Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA
DIPUTATU NAGUSIA
Estrategia Zuzendaritza Nagusia
Gi puz koako Foru Aldundiaren 2020-2023 Plan Estra-tegikoaren onarpena.
Diputatuen Kon tsei luak, 2019ko azaroaren 12ko bileran,ondorengo erabakia hartu du:
2019-2023 legealdi berrian aurreko legealdiko esperien tzi -ari jarraipena eman nahi diogu eta sendotu egin nahi dugu; izanere, oso legealdi emankorra izan baita plangin tza prozesuei da-gokienez. Ondorioz, legealdi berriaren hasieran, foru gobernuberriak beharrezko tzat jo du plan estrategiko bat egitea datozenlau urteetarako.
2020-2023 Plan Estrategikoa Foru Aldundiaren gobernu jar-dueraren lidergorako eta orientaziorako tresna nagusia izangoda hurrengo lau urteetan. Plana partaide tza zko lan prozesu arinbaten bidez egin da, erakundeko taldearekin (120 parte-har tzai -le baino gehiago, hala nola talde politikoetako eta teknikoetakoordezkariak) partekatu da, eta Gi puz koako hainbat ordezkariinstituzional, enpresarial eta sozialekin eta beste eragile garran -tzi tsuekin kontrastatu da.
Planak bere egiten du Etorkizuna Eraikiz ekimenak bul tza -tutako dinamika, gauzak egiteko modu berriak eta gobernan tzaireki eta lankide tza zko eredu berriak identifika tze a susta tzenduena. Etorkizuna Eraikiz lurraldeak etorkizunera begira plante-atuta dituen erronkei ematen dien eran tzu naren kataliza tza ilebilaka tzen ari da.
Planak gobernan tza eredu ireki eta lankide tza zkoa proposa -tzen du, per tso nak eta lidergo eralda tza ilea oinarri dituena, gai-nerako erakundeekin eta gizarte antolatuarekin partekatua, etaeragile sozial eta ekonomikoen arteko elkarlanean oinarritua,susta tze ko proiektu estrategikoak, herritarrekin eta lurraldekogainerako eragileekin etengabeko elkarrekin tza eta eztabaida,eta Gi puz koako Foru Aldundiaren talde politiko eta teknikoaparte har tzai le aktibo eta protagonista duela.
Azaldutako guztiaren arabera, diputatu nagusiak proposa-tuta eta eztabaidatu ondoren, Diputatuen Kon tsei luak,
ERABAKI TZEN DU
Lehenengo. Onar tze a «Plan Estrategikoa 2020-2023» era-baki honekin batera eranskin gisa doana.
Bigarren. Aipatu Plana Gi puz koako Ba tzar Nagusiei bidal -tzea, azaroaren 19an horretarako deitutako Osoko Bilkuranizan go den eztabaida monografikoan kontuan har tze ko.
Donostia, 2019ko abenduaren 10a.—Juan Jose de PedroAlonso, Diputatu Nagusiaren Alorraren idazkaria.
(7783)
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA
DIPUTADO GENERAL
Dirección General de Estrategia
Aprobación del Plan Estratégico 2020-2023 de la Di-putación Foral de Gi puz koa.
El Consejo de Gobierno Foral, en sesión de 12 de noviembrede 2019, ha adoptado el siguiente acuerdo:
En la nueva legislatura 2019-2023 se pretende dar continui-dad y reforzar la experiencia de la legislatura pasada, que hasido muy fructífera en lo que se refiere a los procesos de plani-ficación. Como consecuencia, ante el inicio de la nueva legisla-tura, el nuevo gobierno foral ha estimado necesario elaborar unplan estratégico para los próximos cuatro años.
El Plan Estratégico 2020-2023, que ha sido elaborado enun proceso de trabajo ágil y participativo, compartido con elequipo de la institución (más de 120 personas participantes,como representantes de los equipos políticos y técnicos), y con-trastado con diversos representantes institucionales, empresa-riales, sociales y otros agentes relevantes de Gi puz koa, se cons-tituye en el principal instrumento para el liderazgo y orientaciónde la acción de gobierno de la Diputación Foral durante los pró-ximos cuatro años.
El Plan hace suya la dinámica impulsada por la iniciativaEtorkizuna Eraikiz, que promueve identificar nuevos modos dehacer las cosas, nuevos modelos de gobernanza abiertos y co-laborativos. Etorkizuna Eraikiz se está convirtiendo en el catali-zador de la respuesta del territorio a los retos de futuro que elmismo tiene planteados.
El Plan propone un modelo de gobernanza abierto y colabo-rativo, basado en las personas y en el liderazgo transformacionaly compartido con el resto de instituciones y la sociedad organi-zada, la colaboración con los agentes sociales y económicospara el impulso de los proyectos estratégicos, la interacción y de-liberación permanente con la ciudadanía y el resto de agentesdel Territorio, así como la participación activa y protagonista delos equipos político y técnico de la Diputación Foral de Gi puz koa.
En su virtud, a propuesta del diputado general y previa deli-beración, el Consejo de Gobierno Foral,
ACUERDA
Primero. Aprobar el «Plan Estratégico 2020-2023» que seanexa al presente acuerdo.
