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GACETA PARLAMENTARIA Órgano de difusión interna
del Poder Legislativo del Estado de México
Año 1
No. 1 septiembre 14, 2006
“2006. Año del Presidente de México, Benito Pablo Juárez García”
I N D I C E
Página ACTA DE LA JUNTA PREPARATORIA 2 ACTA DE LA SESION ANTERIOR. 5
ASUNTOS TRATADOS EN LA JUNTA PREPARATORIA, DE FECHA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2006,
PENDIENTE DE PUBLICACIÓN INFORME DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN INSTALADORA. 7 ACUERDO DE ELECCIÓN DE LA DIRECTIVA QUE HABRÁ DE CONDUCIR TRABAJOS DEL PRIMER PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS DE LA “LVI” LEGISLATURA. 16 DECLARATORIA FORMAL DE CONSTITUCIÓN DE LA “LVI” LEGISLATURA, A CARGO DEL PRESIDENTE DE LA MISMA. 18
ASUNTOS TRATADOS EN LA SESION SOLEMNE DE APERTURA DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES, DE FECHA 5 DE SEPTIEMBRE DE 2006,
PENDIENTES DE PUBLICACIÓN INTERVENCIÓN DEL DIP. MAXIMO GARCIA FABREGAT, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO CONVERGENCIA.
19
INTERVENCIÓN DEL DIP. GUILLERMO VELASCO RODRIGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO. 23 INTERVENCIÓN DEL DIP. JOEL CRUZ CANSECO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO. 27 INTERVENCIÓN DEL DIP. ERUVIEL AVILA VILLEGAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. 31 INTERVENCIÓN DEL DIP. FRANCISCO GARATE CHAPA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL. 36 INTERVENCIÓN DE LA DIP. JUANA BONILLA JAIME, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA. 41
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ACTA DE LA JUNTA PREPARATORIA
“2006. Año del Presidente de México, Benito Pablo Juárez García”
Acta de la Junta Preparatoria dirigida por la Diputación Permanente de la “LV” Legislatura,
constituida en Comisión Instaladora de la “LVI” Legislatura, celebrada el día tres de
septiembre de dos mil seis.
Presidencia de la Diputada María Cristina Moctezuma Lule
En el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo,
capital del Estado de México, siendo las once horas con treinta y ocho minutos del día
tres de septiembre de dos mil seis, la Presidencia abre la junta una vez que la Secretaría
verificó la existencia del quórum, tanto de la Comisión Instaladora como de los diputados
electos a la “LVI” Legislatura.
La Presidencia comunica a la Asamblea que de acuerdo con lo señalado por la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y por la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, el propósito de la Junta lo
constituye la elección del Presidente de la “LVI” Legislatura, quien habrá de fungir durante
el Primer Período Ordinario de Sesiones; así como de los Vicepresidentes y Secretarios
que fungirán durante el Primer Mes del Primer Período Ordinario de Sesiones y la
constitución de la “LVI” Legislatura, desarrollándose la Junta de la forma siguiente:
1.- La Presidencia solicita a la Secretaría dé lectura al informe de las actividades
realizadas por la Comisión Instaladora.
La Presidencia solicita a la Secretaría entregue en su oportunidad, a la Directiva de la
“LVI” Legislatura el informe y la documentación que hubiere recibido.
2.- La Presidencia solicita a la Secretaría haga llegar a los Diputados electos, las cédulas
de votación para elegir mediante escrutinio secreto al Presidente de la Legislatura para el
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Primer Período Ordinario de Sesiones; así como de los Vicepresidentes y Secretarios
para el Primer Mes del Primer Período Ordinario de Sesiones de la “LVI” Legislatura.
Concluida la votación y realizado el cómputo respectivo, la Presidencia declara como
Presidente de la “LVI” Legislatura al diputado Heriberto Enrique Ortega Ramírez, quien
fungirá durante todo el Primer Período Ordinario de Sesiones; como Vicepresidentas a
las diputadas Martha Angélica Bernardino Rojas y María Elena Pérez de Tejada Romero;
y como Secretarios, a los diputados Óscar Guillermo Ceballos González, Luis Antonio
Guadarrama Sánchez y Estanislao Souza y Sevilla, para fungir durante el Primer Mes del
Primer Período Ordinario de Sesiones; y la Presidencia solicita a las diputadas María
Elena Lourdes Chávez Palacios y Porfiria Huazo Cedillo acompañen a los miembros de
la Directiva electa hasta su sitial en el estrado.
3.- El diputado Presidente de la “LVI” Legislatura, rinde su protesta constitucional.
Protesta constitucional del diputado Heriberto Enrique Ortega Ramírez, Presidente de la
“LVI” Legislatura.
Presidencia del Diputado Heriberto Enrique Ortega Ramírez
4.- El Presidente, toma la protesta constitucional a los diputados integrantes de la “LVI”
Legislatura del Estado de México.
Protesta constitucional de los integrantes de la “LVI” Legislatura del Estado de México.
5.- La Presidencia declara formalmente instalada la “LVI” Legislatura del Estado de
México y en aptitud de ejercer a partir del día cinco de septiembre del año en curso, las
atribuciones que le confieren la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano México y las leyes que de ellas
emanen.
6.- La Presidencia comisiona a los diputados Francisco Garate Chapa, Eruviel Ávila
Villegas, Higinio Martínez Miranda, Sergio Velarde González, Alejandro Agundis Arias,
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Máximo García Fabregat, para que se sirvan comunicar, en su oportunidad, este acto de
instalación al titular del Ejecutivo Estatal; y a los diputados Juan Carlos Núñez Armas,
Mario Santana Carbajal, Roberto Riovalle Uribe, Rolando Elías Wismayer, Armando
Bautista Gómez y José Suárez Reyes, para que se sirvan hacer lo propio con el
Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia.
7.- La Presidencia, solicita a la Secretaría, verifique la asistencia a la Junta, comunicando
esta última, que asistió la totalidad de los integrantes de la Honorable “LVI” Legislatura
del Estado de México.
8.- Agotados los asuntos de la Junta Preparatoria, la Presidencia la levanta siendo las
doce horas con veintiséis minutos del día de la fecha; y cita para el día cinco del mes y
año en curso a las nueve horas con cuarenta y cinco minutos, para la celebración de
Sesión Solemne.
Diputados Secretarios
Óscar Guillermo Ceballos González Luis Alberto Guadarrama Sánchez
Estanislao Souza y Sevilla
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ACTA DE LA SESION ANTERIOR
“2006. Año del Presidente de México, Benito Pablo Juárez García”
Acta de la Sesión Solemne de Apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones de la
“LVI” Legislatura del Estado de México, celebrada el día cinco de septiembre del dos mil
seis.
