Gerencia de Proyectos Especiales de FUNDELEC

1

GESTION TECNICA, FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA

PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS COMUNITARIOS DE

MESAS DE ENERGÍA

Gerencia de Proyectos Especiales de FUNDELEC.

ASPECTOS A CUBRIR EN EL TALLER

SOCIO-POLITICO

TECNICO

ADMINISTRATIVO

LEGAL

• ¿Que batalla estamos librando.?

• Proyecto Capitalista vs Proyecto Socialista.

• ¿Que hacer desde los Consejos Comunales ?

Área Socio- Política.

¿Que batalla estamos librando?

Venezuela depende esencialmente de la Renta petrolera,Que genera Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA)

Problema Central

En beneficio de quien, como y en

que invertir la renta petrolera?

Proyecto Capitalista

Proyecto Socialista

Proyecto Capitalista Vs. Proyecto Socialista

Propugnan en lo económico la propiedad privada de los medios de producción de las grandes empresas del Estado

Buscan la privatización de PDVSA para que la renta petrolera se invierta para crear y estimular formas capitalistas de producción.Impulsan formas organizativas excluyentes que fortalecen la explotación, atomización de la sociedad en clases sociales.

Propone usar la renta petrolera para la creación de la base material: la propiedad social, y la base espiritual, la conciencia del deber social, que sustente al socialismo.

Lucha liderada por el Comandante Chávez, por invertir la renta petrolera para construir una Sociedad Socialista en beneficio de las grandes mayorías.

Busca beneficiar a la gran masa de excluidos, base social de la Revolución Bolivariana, fomentando la protección social de la Republica.

Proyecto Capitalista vs. Proyecto Socialista.

Socialismo.

Declaración de Derechos Humanos, En su artículo primero, dice: “Todos los seres humanos somos iguales en dignidad y en derechos”.

Libertad

Igualdad

JusticiaLegalidad

Compromiso

Derechos Humanos

Ideales

Que hacer desde el Proyecto Mesas de Energía para fortalecer a los Consejos Comunales?

ConsejosComunales

Proyecto Mesas de

Energía

Acompañamiento sociopolítico, asesoramiento técnico y lograr financiamiento para que los Concejos Comunales se organicen y participen democrática y protagonicamente, en la formulación, ejecución, administración y control de proyectos para fortalecer la Organización comunitaria y Revolucionaria, y elevar la conciencia del deber social y el ejercicio del auto-gobierno comunal con el fin, de que los ciudadanos dispongan de un adecuado servicio en el suministro de electricidad en forma eficiente, confiable, segura, solidaria, equitativa e universal.

¿Que son las “Mesas Técnicas de Energía”?.

Las Mesas Técnicas de Energía son los Comités de Energía de los

Consejos Comunales, y demás instancias del Poder Popular, creados para impulsar

el Socialismo a través del Proyecto Nacional Simón Bolívar en el área de

distribución de Electricidad, mediante el ejercicio de la participación democrática

directa y la corresponsabilidad, la satisfacción de las necesidades energéticas de

los ciudadanos y ciudadanas en forma racional, eficiente, confiable, segura,

solidaria y equitativa.

Hasta el año 2005, la acción de gobierno se centraba en:

• Participación Política: activismo comunitario, patrullas, unidades de batalla.

• Participación Social: mesas técnicas, comités y círculos bolivarianos de base.

• Participación para la procura de recursos para el mejoramiento de la infraestructura comunitaria: gabinetes móviles.

La intervención del Soberano (Antes)

EL RIESGO

Los Consejos Comunales corren el riesgo de convertirse en instancias de organización popular para la obtención, solamente, de Financiamiento del Estado, en cuanto a la satisfacción de determinadas necesidades comunitarias.

Si habituamos a las personas a organizarse exclusivamente para recibir apoyo gubernamental, ¿Qué ocurrirá cuando, ante una eventualidad, los ingresos Nacionales no puedan fluir hacia las comunidades como hasta la fecha ha ocurrido?

¿Que es el “PROYECTO” Mesas de Energía?.

El “PROYECTO” Mesas de Energía es creado con la visión de dar nuevos pasos que posibiliten la diversificación y el enriquecimiento de la acción participativa de las bases. Ello es posible si a los Consejos Comunales se les asignan nuevas tareas o acciones que no sean sustitutivas de la actividad desplegada hasta ahora.

Acciones relacionadas con el “PROYECTO” Mesas de Energía.

1. La Formación Ciudadana, la cual entre otros renglones abarcaría: funcionamiento del Estado y sus instituciones; deberes y derechos del individuo; medioambiente; formulación de proyectos comunitarios.

2. La Constitución de Grupos de Autodefensa Popular, para la seguridad y defensa de la nación desde una perspectiva de guerra asimétrica.