Segundo. Remitir el citado Plan a las Juntas Generales deGi puz koa para su consideración en el debate monográfico quese celebrará el próximo día 19 de noviembre ante el Pleno con-vocado al efecto.
San Sebastián, a 10 de diciembre de 2019.—El secretariodel Área del Diputado General, Juan Jose de Pedro Alonso.
(7783)
1www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
244 Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
GIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOKOADMINISTRAZIOA
ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIOHISTÓRICO DE GIPUZKOA2
2
Plan Estrategiko
Plan Estrategiko
Plan Estrategiko
2023
a 2020Plan Estrategiko -
-
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
3
Plan Estrategikoa 2020-2023
Edukia
1. ATALA Egindako bidea eta Gipuzkoak dituen erronkak
1.1. Egindako bidea: «Gipuzkoa eredua»
1.2. Gipuzkoaren erronkak
2. ATALA 2020-2023rako estrategia
2.1. Etorkizun ikuskera
2.2. Lehentasun instituzionalak 2020-2023 aldirako
3. ATALA 2020-2023 aldirako estrategia zabaltzea
3.1. Estrategia, departamentuz departamentu
4. ATALA Plana kudeatzeko eredua
4.1. Aurrekontuak egitea eta onartzea
4.2. Gizarteratzea eta «bizipena»
4.3. Segimendua, ebaluazioa, egokitzapena eta kontuak ematea
4.4. Aurreko planaren ebaluazioa
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
4
Plan Estrategikoa 2020-2023
1. ATALA Egindako bidea eta Gipuzkoak dituen erronkak
1.1. Egindako bidea: «Gipuzkoa eredua»
nola eraiki den Gipuzkoaren garapen
ekonomiko eta soziala
Gipuzkoako gizartearen lidergoan, bizitasunean eta lankidetza gaitasunean
eredu sozioekonomiko propio eta sonatu bat
etorkizuna, lehiakortasuna, berdintasuna eta elkarlana.
Gipuzkoa zergatik den historia, oraina eta etorkizuna dituen proiektu bat
1. irudia Gipuzkoa eredua: historia, oraina eta etorkizuna.
�
�
�
�
Historia Oraina
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
EKONOMIAGIZARTEA
LURRALDEA POLITIKA
Gipuzkoaren etorkizuna era partekatuan eraikitzea, eredu honetan oinarrituta
Nortasuna eta
balio partekatuak
Etorkizuna
Indarguneak eta gaitasun sendotuak
«Zein ekarpen egin dezaket nik Gipuzkoaren eredua indartu eta ezagutarazteko?»
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
5
Plan Estrategikoa 2020-2023
Gipuzkoa eredua
indartzea gogotik lan egingo du herritarrek eredu hori babestu dezaten eta nazioartean
aitortza eskura dezan
lurraldearen etorkizuna elkarrekin eraikitzeko Plan Estrategiko honen eta
Etorkizuna Eraikiz
Gipuzkoak jarrai dezan izaten lanean bizitzea merezi
duen toki bat Gipuzkoan azaleratzen ari zaizkigun erronka eta behar
berriei
Etorkizuna Eraikiz da galdera horiei erantzuteko Gipuzkoako Foru Aldundiaren apustu nagusia.
ekiteko, trukatzeko eta lankidetzan jarduteko gaitasunarekin
2. irudia Etorkizuna Eraikiz
Demokrazia, konfiantza eta balio publikoa sortzea.Gipuzkoako Foru Aldundiaren konpromiso instituzionalean oinarritutako eredua, eragile sozialek agenda publikoaren hausnarketa eta prestaketa estrategikoan parte hartu eta lankidetzan jardun dezaten. E ntzuteko, erabakitzeko eta esperimentatzeko espazio berriak proposatzen ditu, agenda publiko berrian, politika publiko berrietan eta lurraldeko etorkizuneko erronka estrategikoei erantzuteko gaitasun kolektiboan oinarrituz.
P rintzipioakH elburuakE torkizuneko erronkak identifikatzea. Herritarrekin hitz egitea, haien oinarrizko beharrizanak eta kezkak egiaz identifikatzeko.
Agenda publikoa elkarrekin eraikitzea. Erakunde eta instituzio kultural, sozial eta ekonomikoen arteko lankidetza egonkorra lortzeko baldintzak sortzea.P ol itika publikoak diseinatzen eta esperimentatzen kooperatzea. Politika publikoak diseinatzea eta esperimentatzea, lehendik ditugun gaitasunak eta jakintza aprobetxatuz.
G ipuzkoako F oru Aldundiaren eraldaketa sustatzea. Gipuzkoako Foru Aldundiaren funtzionamendu kultura, kultura operatiboa eta langileen harremanak aldatzea.
