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GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN LORENZO DE JIPIJAPA DIRECCIÓN DE NORMAS Y METODOLOGÍAS
Este componente tiene como centro de análisis a la población, en cuanto a conocer su estructura, composición y dinámica. Se analiza cuál es la cobertura y calidad de los servicios sociales,
vinculados con: Educación, Salud, Inclusión Económica, Seguridad, entre otros. Adicionalmente se analizan la cultura
los patrones de consumo cohesión social, identidad y pertenencia de la población con un territorio
Jipijapa, julio 15 de 2014
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ASPECTOS GENERALES
El cantón Jipijapa está situado en la parte Sur Oeste de la provincia de Manabí, por él,
pasa uno de los ejes viales principales que une la Provincia del Guayas con Manabí, esto
permite que a diario rutas interprovinciales hagan su ruta por el cantón, brindando servicio
6 de ellas: (Reina del Camino, Carlos Alberto Aray, Coactur, Rutas Portovejenses,
Manglaralto, Jipijapa), a esto se suma la presencia de cooperativas intercantonales
(Cooperativas de: Transporte de Turismo Manta, Jipijapa, Transporte, Paján, 7 de
Noviembre, Cacique Guale, esta última da servicio en la zona rural, como son a Parroquia
La Unión, El Anegado, Noboa – 24 de Mayo – “Choferes Independientes” y 24 de Mayo),
Compañía de camionetas “San Miguel de Chade”, también contamos con una cooperativa
de carga pesada y mudanzas (Alay, Quimis, San Lorenzo) y tres de taxis (8 de Enero,
Estéreo Guía y La Sultana), una línea de taxis ejecutivos “vencedores”, una línea de Buses
Urbanos “Villa de Oro” con servicios para las diferentes ciudadelas urbanas del cantón,
Busetas de transportes turístico y escolar.
MAPA DEL CANTÓN SAN LORENZO DE JIPIJAPA
GRAFICO #1
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HISTORIA DEL CANTÓN
El cantón Jipijapa tiene sus raíces prehispánicas, fue conquistado por Pedro de Alvarado,
sometiéndole a este pueblo guerrero por la fuerza. Jipijapa, heredero de los valores
ancestrales de las culturas Machalilla, Valdivia, hasta la Manteña, cuyas piezas
arqueológicas se encuentran en el Museo del Centro Cultural Municipal y además restos
de estas culturas se conservan en el parque nacional Machalilla, existiendo otros vestigios
históricos enraizados en las costumbres y tradiciones propias.
Su nombre se debe a que en el siglo XV estuvo habitada por la tribu indígena Xipixapa,
aunque se cree que también los mayas se extendieron por esta región. El 25 de Junio de
1824, el Congreso Colombiano expidió la Ley de División Territorial, mediante la cual se
constituyeron los departamentos de Ecuador (Quito) de Guayaquil y del Azuay. El
Departamento de Guayaquil se integró con las provincias de Guayas y Manabí y esta
última se formó con los cantones Portoviejo, Jipijapa y Montecristi, que antes fueron
parroquias del Corregimiento de Guayaquil, y así permaneció la provincia durante el
periodo grancolombiano.
En sus inicios tuvieron como tradición la elaboración de piezas e instrumentos de cerámica
y tallados en piedra. Manuel I. Parrales y Guale, lideró la defensa y devolución de las
tierras fortaleciendo un espíritu de resistencia y el anhelo de libertad de los aborígenes
terminando con la dominación española, y abriendo el camino de progreso y prosperidad.
Según Prospero Pérez, historiador, el cantón Jipijapa surgió a la vida política con sus tres
parroquias Jipijapa, Julcuy y Paján, dentro de la jurisdicción comunal adquirida y
posesionada en el año de 1806, constituyendo así el sur de la provincia de Manabí. En el
año de 1945, las parroquias de Jipijapa suben a trece, pero ese año la Asamblea
Constituyente crea el cantón 24 de Mayo restándole 3 parroquias: Sucre, Bellavista y
Noboa. En 1950 pierde otras cuatro parroquias Paján, Guale, Lascano y Campuzano,
porque el Congreso de ese año crea al nuevo cantón Paján.
Al crearse el cantón Puerto Daniel López el 31 de Agosto 1990, pierde también el cantón
Jipijapa a la parroquia Puerto Machalilla.
En la vida republicana hasta la actualidad el cantón Jipijapa se ha ido desarrollando,
especialmente en la agricultura convirtiéndose en el primer exportador de café por lo que
se le conoce con el nombre “La Sultana del Café”; Los bajos precios internacionales del
café, las plantaciones cafeteras antiguas y su baja producción terminaron con esta “Época
de Oro” En la actualidad se cuenta con importantes instituciones que contribuyen al
desarrollo de Jipijapa como fue la ExJunta de Recursos Hidráulicos, la UNESUM, Cámara
de Comercio, UPOCAM, FOCAZUM, entre otras.
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FOTO: de los años 1911 cuando se celebraba alborozado la Fundación de Jipijapa el
10 de Agosto, donde se reunía al frente del Palacio Municipal
Jipijapa, según arqueólogos como el Dr. Máx. Unle, la cultura Machalilla existió entre los
años 2250 a. C. y 1320 a. C., la cual se unió a Salango. En dicha época también
aparecieron la Cultura Valdivia, Guangala, Bahía y Chorrera, que según los estudios
realizados en Salango - en el corte 141 - , también se encuentra vestigios de cultura del
norte de Chile o de México correspondiente a la fase Cotos, Waiajirca de los Andes
Centrales Peruanos.
Un tiesto de cerámica estampada tiene origen trasandino en la fase Pastaza, Lasca y
Obsidiana, llegaron a Salango desde Mulloca cerca de Quito. Esto prueba que Jipijapa tuvo
a Salango como centro de reuniones de muchas culturas donde hacían el intercambio de
costumbres y utensilios o en otras palabras el trueque o comercio.
Cuando los españoles aparecieron en estas tierras encontramos a la cultura Manteña que
apareció por el año 800 de la era Cristiana que se prolonga hasta 1430. Los mapas del
siglo XVI registran a Salango como una de las 3 a 4 poblaciones a la orilla del mar de lo
que es el Ecuador.
Los Manteños fueron impuros escultores en piedra, la silla de piedra en forma de U se dio
únicamente en América precolombina, las estelas de piedra de forma trapezoidal
representan en bajorrelieve la imagen de una mujer desnuda rodeada de figura
esquematizada de sillas, monos y zorros.
En 1534 en la conquista española Pedro de Alvarado en su marcha hacia la conquista del
Reino de Quito con su ejército invasor asaltó por sorpresa al pueblo de Jipijapa,
saqueándolo llevando inmensas riquezas como oro, plata y esmeralda, armadura y vestido
de planchas. Tanta riqueza lo deslumbró y lo denominó “Villa de oro”.
El nombre de Jipijapa no se conoce a ciencia cierta de donde proviene, otra versión dice
que viene de un Cacique llamado XIPIXAPA O XIPESCAPE que en idioma nativo significa
sube y baja por tierra alta y baja. Según la enciclopedia del mundo, “DURVAN”, dice que
“Jipijapa, faja fina y flexible sacada de la hoja del bombonaje y que se usa en diversos
lugares de América meridional para tejer petacas o sombreros.
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Las 9 parcialidades indígenas que conformaban Jipijapa en vista de haber sufrido saqueos,
incendios protagonizados por los españoles y piratas, denunciaron estos atropellos ante el
Presidente de la Real Audiencia de Quito Don Fernando de Santillán, quién delegó al
visitador Don Bernardo de Loayza para que escuchando a los reclamantes arbitre las
medidas necesarias para favorecerlos y lograr el renacimiento de la Paz y la tranquilidad
en estas comarcas, y se funda San Lorenzo de Jipijapa el 10 de Agosto de 1565 en lo que
hoy es Sancán.
En 1605 la comunidad de San Lorenzo de Jipijapa tuvo escasez de agua y por ser una
zona eminentemente seca tuvieron que cambiarse de sector y vienen a Jipijapa la Baja,
donde se establecieron definitivamente. En 1615 Jipijapa estuvo regida por autoridades
españolas y, en 1632 en un documento Don Fernando de Montesino habla de la existencia
de Jipijapa como un lugar acogedor y que existen dos lenguas: la española y la indígena.
En 1738 fue desapareciendo la presencia de indígenas y empezaron a aparecer otras
autoridades como el Cacique Gobernador llamado Don Antonio Soledispa, quien denunció
ante la Real Audiencia de Quito, los desmanes que cometían los españoles y fue quién
empezó la defensa de los más humildes. En 1773 Jipijapa fue elevada a la categoría de
Parroquia perteneciente a la tenencia de Portoviejo con la inclusión de sus poblados de
San Bautista de Paján y Julcuy que, después se catalogaron como VICE PARROQUIAS
DE JIPIJAPA.
En 1780 Carlos III, expidió un real mandato en Madrid relacionado con la real cédula de
Carlos V en 1541 en la cual ordena que los pastos, montes y agua fueran comunes; que
los vecinos pudieran constituir sus cabañas y ampararse en la posición de tierra con los
títulos de propiedad. En 1782 Francisco Javier Luís Cano solicita que las tierras ocupadas
en Jipijapa fueron entregadas a sus posesionarios.
El 21 de junio de 1782 se reúnen en Portoviejo las autoridades para deliberar los impases
de linderos de Jipijapa, quedando así: Por el camino real que sale hasta el camino de
Montecristi hasta las Anonas por la parte de la montaña hasta el Chial, delante de Lodana;
Montecristi o con Jipijapa por el camino real hasta el río de San José y Cerro Azul.
El 1 de junio de 1786 por gestiones directas de Manuel I. Parrales y Guale defensor de la
legalidad de las tierras para la comunidad de San Lorenzo de Jipijapa pide se dé el título
de propiedad respectivo.
El juez subdelegado de tierras, Agustín Oramas y Romero llegó a Jipijapa realizó las
diligencias censadas a 4047 habitantes y adjunto el petitorio; lo cual constituye en 1797 un
alegato jurídico y finalmente el 20 de octubre de 1805 en la ciudad de San Francisco de
Quito se dictó la sentencia definitiva y que dice TITULO EN FORMA DE CONFIRMACION
DE LAS TIERRAS DE LA COMUNIDAD DE LOS INDIOS DEL PUEBLO DEL JIPIJAPA EN
LA JURISDICCIÓN DE GUAYAQUIL.