Presidencia del diputado Heriberto Enrique Ortega Ramírez
En el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo,
capital del Estado de México, siendo las diez horas con diecinueve minutos del día cinco
de septiembre del dos mil seis, la Presidencia abre la sesión una vez que la Secretaría
verificó la existencia del quórum.
1.- La Presidencia señala que la presente sesión es de régimen solemne y que se
destinará para la apertura de los trabajos legislativos del Primer Período Ordinario de
Sesiones de la “LVI” Legislatura; así como para recibir el informe que sobre el estado que
guarda la Administración Pública Estatal, habrá de rendir el Gobernador Constitucional del
Estado de México, licenciado Enrique Peña Nieto. Asimismo comisiona a los diputados
Julio César Rodríguez Albarrán, Raúl Domínguez Rex, Tomás Contreras Campuzano,
Armando Bautista Gómez, Francisco Javier Cadena Corona y Máximo García Fabregat,
para que se sirvan recibir y acompañar hasta su sitial al Gobernador Constitucional del
Estado. De igual forma comisiona a los diputados Carlos Alberto Pérez Cuevas, Caritina
Sáenz Vargas, Tomás Octaviano Félix, Joel Cruz Canseco, Carla Bianca Grieger
Escudero y José Suárez Reyes, para que hagan lo propio con el Presidente del Tribunal
Superior de Justicia; y les solicita los acompañen también en su salida al concluir la
sesión. Entre tanto, declara un receso.
Receso.
2.- Se reanuda la sesión y se entona el Himno Nacional Mexicano.
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3.- La Presidencia declara la apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones de la
“LVI” Legislatura del Estado de México, siendo las diez horas con treinta y dos minutos,
del día de la fecha.
4.- Para fijar la posición de su Grupo Parlamentario hacen uso de la palabra los diputados
Máximo García Fabregat, de Convergencia; Guillermo Velasco Rodríguez, del PVEM; Joel
Cruz Canseco, del PT; Juana Bonilla Jaime, del PRD; Eruviel Ávila Villegas, del PRI; y
Francisco Gárate Chapa, del PAN.
5.- La Presidencia otorga el uso de la palabra al Gobernador Constitucional del Estado de
México, licenciado Enrique Peña Nieto, para que rinda informe sobre el estado que
guarda la Administración Pública Estatal.
6.- El diputado Heriberto Enrique Ortega Ramírez, Presidente de la “LVI” Legislatura del
Estado de México hace uso de la palabra, con motivo de la recepción del Primer Informe
del Gobernador Constitucional del Estado de México.
7.- Se interpreta el Himno del Estado de México.
8.- Sustanciado el motivo de la sesión, la Presidencia la levanta y solicita a los diputados
permanecer atentos a nueva convocatoria.
Diputados Secretarios
Oscar Guillermo Ceballos González Luis Alberto Guadarrama Sánchez
Estanislao Souza y Sevilla
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DECLARATORIA FORMAL DE CONSTITUCIÓN DE LA “LVI” LEGISLATURA
Dip. Heriberto Enrique Ortega Ramírez
Presidente de la LVI Legislatura del Estado de Mexico
La “LVI” Legislatura del Estado Libre y Soberano de México se declara
formalmente constituida y en aptitud de ejercer a partir del 5 de
septiembre las atribuciones que le confiere la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicano, la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de México y las leyes que de ambas emanen.
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INTERVENCIÓN DE DIP. MÁXIMO GARCÍA FABREGAT, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO CONVERGENCIA.
CIUDADANO PRESIDENTE. CIUDADANAS Y CIUDADANOS DIPUTADOS. SEÑOR GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, SEA BIENVENIDO A ESTE RECINTO PLURAL, A UN EJERCICIO DE CARÁCTER REPUBLICANO.
México vive tiempos inéditos en la construcción de su vida
democrática.
El país emprendió, hace seis años, un proceso de transición
que no se concretó y que debe ser retomado para el bien de México, sobre la base de
reglas claras que orienten el perfeccionamiento de nuestro sistema político, que
reconozcan diversas visiones que se expresan en el gran mosaico nacional y en el de
nuestra sociedad mexiquense.
Iniciamos los trabajos de esta “LVI” Legislatura del Congreso del Estado de
México, en medio de una crisis de carácter nacional en la que el principal instrumento de
la política: la negociación, parecen no estar al alcance de quienes tienen la obligación de
conducir a la Nación por senderos de paz y convivencia.
Presenciamos, desde hace más de un lustro, la lamentable carencia de la práctica
del oficio político, que de haberse ejercido, nos hubiera permitido avanzar hacia las metas
que los mexicanos nos hemos fijado.
Fuerzas políticas tradicionales, se han empeñado en una cerrazón de miras y en
alianza ideológica e históricamente inexplicables, que impiden concretar los acuerdos
indispensables para ubicar a México en concordancia con los tiempos que nos ha
marcado la sociedad, que son los tiempos de la democracia, que son los tiempos de la
Dip. Máximo
García Fabregat
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construcción de las instituciones modernas que reclama el único depositario de la
soberanía de México, nuestro pueblo.
No hemos tenido la capacidad de construir la nueva plataforma institucional que
sustituya al viejo régimen que se niega a morir y donde el cambio que decidió la sociedad
mexicana hace seis años, se frustró ante un mero cambio de hombres y de partido que
aprovechan el ejercicio del poder para conservar privilegios e intentar perpetuarse de
manera no muy legitima.
Crisis de legitimidad; crisis de credibilidad en las instituciones políticas y de las que
deben ser garantes del estado de derecho; crisis en los partidos tradicionales que en vez
de representar a los electores, anteponen intereses particulares y de fracción al mandato
soberano del pueblo; crisis que ya asoma ingobernabilidad en el orden nacional y
presenta un panorama inconveniente, que más que preocuparnos debe ocuparnos en
encontrar una solución. Confrontación de poderes en lugar de una respetuosa división y
por qué no decirlo, una deseable colaboración entre los mismos.
Convergencia, el partido que represento, postula la urgencia de fortalecer un
renovado federalismo que permita la expresión de lo regional y la suma de las voluntades
de sus numerosas comunidades para integrarse en un proyecto de Nación que
compartido por todos, aliente los esfuerzos de justicia.
En nuestro Estado, proponemos la construcción de un sistema incluyente, que
contemple formas de respeto y tolerancia, que genere espacios de participación de
nuevos actores y que aliente la participación de corrientes y formas de organización
política, regionales y locales.
