Embed Size (px)
Citation preview
Se entiende por FUNCION DE LA ESCUELA el
“estar en función de” en su doble sentido; En
primer termino, la relación que como
institución social establece con el contexto
socio-cultural y político, las demandas que
recibe de éste a partir de cambios en el
escenario mundial y local.
Hacia el interior articulando con los distintos
sectores configuradores de la escuela,
específicamente con los docentes y con el
curriculum, protagonistas y vehiculo del
cambio respectivamente.
Al momento de analizar a la escuela se puede
apreciar la complejidad de elementos que
entran en juego, y la necesidad de adoptar
conceptos que contribuirán a realizar una
reflexión sobre la escuela y su sistema
educativo. Para comenzar platearemos
Concepto de Sistemas y subsistemas
Concepto del sistema educativo
-Rasgos
-Funciones
El entorno condiciona la posibilidad que tiene el
sistema de cumplir con estas funciones.
-Transmisión de la cultura
- Integración social
-Selección social
-Innovación
(producción de cultura)
SOCIALES
LA EDUCACIÓN ES UN FACTOR DE DESARROLLO SOCIAL
ECONOMICAS
-Producción de conocimientos(sirven al desarrollo tecnológico)
- Formación del “Capital Humano”
LA EDUCACIÓN ES FACTOR DE DESARROLLO ECONOMICO
-Formación del ciudadano
-Democratización de la vida social
POLÍTICAS
Las instituciones educativas son fruto de la
interrelación de múltiples variables tanto
internas como externas. Las demandas hacia
la escuela provienen tanto de la comunidad
en que se encuentra inserta o contexto social
próximo como de la cultura y sociedad en
general. Por lo tanto en este amplio contexto
debemos instalarnos en el análisis de cambio
de escenario mundial y su impacto en la
escuela.
Anteriormente planteamos el concepto ahora
pronfudizaremos dicha definición teniendo
en cuenta que este sistema transito diversas
etapas .
Etapas en su desarrollo y configuración actual
Etapa de creación y despliegue del Sistema educativo
Etapa de desarrollo y crecimiento
Intentaremos realizar un análisis de las
principales tendencias de la política que guió
el proceso de formación y desarrollo del
sistema educativo nacional.
En la presentación se insistirá especialmente
en las leyes y acciones que la expresaron y
en la ideología que la inspiró .
No hay en este periodo un sistema
educativo nacional. El proceso, las
acciones y la política, se dirigen a
institucionalizar las principales creaciones
que van a dar base al sistema educativo
nacional: el Colegio Nacional y la Escuela
Normal Nacional.
En el aspecto jurídico de la enseñanza se
destacan los problemas de la relación
entre educación y Constitución, del
deslinde de atribuciones y facultades
nacionales y provinciales y alguna bases
legislativas de las provincias
1863 Creación del Colegio Nacional de
Buenos Aires como modelo institucional
nacional. Que luego se difunde en todo el
país.
1884 Sanción de la ley 1420. Organización de
la Enseñanza Primaria Nacional
PRESIDENTES PERIODO MINISTROS
Bartolomé Mitre 1862/68 Eduardo Costa, José
E. Uriburu, Eduardo
Costa.
Domingo F. Sarmiento 1868/74 Nicolás Avellaneda.
Nicolás Avellaneda 1874/80 Onésimo
Leguizamón,
Bernardo de Yrigoyen
Julio A. Roca 1880/86 Manuel D. Pizarro,
Eduardo Wilde
Formación y consolidación del sistema
educativo.
El proceso de desarrollo Sigue esta tendencia: de
las instituciones ya creadas, al sistema educativo
nacional. Se legisla por nivel, y se sancionan dos
leyes fundamentales para organizar
respectivamente, la enseñanza primaria, Ley
1420 del año 1884, y la enseñanza
universitaria, Ley Avellaneda, del año 1885. No
Hay un sistema jurídico de la enseñanza. En
1916, se intenta un plan de reformas
generales, en el que se crean nuevas
instituciones.
1884 Sanción de la Ley 1420, de organización
de la Enseñanza Primaria Nacional
1916 Intento de organización de la Enseñanza
Nacional (Reforma Saavedra Lamas)
PRESIDENTES PERIODO MINISTROS
Julio A. Roca 1880/86 Manuel D.Pizarro
Eduardo Wilde.
Miguel Juárez Celman.
Carlos Pellegrini
(Vicepresidente asume
por la renuncia de
Juárez en la Revolución
del 90)
1886/90
1890/92
Filemón Posse,
Amancio Alcorta
José M Astigueta
José María Gutiérrez
Juan Carballido
Juan Balestra
Luís Sáenz Peña
José
uriburu(Viceprecidente
asume ante la renuncia
de Sáenz Peña)
1892/95
1895/98
Calixto de la Torre,
Amancio Alcorta,
Francisco García
Enrique Quintana
Eduardo Costa
Antonio Bermejo
Julio A . Roca 1898/1904 Osvaldo Magnasco
Manuel Quintana
José Figueroa Alcorta
(Vice-Presidente,
asume al fallecer
Quintana)
1904/06
1906/10
Joaquin V. González
Federico Pinedo
Juan Bibiloni
Estanislao Zebalios
Romulo S , Naón.
