Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/64/2019/sep/20190904.pdf · que tendrá verificativo el jueves 5 de septiembre, a las 10:00 horas De la Comisión de Vivienda, a la

GacetaParlamentaria

Año XXII Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 4 de septiembre de 2019 Número 5358

Miércoles 4 de septiembre

CONTENIDO

Prevenciones

De la Mesa Directiva

Informes

Del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a losprocesos electorales locales de 2019, final

Convocatorias

De la Comisión de Seguridad Social, a la undécimareunión de junta directiva, que tendrá verificativo elmiércoles 4 de septiembre, a las 9:00 horas

De la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabili-dad, Cambio Climático y Recursos Naturales, a lareunión que se sostendrá con el secretario de MedioAmbiente y Recursos Naturales, doctor Víctor Ma-nuel Toledo Manzur, el miércoles 4 de septiembre, alas 11:00 horas

De la Comisión de Seguridad Social, a la undécimareunión ordinaria, que tendrá verificativo el miérco-les 4 de septiembre, a las 11:00 horas

De la Comisión de Vivienda, a la octava reunión or-dinaria, que se llevará a cabo el miércoles 4 de sep-tiembre, a las 11:00 horas

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-rior de la Federación, a la sexta reunión ordinaria,que tendrá verificativo el miércoles 4 de septiem-bre, a las 14:00 horas

Del Consejo Editorial, a la octava sesión ordinaria,que tendrá verificativo el jueves 5 de septiembre, alas 10:00 horas

De la Comisión de Vivienda, a la reunión con el ti-tular del Instituto del Fondo Nacional de la Vivien-da para los Trabajadores, licenciado Carlos Martí-nez Velázquez, que se realizará el miércoles 11 deseptiembre, a las 13:00 horas

De la Comisión de Deporte, a la novena reunión or-dinaria, que tendrá lugar el miércoles 11 de sep-tiembre, a las 17:00 horas

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, alPremio Nacional de las Finanzas Públicas 2019

Invitaciones

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural,Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, al foro Jun-

tos por la autosuficiencia agroalimentaria y susten-

table de México, que se llevará a cabo el miércoles 4de septiembre, de las 8:30 a las 15:00 horas

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Gaceta Parlamentaria Miércoles 4 de septiembre de 20192

De la Comisión de Salud, al foro El futuro de la

atención del cáncer de mama en México, que se ce-lebrará el miércoles 4 de septiembre, de las 9:30 alas 14:00 horas

De la Comisión de Gobernación y Población, a lamesa técnica número 6, para la elaboración del dic-tamen de la Ley de Protección para Personas De-fensoras de Derechos Humanos y Periodistas, quetendrá verificativo el miércoles 4 de septiembre, alas 10:00 horas

De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la pre-sentación del libro ¿Dónde están? Migrantes que-

retanos desaparecidos, que se efectuará el miérco-les 4 de septiembre, a las 11:00 horas

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-blica, a la proyección de la película “Potentiae”,que se llevará a cabo el miércoles 4 de septiembre,a las 15:00 horas

De la Dirección General de Servicios de Documen-tación, Información y Análisis, a la performanceResonancias: música, movimiento corporal y dibu-

jo, que tendrá lugar el miércoles 4 de septiembre, alas 17:00 horas

De la Comisión de Ganadería, al Foro para el im-

pulso del sector lechero nacional, que se realizaráel jueves 5 de septiembre, de las 9:00 a las 14:30horas

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-nes Parlamentarias, al curso-taller Derecho parla-

mentario y técnica legislativa, que tendrá lugar losmartes, miércoles y jueves comprendidos del 10 al19 de septiembre, de las 8:00 a las 10:00 horas

De la diputada Aleida Alavez Ruiz, a la conferen-cia Por la garantía de los derechos de las personas

adultas mayores, que se llevará a cabo el martes 10de septiembre, de las 10:00 a las 13:30 horas

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, al di-plomado Hacia la construcción de políticas públi-

cas en materia cultural: gestión y desarrollo inte-

gral, que en coordinación con la Facultad deCiencias Políticas y Sociales de la Universidad Na-cional Autónoma de México, se llevará a cabo los

jueves y viernes comprendidos hasta el 13 de sep-tiembre, de las 16:00 a las 21:00 horas

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción,al diplomado presencial y en línea Políticas públi-

cas contra la corrupción y para la rendición de

cuentas, que se llevará a cabo los lunes, miércolesy viernes comprendidos entre el 9 de septiembre yel 16 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-nes Parlamentarias, al ciclo de conferencias Ade-

cuaciones a la Ley de Amparo frente al Sistema Pe-

nal Acusatorio, que se llevarán a cabo los miércoles18 y 25 de septiembre, y 2 y 9 de octubre, a partirde las 12:00 horas

De la Comisión de Defensa Nacional, al diplomadopresencial y en línea Políticas de seguridad nacio-

nal y de seguridad pública que, con la Facultad deCiencias Políticas y Sociales, División de Educa-ción Continua y Vinculación, de la Universidad Na-cional Autónoma de México, se efectuará los juevesy los viernes comprendidos entre el 17 de octubre yel 24 de enero, de las 16:00 a las 21:00 horas

De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacifi-cación, al certamen internacional de ensayo A 25

años de la Comisión de Concordia y Pacificación

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Prevenciones

DE LA MESA DIRECTIVA

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamentoen el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, emite prevención a efecto de quepresenten los dictámenes correspondientes de losasuntos que les han sido turnados, a las comisiones si-guientes:

1. Cultura y Cinematografía.

Minuta con proyecto de decreto que reforma los ar-tículos 157, 158 y 160; y deroga el artículo 159 dela Ley Federal del Derecho de Autor.

Enviada por la Cámara de Senadores.

Expediente 3080.

LXIV Legislatura.

Cuarta sección.

2. Defensa Nacional.

Minuta con proyecto de decreto que reforma diver-sas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército yFuerza Aérea Mexicano (para derogar el EstadoMayor Presidencial).

Enviada por la Cámara de Senadores.

Expediente 3081.

LXIV Legislatura.

Quinta sección.

Ciudad de México, a 4 de septiembre de 2019

AtentamenteDiputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)

Presidente

Informes

DEL GRUPO DE TRABAJO PARA DAR SEGUIMIENTO A LOS

PROCESOS ELECTORALES LOCALES DE 2019, FINAL

1. Presentación

Basado a lo establecido en el acuerdo de la ComisiónPermanente del honorable Congreso de la Unión, ycon fundamento en lo dispuesto por los artículos 78,fracción III, de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, por el que se constituye un Grupode Trabajo para dar seguimiento a los procesos electo-rales locales del año 2019, se integra por los GruposParlamentarios de la Comisión Permanente del segun-do receso del primer año de ejercicio de la LXIV Le-gislatura.

En cumplimiento con el acuerdo numeral tercero sobrelas reuniones periódicas del grupo de trabajo, se reali-zaron después de su instalación el 22 de mayo del pre-sente año, un total de cuatro reuniones dentro del senodel Senado de la República, una reunión en el Institu-to Nacional Electoral y, el día de la jornada electorallas y los integrantes se trasladaron a estados para ob-servar el desarrollo de las etapas que comprenden losprocesos electorales locales 2018-2019 respetando laautonomía de las instituciones y organismos electora-les.

Las entidades federativas en donde fueron celebradaslas elecciones el pasado 2 de junio fueron: Aguasca-lientes, Baja California, Durango, Quintana Roo y Ta-maulipas, así como la elección extraordinaria en Pue-bla.

Este informe de actividades se presenta derivado alacuerdo cuarto en donde señala que el grupo de traba-jo estará vigente hasta la conclusión del segundo pe-riodo de receso del primer año de ejercicio, siendo laúltima sesión de la Comisión Permanente el miércoles28 de agosto del año en curso.

El informe de actividades contiene lo siguiente: inte-gración del grupo de trabajo para dar seguimiento a losprocesos electorales locales del año 2019, programade trabajo, reuniones de trabajo, información del Insti-tuto Nacional Electoral (INE) en procesos electoraleslocales 2018-2019, Resultados de la jornada electoral

Miércoles 4 de septiembre de 2019 Gaceta Parlamentaria3

del 2 de junio de 2019, informe final de los procesoselectorales locales del Año 2019, informe Fiscalía Es-pecializada en Delitos Electorales y conclusiones fina-les.

2. Integración del Grupo de Trabajo para dar se-

guimiento a los procesos electorales locales del año

2019

Senadores: Cruz Pérez Cuéllar, presidente (Morena);Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI), Óscar Eduardo Ra-mírez Aguilar (Morena), Imelda Castro Castro (More-na), Miguel Ángel Mancera Espinosa (PRD), DamiánZepeda Vidales (PAN), Verónica Noemí Camino Far-jat (PVEM),

Dante Alfonso Delgado Rannauro (Movimiento Ciu-dadano).

Diputados: Dulce María Sauri Riancho (PRI), SylviaVioleta Garfias Cedillo (PAN), Reginaldo SandovalFlores (PT), Jorge Arturo Argüelles Victorero (PES),Verónica Beatriz Juárez Piña (PRD), Mario MartínDelgado Carrillo (Morena), Lucio Ernesto PalaciosCordero (Morena).

3. Programa de trabajo

Justificación

Toda sociedad es más democrática en la medida en quesus habitantes se encuentran en situación real de parti-cipar en los asuntos públicos que les conciernen. Laevolución de los derechos políticos, como el derecho avotar, debe estar a la par del crecimiento democráticode todo estado, ya que en la medida en que son forta-lecidos y protegidos estos derechos, las institucionesdemocráticas y electorales se adecuan y dan fortalezaa la vida política de toda sociedad.

Hoy en día, todos los estados democráticos necesitanque los ciudadanos ejerzan con mayor seguridad y cer-teza su voluntad de elegir a sus representantes, es porello que requieren contar con mecanismos reales ytransparentes de participación que les permitan la in-clusión de todas las posiciones y sectores políticos eideológicos. Nuestras elecciones deben implicar la po-sibilidad de asegurar y ampliar el ámbito de acción yvalidez de los derechos políticos de los ciudadanos,entendiéndose como la no limitación de ser votados

para un cargo público, y de votar, sin limitar su dere-cho bajo ninguna circunstancia.

Interesados en la consolidación de nuestro sistema de-mocrático, las legisladoras y legisladores que integra-mos la Comisión Permanente del honorable Congresode la Unión durante el segundo receso del primer añode ejercicio de la LXIV Legislatura, asumimos el com-promiso, a través de la aprobación de un acuerdo, deconstituir un Grupo de Trabajo para dar seguimiento alos procesos electorales locales del año 2019.

De acuerdo con su denominación, este grupo de traba-jo dará seguimiento a los procesos elecciones localesque se celebrarán el próximo 2 de junio, cuando se lle-ven a cabo elecciones ordinarias en cinco entidades fe-derativas, y una elección extraordinaria en el estado dePuebla. En estos procesos electorales se elegirá:

1. Aguascalientes: 11 ayuntamientos.

2. Baja California: 1 gubernatura; 17 diputacionesde mayoría relativa; 8 diputaciones de representa-ción proporcional, y 5 ayuntamientos.

