Garantías Sociales (Trabajo de Investigación)

8/10/2019 Garantas Sociales (Trabajo de Investigacin)

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INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL CENTRO DE MEXICO

LICENCIATURA EN DERECHO FECHA: 29 DE NOVIEMBR DEL 2014

DOCENTE: LIC. EVELIA LUCERO HERNANDEZ MEJIA MATERIA: GARANTIAS CONSTITUCIONALES

ALUMNO: MARTIN ANTONIO FRANCO MEDINA

TRABAJO NO. 05

GARANTAS SOCIALES

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Introduccin

Las garantas sociales son el conjunto de normas jurdicas que establecen ydesarrollan diferentes principios, procedimientos e instituciones orientados a

proteger, tutelar y reivindicar a las personas, grupos y sectores de la sociedad ms

desprotegidos y marginados y, por lo mismo, social cultural y econmicamente

dbiles, conforme a criterios de justicia social y bienestar colectivos para lograr su

incorporacin o acceso al bien comn y su convivencia con las dems clases

sociales, dentro de un orden jurdico.

Inicialmente surgen como derechos a partir de reformas a leyes secundarias

Impulsadas por Bismarck y adquieren la categora de garantas al Conformar la

esencia ideolgica de la constitucin poltica de los Estados Unidos mexicanos de

1917, marcando un precedente en 17 Constituciones Posteriores incluida la

constitucin de la repblica de Weimar.

En la Constitucin Mexicana las Garantas Sociales se encuentran en los artculos:

Artculo 3. Se enfoca en materia educativa, propugnando por la laicidad,

la Gratuidad y la rectora del estado en esta rea

Artculo 27. Reconoce la Vulnerabilidad de grupos indgenas en torno a la

tenencia de la tierra

Artculo 123. Establece de manera general los derechos Laborales, el fin de

este artculo es dotar de herramientas legales a los Trabajadores para

combatir la explotacin por parte de los patrones.

Asimismo a travs de los artculos 25, 26, 28 y 39 se construye la viabilidad

jurdica para la libre autodeterminacin de nuestro pas, la obligatoriedad de la

planificacin administrativa y la posibilidad jurdica de que en ejercicio de nuestra

soberana se busque el mejoramiento de las condiciones de vida para los sectores

econmicamente desprotegidos.


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Concepto y Antecedentes

Existe aquella concepcin que concibe a los derechos humanos como conquistasculturales, asociada entonces a satisfacer las necesidades que en el devenir

histrico de la humanidad se van generando.

As, los procesos evolutivos de las sociedades y todo lo que en ellos convergen,

generan problemticas nuevas que deben ser atendidas. Los derechos humanos

deben entonces evolucionar y ampliarse para cumplir su cometido principal y

nico: hacer posible la vida organizada para sobrevivir y vivir de la mejor manera

posible.

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 fue la primera

en reconocer los derechos sociales en su texto, por lo que a nuestro pas se le

considera vanguardista de los derechos humanos de segunda generacin. Los

principales derechos sociales se encuentran contemplados actualmente en los

artculos 2, 3, 4, 27, 28 y 123, y son:

Derecho a la Educacin;

Derechos Agrarios;

Derechos Laborales;

Derechos de la Seguridad Social;

Derecho de la Familia y el Menor;

Derecho a la Proteccin de la Salud;

Derecho a la Vivienda;

Derechos de carcter econmico.

Entre algunas de las posturas sostenidas por la doctrina jurdica en lo referente a

las garantas sociales, se encuentran:


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Las garantas sociales protegen al hombre como integrante de un grupo social y

le aseguran un mnimo educativo y econmico. Las garantas sociales implican un

hacer por parte del Estado; en cambio, las garantas individuales representan

primordialmente un abstencin por parte del propio Estado.

Asimismo, [...] las garantas sociales seran, as, aquellas que protegen al hombre

en tanto integrante de un grupo social.

stas son disposiciones constitucionales que establecen y regulan los derechos y

prerrogativas de los grupos humanos o de la nacin en su conjunto, conforme a

criterios de justicia y bienestar colectivos.