3. La Creación de Brigadas de Voluntarios, para el acompañamiento de la acción del Estado, por ejemplo, asistencia a personas en situación de calle; levantamiento de información social de la comunidad referida a número de ancianos, niños no escolarizados, personas desnutridas; para desplegar acciones complementarias de protección civil ante desastres naturales...

4. La Creación de Brigadas de Seguridad Comunal, las cuales, en articulación con los órganos de seguridad del Estado activen dispositivos preventivos, educativos, de patrullaje vecinal.

Acciones relacionadas con el “PROYECTO” Mesas de Energía.

5. Recuperación de la soberanía productiva y sentido de pertenencia, el desarrollo de un modelo productivo con tres bases, el Estado, los/las trabajadores/ras y las comunidades territorialmente articuladas para alejarnos del actual modelo explotador.

6. Profundizar la participación directa de trabajadores/as y comunidades en:

A. La planificación de la producción de bienes y servicios para la satisfacción de necesidades y no de mercados.

B. Las fórmulas y andamiajes tecnológicos y de ingeniería que disminuyan la superexplotación de la mano de obra.

C. Los procesos administrativos para el “achatamiento” de las relaciones de producción y la eliminación del BUROCRATISMO.

D. La forma genuina y soberana de organización de las comunidades, todo junto son condiciones para alejarnos del capitalismo y acercarnos al socialismo del Siglo XXI.

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CONSEJO COMUNAL

OPERADORA

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Objetivos del Proyecto Mesas de Energía.

ObjetivoGeneral.

Promover en los Consejos Comunales, la implantación de Comités de Energía, que sean capaces de gestionar, mantener y defender la prestación de los servicios de distribución de electricidad, que garanticen el derecho de

todos los venezolanos de un suministro de energía confiable.

ObjetivosEspecíficos.

Posicionar las Mesas de Energía en el seno de las comunidades como expresión de una política publica del sector energético.

Articular acciones con los Consejos Comunales para la ampliación, mejoramiento y defensa de los servicios públicos convencionales y

alternativos de distribución de la electricidad.

Crear mecanismos abiertos para transferir a las comunidades organizadas en Mesas de Energía la gestión de los servicios públicos de electricidad.

Promover en las comunidades la creación de espacios socialistas de participación para el ejercicio del protagonismo y la corresponsabilidad social en torno a la problemática

de los servicios públicos de electricidad.

Conformación de las Mesas Técnicas de Energía

Comisiones que la Integran

Comisión de AdministraciónY Ejecución.

Responsables del Deposito de Materiales y Equipos

Integrada por cinco (5) voceros electos en la Asamblea de Ciudadanos.

Responsables de la formulación y ejecución del Proyecto comunitario de Mesas de Energía de la comunidad,

Administración de los Recursos asignados por la Coordinación Nacional de Mesas de Energía.

Integrada por (2) voceros electos en la Asamblea de Ciudadanos.

Salvaguardar los materiales y equipos destinados para la ejecución del Proyecto comunitario de Mesas de Energía.

Voceros de las Comisiones.

Requisitos

• Ser Habitante de la comunidad con al menos 6 meses de residencia en la misma, salvo en comunidades recién constituidas y por razones de fuerza mayor.

• Mayor de edad.

• Disposición y tiempo para el Trabajo comunitario.

• Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente.

• No ocupar cargos de elección popular.

• No ser funcionario o trabajador de las Empresas Publicas o Privadas de servicio de electricidad,

Voceros (as).

VOCEROS (AS) DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERADEL CONSEJO COMUNAL

LOS VOCEROS DE CONTRALORIA SOCIAL.

VOCEROS (AS) DE LA MESA DE ENERGÍA.

VOCEROS RESPONSABLES DE DEPÓSITO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE MESAS DE ENERGÍA

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONESDE LOS VOCEROS (AS) DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

DEL CONSEJO COMUNAL

Suscribir el Convenio para la Ejecución de Proyectos Comunitarios de Mesas de Energía.

Aperturar la Cuenta Corriente Especial de Mesa de Energía, para el depósito de los recursos aprobados a la Mesa de

Energía

Llevar un registro de las órdenes de pago con sus respectivos soportes.

Firmar los cheques para cancelar los gastos inherentes del proyecto, una vez recibida y verificada la orden de pago.

Velar por el cumplimiento de la ejecución de la obra.

Presentar a la comunidad en Asamblea Comunitaria y a la Coordinación Estadal la rendición de cuenta y el informe de

finiquito de obra.

3 MIEMBROS DE LIVA Y FINANCIERA

DEL CONSEJO COMUNAL

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DE LOS VOCEROS (AS) DE ADMINISTRACION DE LA MESA DE ENERGÍA

1.- Formular los proyectos comunitarios de electricidad.