En Convergencia, nos proponemos inaugurar una nueva manera de hacer política
mediante la aplicación de formas de conciliación democrática, en las que la sociedad, sus
actores, sus sectores más representativos y todos sin distinción alguna, hagan escuchar
su voz y se respete su voluntad, para que ésta se concrete en proyectos compartidos.
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Convergencia asume el compromiso en esta “LVI” Legislatura, de responder a los
anhelos y aspiraciones de la sociedad mexiquense que nos exige a todos los diputados y
partidos políticos aquí representados, a llevar a cabo un ejercicio prudente y oportuno de
nuestro mandato, utilizando la negociación, el diálogo, el trato civilizado, la construcción
de consensos, la confrontación razonada de los puntos de vista opuestos; generando así
cauces que conduzcan hacia el objetivo común de contar con una sociedad más justa y
equitativa.
Proponemos una gran reforma legislativa, sobre la base del consenso social con
los sectores actuantes y el respeto a las minorías, para que el Estado de México recupere
su liderazgo señero en la República y se convierta en paradigma nacional desde su
posición y visión metropolitana y como parte fundamental del pacto federal.
Convergencia comprende la complejidad que representa el ejercicio del Poder
Ejecutivo en nuestra Entidad, depositado en su titular el Gobernador Enrique Peña Nieto,
quien este día rendirá su primer informe ante esta Soberanía. Por ello nos
comprometemos a coadyuvar en el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática,
asumiéndonos como una oposición responsable y propositiva, que enriquezca la visión
que las diferentes fuerzas políticas y sociales tienen sobre la realidad actual en temas tan
sensibles como: empleo, salud, vivienda, alimentación y seguridad social, entre otros,
para garantizar los mínimos de bienestar que los mexiquenses reclaman.
La pobreza, condición objetiva de nuestra realidad, impide nuestro desarrollo, la
pobreza por exclusión tiene que ver con la limitación de las oportunidades de participación
de la sociedad.
La pobreza que tiene que ver con debilidades de origen: falta de preparación,
carencia de habilidades laborales, fragilidad de la economía familiar y la pobreza de
capacidades básicas que se mide por carencias en nutrición, educación, salud y vivienda.
La pobreza de oportunidades que se mide por la carencia relacionada con
capacidades laborales, carencia de posibilidades de empleo permanente y remunerado.
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Desechamos la atención a la pobreza sólo como política compensatoria que tiene
como característica la de ser asistencial, dependiente del Estado, paternalista y
corporativista.
Enfrentamos juntos el combate a la pobreza y marginación como oportunidad real
al desarrollo. Convergencia lo asume y lo hará su principal prioridad.
Optemos por trabajar en la actualización de la normatividad y las prácticas
parlamentarias para que el proceso legislativo permita la colaboración de poderes, el
reconocimiento de la iniciativa popular, la razón de los demás, la tolerancia y la
corresponsabilidad, en una nueva legislación parlamentaria flexible, democrática y de
visión de largo aliento, para atender las iniciativas que tengan sustento social, por el bien
de los mexiquenses.
A dichos propósitos, Convergencia se compromete con el Ejecutivo que usted
representa, señor gobernador.
Muchas gracias.
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INTERVENCIÓN DEL DIP. GUILLERMO VELASCO RODRÍGUEZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO.
CON SU VENIA SEÑOR PRESIDENTE.
LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO. LICENCIADO JOSÉ CASTILLO AMBRIZ, PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO. COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS LEGISLADORES. ESTIMADOS INVITADOS Y PÚBLICO EN GENERAL.
Bienvenidos sean al Congreso del Estado.
La disposición del Gobernador de nuestro Estado a informar de manera personal a
los mexiquenses representados en este Congreso, muestra su voluntad y compromiso de
respetar la división de poderes y permitir la adecuada evaluación del Estado que guarda
la administración pública a su encargo.
Es precisamente al Congreso, a quien el Ejecutivo debe de acudir para presentar
su informe de labores, porque además de ser la viva expresión de la sociedad
mexiquense, es el órgano facultado para fiscalizar las acciones del Poder Ejecutivo.
Compañeros, esta Soberanía debe ser un espacio de análisis, de crítica y de
propuesta, debe de ser una oportunidad más de encuentro entre el Poder Legislativo y el
Poder Ejecutivo; debe ser una oportunidad más de diálogo entre las diferentes ideologías
representadas en nuestra Entidad.
Dip. Guillermo
Velasco Rodríguez
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Recordemos que cuando la ciudadanía eligió a un gobierno plural en donde
ninguna de las fuerzas políticas tiene mayoría, no lo hizo con el afán de confrontar a las
instituciones, sino con la intención de limitar el poder de unos y de otros. De esta forma,
nos pidió que llegáramos a los consensos y compromisos que nuestro Estado tanto
necesita.
La ciudadanía votó con la intención de que se construya un gobierno en donde se
atienda a todos los sectores de la sociedad, donde se preserve el medio ambiente, donde
la justicia social sea una realidad, donde se propicie el crecimiento económico, donde la
transparencia caracterice al gobierno y donde se promueva la libertad de expresión,
siempre con apego al estado de derecho. Atendamos este mandato ciudadano y
busquemos los consensos necesarios que hagan realidad lo que he mencionado.
En este sentido, el Partido Verde Ecologista de México declara su disposición a
trabajar conjuntamente con todas las fuerzas políticas y todas las instituciones de nuestro
Estado con el solo objetivo de servir mejor a los mexiquenses.
Nuestro Grupo Parlamentario refrenda la alianza que construimos hace más de un
año con el ahora Gobernador Enrique Peña Nieto, pues estamos seguros que buscará
alcanzar los objetivos delineados por la Alianza por México. Sabemos que mantendrá su
compromiso el servir a todos los mexiquenses, seguirá respetando el estado de derecho e
instrumentará políticas que propicien un desarrollo sustentable y socialmente equitativo.
Reconocemos en la gestión del Gobernador la conclusión de los primeros cien
compromisos que firmó durante su campaña, especialmente reconocemos el
mantenimiento a las vías de comunicación como la carretera Tlalmanalco-San Rafael, las
adecuaciones viales en Huixquilucan, las actividades de reforestación en Villa Victoria, el
rescate de la planta potabilizadora de la presa Brockman y la creación de la Agencia de
Seguridad Estatal.
Le reconocemos también la firmeza de sus acciones al hacer valer el estado de
derecho en nuestra Entidad y lo instamos a que lo siga haciendo dentro de un marco de
respeto a las libertades y derechos de todos los ciudadanos.
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Además de los avances que se han mencionado, celebramos la publicación del
Código de Biodiversidad, el cual sin duda alguna será el marco jurídico que sentará las
bases para mejorar la calidad ambiental en nuestro Estado y así lograr cumplir con el
mandato que nos señala el artículo décimo octavo de nuestra Constitución.