3. Durango: 39 ayuntamientos.

4. Puebla: 1 gubernatura, y 5 ayuntamientos.

5. Quintana Roo: 15 diputaciones de mayoría rela-tiva, y 10 diputaciones de representación proporcio-nal, y

6. Tamaulipas: 22 diputaciones de mayoría relativa,y 14 diputaciones de representación proporcional.

Marco jurídico

a) Constitución Política de los Estados Unidos Me-xicanos

b) Ley General de Instituciones y ProcedimientosElectorales

c) Ley General de Partidos Políticos

d) Ley General del Sistema de Medios de Impugna-ción en Materia Electoral

e) Ley General en Materia de Delitos Electorales


f) Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos

g) Reglamento para el Gobierno Interior del Con-greso General de los Estados Unidos Mexicanos

h) Acuerdo de la Comisión Permanente del honora-ble Congreso de la Unión, por el que se constituyeun Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los pro-cesos electorales locales del año 2019.

Objetivo general

Observar y dar seguimiento al desarrollo de las eta-pas que comprenden los procesos electorales localesque se celebrarán el 2 de junio de 2019 en el país,con pleno respeto a la soberanía de las entidades fe-derativas, de la autonomía, organización y funciona-miento de las instituciones y organismos electoraleslocales encargados de los procesos electorales, ga-rantizando los principios de constitucionalidad y le-galidad.

Objetivos específicos

• Dar seguimiento a los procesos electorales localesdel año 2019, con perspectiva de género observadoy poniendo énfasis en señalar y combatir la violen-cia política hacia las mujeres, sobre todo, aquellasque participan como candidatas en estos procesoselectorales;

• Gestionar reuniones con las autoridades adminis-trativas y jurisdiccionales encargadas de vigilar, or-ganizar y desarrollar el ejercicio electoral en el or-den estatal y municipal, con la finalidad degarantizar el cumplimiento de los mandatos consti-tucionales;

• Coordinarse con la Fiscalía Especializada para laAtención de Delitos Electorales (Fepade), para co-nocer, informar y dar seguimiento a todas aquellasdenuncias relacionadas con actos de presión o co-acción hacia los electores, y se les dé la atenciónprocedente;

• Revisar que se suspenda la difusión de obra públi-ca y acciones de gobierno en las entidades federati-vas donde habrá elecciones, salvo en caso de segu-ridad y emergencia, con base en el artículo 41, base

III, Apartado C, párrafo segundo, de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos;

• Observar el correcto desempeño de los funciona-rios públicos nacionales, estatales y municipales pa-ra cumplir con los mandatos constitucionales, dandoseguimiento a la correcta difusión de la propagandaelectoral, bajo principios de imparcialidad; correctautilización de los recursos federales, estatales, muni-cipales o de otra índole ajena a lo aprobado por ca-da Organismo Público Local Electoral, y

• Organizar entre los miembros del Grupo de Tra-bajo, una distribución que permita observar el des-arrollo de la jornada electoral en las diferentes enti-dades federativas donde se lleven a cabo.

Reuniones propuestas

• Doctor Lorenzo Córdova Vianello, presidente delConsejo General del Instituto Nacional Electoral.

• Licenciada María del Carmen Colín Martínez, en-cargada de Despacho de la Dirección Ejecutiva deOrganización Electoral del Instituto Nacional Elec-toral.

• Maestro Miguel Ángel Patiño Arroyo, director dela Unidad Técnica de Vinculación con los Organis-mos Públicos Locales del Instituto Nacional Electo-ral.

• Maestro José Agustín Ortiz Pinchetti, titular de laFiscalía Especializada en Delitos Electorales.

• Maestro Luis Fernando Landeros Ortiz, consejeropresidente del Instituto Electoral del Estado deAguascalientes.

• Licenciado Clemente Custodio Ramos Mendoza,consejero presidente del Instituto Estatal Electoraldel Estado de Baja California.

• Licenciado Juan Enrique Kato Rodríguez, conse-jero presidente del Instituto Electoral y de Partici-pación Ciudadana del Estado de Durango.

• Maestro Jacinto Herrera Serrallonga, consejeropresidente del Consejo General del Instituto Electo-ral del Estado de Puebla.


• Maestra Mayra San Román Carrillo Medina, con-sejera presidenta del Instituto Electoral del Estadode Quintana Roo.

• Maestra María de los Ángeles Quintero Rentería,consejera presidenta del Instituto Electoral del Es-tado de Tamaulipas.

4. Reuniones de trabajo

El grupo de trabajo para dar seguimiento a los proce-sos electorales locales del año 2019 fue constituidopor un acuerdo de la Comisión Permanente del hono-rable Congreso de la Unión el día 15 de mayo del pre-sente año.

En virtud de lo anterior, el 22 de mayo se realizó lareunión de instalación en donde se nombraron a los 15integrantes de dicho grupo de trabajo, así como, laaprobación del presidente a cargo del senador CruzPérez Cuéllar.

La primera reunión a la que se convocó fue el 29 demayo para presentar el programa de trabajo anterior-mente expuesto, a su vez, se les invitó a los integran-tes del grupo de trabajo a una reunión en las instala-ciones del Instituto Nacional Electoral con el doctorLorenzo Córdova Vianello, consejero presidente delINE, con el objetivo de que conociera la conformaciónde este grupo de legisladores de la comisión perma-nente. Así como intercambiar inquietudes por parte delas y los legisladores para poder trabajar de maneraconjunta con las autoridades electorales encargadas develar las elecciones del año 2018-2019.

Durante la primera reunión en donde se aprobó el pro-grama de trabajo, el presidente informó que derivado ala reunión con el doctor Córdova, se les invitaba a losintegrantes de este grupo a ser observadores en los seisestados que se celebraban elecciones el día de la jor-nada electoral contando con el pleno apoyo de las au-toridades electorales. Este acuerdo fue aprobado porlos integrantes presentes para así trasladarse el pasadodomingo 2 de junio.

También en esta reunión se solicitó de parte de los in-tegrantes que se hiciera el informe preliminar de la jor-nada electoral ante la Mesa Directiva de la ComisiónPermanente, para que posteriormente se continúe conel seguimiento del proceso en los estados.

Derivado de este acuerdo se celebra después de la jor-nada electoral la segunda reunión de trabajo el 4 de ju-nio para presentar el informe preliminar basado en losresultados recabados con el sistema que provee los re-sultados preliminares de las elecciones federales(PREP) de los seis estados, con información recabadapor los integrantes de este grupo que se trasladaron auna entidad como observadores y con los datos pro-porcionados por el Fiscal Especial en Delitos Electo-rales el día de la jornada.

En esta misma reunión, estuvieron presentes represen-tantes del INE, el licenciado Edmundo Jacobo Molina,secretario ejecutivo; maestro Emilio Buendía Díaz, je-fe de Oficina del Consejero Presidente; maestro Mar-co Antonio Zavala Arredondo, jefe de Oficina del Se-cretario Ejecutivo y la maestra Érika AguileraRamírez, directora de Normatividad y Consultas de laDirección Jurídica.

El secretario ejecutivo del órgano autónomo del Insti-tuto Nacional Electoral expuso un informe del día dela jornada electoral con los datos más relevantes en ge-neral y en lo particular de la elección extraordinariadel estado de Puebla en el que el INE fue responsablede la organización de esta elección.

Expuso que en este año 2019 se eligieron 148 cargos,y participaron 3 mil 835 candidatos; se necesitaron untotal de 163 mil 842 funcionarios requeridos para ins-talar 23 mil 406 casillas en las seis entidades que se ce-lebraban las elecciones.

También mencionó que fueron reportados un total de417 incidentes, de los cuales destacaron 172 porque al-gún elector votó sin credencial para votar y/o sin apa-recer en la Lista Nominal de Electores o listas adicio-nales.

En lo particular del estado de Puebla, informó que ellunes 3 de junio se concluyó con la entrega de 23 mil405 paquetes electorales a todas las sedes municipa-les/distritales de los Organismos Públicos LocalesElectorales (OPLE), y del INE. Esto es, los correspon-dientes a cien por ciento de las casillas instaladas.

La siguiente reunión celebrada fue el 16 de julio con eltitular de la Fiscalía Especializada en Delitos Electo-rales, el maestro José Agustín Ortiz Pinchetti y el di-rector general de Averiguaciones Previas para la Aten-


ción de los Delitos Electorales, el maestro GerardoGarcía Marroquín.

El maestro Marroquín expuso sobre las incidencias de-lictivas en el proceso electoral, dijo que fueron un totalde 289 denuncias presentadas en 2019. Por entidad fe-derativa se conformaron de la siguiente manera: Puebla183, Tamaulipas 36, Baja California 21, Durango 19,por último, 15 Aguascalientes y Quintana Roo.

Informó que durante el proceso electoral y hasta antesde la jornada electoral se recibieron 217 denuncias, delos cuales la principal, fue por destinar o utilizar demanera ilegal recursos federales, para el beneficio deun candidato o partido político.

El estatus actual de estas denuncias enfatizó, es la si-guiente: 125 en trámite, 57 elevadas para carpeta y 35en abstención.

En la jornada electoral informó que fueron 72 denun-cias en total, y la principal denuncia presentada fue porel delito de compra de voto. De las cuales, continúo, elestatus actual de estas denuncias durante la jornadaelectoral es la siguiente: 40 en trámite, 28 en absten-ción y 4 elevadas a carpeta.

Por su parte, el maestro Ortiz Pinchetti señaló en gran-des rasgos los sucesos más importantes para la fiscalíadurante el proceso de elecciones.

Comunicó que el pasado proceso electoral se desarro-lló sin violencia en las seis elecciones, en donde no hu-bo difuntos ni heridos, a diferencia de años anteriorescomo fue en el año 2018 en Puebla, donde sí hubomuertos.

Expresó que el INE es la institución clave para todaslas elecciones, quien reportó la instalación del 99 porciento de las casillas. Dijo que los incidentes que fue-ron reportados habían sido porque ciudadanos se habí-an presentado a votar sin credencial, y personas que notenían la experiencia previa de ir a votar.

Señaló que un dato muy triste fue la baja participacióndel electorado.

En general, en las seis entidades donde se celebraronelecciones, hubo baja participación. Informó que norebasó 40 por ciento el promedio de votación.

Un hecho notable, dijo, fue que no hubo muchas de-nuncias electorales.

Se recibieron un total de 72 denuncias, de las cualesmás de la mitad estaban sustentadas en hechos falsos.Así que se quedaron con 35, y están en proceso de in-vestigarse 40. Sólo se abrieron 4 carpetas de investi-gación. Señaló que no hubo indicios de intervenciónpor parte del gobierno federal ni de los 6 gobiernos es-tatales; y destacó que, al no haber esta interferencia,probablemente es que hubo fluidez y paz en estos pro-cesos, ya que cuando han intervenido en el pasado escuando se habla de fraude de estado.

Destacó que hubo buena colaboración con las institu-ciones electorales y locales, hubo buena fe de parte delos gobiernos locales que colaboraron hasta donde te-nían recursos y capacidad de que el proceso electoralfuera tranquilo.

Subrayó el papel de la Fiscalía General que desplazópolicías, agentes de ministerio público, e investigado-res a todos los lugares y particularmente a los que setemía hubiera incidencias.