El 7 de agosto de 1806 efectivamente se realizó la posesión efectiva bajo la responsabilidad
de Don Juan Antonio Menéndez como teniente gobernador en el paraje de San José. El 8
de enero de 1822, se instaló el Primer Cabildo de Jipijapa.
Jipijapa tiene un legado histórico desde la cultura Valdivia hasta la presente, donde se debe
de mantener latente las costumbres y tradiciones que nos han dejado nuestros ancestros.
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HITOS HISTÓRICOS FECHA DESCRIPCIÓN DE LOS ACONTECIMIENTOS IMPACTO EN EL CANTON
1320 a.c. Presencia de la Cultura Machalilla y otras como: Valdivia,
Guangala, Bahía, Salango, Chorrera.
Implementaron un sistema de organización social, y productiva - Se
propone en el nuevo proceso PDEC el rescate de la identidad cultural
del habitante de esta región.
800 a 1430 En este período se identifica la presencia vigorosa de la
Cultura Manteña.
Se consolida en la zona sur de Manabí la cultura Manteña, implantando
un sistema productivo y comercial con otras regiones - Se propone el
rescate de la identidad cultural con proyectos eco turístico que muestren
la historia de dicha región.
1534 Pedro de Alvarado invade el Reino de Quito, somete y
conquista a Jipijapa.
El ejército colonialista, somete a sangre y fuego a los indígenas de la
región
1565
Se le considera como la Primera Fundación de
Jipijapa en el sitio donde hoy es Sancán, con cerca de
500 Habitantes.
Los pueblos que conformaron la provincia se Jipijapa procedían de
nueve parcialidades. Soportaban incendios, saqueos perpetrados por
piratas extranjeros y por los españoles. En esta época toma el nombre
original de San Lorenzo de Jipijapa.
1605
Segunda Fundación de Jipijapa, y se efectuó la
Traslación de los habitantes y de todo el asentamiento
de San Lorenzo de Jipijapa desde Lanchan (hoy
Sancán) al sitio que actualmente ocupa la ciudad.
En base de trabajo y sacrificio la población fue tomando mas
importancia
1765
Jipijapa es elevada a parroquia perteneciendo a Portoviejo
que era la Primera Tenencia del corregimiento de
Guayaquil.
Se fortalece la localidad.
1820-15 -10 Jipijapa declara su INDEPENDENCIA de la dominación
Española.
El espíritu de rebeldía y el anhelo de libertad terminan con la dominación
española, y abre un camino de progreso y prosperidad.
1822-8-01 Se instala el Primer Cabildo Se inició una etapa de orden político legal - En la actualidad se propone
en el Plan de Fortalecimiento Institucional mejorar la gestión del municipio.
1824-25-06 Cantonalismo de Jipijapa Se define un nivel administrativo autónomo - Se propone en los
procesos de desarrollo territorial definir sus límites.
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1887- 26- 10 En un devastador incendio mueren tres personas, 150
casas incineradas.
Este trágico acontecimiento marco una huella en la vida de la ciudad,
este acontecimiento fue recogido en su Himno.
1910 La compañía Pesquera Extranjera Salango Export & Co.
quiso adueñarse de las tierras.
Aumento el espíritu Patriótico, y con el levantamiento de la población
se impidió que esta empresa cometiera tan infame propósito
1911 Puerto Cayo - 24 de Agosto de 1911 Se fundó la Parroquia
1912 Se inicia la exportación de la tagua, cacao y caucho por
el Puerto De Machalilla y Puerto Cayo.
Auge del comercio exterior - Se propone en el nuevo proceso del PDEC,
ubicar nuevamente a Jipijapa en el contexto del comercio exterior.
1919 Pedro Pablo Gómez - 20 de Octubre Se fundó la Parroquia
1938 Julcuy - 31 de Agosto Se fundó la Parroquia
1941 Se fortalece y se convierte en la época de oro de la
producción y exportación de la tagua
Se fortalece la economía local - En el proceso PDEC, se busca rescatar
la producción local.
1945
Se inicia la exportación y producción en Jipijapa los
sombreros de paja toquilla los cuales eran distribuidos
por Panamá.
Esta artesanía genera importantes recursos económicos y culturales
para la región, ya que su iniciador fue un nativo de la Parroquia
Membrillal de apellido Choez - Se busca el rescate de esta actividad
productiva.
1948 La América - 02 de Marzo de 1948 Se fundó la Parroquia
1956 El Anegado - 01 de Mayo de 1956 Se fundó la Parroquia
1965-8-1 El Municipio del Cantón declara Bandera Oficial, y el
Himno de Jipijapa. Se incrementa el espíritu Patriótico Local.
1967 Creación de la Junta de Recursos Hidráulicos por
decreto legislativo.
Fomentar obras básicas - En el nuevo proceso del PDEC se busca
fortalecer la coordinación interinstitucional. Impulsa el desarrollo
regional del Sur de Manabí. Es importante también la coordinación
interinstitucional.
1970-1990 Jipijapa se convierte en el primer Cantón Productivo y
exportador del Café.
Aporta significativamente ingresos al erario nacional, así como también
se fortalece la economía de los productores de Café. También se
producía maíz y tagua - Se busca el rescate de esta actividad
productiva.
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1986 Membrillal - 31 de Julio Se fundó la Parroquia
1988 La Unión - 18 de Noviembre Se fundó la Parroquia
1990-2000 Se dotan de una Infraestructura Básica elemental.
Se asfaltan algunas carreteras, se edifican algunos locales escolares,
centros de salud, se incrementan la telefonía y la electricidad - En el
PDEC, Se propone un plan de dotación de infraestructura básica.
1990-2002 Procesos Migratorios permanentes.
Miles de pobladores han emigrado a otras ciudades del País, y del
Mundo; desintegrándose las familias, y el abandono de las tierras
agrícolas.
2001 Se crea la Universidad Estatal del Sur de Manabí, el 7 de
Febrero del 2001
Contribuye al desarrollo socio-educativo de la población del Sur de la
Provincia.
2004 Intervención al Municipio de Jipijapa
Se interviene al Municipio de Jipijapa por existir irregularidades en la
construcción del Hospital cantonal. Se inicia con una nueva
administración intervenida que busca fortalecer la gestión municipal.
2004
A propósito de la Implementación de sistemas de Aguas,
surge la discusión entre Jipijapa y Montecristi con
respecto a la pertenencia de algunos sectores entre los
que tenemos Manantiales, Rio Bravo, San José y otros…
De acuerdo a la documentación histórica y legal estos territorios son
jurisdicción del cantón Jipijapa
2010 CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE
REHABILITACIÓN FÍSICA MUNICIPAL.
En la ciudadela Municipal 3 de Mayo se implementó una unidad de
atención especializada en rehabilitación física, estimulación temprana y
terapia de lenguaje.
2011 El Cacique Manuel Inocencio Parrales Y Guale
nombrado El Primer agrarista de la Costa Ecuatoriana
La Asamblea Nacional declaró al Cacique Gobernador de los Indios de
Jipijapa como Primer Agrarista de la Costa Ecuatoriana, por haber
conseguido los títulos de propiedad de los comuneros de Jipijapa. En
resolución de la sesión del 11 de Octubre 2011, registro Oficial 578 del
31 Octubre 2011.
2011 IMPLEMENTACIÓN DE LA UNIDAD JUDICIAL
MULTICOMPETENTE Organización y agilidad procesal de causas civiles, laborales y familia
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2011 NUEVA EDIFICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL
REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
Sistematización y agilidad en procesos y documentación referentes a
Nacimientos, defunciones, matrimonios y otros; mejora en atención y
confort a la ciudadanía.
2012 IMPLEMENTACIÓN DE UNIDADES DE UPC’s EN EL
CANTÓN
En Abril del 2012 la ciudad de Jipijapa inaugura una moderna edificación
destinada a la Unidad de Policía Comunitaria; así como también en las
Parroquias Pedro Pablo Gómez, La América, Julcuy, Membrillal y
Puerto Cayo; y, comuna Sancán.
2012 IMPLEMENTACIÓN DE LA FISCALIA DISTRITAL DEL
CANTÓN JIPIJAPA Modernización y comodidad en atención a la ciudadanía
2012
A propósito de la promulgación del COOTAD surgen
diferendos territoriales con los cantones 24 de Mayo,
Santana, Paján y con la provincia de Santa Elena.
Por la ley del CONALI y la Ordenanza de Límites del Gobierno Provincial
de Manabí se realizan el proceso de soluciones de límites.
2012
Con respecto al marco legal previsto en COOTAD la
Junta de Recursos Hidráulicos cambia su denominación
y funciones como Empresa Pública Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario.
Actualmente la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario presta sus servicios a la comunidad.
2014 Edificación, Implementación y Funcionamiento del Centro
Diurno del Buen Vivir “Divino Niño Jesús” Mejorar la calidad y calidez de vida de los adultos mayores.
2014 Centros Infantiles Del Buen Vivir (Cibv) Emblemáticos,
Nuestra Señora De La Merced, Del Cantón Jipijapa Mejorar la condiciones de vida de las niñas y niños del cantón Jipijapa
2014 Intervención UNESUM Fortalecimiento Institucional y Categorización Académica establecido
por el CES. Septiembre del 2014.
2014 Transición del GAD Municipal del cantón Jipijapa Nueva administración, Alcaldía del Sr. Teodoro Andrade Almeida
14 de mayo del 2014.
2014 Proceso de Actualización del PDyOT
Herramienta de Planificación bajo los lineamientos de la SENPLADES
Bajo el marco jurídico de la COOTAD, PNBV, demás leyes y normativas
conexas.
Fuente: Protohistoria de Jipijapa – GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN JIPIJAPA.
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Jipijapa tiene una hermosa arquitectura colonial en el casco central de la ciudad entre las
principales calles donde se encuentran más de 40 casas de tipo colonial, que rodean al
parque Central donde se encuentra una Glorieta única en el país traída directamente desde
Londres en el siglo XVI.
En la zona rural también cuenta con grandes atractivos turísticos que son originarios
patrimoniales como pozos de Choconchá, Joá, San Pedro, San Miguel de Chade, Las
Peñas, Cerro Chocotete, Casas Viejas, Cascadas como las de Marylan, Agua Dulce, Bajo
Grande, El Salto, entre otras.
