GARANTIAS CONSTITUCIONALES O INDIVIDUALES CONCEPTO DE GARANTAS
INDIVIDUALES Las garantas individuales (tambin llamadas: garantas
constitucionales, derechos del hombre, derechos fundamentales
pblicos subjetivos o derechos del gobernado), son las que protegen
al individuo en sus derechos, ya que ste puede hacer todo excepto
lo que la ley prohbe; en cambio las autoridades slo pueden hacer lo
que la ley les permite. El fin de las garantas individuales, en
consecuencia es proteger al individuo contra cualquier acto de
autoridad que viole o vulnere algn derecho consagrado por la ley, y
el objetivo del Estado es velar por los derechos del individuo, que
es lo que se le denomina individualismo.El hombre, por naturaleza,
est preparado para ejercer estas para garantas, utilizando los
medios que tiene a su alcance para desenvolverse y progresar en
trminos generales. Esos medios consisten en su vida jurdica:
libertad, igualdad, propiedad, posesin, educacin, etc. Hay varias
teoras que sostienen que el derecho es inherente a los hombres para
el pleno goce de sus garantas:1.-Naturalista: Sostiene que todos
los hombres tienen derecho por razn natural y por su condicin
humana.2.-Socialista: Estima que es intil hablar de derechos
humanos sin mencionar los derechos de relacin. El hombre aislado no
posee ningn derecho, ya que slo existe. El derecho debe ser
reconocido por los dems, pues todo derecho implica forzosamente una
relacin entre titular y obligado. Esta situacin surge por la
necesidad de establecer relaciones en un ambiente organizado, para
que el reconocimiento de los derechos humanos tenga una finalidad
prectica.3.-Legista: sostiene que los derechos humanos, aunque estn
justificados en teora, por si solo no valen ni significan nada si
no hay leyes que los consagren y que impongan su respeto, pues los
derechos definidos en la ley son los nicos que requieren proteccin
en el rgimen gubernativo. Esta postula que los derechos no
tutelados no pueden alcanzar el respeto de la ley y mucho menos
proteccin en un rgimen gubernativo.DIFERENCIA ENTRE GARANTIAS
INDIVIDUALES, GARANTIAS SOCIALES, DERECHOS POLITCOS Y DERECHOS
HUMANOSGaranta individual: Son derechos inherentes a la persona
humana en virtud de su propia naturaleza y de las cosas que el
estado reconoce, respeta y protege mediante un orden jurdico y
social que permite el libre desenvolvimiento de las personas de
acuerdo con su vocacin.Garantas sociales: Surgen cuando
determinadas clases sociales estn protegidas contra cualquier acto
o atropello por parte del Estado, el cual se le exigen la adopcin
de medidas para amparar a la clase econmicamente dbil frente a la
clase poderosa Aparecen en Mxico en la constitucin de 1917. Se crea
con la finalidad de buscar el equilibrio con las existentes
garantas individuales consagradas en el primer captulo de la
Constitucin general de la Repblica.Los artculos que se refieren a
las garantas sociales son el 27 y el 123 fundamentalmente. El
primero protege los derechos agrarios y el reparto equitativo de
las tierras y aguas.El articulo 123 protege los derechos del
trabajador y su familia. Existen otro numerales como el 28, que se
refiere a la prohibicin de monopolios y la participacin de Estado
en forme exclusiva en reas estratgicas de la economa.El articulo 3
protege la libertad de enseanza, y el articulo 4 vela por los
derechos de la familia, la procreacin, la salud y la vivienda;
finalmente el articulo 5 otorga la libertad de ocupacin. Los
artculos mencionados pueden ser considerados como derechos.La
garanta individual implica una relacin entre dos sujetos: el lado
activo o los gobernados, y del pasivo o el derecho y sus
autoridades. Por el contario, la garanta social se traduce en un
vinculo jurdico existente entre dos clases sociales econmicamente
diferentes desde un punto de vista general e indeterminado, o entre
individuos particulares y determinados pertenecientes a dichas
clases Derechos polticos: Son las facultades que otorgan nuestra
Constitucin a todos los individuos para participar en la poltica
del pas. Se encuentran establecidas en los artculos 1 y 2 Artculo
1: En los estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las
garantas que otorga esta Constitucin, las cuales no podrn
restringirse ni suspenderse, si nos en los casos y con las
condiciones que ella misma estableceArticulo 2: Est prohibida la
esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del
extranjero que entren al Territorio Nacional alcanzaran por ese
solo hecho su libertad y la proteccin de las leyes.Numerosos
autores consideranla libertad poltica como la base de las
libertades, ya que solo a travs de un sistema democrtico se
