SOLUCIÓN AL PROBLEMA AMBIENTAL

SOLUCIÓN DE LAPROBLEMÁTICA

AMBIENTAL

SOCIEDAD CIVIL

*Genera desechos domésticos (-)* Su Participación Movilizada puedecambiar las cosas

Interéseconómico ysocial

CONCERTACIÓN

Sistemas de Evaluación de Impacto Ambiental(EIA)y Control de Calidad Ambiental (CCA)

BASE NORMATIVAREGLAMENTO DE PREVENCIÓN YCONTROL AMBIENTAL

LEY DEL MEDIOAMBIENTE

Sistema deEvaluación de

ImpactoAmbiental

(EIA)

Sistema deControl deCalidad

Ambiental(CCA)

LA EIA permite PREVENIR losimpactos ambientales en todas lasobras, Actividades y Proyectos(Públicos o privados) que sepretenden implementar o ampliar,previo a la fase de inversión

El CCA Permite CONTROLAR losimpactos ambientales de todas laobras, actividades y proyectos, queya se encuentren en proceso deimplementación, operación,mantenimiento o etapa de abandono.

Instrumentos de prevención

1) Ficha ambiental2) El estudio de Evaluación

de Impacto ambiental(EEIA)

3) La Declaratoria deImpacto ambiental (DIA)

1)Manifiesto ambiental MA2) La Declaratoria de

Adecuación Ambiental3) Auditoría ambiental4) Monitoreo e inspección5) Verificación Normativa

Instrumentos de control

Sistemas de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)yControl de Calidad Ambiental (CCA)

INTRUMENTOS DE PREVENCIÓN

Para la EIA de un proyecto, Obra o Actividad que se deseaimplementar o ampliar se debe primero identificar y predecirlos impactos que pueda ocasionar

1) La Ficha Ambiental. Para iniciar el proceso de EIA el RepresentanteLegal de un Proyecto, Obra o Actividad debe llenar la Ficha Ambiental y luegoentregarla a la autoridad Ambiental CompetenteCon la Ficha ambiental la Autoridad mencionada determina la CATEGORÍADE EVALUACIÓN que requiere la propuesta , según sea el grado de incidenciadel efecto ambiental o en la población

A partir de ello, se sigue un proceso de identificación de laCATEGORÍA DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Categorías del Estudio de Evaluaciónde Impacto Ambiental

CATEGORÍA 1 EEIAANALÍTICO E INTEGRAL

CATEGORÍA 2. EEIAANALÍTICO ESPECÍFICO

Por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, se deberáIncluir en sus estudios el análisis detallado y la evaluación de todos losfactores del sistema ambiental: Físico, biológico, socio económico,cultural, jurídico e institucional para cada uno de los componentesambientales (Abióticos Bióticos)

Nivel que por el grado de incidencia de efectos en algunos de losatributos del ecosistema considera en sus estudios el análisisdetallado y la evaluación de uno o más de los factores del sistemaambiental: físico, biológico, socio-económico, cultural, jurídico -institucional; así como el análisis general del resto de los factoresdel sistema.

Categorías del Estudio de Evaluaciónde Impacto Ambiental

CATEGORÍA 3.

CATEGORÍA 4.

Aquellos que requieran solamente del planteamiento deMedidas de Mitigación y del Plan de Aplicación y SeguimientoAmbiental. Nivel que por las características ya estudiadas yconocidas de proyectos, obras o actividades, permita definiracciones precisas para evitar o mitigar efectos adversos.

NO REQUIEREN DE EEIA, aquellos proyectos, obras oactividades que no están considerados dentro de lastres categorías anteriores.

2. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

Una Vez definida la CATEGORÍA se procede a realizar el estudio(EEIA) respectivo. En éste se deben identificar las posibilidades deaccidentes y emergencias incluyendo riesgos. También se deberáidentificar los materiales, las substancias peligrosas queintervendrán en el proyecto, obra o actividad, y su efecto en elmedio ambiente. Luego se propondrán las medidas de Mitigacióny el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental tanto para lafase de implementación como para la operación

INTRUMENTOS DE PREVENCIÓN

Una vez que la Autoridad Ambiental Competente aprueba lasMedidas de Mitigación y el Plan de Aplicación y SeguimientoAmbiental procederá a emitir el CERTIFICADO DE DISPENSACIÓNO LA DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL

INTRUMENTOS DE PREVENCIÓN

3. LA DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuando la Autoridad Ambiental Competente decide NO conceder laDIA a una proyecto, Obra o Actividad es por que el mismo:

• Provoca problemas de salud en la población• Afecta o destruye ecosistemas• Pone en riesgo áreas naturales protegidas, históricas, arqueológicas,

turísticas o culturales.• Provoca contaminación general del ambiente• Produce impactos negativos socioeconómicos, culturales de gran

magnitud, imposibles de ser adecuadamente controlados ocompensados

INSTRUMENTOS DE CONTROL

1. MANIFIESTO AMBIENTAL (MA) Presentado por el representantelegal ante la Autoridad Competente, marca el inicio del CCA.

2. Una vez que el MA es evaluado, y en caso de que seaprocedente, la Autoridad Ambiental Competente da curso a laemisión de la DECLARATORIA DE ADECUACIÓNAMBIENTAL(DAA), la misma que tiene carácter de LicenciaAmbiental para continuación de un proyecto, obra o actividad queestá en fase de operación o de abandono. DAA fija las condicionesambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan deAdecuación y el Plan de Aplicación y Seguimiento propuesto.

INSTRUMENTOS DE CONTROL 3) AUDITORÍAS AMBIENTALES (AA) y 5) Verificación Normativa, para lo cual la Autoridad

Ambiental Competente Requerirá del representante legal en la ejecución de una AA paraejercer el Control de la Calidad Ambiental

Una AA Procederá en los siguientes casos:a) Cuando el Representante Legal no cumpla con la presentación

del Manifiesto ambiental en el plazo establecido.b) Cuando el proyecto, Obra o Actividad cause impactos

ambientales severos, no previstos en el EEIA o en el MAaprobado

c) Cuando el proyecto, obra o actividad conlleve peligroinminente para el ambiente y la salud de la población.

En caso de que el Auditor Ambiental detecte deficiencias querequieran de acciones y medidas correctivas inmediatas, deberáinformar a la Autoridad Ambiental Competente y al RepresentanteLegal para que se adopten las medidas necesarias.

4. MONITOREO E INSPECCIÓN. La Autoridad Ambiental Competente en coordinación con losOrganismos Sectoriales Competentes, realizará el seguimiento, vigilancia y control de lasmedidas establecidas en el DIA y en el DAA.Las modalidades y periodos de inspección y vigilancia, serán determinados en el Plan deAplicación y Seguimiento Ambiental

ESTUDIO DE EVALUACION DEIMPACTO AMBIENTAL ESTRATEGICO:

Estudio de las incidencias ambientales que puedan tenerplanes y programas El EEIA estratégico, por la naturaleza propia de planes y

programas, es de menor profundidad y detalle técnico queun EEIA de proyectos, obras o actividades; peroformalmente tiene el mismo contenido. El EEIA estratégico tiene carácter de declaración jurada y

puede ser aprobado o rechazado por la AutoridadAmbiental Competente de conformidad con lo prescrito enel Reglamento de Prevención y control ambiental.

Modelos de Gestión

Un modelos de gestión es un modelo de toma dedecisiones. La secuencia ordenada y racional en lacual deben ser planteadas y resueltas sus decisionesFederico Tobar (1997)

¨Un instrumento es una prolongación de nuestras manos, de nuestros ojos denuestros oídos. Un Modelo es una prolongación de nuestras mentes, de nuestrosesquemas de acción¨

SUPERESTRUCTURA

TURÍSTICA

Oferta turística

Venta

Demanda Turística

Producto turístico

Planta TurísticaInfraestructuraInstalaciones

Estructura deproducción del sector

EnTorno

Entorno

Basado en el modelode Roberto Boullón

Modelo del Sistema Turístico

Manual de GestiónTurística VMT 2005

• 9 Accesibilidad• 10 Seguridad y gestión de

riesgos• 11 Tecnologías de la

información• 12 Sustentabilidad

HospedajeAlimentación

Guiaje

ONG/Cooperación

Área Protegida

Comunidad

Empresarios privados

Transporte

Artesanía

Insumos

Instituciones públicas

Instituciones académicas

COMBINACIONES INSTITUCIONALES QUEPROMUEVEN MODELOS DE GESTIÓN