Igual que todo pueblo, tiene sus tradiciones y costumbres es considerado uno de los
cantones manabita que prevalece en su mayoría los habitantes practican la religión
católica, en cada ciudadela, barrios y recintos existen capilla todas están en constante
actividad, de manera especial en fechas de su santo patrono, por eso festejan las fiestas
cívicas, patronales de cada santo en las diferentes parroquias, recintos y comunas; en la
ciudad, el 10 de agosto de San Lorenzo Mártir que es también fecha de fundación en el
año 1565, el 8 de septiembre de la Patrona la Virgen de Agua Santa, 15 de octubre fecha
de independencia y 8 de enero la cantonización.
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ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
El Cantón Jipijapa se localiza en el extremo sur occidental de la Provincia de
Manabí, A 403 Km. De Quito capital del Ecuador.
LÍMITES: El cantón Jipijapa, está limitado al norte por los cantones
Montecristi, Portoviejo y Santa Ana , al Sur por la provincia de Santa Elena y
Puerto López , al este por los cantones Paján y 24 de Mayo; y, al oeste por el
Océano Pacifico.
SITUACIÓN GEOGRÁFICA: Este cantón está ubicado al sur de la provincia de
Manabí, entre los 01 grados 10 minutos y 01 grados 47 minutos de latitud sur
y entre los 80 grados 25 minutos y 80 grados 52 minutos de longitud oeste.
Tradicionalmente se conoce a Jipijapa como la Sultana del Café, por haber sido
el primer cantón productor de café en el Ecuador.
TOPOGRAFÍA DEL CANTÓN: Existe un macizo montañoso aislado e irregular,
que se desarrolla entre Jipijapa y Manta, rodeado al norte y oeste por el Océano
Pacifico, al sur por el valle de Jipijapa y al este por el río Portoviejo. En este valle
termina la cordillera de Colonche y las montañas costaneras que siguen hacia
Bahía de Caráquez. No se presentan cadenas largas, más bien son grupos
macizos irregulares.
FUENTE: GAD JIPIJAPA AÑO 2014
GRAFICO #2
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36071;50,74%
35012; 49,26%
HABITANTES POR SEXO
ANÁLISIS DEMOGRÁFICO
La población del Cantón Jipijapa, según el Censo del 2010, es de: 71.083 Habitantes;
Representa el 7.7% del territorio de la provincia de MANABÍ (aproximadamente 1.5 mil km2).
36.071 Hombres que corresponde al 50,74%, (5.2 a nivel provincial),
35.012 Mujeres que corresponde al 49,26%, (5.1 a nivel provincial),
Que representa el 5,18 % del total de la Provincia de Manabí; y, con una edad promedio
de 31 años. 71.1 mil hab. (5.2% respecto a la provincia de MANABÍ).
Tomando en consideración la tasa de crecimiento anual del 0,86%; actualmente la
proyección de la población al año 2014 es de 72.929 habitantes, 37.008 Hombres y 35.921
Mujeres, que representan una diferencia de incremento del último periodo censal de 937
hombres y 909 mujeres, reflejando el 2.53% de crecimiento porcentual.
3607840232
29718 30851
6579671083
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
2001 2010
DENSIDAD POBLACIONAL POR UBICACIÓN
POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL
POBLACIÓN TOTAL Lineal (POBLACIÓN TOTAL)
FUENTE: SIN – GAD JIPIJAPA AÑO 2014
TCA: 0,86%
GRAFICO #3
GRAFICO #4
FUENTE: INEC – GAD JIPIJAPA AÑO 2010
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En el año 2010 El 43,40% de su población reside en el área rural que corresponde a 30.851
Habitantes y el 56,60% en el Área Urbana corresponde a 40.232 habitantes; y, las cifras
del periodo intercensal del 2001 existe un incremento de población de 5.287 habitantes,
que representa 7,44% de crecimiento poblacional.
Esto indica que existe un crecimiento poblacional tanto en zona urbana como rural de
5,84% (4.154 habitantes) y del 1, 59% (1.133 habitantes) respectivamente; y en el análisis
refleja que por mejorar su estatus de vida hay una migración interna de la zona rural a la
urbana.
El indicador porcentual del año 2001 al 2010 refleja en el área urbana un crecimiento
poblacional del 1,8% y en el área rural un bajo crecimiento originado por problemas socio-
económicos, eventos naturales, migración, falta de oportunidades, entre otros.
Fuente: INEC. Censos de Población. 1990*, 2001, 2010 Elaboración: SENPLADES, Subsecretaría de Información
* En el año 1990, Puerto López se consideraba parroquia rural del cantón Jipijapa.
De los datos expuestos, hay que resaltar que para el período 2001 – 2010, la tasa de crecimiento de la población del cantón fue superior a lo que aconteció a nivel provincial.
82.807
65.796 71.083
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
1990* 2001 2010
CUADRO COMPARATIVO DE DENSIDAD POBLACIONAL POR AÑOS
1990 - 2001 - 2010
GRAFICO #5
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Fuente: PROYECTO “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA 1: 25 000”
Elaboración: GAD JIPIJAPA
El Censo INEC 2010 grafica parámetros de inclusión que determinan la autoidentificación étnica
para la población mayor a 0 años 6, mecanismo que ha permitido lograr un mayor acercamiento
cultural y social a la gran diversidad étnica e identidad de sus ciudadanos como el reconocimiento
de sus derechos. Los datos del INEC 2010, la mayor parte de la población del cantón Jipijapa nos
autoidentificamos como mestizos (73,48%), seguida del montubio/a (18,61%), afrodescendientes
(5,24%), blanco/a (2,37%), otras autoidentificaciones (0,18%) e indígena (0,13%).
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
90
3723
13225
52233
1684128
Ind
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0,1
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2,3
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AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES
CASOS
PORCENTAJE
GRAFICO #6
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GRAFICO #7
En relación al censo 2001. Se denota un aumento en la población de género masculino de 25 años hasta los 80 años. Se observa una disminución en la proporción de niñas menores de 10 años. Durante las tres últimas décadas, se observa un decrecimiento de la población en el grupo de edades menor a 10 años bastante significativo; mientras la edad promedio ha aumentado (2010-31años). De la documentación revisada y que consta en Anexos, se pudo concluir que en la zona rural se observa que la parroquia con mayor población joven es la parroquia Puerto Cayo.
FUENTE: INEC Censo 2010 – GAD JIPIJAPA Año 2010
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La pirámide de población y los resultados obtenidos de los periodos intercensales de 1990,
2001 y 2010, nos muestra principalmente: un aumentó en el número adultos; y de personas
en las edades de trabajar (PEA) para grupos de edad específicos. Se corrobora esta
situación con respecto a los adolescentes a partir del reducción de la base de la pirámide
de la población de 0 a 4 y 5 a 9 años de edad; mientras que el aumento de las personas
en edad de trabajar se visualiza por el ensanchamiento de varios tramos de la pirámide en
las edades de 30 a 65 años de edad.
La tasa global de fecundidad del cantón para el año 2010, revela una cifra promedio de 2,4
hijos por mujer en edades fértiles, cifra similar a los promedios provincial (2,4 hijos) y
nacional (2,4 hijos)1.
Finalmente, los datos de Jipijapa nos muestran que la población es relativamente joven
con una edad mediana de 23 años de manera coincidente con las cifras que registra el
nivel nacional que tiende a los 23 años, según los datos del censo de población para el año
2010.
1 Los resultados se obtuvieron a través del cálculo convencional, con insumos del censo 2010.
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De igual manera, la pirámide nos permite visualizar que existen procesos de migración en
el cantón, y las cifras revelan un proceso migratorio interno positivo, considerándose
atractivo a la zona urbana en términos de migración (Tasa neta de migración para el 2010
es de -5,26 por 1.000 habitantes y para el 2001 era de -19,70 por 1.000 habitantes). Estos
resultados, nos permiten deducir que probablemente la población que inmigra al cantón,
es principalmente población en edad de trabajar (25 años en adelante) en edades activas
y reproductivas.
EMIGRACIÓN INTERNA POR PROVINCIA DE RESIDENCIA
Provincia de Total
Residencia CASOS %
Guayas 51809 68,20%
Manabi 10814 14,24%
Santa Elena 4711 6,20%
Pichincha 2609 3,43%
Los Ríos 1703 2,24%
Santo Domingo 942 1,24%
Esmeraldas 827 1,09%
El Oro 587 0,77%
Azuay 217 0,29%
Cañar 208 0,27%
Cotopaxi 203 0,27%
Tungurahua 199 0,26%
Zonas no Delimitadas 188 0,25%
Galápagos 185 0,24%
Sucumbíos 177 0,23%
Orellana 134 0,18%
Chimborazo 70 0,09%
Extranjeros 68 0,09%
Pastaza 58 0,08%
Bolívar 53 0,07%
Loja 45 0,06%
Imbabura 42 0,06%
Morona Santiago 33 0,04%
Napo 29 0,04%
Carchi 27 0,04%
Zamora Chinchipe 24 0,03%
Total 75962 100,00%
FUENTE: INEC Censo 2010 – GAD JIPIJAPA Año 2010
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INMIGRACIÓN INTERNA POR PROVINCIA DE ORIGEN
Provincia de
nacimiento
Área Urbana Área Rural Total
Casos % Casos % Casos %
Manabí 2742 57,63% 1740 55,59% 4482 56,82%
Guayas 1286 27,03% 972 31,05% 2258 28,63%
Los Ríos 120 2,52% 100 3,19% 220 2,79%
Pichincha 118 2,48% 58 1,85% 176 2,23%
Santa Elena 48 1,01% 111 3,55% 159 2,02%
Esmeraldas 76 1,60% 52 1,66% 128 1,62%
El Oro 59 1,24% 19 0,61% 78 0,99%
Santo Domingo 51 1,07% 21 0,67% 72 0,91%
Chimborazo 56 1,18% 6 0,19% 62 0,79%
Carchi 26 0,55% 7 0,22% 33 0,42%
Loja 29 0,61% 4 0,13% 33 0,42%
Cotopaxi 26 0,55% 6 0,19% 32 0,41%
Tungurahua 26 0,55% 6 0,19% 32 0,41%
Azuay 24 0,50% 6 0,19% 30 0,38%
Imbabura 20 0,42% 3 0,10% 23 0,29%
Bolívar 11 0,23% 4 0,13% 15 0,19%
Napo 9 0,19% 2 0,06% 11 0,14%
Zamora Chinchipe 8 0,17% 3 0,10% 11 0,14%
Cañar 5 0,11% 5 0,16% 10 0,13%
Sucumbíos 6 0,13% 4 0,13% 10 0,13%
Morona Santiago 6 0,13% 0 0,00% 6 0,08%
Orellana 3 0,06% 0 0,00% 3 0,04%
Pastaza 2 0,04% 0 0,00% 2 0,03%
Galápagos 1 0,02% 1 0,03% 2 0,03%
TOTAL 4758 100,00% 3130 100,00% 7888 100,00%
RESUMEN DEL PROCESO DE MIGRATORIO RECIENTE
Variable e indicadores Movimientos migratorios
entradas y salidas
Población residente actual 9.322
Población residente anterior 9.141
Población no migrante 7.910
Población inmigrante 1.412
Población emigrante 1.231
Migración neta 181
Migración bruta 2.643
Fuente: INEC. Censo de población y vivienda 2010 Elaboración: SENPLADES, GAD JIPIJAPA
FUENTE: INEC Censo 2010 – GAD JIPIJAPA Año 2010
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EDUCACIÓN La educación parte importante para lograr el progreso de los pueblos, que sin educación y cultura es un pueblo sin vida, sin ellas el desarrollo humano no será equitativo, siempre habrá marginalidad y pobreza. En los actuales momentos 2014, ha mejorado las asignaciones y beneficios para el área educativa, pero aun así falta mucho por hacer. Por otra parte el Centro Infantil del Buen Vivir CIBV consta de 17con 50 niños/as cada
uno y CNH, opera con 50 unidades con 60 niños/as cada uno distribuidos en la zona
urbana y rural.