La última reunión celebrada por este grupo de trabajofue el 7 de agosto, en donde los Institutos EstatalesElectorales de Aguascalientes, Durango, Tamaulipas yQuintana Roo, así como el Instituto Nacional Electo-ral, tuvieron una presentación ante el grupo de trabajoen donde expusieron generalidades del proceso electo-ral 2018-02019.

El doctor Lorenzo Córdova celebró la creación y se-guimiento de este grupo de trabajo para exigir a las au-toridades electorales y poder mejorar las condicionesde certeza y credibilidad de los propios procesos.

La presentación del doctor Lorenzo Córdova Viane-llo, se centró en los cómputos y resultados del esta-do de Puebla, ya que, el INE fue el responsable dela organización de las elecciones extraordinarias; enel monitoreo de radio y televisión de esta entidad yla parte de fiscalización de las campañas electoralesfederales y locales que es facultad exclusiva delINE.

En cuanto a los resultados de la elección a gobernadordel estado de Puebla comentó que se le dio su cons-tancia de gobernador electo al candidato de la coali-


ción de PVEM- PT- Morena que obtuvo 44.85 porciento de la votación.

Sobre la participación ciudadana expresó que no sepuede dejar de tomar en cuenta que es la tercera elec-ción a gobernador en tres años.

Respecto al índice de alternancia, señaló, que ha habi-do 60 por ciento de cambios de ganador en un lustroque no se había visto en la historia democrática del pa-ís. En los últimos cinco años de 36 elecciones de go-bernador, se tiene 23 gubernaturas que han cambiadode ganador por la vía electoral y se replica en las elec-ciones de alcaldías, diputaciones locales, diputacionesfederales y senadores.

En la parte de monitoreo de radio y televisión, enfati-zó que los resultados no son vinculantes y el objetivoes generar contexto de exigencia social a los medios.

Por último, en la parte de fiscalización dio como re-sultado sanciones a partidos políticos que rebasan los82 millones de pesos, siendo la principal causa gastosno reportados. Morena fue el partido que tuvo mássanciones, le sigue el PRI y en tercer lugar el PAN. Enun contexto general los institutos electorales resaltaronla poca participación ciudadana que hubo en este pro-ceso electoral debido a que fueron elecciones interme-dias en donde en algunos estados sólo se eligieron di-putaciones o ayuntamientos, y, además, ha habidoelecciones consecutivas en la mayoría de las entida-des.

Los institutos presentes en la reunión expusieron sobrelas casillas instaladas, lista nominal, presupuesto apro-bado, incidentes reportados, datos de la jornada elec-toral, y programas implementados para incentivar elvoto.

Además, todos coincidieron con el nuevo reto que en-frentan para 2021 en el cual tendrán que estar prepara-dos.

5. Información del Instituto Nacional Electoral en

procesos electorales locales 2018-2019

Los resultados presentados en este rubro fueron obte-nidos con la información presentada por el InstitutoNacional Electoral en las reuniones con el grupo detrabajo.

Las tablas y gráficas que se presentaran son informa-ción en lo general del proceso electoral 2018-2019 y laparte de la fiscalización que corresponde a una facul-tad exclusiva del Instituto Nacional Electoral.

5.1 Mapa de elecciones 2019

Se eligieron 148 cargos, y participaron 3 mil 835 can-didatos.

5.2 Magnitud de elecciones

5.3 Capacitación electoral

- Para instalar 23 mil 406 casillas, se requirieron163 mil 842 funcionarios (propietarios y suplentes).

- El sábado 1 de junio, se tenían:


5.4 Casillas instaladas

5.5 Ciudadanos tomados de la fila

5.6 Incidentes durante la jornada electoral

Se reportaron un total de 417 incidentes, entre los quedestacan:

• 172 porque algún elector votó sin credencial paravotar y/o sin aparecer en la Lista Nominal de Elec-tores o listas adicionales;

• 60 por ausencia prolongada o definitiva de algúnfuncionario de la mesa directiva una vez instalada lacasilla;

• 39 por propaganda electoral en el interior o en elexterior de la casilla;

• 38 por cambio de lugar de la casilla con causa jus-tificada;

• 26 por suspensión temporal de la votación porcondiciones climatológicas desfavorables que difi-culten o impidan el acceso al lugar;

• 6 por suspensión temporal de la votación por ries-go de violencia y/o violencia en la casilla;

• 4 por suspensión definitiva del escrutinio y cóm-puto por riesgo de vio/encía y/o violencia en la ca-silla; y

• 1 casilla no instalada.

5.7 Mecanismos de recolección

El lunes 3 de junio se concluyó con la entrega de 23mil 405 paquetes electorales a todas las sedes munici-pales/distritales de los OPLE, y del INE en Puebla. Es-to es, los correspondientes al cien por ciento de las ca-sillas instaladas.

5.8 Sesiones de cómputos municipales/distritales

5.9 Tomas de protesta

5.10 Fiscalización y atención de quejas de los pro-

cesos electorales locales 2018-2019






6. Resultados de la jornada electoral del 2 de junio

de 2019

6.1. Elecciones ordinarias en Aguascalientes

Ayuntamientos

6.2. Elecciones ordinarias en Baja California

Gobernador


Diputaciones de mayoría relativa

Diputaciones de representación proporcional

Ayuntamientos

6.3. Elecciones ordinarias en Durango

Ayuntamientos


6.4. Elecciones extraordinarias en Puebla

Gobernador

Ayuntamientos

6.5. Elecciones ordinarias en Quintana Roo




6.6. Elecciones ordinarias en Tamaulipas




7. Informe final de los procesos electorales locales

del año 2019

Los resultados presentados en este apartado se basanen la información obtenida por el Instituto NacionalElectoral y por los Institutos Estatales Electorales.

7.1. Elecciones ordinarias en Aguascalientes

- El proceso electoral transitó sin contratiemposdesde su inicio.

- Se redujo el porcentaje de votos nulos en las elec-ciones de los últimos 18 años, ya que en las pasadaselecciones apenas alcanzó un 2.99 por ciento.

- 177 actividades fueron programadas en el plan ycalendario integral del proceso electoral local; delas cuales 69 fueron a cargo exclusivamente del Ins-tituto Estatal Electoral, 95 a cargo del INE y 13 demanera conjunta, todas las cuales se efectuaron al100 por ciento.

- Gracias a la Reforma Electoral que permitió la re-elección, en cinco ayuntamientos fueron reelectoslos actuales alcaldes (2 mujeres y 3 hombres). Deigual manera, se reeligieron 2 síndicas (en Aguas-calientes y Calvillo), y 2 regidores propietarios y 1suplente en el municipio capital, totalizando así 10candidaturas reelectas.

- En términos generales, las mujeres lograron unarepresentación mayoritaria (53.2 por ciento) de to-dos los cargos que fueron electos.

7.2. Elecciones ordinarias en Baja California

- Fue la renovación de todos los Poderes, ya que seeligió un gobernador; 17 diputaciones de mayoríarelativa; 8 diputaciones de representación propor-cional y 5 ayuntamientos.

- Se tenía pensado instalar 4 mil 805 casillas, de lascuales sólo faltó de instalar una, en Tijuana. Lo que setradujo en un 99.99 por ciento de casillas instaladas.

- En términos de participación ciudadana, se estuvouna baja participación, por debajo de 30 por ciento;lo cual ha sido un dato que históricamente se ha re-petido, tanto en elecciones locales como federales.

- Se presentaron 21 denuncias ante la Fepade, porconductas que posiblemente configuraban un delitoelectoral, en la etapa de preparación de la elección,y 3 el día de la elección.

7.3. Elecciones ordinarias en Durango

- Se renovaron 39 ayuntamientos, 39 sindicaturas,así como 327 regidurías.

- El total de la lista nominal es de 1,298,587 lo querepresenta un 99.80 por ciento, y se instalaron 2500casillas.

- Se registró una coalición en 35 municipios entre elPAN-PRD y los demás partidos participaron de ma-nera individual.

- Se registraron 6 candidatos independientes que al-canzaron el apoyo ciudadano requerido.

- El total de candidatos registrados fue de 4 mil 58de los cuales 2 mil 258 fueron mujeres y mil 773hombres en los 39 municipios participaron 7 par-tidos políticos en registro de mayoría relativa;cumpliendo con el principio de paridad. Desta-cando por primera vez en este proceso electorallocal, la paridad de forma horizontal, vertical ytransversal.

- En el estado se implementó por primera vez laelección consecutiva alcanzando 6 candidatas ycandidatos el triunfo, de un total de 16 candidaturasbajo este principio.

- Se presentaron 58 incidentes, de los cuales la granmayoría fueron por permitir a algún elector votarsin credencial para votar.

- El estado de Durango registró el porcentaje másalto en este proceso electoral con una participaciónciudadana efectiva de 45.07 por ciento, estos resul-tados fueron por acciones implementadas por elInstituto Estatal para incentivar al voto.

- El 1 de septiembre será la toma de protesta de los39 ayuntamientos.

7.4. Elecciones extraordinarias en Puebla


- El candidato ganador a gobernador fue Luis Mi-guel Gerónimo Barbosa Huerta por la coaliciónconformada por PVEM-PT-Morena que obtuvo44.85 por ciento de la votación. La toma de protes-ta del gobernador electo se realizó el pasado 1 deagosto.

- En los cinco municipios los ganadores para presi-dentes municipales fueron los siguientes: Ahuazote-pec, Juan Daniel Ramírez Ramírez (PRI); Cañadade Morelos, María de Lourdes Carrera (PRI); Ma-zapiltepec, Gabriela Marín Castro (PRI y Compro-miso por Puebla); Ocoyucan, Rosendo MoralesSánchez (PRI) y Tepeojuma, Manuel Ismael GilGarcía (PVEM-PT-Morena-Encuentro Social).

- En el caso de Tepeojuma se anuló la elección ex-traordinaria ya que la diferencia entre el primer ysegundo lugar fue de 0.51 por ciento, la decisión fuetomada por la Sala Regional de la Ciudad de Méxi-co.

- La participación ciudadana fue baja con 33.39 porciento, y esto se puede atribuir al calendario apreta-do que hubo en el Estado, ya que hubo procesoselectorales en el 2015, 2016 y 2018.

- Los incidentes presentados en el proceso electoralreportados por el INE fueron de 114.

- La lista Nominal reportada es de 4,584,484 millo-nes y se instalaron un total de 7 mil 671 casillas.

- En cuanto al tema de paridad, las ganadoras elec-tas fueron dos presidentas municipales, y tres presi-dentes municipales, y un gobernador electo hom-bre; danto un total de dos mujeres y cuatrohombres.

7.5. Elecciones Ordinarias en Quintana Roo

- En este proceso electoral participaron diez parti-dos políticos nacionales, y tres partidos locales: queson Movimiento Auténtico Social, Confianza porQuintana Roo y Encuentro Social Quintana Roo.Además, se conformaron dos coaliciones, una totaly una parcial. La total es Juntos Hacemos Historiapor Quintana Roo (Morena- PT-PVEM) y la parcialOrden y Desarrollo por Quintana Roo (PAN- PRD-PESQRoo).

- Se registraron 244 candidaturas, 125 correspon-dieron a mujeres y 119 a hombres. Estas candidatu-ras inscritas fue propietario y suplente, tanto de ma-yoría relativa como de representación proporcional.