PRESIDENTES PERIODO MINISTROS
Roque Sáenz Peña
Victorino de la plaza
( Vice-presidente
asumió al
fallecimiento de
Sáenz Peña)
1910/14
1914/18
Juan M, Garro
Carlos Ibarguren
Tomás cullen
Carlos Saavedra
Lamas
Crisis del sistema educativo Nacional e intentos
de reformas.
Periodo abierto y aún no cerrado. Hay conciencia
de la crisis del sistema educativo y de ineficacia
para resolver los problemas planteados en el
periodo anterior. La legislación educativa se ve
desbordada por la realidad.
Es una etapa difícil de seguir y para su mejor
análisis debería ser dividida en varios ciclos cuyo
comienzo o conclusión coincide con hechos y
momentos políticos que implicaron nuevos
replanteos.
Revolución del 4 de Junio de 1943
Revolución del 16 de septiembre de 1955
PRESIDENTES PERIODO MINISTROS
Arturo Rawson
(Provisional)
4 al 6 de Junio de
1943
Horacio Calderón
Pedro P Ramírez
(Provisional)
6 del VI de1943 al 24
del II de 1944
Elvio C. Anaya
Gustavo Martínez
Zuviría
Honorío Silgueira
Edelmiro J. Farrell
(Provisional)
24 del II de 1944 al 4
del VI de 1946
Honorio Silgueira
Alberto Baldrich
Rómulo EtchverryB.
Gache Pirán
Oscar Ivanissevich
Juan D Perón 1946/1952 B. Gache Pirán
Oscar Ivanissevich
Juan D Perón 1952/1955 Oscar Ivanissevich
A.Méndez,
San Martín
A partir del año 1993, y por primera vez en la
historia institucional del país, la educación
se rige por una ley general que regula el
funcionamiento de todos los niveles del
sistema educativo, excepto el universitario.
Se trata de la Ley Federal de Educación
sancionada por el Parlamento nacional de ese
año.
El primer nivel de análisis se realiza en el texto de
la Ley Federal de Educación 24195 y en los capitulos
de los Contenidos Básicos Comunes que resumen
cuatro tendencias y características descriptas en los
puntos anteriores sobre el cambio contextual y que
significan un reto a la escuela del siglo XXI.
EMERGENTES LEY FEDERAL DE
EDUCACIÓN
CONTENIDOS
BÁSICOS COMUNES
TOLERANCIA Y
RECONOCIMIENTO DE
LAS DIFERENCIAS
Titulo II. Principios
generales.
Capitulo I: de la
Política. Art. 5 inc. F y r
. Art. 8
Introducción,
expectativas de logros y
contenidos
Ciencias sociales pág
169-190-175
Formación Ética y
ciudadana pág 343 y
348
OMNIPRESENCIA DE LOS
MEDIOS DE
COMNUNICACIÓN
Capitulo IV Educación
Polimodal Art. 16 Inc. e.
Art . 33. Inc. b
Introducción y
expectativas de logros
de :
Ciencias sociales pág
167-174
REGIONALIZACIÓN Capitulo II. Del sistema
Educativo. Art
6,9,11,16,20 y 22
Expectativas de logros y
contenidos
Ciencias sociales
Pág 170-174
CIENCIA Y TEGNOLOGÍA Capitulo VI. Educación
Polimodal Art 16, 20, 22
y 26
Introducción y
contenidos de:
Ciencias Naturales
Pág 111-113
Educación Tecnológica
Pág 213-219-235
Aquí se abordara el análisis del contexto
próximo a la escuela, representado por el
marco político contenido en los principales
documentos que regulan la transformación
educativa Argentina.
Nos centraremos en la política nacional y
tomaremos también el contexto
latinoamericano y mundial, para chequear el
panorama global en torno a la función de la
escuela y analizar la coherencia del discurso
político en distintos ámbitos de referencia.
INOVACIÓN CAMBIO REFORMA TRANSFORMACIONES
-Idea percibida como
novedosa y a la vez
intención de que dicha
novedad sea aceptada.
-Esfuerzo deliberado
para mejorar la
práctica en relación a
los objetivos deseados
-Implica dos aspectos
contranastantes entre
sí:
a)La necesidad de
transformar una
realidad.
b) Aspectos sociales y
políticos que se
encuentran mas allá
de los limites de la
comprensión que
permite su aceptación
como fenómeno
reductible
técnicamente.
-Es un concepto
fuertemente
ideológico que viene a
presentar los ideales
que en un momento
simbolizan los
intereses estatales,
sociales y económicos
de la nación.
-Contiene también un
componente simbólico
desde el que se
significan y con el que
se recogen las
adhesiones
intelectuales y
practicas.
-Relacionada con la
idea de remoción, con
carga de expectativas,
emociones notoriedad
pública.