5.-Suscribir el Convenio para la Ejecución de Proyectos Comunitarios de Mesas de Energía.

2.-Elaborar las órdenes de pago. Administrar la Caja Chica

3.-Realizar el proceso de selección y Contratación del Ingeniero Comunal y el Ente ejecutor de obra. Adquirir los Materiales y equipos necesarios para la ejecución de la Obra.

4.-Velar por el cumplimiento del Cronograma de Ejecución y Desembolso.

6.-Rendir cuenta de manera continua, conjuntamente con el Ingeniero Comunal, a la Comunidad y a la Coordinación Estadal de Mesas de Energía.

7.-Elaborar la Valla Indicativa de la Obra. Controlar y hacerle seguimiento a la ejecución de la obra.

8.-Llevar un registro de la administración con los respectivos soporte, que demuestren los ingresos y los desembolsos efectuados (copia de las órdenes de pago, estados de cuenta, relación de cheque, etc.) a los efectos de presentar rendición de cuenta.

9.-Presentar a la comunidad en Asamblea Comunitaria y a la Coordinación Estadal la rendición de cuenta y el informe de finiquito de obra.

Resguardar los materiales y equipos de trabajo, para ello deberá disponerse de un lugar amplio, seguro y cercano a la obra, establecido para tal fin por la

Comunidad.

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONESDE LOS 2 VOCEROS RESPONSABLES DEL DEPÓSITO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE MESAS DE ENERGÍA

Llevar el control de las entradas y salida de los materiales y equipos a utilizar en obra

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DE LOS VOCEROS DE CONTRALORIA SOCIAL

• Suscribir el Convenio para la Ejecución de Proyectos Comunitarios de Mesas de Energía.

• Revisar conjuntamente con el integrante de la Coordinación Estadal de Mesas de Energía, las ordenes de pago para avalar la cancelación de los gastos inherentes del proyecto.

• Controlar y fiscalizar la ejecución de la obra.

LEY DE LOS

C. C

• Ingeniero Residente Comunal.

•Técnico o Ingeniero Inspector por la Empresa.de servicio

Aspecto Técnico.

Personal Técnico y Profesional responsable de la aplicación de las especificaciones y normas técnica en la ejecución de

los proyectos comunitarios de Mesas de Energía.

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE COMUNAL

Garantizar que los procedimientos y técnicas de ejecución y la procura de materiales cumplan con las normas y especificaciones establecidas en el

Proyecto. Controlar y hacerle seguimiento a la ejecución de la obra.

Realizar el replanteo de la obra en compañía de los voceros (as) de la Mesa

de Energía, de Contraloría Social, el Promotor social de Mesas de Energía y el

Ingeniero Inspector de la empresa de servicio eléctrico.

Debe regirse por las Normas y Procedimientos establecidos por el

Instructivo de Mesa de Energía.

Capacitar a las Mesas de Energía en el área técnica

Responsabilidades Funciones

Firmar conjuntamente con el Ingeniero Inspector y los Voceros de la comunidad las actas de Inicio, aceptación, paralización, prorroga y

culminación de obra.

Hacer el requerimiento de materiales oportunos para la ejecución de la obra a los Voceros Responsables del Depósito

Velar por los intereses de la Mesa de Energía evitando la paralización y atraso de la obra.

Velar por el estricto cumplimiento de las normas de seguridad industrial y de condiciones en el medio ambiente de trabajo.

Consolidar en una sola planilla la información administrativa y avances de obra semanales, que deberá ser entregado a la

Coordinación Estadal (Oficina Estadal de Administración, Control y Seguimiento).

Llevar el Libro diario de Obra conjuntamente con el Ingeniero Inspector. Elaborar el finiquito de obra.

Técnico o Ingeniero Inspector.

“La empresa de servicios (CORPOELEC) designara para cada proyecto comunitario a ejecutar, un Técnico o Ingeniero Inspector, a fin de garantizar que se cumplan las normas y especificaciones técnicas establecidas por la empresa para la ejecución del proyecto, asistir técnicamente a la comunidad para el cumplimiento efectivo de la Contraloría Social e informar a la oficina estadal de Administración, Control y Seguimiento de Proyectos Comunitarios y a la Coordinación Estadal de Mesas de Energía sobre el desenvolvimiento de la obra.”

10987 6 5

4321Funcionamiento de las Mesas de Energía

Asamblea informativa del

Funcionamiento de Mesas de Energía

Asamblea Constitutiva de la Mesa de Energía

Diagnostico Participativo Energético

Formulación del Plan de Acción Energético y

el Programa de Formación y

capacitación de la Mesa de Energía.

Formulación del Proyecto Comunitario

de Energía.