- El Instituto hizo diversas acciones de promociónciudadana, junto al INE para incentivar la promo-ción ciudadana. Los programas para realizar estasacciones son, “Yo Participo con el IEQROO y SoyEmbajador de la Democracia” de jóvenes deportis-tas destacados de la entidad y “lo Diremos Hasta enla Sopa”, con la industria de la masa y la tortilla queconsistió en la entrega de papel tortilla para distri-buirse en todo el estado.

- Este proceso electoral es el tercero realizado demanera consecutiva y solamente se eligió el cargode diputados, lo que abonó a la baja participaciónciudadana que fue del 22 por ciento.

- Se instalaron un total de 2 mil 136 casillas y se re-partieron 1,309,135 boletas electorales.

- En cuanto el tema de paridad son 52 por cientomujeres y 48 por ciento hombres la integración dela nueva legislatura.

- En total se reportaron 32 incidentes durante la jor-nada electoral.

- La toma de protesta de los diputados de mayoríarelativa y de representación proporcional será el 3de septiembre.

7.6. Elecciones ordinarias en Tamaulipas

- Se renovó el Congreso local, 22 diputaciones demayoría relativa, y 14 diputaciones de representa-ción proporcional, 36 en total.

- Participaron 7 partido políticos, y sólo un candi-dato independiente. Se registraron 492 candidatos,de los cuales 248 fueron hombres, y 244 mujeres.

- Durante el proceso electoral se llevaron a cabo 8debates.

- De los 22 diputados electos por el principio de ma-yoría relativa, 11 fueron mujeres, y 11 hombres.


- Con el objeto de dar certeza a la ciudadanía y a lospartidos políticos, se recontó 53.19 por ciento deltotal de los paquetes electorales, en los tres distritosde Matamoros.

- Se promovieron 22 recursos de inconformidad,contra de los cómputos distritales de la elección dediputaciones de mayoría relativa, los cuales fueronresueltos por el Tribunal Electoral local, modifican-do sólo 2 cómputos distritales, sin que se haya re-vocado la declaratoria de validez de la elección ypor ende el otorgamiento de las constancias de ma-yoría respectivas, en la totalidad de los distritos.

- La declaratoria de cierre del proceso electoral sedará a más tardar el 30 de septiembre de 2019, unavez resueltos los medios de impugnación promovi-dos en contra de las sentencias del Tribunal Electo-ral local, relacionadas con los cómputos distritalesy la asignación de diputaciones de representaciónproporcional.

8. Informe de la Fiscalía Especializada en Delitos

Electorales

Los datos presentados en este rubro se basa en la in-formación proporcionada por las autoridades de la Fis-calía Especializada en Delitos Electorales con corte al16 de julio, en donde se muestra las incidencias repor-tadas durante el proceso electoral 2018- 2019.

8.1 Incidencia delictiva en proceso electoral

8.2 Incidencia delictiva en proceso electoral (corte

1 de junio de 2019)

Durante el proceso electoral y hasta antes de la jorna-da electoral se recibieron 217 denuncias:

8.3 Incidencia delictiva en proceso electoral

8.4 Incidencia delictiva en jornada electoral

El 2 de junio se recibieron 72 denuncias:


8.5 Incidencia delictiva en jornada electoral

8.6 Incidencia delictiva (actos de presión o coac-

ción)

9. Conclusiones

- En general, los procesos electorales que tuvieronlugar este año, se llevaron a cabo en un ambiente detranquilidad y respeto, lo cual se reflejó en el bajonúmero de incidencias presentadas.

- La actuación del Instituto Nacional Electoral(INE) en las elecciones extraordinarias de Puebla,

así como de los organismos públicos locales electo-rales (OPLE) garantizaron el desarrollo del procesoelectoral.

- Un tema preocupante fue la baja participación ciu-dadana, lo cual representa un reto para todos los ac-tores políticos y para las autoridades electorales, yaque se debe fortalecer nuestro sistema democrático,a través de la participación ciudadana, lo cual da le-gitimidad a nuestros procesos electorales.

- En varias entidades federativas, y derivados de lasdistintas reformas electorales, operó la reelecciónpara algunos cargos de elección popular, lo cualsienta las bases para la reelección que, en el proce-so electoral federal del año 2021, se dará por pri-mera vez para renovar la Cámara de Diputados delhonorable Congreso de la Unión.

- En materia de equidad de género, el pasado pro-ceso electoral mostró un avance, ya que, en muchosde los cargos de elección popular, muchas mujeresfueron electas; sin embargo, falta avanzar en estetema; ejemplo de ello fue que en las dos eleccionesque se dieron para gobernador (Baja California yPuebla), los candidatos sólo fueron hombres.

AtentamenteSenador Cruz Pérez Cuéllar (rúbrica)

Presidente


Convocatorias

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

A la undécima reunión de junta directiva, que tendráverificativo el miércoles 4 de septiembre, a las 9:00 ho-ras, en la sala de juntas del edificio D, segundo piso.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación delorden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la novena reunión de junta directiva.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de lasolicitud de prórroga para una iniciativa.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de undictamen en sentido negativo de la iniciativa con pro-yecto de decreto por el que se reforman los artículos94 y 95 de la Ley del Seguro Social, y la fracción Idel artículo 39 de la Ley del Instituto de Seguridad yServicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación deun dictamen en sentido negativo de la iniciativa conproyecto de decreto por el que se reforma el artícu-lo 84 a la Ley del Seguro Social.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación deuna Opinión en sentido negativo de la iniciativa quereforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyGeneral de Prestación de Servicios para la Aten-ción, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil; Leydel Seguro Social, Ley del Instituto de Seguridad yServicios Sociales de los Trabajadores del Estado yde la Ley Federal del Trabajo.

8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delSegundo Informe Semestral de la Comisión de Se-guridad Social.

9. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delPlan de Trabajo del Segundo Año de la LXIV Le-gislatura de la Comisión de Seguridad Social.

10. Asuntos generales.

AtentamenteDiputada Mary Carmen Bernal Martínez

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, SUSTENTABILI-DAD, CAMBIO CLIMÁTICO Y RECURSOS NATURALES

A la reunión que se sostendrá con el secretario de Me-dio Ambiente y Recursos Naturales, doctor Víctor Ma-nuel Toledo Manzur, el miércoles 4 de septiembre, alas 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

AtentamenteDiputado Roberto Antonio Rubio Montejo

Presidente

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

A la undécima reunión ordinaria, que tendrá verificati-vo el miércoles 4 de septiembre, a las 11:00 horas, enel mezanine sur, ubicado en el edificio A de PalacioLegislativo

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la novena reunión de junta directiva.


4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de undictamen en sentido negativo de la iniciativa con pro-yecto de decreto por el que se reforman los artículos94 y 95 de la Ley del Seguro Social y la fracción I delartículo 39 de la Ley del Instituto de Seguridad y Ser-vicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación deun dictamen en sentido negativo de la iniciativa conproyecto de decreto por el que se reforma el artícu-lo 84 a la Ley del Seguro Social.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de unaOpinión en sentido negativo de la iniciativa que reformay adiciona diversas disposiciones de la Ley General dePrestación de Servicios para la Atención, Cuidado yDesarrollo Integral Infantil; Ley del Seguro Social, Leydel Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado y de la Ley Federal del Trabajo.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delSegundo Informe Semestral de la Comisión de Se-guridad Social.

8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delPlan de Trabajo del Segundo Año de la LXIV Le-gislatura de la Comisión de Seguridad Social.


AtentamenteDiputada Mary Carmen Bernal Martínez

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA

A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmiércoles 4 de septiembre, a las 11:00 horas, en los sa-lones C y D del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.


3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta correspondiente a la sesión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delsegundo informe semestral de actividades corres-pondiente al primer año de ejercicio legislativo.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delplan anual de trabajo correspondiente al segundoaño de ejercicio de la LXIV Legislatura.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto de dictamen en sentido positivo relativo a lainiciativa con proyecto de decreto que reforma el pá-rrafo segundo del artículo 3 de la Ley de Vivienda.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de laopinión acerca del informe sobre la situación eco-nómica, las finanzas públicas y la deuda pública,que se remitirá a la Comisión de Presupuesto yCuenta Pública.


9. Clausura.

AtentamenteDiputado Carlos Torres Piña

Presidente

DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-PERIOR DE LA FEDERACIÓN

A la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo elmiércoles 4 de septiembre, a las 14:00 horas, en los sa-lones C y D del edificio G.

AtentamenteDiputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo

Presidente


DEL CONSEJO EDITORIAL

A la octava sesión ordinaria, que tendrá verificativo eljueves 5 de septiembre, a las 10:00 horas, en el salónC del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.


3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta correspondiente a la séptima reunión ordinaria.

4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobaciónde proyectos editoriales.


6. Clausura de la reunión.

AtentamenteDiputado Ricardo de la Peña Marshall

Presidente

DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA

A la reunión con el titular del Instituto del Fondo Na-cional de la Vivienda para los Trabajadores, licenciadoCarlos Martínez Velázquez, que se realizará el miérco-les 11 de septiembre, a las 13:00 horas, en los salonesC y D del edificio G.

AtentamenteDiputado Carlos Torres Piña

Presidente

DE LA COMISIÓN DE DEPORTE

A la novena reunión ordinaria, que tendrá lugar elmiércoles 11 de septiembre, a las 17:00 horas, en el sa-lón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.


3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta correspondiente a la octava reunión ordinaria.


5. Clausura y cita.

AtentamenteDiputado Ernesto Vargas Contreras

Presidente

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Al Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2019, cu-yas bases y convocatoria completa se pueden consul-tar en la página web del centro de estudios

www.cefp.gob.mx

AtentamenteLicenciado Hugo Christian Rosas de León

Secretario de Servicios Parlamentarios


Invitaciones

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO Y CONSERVACIÓN RU-RAL, AGRÍCOLA Y AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA

Al foro Juntos por la autosuficiencia agroalimentaria

y sustentable de México, que se llevará a cabo el miér-coles 4 de septiembre, de las 8:30 a las 15:00 horas, enel salón Legisladores de la República, situado en el se-gundo piso del edificio A.

Programa

8:30-9:00 horas.

Registro

• 9:00-9:10 horas.

Bienvenida por el diputado Eraclio Rodríguez Gómez,presidente de la Comisión de Desarrollo y Conserva-ción Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.

• 9:10-9:20 horas.

Mensaje del ingeniero Bosco de la Vega Valladolid,presidente del Consejo Nacional Agropecuario.

9:20-9:35 horas.

Ponencia magistral: Ley de Fomento Agropecuario

• Diputado Eraclio Rodríguez, presidente de la Co-misión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrí-cola y Autosuficiencia Alimentaria.

Panel 1

La importancia de los insumos en la producción

agrícola

• Moderador diputado Eraclio Rodríguez Gómez.

9:45-10:00 horas.

Semillas

• Ingeniera Enriqueta Molina Macías, Santamari-na+Steta, Asociados.

10:00-10:15 horas.

Nutrición y manejo de suelos

• Doctor Jorge D. Etchevers, profesor-investigadordel Colegio de Posgraduados.

10:15-10:30 horas.

Protección de cultivos

• Doctor Abel Toledo, Ingenieros Agrónomos Para-sitólogos, AC, Chapingo.

