir áreas directamente. • El tamaño de la pantalla es de 5,6 x 3,8cm (160x240 pixeles) • Incluya los Map Datum 56, 69 y 84 utilizados en los mapas de América del Sur • 18 horas de autonomía con 2 pilas AA alcalinas. • Conexión USB PC. Cable incluido

5 - ADQUISICIÓN DE MÁSCARAS ANTIGAS

Cuerpo facial lavable, de caucho termoplástico y anti-alérgico.Dos filtros químicos de protección contra gases ácidos CS, Cn y filtración de partículas P100 laterales y válvula central de exhalación.

6 - ADQUISICIÓN DE GUANTES

Guantes tácticos. Resistente al fuego. Bandas ajustables. Antideslizantes.

7 - ADQUISICIÓN DE CUERDA PARA DESLIZAMIENTO ( ROLLOS DE 100 MTS

.Poliester 0,5 plg. Doble trenzado interior y exterior. Resistencia de 6, 8 y 10mm.

8 -CHALECOS MULTIPROPOSITO

Chaleco salvavidas y con panel balístico

9 GAFAS DE PROTECCION Gafas con protección UV anti fragmentación

10 GUANTES Guantes tipo piloto, anti flama, antideslizante

EQUIPOS DE SALTO DE BANDA PARA FF.EE

1 Equipo principal de salto

completo Estándar, incluye equipo principal de espalda y reserva

EQUIPO SALTO LIBRE OPERACIONAL PARA FF.EE.

1 Sistema de oxigeno para

salto libre operacional PHAOS

Es un sistema de proporción de oxigeno para salto libre operacional que tiene un acople hacia la máscara que va en el casco

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2 cascos para salto libre

operacional

Casco protector de cabeza, resistente, liviano, de fibra de carbono, ajustable y con acople para el sistema de oxigeno y sistema de comunicaciones.

3 sistemas de comunicaciones sistema de comunicaciones para seis personas de dos vías un líder quien da las instrucciones y cargador para cada sistema

4 Altímetros

Mide las unidades en pies y graduados de 1.000 en 1.000 pies hasta los 40.000 pies resistentes a las condiciones meteorológicas y de salto, a ser llevados en la muñeca y tiene un sistema de electro Iluminación.

5 Container para equipo de

salto Libre operacional Conteiner para equipo de salto libre, con alojamiento para cúpula principal y reserva con arnés y accesorios.

6 overoles para salto libre

operacional overoles térmicos en dos colores para salto a gran altura

7 Gafas de fabricación extranjera hecho de policarbonato se acopla al casco de salto libre operacional

8 Cúpula Principal once celdas, de colores, a elegir garantizado par apertura alta y apertura baja

9 Cúpula de salto libre reserva 09 Celdas, liviano, compatible con la cúpula principal y de similares características

10 Automático Sistema automático de seguridad digital, mide la velocidad de caida, la presión atmosférica y resistente a las condiciones climáticas.

11 kit de herramientas y

accesorios Kit de herramientas y accesorios necesarios para preparar repara y mantener el material en buen estado para el salto.

12 Comprobador de altímetros es un comprobador de altímetros de salto libre operacional que vaya presiones de 1000 pies hasta 30. Pies

13 porta GPS es un porta GPS que se acopla con adhesivos a la muñeca para realizar la navegación

14 luces intermitentes (strobe

lights) es un sistema de iluminación que ayuda a la navegación en la noche

15 Guantes guantes térmicos para saltos hasta 30000 pies

16 sistema de navegación sistema de navegación para líder incluye GPS, brújula

EQUIPO SALTO LIBRE BÁSICO PARA FF.EE.

1 Cámara para filmar con

accesorios Cámara digital de dimensiones reducidas y liviana resistente alturas Max. 20.000 pies adaptables al casco.

2 Casco Casco protector de cabeza y nuca con protector facial, resistente, liviano, de fibra de carbono, ajustable.

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3 casco para filmar con

accesorios Casco para filmar con acoplable fácilmente a la cámara, resistente, liviano, de fibra de carbono.

4 Altímetros Mide las unidades en pies y graduados de 1.000 en 1.000 pies hasta los 12.000 pies resistentes a las condiciones meteorológicas y de salto, a ser llevados en la muñeca.