En materia ambiental reconocemos que han existido avances, sin embargo existen
graves problemas que deben de ser atendidos con urgencia, como son la falta de un
adecuado manejo en los residuos sólidos, las descargas municipales a ríos y lagos y la
insuficiente capacidad de preservar nuestros recursos naturales. Por ello le urgimos a que
dinamice el ritmo de su administración y mantenga el paso firme para que en el mediano y
largo plazo evitemos la debacle ambiental y podamos aprovechar de manera sustentable
los beneficios de nuestros recursos naturales.
Además de los evidentes problemas ambientales en nuestra Entidad, hemos de
reconocer el amplio rezago en materia de salud pública; la buena salud es el deseo
fundamental de todo mexiquense, por ello debemos de invertir en infraestructura, en
capacitación y en recursos humanos para que el sistema de salud estatal otorgue
atención médica de calidad a toda la población de nuestro Estado.
Estamos seguros que mientras analicemos su informe de labores encontraremos
tanto metas cumplidas como otras por alcanzar. Esperamos y le solicitamos que podamos
tener un diálogo abierto que nos permita analizar a profundidad su primer año de gestión
y un esquema de trabajo que nos dé la oportunidad de participar con su administración
por el bien del Estado de México.
Compañeros legisladores, éste es el punto de partida de la “LVI” Legislatura. Hoy
iniciamos nuestra labor como legisladores y representantes del pueblo mexiquense. No lo
defraudemos.
Ante la nueva realidad política de nuestro Estado y ante la creciente problemática
social y ambiental debemos preguntarnos ¿Seremos víctimas del resentimiento político de
los pocos o nos convertiremos en los líderes de millones? ¿Seremos factores de tensión o
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de compromiso con los mexiquenses? En un Estado con tantas disparidades ideológicas
y sociales y tan variados problemas económicos, ambientales y de seguridad pública;
nuestro liderazgo será esencial para lograr el avance social con el que nos
comprometimos en nuestras campañas.
Por nuestro lado, los miembros del Verde Ecologista nos comprometemos a
trabajar con todos ustedes por el bien del Estado de México, con la sola intención de
impulsar las mejores políticas públicas, sin importar de quien provengan.
Tenemos la enorme oportunidad de empujar el desarrollo estatal hacia un mejor
futuro donde el interés colectivo incluya la justa distribución de los beneficios públicos.
Convirtámonos en el orgullo de los mexiquenses y aprovechemos esta
oportunidad, trabajando en equipo y representando auténticamente a nuestros electores.
Los invito a que no traicionen a quienes los eligieron y produzcamos juntos las
políticas que nuestro Estado reclama.
Por su atención, muchas gracias.
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INTERVENCIÓN DEL DIP. JOEL CRUZ CANSECO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO.
LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO. LICENCIADO JOSÉ CASTILLO AMBRIZ, PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE NUESTRO ESTADO. DIPUTADO HERIBERTO ENRIQUE ORTEGA RAMÍREZ, PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL ACTUAL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES. SEÑORAS Y SEÑORES LEGISLADORES. DISTINGUIDOS INVITADOS. MEXIQUENSES TODOS.
Es un honor y alta distinción el que mi partido, el Partido del Trabajo del Estado de
México, me haya permitido el dirigir este mensaje acerca del Primer Informe de Gobierno
del licenciado Enrique Peña Nieto. A mis compañeros de fracción y de partido, mi
agradecimiento fraterno.
Sin duda los avances que el día de hoy se dan a conocer son importantes, sin
embargo los pendientes que tenemos con los mexiquenses lo son aún más. Mucho habrá
que reconocer el hecho de que este Primer Informe de Gobierno regrese al Recinto donde
nunca debió haber salido, el Palacio Legislativo. Y ello habla de que hay deseos de
construir una relación adecuada entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Por el bien del
Estado deseamos que así sea.
Dip. Joel
Cruz Canseco
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Hoy el escenario nacional nos habla de un país fracturado sin proyecto de Nación
refleja lo que hoy vemos, una sociedad dividida, lacerada por la violencia, el narcotráfico y
la corrupción, con graves problemas de desempleo y sin oportunidad para nuestros
indígenas y campesinos que apenas viven al día.
Los lamentables hechos en el estado de Oaxaca hacen evidente que el capricho
de un hombre ha desencadenado la ingobernabilidad y arrastrando a toda una sociedad
casi al despeñadero. Y esa obsesión de la derecha, de culpar a la oposición de todo lo
que pasa en México en estos momentos, por no compartir ni la idea, ni los hechos de un
gobierno cercado por los intereses económicos y los beneficios para unos cuantos a
cambio de pérdida de soberanía y de hacer más pobres a los pobres, eso no es lo que
queremos para nuestro Estado, señor Gobernador.
La lucha civil de Andrés Manuel López Obrador, no es una lucha obsesiva, es el
debate nacional sobre un país mejor, en donde las instituciones que tienen que garantizar
el equilibrio de poderes, la convivencia pacífica aún en la diferencia y la justicia para los
que no pueden comprarla, tienen pendiente su vocación democrática.
Hoy mismo ha sido debatido en tribunales el futuro de México, de quién es el que
debe gobernar a nuestro país y cuál es el país que más conviene, ello ha sido lamentable,
ha imperado la intolerancia y la visión republicana de un país justo para todos ha quedado
una vez más postergada.
A propósito de que nuestro compañero y amigo Edmundo Cancino Gómez, le fue
retirada su constancia de mayoría como diputado federal con serias dudas sobre la
legalidad de tal acto, nuestra solidaridad con Edmundo Cancino Gómez.
Y si el país está así, no es difícil que nuestro Estado, la casa grande de los
mexiquenses sea arrastrada en este vendaval, por ello la importancia de construir los
escenarios de confianza y acuerdos con todos los sectores sociales en donde los partidos
políticos jugamos un papel superior.
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Es fundamental no guardar silencio sobre hechos que han lastimado a nuestro
Estado de manera irreparable; el desvío de recursos del señor Arturo Montiel, hecho del
que hasta ahora no se sabe si hay una investigación que conduzca a fincar
responsabilidades de comprobarse conductas ilícitas del anterior Gobernador del Estado;
no es cosa menor los actos de abuso de autoridad de policías en los desalojos de
manifestantes en San Salvador Atenco y la violencia sin cuartel en contra de mujeres y
otros hechos penosos en el Municipio de Chimalhuacán.
La sola idea de que hay que garantizar condiciones dignas de vida para más de 14
millones de ciudadanos, obliga al Ejecutivo del Estado a guardar las formas de
entendimiento con los gobiernos municipales de todos los partidos políticos, allegar los
recursos suficientes para atender problemas de desempleo, inseguridad y salud pública, y
fomentar el gasto social en obra pública, educación y el sector agropecuario.
