7/23/2019 Ganancias Extraordinarias y Tributacin en La Minera

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Fall 16

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[ E s c r i b a l a d i r e c c i n d e l a c o m p a a ]

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Ganancias extraordinarias

y tributacin en la mineraLa economa peruana creci a la tasa de 6.3% promedio anualdurante once aos, pero solo en cuatro (200 a 200!" de estosonce aos se re#istr super$it en la cuenta corriente de la balan&ade pa#os. 'ntes y despus de 200)200! se re#istraron d*icit. +nel primer semestre de este ao el d*icit ya alcan& la ci*ra de ).%del -/. La ra&n por la ue se re#istr super$it en los aos 200a 200! *ue el crecimiento espectacular en el alor de lasexportaciones mineras ue dio lu#ar, por primera e& en la 1istoriamoderna del pas, a cuatro aos de super$it comercial euialente,en promedio, al !.2% del -/. 'unue si#uen re#istr$ndosesuper$it comerciales en los aos 200 a 202, su monto euiale,en promedio, a solo 3.!% del -/. +n el periodo 440)2003, labalan&a comercial y la cuenta corriente re#istraron d*icit de ).% y).!% del -/, respectiamente.

Las ganancias extraordinariasde la minera correspondiente a losaos 200)202, 1abran ascendido a 57 4,62 millones (57

6,60! millones anuales", euialente al .3% del -/. (8" 'unue laci*ra estimada de las #anancias extraordinarias podra parecerabultada, esta es muc1o menor ue los 57 !,042 millones ue seremesaron al exterior durante los aos 200)202 por el conceptode utilidades de la inersin extran9era directa. +ste montoeuialente al 6.6% del -/.

Mientrasentre enero y setiembre de 202 se recaudaron ,millones de soles, entre enero y setiembre de este ao la

recaudacin *ue de solo 2,! millones de soles. e produ9o unacada de 0.3%. Los pa#os por re#alas y por el #raamen seredu9eron en 6.% y !.2%, respectiamente, comparado con lorecaudado entre enero y setiembre de 202. +ste ao, sin dudaal#una, la recaudacin por el #raamen ser$ muc1o menor ue la

ci*ra correspondiente a 202.

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Las extraordinarias ganancias minerasLos super$it comerciales ue se re#istraron durante 200 a 202,aunue decrecientes desde ue se inicia la crisis internacional en200, *ueron causados por el espectacular crecimiento de los

precios de los minerales. La tasa de crecimiento promedio anual delos precios en los periodos 2002)200! y 2004)20 *ueron de 23.%y 2.%, respectiamente. +n el periodo 44)2002, los precioscrecieron a la tasa de .% promedio anual, pero 1aban crecidonotoriamente entre 44 y 44.

Los altos precios de los minerales #eneraron #ananciasextraordinarias durante los aos 2003 a 202. :ay ue tomar encuenta ue durante 440)2002 la produccin minera a preciosconstantes ;se#

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+l #obierno de :umala incumpli un compromiso electoral y cedi alas presiones del poder minero. 'prob un nueo r#imen tributarioa la actiidad minera ue incluye a" un impuesto especial a laminera aplicable sobre la utilidad operatia de las empresas sin

contratos de estabilidad 9urdica> b" un Graamen especial aplicablesobre la utilidad operatia de las empresas con contratos deestabilidad 9urdica> y, c" la modi*icacin de la base de c$lculo de lare#ala minera aplicable a empresas sin contratos de estabilidad

9urdica, opt$ndose por la utilidad operatia y ya no por el niel delas entas. 'dem$s, de acuerdo con esta nuea normatiidad, ?elmonto pa#ado es deducible como #asto para e*ectos del impuesto ala renta@.

+sta nuea normatiidad tiene un e*ecto contractio sobre el canonue reciben los #obiernos re#ionales y las municipalidades, puestoue reduce la ma#nitud de las utilidades para e*ectos del pa#o delimpuesto a la renta. Ao 1ay precedentes en #obiernos democr$ticosue 1ayan 1ec1o tamaa concesin al poder minero, a*ectando alas #eneraciones *uturas al no compensar con impuestosadecuados el a#otamiento de los recursos o actios naturales.

-or otro lado, de acuerdo con in*ormacin del =, la recaudacinpor el concepto del Graamen minero ascendi a solo 42 millones

de soles en el ao 202> ci*ra ue euiale a solo 57 3!.millones y ue est$ muy le9os de los 3 mil millones de soles anualesue se#