establece el respeto a la libertas, considerndola autentica y
suficiente para permitir la vida en sociedad.En consecuencia,
nicamente pueden existir garanrias constitucionales de libertad en
la medida en que haya libertad poltica, y no solo para la eleccin
de representantes sino tambin para exigir responsabilidad a quienes
se exceden en el incumplimiento de las funciones para las que
fueron electos, en trminos de la organizacin poltica que un pueblo
se da as mismo.Los derechos polticos comnmente se definen como los
que dan a su poseedor la facultad de intervenir en la formacin
poltica del Estado; para ello emplea el elemento principal: el
voto; as mismo indica que en el orden jurdico nacional puede
concederse otro tipo de derechos, como la libertad de expresin, de
religin, de portacin de armas etc. De acuerdo con la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (22 de noviembre de 1969, los
ciudadanos de la Repblica gozaran de derechos como:a) Participar en
la direccin de los asuntos pblicosb) Votar y ser elegidos en las
elecciones peridicas c) Tener acceso a las condiciones de
igualdadCabe aclarar que el juicio de amparo, que generalmente
funciona para salvaguardar derechos del individuo, no opera en este
caso por tratarse de derechos polticos que, como se menciono no
estn plenamente definidos como garantas individuales.Derechos
humanos:Se hace un reconocimiento a la dignidad inherente a la raza
humana y a sus derechos fundamentales a travs de una declaracin
universal en la que se proclaman los derechos humanos como normas
que deben procurar todos los pueblos de la tierra.CARACTERISTICAS
DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALESSe caracterizan por dos principales:
unilateralidad y la irrenunciabilidad. Las primeras se dan cuando
las garantas estn exclusivamente a cargo del poder pblico a travs
de los rganos y las dependencias gubernamentales. El poder pblico,
en consecuencia, es el nico encargado de responder por su
efectividad, como sujeto pasivo de las garantas. Es decir, las
personas nada tienen que hacer para que sus derechos sean
respetados por las autoridades, ya que vasta que su actuacin no
traspase el marco establecido para cada garanta en la Constitucin.
La irrenunciabilidad, en cambio, significa que no pueden
renunciarse a estos derechos, cuya caractersticas son las
siguientes:a) Permanencia: Son permanentes mientras existan
derechos para accionar.b) Generalidad: Por que protegen a todo ser
humano sin distincin alguna.c) Supremaca: Porque estn plasmados en
la Constitucin, y de acuerdo con la escala jerrquica Kelseniana
esta es la ley suprema.d) Imputabilidad: Significa que debe
observarse de la misma forma que la Constitucin establece.
Por su parte, el objeto de las garantas sociales consisten en
ser una medida de preservacin de las clases trabajadoras.Debido a
la naturaleza social de estas garantas, los derechos que otorgan la
relacin jurdica (Estado y gobernado) son en favor de la clase
trabajadora como sujeto activo.El artculo 123 Constitucional es uno
de los numerales que contienen ms garantas en favor de esta clase;
en consecuencia, cuando habla de derechos y obligaciones se refiere
a que las obligaciones se encuentran en la clase capitalista.
CONCEPTO DE REGLAMENTACION DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALESSignifica
pormenorizar la norma superior, cualquiera que sea, a fin de
procurar una mejor aplicacin de la misma, desde luego con ciertos
lmites naturales que fijan al alcance de la disposicin
reglamentaria. Las garantas si pueden ser objeto de reglamentacin,
pero nicamente debe tender a pormenorizar la norma sin que deban
introducirse elementos distintos de los estipulados.Al respecto,
Burgoa seala que ninguna reglamentacin de una garanta individual
puede establecer limitaciones al derecho pblico subjetivo que de
sta se deriva y que no estn comprendidos en el precepto
constitucional que los regula o en otro de la misma Ley
Fundamental.La reglamentacin de las garantas individuales pueden
ser constitucional y legal. La primera existe cuando la Constitucin
autoriza la reglamentacin, es decir, en los preceptos en que se
regula la garanta individual, la ley secundaria (federal o local)
prev una reglamentacin; por ejemplo el articulo 5 prrafo 2, que
establece la ley determinar en cada Estado cuales son las
profesiones que requieran titulo para su ejercicio, las condiciones
que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de
expedirloLa reglamentacin legal existe cuando la ley ordinaria la
lleva a cabo porque tal reglamentacin se haya previsto en la ley
fundamental. La ley secundaria la ley que reglamente una garanta