Nuestro partido va a gobernar para los próximos tres años a más de un millón de
ciudadanos, en tal sentido estaremos exigiendo los recursos suficientes para garantizar
gobiernos municipales de calidad, no es comprensible que a cada inicio de administración
las arcas municipales queden saqueadas con la mayor impunidad, se hurtan hasta las
sillas y las computadoras, está claro que el artículo 115 constitucional no afirma que la
autonomía municipal equivale a que las administraciones salientes dejen deudas
impagables, embargos en puerta y problemas laborales, se tienen que revisar la Ley
Orgánica Municipal en este ámbito.
Como se observa, Señor Gobernador, los retos para el actual gobierno que usted
encabeza son más que enormes, son históricos, razón de más para que los legisladores
hagamos equipo con usted. Por ello, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, le
propone consolidar un gobierno equilibrado en su gasto, tenemos que dejar atrás la
influencia de los duros para despilfarrar los recursos públicos; la elección reciente del
Municipio de Ocoyoacac parece que caminó en sentido contrario, la manera como se
derrocharon recursos para hacer ganar a como de lugar al candidato del partido oficial no
tiene precedentes, así cómo vamos a garantizar un gobierno municipal de todos y para
todos, a esto no se le puede llamar gasto social Señor Gobernador.
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Es obvio que en materia ecológica se tiene que hacer un esfuerzo mayor. La
devastación no tiene freno, miles y miles hectáreas de bosque se siguen perdiendo. Las
recientes inundaciones provocadas por los desbordamientos de las aguas negras del Río
Lerma ponen en entre dicho los recursos que se han destinado para la recuperación de
este afluente. Mención particular debe hacerse sobre el manejo de la basura y el agua,
urge una política común en rango de ley para obligar a todos los municipios a detener los
tiraderos a cielo abierto y obligar al tratamiento de sus aguas residuales.
La reforma electoral no es cosa menor, de no hacerse se corre el riesgo de agotar
las normas y procedimientos de la actual institución electoral, ahora nos sale más caro
elegir a nuestras autoridades que gobernar, dicha reforma debe ser integral y alcanzar al
propio Instituto Electoral del Estado.
Del Poder Legislativo esperamos una convivencia armoniosa y ejemplar, donde los
Grupos Parlamentarios de los seis Partidos Políticos, actualmente representados en esta
soberanía, estemos en igualdad de facultades para el desarrollo del Estado y para discutir
los temas que más nos interesan. El grupo que un servidor representa, no abdicará a
favor de la intolerancia del cambio de las mismas formas y viejas instituciones, mucho
menos con la tentación que da el poder al viejo estilo.
Quienes conciben la política como de grandes y chicos, como de débiles y fuertes,
están viendo a México de manera sectaria y no lo es, y no es complicado actuar de forma
autoritaria cuando se tiene la oportunidad de aplicar la fuerza.
No, no es el Estado de México que yo quiero señor Gobernador, señoras y
señores, quiero un Estado grande en su gente y en su futuro, donde jóvenes,
empresarios, indígenas y campesinos seamos uno solo para esta casa, la casa grande, la
casa de todos, el Estado de México, el Estado de los bellos paisajes de José María
Velasco, de los hombres ilustres como don Narciso Bassols, de los hombres fuertes y
avezados como don Silverio Pérez que en paz descanse. Ese es el Estado de México de
mis sueños, el Estado de México que creo, deseamos todos.
Muchas gracias.
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INTERVENCIÓN DEL DIP. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
CON SU PERMISO, SEÑOR PRESIDENTE. CON LA VENÍA DE LOS TITULARES DE LOS PODERES EJECUTIVO Y JUDICIAL. HONORABLE ASAMBLEA. SEÑORAS Y SEÑORES.
Sean todos bienvenidos a esta su casa, el Congreso del
Estado de México.
Sólo en un ámbito de libertad y pluralidad, tenemos la
oportunidad de expresarnos con respeto y civilidad todas las ideologías que somos
partícipes en la vida deliberante de la Entidad.
El Grupo Parlamentario de mí Partido, el Revolucionario Institucional, celebra que
por primera vez en la vida de este Recinto Legislativo, venga el Gobernador del Estado a
rendir su Informe de Gobierno.
Pasaron casi setenta años. Fue en el mes patrio de 1938 cuando se rindió por
última vez un informe, el del Gobernador Wenceslao Labra, en la antigua Cámara de
Diputados que se ubicaba en lo que hoy es la Plaza Fray Andrés de Castro de esta
capital.
Para el bien de nuestra Entidad en esta nueva era que dio inicio hace un año, se
gobierna con visión revolucionaria, con una visión integral, con una visión modernizadora,
que abre nuevas posibilidades de desarrollo, de crecimiento a la sociedad.
Con afecto, mis compañeros de partido y un servidor, saludamos y estrechamos
con franqueza la mano de nuestros pares, con quienes integramos esta Legislatura.
Dip. Eruviel
Avila Villegas
septiembre 14, 2006 GACETA PARLAMENTARIA
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El Grupo Parlamentario del PRI no viene a legislar solo y reitera a las diversas
fuerzas políticas, su disposición al diálogo, al trabajo coordinado, a la construcción de
consensos.
Como priístas nos sentimos orgullosos de ser miembros de un partido que
estableció las bases del México actual, del México moderno.
De un partido que tuvo la iniciativa y la audacia para realizar las reformas
estructurales que nos permitieron estar acorde a nuestro entorno mundial.
Ya nos ocupamos de los errores que nos señalaron los electores y trabajamos en
los cambios internos necesarios para estar nuevamente y en muy poco tiempo, a la altura
de las expectativas de los ciudadanos.
Nuestro trabajo legislativo tendrá como premisas la justicia social, la libertad, la
defensa de la autonomía e integridad del Estado de México y el fortalecimiento del estado
de derecho.
Contribuiremos en alcanzar la seguridad integral para todos los mexiquenses:
seguridad pública, seguridad económica y seguridad social.
Hacemos hoy una convocatoria, en forma muy respetuosa, a todas las fuerzas
políticas representadas en esta “LVI” Legislatura, para que por encima de colores,
antepongamos el interés supremo de los mexiquenses y hagamos del Estado de México,
un lugar próspero, justo y digno para todos.
Aceptemos el reto de lograr entre la sociedad mexiquense, el prestigio de la
institución que representamos, a través del trabajo conjunto.