Asamblea de Presentación del

Proyecto a la Comunidad y definición del

Compromiso Social en la Ejecución del mismo

Entrega del Proyecto a la Coordinación

Nacional de Mesas de Energía para su

revisión y posterior aprobación

Financiamiento del Proyecto Comunitario

Ejecución, control y seguimiento del

Proyecto Comunitario de la Mesas de Energía

Desarrollo y consolidación de la Mesa de

Energía.

Tipos de Proyectos Comunitarios

Electrificación y prolongación de líneas

Alumbrado Publico

Aumento de Capacidad de distribución

Mejoras del servicio eléctrico

Proyectos de Instalación de Electrógenos de

comunidades aisladas

Trabajo Voluntario en Mesas de Energía.

Mesas de EnergíaTiene como objetivo Crear espacios de participación protagónica

revolucionaria y socialista en las comunidades

A través del

Trabajo Voluntario

Herramienta para la transformaciónDe la conciencia capitalista

Impulsando la suma de voluntades

A través de los estímulos sociales.

Busca fortalecer la conciencia del deber social en lasComunidades y el sector eléctrico, promoviendo la

Unificación de los Consejos comunales, las comunas y losTrabajadores del sector eléctrico

Aspecto Administrativo

•Comisión de administración y ejecución de proyectos comunitarios.

•Administración de Recursos financieros para la Ejecución de Proyectos Comunitarios de Mesas de Energía.

•Procedimiento para la apertura y movilización de la Cuenta corriente especial.

•Manejo de Fondos Públicos.

•Fondos de Caja Chica.

SON PERSONAS ELECTAS POR LA ASAMBLEA COMUNITARIA, RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS Y EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS COMUNITARIOS

COMISIÓN DE ADMINISTRACION Y EJECUCION DE LOS PROYECTOS COMUNITARIOS

COMISIÓN DE ADMINISTRACION Y

EJECUCION DE LOS PROYECTOS

COMUNITARIOS

Definición

• CINCO (5) VOCEROS (AS) DE CONTRALORIA SOCIAL

• CINCO (5) VOCEROS (AS) RESPONSABLES DE ADMINISTRACIÓN DE LA MESA DE ENERGIA

• TRES (3) VOCEROS DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL

• DOS (2) VOCEROS (AS) RESPONSABLES DE DEPÓSITO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE LA MESA DE ENERGIA.

Integración

Administración de Recursos financieros para la Ejecución de Proyectos Comunitarios de Mesas de Energía.

El financiamiento aprobado para los proyectos comunitarios de cada Mesa de Energía se otorgará directamente al Consejo Comunal a través de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal

previa firma“Convenio para la Ejecución de Proyectos Comunitarios de Mesas de Energía”

Un (1) integrante de la Coordinación Estadal de Mesas de Energía, debidamente autorizado por el Coordinador Estadal respectivo o quien designe la Coordinación Nacional.

Dos (02) integrantes de los voceros (as) de la Mesas de Energía

Dos (02) voceros (as) de la Contraloría Social

Un (01) vocero de la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal

aprobado en Asamblea Comunitaria

Suscrito por

El Consejo Comunal deberá, con los recursos otorgados, abrir una (01) Cuenta Corriente Especial de Mesas de Energía en BICENTENARIO

o de no existir BICENTENARIO en la localidad,

Aperturar en otra entidad bancaria del Estado y que esté debidamente autorizado por la Coordinación Nacional de Mesas de Energía.

Dicha Cuenta Corriente Especial se utilizará

únicamente a los efectos de movilizar los recursos

presupuestados para la ejecución del proyecto

energético aprobado a la Mesa de Energía.

PROCEDIMIENTO PARA LA APERTURA Y MOVILIZACIÓN DE LA CUENTA CORRIENTE ESPECIAL

Cheque emitido por la Coordinación Nacional de Mesas de Energía o de otro ente gubernamental, a nombre del Consejo Comunal.

Requisitos para la Apertura de Cuenta:

Original y copia del Acta Constitutiva y Estatutos Sociales del Consejo Comunal

Original y copia del Registro de Información Fiscal del Consejo Comunal (RIF).

Original y copia del Acta Constitutiva de la Mesa de Energía.

Original y copia de la Cédula de Identidad de cada uno de los Voceros (as) de la unidad

administrativa y financiera del consejo comunal

Certificado de registro del Consejo Comunal ante funda comunal

Movilización de la cuenta corriente especial

Son firmantes de la Cuenta Corriente aquellos voceros (as) autorizados por los estatutos sociales del Consejo C, omunal, es decir tres voceros de la Unidad administrativa y financiera del consejo comunal; los cuales poseerán firmas conjuntas para la emisión de cheques.

