GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS O DESECHOS … INTEGRAL _RES… · Ley 1672 19/07/2013 Congreso de Colombia. ... Norma Técnica Colombiana NTC 1692 (Ministerio de Ambiente Vivienda

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS

CONTENIDO

Í N D I C E

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

Legislación

Plan RESPEL

Gestión

LEGISLACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS

PÓLITICAS NACIONALES PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

NACIONAL

Ley 253 09/01/1996 Congreso de Colombia. Por medio de la cual se aprueba el Conveniode Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechospeligrosos y su eliminación, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989.

“Suscripción y ratificación de Colombia al convenio de Basilea, por lo que el país adquiere una serie de obligaciones con relación al comercio, tratamiento, reducción y

eliminación de desechos peligrosos.”

Ley 440 16/01/1998 Congreso de Colombia. Por la cual se dictan normas prohibitivas enmateria ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

NACIONAL

Ley 1333 21/07/2009 Congreso de Colombia. Por la cual se estableceel procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otrasdisposiciones. “Establece la potestad sancionatoria y procedimientosancionatorio”

Ley 1672 19/07/2013 Congreso de Colombia. Por la cual se establecen loslineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral deresiduos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), y se dictan otrasdisposiciones".



NACIONAL

Decreto 1609 31/07/2002 Ministerio de Transporte. por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre

automotor de mercancías Peligrosas por carretera.

Decreto 1079 del 2015 Ministerio de Transporte. “por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte”. SECCIÓN 8

Resolución 1362 02/08/2007 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los Artículos 27º

y 28º del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.

NACIONAL

Resolución 62 30/03/2007 IDEAM. Por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y análisis de

laboratorio para la caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos peligrosos en el país.



NACIONALDecreto 1076 del 2015. “Por medio del

cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible”. Ministerio de

ambiente y Desarrollo Sostenible.

libro 2 parte 2 Titulo 6 Residuos peligrosos del Decreto 1076 26/05/2015 Ministerio de Ambiente y Desarrollo

Sostenible. Por medio del cual se expide el decreto único del sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. ( Compila el

Decreto 4741 de 2005)

Libro 2 parte 2 Titulo 7. De la contaminación ambiental por el manejo de plaguicidas del Decreto 1076 26/05/2015

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Libro 2 parte 2 Titulo 10. Régimen sancionatorio del Decreto 1076 26/05/2015 Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible.

NACIONAL

Sentencia C-377 1996 Corte Constitucional. Declarar Exequible el "Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos

transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación"



–GESTIÓN DE RESIDUOS GENERADOS EN EL SECTOR SALUD-

NACIONALDecreto 351 19/02/2014 Ministerio de Salud y Protección Social. Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en la

atención en salud y otras actividades.

Resolución 1164 25/11/2002 Ministerio de Ambiente y Ministerio de Salud. Por la cual se adopta el manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los residuos hospitalarios y similares.

Resolución 482 11/03/2009 Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se reglamenta el manejo de bolsas o recipientes que han contenido soluciones para uso intravenosos, intraperitoneal y en hemodiálisis, generados como residuos en las

actividades de atención de salud, susceptibles de ser aprovechados o reciclados.



– GESTIÓN DE PCB’S (BIFENILOS POLICLORADOS) -

NACIONAL

Ley 1196 05/06/2008 Congreso de Colombia. Por medio de la cual se aprueba el "Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes"

Resolución 222 15/12/2011 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Por la cual se establecen requisitos para la gestión ambiental integral de equipos y desechos que

consisten, contienen o están contaminados con Bifenilos Policlorados (PCB)”

NACIONAL

Resolución 792 17/05/2013 IDEAM. Por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y análisis para la determinación del

contenido de PCB en aceites dieléctricos y diferentes matrices ambientales

Norma Técnica Colombiana –NTC- 1692 30/11/2005 ICONTEC. Transporte de mercancías peligrosas, definiciones, clasificación, marcado, etiquetado y

rotulado.



– GESTIÓN DE RESIDUOS POSCONSUMO -

NACIONAL –MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL

Resolución 693 13/04/2007 (..) establecen criterios y requisitos que deben ser considerados para los Planes de Gestión de Devolución deProductos Posconsumo de Plaguicidas. (…) plaguicidas en desuso, envases o empaques y los embalajes que se hayan contaminado conplaguicidas.

Resolución 371 26/02/2006 (…) se establecen los elementos que deben ser considerados en los Planes de Gestión de Devolución deProductos Posconsumo de Fármacos o Medicamentos Vencidos.

Resolución 372 26702/2009 (…) se establecen los elementos que debe contener los Planes de Gestión de Devolución de ProductosPosconsumo de baterías usadas plomo acido , (…)Resolución 503 11/03/2009 (…)aclara la Resolución 372 de 2009 (…) establecen los elementos que deben contener los planes (…)

Resolución 1297 08/07/2010 (…) se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Pilas y/oacumuladores (…)

Resolución 1457 29/07/2010 (…) se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Llantas Usadas (…).

Resolución 1511 05/08/2010 (…) se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas

Resolución 1512 05/08/2010 (…) se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de computadoresy/o Periféricos (…).

PLAN RESPEL

ETAPAS DEL PLAN

RESPEL

ETAPA 4-Realizar un

plan de seguimiento

ETAPA 1-Información

general

ETAPA 2-Realizar el

diagnóstico del estado

actual

ETAPA 3

- Realizar programas de

implementación


Residuos Peligrosos

De acuerdo al Decreto 1076 de 2015, son aquellos desechos que por sus característicascorrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causarriesgo o daño a la salud humana y al ambiente. Así mismo, se considera residuo o desechopeligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ello.