En nuestro tiempo, los políticos no gozamos de toda la confianza de la gente;
tomemos en cuenta que los procesos electorales prácticamente han concluido y es hora
de que demos muestra de la madurez política que nos caracteriza para trabajar unidos y
dar a la ciudadanía los resultados que espera de nosotros.
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Sigamos siendo ejemplo a nivel nacional. Mantengamos la unidad política que
podemos también, legítima y literalmente, presumir.
Secundemos al gobernador favoreciendo el ambiente de concordia, de paz, de
tranquilidad que hoy tenemos en la Entidad.
No contribuyamos a que el panorama nacional se torne conflictivo y desalentador.
La gente, la gente ya está cansada de vivir a diario enfrentamientos estériles y ser
testigo de una crisis política que va creciendo. No podemos seguir en el duelo de las
descalificaciones. Ya basta.
Desde esta Tribuna hacemos un llamado a los actores políticos nacionales para
que no antepongan los intereses de partido, de grupo y los personales, a los intereses
superiores de la Nación.
Los exhortamos para que busquen la vía del acuerdo, para que lleguemos
realmente al éxito y al bienestar de México.
Ciudadano gobernador: habremos de recibir el Primer Informe de su Gobierno;
cada uno de los rubros de su administración se analizarán con objetividad. El esfuerzo
realizado se valorará en su justa dimensión.
Nos congratulamos de ser testigos que en este primer año de gobierno, el titular
del Ejecutivo nos haya dado muestras claras de cordialidad, de civilidad, tolerancia y de
inclusión.
Apreciamos que sea gobernado con sensibilidad y estricto apego a la ley,
cumpliendo compromisos. Sin duda, se ha gobernado con profundo amor a esta tierra y a
su gente.
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Para el Grupo Parlamentario que represento, es motivo de orgullo y satisfacción,
que un compañero de ideales entregue muy buenas cuentas, que gobierna para todos,
pero con la plena convicción de la responsabilidad social.
El titular del Ejecutivo Estatal cuenta y contará siempre con el reconocimiento de
los mexiquenses, con la lealtad y la solidaridad de sus compañeros de partido.
Los diputados del PRI reconocemos su ejemplo, trabajaremos con la misma
emoción y entrega apoyando su obra de gobierno.
Claro, claro que faltan cosas por hacer, aún hay rezagos y por ello debemos hacer
una causa común: cerrar filas para que al Estado de México se le haga justicia.
El centralismo fiscal que ha mantenido la Federación y que prevalece desde hace
ya varios años, el monopolio y la discrecionalidad en la asignación de los recursos
federales, nos han hecho mucho daño.
Cerremos filas, compañeras y compañeros diputados, para exigir que se le
entregue al Estado lo que por justicia le corresponde.
Falta por hacer, pero también es justo reconocer que hoy todos gobernamos y
todos somos corresponsables del avance o rezago de nuestra Entidad.
Todos tenemos potestades, atribuciones y recursos que compartir.
Honorable Asamblea:
Dentro de la diversidad, la unidad que en el Estado prevalece, es uno de nuestros
grandes activos, es un logro pero no es una conquista que se haga de una sola vez y para
siempre; la unidad es responsabilidad permanente de todos.
El PRI seguirá aportando la parte que le corresponda para continuar con esa
unidad.
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Hacemos votos para que le vaya bien a los tres poderes del Estado, a los
ayuntamientos, que le vaya mejor a los mexiquenses.
Tengamos presente que unidos, nadie pierde; que unidos, ganamos todos.
Muchas gracias.
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INTERVENCIÓN DEL DIP. FRANCISCO GÁRATE CHAPA DEL GRUPO PARLAMENTARIO EL PARTIDO ACCION NACIONAL.
CON SU VENIA, SEÑOR PRESIDENTE. LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MÉXICO. MAGISTRADO LICENCIADO JOSÉ CASTILLO AMBRIZ, PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE NUESTRA ENTIDAD. SEÑORAS Y SEÑORES LEGISLADORES DEL ESTADO DE MÉXICO. SEÑORAS Y SEÑORES PRESIDENTES DE LOS DIVERSOS MUNICIPIOS DE NUESTRA ENTIDAD. SEÑORES PRESIDENTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES QUE NOS ACOMPAÑAN. SEÑORAS Y SEÑORES LEGISLADORES AL CONGRESO DE LA UNIÓN.
DISTINGUIDOS INVITADOS
Para quienes militamos en el Partido Acción Nacional, la rendición de cuentas, así
como la transparencia y una adecuada fiscalización se encuentran íntimamente ligadas al
concepto de democracia; por ello es que apreciamos positivamente, que el titular del
Ejecutivo acuda ante el Poder Legislativo, a presentar el respectivo informe sobre el
estado que guarda la administración pública en el Estado de México. Informe que
glosaremos con cuidado y seriedad.
Dip. Francisco Gárate Chapa
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El Estado de México, es sin duda una de las Entidades que tiene una de las
mayores diversidades; para ejemplificar esta diversidad cabe señalar la política, ya
asentada desde hace casi ya una década y que actualmente se ve reflejada en la
composición de esta Cámara de Diputados.
Otra muestra de la diversidad del Estado de México es la relativa a la que la
población que se asienta en su territorio, como en ningún otro estado habitan ciudadanos
cuyo origen son el resto de las Entidades del país y el Distrito Federal, fenómeno
migratorio que ha propiciado que seamos la Entidad con el mayor peso demográfico del
país, con más de 14 millones de habitantes; lo anterior se traduce en grandes
concentraciones humanas, particularmente en el Valle de México, lo que no dejamos de
reconocer ha traído problemas y rezagos muy fuertes en la construcción de infraestructura
y la prestación de servicios públicos, hecho que ha provocado otra diversidad,
probablemente la más terrible, la más dolorosa, la desigualdad social.
Señor Gobernador Peña Nieto, hemos de señalar que en el Gobierno Estatal que
usted encabeza, se ha caracterizado por ser de trato amable, de maneras educadas y
buenas intenciones; pero también habrá que señalar que esto es insuficiente, existe la
imperiosa necesidad por nuestros rezagos, por los contrastes con los que vive la
población de nuestra Entidad, de pasar del trato amable al trato cercano y eficaz; de las
maneras educadas, a las buenas acciones y de las buenas intenciones a los hechos.
Veamos por qué. En los días previos a la fecha se ha estado difundiendo en
diversos medios de comunicación que ha cumplido los primeros cien compromisos que
firmó durante su campaña. Lo primero que cabe resaltar es que los mismos no responden
ni a la estrategia y acciones planteadas en la plataforma que su partido registró ante la
autoridad electoral, ni tampoco al Plan de Desarrollo del Gobierno del Estado de México,
en todos estos casos se responde a compromisos particulares contraídos en eventos
proselitistas durante su campaña ante la militancia de su partido.