Panel 2

Buenas prácticas agrícolas

• Moderador: presidente de la Comisión de MedioAmbiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Re-cursos Naturales.

10:45-11:00 horas.

Caso de éxito MasAgro

• Doctor Bram Govaerts, CIMMYT.

11:00-11:15 horas.

Caso de éxito Campo Limpio

• Ingeniero Raúl Díaz, gerente de Mejora Continua,Grupo Alta.

11:15-11:30 horas.

Caso de éxito BUMA

• Katia Aguilar Chávez, jefa de inocuidad, APEAM.

Panel 3

Casos de éxito

Moderador: presidente de la Comisión de Salud.

11:40-11:55 horas.

Producción de maíz Puebla


• Pablo Rodríguez, Asociación Nacional de Agri-cultura de Conservación.

11:55-12:10 horas.

Producción de algodón

• Raúl Treviño, Sistema Producto Algodón

12:10-12:25 horas.

Producción de maíz Sinaloa

• Humberto Rodrigo Valenzuela.

12:25-14: 45 horas.

México calidad suprema

Por confirmar.

Conclusiones

Por el diputado Eraclio Rodríguez Gómez.

AtentamenteDiputado Eraclio Rodríguez Gómez

Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

Al foro El futuro de la atención del cáncer de mama

en México, que se celebrará el miércoles 4 de septiem-bre, de las 9:30 a las 14:00 horas, en el auditorio surdel edificio A.

Programa

9:30-10:00 horas.

Registro.

10:00-10:10 horas.

Inauguración y mensaje de bienvenida.

Por la diputada Miroslava Sánchez Galván, presi-denta de la Comisión de Salud de la Cámara de Di-putados

10:10-10:35 horas.

El panorama de la atención del cáncer de mama en

el sistema nacional de salud

Ponente: Salomón Chertorivsky, profesor-investi-gador del CIDE. Presidente de Pensando México.

10:35-10:45 horas.

Preguntas y respuestas.

Moderadora: María Elena Maza.

Panel 1

10:50 a 11:20 horas.

La oportunidad de tener una nueva NOM

Coordinadora: diputada Carmen Medel, secretariade la Comisión de Salud.

Panelistas

• Doctor Enrique Bargalló, jefe del Departamentode Tumores Mamarios, INCAN.

• Doctor José Méndez de Lira, director de Cáncerde la Mujer, Centro Nacional de Equidad de Géne-ro y Salud Reproductiva, Secretaría de Salud.

• Eliza Puente, directora de CIMA y actual coordi-nadora de Comesama.

11:20 a 11:30 horas.


Coordina María Elena Maza.

Panel 2

11:30 a 12:00 horas.


La importancia de la participación de las ONG en

los planes nacionales

Coordinador: doctor Alejandro Poire, director de laLicenciatura en Ciencia Política del Tecnológico deMonterrey.

Panelistas

• Carmen Saavedra S, directora de Políticas para laigualdad sustantiva, Secretaría de las Mujeres de laCiudad de México

• Licenciada Mónica Mieres H, titular de la Unidadde Coordinación Vinculación y Participación Socialde la Secretaría de Salud.

• Doctora Verónica Rocha, ASBIS y miembro deComesama.

12:00-12:10 horas.


Coordinadora: María Elena Maza.

12:10-12:25 horas.

Receso

Panel 3

12:25-12:55 horas.

El presupuesto de salud y la atención al cáncer de

mama

Coordinadora: diputada de la Comisión de Presu-puesto y Cuenta Pública (por definir).

Panelistas

• Abel Valdez, director de Innovación de Nosotrox.

• Doctora Alejandra Palafox, coordinadora de laRed de Registros de Cáncer.

• Doctor Pedro Flores Jiménez, titular de la Unidadde Administración y Finanzas de la Secretaría deSalud.

12:55-13:05 horas.


Coordinadora: María Elena Maza.

13:05-13:10 horas.

Clausura.

Por la diputada Miroslava Sánchez Galván.

AtentamenteDiputada Miroslava Sánchez Galván

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y POBLACIÓN

A la mesa técnica número 6, para la elaboración deldictamen de la Ley de Protección para Personas De-fensoras de Derechos Humanos y Periodistas, que ten-drá verificativo el miércoles 4 de septiembre, a las10:00 horas, en el Centro Cultural Universitario Tlate-lolco (sala 1), situado en avenida Ricardo Flores Ma-gón número 1, colonia Tlatelolco, alcaldía Cuauhté-moc, Ciudad de México.

Informes: 5036 0000, extensiones 53098, 57132 y57130.

Programa

10:00 a 10:10. Bienvenida y presentación de partici-pantes.

10:10 a 11:10. Presentación del diagnóstico sobre elmecanismo de protección a personas defensoras de de-rechos humanos y periodistas, elaborado por la Ofici-na del Alto Comisionado de las Naciones Unidas paralos Derechos Humanos.

11:10 a 12:00. Preguntas, respuestas e intercambio deideas.


12:00 a 13:00. Presentación de las experiencias estata-les en materia de protección a periodistas y personasdefensoras de derechos humanos.

Estados participantes: Sinaloa, Veracruz, San Luis Po-tosí, Ciudad de México, Chihuahua, Coahuila, NuevoLeón y Oaxaca.

13:00 a 13:45. Preguntas, respuestas e intercambio deideas.

13:45 a 14:00. Conclusiones y cierre.

AtentamenteDiputada Rocío Barrera Badillo

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS

A la presentación del libro ¿Dónde están? Migrantes

queretanos desaparecidos, que se efectuará el miérco-les 4 de septiembre, a las 11:00 horas, en el auditorionorte (edificio A, segundo piso).

AtentamenteDiputada Julieta Kristal Vences Valencia

Presidenta

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-BLICA

A la proyección de la película “Potentiae”, que se lle-vará a cabo el miércoles 4 de septiembre, a las 15:00horas, en el marco del Día Internacional de la Demo-cracia (15 de septiembre) y del Día Internacional delas Lenguas de Señas (23 de septiembre).

La proyección, parte del ciclo Tardes de cineclub, seefectuará en la sala José María Morelos y Pavón, si-tuada en el edificio I, planta baja.

Esta emisión de Tardes de cineclub es organizada conel Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación,el Espacio Cultural San Lázaro y el Instituto Mexica-no de Cinematografía.

AtentamenteMaestro Ernesto Cavero PérezSubdirector de Opinión Pública

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCU-MENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

A la performance Resonancias: música, movimiento

coroporal y dipbujo, que tendrá lugar el miércoles 4 deseptiembre, a las 17:00 horas, en la Biblioteca General,Tacuba 29, colonia Centro, en el marco de las activida-des del Espacio Cultural San Lázaro.

AtentamenteDoctor Samuel Rico Medina

Director General

DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA

Al Foro para el impulso del sector lechero nacional,

que se realizará el jueves 5 de septiembre, de las 9:00a las 14:30 horas, en el salón Legisladores de la Repú-blica, situado en el edificio A, segundo piso.

Programa

8:30 - 9:00. Acceso a productores y registro de partici-pantes


9:00 - 09:30 Inauguración del pabellón de stands

9:30 - 10:30 Inauguración

- Licenciado Vicente Gómez Cobo, presidente de laFederación Mexicana de Lechería

- Diputado Eraclio Rodríguez, presidente de la Co-misión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrí-cola y Autosuficiencia

- Diputado Guadalupe Romo Romo, presidente dela Subcomisión para el impulso del Sector LecheroNacional

- Diputado Eduardo Ron Ramos, presidente de laComisión de Ganadería

- Licenciado Ignacio Ovalle Fernández, titular delOrganismo Seguridad Alimentaria

-·Doctor Miguel García Winder, subsecretario deAgricultura, en representación del doctor Víctor Vi-llalobos Arámbula, secretario de Agricultura

- Diputado Porfirio Muñoz Ledo y Lazo de la Vega,Presidente de la Cámara de Diputados

10:30 - 11:30 Panel “Integración de los productores

a la cadena de valor como factor determinante del

sector lácteo en México”

– Moderadora: Diputada Patricia Terrazas Baca,presidenta de la Comisión de Hacienda y CréditoPúblico

• Ponentes:

- Licenciado Víctor Gavito y Marco, ex director ge-neral de Ganaderos Productores de Leche Pura, SA-PI de CV

- Benjamín Grayeb, expresidente del Consejo Na-cional Agropecuario, CNA

- Licenciado Carlos Muñiz Rodríguez, secretario deDesarrollo Agropecuario del estado de Hidalgo ypresidente de la Asociación Mexicana de Secreta-rios de Desarrollo Agropecuario

El éxito de la integración a los productores en

Nueva Zelanda

- Excelentísimo señor William Mark Sinclair, em-bajador de Nueva Zelanda ante el gobierno de losEstados Unidos Mexicanos

11:30 - 12:15 Ponencia “Ordenamiento del mercado co-

mo un factor de éxito para la autosuficiencia lechera”


12:15 -12:20 Receso

12:20 - 13:30 Panel “Estrategias y acciones para el

impulso del sector lechero”

– Moderador: Ingeniero Víctor Suárez Carrera, sus-bsecretario de Autosuficiencia Alimentaria

Salud animal

- Médico veterinario zootecnista Luis Ernesto Sa-marino, investigador del Instituto Nacional de Tec-nología Agropecuaria e Investigación en CienciasVeterinarias y Agronómicas (Argentina)

Mecanismos financieros

- Licenciado Juan Carlos Cortez, expresidente delConsejo Nacional Agropecuario

- Ingeniero José Francisco Dovalina Lara, directorde Agronegocios del Banco del Bajío

Desarrollo de mercado:

- Médico veterinario zootecnista José Luis CaramInclán, presidente del Consejo Mexicano de Proteí-na Animal

Importancia de la mecanización para la producti-

vidad

- Ingeniero Federico Sotelo Aguilar, director gene-ral de New Holland/Case

13:30 - 14:00 Conclusiones





14:00 - 14:30 Clausura

- Diputado Fernando Galindo Favela, Presidente dela Comisión de Economía, Comercio y Competiti-vidad

- Diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente dela Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública



- Maestro Bernardo Fernández Sánchez, director deOperación de Liconsa

- Ingeniero Víctor Suárez Carrera, subsecretario deAutosuficiencia Alimentaria

- Diputado Mario Delgado Carrillo, presidente de laJunta de Coordinación Política

AtentamenteDiputado Eduardo Ron Ramos

Presidente

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-CIONES PARLAMENTARIAS

Al curso-taller Derecho parlamentario y técnica legis-

lativa, que tendrá lugar los martes, miércoles y jueves

comprendidos del 10 al 19 de septiembre, de las 8:00a las 10:00 horas, en la sala José María Morelos y Pa-vón (edificio I, planta baja).

El curso está dirigido a legisladores, asesores y traba-jadores de la Cámara de Diputados.

Informes: Teléfono 5036 0000, extensiones 58147 y59245.

Cupo limitado.

AtentamenteDoctor Juan Carlos Cervantes Gómez

Encargado del Despacho de la Dirección General

DE LA DIPUTADA ALEIDA ALAVEZ RUIZ

A la conferencia Por la garantía de los derechos de las

personas adultas mayores, que se llevará a cabo elmartes 10 de septiembre, de las 10:00 a las 13:30 ho-ras, en la zona C del edificio G.