5 Conteiner para equipo de salto Libre para estudiante

Conteiner para equipo de salto libre, con alojamiento para cúpula principal y reserva con arnés y accesorios.

6 overoles para filmación de fabricación extranjera, tipo murciélago con bastas anchas

7 overoles para salto de fabricación extranjera hecho de SPANDEX, con aditamentos en los brazos y piernas para salir asistido

8 Cúpula Principal Nueve celdas, de colores, hasta 240 lbs.; aerodinámico; altura mínima de apertura 750 pies; resistencia de las líneas 1000 lbs. Mínimo

9 Cúpula de salto libre

reserva 09 Celdas, liviano, compatible con la cúpula principal y de similares características

10 Automático Sistema automático de seguridad digital, mide la velocidad de caída, la presión atmosférica y resistente a las condiciones climáticas.

11 kit de herramientas y

accesorios Kit de herramientas y accesorios necesarios para preparar repara y mantener el material en buen estado para el salto.

EQUIPO DE COMUNICACIONES E INFORMATICA

1

Adquisición de equipos de comunicaciones para unidades de Fuerzas Especiales.

- Incluye: Radio HF de Mochila con GPS Interno y Encripción Citadel; Aplicación Program. Radio y SW "Tact.Chat" para 5022(E), 138, 5800H; Cable de Datos PPP Asincrónico RS-232 (RPA, 3G e-mail, tact chat); Sistema de Transporte para Acoplador RF-5382H-CU001. Antena Discone VHF Banda Baja; Cable Tipo N a BNC; Antena HF Dipolo Cruzada NVIS Portátil

2

Adquisición de hardware y software para los sistemas informáticos.

- Servidor Arquitectura Sparc / Solaris (Servidor de Pruebas) - Arquitectura Sparc / Solaris (Servidor de Aplicaciones) - Upgrade de almacenamiento en enclosure con discos FC-AL

de 300GB Y15K RPM para sistemas de almacenamiento multiplataforma Fujitsu Siemens Computers Fibrecat CX3-10c.

3

Adquisición de planta externa para las unidades de Fuerzas Armadas.

- Radio enlaces IP, con características de alto desempeño, soporten altas tazas de transmisión de datos configurables en red y administración descentralizada.

- Equipos de Networking, para comunicación de datos que cumplan diversas funciones de acuerdo al requerimiento; routing, switching.

- Cableado Estructurado.

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EQUIPO SALTO LIBRE PARA FF.EE.

1 CONTAINER PARA PARACAÍDAS DE

ESTUDIANTE

Conteiner de última generación anatómico, con anillas en los tirantes de piernas, con adaptación exterior de almohadilla para que el paracaídas pueda ser accionado por el instructor, de nylon resistente hasta 300 lbs. Para accionar los cables de desprendimiento y apertura de reserva, deben poseer almohadillas de colores vivos en lugar de aro de tiro metálico

2 CÚPULA PRINCIPAL DE

ESTUDIANTE

Nueve celdas, de colores (A pedido), de 240 Pies cuadrados aproximadamente (+/- 10 pies cuadrados); aerodinámico; altura mínima de apertura 750 pies; resistencia de cada línea 1000 lbs. De mínima porosidad.

3 CÚPULA DEL RESERVA 09 Celdas, liviano, de similares características que el principal. El tamaño puede oscilar entre los 200 a 210 pies cuadrados.

4 AUTOMÁTICO El automático debe analizar la velocidad de caída, presión atmosférica y altura, de tal manera que pueda abrir el paracaídas de reserva a una altura moderada de aprox. 1200 pies

5 CASCO El caso simple con protección de cabeza, no posee lente protector

6 ALTÍMETROS Altímetros en pies de 0 a 12.000 pies,

7 ALTÍMETROS SONOROS Pequeños, que puedan adaptarse dentro del casco para poder escuchar la alarma sonora.

8 HERRAMIENTAS Y

ACCESORIOS

Se necesita complementarla compra con accesorios y herramientas, entre ellos: Ligas, cerradores, pines para cerrar reservas, placas y palancas para cerrar reservas, alisadores, piolas para asas, tela e hilos de varios colores para reparación de paracaídas.