Para darle sentido a la anterior aseveración, vale la pena citar casos de la
situación que vive nuestra Entidad en diversos asuntos públicos.
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En el tema de seguridad de las personas, de su vida y de sus bienes, una cuarta
parte de los mexiquenses asegura que ha sido víctima de un delito en territorio del Estado
de México durante el último año; nuestra Entidad es la que tiene el índice más alto de
feminicidios, de hecho en una tasa casi del doble de la que tiene Ciudad Juárez, tan sólo
en los últimos cuatro años se han registrado alrededor de 100 mil de estos casos.
Para atender esta problemática en nuestra Entidad la Procuraduría General de
Justicia, cuenta al año con un presupuesto de 900 millones de pesos; nuestros Agentes
del Ministerio Público reciben en promedio 8 mil pesos mensuales de salario, mientras
que en el Distrito Federal la Procuraduría capitalina tiene un presupuesto de 3 mil millones
y los Ministerios Públicos tienen un salario mensual de 32 mil pesos.
En materia de crecimiento económico nuestra Entidad no ha crecido al ritmo que
requiere ni con la calidad deseable, de hecho venimos acusando un rezago cada vez
mayor con relación al crecimiento de nuestra población, lo que nos ha llevado a tasas
altas de desempleo que son de más del 4%, mientras que a nivel nacional es de menos
de 3%; de hecho en el año 2000 teníamos más empleos formales permanentes
registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social con 871 mil que a junio de 2006
con 841 mil; el ingreso por habitante en la Entidad ocupa el vigésimo lugar nacional.
En el rubro de salud el 41% de los mexiquenses no cuenta con servicios de salud,
ocupamos el penúltimo lugar en camas hospitalarias y el último lugar en médicos por cada
100 mil habitantes.
En materia de buen gobierno según el Centro de Estudios Estratégicos del
Tecnológico de Monterrey en su estudio “la competitividad de los estados mexicanos del
año 2003” ocupamos el lugar 28 en materia de eficiencia gubernamental, criterio que
relaciona finanzas públicas, política fiscal, educación y legislación. Lo anterior se refleja
en la pérdida de competitividad de nuestra Entidad; un ejemplo, pocos mexiquenses
recordarán alguna obra importante, no digamos del último año, sino de los últimos siete
años.
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Las anteriores referencias nos deben llevar a la pregunta de las 100 acciones que
hoy se publicitan, que tienen que ver con el desarrollo de nuestra Entidad y a la
conclusión de que el compromiso de gobierno no debe de ser de acciones aisladas sino
de una estrategia integral que responda a las demandas, necesidades y rezagos de
nuestra Entidad.
Por estos contrastes, en nuestra Entidad se hace imperiosa la necesidad de contar
con un Gobierno Estatal que sea eficiente, eficaz, de calidad y oportuno.
Señor gobernador. Señoras y señores:
Los diputados de Acción Nacional en la Legislatura del Estado de México,
sabemos que tenemos la obligación de corresponder a la expectativa de los ciudadanos,
entregando lo mejor de nosotros; sabemos que la única manera en que el Estado de
México puede encontrar el camino correcto de desarrollo y armonía es la conciliación de
los anhelos y las preocupaciones, entre los poderes, que si bien fueron diseñados para el
control y contra peso, también lo es que lo fueron para respetarse y acordar.
Por ello, es que hoy tendemos nuestra mano y pondremos nuestro mejor esfuerzo
y voluntad para superar las diferencias en la negociación, en especial con quienes hemos
sido adversarios, para alcanzar acuerdos, acuerdos que son posibles y que son
necesarios para el mejor desarrollo del Estado de México.
Los Legisladores de Acción Nacional queremos coadyuvar para que toda la
Nación, para que nuestra Entidad sean espacios de tolerancia y de diálogo fructífero,
queremos con los ciudadanos seguir construyendo leyes e instituciones en las que se
procesen los temas y asuntos públicos. Así, a lo largo de nuestra historia, nos hemos
empeñado; así, en un estado de derecho cuando hay problemas y divergencias en
materia electoral, los tribunales son los que deben dirimir y resolver estas diferencias y los
ciudadanos estamos obligados a su respeto, al orden y a la civilidad.
Nuestra Entidad debe ser un espacio en el que la autoridad genere el compromiso
de servir con honestidad y capacidad; un gobierno que cueste menos y ofrezca más y
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mejores servicios; un gobierno a la altura de las expectativas de los ciudadanos,
conciente de la urgente necesidad de proporcionar resultados benéficos y palpables; un
gobierno veraz y confiable que promueva la libertad, la justicia y la democracia.
En la consecución de estos valores Acción Nacional estará siempre presente.
Muchas gracias.
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INTERVENCIÓN DE LA DIP. JUANA BONILLA JAIME, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA.
CON SU PERMISO, DIPUTADO PRESIDENTE. CIUDADANOS INTEGRANTES DE ESTA SOBERANÍA. CIUDADANO LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, TITULAR DEL PODER EJECUTIVO. CIUDADANO LICENCIADO JOSÉ CASTILLO AMBRIZ, TITULAR DEL PODER JUDICIAL.
El Estado de México es una de las Entidades que sustentan el pacto de la
Federación y aporta a la República la fortaleza de su economía y la laboriosidad de su
gente. Somos una Entidad que se debate entre sus desigualdades.
Según información del CONAPO en 2001 nuestra tasa de mortalidad fue de
3.77%, el 47.65% de nuestra población vive con algún nivel de hacinamiento mientras que
en 20 estados del país las condiciones son mejores.
Esperamos conocer en este Primer Informe de Gobierno, los resultados iniciales
en el combate a la pobreza y saber qué ha cambiado de lo reportado en el estudio
“Medición de la Pobreza en el Estado de México”, elaborado por la Secretaría de
Desarrollo Social durante el anterior gobierno, el cual reportaba que el 52% de las áreas
geoestadísticas básicas urbanas, manifestaban rangos de muy alta a media
vulnerabilidad, mientras que en las zonas rurales dicha situación se presentaba en el 90%
de estas unidades, esto es, el 43% de la población estatal habitaba en unidades donde la
vulnerabilidad correspondía al rango de muy alta a media.
Deben explicarse, señor Gobernador, las razones por las que según el “índice
nacional de corrupción y buen gobierno”, elaborado por Transparencia Mexicana, nuestra
Dip. Juana
Bonilla Jaime
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Entidad ocupa el tercer lugar entre las Entidades con peores resultados; saber por qué se
incrementó este indicador de 2003 a 2005.