Para hacer referencia a este tipo de residuos comúnmente se utiliza el acrónimo RESPEL.


GEN

ERA

DO

R

Cualquier persona cuyaactividad produzca residuos odesechos peligrosos. Si lapersona es desconocida serála persona que está enposesión de estos residuos. Elfabricante o importador de unproducto o sustancia químicacon propiedad peligrosa, paralos efectos del presentedecreto se equipara a ungenerador, en cuanto a laresponsabilidad por el manejode los embalajes y residuosdel producto o sustancia.

OB

LIG

AC

ION

ES D

EL G

ENER

AD

OR *Garantizar la gestión y manejointegral de los residuos odesechos peligrosos quegenera.

*Elaborar un PGIRDP quegenere tendiente a prevenir lageneración y reducción en lafuente, así como, minimizar lacantidad y peligrosidad de losmismos. En este plan deberáigualmente documentarse elorigen, cantidad, característicasde peligrosidad y manejo que sede a los residuos o desechospeligrosos. (…) disponible paracuando ésta realice actividadespropias de control yseguimiento ambiental.

OB

LIG

AC

ION

ES D

EL G

ENER

AD

OR

*Identificar las característicasde peligrosidad de cada uno delos residuos o desechospeligrosos que genere, para locual podrá tomar comoreferencia el procedimientoestablecido en el artículo 7 (…)lo cual la autoridadambiental podrá exigir endeterminados casos lacaracterización físico-químicade los residuos o desechos siasí lo estima conveniente onecesario.


*Garantizar que el envasado oempacado, embalado yetiquetado de sus residuos odesechos peligrosos se realiceconforme a la normatividadvigente.

OB

LIG

AC

ION

ES D

EL G

ENER

AD

OR Dar cumplimiento a lo

establecido en el Decreto1079 de 2015 o aquellanorma que la modifique osustituya, cuando remitaresiduos o desechospeligrosos para sertransportados. Igualmente,suministrar altransportista de los residuoso desechos peligrosos lasrespectivas Hojas deseguridad

OB

LIG

AC

ION

ES D

EL G

ENER

AD

OR

Registrarse ante laautoridad ambientalcompetente por una solavez y mantener actualizadala información de suregistro anualmente, deacuerdo con lo establecidoen el artículo 27 del (…)decreto.Entre otras…..

OB

LIG

AC

ION

ES D

EL G

ENER

AD

OR


HERRAMIENTAS DE AYUDA PARA LA CLASIFICACIÓN

Para la identificación y clasificación de un residuocomo RESPEL se pueden emplear diferentesherramientas que bien pueden ser usadas en formacomplementaria y paralela. Esto depende de lacomplejidad del residuo o desecho y de lainformación que se conozca sobre los elementosque intervinieron en el proceso generador.

A continuación, se describen algunas herramientasrecomendadas para ayudar a la identificación yclasificación de los RESPEL. Estas herramientas son:

Listas de residuos o desechos peligrosos Información técnica (Balances de masa y Hojas

de seguridad) Caracterización analítica


Hoja de Seguridad

Por ejemplo:

En una pequeña industria de pinturas segeneran residuos de estopas impregnadascon disolvente. Se desconoce si estasestopas son peligrosas.Al indagar, se establece que las estopas seencuentran impregnadas del disolventeconocido como “thinner”. Consultando laHoja de seguridad del disolvente, seestablece que las estopas deben serclasificadas como residuos o desechospeligrosos, en virtud de que el disolventecontiene la sustancia peligrosa metacrilatode metilo y además es irritante einflamable.


Estas dos listas corresponden al Anexo I y AnexoVIII (Lista A) del Convenio de Basilea adoptadopor Colombia mediante la Ley 253 de 1996.


Anexo I: Lista de residuos o desechos peligrosospor procesos o actividades.

Anexo II: Lista A. Residuos o desechos peligrosospor corrientes de residuos.


La caracterización analítica

De un residuo o desecho es el último paso para identificar yclasificar un residuo como peligroso. Previamente, se habrábuscado esta información en las listas nacionales de residuos odesechos peligrosos y en la Hoja de seguridad de los productoscomponentes del residuo. Esto, debido al alto costo querepresenta para el generador lo cual, sin embargo, no lo eximede realizarlo cuando así se requiera. Una vez decidida larealización de una caracterización analítica, conviene saber yconocer una serie de puntos.


Un balance de masa

Es una herramienta muy importante que permite establecer cualitativa y cuantitativamente, para unproceso o servicio, los insumos utilizados (materias primas, agua, energía, etc.), así como losproductos, subproductos y residuos o desechos generados. El principio fundamental de un balancede masa se basa en que todos los insumos que entran a un proceso u operación, salen comoproductos y como residuos.

ENTRADA

OPERACIÓN UNITARIA

SALIDA

Materia prima

Producto

Residuos


ROTULADO Y ETIQUETADO

Los residuos peligrosos deben estarcorrectamente etiquetados,identificando claramente su contenidoy acompañados de un pictograma queindica su característica depeligrosidad.

Norma Técnica Colombiana NTC 1692(Ministerio de Ambiente Vivienda yDesarrollo Territorial. República deColombia, 2007.

Algunas de las clasificaciones másempleadas para rotulación derecipientes, vehículos y mercancías enel País








SEPARACIÓN DE RESIDUOS



ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL


GESTIÓN EXTERNA


DOCUMENTOS DE APOYO

GRACIAS

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