TASA DE ANALFABETISMO
Parroquias 2010 2001 Variación
%
Jipijapa 9,24% 11,73% -2,49%
América 22,75% 29,76% -7,01%
El Anegado 19,53% 20,65% -1,12%
Julcuy 23,81% 29,14% -5,33%
La Unión 18,23% 23,19% -4,96%
Membrillal 28,59% 33,91% -5,32%
P.P. Gómez 19,70% 22,50% -2,80%
Puerto Cayo 12,26% 13,79% -1,53%
De lo anteriormente expuesto podemos concluir que la parroquia con mayor tasa de analfabetismo (28,59%) que corresponde a la parroquia Membrillal; de igual manera se establece que la menor tasa de analfabetismo (9,24%) se encuentra en la cabera cantonal. En relación al último periodo intercensal (2001-2010) la erradicación del analfabetismo ha dado resultados positivos, especialmente en parroquias como La América, Julcuy, Membrillal y la Unión.
FUENTE: SIN – GAD JIPIJAPA Año 2014
GRAFICO #4
FUENTE: SIISE – 2001-2010
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DISTRIBUCIÓN DE ALUMNOS POR DESAGREGACIÓN DE MATRICULA Y ZONA SEGÚN
NIVEL EDUCATIVO DEL CANTÓN JIPIJAPA.
La matrícula neta en el cantón es de 23.573 estudiantes en los tres niveles pre primario, primario y
medio durante el año lectivo 2011- 2012, 11939 son hombres y 11634 son mujeres hasta la presente
existe 196 desertaron especialmente por el trabajo familiar agrícola, en otros casos por migración
dentro del país o fuera de este.
En el sector rural a nivel primario existe mayor número de no promovidos, en cambio en la zona
urbana se presenta en el nivel medio un alto número de promovidos. Existe en la zona urbana y
rural mayor deserción en el nivel primario, en la zona urbana en el nivel medio hay más deserción.
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Uno de los problemas sociales que tiene que enfrentar el cantón Jipijapa es el analfabetismo, que
si bien ha decrecido, requiere fijarse una política para hasta el primer quinquenio reducirla de la tasa
existente evidenciado en datos del último Censo del INEC – 2010 daban una totalidad del 12,5% en
el Cantón.
Tomando en consideración que el INEC referencia el Analfabetismo en la población de 15 y más
años de edad, que no sabe leer y escribir, expresado como porcentaje de la población de la misma
edad que respondieron a la pregunta “sabe leer y escribir”.
La gráfica anterior nos muestra que la mujer tiene mayor incidencia en el tema, debido a las cargas
de trabajo familiar en el área rural, sin desmerecer que con las gestiones realizadas ha decrecido
dicho indicador, establecido del 2001 con 28,25% al 2010 con un 23,03%.
Lo que significa un alto índice relacionado al número de población, la mayor parte se concentra en
el área rural con el 20,8%, sin embargo por las políticas nacionales de inclusión que tratan de
mejorar la calidad de vida de las personas, ha logrado formarse en el eje educacional presencial y/o
semipresencial, y las que no saben leer y escribir aprovechan de los programas de instituciones
como Ministerio de Educación, de Bienestar Social, entre otros, que tratan de reducir el
analfabetismo.
Vale indicar que de conformidad a las nuevas tecnologías de la información y comunicación vigente,
urge situarse en el campo de incorporarse en el Mundo Tecnológico para disminuir el analfabetismo
digital del cual existen indicadores medibles formales en el INEC que nos reflejan
NIVEL DE INSTRUCCIÓN:
-
10,00
20,00
30,00
2001 2001 2010 2010
MASCULINO FEMENINO FEMENINO MASCULINO
URBANO 7,17 10,06 8,07 5,87
RURAL 19,62 28,25 23,03 16,81
7,17 10,06
8,07 5,87
19,62
28,25
23,03
16,81
TASA DE ANALFABETISMO
FUENTE: SIN – GAD JIPIJAPA Año 2010
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El nivel de instrucción más alto dentro del cantón Jipijapa al año 2012, es el primario con 37,70%,
en segundo lugar se encuentra el nivel secundario con un 21,11%, seguido por la categoría superior
con un total de 11,64%; este importante valor registrado para el nivel superior se debería de alguna
manera a la presencia de institutos de educación superior y universidades que se ubican dentro del
cantón; pues la cercanía de los mencionados establecimientos de tercer nivel en la localidad alientan
a los pobladores a continuar con sus estudios. Denotando que en la actualidad (2014) existe un
incremento en la población estudiantil de tercer nivel de otros sectores de la provincia y del país.
ESCOLARIDAD
Parroquias 2010 2001 Variación
Años
Jipijapa 9,6 7,91 1,69
América 5,19 3,19 2,00
El Anegado 5,69 4,41 1,28
Julcuy 4,73 3,4 1,33
La Unión 5,41 4,52 0,89
Membrillal 4,46 2,33 2,13
P.P. Gómez 5,25 4,39 0,86
Puerto Cayo 6,75 5,23 1,52
FUENTE: CLIRSEN – IEE Año 2012
FUENTE: SIN – GAD JIPIJAPA AÑO 2014
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Nivel de Instrucción Educación a Nivel Parroquial
Nivel de instrucción más alto al que
asiste o asistió
Jip
ija
pa
Am
éri
ca
El
An
eg
ad
o
Julc
uy
La
Un
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Me
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Pe
dro
Pa
blo
Gó
me
z
Pu
ert
o C
ay
o
Ninguno 6,92% 12,97% 13,68% 17,05% 12,66% 21,22% 13,17% 8,16%
Centro de Alfabetización/(EBA) 0,61% 2,92% 2,03% 2,61% 2,70% 2,57% 3,40% 0,72%
Preescolar 0,90% 0,32% 0,93% 1,18% 0,84% 1,18% 0,74% 1,44%
Primario 32,49% 52,53% 47,30% 51,15% 48,90% 43,30% 53,38% 46,88%
Secundario 24,39% 13,61% 13,07% 11,32% 14,86% 16,18% 11,07% 18,87%
Educación Básica 7,59% 7,31% 11,20% 9,17% 10,30% 6,75% 9,86% 11,07%
Bachillerato 0 Educación Media 6,47% 1,89% 4,09% 2,25% 2,76% 1,50% 3,34% 5,22%
Ciclo Pos bachillerato 0,95% 0,07% 0,14% 0,31% 0,00% 0,00% 0,28% 0,72%
Superior 15,71% 2,07% 3,27% 1,64% 2,48% 1,61% 1,76% 3,66%
Postgrado 1,07% 0,11% 0,05% 0,00% 0,00% 0,00% 0,06% 0,10%
Se ignora 2,91% 6,20% 4,23% 3,33% 4,50% 5,68% 2,94% 3,17%
TOTAL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
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SALUD Dentro de los modernos paradigmas de desarrollo, la salud es un objetivo esencial en la construcción integral del ser humano, permitiendo desvelar la calidad de vida de la población. El SIISE – Ecuador, en su libro “Pobreza y capital humano en el Ecuador” define ampliamente el concepto de salud como un "…estado de bienestar físico, mental, social y ambiental de los individuos y de los grupos… y no simplemente como la ausencia de enfermedad en las personas” (1997: 26). Este organismo expresa la existencia de una vinculación mutua entre la salud y los factores políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales. El crecimiento económico es importante, sin embargo no es el único propósito o camino hacia el desarrollo por lo que la sanidad y su influencia en la calidad de vida de la gente es innegable; en síntesis, la salud constituye un indicador clave del desarrollo humano. Bajo éste preámbulo, la salud conviene ser considerada como una inversión que el Estado debe ejecutar para la construcción de infraestructura, ampliación física y de recursos humanos, extensión y mejoramiento cualitativo de los servicios de salud, dotación de insumos, medicamentos y sistemas sanitarios, entre otros. Pero estos factores no son los únicos determinantes y éste implica cambios en el accionar diario de las personas, por lo que, practicar la Salud Preventiva es una opción básica y necesaria.
CAUSA DE MORTALIDAD REGISTRADA CON CERTIFICADO DE PROFESIONALES
MÉDICOS EN EL LIBRO DE REGISTRO DE DEFUNCIÓN.