Los principales antecedentes de las Garantas Sociales en Mxico tienen como

fundamento la lucha social la cual fue objeto principal del movimiento social y

armado conocido como La Revolucin Mexicana, teniendo como antecedente

especifico las Huelgas de Cananea y Rio Blanco, y el movimiento del caudillo

Emiliano Zapata cuyo lema fundo las bases del Derecho Agrario.

Sujetos

En sntesis, los sujetos de la relacin jurdica en que se traduce la garanta social

estn constituidos, desde el punto de vista activo por las clases sociales

desvalidas, esto es, carente de los medios de produccin, en una palabra, por la

clase trabajadora, es decir, por aquella que en el proceso productivo tiene

injerencia a travs de sus energa personal o trabajo; y desde el aspecto pasivo,

por aquel grupo social detentador de los medios de produccin interviene, no con

su labor personal, sino mediante la utilizacin de bienes de que es poseedor o

propietario.


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Diferencias entre Garantas Sociales y Garantas Individuales

La clasificacin de las garantas en individuales y sociales tiene como basefundamental el tipo o clase de destinatario o titular que las posee. Ya sea que est

referida esa garanta individual a una persona en lo particular, o a un grupo de

individuos que estn vinculados en base a una relacin derivada de una

circunstancia especial, como por ejemplo: los grupos indgenas; los trabajadores,

etctera.

Las garantas individuales como las sociales son producto de una nueva era del

desarrollo poltico, social y econmico de un Estado. Una tendencia terica

sostiene que los derechos sociales deben sustituir de manera definitiva a los

derechos individuales, mientras que otro sector de doctrinarios del derecho

constitucional, afirman que requieren coexistir con los derechos individuales para

conformar un mejor y ms fuerte bloque de derechos, que tenga como misin la

proteccin y defensa de la libertad del destinatario de esos derechos.

Juventino V. Castro y Castro ha considerado que las garantas sociales pretenden

proteger a la persona ya no como individuo, sino como componente de un grupo

social, o de la sociedad en general. Por su parte, Diego Valadez concibe a estas

garantas sociales, como aquellas disposiciones constitucionales que establecen y

regulan los derechos y prerrogativas de grupos humanos en especial, conforme a

un criterio de justicia y bienestar.

Por su parte el ilustre filsofo del derecho Don Luis Recasens Siches, conceba a

los derechos sociales como derechos que tienen por objeto actividades positivasdel estado del prjimo y de la sociedad, para suministrar al hombre ciertos bienes

o condiciones. Jorge Carpizo por su parte, estima que las garantas sociales son

aquellas que protegen al hombre como integrante de un grupo social.


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En conclusin de todo lo expresado, se llega a la conclusin muy similar a la que

se sostiene al inicio de este tema, en el sentido de que las garantas sociales sonderechos pblicos que asisten a grupos de personas caracterizados por una

situacin socioeconmica especfica y cuya satisfaccin depende de acciones

tomadas por el Estado, a quien le corresponden obligaciones de hacer, con tal de

equilibrar el nivel de vida de todas las clases de la poblacin.

Como se dijo, las garantas individuales y las sociales no tienen las mismas

caractersticas en cuanto a los destinatarios de cada una. Pues eventualmente hay

una clara diferencia entre el ser poltico y el ser social, debido a la transformacin

operada no solo de la Teora General del Estado, sino tambin en la doctrina de

los derechos individuales, limitados por los sociales. Por ello se han roto los

moldes clsicos de las constituciones del pasado.

Mientras que, como su nombre lo indica, las garantas individuales son atributos

exclusivos de los individuos, las sociales corresponden al hombre visto desde la

perspectiva social, surgen ante la necesidad de proteger a determinadas clases

econmicamente dbiles contra cualquier acto perjudicial por parte del Estado.

Efectivamente, la garanta individual implica una relacin jurdica entre dos sujetos

que son, de lado activo, los gobernados y del pasivo el estado y sus autoridades.