G uneakGipuzkoa Taldean Gipuzkoa LabErabakitzea Proposatzea Esperimentatzea IkasteaLidergo instituzionala. Gipuzkoako lurralde eta gizarte errealitatera egokitzea. Trukerako eta esperimentaziorako espazio irekiak sortzea.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
6
Plan Estrategikoa 2020-2023
1.2. Gipuzkoaren erronkak
erresistentzia proba dira Gipuzkoa ereduarentzat
Duda-mudako garaiak
Paradigma aldaketa risi eta eraldaketa
3. irudia Gipuzkoaren erronkak
· populazioa zahartzeari
· gizarte kohesioko
berdintasunari
eta bizikidetzari
· gizarte babesaren eskaria handitugizarte bazterkeriari
· pertsonen autonomia norbanakoen ardura
· kooperazio, ekimen, lankidetza eta
gizarte elkartasun
· berehalakotasun eta
kontsumismoaren kultura herritarren
erantzukizuna
· hezkuntza, kultura eta euskara gizarte eraldaketarako
motor gisa
· gizonen eta emakumeen
arteko berdintasunak
GIZARTEA
· aberastasuna eta kalitatezko enplegu sorkuntza
jasangarria
· puntako ekonomia irekia
· industriaren pisua
· pertsonen zeregina
· enpresa ehunaren berrikuntza
· ekonomia berriak
balio partekatua
· Gipuzkoaren posizionamendua
munduan
EKONOMIA
LURRALDEA
· belaunaldien arteko konpromisoa
· gure baliabide eta azpiegitura erabilera
efizientea eta adimenduna
·
desberdintasunak
· ondare naturalaren
· klima aldaketaren kontrako borrokan
· gizonen eta emakumeen arteko berdintasuna
POLITIKA
·
arazoak konpontzeko
· nortasun demokratikoa eta zibikoa
· modu aktiboan eta iraunkorrean
· fiskalitatea
· gobernantza
kolaboratzaileagoa
· administrazio publikoen eraldaketa
· autogobernua garatzen
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
7
2oakitegarttrsEEsn laP
ATALA 202.
0202 - 3202
20 ATALA 20 - estkora2320
giaater est
1.2. rkizuotE
haunetaekdalA
onsterp en omuk
l, anizuktor: eadir
muniokaontsrPe
onkeaitzeikare
mugaadelaurrl
bdintu ikoiepr
rangotzeaerA
arkeikusn rkizu
ktoreguredaxeuha, ntaueha
zkoauipGudihnan aizeatatniomu
unastadinreb, unastaorkhiael
aurrlo ktutaosakteabtetamuni
iabatikteabtu areurraomiaon
dedugurhaebtu rihubi rrmuga
idub argakoatibkeolktaekala
urranerismoalaidubdinindei r
: arekusiknizuk dn oparEu«
k»zkoa Ik itzeikarei horarekus
.tzaideknaltaeuna
izauru blhetae,argat abdela
dotzenesaloziasio sohek, tutaia
iztemurrkaloziasunstandirebsde
. tuzideblhaaatze
bio ritaomunktergiza, naeurr
ikixtailamn suantideresbd
kioalabo zketsnfundutenitze
trantioguzdugurhaebniza nae
tergizakgoantxiegutaeo kdotze
italaktiokguz, naidebo kizte
ngiteetuapusao kdelanteab
enaiki enuitdk
kuehao kanho
t abnizukrtoen
urego; ktzearte
zaizitbo zkteita
tabinha, dugu
rangotzeaerA
tzetaussu rrpase
taetzaideknal
deo ktatieguz
abo zkehitaan
giapeusikureG
ke,tikgaerHor
dutealoziastae
ke, untzaksaik
orsaidekndireb
daHa
urranerismoalaidubdinindei r
unastasarebao, karteaseo; ktze
milfa, iakgiza(tzaidekdurarata
okiztermurkunastaindrebsde 1
turhat tzatzadinl eo kaltesez b
usik, atedaaelazteitaomunkgia
onktaeanizuktzunare, animek
; nerratzeargaktuakoieprndute
untzaikrrebtaeunastaeiltzaink
taeunasiztanatae; nerratzeor
ltateitaktua
bio ritaomunktergiza, naeurr
ikmugtergiza, taekanabneruna
pe, )kaundekare, goaidekre, iamil1 eumekmae, ereitaab, taE.
taetegizaon, atizijusindozee
unastaorkhiael, ntaerhorgi peus
keolktaeliduabdiinmiso opron
guntzealktituaomerponkaseprne
duerjaditugu, ntzetaussuntza
enounasotaikrotaksaturulkta
tiktadinbtakhia
ngiteetuapusao kdelanteab
haaneroakanaborn,unastaorik
tzunarei enizarrhaebneontsrpe
unastandirebnengizotaene
o.kartagajomunalrakle
gisarmotoneratetaiomunkuna
boatibk giareditugunzettzaul
ioalabnatergiza, guditunguntze
akgu eplnetaekiarrebardue
aunastaornuregditugu,ntese
zkAtiktakltatik
tabinha, dugu
zduntlha taeae
aretaeo ktetzu
, okdotzenesuna
gu. dunteusikgisa
oaomikonkengi
; nerratzeorsioa
eoazkteitala ta
. nerratesareba
taurtk
aergudauxeHa
reurrakoaipuzkG
, koaikkeroarenge
rabatae ikitzirir,
ltaeo kaiorsohek
unrurotikikidil
ekirnasuatindber
Gtae,tikgaerHor
azintefererer iza
naokrrbo .