Órdenes de Pago

Para emitir los cheques se deben elaborar órdenes de pago firmadas por cinco (05) de los voceros (as) de Administración de la Mesa de Energía ,será revisado por tres (03) de los voceros (as) de la Contraloría Social y estar avalada por un(1) integrante de la Coordinación Estadal de Mesas de Energía, debidamente autorizado por el Coordinador Estadal respectivo o quien designe la Coordinación Nacional y recibe conforme un vocero un (1) del Colectivo de Coordinación Comunitaria.

Conformación de los cheques

Será realizada únicamente por el Coordinador Estadal o en su defecto quien designe el Coordinador Nacional de Mesas de Energía.

Manejo de Fondos de Caja.

¿QUÉ ES UN FONDO CAJA?

ES UN FONDO EN EFECTIVO CON UN MONTO LÍMITE

ESTABLECIDO PARA CUBRIR GASTOS DEL PROYECTO EN EJECUCION.

¿ SU FINALIDAD Y UTILIDAD?

SATISFACER DE FORMA OPORTUNA Y PRONTA LA

CANCELACIÓN DE GASTOS POR CONCEPTO DE

COMPRA, SERVICIOS, TRASLADOS Y VIÁTICOS, EVITANDO

TRÁMITES Y/O PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y BANCARIOS.

EL MANEJO DE ESTOS FONDOS ESTARAN A CARGO DE UNO DE LOS RESPONSABLES

DE ADMINISTRACIÓN.

DESTINADO A CUBRIR GASTOS NECESARIOS Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO

COMUNITARIO, SERA UTILIZADO UNICAMENTE POR INTEGRANTES DE MESAS DE

ENERGÍA.

SE DEBE LLEVAR UNA RELACION DEL REGISTRO DE LAS OPERACIONES Y DEJAR

ASENTADO TODOS Y CADA UNO DE LOS MOVIMIENTOS.

LAS REPOSICIONES SE EFECTUARÁ UNA VEZ AGOTADO EL 70% DE LO GASTADO, Y

DEBE ACOMPAÑARSE DE LA RELACIÓN DE LOS GASTOS Y DOCUMENTOS: FACTURAS,

TICKETS DE CAJA, COMPROBANTES DE PAGO O EN SU DEFECTO RECIBOS.

CUBRE GASTOS HASTA 20 U. T. POR CONCEPTO.

NORMAS PARA EL MANEJO DEL FONDO DE CAJA.

NO SE ELABORARAN CHEQUES SIN LAS JUSTIFICACIONES Y LOS RESPECTIVOS

ANEXOS (Comprobantes de desembolso, facturas, comprobante de pago, ticket de caja o

recibos).

NO SE REALIZARAN MAS DESEMBOLSOS DE LOS RECURSOS, CUANDO EXISTA

ALGÚN COMPROBANTE DE DESEMBOLSO QUE NO HAYA SIDO SUSTITUIDO POR LA

(S) FACTURA (S) O RECIBO (S) EN ORIGINAL QUE JUSTIFIQUE EL GASTO.

LOS COMPROBANTES DE DESEMBOLSO, SE SUSTITUYEN UNA VEZ CONSIGNADA

LA (S) FACTURA (S) O RECIBO (S) EN ORIGINAL.

NO SERÁN VÁLIDAS COTIZACIONES O PRESUPUESTOS PARA EL CUADRE

CONTABLE DE CAJA CHICA.

NO SE PODRÁN REALIZAR ASIGNACIONES, SUBVENCIONES O DONATIVOS DE

NINGÚN TIPO.

ES IMPORTANTE SABER QUE:

EXCEDENTE EN LA CUENTA CORRIENTE ESPECIAL, EN EL DEPÓSITO DE MATERIALES Y EQUIPOS Y EN EL FONDO DE

CAJA.

Si quedase algún excedente en la Cuenta Bancaria Especial, en el Fondo de Caja o en el Depósito de Materiales y Equipos, la Comunidad en Asamblea decidirá la inversión de los mismos, preferiblemente en obras y servicio eléctrico o públicos.

LA FACTURA

Todas las facturas deben Emitirse a nombre del

Concejo Comunal

Nombre de la Imprenta y serial de las

facturas

Recibí conforme a lo descrito:

Nombre:

C.I.