Por el contrario, la garanta social se traduce en un vnculo jurdico existente entre

dos clases sociales econmicamente diferentes desde una ptica general e

indeterminada, o entre individuos articules y determinados pertenecientes a dichas

clases.


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Derecho a la Vivienda

Este derecho y garanta individual ya ha sido comentado con antelacin, por lo

que se tiene por reproducido en este momento en obvio de repeticin. A esto hay

que agregar, que esta garanta social tiene dos variantes, una de ellas se deriva

del artculo 4 constitucional y la otra del artculo 123, y si bien es cierto que

ambas garantas tienen destinatarios distintos, no menos cierto es, que el espritu

de su existencia es el mismo, o sea otorgar una vivienda digna, ya sea a la familia

o al trabajador. En cuanto al derecho a la vivienda proveniente del artculo 123

constitucional, hay que comentar que el organismo encargado para hacerla

realidad es el INFONAVIT, que obtiene recursos de las aportaciones que hacen

los patrones para ese concepto.

Derecho a la Salud

En Mxico, el derecho a la salud es una garanta constitucional declarada en el

tercer prrafo del artculo 4, y debe ser ejercido con base en los principios de

igualdad y no discriminacin. Fue elevado a rango constitucional en febrero de

1983: Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las

bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la

concurrencia de la federacin y las entidades federativas en materia de salubridad

general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de esta

Constitucin.

Por su parte, la Ley del Seguro Social establece que su finalidad es garantizar el

derecho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de

subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y

colectivo. La Ley de los Institutos Nacionales de Salud establece que el objeto

principal de esos organismos es la investigacin cientfica en el campo de la salud;

la formacin y capacitacin de recursos humanos calificados; y la prestacin de

servicios de atencin mdica de alta especialidad en todo el territorio nacional.


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La Ley de Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Estados garantiza a los derechohabientes la prestacin de la medicina preventiva,

del seguro de enfermedades y maternidad y de los servicios de rehabilitacin

fsica y mental.

La Ley Federal del Trabajo seala que el trabajo debe efectuarse en condiciones

que aseguren la vida, la salud y un nivel econmico decoroso para el trabajador y

su familia. Tambin puntualiza que cuando se ponga en peligro la salud de la

mujer y/o el producto durante la gestacin o lactancia y sin detrimento del salario,

prestaciones y derechos, el trabajo de la mujer gestante o lactante, no podr ser

utilizado en labores peligrosas, en trabajo nocturno industrial, en establecimientos

comerciales o de servicio despus de las 10 de la noche, as como en horas

extraordinarias.

La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres dispone que las

autoridades correspondientes, desarrollaran tareas a fin de garantizar el impulso

de acciones que aseguren la igualdad de acceso de mujeres y hombres a la

alimentacin, la educacin y la salud, y promovern investigaciones conperspectiva de gnero en materia de salud y seguridad en el trabajo. La Ley para

la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, tambin hace

referencia a su derecho a la salud, a la atencin mdica y nutricional de la madre

durante el embarazo y lactancia. La Ley de Asistencia Social indica que se

entiende como uno de los servicios bsicos de salud en materia de asistencia

social, el apoyo a mujeres en periodos de gestacin o lactancia, especialmente las

adolescentes en situacin de vulnerabilidad. La Ley de Desarrollo Rural

Sustentable, por su parte, seala que los programas del Gobierno Federal

debern impulsar la salud como generador de bienestar social.

Finalmente, conviene mencionar que el Cdigo Penal Federal contiene un captulo

intitulado delitos contra la salud.


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Derechos de los Campesinos

Los derechos de los campesinos han sido objeto de proteccin y amparo en elsistema jurdico mexicano a travs del llamado derecho agrario. Por tal se

entiende:

el conjunto de normas, leyes, reglamento y disposiciones en general, doctrina y

jurisprudencia que se refieren a la propiedad rustica y a la explotacin de carcter

agrcola.