AtentamenteDiputada Aleida Alavez Ruiz

DE LA COMISIÓN DE CULTURA Y CINEMATOGRAFÍA

Al diplomado Hacia la construcción de políticas públi-

cas en materia cultural: gestión y desarrollo integral,que en coordinación con la Facultad de Ciencias Políti-cas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma deMéxico, se llevará a cabo los jueves y viernes compren-didos hasta el 13 de septiembre, de las 16:00 a las 21:00horas, en instalaciones de este Palacio Legislativo.


El diplomado será presencial u online. Informes e ins-cripciones del lunes 6 de mayo al viernes 28 de junio,de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 50360000 ex-tensiones 57040 y 57054; 0445523094730, 5551985149 y 5584498561. En el e-m@il: [email protected] en http://www.diplomadocamara.com así como en la oficina de la convocante, ubicadaen el tercer piso del edificio D.

Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po-líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti-ca, administración pública, derecho, sociología, eco-nomía, relaciones internacionales, artes, cultura,cinematografía), funcionarios públicos de los tres ni-veles, académicos y personas relacionadas con la in-vestigación, el servicio público, la organización, laparticipación ciudadana y en general, el estudio, dise-ño, operación, gestión y evaluación de todos los ele-mentos de las políticas públicas y las actividades diri-gidas a la producción, fomento y creación cultural.

Objetivo general

Analizar y proponer una política integral eficaz en laamplia y estratégica temática del desarrollo de la pro-ducción, distribución, marco jurídico, presupuesto ypolíticas públicas dirigidas al sector cultural, en elcontexto de las transformaciones nacionales y globalesque ocurren en el siglo XXI y que obligan a replante-ar y repensar las políticas y estrategias necesaria paradarle viabilidad al desarrollo del país, mediante la ade-cuada planeación, sistematización y rediseño de suspolíticas públicas.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con 120 horas de trabajoen el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Los ponentes que participarán en el diplomado seráninvestigadores, profesores de educación superior,funcionarios públicos y responsables de organismosno gubernamentales, con la idea de generar una dis-cusión multidisciplinaria sobre los temas antes des-critos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimoy las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

* Modalidad online: estará disponible la plataforma los 7 días de la

semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, videos

por modulo, así como las presentaciones en power point o PDF de los

ponentes, más interacción permanente para consultas y orientación

docente con tutores especialistas. El participante deberá ingresar mí-

nimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la se-

mana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.

En cuanto a las evaluaciones, se indicará con anticipa-ción las características de éstas y el tiempo límite parasu entrega, cuyo promedio mínimo de aprobación es8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelen-cia por la UNAM.

Programa

Módulo VI (taller)

5, 6 y 12 de septiembre.

- Taller de casos prácticos

- Integración de propuestas de rediseño de las polí-ticas públicas

- Gestión cultural: marketing y comunicación

- Mesas de discusión académica

Clausura

13 de septiembre.

Programación sujeta a cambios

AtentamenteDiputado Sergio Mayer Bretón

Presidente

DE LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN

Al diplomado presencial y en línea Políticas públicas

contra la corrupción y para la rendición de cuentas,

que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernescomprendidos entre el 9 de septiembre y el 16 de di-


ciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el PalacioLegislativo de San Lázaro.

Dirigido a legisladores, alcaldes, funcionarios públi-cos, funcionarios parlamentarios, investigadores, estu-diantes (de las licenciaturas, maestrías y doctorados enCiencia Política, Administración Pública, Derecho,Economía y afines), así como al público interesado, eldiplomado es organizado junto con la División deEducación Continua y Vinculación de la Facultad deCiencias Políticas y Sociales de la UNAM.

Objetivo general:

Analizar los conceptos y elementos fundamentales queintegran los sistemas de fiscalización y de rendición decuentas, acceso a la información pública, así como loslímites, alcances y oportunidades de las políticas pú-blicas contra la corrupción, su profesionalización,marco jurídico y operativo tanto en la administraciónpública nacional y local, como a nivel internacional,para evaluar los alcances con que cuentan, identificarlogros y nuevas áreas de oportunidad y plantear estra-tegias de fortalecimiento.

Informes e inscripciones del 8 de julio al 3 de sep-tiembre de 2019, de 10:00 a 14:00 horas, en los telé-fonos 50360000, extensión 55190, 0445529212480,0445551985149 y 0445611355562, en el correo elec-trónico [email protected], y en la pá-gina web http://diplomadoscamara.com, así como enla comisión (tercer piso del edificio G).

Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri-cular

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajolos lunes, miércoles y viernes de 8:00 a 10:00 horas,en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

* Modalidad Online: estará disponible la plataforma los 7 días de

la semana, las 24 horas del día, material didáctico, 2 videos por

módulo, así como las presentaciones en Power Point o PDF de los

ponentes.

Los ponentes que participarán en el diplomado seráninvestigadores, profesores de educación superior, fun-cionarios públicos y responsables de organismos no

gubernamentales, con la idea de generar una discu-sión multidisciplinaria sobre los temas antes descri-tos.


* Modalidad Online: deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana,

el sistema estará abierto los 7 días de la semana, las 24 horas del

día, a efecto de computar su asistencia.

En cuanto a las evaluaciones, se indicará con anticipa-ción las características de estas y el tiempo límite paraentregarlas, cuyo promedio mínimo de aprobación es8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelen-cia por la UNAM.

Módulos y temario

9 a 23 de septiembre

Módulo I. Aspectos sustantivos de la lucha contra

la corrupción y de la transparencia y la rendición

de cuentas

• La corrupción como problema social y del desarrollo.Costo económico, social y de crecimiento del país.

• La corrupción en el mundo. Análisis comparati-vos. Ejemplos de políticas y programas contra lacorrupción.

• Causas formales e informales de la corrupción.

• Áreas de riesgo: Contrataciones públicas, inventa-rios gubernamentales, subejercicios, fondos y fidei-comisos, el Ramo 33.

• La rendición de cuentas para una nueva relación Es-tado-ciudadanía y para la evaluación gubernamental.

• ¿Cómo medir la corrupción?

• Sanciones y cultura contra la corrupción.

25 de septiembre a 9 de octubre

Módulo II. El sistema legal e institucional de la antico-

rrupción y la fiscalización federal y local en México.

Logros, áreas de opacidad, nuevos retos y estrategias


• El marco constitucional.

• La Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas,la Ley de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental y las disposiciones penales.

• Las Leyes de Presupuesto y Responsabilidad Ha-cendaria, Contabilidad, Adquisiciones, Obra Públi-ca, Acuerdos Ejecutivos vigentes.

• El sistema de responsabilidades de los servidorespúblicos.

• Los sistemas estatales anticorrupción. Homologa-ción legal y administrativa.

• Los sistemas de evaluación de desempeño con baseen el marco lógico y los indicadores de resultados. Ca-so específico: evaluación de los programas sociales.

• La Auditoria Superior de la Federación y la Se-cretaria de la Función Pública.

11 de octubre a 23 de octubre

Módulo III. El sistema de acceso a la información

pública gubernamental

• Aspectos legislativos.

• Estructura y funcionamento del INAI y de lasUAIPG.

• Solicitudes de información escritas y electrónicas.

• Clasificación y procedimiento administrativo.

• Construcción de las bases de datos y su acceso.

• Acceso a la información e incidencia en la estrate-gia anticorrupción.

• Transparencia pro activa.

• Ciudadanía y acceso a la información.

25 de octubre a 11 de noviembre

Módulo IV. Políticas públicas contra la corrup-

ción

• El Plan Nacional de Desarrollo, los programas ydisposiciones secundarias.

• Presupuesto, alcances y desempeño de la gestiónpública.

• Control interno y externo y resultados en materiaanticorrupción.

• Ética, reclutamiento, formación y control de losservidores públicos.

• El régimen de vigilancia y sanciones públicas.

• El Sistema Nacional Anticorrupción.

• Prevención y políticas públicas contra la corrupción.

• La mejora regulatoria.

• Ciudadanía y lucha contra la corrupción.

13 a 29 de noviembre

Módulo V. Análisis y evaluación de los sistemas de

adquisiciones, obra pública, administración de in-

ventarios, mobiliaria y ejercicio presupuestal

• Alcances, limitaciones y perspectivas de los siste-mas de adquisiciones y de obra pública.

• Problemas y alternativas de la gestión inmobi-liaria, de almacenes y de contabilidad guberna-mental.

• Evaluación y control presupuestal federal y des-centralizado. Los ramos 28 y 33.

• Las contralorías internas y los sistemas de adqui-siciones gubernamentales.

• El Gobierno Electrónico.

• Los programas Follow the Money.

• El modelo de compras abiertas.

• Casos de éxito en transparencia de compras y ad-quisiciones gubernamentales.


2 a 16 de diciembre

Módulo VI. Construir un sistema eficaz de fisca-

lización y rendición de cuentas

• Taller: Evaluación de desempeño

• Taller: Licitaciones y contrataciones públicas

• Taller: Ciudadanía y Rendición de Cuentas

• Mesas de Parlamento Abierto: Propuestas jurídi-cas y administrativas para la transparencia, las res-ponsabilidades y contra la corrupción.

*Programación sujeta a cambios

AtentamenteDiputado Óscar González Yáñez

Presidente

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-CIONES PARLAMENTARIAS

Al ciclo de conferencias Adecuaciones a la Ley de Am-

paro frente al Sistema Penal Acusatorio, que se lleva-rán a cabo los miércoles 18 y 25 de septiembre, y 2 y9 de octubre, a partir de las 12:00 horas, en la sala Jo-sé María Morelos y Pavón, situada en la planta bajadel edificio I.

• 18 de septiembre

Doctor Luciano Silva Ramírez

Catedrático de la Facultad de Derecho de la UNAM

• 25 de septiembre

Doctor Juan N. Silva Meza

Investigador Honorario del Instituto de Investiga-ciones Jurídicas de la UNAM

• 2 de octubre

Doctor Miguel Ángel Aguilar López

Magistrado del Primer Tribunal Unitario en MateriaPenal del Primer Circuito

• 9 de octubre

Doctor Alberto del Castillo del Valle

Catedrático de la Facultad de Derecho de la UNAM

Informes: Teléfono 5036 0000, extensiones 58147 y59245.

AtentamenteDoctor Juan Carlos Cervantes Gómez

Encargado del Despacho de la Dirección General

DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL

Al diplomado presencial y en línea Políticas de segu-

ridad nacional y de seguridad pública que, con la Fa-cultad de Ciencias Políticas y Sociales, División deEducación Continua y Vinculación, de la UniversidadNacional Autónoma de México, se efectuará los jue-ves y los viernes comprendidos entre el 17 de octubrey el 24 de enero, de las 16:00 a las 21:00 horas.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po-líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti-ca, administración pública, derecho, sociología, eco-nomía, relaciones internacionales, antropología),funcionarios públicos de los tres niveles, académicos ypersonas relacionadas con la investigación, el serviciopúblico, la organización, liderazgo político y partidis-ta, la participación ciudadana y en general, el compor-tamiento cultural, tendencias y estudios en materia depolíticas públicas de seguridad pública y seguridad na-cional, en cualquiera de sus ámbitos.

Sede: Palacio Legislativo de San Lázaro.


Fechas: 17 de octubre a 24 de enero.