RECIBO DE PAGON°

Fecha / /200

Yo, _________________________________, C.I. N° ___________________,

He recibido de: ____________________________________________ , la cantidad

de bolívares: ___________________________________________________________

(Bs._______________). Por concepto de:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Huella dactilar

Anexar: Fotocopia de la cédula de identidad

RECIBO

(2) COMPROBANTE DE DESEMBOLSO POR CAJA CHICA

(3) N°

(4) Fecha / /2006

(5)Sírvase entregar en efectivo, a los ciudadanos as):_________________________________________,

representantes de la Mesa d e Energía: ______________________________ , la cantidad de

bolívares: ________________________________________________ (Bs. ________________), por

concepto de:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(6)JUSTIFICACION:

(7)OBSERVACIONES:

(8)Autorizado por:

Firma:___________________

Apellidos y Nombres:_____________________

____________________C.I. N°______________

(1) MESA DE ENERGIA________________

(9)Recibido por:

Firma:___________________

Apellidos y Nombres:_____________________

____________________C.I. N°______________

COMPROBANTE DE DESEMBOLSO DE

CAJA CHICA

ORDEN DE PAGO Mesas de Energía

N° CORRELATIVO:________________

ORDEN DE PAGO

FECHA DE EMISION:_________________

NOMBRE DE LA MESA DE ENERGIA

NOMBRE EL CONSEJO COMUNAL

ENTADO :

MUNICIPIO:CUENTA CORRIENTE N°

DETALLES DE LOS DESEMBOLSOS N° DESCRIPCION N°DE CHEQUE BOLIVARES 1 POTES A POTES ESTADO C.A 50.620,002 CEMENTO C.A 1.680,003 CAJA CHICA 650,004 ARENA 2.500,005

TOTAL 55.450,00

ELABORADO POR: (VOCEROS DE ADMINISTRACIÓNDE ADMINISTRACION DE LA MESAS DE ENERGIA ) REVISADO POR: VOCEROS DE CONTRALORIA

NOMBRE:NOMBRE

C.IC.I

FIRMAFIRMANOMBRE

NOMBREC.I

C.IFIRMA

FIRMA NOMBRE

NOMBRE C.I

C.I FIRMA AVALADO POR : LA COORDINACION ESTADAL

FIRMA NOMBRE

NOMBREC.I

C.I

FIRMA FIRMA RECIBE CONFORME: UN VOCERO DEL COLECTIVO DE COORDINACION COMUNITARIA

NOMBRE NOMBRE

C.I C.I

FIRMA FIRMA

NOTA: PUEDE TENER VARIOS CHEQUES SIEMPRE Y CUANDO LOS GASTO ESTEN RELACIONADO.

Aspecto Legal

•Base Legal.

•Glosario de Términos.

•Normas Generales.

•Normas Especificas.

•Manejo del Fondo Publico.

Base Constitucional

Valores Supremos del Estado venezolano

Articulo2:

“Venezuela se constituye en un estado democrático y social. De Derecho y de Justicia”.

Participación de los ciudadanos en los asuntos públicos.

Articulo 62:

“Todos los ciudadanos tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes

elegidos.

La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión publica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantices su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de

las condiciones mas favorables para su practica.

Participación política y económica del Pueblo

Articulo 70

Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. la Asamblea de ciudadanos cuyas decisiones serán de

carácter vinculante.”

Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela

13/06/11

Ley Orgánica de Contraloría Social

Gaceta Oficial N° 6011 Extraordinario de fecha 21 de diciembre del 2010

13/06/11

Ley Orgánica de Contraloría Social.

Objeto.

Ámbito de Aplicación de la Ley.

Finalidad.

Definición de Contraloría Social.

Propósito del Control Social.

Principios y Valores.

Ejercicio y los medios de la Contraloría Social.

Deberes de los voceros de las Organizaciones de Contraloría Social.

Requisitos para ejercer la Contraloría Social.

Procedimiento para el ejercicio de la Contraloría Social.

Responsabilidades.

Formación del Ciudadano (a) en las funciones de Contraloría Social.

13/06/11

Objeto de la Ley Orgánica de Contraloría Social

Objetodesarrollar

fortalecerPoder Popular

Mediante

Establecimiento

• Normas

• Mecanismos

• Condiciones

Para la • Promoción, • Desarrollo

• ConsolidaciónDe la

Contraloría Social

Como medio de participación y de corresponsabilidad de los ciudadanos

(as) y sus organizaciones

sociales.

Mediante el ejercicio

compartido

Poder Publico

PoderPopular

Función

• Prevención.

• Vigilancia.

• Supervisión.

• Control.

• Gestión publica Y comunitaria.

• Actividades del sector privado

que incida en los intereses

colectivos o sociales.

Articulo 1 de la Ley Orgánica de Contraloría Social. Gaceta Oficial N° 6.011 Extraordinaria, de fecha 21 de diciembre del 2010.

13/06/11

Ámbito de

Aplicación.Las disposiciones de la Ley Orgánica de Contraloría Social son

aplicables:Todos los niveles e instancias político-territoriales de la

Administración Pública.

Instancias y organizaciones del Poder Popular.

Organizaciones y personas del sector privado que realicen actividades con incidencia en los intereses generales o colectivos.Todo ello en el marco de las limitaciones legales relativas

a la preservación de la seguridad interior y exterior, la investigación criminal, la intimidad de la vida privada, el honor, la confidencialidad y la reputación

Articulo 4 de la Ley Orgánica de Contraloría Social. Gaceta Oficial N° 6.011 Extraordinaria,

de fecha 21 de diciembre del 2010.

