12 mircoles 27 de mayo del 2015 Gestin
Incumplimiento de estudios ambientales, la falta ms comn
Mientras se desarrollan las operaciones mineras en el pas, el
Organismo de Evalua-cin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), encargado
de evaluar, supervisar, fiscalizar y sancio-nar en materia
ambiental, ha sancionado en los dos ltimos aos a ms de 90
empresas.
Y cul es la falta ms co-mn? El OEFA inform a Ges-tin que fue el
incumplimien-to del Estudio de Impacto Am-biental, el que encabeza
el lis-tado con 22% de los casos.
sandra alvarado [email protected]
Nota
Hay 95 empresas sancionadas y multas por ms S/. 128 millones en
dos aos.
Evaluacin y fiscalizacin ambiEntal
Entre enero 2013 y mar-zo 2015, OEFA resolvi
486 procedimientos administrativos san-
cionadores de minera en primera instancia.
Le sigue con el 21.7% el in-cumplimiento de normas de proteccin
ambiental. As co-mo el incumplimiento de lmi-tes mximos permisibles
en efluentes (ver tabla).
De enero del 2013 a marzo del 2015 han quedado firmes las multas
impuestas en 350 procedimientos administrati-vos sancionadores
(PAS), que involucraron a 95 compaas mineras.
El monto total de las multas impuestas en dichos casos
con-cluidos asciende a 33,482.40 UIT (equivalente a S/.
128907,240). Se precisa que el 54% de dicho monto, 17,925.54 UIT
(S/. 69013,329), fue impuesto a ocho empresas mineras.
El OEFA tambin detall que de enero del 2013 a marzo del 2015 ha
resuelto en total 486 procedimientos adminis-trativos sancionadores
del sec-
No somos perfectos
Son pocas las empresas que in-cumplen las normas. Adems, hay que
considerar que el OEFA es celoso del cumplimiento de la norma al
pie de la letra.
Debe entenderse que nadie es perfecto, pero que quede cla-ro que
no hay intencin. No so-mos perfectos y vamos a siem-pre a buscar la
excelencia.
Con el organismo estamos teniendo reuniones continuas y
permanentes para ir resol-viendo este tipo de situaciones. El OEFA
se est abriendo a po-der conversar sobre este asun-to, por lo menos
estamos con-versando sobre las preocupa-ciones. No es que se quiera
sa-carle la vuelta a la norma, mas no somos perfectos, pero eso no
significa que somos malan-drines que vamos a violar las normas
permanentemente.
Carlos aranda, Comit de Asuntos Ambientales de la SNmPE
Columna
Progresivo. se man-tienen bajo control los pasivos de la
operacin. Por ejemplo, cuando se retira el desmonte de un valle se
siembran rbo-les. Eso toma tiempo.
TemPoral. se puede dar, por ejemplo, cuando cae
el precio del metal. se pro-tege la maquinaria para usarla
cuando se retome la operacin.
DefiniTivo. cuando no quedan ms recursos, las normas peruanas
orde-nan tratar los pasivos am-bientales y amortiguarlos.
PunTo Por PunToTipos de cierre
Cuando es hora de irse
Hoy es mayor la exigencia pa-ra planificar el cierre de una
mina, ya sea intempestiva-mente o porque su tiempo de vida se
cumpli en el tiempo previsto.
Antes se crea que la buena vida seguira para siempre. (Ahora),
se debe invertir ms en el proceso de cierre, sea-la Andrew Watson,
director comercial de MWH.
Tanto es as, que la tendencia es incluir en el Estudio de
Im-pacto Ambiental (EIA) un plan
sandra [email protected]
Nota Planificando El ciErrE dEl yacimiEnto
andrew Watson. director com-ercial de MWH.
de desarrollo de cierre, refiere el especialista.
Las minas influyen en toda una generacin, porque pue-den estar
en una zona durante 25 aos. El estndar de vida cambia y la
comunidad exige que este se mantenga, anota.
PlanificacinEl ejecutivo advierte que la
parte ms crtica del proceso es la planificacin, porque se corre
el peligro de usarse ms dinero del presupuestado.
Incluso, seala que muchos mineros actualizan su plan de cierre
cada cinco aos, y con
mayor frecuencia conforme se acerca el fin de las
operaciones.
El cierre cuesta mucho, y en algunos casos hasta US$ 500
millones.
ComunidadesA las comunidades se les debe explicar el proceso con
antici-pacin para que confen en l.
Watson dice que las mine-ras estn hablando con la co-munidad con
mucho ms cui-dado, sin ofrecer cosas que no pueden dar .
Ya no dicen devolveremos el terreno igual, porque eso no es as,
nunca ser igual, ser
impactado de alguna manera y el cierre lo amortigua un po-co. Y
la comunidad tampoco ser igual, pues busca la mo-dernizacin, obras
de agua y saneamiento, anota.
En ese sentido, explica que cuando se culmina el vnculo con la
poblacin hay que ha-cerlo de forma responsable.
Respecto a la relacin con los trabajadores, el especialis-
ta seal que en el extranjero las empresas tratan de ofrecer-les
a sus empleados un puesto en otros proyectos que desa-rrollen, y
les dan capacitacin con mucho valor.
minera
fuenTe: oEfA
(enero 2013 marzo 2015)
n administrados n de Pas monto multa resueltos (uiT) 1 Doe Run
Per S.R.L. (En liquidacin) 16 7,679.73 2 Volcan Compaa mInera
S.A.A. 30 3,200.923 El misti Gold S.A.C. 3 1,683.274 Compaa minera
Raura S.A. 10 1,600.705 Compaa minera Aurfera Santa Rosa S.A. 5
1,014.006 ICm Pachapaqui 7 937.607 Compaa minera Caudalosa S.A. 5
917.328 Nystar ncash S.A. 9 892.009 Castrovirreyna Compaa minera
S.A. 5 795.0010 Compaa minera Atacocha S.A.A. 10 779.98
ranking Con mayor nmero de sanCiones y multas impuestas
Tipo de infracciones Porcentaje-Incumplimiento del instrumento
de Gestin Ambiental/ Estudio Ambiental 22%-Incumplimiento de normas
de proteccin ambiental 21.7%-Incumplimiento de lmites mximos
permisibles en efluentes 20.5%-Incumplimiento de recomendacin,
mandato o disposicin administrativa 15.7%-Incumplimiento de normas
de residuos slidos 11.5%-No brindar informacin, presentar
informacin inexacta o fuera de plazo 5.6%-obstaculizar o impedir
labores de supervisin y/o fiscalizacin 1.5%-No contar con
instrumentos de Gestin ambiental/ Estudio ambiental
1.0%-Incumplimiento de lmites mximos permisibles en emisiones
0.2%-Incumplimiento de medidas administrativas (medidas cautelares,
medidas correctivas y preventivas) 0.1%-No efectuar monitoreos (en
el plazo, alcance y/ o frecuencia) 0.1%
infraCCiones ms Comunes en el seCtor minera
DIfuSIN
tor minera en primera instan-cia administrativa. Estos inclu-yen
las resoluciones directora-les que declaran la responsa-bilidad
administrativa (con y sin medida correctiva), as co-mo las que
pasaron al archivo.
Durante ese perodo tam-bin se tramitaron 266 PAS en segunda
instancia adminis-trativa. Finalmente, 175 han sido impugnados ante
el Poder Judicial.