CAUSAS ENFERMEDADES CANTIDAD PORCENTAJE
1- Asfixia 2 2,74
2 Gastritis Crónica 78 1,37
3 Síndrome distress respiratorio 2 2,74
4 insuficiencia Renal 6 2,74
5- Paro respiratorio 43 58,90
6- cirrocis 4 5,48
7- Hepatitis crónica 8 1,37
8- Discapacidad cerebral 2 2,74
9- Vejez 59
10 Otras 38
Fuente Hospital de Jipijapa 2010[PDyOT1]
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CAUSAS DE MUERTE. FUENTE INEC – ESTADÍSTICAS VITALES 2010
Causas N° de
muertes
Accidentes de transporte 26
Agresiones 15
Diabetes mellitus 34
Enfermedades cerebrovasculares 19
Enfermedades del hígado 50
Enfermedades hipertensivas 19
Otras enfermedades del corazón 18
Resto de enfermedades del sistema genitourinario 35
Resto de tumores malignos 26
Sintom sign y hallazg anormals clin ydelaborat no clas 69
Todas las demás causas externas 15
Total 326 Fuente Hospital de Jipijapa 2010
DATOS DE MORTALIDAD, NATALIDAD Y FECUNDIDAD, FUENTE HOSPITAL
CANTONAL JIPIJAPA
Fuente Hospital de Jipijapa 2010
Según datos del Hospital del cantón Jipijapa, en el 2010 se registran 460 casos de
natalidad, 259 partos normales y 201 cesáreas, los embarazos de adolescentes suman
a 1115, son mayores que los embarazos esperados, 885 casos en el 2010[PDyOT2].
Mortalidad neonatal No se registra ningún caso
Mortalidad infantil No se registra ningún caso
Partos normales 259
Partos cesáreas 201 44%
Total de natalidad 460
Embarazos esperados 885
Embarazos adolescentes 1115
Total de embarazos 2000
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NUMERO DE PARTOS REGISTRADOS EN EL CANTÓN JIPIJAPA
NACIDOS VIVOS
CANTÓN /
PARROQUIA
TOTAL GENERAL ATENCIÓN
PROF.
ATENCIÓN
NO PROF. TOTAL HOMBRES MUJERES
CANTÓN JIPIJAPA 2047 1038 1009 968 660
JIPIJAPA 1551 799 752 832 345
AMÉRICA 60 28 32 19 12
EL ANEGADO 85 49 36 15 27
JULCUY 78 44 34 9 25
LA UNIÓN 59 38 21 10 15
MEMBRILLAL 41 25 16 5 1
PEDRO PABLO
GÓMEZ 91 60 31 54 51
PTO. CAYO 182 95 87 24 15
FUENTE: INEC-2010 Anuario Estadísticas vitales[PDyOT3]
Son pocas las mujeres que no acceden a ocupar los servicios de salud, tanto para el control prenatal
como para el parto. Del total de partos registrados cerca del 45% [PDyOT4]no tuvieron asistencia
profesional, recurriendo a auxiliares de enfermería, comadronas y familiares, demostrando la falta
de unidades de salud equipadas y con profesionales especializados en ginecología y obstetricia.
DEFUNCIONES (DE NIÑOS) TOTALES
DEL CANTÓN JIPIJAPA
CANTÓN /
PARROQUIA
TOTAL GENERAL MENORES 1 AÑO MAYORES 1 AÑO
TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ
CANTÓN JIPIJAPA 529 329 200 49 29 20 480 300 180
JIPIJAPA 326 183 143 25 12 13 301 171 130
AMÉRICA 22 12 10 1 1 - 21 11 10
EL ANEGADO 41 31 10 2 - 2 39 31 8
JULCUY 24 18 6 3 1 2 11 17 4
LA UNIÓN 20 16 4 1 1 - 9 15 4
MEMBRILLAL 19 13 6 - - - 19 13 6
P.P. GÓMEZ 40 21 19 7 4 3 30 17 13
PTO. CAYO 21 16 5 - - - 21 16 5
En las defunciones registradas al 2010 por diferentes circunstancias, se determina que
la mayoría son hombres mayores de 1 año, y en la cabecera cantonal de igual manera
el alto número de defunciones son de hombres. Se registraron un total de 39
defunciones de niños menores de 1 año y en la zona urbana la mayor parte[PDyOT5].
UNIDADES DE SALUD:
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En el cantón Jipijapa según fuentes del MSP se registran 15 unidades de salud de primero y segundo nivel (entre 2 hospitales, 10 centros de salud, 2 puestos de salud y 1 centro ambulatorio); los mismos que se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Jipijapa (dos hospitales, un centro de salud y un ambulatorio), América (dos centros de salud), El Anegado (dos centros de salud), Julcuy (dos centro de salud), La Unión (un centro de salud); Membrillal (un puesto de salud), Puerto Cayo (un centro de salud); y, Pedro Pablo Gómez (dos centros de salud y 1 puesto de salud). Los hospitales generales “brindan atención clínico-quirúrgica y ambulatoria en consulta externa, hospitalización, cuidados intensivos, cuidados intermedios y emergencias; con especialidades básicas y subespecialidades reconocidas por la ley…” (Acuerdo Ministerial 318). Para el caso de los puestos de salud están preparados para prestar sus servicios en promoción y prevención de salud, primeros auxilios y actividades de participación comunitaria; mientras que; el centro de salud prestan servicios de prevención, promoción, recuperación de salud, servicio odontológico, emergencia, etc. éstas dos brindan atención durante 8 horas diarias. La diferencia entre el centro de salud y los puestos de salud es; que el primero cubre hasta 10 000 habitantes mientras que el segundo tiene la capacidad de cubrir su atención menos de 2 000 habitantes20. Según información recopilada en campo y de acuerdo a los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de las diferentes parroquias; el cantón además cuenta con seis dispensarios del IESS pertenecientes al Seguro Social Campesino y están distribuidos de la siguiente manera: en la parroquia La Unión - recinto La Naranjita, parroquia Jipijapa - recinto Maldonado, parroquia Pedro Pablo Gómez - recinto San Vicente 3, parroquia Puerto Cayo recinto - Cantagallo, parroquia El Anegado – recinto del Páramo y otra ubicado en el recinto Sancán. En caso de que los habitantes presenten enfermedades graves los pobladores prefieren salir del cantón y acudir a cualquiera de los hospitales ubicados en la cabecera cantonal de Jipijapa ya que el servicio prestado por esta unidad de salud es más amplio. En general, la cobertura de salud dentro del cantón no es suficiente para la demanda de este servicio; puesto que muchas de las comunidades son muy lejanas a las unidades de salud. También es necesario señalar que los profesionales de la salud, las medicinas y los equipos médicos especialmente de las unidades de salud de las diferentes parroquias son insuficientes para cubrir la demanda. Los programas que comúnmente se ejecutan, ya sea por parte del MSP o Dispensarios del IESS son: programa ampliado de inmunización (PAI), salud, escolar, modelos de atención integral de salud, planificación familiar, enfermedades crónicas (diabetes e hipertensión), maternidad gratuita, adulto mayor, atención diferenciada al adolescente, detección oportuna de tuberculosis, atención integral a enfermedades prevalentes de la infancia (AIEPI), etc. Es necesario mencionar que dentro del cantón se está ejecutando el proyecto de Acción Nutricional antes conocido como “INTI” (Intervención Nutricional Territorial Integral)21; siendo las parroquias de Membrilla, La Unión, América, El Anegado y Julcuy; los lugares en los cuales se trabaja con prioridad pues además de tener alto nivel de desnutrición en la población menor de 5 años de edad, también son las parroquias que registran un mayor nivel de pobreza por necesidades básicas insatisfechas (ver sección pobreza y extrema pobreza por N.B.I.). De acuerdo a los entrevistas realizadas en campo y a la información primaria, dentro del ámbito de salud están las brigadas médicas que se ejercen coordinadamente con el Patronato Municipal de Jipijapa, el Patronato Provincial de Manabí y MSP, el mismo que ofrecen atención médica paliativa, medicinas gratuitas, atención odontológica por medio de la unidad médica móvil, visitas a los establecimientos educativos para realizar chequeos médicos a niños y adolescentes, etc.; estas actividades son puestas en marcha de manera continua e intervienen en zonas en las que existe mayor pobreza, los mismos que tienen una excelente acogida por parte de los moradores. El programa de Acción Nutricional, se ejecuta por medio de la integración de los Ministerios de Salud, Educación, Inclusión Económica - Social, Agricultura y Vivienda. El mismo que tiene el
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propósito de trabajar con niños menores de 5 años que sufren de desnutrición y anemia. Cada institución que integra este programa debe intervenir dentro de su línea de de trabajo; es decir, el MAGAP capacita a los padres de familias o encargados de los niños para que implementen dentro de su vivienda un huerto familiar, el MIDUVI se encarga de dotar a las viviendas con agua potable (en ciertos casos les apoyan con la construcción de casas), etc.
Unidades de Salud – Jipijapa
Elaborado por: CLIRSEN, 2012 Fuente: Ministerio de Salud Pública, 2012. Cantón Jipijapa Socioeconómico y Cultural 44
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PRINCIPALES ENFERMEDADES: A pesar que en todas las parroquia del cantón tiene alguna unidad de salud (ya sea dispensario del IESS, centro o puesto de salud por parte del MSP), la cantidad del personal médico con los que cuenta cada unidad es insuficiente para bridar una atención adecuada, ya que su horario de atención es de 8 horas diarias y este tiempo es limitado para cubrir la demanda de enfermos o personas que desean ser atendidas; esta es una de las razonas para que los pobladores prefieren salir del cantón y acudir a otros establecimientos de salud. Otros personas, de acuerdo a la gravedad de la enfermedad, tienen como primera opción curarse con medicina ancestral o plantas medicinales (llantén, linaza, matigo, tilo, toronjil, hierba del espanto, hierba luisa, toronjil, ruda, manzanilla, orégano, hierba buena, sábila, etc.). Según estadísticas del diagnóstico realizado por el equipo técnico del municipio de Jipijapa en las parroquias del cantón, las enfermedades más comunes que afectan a los poblados están: infecciones respiratorias agudas, parasitosis, enfermedades diarreicas agudas, anemia, hipertensión arterial, vaginitis, desnutrición. Estas afecciones de salud que se presentan a nivel general son agravadas en épocas invernales sobre todo las I.R.A.; a este problema se suma la forma de abastecimiento de agua, puesto que no todas las viviendas cuenta con agua apta para el consumo humano, apenas el 58,54 % se benefician de este servicio, adicionalmente esta la inadecuada eliminación de excretas y basura, solo el 40,78 % y 61,87 % respectivamente tienen el servicio idóneo de eliminación. Estas carencias no afectan únicamente al medio ambiente, sino también a los niños que viven en las áreas rurales más alejadas, quienes presentan cuadros diarreicos y de parasitosis con mayor frecuencia. Gran parte de la información plasmada en este documento fue recopilada del PROYECTO: “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA 1: 25 000” COMPONENTE 5: “SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL”
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POBREZA1 En el cantón Jipijapa, el indicador de Pobreza por Necesidad Básica Insatisfecha (NBI) a nivel de personas en el 2010 registra valores de 69,51%, lo cual denota que el indicador ha mejorado en 17 puntos porcentuales con respecto a la información censal del año 2001 que registró valores de 85,7%. La tendencia de este indicador es a disminuir; sin embargo, estos resultados distan de lo que ocurre a nivel provincial y nacional
De acuerdo a la información del Censo de Población y Vivienda 2010, de la población de 10 a 14
años de edad (7.395 personas) el 1,04% (71.083 personas).