13/06/11

Finalidad de la Ley Orgánica de Contraloría Social

Articulo 5 de la Ley Orgánica de Contraloría Social. Gaceta Oficial Nº 6.011 Extraordinaria, de fecha 21 de diciembre del 2010.

Para la prevención y corrección de conductas,

comportamientos y acciones contrarios a los

intereses colectivos, esta LeyTiene por finalidad:

Promover y desarrollar la cultura del control social como mecanismo de acción en la vigilancia, supervisión, seguimiento y control de los

asuntos públicos, comunitarios y privados que incidan en el bienestar común.

Fomentar el trabajo articulado de las instancias, organizaciones y expresiones del Poder Popular con los órganos y entes del Poder Público, para el ejercicio efectivo de la función del control social.

Garantizar a los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio de la contraloría

social, obtener oportuna respuesta por parte de los servidores públicos y

servidoras públicas sobre los requerimientos de información y documentación relacionados con sus funciones de control.Asegurar que los servidores públicos, los voceros del Poder Popular y

todas las personas que representen o expresen intereses colectivos, rindan cuentas de sus actuaciones ante las instancias de las cuales

ejerzan representación o expresión.

Impulsar la creación y desarrollo de programas y políticas en el área educativa y de formación ciudadana, basadas en la doctrina de

nuestro Libertador Simón Bolívar y en la ética socialista, especialmente para niños, niñas y adolescentes; así como en materia

de formulación, ejecución y control de políticas públicas.

13/06/11

Definición de Contraloría Social

Para garantizarLa Contraloría Social

Sobre la base del principio

constitucional de la corresponsabilidad

Es una función compartida

entre

Las instancias del Poder Público

Los ciudadanos, ciudadanas

Las organizaciones del Poder Popular

Que la inversión pública se realice de manera transparente y

eficiente en beneficio de los intereses de la sociedad,

Que las actividades del sector privado no afecten los intereses

colectivos o sociales.

1.

2.



13/06/11

Propósito del Control Social



“El propósito fundamental del control social es la prevención y

corrección de comportamientos, actitudes y acciones que sean contrarios a los intereses sociales y a la ética en el desempeño de las funciones públicas, así como en las actividades de producción, distribución, intercambio,comercialización y suministro de bienes y servicios

necesarios para la población, realizadas por el sector público o el sector privado”.

13/06/11

Principios y Valores del Ejercicio del Control Social

Defensa de la integridad territorial y de la soberanía

nacional.

Democracia participativa y protagónica

Interés colectivo

Gratuidad Equidad

JusticiaIgualdad social

Complementariedad

Diversidad cultural

Defensa de los derechos humanos

Corresponsabilidad Cooperación

Voluntariedad

Transparencia Honestidad

Eficacia

Eficiencia EfectividadUniversalidad

Responsabilidad Deber socialRendición de cuentas

El ejercicio del control social, como herramienta fundamental para construcción de la nueva sociedad, se inspira en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar, y se

rige por los principios y valores socialistas

Control social

Libre debate de ideasSustentabilidad

Defensa y protección ambiental

Garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y adolescentes, y toda persona en situación

de vulnerabilidad


13/06/11

Ejercicio y los medios de la Contraloría Social.

Articulo 7 y 9 de la Ley Orgánica de Contraloría Social. Gaceta Oficial N° 6.011 Extraordinaria,


Se ejerce a través de los

siguientes medios

Cuando la persona formula o dirige una solicitud, observación o denuncia sobre

asuntos de su interés particular o se relacione con el interés colectivo o social.

Individual:

A través de la constitución de organizaciones, por iniciativa popular, conformadas por dos o más personas,

para ejercer el control de manera temporal sobre una situación específica y circunstancial; o permanentemente, sobre cualquier actividad del ámbito del control

social.

Colectivamente:

Cuando sean creadas mediante ley, estableciéndoseles su forma de

organización, integración, funcionamiento y ámbito de actuación

Orgánicamente:

Para efectos de su operatividad, las organizaciones de contraloría social elegirán democráticamente en asamblea de sus integrantes, a voceros o voceras con sus respectivos suplentes, quienes ejercerán la expresión de la organización ante el resto de la sociedad y deberán rendir cuenta de sus actuaciones ante los demás integrantes de su colectivo.

13/06/11

Deberes de los voceros de las Organizaciones de Contraloría

Social.Los voceros y voceras de las organizaciones de contraloría social tienen los siguientes deberes:

1.

2.

3.

4.

Cumplir sus funciones con sujeción estricta a las presentes normativas y las que regulen la materia o las materias del ámbito de su actuación en el ejercicio del control social.