Es pertinente hacer una acotacin en relacin a este tema. El trmino campesinoest referido a la persona que vive y de dedica a las labores del campo, a la

siembra, cultivo y cosecha de algn producto agropecuario, ganadero, con alcance

a la silvicultura o cualquier otro cultivo.

En nuestro sistema jurdico mexicano, el campesino antes tener esta calidad

derivada de su actividad laboral, es mexicano, por lo que sus derechos y garantas

individuales al igual que los obreros, son las mismas que las de un abogado o de

una cajera, paletero o un funcionario pblico.

Con motivo de la revolucin de 1917 que fue un movimiento armado y social

eminentemente campesino, derivado de la injusticia que haba en el campo, se

trataron de eliminar esa anomala y abusos para esta clase social, a ello se debe

gran parte del contenido de artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos. Ser en este precepto constitucional en donde se ubiquen los

derechos de los campesinos derivados fundamentalmente del derecho a la tierra.

Luego entonces, los campesinos, amn de las garantas individuales o derechos

subjetivos que poseen como mexicanos, son titulares de otro tipo de garantas

fundamentales que se encuentran otorgadas por el derecho mexicano en razn de

la naturaleza de su actividad laboral. Dicho en pocas palabras, poseen garantas

individuales y garantas sociales.


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Derechos del Consumidor

Para empezar sera conveniente determinar que se entiende por consumidor. Elartculo segundo de la Ley Federal del Consumidor dice as:

la persona fsica o moral que adquiere, realiza o disfruta como destinatario final

bienes, productos o servicios. Se entiende tambin por consumidor a la persona

fsica o moral que adquiera, almacene, utilice o consuma bienes o servicios como

objeto de integrarlos en procesos de produccin, transformacin, comercializacin

o prestacin de servicios o terceros, nicamente para los casos a que se refieren

los artculo 99 y 117 de esta ley.

Los derechos del consumidor estn perfectamente especificados y enunciados en

la Ley Federal del Consumidor. La Procuradura Federal del Consumidor ha

prescrito a manera de sntesis de todos esos derechos, los siguientes:

1. Derecho a la informacin.

La publicidad, las etiquetas, los precios, los instructivos, las garantas y, en

general, toda la informacin de los bienes y servicios que nos ofrezcan,

debe ser oportuna, completa, clara y veraz, de manera que podamos elegir

sabiendo que compramos.

2. Derecho a elegir.

Al decidirnos por un producto o servicio, nadie puede presionarnos,

condicionarnos la venta a cambio de comprar algo que no queremos, o

exigir pagos o anticipos sin que se haya firmado un contrato.

3. Derecho a no ser discriminado.Al comprar un producto o contratar un servicio, no pueden negarlo,

discriminarnos o tratarnos mal por nuestro sexo, raza, religin, condicin

econmica, nacionalidad, orientacin sexual, por tener alguna discapacidad

o cualquier motivo similar.


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4. Derecho a la proteccin.

Podemos ser defendidos por las autoridades y exigir la aplicacin de las

leyes; tambin organizarnos con otros consumidores para defender

intereses comunes. Cuando algn proveedor no respete nuestros derechos,

podemos acudir a Profeco a presentar nuestra queja o llamar al Telfono

del Consumidor para denunciar algn abuso que est afectando a varios

consumidores.

5. Derecho a la educacin.

Podemos recibir educacin en materia de consumo, conocer nuestrosderechos y saber de qu forma nos protege la ley, as como organizarnos

con familiares o vecinos para aprender a consumir mejor y de manera ms

inteligente.

6. Derecho a la seguridad y calidad.

Los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado deben cumplir con

normas y disposiciones en materia de seguridad y calidad. Adems, los

instructivos deben incluir las advertencias necesarias y explicar claramente

el uso recomendado de los productos.

7. Derecho a la compensacin.

Si los proveedores no cumplen lo que prometen, tenemos derecho a que

nos compensen, ya sea devolviendo el dinero, reduciendo el precio del

producto o reparndolo sin costo.


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Derechos de los Trabajadores

Estos derechos estn contenidos y preceptuados a nivel constitucional en elartculo 123, que es el fundamento legal a su vez de la Ley Federal del Trabajo.