Si bien la actividad comercial predomina como rama de actividad, esto se origina en gran medida
por la actividad agropecuaria que se marca por la venta principalmente en las ferias libres, donde el
agricultor comercializa sus productos; pero, para eso se requiere una movilidad segura y en
aceptables condiciones.
1 VER GRÁFICO DE NBI 2001 - 2010
79,56
99,23 88,97
69,51
97,50
82,56 82,09
99,35 90,00
72,24
97,70
83,35
-
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
DAT_U DAT_R DAT_T
NBI 2001 - 2010
Pobreza por NBI (Hogares) 2001 Pobreza por NBI (Hogares) 2010
Pobreza por NBI (Personas) 2001 Pobreza por NBI (Personas) 2010
FUENTE: SIN – GAD JIPIJAPA AÑO 2014
FUENTE: INEC – GAD JIPIJAPA AÑO 2010
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De la población económicamente activa del cantón (22.869 PEA) que manifestó
estar ocupada y Económicamente Inactiva (32.322 PEI); se identificó que las personas se
dedican principalmente a la agricultura y trabajadores calificados (31,93%); es decir,
aquellas ramas de la actividad económica relacionadas con la agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca. La segunda actividad más importante está relacionada con el comercio
al por mayor y menor que mantiene ocupada al 24,19% y la tercer actividad económica
más relevante con el 16,42% que representa a los empleados, artesanos[PDyOT6][I7].
Fuente: INEC, Censos de Población y Vivienda 2010. Elaboración: SENPLADES, Subsecretaría de Información
2,0%
2,5%
4,1%
4,3%
4,6%
5,1%
5,6%
5,8%
6,6%
16,7%
34,2%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Actividades de la atención de la salud humana
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
Administracion pública y defensa
Actividades de los hogares como empleadores
Transporte y almacenamiento
Industrias manufactureras
Construcción
OTRAS
Enseñanza
Comercio al por mayor y menor
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Población ocupada por rama de actividad
FUENTE: SIN – GAD JIPIJAPA AÑO 2014
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DERECHOS:
La población de Jipijapa igual que la ecuatoriana goza de todos los derechos que señala la
Constitución de la República del Ecuador y del Código de Orgánico de organización Territorial
Autonomía y Descentralización (COOTAD) y más leyes conexas.
La Naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución. Se regirán por los
principios que se encuentran en la Constitución Capítulo Primero Art.11.
Existen también otros derechos del ciudadano/as entre ellos.
El derecho a la Libertad. inviolabilidad de la vida. No habrá pena de muerte
Del Buen Vivir
Derecho de las personas y grupos de atención prioritaria
Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social.
Plan de Vivienda
Aliméntate Ecuador
Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades
A la Participación
Derechos a la naturaleza
Derechos de Protección
Para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no se exigirán condiciones o
requisitos que no estén establecidos en la Constitución o la Ley.
COORDINACION INSTITUCIONAL PARA LA IGUALDAD DE LOS DERECHOS El art. 54 literal b y j del COOTAD indica “Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio en el marco de sus competencias constitucionales” “Implementar sistemas de Protección Integral del cantón que aseguren el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos consagrados en la Constitución y en los Instrumentos Internacionales, lo cual incluirá la Conformación de los Consejos Cantonales, Juntas Cantonales y redes de protección de derechos de los grupos de atención prioritaria. Para la atención en las zonas rurales se coordinará con los gobiernos autónomos parroquiales y provinciales” En el cantón San Lorenzo de Jipijapa existe una fortaleza institucional en la protección integral a través de la aprobación de la ordenanza que regula y crea el Sistema de Protección Integral de los Derechos de las personas y de los Grupos de Atención Prioritaria del Cantón Jipijapa, en base al Art, 598 de la COOTAD; en la cual se pone de manifiesto el interés del Municipio en cumplir con los objetivos y finalidad de dicha ordenanza.
INVENTARIO PATRIMONIAL CANTÓN JIPIJAPA, PROVINCIA MANABÍ
BIENES PATRIMONIALES SECTORES O PERSONAS QUE
REGENTAN
REGIMEN DE
PROPIEDAD
Bienes culturales arqueológicos.
Museo de Historia y Artesanía
Centro Cultural
Municipal
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Restos Arqueológicos recinto San
Francisco-Comuna Sancán
NO
INVENTARIADO
Restos Arqueológicos en la
Parroquia Julcuy
NO
INVENTARIADO
Archivos
1.- Registro de la propiedad –
mercantil
1.- Calle Montalvo Público
2.- Notarías: segunda Tercera 2.- Montalvo Público
3.- Juzgado décimo cuarto de lo civil 3.- Calle Santisteban Público
4.- Notaría primera 4.- Calle Sucre y Santisteban Público
5.- Parroquia San Lorenzo (1875) 5.- Calle Rocafuerte y Montalvo Eclesiástico
Archivos y documentos
1.- Jefatura Cantonal Registro Civil 1. Ciudadela 3 de Mayo Público
2.- Biblioteca Unión y Progreso 2.- Colón y 10 de Agosto Privado
Bienes Culturales Muebles
1.- Glorieta Parque Central siglo XVI 1.- Parque Central de Jipijapa Estatal
2.- Coche del Cuerpo 1926 2.- Cuerpo de Bomberos de
Rocafuerte
Particular
3.- Cuadro de Simón Bolívar 3.- Gobierno Municipal del cantón
Jipijapa
Estatal
4.- Imagen de la Virgen de Agua
Santa en Oro
4.- Comunidad Mercedaria de
San Lorenzo
Eclesiástica
Bienes Culturales Inmuebles
1.- Iglesia Mercedaria San Lorenzo 1.- Calle Bolívar - Montalvo Religioso
2.- Iglesia La Encarnación 2.- Calle Noboa Religioso
3.- Iglesia Santa María Madre 3.- Vía Puerto Cayo – Ciudadela.
“La Fae”
Religioso
4.-Capilla Cristo del Consuelo 4.- Barrio Cristo de Consuelo Religioso
5.- Capilla Santa María Madre 5.- Vía Pto. Cayo - Ciudadela
Parrales I Guale
Religioso
6.- Capilla del Divino Niño 6.- Barrio La Gloria Religioso
7.- Iglesia de los Mormones 7.- Avenida Alejo Lascano Religioso
8.- Iglesia de los Mormones 8.- Calle Religioso
9.- Casa de la Familia Nieto Zavala 9.- Colón - Bolívar Privado
10.-Csa de la Familia Loor
Campozano
10.- Bolívar - Colón Privado
11.- Casa de la Familia Villacreses 11.- Calle Colón – Parrales Y
Guale
Privado
12.- Casa de la Familia Zavala Bello 12.- Calle Sucre y Santisteban Privado
13.-Casa de la Familia Zavala Baque 13.- Sucre y V. M. Rendón Privado
14.-Casa de la Familia Bustamante
Bustamante
14.- Bolívar y Santisteban Privado
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15.- Casa de la Familia Vásquez
González
15.- Bolívar y Cordero Privado
16.-Casa de la Familia Nieto
Arteaga “La Thalía”
16.- Bolívar y Villamil Privado
17.- Casa de la Familia Narváez 17.-. Rocafuerte Privado
18.- Casa de la Familia Parrales 18.- V. M. Rendón y Bolívar Privado
19.- Casa de la Familia Salazar Sión 19 Bolívar y Santisteban Privado
20.- Casa de la Familia Chara
Marcillo
20.- Bolívar y Santisteban Privado
21.- Casa de la Familia Pinargote 21.- Santisteban y Tungurahua Privado
22.- Casa de la Familia Toala 22.- Tungurahua y Escobedo Privado
23.- Casa de la Familia Lucio
Marcillo
23.- Lascano y Santisteban Privado
24.- Casa de la Familia Santana 24.- Tungurahua y Riofrio Privado
25.- Casa de la Familia Matute
Navarrete
25.- Sucre y Ricaurte Privado
26.- Casa de la Familia Zorrilla 26.- Santisteban y Rocafuerte Privado
27.- Casa de la Familia Sánchez 27.- Colón y Noboa Privado
28.- Casa de la Familia Padilla 28 .- Alejo Lascano y 9 de Octubre Privado
29.- Casa de la Familia Ponce 29.- Escobedo y 10 de Agosto Privado
30.- 1 capilla en cada cabecera
parroquial
30- cabeceras parroquiales
rurales
Religioso
31.- 1 capilla por recinto y
comunidades
31- recintos y comunidades Religioso
Bienes culturales inmateriales:
Gastronomía
1.- El raspado
2.- la chicha de maíz
3.- come y bebe
4.- tortilla de yuca
5.- Tortilla de maíz
6.-bollo
7.- greñoso
8.- cebiche de pescado con maní y
Aguacate[PDyOT8]
9.-corviches
10.- viche de pescado
11.- Hayacas de maíz
12.- seco de gallina criolla
Como fortaleza en el ámbito cultural, Jipijapa cuenta con Casa de la Cultura, el Centro
Cultural Municipal muy fortalecido en las diferentes actividades de primer orden que
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realiza cuyo objetivo es de rescatar, promover e incentivar costumbres y tradiciones
con el propósito de mejorar el esquema mental de los niños/as, jóvenes que son el pilar
fundamental de una nueva sociedad, cuenta:
Museo arqueológico, Histórico de Costumbres y Tradiciones.
Biblioteca en convenio con el SINAB
Realiza programas culturales encaminados a la formación del individuo como
Talleres vacacionales denominado “Aprovechemos el tiempo”
Festivales del rescate de costumbres y tradiciones como leyendas tradicionales,
juegos tradicionales, festival de danzas, de tradiciones Orales,
Capacitaciones con talleres en “El Libro en sus Manos”,
2.5.- COMUNICACIÓN SOCIAL.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN RADIAL, TELEVISIÓN TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL,
INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTOS.