Informar a sus colectivos sobre las actividades, avances y resultados de las acciones de prevención, supervisión, vigilancia, evaluación y control del área o ámbito de actuación de la organización.

Presentar informes, resultados y recomendaciones a los órganos y entidadessobre las cuales ejerzan actividades de control social.Remitir informe de avances y resultados de sus actividades a los organismospúblicos a los que competa la materia de su actuación y a los órganos de control fiscal.5. Hacer uso correcto de la información y documentación obtenida en el ejercicio del control social.


13/06/11

Requisitos para ejercer la Contraloría Social

Requisitos

Ser mayor de edad, salvo en los casos previstos en leyes especiales

Sujetar su desempeño a los principios y valores que rigen el control social,

previstos en esta Ley

Carácter ad honoren

La contraloría social constituye un derecho y un deber constitucional y su ejercicio es de carácter ad honoren, en consecuencia

quienes la ejerzan no podrán percibir ningún tipo de beneficio económico ni de otra índole, derivados de sus funciones.

Facilidades de desempeño

Los supervisores inmediatos de la administración pública o empleadores del

sector privado, deben garantizar y facilitar a los trabajadores, el ejercicio del control

social en su ámbito laboral, sin que se vea afectada la eficacia del funcionamiento de la

institución o empresa.

Contraloría Social

Articulo 10, 11 y 12 de la Ley Orgánica de Contraloría Social. Gaceta Oficial N° 6.011 Extraordinaria,


13/06/11

Procedimiento para el ejercicio de la Contraloría Social.

Notificar directamente al órgano competente local,

regional o nacional, para la apertura del inicio de la

investigación a los efectos de comprobar la presunta infracción, irregularidad o

inacción.

El procedimiento para el ejercicio de la contraloría social, podrá realizarse mediante: Denuncia, Noticia criminis o De oficio, según sea el caso.

Por toda persona natural o jurídica, con

conocimiento en los hechos que conlleven a una posible infracción, irregularidad o inacción que afecte los intereses individuales o colectivos

de los ciudadanos y ciudadanas, De la siguiente manera Realizada la función de contraloría

social y efectivamente presumirse las infracciones, omisiones o

hechos irregulares, se levantará un acta suscrita por quien o quienes

integren la contraloría social, en la cual se dejará constancia fiel de los

hechos, acompañada de la documentación que soporte los mismos, |a cual tiene carácter vinculante para los organismos

receptores

Remitir el acta vinculante, ante las autoridades administrativas,

penales, judiciales o de

control fiscal que corresponda.

Hacer seguimiento de los procedimientos iniciados ante las

autoridades administrativas,

penales, judiciales o de control fiscal que corresponda, con el objeto de mantener

informado a la organización de

contraloría social a la que

pertenezca.


13/06/11

Responsabilidades.

ResponsabilidadesRespuesta del Poder

Público

Articulo 14 Articulo 15

“Los ciudadanos y ciudadanas que ejerzan la contraloría social que

incurran en hechos, actos u omisiones que contravengan lo establecido las

presente Ley, serán responsable administrativa, civil y penalmente

conforme a

las leyes que regulen la materia.”

“Los informes y denuncias producidos mediante el ejercicio de la contraloría social y hayan sido canalizados antes los órganos competentes del Poder Público deben obtener oportuna y

adecuada respuesta. De no producirse ésta, los funcionarios públicos y funcionarías públicas serán ser sancionados y sancionadas de

conformidad a los procedimientos establecidos en la ley que regula la

materia.”

13/06/11

Formación del Ciudadano (a) en las funciones de Contraloría Social.

Formación

Es obligación de las distintas instancias y órganos del Poder Público, así como de todas las expresiones del Poder Popular, desarrollar programas,

políticas y actividades orientadas a la formación y capacitación de los ciudadanos y expresiones del Poder Popular en materia relacionada con el

ejercicio de la contraloría social

Política de Formación ciudadana

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participación ciudadana, diseñará e implementará programas orientados

a crear conciencia en la ciudadanía sobre la utilidad y ventaja del correcto funcionamiento de las instancias del Poder Público y del Poder

Popular, así como de las organizaciones del sector público en la realización de sus actividades, para contribuir al desarrollo integral del

país.

Programas de estudio

Los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de educación y educación universitaria diseñarán e incluirán en los

programas de estudio, de todos los niveles y modalidades del sistema educativo venezolano, la formación basada en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar y valores y principios socialistas relativos al

control social.

Articulo 16, 17, 18 de la Ley Orgánica de Contraloría Social. Gaceta Oficial N° 6.011 Extraordinaria,


GRACIAS POR SU ATENCIÓN

PATRIA, SOCIALISMO O MUERTE¡VENCEREMOS!

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Gerencia de Proyectos Especiales de FUNDELEC