Enseguida se analizar el precepto constitucional antes citado, para los efectos de

identificar los derechos ms importantes de los trabajadores en nuestro pas.

Esos derechos son las siguientes:

Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se

promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo,

conforme a la ley.

Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una

manera general, deber de existe celebrado un contrato de trabajo.

La duracin de la jornada mxima ser de ocho horas;

La jornada mxima de trabajo nocturno ser de siete horas;

Quedan prohibidos las labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno

industrial y todo otro trabajo despus de las diez de la noche, de los

menores de diecisis aos;

Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores de catorce aos.

Los mayores de esta edad y menores de diecisis tendrn como jornada

mxima la de seis horas;

Por cada seis das de trabajo deber disfrutar el operario de un da de

descanso cuando menos;

Las mujeres durante el embarazo no realizarn trabajos que exijan unesfuerzo considerable y signifiquen un peligro para su salud en relacin con

la gestacin;

Los salarios mnimos generales debern ser suficientes para satisfacer las

necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y

cultural, y para proveer a la educacin obligatoria de los hijos;


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Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener en cuenta sexo

ni nacionalidad;

El salario mnimo quedar exceptuado de embargo, compensacin o

descuento;

Los trabajadores tendrn derecho a una participacin en las utilidades de la

empresa;

El salario deber pagarse precisamente en moneda de curso legal;

Cuando deban aumentarse las horas de jornada, se abonar como salario

por el tiempo excedente un ciento por ciento ms de lo fijado para las horas

normales. En ningn caso el trabajo extraordinario podr exceder de treshoras diarias, ni de tres veces consecutivas. Los menores de diecisis aos

no sern admitidos en esta clase de trabajos;

Toda empresa estar obligada a proporcionar a los trabajadores

habitaciones cmodas e higinicas;

Las empresas estarn obligadas a proporcionar a sus trabajadores

capacitacin o adiestramiento para el trabajo;

Los empresarios sern responsables de los accidentes del trabajo y de las

enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en

ejercicio de la profesin o trabajo que ejecuten. Esta responsabilidad

subsistir aun en el caso de que el patrono contrate el trabajo por un

intermediario;

El patrn estar obligado a observar los preceptos legales sobre higiene y

seguridad en las instalaciones de su establecimiento;

Tanto los obreros como los empresarios tendrn derecho para coaligarse

formando sindicatos, asociaciones profesionales, etctera; Las leyes reconocern como un derecho de los obreros y de los patronos

las huelgas y los paros.


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Conclusin:

Las garantas sociales son el conjunto de normas jurdicas que establecen ydesarrollan diferentes principios, procedimientos e instituciones orientados a

proteger, tutelar y reivindicar a las personas, grupos y sectores de la sociedad ms

desprotegidos y marginados y, por lo mismo, social cultural y econmicamente

dbiles, conforme a criterios de justicia social y bienestar colectivos para lograr su

incorporacin o acceso al bien comn y su convivencia con las dems clases

sociales, dentro de un orden jurdico.

Es inevitable hacer mencin de los antecedentes para la consolidacin yconformacin de las garantas sociales a lo largo del tiempo, sin embargo

atendiendo a la historia est por dems mencionar que fue a raz de sudor y

sangre que todo este reconocimiento se llevara a cabo en Mxico, si bien el

consolidar esto ha sido un verdadero reto, el verdadero desafo es adecuarlo a

nuestro tiempo y hacerlo eficiente, puesto que en la actualidad an existen

trabajos informales no tutelados por la ley.

Bibliografa:

Jorge Carpizo y Jorge Madrazo, Derecho Constitucional, UNAM, Mxico, p.

21

Jorge Sayeg Hel, El constitucionalismo social mexicano, Mxico, 1987.

Diccionario Jurdico Mexicano, Tomo IV, Editorial Porra, Mxico, 1985,

p.280.

Burgoa, I. (2010). Las Garantas Individuales. Mxico: Porra. Pgs. 668 -700.

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