Sesiones: jueves y viernes, de las 16:00 a las 21:00horas.

Informes e inscripciones del 5 de agosto al 11 de oc-tubre de 2019, de las 10:00 a las 14:00 horas, en los te-léfonos 5036 0000, extensión 57044, 55 2921 2480, 555198 5149 y 56 1135 5562, en el correo electrónico<[email protected], en http://diploma-docamara.com> y en la comisión: edificio F, cuarto pi-so, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Cupo limitado.

Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Analizar y proponer una política integral eficaz en elcampo de la seguridad pública y el de seguridad nacio-nal en México y al mismo tiempo, evaluar los antece-dentes, estrategias y resultados, así como las accionesy estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales,tanto a escala nacional como internacional, que seríannecesarias desde la óptica institucional, académica yciudadana, para atender este problema contemporáneoy prioritario del país.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajolos jueves y viernes, de las 16:00 a las 21:00 horas, enel Palacio Legislativo de San Lázaro.

* Modalidad en línea: estará disponible la plataforma los 7 días de

la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, 2

videos por módulo, así como las presentaciones en Power Point o

PDF de los ponentes. El participante deberá ingresar mínimo 2 ve-

ces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la semana,

las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.

Los ponentes que participarán en el Diplomado seráninvestigadores, profesores de educación superior, fun-cionarios públicos y responsables de organismos nogubernamentales, con la idea de generar una discusiónmultidisciplinaria sobre los temas descritos.


En cuanto a las evaluaciones se indicará con anticipa-ción las características de las mismas y el tiempo lími-te para entregarlo, cuyo promedio mínimo de aproba-ción es 8.0, al ser clasificado como un diplomado deexcelencia por la Universidad Nacional Autónoma deMéxico.

Módulos y temario (actualizado para la segunda

edición)

Ceremonia inaugural, 17 de octubre.

Módulo I. Antecedentes, contexto y conceptos básicosde la seguridad nacional y de la seguridad pública.

Concepto y dimensión de la seguridad pública.

Concepto y dimensión de la seguridad nacional.

Diagnóstico de la seguridad pública en México.

Elementos de la agenda contemporánea de la segu-ridad nacional.

Seguridad del Estado y gobernabilidad.

Seguridad nacional y seguridad humana.

Fechas: 17, 18, 24 y 25 de octubre.

Módulo II. Escenarios geopolíticos global y nacionalpara la seguridad nacional.

De la unipolaridad a la multipolaridad.

Nuevas amenazas globales (terrorismo, delincuen-cia internacional).

Tendencias de las alianzas de seguridad (OTAN,Tiare, control del espacio).

El narcotráfico y sus redes.

La trata de personas.

El contrabando de armas.

Otros delitos de alcance global.

Fechas: 7, 8, 14 y 15 de noviembre de 2019.


Módulo III. Políticas públicas de la Seguridad Nacional.

Ley de Seguridad Nacional.

Reglamento de la ley.

El sistema mexicano de seguridad nacional.

Sistemas de información y planeación, tecnología,recursos humanos y mecanismos de coordinación.

Derechos humanos, legitimidad y eficacia.

Inteligencia y contrainteligencia.

El factor humano y el análisis de inteligencia.

La tecnología y sus aplicaciones.

Contenidos del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Fechas: 21, 22 y 28 de noviembre.

Módulo IV. Políticas públicas de la seguridad Pública.

El marco jurídico federal.

Proceso de creación y estructuración de la GuardiaNacional. Disposiciones secundarias para la GuardiaNacional (Leyes de la Guardia Nacional, Nacional delRegistro de Detenciones, y Nacional sobre el Uso dela Fuerza, y modificaciones de la Ley General del Sis-tema Nacional de Seguridad Pública).

El marco jurídico de los Estados y de los munici-pios. Avance de armonización jurídica

Convenios y mecanismos de consulta y coordinación.

El diseño y la gestión de políticas intergubernamen-tales.

Evolución del gasto público en seguridad pública.

Distribución de costos y beneficios en un sistemafederal.

Análisis de las fuentes y estrategias financieras quepropicien eficacia y eficiencia.

Participación ciudadana.

Estrategias de prevención del delito.

Contenidos del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Fechas: 29 noviembre, y 5 y 6 de diciembre.

Módulo V. Propuestas para una nueva estrategia de se-guridad pública.

Diseño desde un enfoque de políticas públicas.

Avances en estados y municipios.

Mecanismos de análisis y evaluación en un sistemade mejora continua.

Retos de presupuesto.

Retos de la coordinación intragubernamental y re-gional.

El papel de las Fuerzas Armadas.

Propuestas al marco jurídico.

Fechas: 12 y 13 de diciembre, y 9 y 10 de enero.

Módulo VI. Propuestas para modernizar las políticasy estrategias de seguridad nacional.

Reformas que requiere el marco legal.

Reformas en materia administrativa y financiera.

Estrategias de gestión material y tecnológica.

Estrategias de liderazgo y comunicación.

La agenda de riesgos.

Seguridad nacional civil.

Seguridad nacional y Fuerzas Armadas.

Vínculos con la seguridad pública.

16, 17 y 23 de enero.


Clausura.

Fecha: 24 de enero.

Programación sujeta a cambios.

AtentamenteDiputado Benito Medina Herrera

Presidente

DE LA COMISIÓN BICAMARAL DE CONCORDIA Y PACIFI-CACIÓN

Al certamen internacional de ensayo A 25 años de la

Comisión de Concordia y Pacificación.

La Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificacióndel Congreso de la Unión –con fundamento en los ar-tículos 114, fracción 2, del Reglamento del Senado dela República, y 149, fracción V, del Reglamento de laCámara de Diputados, así como en la Ley para el Diá-logo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas–, elgobierno de México, la Secretaría de Cultura, el Insti-tuto Nacional de los Pueblos Indígenas, la ComisiónNacional de los Derechos Humanos, la Comisión parael Diálogo con los Pueblos Indígenas de México, elgobierno y el Congreso de Chiapas y el Canal del Con-greso convocan al certamen internacional de ensayo A25 años de la Comisión de Concordia y Pacificación,

que se desarrollará de acuerdo con las siguientes

Bases

a) Objetivos generales

1. Conocer los avances y resultados del proceso depacificación que impera en una región de Chiapas,en la que hace 25 años inició un conflicto armado.

2. Promover el análisis de datos y la interpretaciónde acontecimientos que permitan esbozar un diag-nóstico actualizado de la situación que predominaen ese territorio Chiapaneco.

3. Incentivar el desarrollo de investigaciones y re-dacción original de textos como medio idóneo parafomentar el interés crítico por los procesos de paci-ficación en cualquier parte del mundo.

4. Contribuir a la atención de los diferendos me-diante reflexiones y propuestas que puedan ponerseen práctica en la resolución de conflictos.

b) Modalidades, temáticas y objetivos particulares

1. Cada ensayo se deberá redactar desde una de lascuatro modalidades de enfoque:

a) Ciencia política.

b) Administración pública.

c) Jurídico.

d) Estudios para la paz y el desarrollo.

2. Cada ensayo se abordará desde una modalidad deenfoque y circunscrito al tema y objetivo particularcomo se detalla a continuación:

a) Ensayo político:

i. Tema: “El contexto actual para una paz dura-dera en Chiapas. Año 2019”.

ii. Objetivo particular: analizar las actuales con-diciones políticas en el contexto del México de2019 para la firma de un acuerdo definitivo quedé por concluido el conflicto armado iniciado el1 de enero de 1994 en Chiapas.

b) Ensayo de administración pública:

i. Tema: “El avance de los compromisos de losgobiernos federal, estatal y municipales con lospueblos indígenas de Chiapas de 1996 a 2019”.

ii. Objetivo particular: revisar los avances delas administraciones públicas federal, estatal ymunicipales en la solución de las demandas deservicios e infraestructura social en los munici-pios de la región en conflicto de Chiapas de1996 a 2019 con base en los Acuerdos de SanAndrés Larráinzar.


c) Ensayo jurídico:

i. Tema: “El avance en la aplicación del nuevomarco jurídico sobre derechos y cultura indíge-na de Chiapas de 2001 a 2019”.

ii. Objetivo particular: conocer los avances enla aplicación de las nuevas leyes sobre derechosy cultura indígena de Chiapas de 2001 a 2019en el marco de la reforma del artículo 2o. de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos aprobada en 2001.

d) Ensayo de estudios para la paz y el desarrollo:

i. Tema: “La posición de las partes negociado-ras, el EZLN y el gobierno federal, en esta eta-pa del conflicto (2019)”.

ii. Objetivo particular: reflexionar acerca de laposición de cada una de las partes negociado-ras, el EZLN y el gobierno federal, en esta eta-pa del diferendo (2019) en la perspectiva de re-anudar las negociaciones para suscribir unacuerdo final que dé por concluido el conflictoiniciado hace 25 años y promover la paz y eldesarrollo en el territorio afectado de Chiapas.

c) Participantes

1. La participación podrá ser individual y colectiva,en coautoría de dos y más ensayistas, organizacionesno gubernamentales y sociales, instituciones públi-cas y privadas, nacionales y extranjeras. En caso deganar, el premio se dividirá entre los autores.

2. Los participantes podrán presentar uno o variosensayos.

3. No podrá participar en este certamen el personalde la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputa-dos del Congreso de la Unión.

4. Las personas, organizaciones e instituciones inte-resadas en participar podrán residir en cualquier pa-ís y deberán cubrir los siguientes requisitos:

5. En el caso de las personas, organizaciones e ins-tituciones participantes cuyo idioma original de re-dacción no sea el español, deberán presentar el tex-

to del ensayo traducido al español y en su idiomaoriginal para su publicación bilingüe, en caso de serganadores.

a) En el caso de las personas, organizaciones einstituciones participantes originarias de un paísdistinto de México, se podrán identificar, llega-do el momento, con una identificación oficial(pasaporte o documento de identidad vigenteque sea válido en el país que corresponda).

b) Otorgar al Congreso de la Unión una cartamanifestación de ser la única persona titular delos derechos del ensayo, así como la cesión delos derechos del mismo. Se acredita mediante laCarta de cesión de derechos, disponible en la di-rección de correo electrónico [email protected]

c) La participación en este concurso implica lacesión de derechos patrimoniales, por lo cual elCongreso de la Unión tendrá la titularidad de laobra, por lo que podrá difundirla –sin fines delucro– en los medios que considere convenien-tes, con respeto y reconocimiento de la autoríade la misma en todo momento.

d) Del fondo y la forma del ensayo

1. Los textos deberán sujetarse a las característicasdel género Ensayo, es decir, un trabajo literario es-crito con rigor académico y predominio del pensa-miento crítico, sustentado con juicios y argumentosde la modalidad de enfoque especificada en el apar-tado b) de esta convocatoria, redactado en prosa,con estilo libre y lenguaje claro.