-Cambio estructural
significativo vinculado
a la idea de
transformación social
-Llamada a la
innovación
-Un proceso que
implica la situación
actual, las acciones,
metas parciales y
resultados por
alcanzar.
-Conlleva la
participación de los
actores como factor
estratégico de
propaganda, de
mejora de las
condiciones de
eficacia y vinculado
con las concepciones
mas globales del
cambio social y
educativo.
Las autoras Gabriela Diker y Flavia Terigi advierten que en los procesos transformadores, los cambios no son metas sino que están contenidos en la dinámica misma y la estrategia transformadora elegida debería estar diseñada de manera tal que no resulte destructiva de lo existente, sino que a partir de ello se fortalezcan los logros parciales.
Sostienen transformación no es un “mientras tanto” sino la transformación misma. Un proceso de transformación propone una cuidadosa implicación entre la situación actual, las acciones, metas parciales y los resultados a alcanzar.
Plantearemos la situación del sistema
educativo actual
La responsabilidad de la Nación y las grandes
Provincias
La estructura del sistema educativo
Comparación entre la Ley Nacional Y
provincial
Conlleva la participación de los actores: factor estratégico, por:
-Los efectos propagandísticos
-Logra mayor vinculación con las condiciones de eficacia
-La vinculación con las concepciones más globales acerca del cambio social y educativo
Con estas características se aprecia como coherente la opción por el concepto de transformación Educativa, proceso que a partir de la situación de crisis de la educación argentina busca a través de un proceso de transformación superar las situaciones problemáticas y lograr responder a las demandas de estos tiempos con mayores márgenes de calidad con equidad.
Ley Nacional 20.206 Ley Provincial 9870
Fines y objetivos: *Asegurar una educación con igual
calidad de oportunidades que
desarrolle todas las dimensiones de
las persona, respetando las
diferencias de cada uno y los
derechos establecidos en 26.061.
* Fortalecer la identidad Nacional y
asegurar a pueblos indígenas
respeto a su grupo e identidad
cultural.
*El desarrollo integral de los
alumnos formándolos como
ciudadanos conscientes de sus
derechos y obligaciones para un
buen desenvolvimiento en la vida
social, teniendo además una
capacitación para el ejercicio de la
participación reflexiva.
*Brindar una formación en
condiciones de igualdad, sin ningún
tipo de discriminación, respetando
la valoración lingüística y cultural de
pueblos originarios.
Docentes: *Tienen la finalidad de preparar
profesionales capaces de enseñar,
generar y transmitir los
conocimientos y valores necesarios
para la formación integral de las
personas.
*La formación docente tiene 2
ciclos:
- Formación básica y Formación
Especializada.
*La formación docente para nivel
inicial y primario durará 4 años.
*Pueden elaborar programas y
*Estarán regidos por un estatuto
específico.
*La carrera docente admitirá dos
opciones: - Desempeño en el aula o
Desempeño en la función directiva y
de supervisión.
*La formación continua es una
dimensión básica para el ascenso en
la carrera.
*Su práctica se orienta a la
realización de los objetivos de la
institución, donde podrá intervenir
en la elaboración de proyectos.
Ley Nacional 20.206 Ley Provincial 9870
Calidad: *Definirá estructuras y contenidos
curriculares comunes en todos los
niveles y años de la escolaridad
obligatoria, con mecanismo de
renovación periódica para dichos
contenidos.
*Dotará a todas las escuelas de
recursos materiales para garantizar
una educación de calidad,
priorizando a los que atienden a los
alumnos mas desfavorecidos.
*Se tiende alcanzar los más altos
niveles de calidad, con
implementación de políticas
necesarias, procurando la formación
inicial de docentes y continuarla.
*Deben ser renovadas las formas de
organización y de gestión de las
instituciones, asignado recursos
físicos y financieros.
*Las autoridades se encargan del
control y evaluación de programas y
su elección.
Estructura: *Comprende 4 niveles (Ed. Inicial,
Ed. Primaria, Ed. Secundaria, Ed
Superior), y 8 modalidades (Ed.
Permanente de jóvenes y alumnos,
Ed. Rural, Ed. Intercultural y Bilingüe,
Ed. En contexto de privación de
libertad, Ed. Domiciliaria y
Hospitalaria
*Se estructura en niveles, ciclos y
modalidades.
NIVELES: Ed. Inicial, Ed. Primaria, Ed.
Secundaria, Ed. Superior.
MODALIDADES: Ed domiciliaria, Ed.
Permanente de jóvenes y adultos,
Ed. en contexto de privación de
libertad, Ed. Rural, Ed. Técnico
profesional, Ed. Artística, Ed.
Intercultural y Bilingüe
Especificidad: *Promover el pleno ejercicio del
derecho a , sin discriminación
alguna, sobre todo en los sectores
mas desfavorecidos, generando
políticas necesarias para el progreso,
desarrollo e integración de los niños/
*Implementar la educación como
medio para lograr alfabetización y
capacitación, lo que permite un
mejoramiento en la formación
individual y la integración social,
abriendo la posibilidad de educarse