Existe 5 radio local en Jipijapa: 91.7 FM, CDECAFE, 104.9 FM CARIBE- STERO, Radio
Alfaro 96.1 FM, y frecuencia AM. Radio la Voz de Jipijapa y la Voz del Sur de Manabí,
además se tiene mucha sintonía de radio Sucre 107.7 y Canela 89.3 de la ciudad de
Portoviejo, en cuanto a la prensa escrita circulan El Diario de Portoviejo, El Mercurio y
la Hora de Manta, El Universo, El Telégrafo, el Extra, de Guayaquil de manera
esporádica la Marea de Manta,en Jipijapa Primicias, El Independiente, La Prensa
Revista La Calle, una forma alternativa de comunicación muy frecuente es el perifoneo,
un carro circula por el sector difundiendo algún mensaje; y, la comunicación en los
horario de misa se da la información de boca a boca, este tipo de comunicación tiene la
aceptación de la población. Existe dos Canales de Televisión por cable Local JIPITV de
la Empresa ACUSONI CTV y Super Cable. Manasur, y hay sintonía de los canales
provinciales Manavisión, Televisión Manabita, Oromar y nacionales Tele amazonas y
Ecua visa, TC, GAMATV, y el acceso al servicio de tv cable en la mayoría de las familias
en la zona urbana.
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CUENTAN CON TELÉFONO CONVENCIONAL[PDyOT9]
1306 JIPIJAPA SI NO
2.589 16.644
Fuente: INEC Censo 2010 del Cantón Jipijapa
TIENEN CELULARES
1306 JIPIJAPA SI NO
11.243 7.990
Fuente: INEC Censo 2010 del Cantón Jipijapa
CUENTAN CON INTERNET EN CASA
1306 JIPIJAPA SI NO
722 18511
Fuente: INEC Censo 2010 del Cantón Jipijapa
Los Servicio telefónico convencional, en la actualidad los hogares Jipijapenses según el
Censo 2010 la cabecera cantonal 2.374 líneas y en la zona rural: La Unión 7, Sancán 15,
Membrillal 16, Puerto Cayo 55, América 27, El Anegado 43 y PP. Gómez 52, abastecen
a 2.589 familias que corresponde el 13%. En lo referente a la telefonía celular existen
un gran número de usuarios 11.243 que corresponde a un 58% y 500 líneas de Internet
por parte de CNTEL, y de empresas particulares, con un total de 722 familias, que
corresponde a un 4 % esto nos demuestra que el cantón la población más usa celulares
y en un mínimo porcentaje el internet.
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ORGANIZACION SOCIAL[PDyOT10]
El Cantón Jipijapa cuenta con alrededor de 448 organizaciones comunitaria y sociales
en la zona urbana y rural. El sector rural tiene un importante grado de organización y
participación social en la vida cantonal, existen varias organizaciones de segundo
grado, federaciones provinciales, con asentamiento en el cantón como es la UPOCAM.
En el sector urbano encontramos a la Federación de Barrios que agrupa a 80 comités y
20 asociaciones filiales de la Federación Cantonal de Instituciones clasistas.
Organizaciones urbanas, jugando un papel importante en la vida cantonal.
Encontramos 21 Organizaciones de primer grado de mujeres ubicadas en la zona rural.
Una de las fortalezas en el Cantón es el Patronato Municipal cuyo objetivo es la ayuda
social a los grupos más vulnerables de zona urbana y rural, quien lleva a cargo algunos
programas sociales como:
Ejecución de proyectos dirigidos a niños/as, adolescentes, en la restitución de
derechos.
El Programa CNH. Es una modalidad para ayuda al desarrollo integral de los niños/as
menores de 6 años en la estimulación en las áreas de: intelectual, lenguaje, socio-
afectiva y psicomotriz.
Programa Del Buen Vivir, dirigido a personas del Adulto Mayor en Rehabilitación física,
Salud Preventiva, Terapia cognitivas, terapia ocupacionales y recreativas.
Programa de ayuda a víctimas de violencia intrafamiliar.
Atención Médica, odontológica en los barrios y parroquias a través de la Clínica móvil.
Centro de Rehabilitación Física, de Lenguaje o Fono-audiología y terapia física
La iglesia cumple un papel importante en los procesos de organización social, pues llega a
casi todas las áreas, urbana y rurales, prevalece la religión católica, existe la iglesia de los
Testigos de Jehová, Evangélica, Cristianos, de los Santos de los últimos Tiempos, cada una
de ellas respetando la ideología de cada templo.
Un gran número del sector de la población está constituido en 58 clubes sociales y
deportivos tanto en el sector urbano como rural. Es importante destacar la existencia de
asociaciones de ayuda mutua y mortuoria, esta es una organización social con un fin
solidario, que agrupa a vecinos de cada localidad.
Encontramos gremios de profesionales y cooperativas de ahorro y crédito, producción y
consumo, cafetaleras y transporte. El problema fundamental de la organización social del
cantón es su falta de capacitación en gestión, desarrollo y elaboración de proyectos.
Con el trabajo realizado por PROLOCAL, entre el año 2004 y 2005 se ha logrado fortalecer
un sinnúmero de organizaciones campesinas, buscando fundamentalmente el
cooperativismo y la asociatividad, sobre todo para mejorar sus condiciones de trabajo, la
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mujer cumple un papel muy importante dentro de la asociatividad, fortalecidas en los
talleres de artesanía y gastronomía que les ha servido para crear microempresas.[PDyOT11]
SEGURIDAD SOCIAL
Seguro general, seguro social campesino, otros.
N° DE CIUDADANOS QUE APORTAN AL SEGURO SOCIAL:
Categorías Casos % Acumulado
%
1. Si 3.806 7 % 7, %
2. No 42076 78, % 93, %
Ignorado 3564 7, % 100, %
Total 49.446 92, % 100, %
INEC 2010 DEL CANTÓN JIPIJAPA
APORTE O AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL AREA # 1306 JIPIJAPA Casos % Acumulado% Seguro ISSFA 86 0 0 Seguro ISSPOL 58 0 0 IESS Seguro general 3806 7 7 IESS Seguro voluntario 385 1 8 IESS Seguro campesino 3675 7 15 Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 541 1 16 No aporta 42076 78 93 Se ignora 3564 7 100 Total 54191 100 100 NSA : 16892
Fuente;:INEC 2010. Del cantón Jipijapa Como se ve en el cuadro que el 78% de la población no aporta a la seguridad Social, un 7% de la población aportan a seguro general y al seguro campesino, en el mismo porcentaje no conocen.
TIENE SEGURO DE SALUD PRIVADO
APORTAN Casos % Acumulado % SI 2924 4 4
NO 62.890 88 93 IGNORAN 5269 7 100
TOTAL 71083 100 100 Fuente: INEC 2010 del cantón Jipijapa
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Tomando en cuenta en este cuadro estadístico existe un porcentaje de 4% de población tiene seguro de salud privado, el 88% no aportan y el 7% ignoran esto no demuestra que la mayor población de Jipijapa no aportan a la seguridad social tampoco a al seguro de Salud privado, otro lo ignoran, esto nos da la pauta que se debe socializar el tema de seguridad social. 2.7. HÁBITAT Y VIVIENDA
Oferta, demanda y déficit de calidad y cantidad, número familiar promedio, espacio habitable, nivel socio económico, valor del suelo, demanda de suelo para viviendas, otros. [PDyOT12]
VIVIENDAS POR CONDICIONES DE OCUPACIÓN DEL CANTÓN
AREA # 130650 Categorías Casos % Ocupada con personas presentes 12.400 85,28 % Ocupada con personas ausentes 414 2,85 % Desocupada 1.409 9,69 % En construcción 318 2,19 % Total 14.541 100,00 % NSA : 11
Categorías Casos % XAcumulado %
Ocupada con personas presentes 977 71,11 % 71,11 % Ocupada con personas ausentes 104 7,57 % 78,68 % Desocupada 274 19,94 % 98,62 % En construcción 19 1,38 % 100,00 % Total 1.374 100,00% 100,00 % EL ANEGADO Categorías Casos % Acumulado % Ocupada con personas presentes 2.013 82,40 % 82,40 % Ocupada con personas ausentes 69 2,82 % 85,22 % Desocupada 312 12,77 % 97,99 % En construcción 49 2,01 % 100,00 % Total 2.443 100,00 % 100,00 % JULCUY Categorías Casos % Acumulado % Ocupada con personas presentes 589 80,46 % 80,46 % Ocupada con personas ausentes 35 4,78 % 85,25 % Desocupada 103 14,07 % 99,32 % En construcción 5 0,68 % 100,00 % Total 732 100,00 % 100,00 %
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LA UNION Categorías Casos % Acumulado % Ocupada con personas presentes 586 73,53 % 73,53 % Ocupada con personas ausentes 56 7,03 % 80,55 % Desocupada 145 18,19 % 98,75 % En construcción 10 1,25 % 100,00 % Total 797 100,00 % 100,00 %
AREA # 130656 MEMBRILLAL Categorías Casos % Acumulado % Ocupada con personas presentes 322 82,99 % 82,99 % Ocupada con personas ausentes 11 2,84 % 85,82 % Desocupada 54 13,92 % 99,74 % En construcción 1 0,26 % 100,00 % Total 388 100,00 % 100,00 % PEDRO PABLO GÓMEZ Categorías Casos % Acumulado % Ocupada con personas presentes 1.064 72,48 % 72,48 % Ocupada con personas ausentes 68 4,63 % 77,11 % Desocupada 322 21,93 % 99,05 % En construcción 14 0,95 % 100,00 % Total 1.468 100,00 % 100,00 % NSA : 1 PUERTO CAYO Categorías Casos % Acumulado % Ocupada con personas presentes 891 64,01 % 64,01 % Ocupada con personas ausentes 212 15,23 % 79,24 % Desocupada 253 18,18 % 97,41 % En construcción 36 2,59 % 100,00 % Total 1.392 100,00 % 100,00 % NSA : 5 RESUMEN Categorías Casos % Acumulado % Ocupada con personas presentes 18.842 81,44 % 81,44 % Ocupada con personas ausentes 969 4,19 % 85,63 % Desocupada 2.872 12,41 % 98,05 % En construcción 452 1,95 % 100,00 % Total 23.135 100,00 % 100,00 % NSA : 23
Fuente: INEC Censo 2010 del Cantón Jipijapa
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Esto no demuestra que el 82% de la población tienen viviendas con personas ocupadas,
un 12% viviendas desocupadas; 4% ocupadas con personas ausente y 2% viviendas en
construcción
HOGARES CON EXTREMA POBREZAS POR EL NBI
RESUMEN
Categorías Casos % Acumulado
%
No en extrema pobreza 11.699 60,83 % 60,83 %
Extrema pobreza 7.534 39,17 % 100,00 %
Total
19.233
100,00
% 100,00 %
Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010
El 61% de la población viven no en extrema pobreza y el 39% en extrema pobreza, es
necesario buscar estrategia para que el porcentaje de extrema pobreza pueda mejorar
su estatus de vida[ro13]
61%
39%
HOGARES CON EXTREMA POBREZA
No en extrema pobreza
Extrema pobreza
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PROPIEDAD DE LA VIVIENDA DONDE HAY UNA
TENENCIA O PROPIEDAD DE LA VIVIENDA
RESUMEN
Categorías Casos % Acumulado %
Propia y totalmente pagada 5.324 49,39 % 49,39 %
Propia y la está pagando 323 3,00 % 52,38 %
Propia (regalada, donada,
heredada o por posesión) 2.486 23,06 % 75,45 %
Prestada o cedida (no
pagada) 1.919 17,80 % 93,25 %
Por servicios 93 0,86 % 94,11 %
Arrendada 594 5,51 % 99,62 %
Anticresis 41 0,38 % 100,00 %
Total 10.780 100,00 % 100,00 %
Fuente: INEC 2010
[PDyOT14]
En el cuadro estadístico demuestra que el 49% de la población tienen vivienda propia
y totalmente pagada, 23% propia regalada por diferentes factores, pero dentro de éste
porcentaje están los beneficiados de las casas del MIDUVI, 18% son vivienda prestadas
unas por familiares que han emigrado a otro lugar; 6% viviendas arrendadas y 1% que
viven por servicios .