El ensayo deberá dar cuenta de los siguientes atri-butos:

a) Incluir un resumen del ensayo no mayor a 100palabras.

b) Estructura que contenga introducción, des-arrollo o cuerpo central del trabajo, conclusionesy fuentes de información.

c) Contenido que deberá abordar la temática y elobjetivo específico señalado en el apartado b) deesta convocatoria.


d) Argumentación sobre premisas teóricas y vín-culos lógicos entre ellas para el desarrollo del te-ma.

e) Coherencia y claridad que den cuenta de unarelación lógica entre el planteamiento y el des-arrollo del tema.

f) Precisión técnica que permita observar el usoadecuado del marco teórico, ortografía y sinta-xis.

g) El idioma español será el único admitido (losescritores en otros idiomas deberán presentartraducidos al español sus ensayos y la versión ensu idioma original), valiéndose de un lenguajeincluyente.

h) La bibliografía deberá ser pertinente, recurrira fuentes de información, aparato crítico y me-todología de citación y referencias aceptado porlas ciencias políticas, la administración pública,el derecho, las ciencias sociales y humanidades.Utilice las citas y notas estrictamente necesarias.La bibliografía consultada deberá enumerarse alfinal del trabajo, indicando al menos cinco auto-res sin contar legislación o consultas provenien-tes de páginas de internet.

2. Se entenderá como plagio y autoplagio la inclu-sión de citas sin especificación de las fuentes, por loque la inclusión de frases y párrafos ajenos y pro-pios deberá hacerse citando las fuentes de las cualesprovengan. Los trabajos en los que se detecte plagioserán excluidos.

3. Los trabajos deberán ser originales e inéditos; esdecir, no haber sido publicados en ningún tipo demedio con anterioridad a la fecha de publicación deesta convocatoria, ni ser un resumen, edición ocompilación de una o varias obras; además de nohaber sido ganadores en otros concursos, o que seencuentren participando en otros certámenes o enespera de dictamen para su publicación.

e) Del formato del ensayo

1. El escrito se presentará en soporte digital comodocumento Word, *.doc, *.docx y *.pdf, o en for-mato compatible con Word para Windows (*.txt).

2. La extensión será de 12 cuartillas como mínimoy 24 como máximo (incluyendo portada, índice, ybibliografía). Los cuadros estadísticos y las gráficaspodrán adjuntarse como anexos hasta por 12 cuarti-llas más. Utilice los cuadros y las gráficas estricta-mente necesarios y proporcionales a las dimensio-nes de la página.

3. El ensayo se dispondrá en tamaño carta; sin san-grías, sin texto de fantasía u otro elemento que alte-re el formato especificado; páginas numeradas enorden ascendente y consecutivo, colocado en el mar-gen inferior derecho de la página; márgenes superiore inferior de 2.5 centímetros e izquierdo y derechode 3 centímetros; letra Arial de 12 puntos; 1.5 de es-pacio de interlínea; y alineación del texto justificada.

f) Recepción del ensayo

1. Los ensayos se recibirán exclusivamente a travésde la dirección de correo electrónico [email protected]

2. Enviar su mensaje con las siguientes indicaciones:

a) Indicar como asunto “A 25 años de la Comi-sión de Concordia y Pacificación”.

b) Señalar la modalidad de enfoque y el tema se-leccionado.

c) Indicar el seudónimo.

d) Escribir el título del ensayo.

e) Adjuntar documentos con el ensayo nombran-do el archivo con el seudónimo.

3. Una vez recibidos los trabajos no podrán ser reti-rados del concurso.

4. Los participantes deberán entregar su ensayo conseudónimo. En la portada del trabajo se indicará unseudónimo, el cual permitirá identificar el trabajoen la etapa de evaluación.

5. La cuenta de correo electrónico que se utilice nodebe revelar la identidad de la persona, organiza-ciones e instituciones participantes, por lo que sesugiere abrir una cuenta de correo electrónico con el


seudónimo del escritor. Este será el medio de co-municación con cada concursante, por lo que se de-be cuidar la secrecía.

6. Todos los ensayos, formatos y documentaciónque se describe en esta convocatoria se deberán ad-juntar en alguna o en dos de las extensiones si-guientes: .doc, .docx o .pdf, o en formato compati-ble con Word para Windows (*.txt) al momento desu envío en la dirección electrónica de recepción delos trabajos.

7. El registro de los trabajos estará abierto a partirde la publicación electrónica en los sitios web delCongreso de la Unión y en medios impresos por de-terminar el 25 de julio de 2019, y se cerrará el jue-ves 31 de octubre de 2019.

8. La fase de registro quedará cerrada en automáti-co 24:00 horas (zona horaria de la Ciudad de Méxi-co) del jueves 31 de octubre de 2019.

9. Las identidades, cartas compromiso, datos genera-les e identificaciones de los participantes se recibiránexclusivamente a través de la dirección de correoelectrónico [email protected]

10. Enviar su mensaje con las siguientes indicacio-nes:

a) Indicar como asunto “A 25 años de la Comi-sión de Concordia y Pacificación”.

b) Señalar la modalidad de enfoque y el tema se-leccionado.

c) Indicar el seudónimo y título del ensayo.

d) Indicar nombre completo de la autora o el au-tor del ensayo y sus datos de contacto: domici-lio, calle, número interior y exterior, colonia, al-caldía o municipio, localidad, código postal yentidad federativa; número telefónico con clavelada y teléfono celular.

e) Adjuntar en archivos *.doc, *.docx, *.pdf

f) La identificación de la autora o el autor del en-sayo.

g) Carta firmada bajo protesta de decir verdad,manifestando que el trabajo entregado es unaobra inédita y que se autoriza a la Comisión Bi-camaral de Concordia y Pacificación del Congre-so de la Unión, la utilización gratuita del conte-nido total o parcial de la obra para la publicaciónimpresa, electrónica o ambas con fines de pro-moción y difusión. Lo anterior equivale a unacarta cesión de derechos.

h) Los datos personales proporcionados a la Co-misión Bicamaral de Concordia y Pacificacióndel Congreso de la Unión serán salvaguardadosde conformidad con las leyes de transparencia yprotección de datos.

g) Del jurado calificador

1. Los ensayos serán evaluados por un jurado cali-ficador integrado por profesionales formados en lasmodalidades de enfoque especificadas en el aparta-do b), apoyados en una escala que contemple los re-querimientos especificados en esta convocatoria,evaluarán los ensayos identificándolos únicamentepor el seudónimo de la autora o el autor y poste-riormente, se conocerá la identidad de la ganadorao el ganador mediante la lectura de los datos de con-tacto, para su correspondiente notificación.

2. Los trabajos que no reúnan los requisitos señala-dos en la presente convocatoria serán descalificados.

3. En el caso de que un trabajo sea seleccionado porel jurado para su publicación, cada participante secompromete a entregar dentro de los 10 días hábi-les siguientes, los documentos adicionales que lesean requeridos. Si se detecta plagio a posteriori encualquiera de los trabajos que resulten ganadores oseleccionados para su publicación, se procederá dela forma siguiente: en caso de que no se haya entre-gado el premio se realizará su cancelación; por elcontrario, de haberse entregado, se pedirá su devo-lución; en ambos casos se procederá conforme a de-recho.

h) Resultados

1. El veredicto del jurado será definitivo e inapela-ble.


2. Las resoluciones del jurado se adoptarán a puer-ta cerrada y por mayoría. En caso de empate, el pre-sidente del jurado tendrá voto de calidad.

3. Los resultados se darán a conocer el jueves 28 denoviembre de 2019.

4. La publicación se hará en los sitios web de lasCámaras de Senadores, y de Diputados, así como enlos medios impresos y electrónicos por definir.

i) Premiación

1. Primer lugar en cada modalidad de enfoque:

a) 25 mil pesos.

b) Un diploma.

c) Una dotación de publicaciones de los coorga-nizadores participantes.

d) La publicación del ensayo en impreso ymedios electrónicos del Congreso de laUnión.

2. Segundo lugar en cada modalidad de enfoque:

a) 20 mil pesos.

b) Un diploma.


d) La publicación del ensayo en impreso y me-dios electrónicos del Congreso de la Unión.

3. Tercer lugar en cada modalidad disciplinaria:

a) 15 mil pesos.

b) Un diploma.


d) La publicación del ensayo en impreso y me-dios electrónicos del Congreso de la Unión.

4. Mención honorífica. Se otorgarán menciones es-peciales en caso de que el jurado lo estime conve-niente por la calidad de los textos.

a) Un diploma.

b) Una dotación de publicaciones de los coorga-nizadores participantes.

c) La publicación del ensayo en versión impreso yen medios electrónicos del Congreso de la Unión.

5. El concurso podrá declararse desierto si el juradoconsidera que ninguno de los ensayos cumple loscriterios de calidad establecidos.

j) Ceremonia de premiación

1. La ceremonia de premiación se realizará en lasinstalaciones del Congreso de la Unión el 11 de di-ciembre de 2019 en una reunión de la Comisión Bi-camaral de Concordia y Pacificación del Congresode la Unión.

2. En el supuesto caso de que la ganadora o ganadorde alguno de los tres primeros lugares del certamensea participante del extranjero (habitante fuera deMéxico) la ceremonia se realizará de manera remo-ta, por lo que la ganadora o ganador se comprome-terá a conectarse vía electrónica por medio de voz yvideo para la fecha y hora de la premiación. En elcaso de que la persona no se conecte, o se presentenfallas de conectividad en la comunicación, la cere-monia se realizará sin cambios.

k) Generalidades

1. La participación en este certamen implica laaceptación de todas sus bases.

2. Cualquier caso no previsto en la presente convo-catoria será resuelto por la Comisión Bicamaral deConcordia y Pacificación del Congreso de la Unión.

3. La Comisión Bicamaral de Concordia y Pacifica-ción del Congreso de la Unión se reserva el derechode modificar los plazos de esta convocatoria, publi-cando oportunamente los mismos en las páginas webdel Congreso de la Unión y dado el caso, notificandoa los participantes registrados hasta el momento.


l) Informes

Para mayores informes estará a su disposición la di-rección de correo electrónico [email protected]

AtentamenteDiputado Eduardo Zarzosa Sánchez

Presidente


Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIV Legislatura

Secretaría General

Secretaría de Servicios Parlamentarios

Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados

Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.

Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/

Mesa Directiva

Diputados: Porfirio Muñoz Ledo, presidente; vicepresidentes, María de los Dolo-res Padierna Luna, MORENA; Marco Antonio Adame Castillo, PAN; Dulce MaríaSauri Riancho, PRI; secretarios, Karla Yuritzi Almazán Burgos, MORENA; Maria-na Dunyaska García Rojas, PAN; Sara Rocha Medina, PRI; Héctor René CruzAparicio, PES; Lizeth Sánchez García, PT; Carmen Julieta Macías Rábago, MO-VIMIENTO CIUDADANO; Mónica Bautista Rodríguez, PRD; Lyndiana Elizabeth Bur-garín Cortés, PVEM; Lilia Villafuerte Zavala, SP.

Junta de Coordinación Política

Diputados: Mario Delgado Carrillo, presidente, MO-RENA; Juan Carlos Romero Hicks, PAN; René JuárezCisneros, PRI; Jorge Arturo Argüelles Victorero,PES; Reginaldo Sandoval Flores, PT; Izcóatl Tona-tiuh Bravo Padilla, MOVIMIENTO CIUDADANO; Veróni-ca Beatriz Juárez Piña, PRD; Arturo Escobar y Vega,PVEM;

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Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/64/2019/sep/20190904.pdf · que tendrá verificativo el jueves 5 de septiembre, a las 10:00 horas De la Comisión de Vivienda, a la