eltaeateitaomunk: tuapusa
deo ktatieguzaredu ginear
guinl, kalturaulk, mugik, koaistik
tzeagituresdeateragizgureik
enerHoro. karakerodelaurrl
o kterzioaan, ereudegaab
gunaezlaierdao katuotln eki
anizuktoreduaereoaipuzkG
okrguneeergugu duhianniza
tikunestadinreb, unastaorkhia
o kditzeingakunastandirebs
, koakerorlaneranustaromugik
diru utsiskrrataealdutentze
IINGi, gauskar pibiaadizein
urga, nateabtaekardelao
natsiegu rpdu»ereoakpuziG«,
itzearrjanitzeikareinkerrakle
nudedantauerrapsenalo ok
nezkA. tikunestarakletaetik
naideb ozias, koaomikonke
igunehirtaeneeurungindanal
tzaideizikbnergoaidekrealedir
gez 2012adaizturrmuuntup
gune sizioopzkoaupiG
tuargaaltzianerifedtaeoaopi
o, kalduguhi anotu dnesokitze
oroamotn suantidresbed
, ntaeeurto ken
,kalaorbal, kal
,koakteraneigune
terzagio, kartza
argoeE. oztikrge
goadn neao
itu . rekseiranza
o, ekotroazina
koakruaenro
oazkuipGiaduri4.rdell anean pelezraediA
luutpin kakez arenalanP
haritiabneztsoak jatom
k alezardieA taniU
etrzaigateazierobP
auksirrao katekreztab
)asatEPRO(A
alupoP
n
aunsatndirebseD
natekanabnererrausrdi
)azediniINIG(ibkruA
karuanensuaintdberesd,oaautar 2 n uekzn a derrigaaskure, arealaki b:
eburta hkk haelzarediren ain deztsoan jalu
n. ateia h
atetaotz aoazkupiG
aau teru E kaemkuma kanzoiG ru
neraozia
%2012 % ,922 % ,522 2017
aeidib 2012 ,227 102
kaznteferrreekoertaoiz na,autdakoertn u
untemartapdeFAkoG, taznti aarir dahe
rua goazkupiG rteoaizaNater E kaemkuma kanzoiG dliarreH
2017 % ,719 % ,718 ndalinF
81/7 ,325 ikagleB
koanetohnel aPra.skeuk inuzrkiotek, aiz
kautakfiintdeirlo azrloak eu zutid e dnet
kaintzreefferreeo krte 3 ruagoazkupiG
kaed ma kaemkumaE kanzoiG
iand % ,216 % ,716 oT
ika ,625 oT
n,igazeuta dko
n suantirdesbe
nanezutorki eoa
napuroE5 p
napuroE3 p
1 n zauluitpakn ekzn aernaalP2 :kaelzaried aoktatutauaH
taeiazerboP:astaEPROA
ateneeumkamE
atadolso ketranezonig
alakarraaedlA
aunsaos,aetalitakziiBzatzkunheate aziG(
)aezidnIkoeneparaGibkruA
aizebro Pkoakozupi Gk:airruIt
untemtarape dokAF G,air dosa jelzaried aitanben z
netxieugkastan eraukisrraokeliazosatekrtezabta
n %era 2008 % ,218 4 2017
aeidib 2010 40,90 4 2017
u, Eastke. In 3kozur buirattakeretza Betterazi Gatta eira
olr azolr akeu ustaindrebsen dtezuit dtuikaifnteid
okadingarekteaboktaeuahareogeoknaohzne
2017 % ,812 4 deuS
2017 20,92 4 ndalinF
dnalnis Fs Ficistitat, Stt, Sastoru, Ett, East
.zurui bteon mu
pn neotsrep uituDir) 1:udn etzosajaoitzropor
ia ,012% oT
iand 00,92 oT
iazerbopodekalapai rr
napuroE3 p
napuroE3 p
- taeiazerboP:astaEPROA
n %ererrasur(diaukisrra
%knaotsre pokterait bteru
- eknaabn ererrasuDir.NIIG
kti 0,izdl a;aiozarntezntok
- mukam e:alakarr ataadloS
- ndIn ernaeparaGaizGIGG
arneeparan GeraendukarE3 hiaznterfeerr eokteraiozNa
tautru) neiarragailims aailam4 .atua dikodaksuE
netxieugkastan eraukisrraokeliazosatekrtezabta
n % etzebaG) 2);oktetani uomusntoknaiademok06
% ).inkeraogalap ateaitsntentn ia loina bok02
elzariedan ernaustaindrebsedn eogadn tae redla
sareb aa donga izaogaobtiaitk e,kniog eogaturegk
iz gatn eeem ruen neralakarr ataadlo soktern aneo
ahiosnteimdokzesntfun eraneparagaizG:aeiznd
,aing) ePGEB (Nkamargor Poka
eraokzuipn Gaep eoktaturahi agrteza:kaedliarre
orun eteu datuson pehen laezitok belzaried aokta
okadingarekteaboktaeuahareogeoknaohzne
me ktiteabanderrezikotzarede(biandahliartea
et abnZe.ogadn atera1tae0aiolabn eraH.atuar
.taeknaan bernaustas
eutza bedliarre htese B.arebarn aeTATSU E,taekr
neproloktatuaruksetaturahi rrainokeu iedan e
emlahtasor(eaila manterr eaitp care pokezntn ae
.kaedliarrehrapo
pn neotsrep uituDir) 1:udn etzosajaoitzropor
teinn aL) 3);ateaiztalfatupezntokualznetxieug
aogiandahtaen audro,ktiteabn ogeogaturegtae
n auder eoktatuaredl ainkeraokaitilbarn etae aino
ami izbtaeazntukzeh,nausaso:aoktiteinselzar
n pe porun (Etaerro hiarogtea ktan ete) duaokera
iazerbopodekalapai rr
95tae(0alapateaitsntte
nererrasuirdadongaiz
.atualukla kzuitrra
netuaBiozNa.ainudaila
anterr eaitp care pta eap
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
8
Plan Estrategikoa 2020-2023
2.2. Lehentasun instituzionalak 2020-2023 aldirako.
ko egin ezinezko proiektuak eta ahaleginak
Gipuzkoako Foru Aldundiaren
gipuzkoarrekin batera lidergo partekatua eramatea Gipuzkoa eta Gipuzkoaren eredua indartzeko proiektuan
bizi
kalitatea hobetzen jarraitzeko, ikuspegi kuantitatibo nahiz kualitatibotik
erabateko lehentasuna duten lau esparru
5. irudia Lehentasun instituzionalak 2020-2023 aldirako.
GFAren LEHENTASUN INSTITUZIONALAK 2020-2023 ALDIRAKO
2. LEHIAKORTASUNA eta kalitateko
enpleguaLANKIDETZAZKO gobernantza
DESBERDINTASUN sozialen aurka.
Kalitatezko enplegua
gizonen eta emakumeentzat
Etorkizuna Eraikiz indartzea
baita erreferentzia zentroak ere
Gizarte babesaren bermea
ongizatea eta bizikidetza
Pertsonetan eta haien bizi
kalitatean ardaztutako arreta
Espezializazio ekonomiko
adimenduna eta «ekonomia
berrien» aldeko lana
GFAren barne
eraldaketa sustatzea
ETORKIZUN IKUSKERA
«Europan desberdintasun maila
txikienak dituen pertsonen
komunitatea izan nahi du Gipuzkoak»
1. Ahalegin kolektiboa ETORKIZUNA eraikitzeko
Harreman eredu berri bat
politikarien eta herritarren arteanAgenda publiko berria
Lurraldea gaztetzea eta trantsizio
demografikoa
Aberastasuna sortzeko eta banatzeko fiskalitatea
Departamentuen arteko eta
erakundeen arteko lankidetza
indartzea
Enpresa aurreratuen, gizatiarren
eta konprometituen garapen
lehiakorra
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
9
Plan Estrategikoa 2020-2023
Etorkizuna orain nahi dugu, eta garai politiko berri batera egokitu nahi dugu
ankidetzan oinarritzera politikaren eta herritarren arteko harreman-
eredua
genda publiko berria elkarrekin
eraikitzeko
hementxe daukagu gaur egun agertoki berri hori.
ekonomia lehiakorrik
lurraldeko enpresen lehiakortasunaren alde,
giza eskalako lehiakortasuna kalitatea enpleguan
konpromisoa jasangarritasunarekin
talentua pertsona bera eta
haren garapena emakumezkoen
espezializazio adimentsuaren
ekonomia berriak
ingurune
portaerak eta balioak
biztanleriaren zahartzeari bazterketa sozialari
gizarte eta genero desberdintasunen kultur aniztasunera
eta pentsatzeko eta jarduteko eren aniztasunera
gizarte babesa bermatzea beharrizan
sozialen bilakaera prestazioak eta zerbitzuak
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
10
Plan Estrategikoa 2020-2023
pertsona eta pertsonaren bizi kalitatea hobetzea
enplegagarritasun aukerak
osasuntsu zahartzeko
zainketa eta babes formula berriak sustatzeko
ingurunetik
sendotzea
entzute aktibora dimentsio etikoa
herritarren ahalduntze demokratikoko
sakontze demokratiko handiago
politika publikoetan eta erabaki politikoetan herritar
kritikoak eta aktiboak txertatzea
eraldaketa: dela
politika publikoen kudeaketan,
dela gure erakundea bera eta foru sektore publikoa antolatzen
lankidetza, departamentu barruko eta departamentuen
arteko kooperazioa, zeharkakotasuna, kudeaketa aurreratua eta herritarrengandik gertu
politika egiteko modu berrien
Gure etorkizuna eraikitzen
jarraitu
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
11
Plan Estrategikoa 2020-2023
3. ATALA 2020-2023 aldirako estrategia zabaltzea
6. irudia (1/2) 2020-2023 aldirako estrategiaren laburpena.