Sin esperar de usted, señor Gobernador, las resoluciones que corresponden a los
jueces y al fiscal, sí esperamos que fije la posición del Ejecutivo respecto de los abusos
que conocimos todos del señor Arturo Montiel.
Entender por qué una niña de 13 años de edad es sepultada en la fosa común,
ante la falta de coordinación de la Subprocuradurías Regionales de Amecameca y de
Nezahualcoyotl. El nombre de Angela Xolanche no es un dato más en la estadística del
feminicidio, es la prueba irrefutable de que el Estado ha fracasado en otorgarle seguridad
a la gente y en el cumplimiento de las obligaciones internacionales suscritas por México.
Señoras y Señores Legisladores:
La asistencia del gobernador a la instalación de la Legislatura, observando así su
obligación constitucional de rendir el informe de labores ante esta representación legitima
de la Soberanía Popular y cancelando la práctica anterior de los informes regionales,
contribuye al cumplimiento del mandato republicano, al escuchar las posturas de los
partidos políticos, se responde a la nueva etapa democrática.
Con características tan diversas como la de nuestra sociedad, las respuestas del
gobierno no pueden depender de criterios y concepciones de una sola expresión política,
incluso las decisiones de quienes apuesten a la mayoría simple, serán insuficientes. Los
retos de la Entidad sólo serán alcanzados con la unidad y la participación de todos. Por lo
que creemos necesario que los compromisos y acciones que en el Ejecutivo emprenda,
se concerte con los gobiernos municipales.
Aprendamos la lección del escenario nacional: el Estado de México merece ser
construido en libertad, en armonía y tolerancia; el diálogo franco, los acuerdos incluyentes
y el esfuerzo de quienes representamos a diferentes sectores, comunidades y
pensamientos de la sociedad, son el mejor instrumento para diseñar las políticas públicas
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y las leyes que modernicen a nuestra Entidad y que respondan a las necesidades de la
gente.
Venimos de un escenario de confrontación y deterioro de las instituciones; de una
elección en la que los resultados del régimen de partido hegemónico se reprodujeron en
un triunfo avasallante del actual gobernador en 39 de los 45 distritos, un año después, su
partido sólo obtuvo el triunfo en 19 distritos locales.
Su Secretario de Gobierno le habrá informado del intenso cabildeo ejercido para
restarle al PRD un diputado de representación proporcional en el Consejo General del
Instituto Electoral del Estado de México y de los acuerdos que impulsaron para que el
Grupo Parlamentario de su partido obtuviera dos diputados más; los que la ciudadanía no
les otorgó con su voto y que hoy les permite constituirse en la primer minoría de esta
Legislatura.
Por ello insistimos en la necesidad de que la integración del Poder Legislativo
transite por el reconocimiento del peso especifico de cada partido representado en esta
Soberanía.
Los resultados sociales y económicos son producto del diseño de una
administración con el que no coincidimos plenamente, este escenario político de
confrontación es resultado de instituciones que creemos no responden a las actuales
condiciones de pluralidad política.
Tenemos el reto de trascender la confrontación con el talento de la negociación
política, de enfrentar la pobreza y las desigualdades sociales con políticas públicas
diversificadas y plurales que recuperen lo mejor de las propuestas de todos nosotros, que
fijen nuevas reglas en la distribución de los recursos para el desarrollo social; expresando
nuestro compromiso por demandar a la Federación mayores recursos para fomentar el
desarrollo en nuestra Entidad.
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Insistiremos en la necesidad de fortalecer el esquema de coordinación
metropolitano ampliando los niveles de colaboración que existen con el Gobierno de la
Ciudad de México.
Tenemos el reto de construir grandes acuerdos fundados en el respeto a la
diversidad política, en la generación de consensos y en el reconocimiento de que nadie
sobra y nadie puede estar por encima de los demás, en el esfuerzo por construir un
Estado de México justo, democrático y seguro para todos.
En este proceso, cada partido político aporta sus concepciones y propuestas, que
deben entenderse y respetarse, por esta razón, al mismo tiempo que presentaremos
propuestas legislativas, continuaremos participando activamente en el movimiento de
resistencia civil pacífica hasta que la legalidad, la certeza y la equidad corrijan los excesos
y deficiencias del pasado proceso electoral federal. Por eso nuestra solidaridad irrestricta
a nuestro compañero Andrés Manuel López Obrador.
Y a usted, a usted señor Diego Fernández de Cevallos, hasta el momento
el complot que usted, el Señor Fox, el Señor Salinas de Gortari, entre otros, armaron
contra Manuel López Obrador el complot, es cierto, va adelante, pero tengan la seguridad
que éste no quedará impune, tengan la seguridad.
Impulsaremos la reforma al Poder Ejecutivo para eliminar los vicios en las
relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo, garantizando el respeto auténtico a la
autonomía de la nueva Legislatura y del Tribunal Superior de Justicia.
La población demanda que entidades como la Comisión de Derechos Humanos, el
Instituto de Transparencia, el Instituto Electoral, el Tribunal Electoral y otros, cumplan con
la labor para la cual han sido creados. Sólo erradicando la práctica irresponsable de
designar servidores públicos subordinados políticamente y sin capacidad real de
maniobra.
Demandamos que en nuestra Entidad se garantice el respeto absoluto de los
derechos humanos. La criminalización de la protesta social y de la resistencia civil pacífica
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debe descartarse como visión estratégica para resolver los problemas sociales y políticos,
respetando las formas de organización que la propia sociedad ha asumido.
El empleo de la fuerza pública jamás deberá prevalecer sobre el diálogo y la
negociación, por muy difícil o grave que sea la circunstancia a la que el gobierno se
enfrente. El caso de Atenco debe atenderse bajo la preeminencia de la vigencia de los
derechos humanos.
El PRD expresa su compromiso de hacer valer su condición de formar parte de la
coalición más votada por los ciudadanos, presentando ante esta Soberanía las
modificaciones legales que nos permitan la reforma democrática del Estado y la
adecuación social de las políticas públicas que registramos en nuestra plataforma
electoral, anteponiendo los intereses y necesidades de la gente y empeñando los
principios fundamentales de nuestra lucha libertaría para construir un Estado de México
con los rostros y las voces de todos.
Muchísimas gracias, señor Presidente.
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Directiva
Presidente Dip. Heriberto Enrique Ortega Ramírez. Vicepresidenta Dip. Martha Angélica Bernardino Rojas. Vicepresidenta Dip. María Elena Pérez de Tejada Romero. Secretario Dip. Oscar Guillermo Ceballos González. Secretario Dip. Luis Antonio Guadarrama Sánchez. Secretario Dip. Estanislao Souza y Sevilla.
INTEGRANTES DE LA LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
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