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Instituto Nacional de Defensa Civil
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
INGº MIGUEL FERRER RECARTE
JEFE DE RESPUESTA DE LA DDIL
1
PERO .... ¿Qué es
PELIGRO,
VULNERABILIDAD,
RIESGO,
DESASTRE .....
2
Es la probabilidad de ocurrencia de un evento de origen natural o tecnológico, en un espacio y tiempo determinado, con suficiente intensidad para producir daños físicos, económicos y ambientales, afectando adversamente a las personas y sus medios de vida.
PELIGRO
3
SISMO
TSUNAMI”
TSUNAMI EN PARACAS
FENOMENO “EL NIÑO”
PRECIPITACIONES
INUNDACIÓN
INCENDIO
URBANO
VIENTO
FUERTE
Son factores de Vulnerabilidad: El grado de EXPOSICIÓN al peligro La FRAGILIDAD: nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro. La RESILIENCIA: nivel de asimilación o recuperación frente al impacto de un peligro.
Es la susceptibilidad de una unidad social (familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica de sufrir daños por acción de un peligro.
Puede ser: física, social, económica,
cultural, institucional y otros.
VULNERABILIDAD
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EXPOSICION
AL
PELIGRO
EXPOSICION
AL
PELIGRO
FRAGILIDAD
NIVEL DE
RESISTENCIA Y
PROTECCION
FRENTE A UN
IMPACTO
UBICACIÓN
INADECUADA
ZONAS DE
INUNDACIONES
AUTOCONSTRUCCION
La mayor parte de la población edifica sus viviendas mediante la
autoconstrucción que generalmente se realiza:
- Sin una adecuada orientación técnica
- Desconociendo las normas establecidas.
- Aplicación de inadecuados sistemas constructivos.
- Empleando materiales que no cumplen estándares de calidad.
CONSTRUCCIONES
INFORMALES
CONSTRUCCIONES
INFORMALES
Es la probabilidad de pérdidas y daños ocasionados por la interacción de un peligro con una situación de vulnerabilidad
RIESGO
25
P
V
P
V
Es una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico).
DESASTRE
5
Es el proceso social de generación /
adopción de políticas, estrategias y
prácticas orientadas a reducir el riesgo o
minimizar sus efectos. Implica
intervenciones sobre las causas que
generan vulnerabilidades y peligros.
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
10
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
COMPONENTES
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La Gestión del Riesgo de Desastres
PROCESOS DE LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
Conocimiento de los peligros,
análisis de las vulnerabilidades
y establecer niveles de riesgo
PERMITIR TOMA DE DECISIONES
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ESTIMACIÓN DEL RIESGO
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La Gestión del Riesgo de Desastres
PROCESOS DE LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DEL RIESGO
Evitar generación de nuevos
riesgos.
Reducir vulnerabilidades y riesgos
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La Gestión del Riesgo de Desastres
PREPARACIÓN , RESPUESTA
Y REHABILITACIÓN
Acciones para una óptima
respuesta y rehabilitar los
servicios básicos indispensables
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La Preparación
Constituida por el conjunto de acciones de planeamiento, de
desarrollo de capacidades, de sistemas de alerta temprana y de
gestión de recursos, entre otros, para anticiparse y responder en
forma eficiente y eficaz, en caso de desastre o situación de peligro
inminente, a fin de procurar una óptima respuesta en los niveles de
gobierno y de la sociedad.
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La Respuesta
La Respuesta como parte integrante de la Gestión de Riesgo de
Desastres, está constituida por el conjunto de acciones y
actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre,
inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del
mismo.
18
19
La Rehabilitación
Es el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento
temporal de los servicios básicos indispensables e inicio de la
reparación del daño físico, ambiental, social y económico en la
zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en el
puente entre el proceso de respuesta y el proceso de
reconstrucción.
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La Gestión del Riesgo de Desastres
Reconstrucción
Acciones para establecer
condiciones sostenibles de
desarrollo en las áreas afectadas,
reduciendo el riesgo y asegurando
la recuperación física, económica y
social de las comunidades
afectadas.
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19 FEB 2011:
CREACIÓN DEL SINAGERD
REGLAMENTO DEL SINAGERD
DS Nº 048-2011-PCM
26 MAYO 2011
APROBACIÓN DEL REGLAMENTO
LEY DEL SINAGERD Nº 29664
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
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COMPOSICIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
Presidencia del Consejo de Ministros Asume la función de ente
Rector del SINAGERD
Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
Órgano máximo de
decisión política y
coordinación estratégica
Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) Organismo público
ejecutor
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) Organismo público
ejecutor
Gobiernos Regionales y Locales Constituyen grupos de
trabajo para la GRD
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
(CEPLAN)
Incorpora la GRD en el
Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional.
Entidades públicas, FFAA, PNP, entidades
privadas y sociedad civil
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
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RESPONSABLES
CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN,
PREVENCION Y REDUCCIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL
PCM
CENEPRED INDECI
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
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PCM
RESPONSABLE DE LOS PROCESOS DEL
SINAGERD
INDECI
IV. PREPARACIÓN
V. RESPUESTA
VI. REHABILITACIÓN
CENEPRED
I. ESTIMACIÓN DEL
RIESGO
II. PREVENCIÓN
III. REDUCCIÓN DEL
RIESGO
VII. RECONSTRUCCIÓN
ENTE RECTOR
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
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DEFENSA CIVIL
TAREA DE TODOS
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