Helburuaren
izenburua Helburu estrategikoak
Dip
uta
tu N
ag
usi
a
Etorkizuna Eraikiz
Herritarrekin komunikazio kualitatibo eta kuantitatiboa
Kultura demokratikoa
Euskara lehendabiziko aukera gisa
berdintasuna sustatzeko
Ek
on
om
ia S
us
tap
en
a, T
ur
ism
oa
eta
La
nd
a I
ng
uru
ne
a
Enpresa proiektu lehiakorrak eta jasangarriak
espezializazio adimenduna
berrikuntzaren eta 4.0 teknologien ZTB ekosistemaren
eredu jasangarri eta orekatu
zerbitzu (integral) maila eta gizarte ongizate maila lortzea landa
ingurunean
Ku
ltu
ra,
La
nk
ide
tza
,
Ga
zte
ria
eta
Kir
ola
Kultura eredu jasangarriago, parte hartzaileago eta eraldatzaileago
Haurren, nerabeen eta gazteen ahalduntzea, autonomia eta emantzipazioa sustatu eta laguntzea,
kirol egitura eta jarduera fisikoa
Go
be
rna
ntz
a
Barne antolaketaren eraldaketa sustatzea
Harreman zuzena bultzatzea partaidetza kultura
kudeaketa hobetu eta berritzea
adimena ematea
(Gipuzkoa Digitala)
Larrialdien beharrei erantzuteko gaitasuna hobetzea herritarrei trebakuntza
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
12
Plan Estrategikoa 2020-2023
6. irudia (2/2). 2020-2023 aldirako estrategiaren laburpena.
Helburuaren izenburua Helburu estrategikoak
Pr
oie
ktu
es
tra
teg
iko
ak
ADINBERRI Gipuzkoako zahartze osasuntsu
MUBIL elektromugikortasuneko erreferentziazko azpiegitura
ZIUR Gipuzkoako Zibersegurtasun Industrialeko Zentro Aurreratu
LABe zentroa gastronomia digitalarekin 2deo zentroa euskarazko ikus-entzunezkoElkar-Ekin Lanean estrategia
Proiektu sozial eta ekonomiko estrategiko berriak
Mu
gik
or
tasu
na
eta
Lu
rr
ald
e
An
tola
ke
ta
Garraio publikoa
Intermodalitatea Loiolako Erriberako
MUGI sistema zerbitzu multimodalen
Mugikortasun elektrikoa garraio publikoa
Bizikletaren erabilera
Pasaialdearen biziberritze integrala Irun
Lurralde orekaren eredu jasangarri bat
Og
as
un
eta
Fin
an
tza
k
Zerga iruzurra
finantzaketa eredu instituzionala zerbitzu publikoei eustekoaurrekontu egonkortasuna eta finantza jasangarritasuna
Zerga betebeharren kontribuzioei gizarteak balio sozial handiagoa
desberdintasun ekonomikoak murrizteko egiazko tresna
administrazio modernoaren erreferente
Bid
e
Az
pie
git
ur
a
k
finantzaketa politika sendotzea
konexioak hobetuko dituzten proiektuak irisgarritasuna segurtasuna
poliki-poliki digitalizatzeko
Giz
art
e P
oli
tik
ak
modu efizientean hornituz foru eskumenekoak diren prestazioak eta zerbitzuak
pertsonen bizi kalitatea hobetzera bideratutako arreta
sare publikoaren eskaintza premia sozialen bilakaerara
Zaintzeko eta laguntzeko formula berriak ingurunetik ahalik eta hurbilen
Gizarte zerbitzuetako sistemaren antolaketa, kudeaketa, efizientzia eta bideragarritasuna
Ing
ur
um
en
a e
ta O
bra
Hid
ra
uli
ko
ak
ekonomia % 100 zirkularra
eredu energetiko jasangarri baterako trantsizioa
eraginkortasuna eta erresilientzia
Klima Aldaketaren aurkako Borroka Estrategia 2050
hondartzak eta itsasertza
Hondakin uren saneamendu sarea
Uretako ekosistemen leheneratze morfologikoa eta ingurumen aldetikakoa
aforalekuen sarea
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
13
Plan Estrategikoa 2020-2023
Zer-nola egiten die ekarpena plan honek Nazio Batuen Garapen Jasangarriko Helburuei (GJH)?