49%
3%
23%
18%
1%
6%
0%
PROPIEDAD DE LA VIVIENDA
Propia y totalmentepagada
Propia y la está pagando
Propia (regalada,donada, heredada o porposesión)
Prestada o cedida (nopagada)
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2.8. CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y SABERES ANCESTRALES:
Ciencia: Casas Abiertas, Exposiciones entre otras de Universidades,
Colegios y Centros Artesanales
Tecnología: Investigaciones Universidad – Proyectos SORGO,
BIOTECNOLOGIA, entre otros
Innovaciones: Programas de Renovación y Diversificación de Fincas.
Saberes ancestrales,
En Jipijapa todavía existen legados de la cultura ancestral, como los sobanderos,
parturientas, curanderos de hierbas medicinales ancestrales, entre otros.
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CUÁL ES LA SITUACIÓN A NIVEL DE LAS PARROQUIAS:
FUENTE: INEC – GAD JIPIJAPA AÑO 2010
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GESTIÓN DE RIESGO[PDyOT15]
Jipijapa es vulnerable a un sin número de amenazas de origen natural y antrópico,
especialmente a las inundaciones, en cada estación invernal, se ve afectada en sus
zona baja y alta ocasionando pérdidas considerables de su producción agrícola.
Durante la estación lluviosa se producen crecientes ocasionadas por constantes y
abundantes precipitaciones, que aumentan considerablemente los caudales y
niveles de los ríos, esteros y quebradas.
Periódicamente como consecuencia de las fuertes precipitaciones se destruye los
caminos vecinales que son interrumpidos por fuertes inundaciones, todos estos en
la zona rural.
Y en la zona parte urbana encontramos áreas propensas a la afectación: Ciudadela
Hermano Gregorio Hernández, Barrio 8 de enero, y sus alrededores, calle John F.
Kennedy y sus alrededores, Mirador San Antonio,
La ciudad se encuentra atravesada por un río; Jipijapa y un estero el Tuza Los
deslizamientos son una amenaza socio natural, el hombre y la naturaleza
intervienen para que se pueda dar este acontecimiento; en las colinas de la zona baja
y alta son evidentes, Encontramos erosión del suelo tanto en la zona baja como en
la alta, el 90% a causa de la deforestación, otras determinantes también han sido la
limpieza de suelo para sembrar así como las sequías acompañadas de fuertes
temperaturas, en la década de los 60 se produjo un impacto devastador, la sequía de
aquella época afectó la economía así como la salud, especialmente en la zona alta, en
este periodo hubo mucha migración sobre todo hacia la zona norte de la provincia.
En los últimos tiempos ha habido sequías pero son superables.
En el cantón no se han presentado mayores efectos de desastres, el que aún recuerda
la población es el del fenómeno del niño del año 1982 – 1983 y 1997 – 1998, que ha
sido uno de los más graves. Pero por la topografía, en temporadas normales afectan
las inundaciones, teniendo que convivir muchas familias en medio del agua por al
menos 2 semanas que esta permanece estancada.
Por otro lado nos encontramos con una inadecuada deposición de los desechos
sólidos, solo tenemos un botadero de basura que funciona sin ningún criterio
técnico, sin control, y en lugar abierto, causando contaminación.
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Otra amenaza latente son los locales expendedores de gas, situados cerca de casas y
sin ningún criterio técnico, muchos de ellos funcionan sin ventilación, sin
extinguidor de incendio, sin un plan de emergencia, su personal de trabajo no está
capacitado, no cumplen con la mínima norma de seguridad para el correcto
funcionamiento, los habitantes que han construido sus viviendas a la ribera del río.
Este Gobierno Municipal desde hace un poco más de un año ha tomado la iniciativa
de trabajar en planes de emergencia y contingencia y se encuentra en la tarea de
promulgarlo día a día.
2.9. SEGURIDAD HUMANA
Seguridad Nacional; seguridad ciudadana; seguridad personal y familiar; promoción
y prevención, educación ciudadana, redes de gestión, aseguramiento, tratamiento
del delito, rehabilitación y justicia, entre otros.
La Policía Nacional acantonada en Jipijapa trabaja para controlar la seguridad,
cuenta con pocos policías para el número de población, no existe una cultura de
tránsito, esto hace que peatones, triciclos, bicicletas no respeten las señalizaciones,
dentro de la ciudad.
Cuenta con 2 camionetas doble cabina para control de vía y tránsito, un Tropper para
el control dentro de la ciudad; En coordinación con las Instituciones Educativas de Nivel
Medio llevan a cabo el Programa de “Educación Vial” dedicado a los jóvenes de los 5º
curso de Bachillerato; la relación del policía y habitante es de respeto y apoyo para
salvaguardar la seguridad ciudadana, existe gran colaboración de los habitantes con la
policía
Como seguridad Personal y familiar existen los comités barriales donde están
organizados para ayudar a la Policía Nacional.
Existe en el cantón un Centro de Rehabilitación social donde albergan más de 80
reclusos cuando la capacidad es de 50, en éste lugar existe docentes, Psicólogo, guías
para dar ayuda a los reclusos.
También en el cantón cuenta con Fiscalía, 3 Notarías, Juzgados civil de lo penal, de
tránsito, el Consejo Cantonal de la Niñez y la Adolescencia, para resolver casos de
justicia en base a sus competencias.
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Se encuentra muy fortalecido el Cuerpo de bombero con personal capacitado cuenta
con dos ambulancias, 1 camioneta de rescate, dos carros autobombas y un tanquero
para cualquier emergencia, en el futuro seguir sirviendo a la comunidad con mejores
servicios y capacitación.
La Cruz Roja donde se mantiene activamente el Banco de Sangre para cualquier
emergencia.
PROGRAMAS SOCIALES EN JIPIJAPA
PROGRAMAS
SOCIALES
BENEFICIARIOS
MANABÍ
BENEFICIARIOS
JIPIJAPA UNIDADES FECHA
Bono de Desarrollo
Humano (BDH) 23.5390 15479
Madres, adultos mayores y
personas con discapacidad Enero 2014
Crédito de
Desarrollo Humano
(CDH)
267 9 Madres, adultos mayores y
personas con discapacidad
Enero 2014
Instituto de la Niñez
y la Familia (INFA) 52.779 3135 Niños y niñas Enero - Marzo 2012
Fuente: MCDS – RIPS - 2014
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2.10. CULTURA FÍSICA Y TIEMPO LIBRE[PDyOT16]
RECREACIÓN ACTIVA:
En el cantón en el área urbana, cuenta con 4 coliseos abiertos que se encuentran en
buen estado para la práctica de los deportes ubicados en las principales ciudadelas:
3 de Mayo, Margarita Ponce Gangotena, Eloy Alfaro y la Parrales I Guale. Existe en
cada uno de estos lugares una actividad diaria de aeróbicos, gimnasia rítmica
dirigida a centenares de ciudadanos y ciudadanas de diferentes edades en horas de
la noche y en la Glorieta del Parque Central a partir de las 05H00 de lunes a viernes.
El Seguro Social mantiene el programa del Adulto mayor donde realizan actividades
de recreación todos los días a partir de la 17H00 a 18H00 y en la mañana de 10H00
a 11h00 en el Patronato Municipal los adultos mayores que acuden al Centro
Recreacional del Buen Vivir.
TIEMPO LIBRE[PDyOT17]:
En el Cantón Jipijapa existe un gran déficit de áreas recreativas para la población, en
las instituciones educativas hay canchas de uso múltiples pero es limitado el uso ya
que solamente son los estudiantes del plantel quienes la utilizan, esto conlleva a que
la población adulta busca lugares para realizar prácticas deportivas en horarios que
están libres [ro18] . Por iniciativa del GAD Municipal que se han creado escuelas
deportivas Municipal como Fútbol en la urbe en la parroquia Puerto Cayo, PP.
Gómez, El Anegado, Básquetbol, Artes Marciales en la ciudad. La Universidad Estatal
del Sur de Manabí, ubicada en la urbe cantonal mantiene áreas de recreación donde
mantiene escuelas como la de natación, tenis, fútbol, ajedrez para que los niños/as
y jóvenes se mantengan ocupados en el deporte en los tiempos libres; razón por la
cual es necesario la creación de parque y espacio de recreación para la colectividad.
En épocas vacacionales se abren cursos particulares y municipales, en las diferentes
áreas de la cultural
En lo referente a la infraestructura y Equipamiento, Jipijapa cuenta con un estadio
en pésimas condiciones, un coliseo cerrado que pertenece al Colegio Nacional Alejo
Lazcano, existe una Liga Deportiva Cantonal que recién está organizándose después
de dos años de estar en discordia, esto hizo que las diferentes disciplinas deportivas
que estaban bajo la responsabilidad de la Liga desaparezcan, abalizaba varias
escuela deportivas en sus diferentes categoría.