individual deber cuidar el derecho subjetivo pblico que derivan de
ellas y que las haga nugatorias, parcial o totalmente, o bien las
alteren.CLASIFICACION DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES Segn el
contenido del derecho pblico de los gobernados:Se refiere al
contenido del derecho subjetivo pblico de los gobernados, que se
deriva de la accin de exigir, de que el titular reclame algo al
sujeto obligado, y ese algo es el contenido del derecho subjetivo,
por ejemplo la entrega de un objeto, etc. As, el derecho subjetivo
pblico, que emana de la garanta individual, se traduce, en las
garantas de legalidad en todas sus manifestaciones, de igualdad con
sus semejantes, de propiedad con todas sus formalidades y
requisitos, etc., por parte del poder pblico, para que la actuacin
de ste sea constitucionalmente valida. El contenido del derecho
subjetivo pblico emana de la relacin en que se traduce la garanta
individual y consiste en exigir que la autoridades estatales al
respecto y la observancia de las garantas mencionadas, como la
garanta de libertad, igualdad, seguridad, propiedad, etctera. Segn
la obligacin que tiene el sujeto pasivo de la relacin jurdicaSe
destacan:1.-Segn la obligacin estatal: se refiere a la relacin
estatal que surje de la relacin jurdica que implica la garanta
individual, teniendo en cuenta los contenidos de los derechos
pblicos subjetivos que de esta relacin se forman en favor del del
sujeto activo o gobernado. La obligacin estatal puede consistir en
un no hacer por parte de los rganos de gobierno o en un hacer de
los rganos gobernantes, siempre en beneficio del gobernado. De esta
manera las garantas se clsifican en formales y
materiales.2.-Garantias en sentido material: imponen la obligacin
de no hacer a los rganos estatales, es decir en sentido de
respetarlas solamente y de no afectarlas, y se traduce en garantas
de igualdad (artculos 1, 2 , 4, 12, 13 constitucionales), de
libertad (artculos 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10, 11, 24, 25 y 28
Constitucionales), y de propiedad (articulo 27
Constitucional)3.-Las garantas en sentido formal: Imponen la
obligacin de hacer a los rganos de gobierno, pues se estima que
stos deben revestir sus actos con una serie de requisitos que
imponen los preceptos constitucionales que consagran las garentias
de seguridad jurdica que son los artculos 14, 15, 16, 17, 18, 19,
20, 21, 22, 23 y 26 Constitucionales.GARANTIAS DE IGUALDAD(Artculos
1,2, 4, 12,)El primer prrafo de articulo 1 constitucional
establece:En los estados Unidos Mexicanos, todo individuo gozara de
las garantas que otorga la Constitucin, las cuales o podrn
restringirse ni suspenderse sino en las condiciones y en los casos
que la ley estableceLa igualdad desde el punto de vista jurdico es
la posibilidad y capacidad de que varias personas, numeralmente
indeterminadas, adquieran los mismos derechos y contraigan las
mismas obligaciones, derivados de una condicin determinada.As mismo
se habla de un principio aristotlico respecto al principio de
igualdad, que consiste en tratar igual a los iguales y desigual a
los desiguales, teniendo en cuenta las circunstancias especificas
que prevalezcan en el momento; por ende, la igualdad es la primera
consecuencia de la igualdad, por que donde aparece la esclavitud,
desaparece la dignidad.Para su estudio, la igualdad se clasifica en
natural, real y jurdica:1.- Igualdad natural. Es la que poseemos
todos los seres humanos por el hecho de que nacemos igual, libres
de toda determinacin.Igualdad real: Es la que adquirimos de acuerdo
con las circunstancias que nos rodean, de carcter poltico,
religioso, econmico, etc.Igualdad jurdica: Establece la posibilidad
de que varias personas en un momento determinado sean sujetos de
derechos y obligaciones.
Sujeto titularEs todo gobernado, con la facultad de exigir al
Estado y a sus autoridades el respeto de su situacin como persona
frente a sus semejantes, independientemente de las condiciones
jurdicas particulares que pudieran reunir.Tambin se extiende a las
personas morales de orden privado y en determinados casos a las
oficiales, as como a las personas morales de derechos sociales y a
los rganos descentralizados, pues al mencionar todo individuo, se
est refiriendo tanto a nacionales como a extranjeros ya sea
personas fsicas o morales.GARANTIA DE SEGURIDAD JURIDICA(Artculos
14 y 15 Constitucional)La seguridad es el valor fundamental de lo
jurdico; sin ella no puede haber derecho. La seguridad es el motivo
de ser del derecho, y su fin es la realizacin de valores
superiores; por tanto, se deduce que la seguridad tambin es un
valor en el sentido funcional del derecho