zer-nolako ekarpena egiten dieten planaren helburu
estrategikoek
7. irudia Gipuzkoako Foru Aldundiaren 2020-2023 Plan Estrategikoak Nazio Batuen Garapen Jasangarriko
Helburuei egindako ekarpena
GJH
HELBURUAK
Plan Estrategikoa
2020-2023
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
14
2oakitegarttrsEEsn laP
1.3. tegirastE
taenztehazeaolN
0202 - 3202
deuz mentartpa, deategi
gikteatrsenapldantzelabzata
untemtarpade
oitzekabtu nmetarapdeoagik
oitzekabtu nmetarapDe? naoitze
tabinhao, karoitze
taenztehazeaolN
ztueurktu anmeele
- itosgniaD ko
- etkaurbuHel
- aten izoneG
nmetarpade(
ziaerebtaerra
- en utBao ziaN
ntueaBzio aN
gikteatrsenapldantzelabzata
:neordondituguo kztu
tabrbual nerargoeegungo e,
estailamkoadilareudrajaet
n suatindbermeen kuemaa
, koarrelarduerjao kterantue
udataei edeluaksiz einaksezia
aenprekakoaindegHeiJGen
(noakrmatzianerfeerren oha
oitzekabtu nmetarapdeoagik
izuktoretaeneezlardieao kga, n
naikoegtarest 0202 -2023
azetargak kaolitipn tae
geataekoakteraneundekare,
i).ierrel
a tutareulnduamonpeilbrhu,
arroha akeneroitzakaburublhe:
oitzekabtu nmetarapDe? naoitze
inganiegusanaknorreo kenizu
ta en razntanerobgza etidnkal
tzeraklego hiageo inabt abtenge
dngiteekoagikteartsEnaPl, ue
taHeJGi berez enhiegeanpera
tabinhao, karoitze
.naein
en duaere
, kandituztentze
zanperakenue
u tmugaokarta
.)da
abtunmetarpaDe
tzomultzainke b
inkertuaonkeurra
atraepDiaduri8.eaterro el,rubuleH
(
neroagikteatrsEnaPlkoitzaka
ookbtiaropeareizataetab
. ikraludedaotutalin
opeateaegitaresto kuentmatraeopaten gikoeetratsezatinke
kegiatrtsEu rlbuHe
areizaduntzeteebt abtizan
eorreltaedukrajuru,blhe
0022,aibtarope - 3220iraztguauruopkn eibo
aokaztnkiE He
Jgepe
dukrjauru,blheo okkgiteatrse
argatabtzomultzainketa
aobiatrOpe 6
u rlbuHe
muga
ateo rreltaeduk
erekiab,tuza
aztnkiE
kautnematrapeD
utaiputD
iausagN
ia moonkE
,aa,npeatusS
a teoamisTur
da nLa
aeungurnI
a,urtulK
a,zteidknLa
a teriaeaztG
airolK
u rlbuHe
auurpkorupkoorrLe
5 21
6 24
4 15
uaraztnkiE
auurpko 6
He
pko
48
88
99
u rlbuHe
auurpuarupkoorrLe
7 20
12 31
13 33
aztnkiE
auurpko
62
58
96
airolK
zatanrneobG
utkProie
akogiketratsE
a unastorkugiM
delarrLua te
ateakoltnA
a tea unsgaO
kzatanFin
ideB
kgitzpieA
5 27
6 10
7 18
6 12
3 5
20
9
11
24
12
33 75
6 11
19 41
13 24
13 28
142
28
82
68
52
kuragitzpieA
kakiitlPoeizartG
a tea neumgurnI
a rbO
koakiulidraH
ARIZTUG
tarapdeo kAGFGFA:iarturI
5 16
8 29
55 177
.uakuak.ntemta
24
72
407 166
39 57
11 28
166 348
102
48
738
6 nhiBe - akuokeniheb
keateorrleatedukrja
dBiarateztiamE(nABE,aoikaziffiitn
auttaibak itateobitarepoaztnik
1920)uatnokerurAokauttare -10-07
rsteaztnkieokatutiniffidenatadok07
,uurbleh,koigetar
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
15
Plan Estrategikoa 2020-2023 DIPUTATU NAGUSIA
3.1.1 Diputatu Nagusia
Abiapuntuko egoera
Etorkizuneko erronkei heltzea da Gipuzkoaren egiteko nagusia, eta lurraldeak egokitu egin behar du gertatzen ari
diren eraldaketa sozialek, politikoek eta ekonomikoek eskatzen dituzten inguruabarretara.
Bizi dugun historiako une honetan, ziztu bizian gertatzen dira aldaketak, eta errealitate konplexua osatzen dute,
ziurgabetasun handikoa. Aldaketaren inpaktuak gogotik agertzen dira herritarrek ekonomia, hezkuntza, politika eta
bestelako hainbat esparru ulertzeko, sinesteko, sentitzeko eta praktikatzeko duten moduan. Aldaketaren
nonahikotasun horrek behin-behinekotasun eta ziurgabetasun sentsazioa eragiten digu etorkizunari dagokionez.
Errealitate horren aurrean, zalantzan ipintzen da gobernuen trakzio eta eraldaketa gaitasuna. Eta begien bistakoa
da herritarrek politikarekiko duten hoztasuna, eta gero eta gehiago urruntzen dira jarduera politikotik eta erakunde
politikoetatik. Premiazkoa da eredu zein dinamika berriak planteatzea gizartearekin elkarlanean eta elkarreragiten
jarduteko, sortzen ari diren erronkei eta premiei erantzun ahal izateko.
Gipuzkoan etorkizunera begira hartu
beharreko erronka handietatik hiru
gizonen eta emakumeen
berdintasuna, hizkuntza
berdintasuna eta kultura
demokratikoa sendotzea dira.
Gizonen eta emakumeen arteko
berdintasunari dagokionez, nahiz
eta positiboa izan erreferentzia
adierazleen bilakaera, emakumeak
desabantaila egoeran ageri dira.
Oraindik ere oso nabaria da soldata
arrakala, eta agerikoak dira genero
desberdintasunak etxeko lanen
erantzukizunak hartzeko edota
pertsonak zaintzeko. Halaber, beste
ebidentzia batzuek erakusten dute
oraindik ere indarrean jarraitzen
dutela lanaren banaketa sexualaren
aztarnek eta generoaren araberako
rolen bidez ezarritakoek.
Hizkuntza berdintasunaren esparruan, berriz, euskararen erabilerak atzerakada arin bat izan du, nahiz eta
euskaldunen ehuneko handiena duen lurraldea izaten jarraitu.
Erronkak
- GFA lurraldeko gizarte berrira gerturatzea, gazteengana bereziki, eta herritarrekin harremanetarako
mekanismoak ezartzea, lurraldearen etorkizuna eraikitzeko prozesuan parte harrarazteko.
- Gizonen eta emakumeen arteko berdintasun efektiboa sustatzea bizitzako esparru guztietan enplegua, ekonomia,
zainketak, kultura, gizarte partaidetza , eta aurrera egitea emakumeen kontrako indarkeria matxistarik gabeko
lurralde izateko bidean.
- Euskararen erabilera sustatzea eta indartzea esparru guztietan.
- Gizartearen kultura demokratikoa indartu eta sakondu, eta aniztasun politikoaren pedagogia egitea.
Ondoren, departamentuaren 2020-2023 aldirako helburu, lerro eta ekintza estrategikoak aurkezten dira.
9. irudia Gipuzkoako soldata arrakalaren bilakaera.
2007-2018, eurotan, %
Iturria: Gipuzkoako Foru Ogasuna. Lan etekinen gaineko kontua (190 eredua)
19.92720.624 20.829 21.014
20.713 20.990 20.846 21.018 21.019 21.007
21.798
27.74027.419 27.527
28.13827.627 27.840 27.894 28.076 28.194
29.247
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
18.685
Gizonak
26.481
28.052
Emakumeak
%29,4
Arr
akala
%25,5
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
16
2oakitegatrsEEsn laP
nkidaLAURBUELH.1
ntalaerimepseutkkteroip
uzkoaGipGA:UMLHE
0202 - 3202
bitartn reantzrnaobeGo zkzatenkid
(ziz raabiakntala airEa nzuikrotE
o ktutaargan uarrapseb aLuzkoa eoirp
USIAGANTUDIPUTA
zebitart a irerbokitliopa dagen tsus
zikai ).
4) nana) euspkierur(a9102opktu ke
tekausozerpaterknasuah,azetat
04 021:3202
at
uzkoaGipGA:UMLHE
ikairEa nzuikrotE
ikairEa nzuikrotE
baL - jao katutraagn e
ikairEa nzuikrotE
n.idadn izaaurtah
ikairEa nzuikrotE
itzinfedkrriaaksue
AoruFo koazkupGi
n.aertzioana
o ktutaargan uarrapseb aLuzkoa eoirp
z- emokudatearodoaknte giane
z- ginenaalPatekaedKuokertUne
kareurdja .
z- okertUne zeatertzariG analP
z- naalPzio akniuKomokertUne
alakse,ae gitenaepadehiko ndah
raeurdajnreaindudlA ektaroazin
4) nana) euspkierur(a9102. opktu ke
zorroantu laortnok,uatnidrook
aetameantzgualo keztragaategin
ameantzgualo kzetargaateinge
ameantzgualo kzetargaategine
o.kegit
niekearsoek reaedlrraulateaeotzl
04 .021:3202
azetairarjetautla .
aten aedlaToazkuipG: a oazkuipG
tantzianaertgizaaudree,aeta
telnaak,kiakude,karubuleh: aeta
azetarmbezianteserpnre
oa
at
.AURBUELH.2 rHe
o.keortzl
kimunKoGA:UMLHE
n GFAre azikinumok
rritehateo keotzndes
atroproke attientdI
o giadnahzio graetin
iaroklibupzitirI otul
en alzios hz,ebitart
tialukoazikinumokniekrartir
n eridn eotzsjan airrben laPo izak
okegiatrtesnlapokoazi ragatba
o. keortzlantziaffiaonkn errarrit
airerbobiat ate rrahe dnuaker
GFArkrrearritehateo keortzltbao
kniuomkn eudkaendukraeatotu
oruFo koazkupGiatenrrearriteh
a obiattitanuketaobiatt zetatsus
%>n uerlbuehn .aetetzbe09
rruban regikoaetratEsnalP,azetra
akanmer Fo koazkupGi,azetraga
otzdnesantziaffiaonkn etudnngaeGFAr
biaaateazetargagiaetratsezio ak
ernaamerraho ketan reiadnudlA
agoiadnahila amzatniafonk,aze
naepraagn ikoeblupikaolitpo krru
pnakateernbanreiandudlAoruF
o.keotz
aeztar arsetaneediabkinumok
o.kzetobehaitatelakn e
o p
are
AURBUELH.3 Kult
laobehzatebizikid
I. GA:UMLHE aztniA
za gietaen earBak
iz.inipziareebatrrea
needibukesza iG ga
npakzio izalibintses
z.ebid
atrkoemda ruKult
bago aituteromponk
tneusaostdao kerta
a okiatrkoemda ruKult a,azertadin
izaGreeitbeo, keortz n eebidukEs
%naalPzateidkziBio kneusa e59
azeattsusa rultukneedibukesza
iz.
ibintses,azetatsuszatinkajo keinga
,kaokgogiadepo kebitart,kainanp
okokiat rtanrrearriteh,amarogrp
atutatsusi zikrebeo, kzeikitaretba
naemlahaoketsiriraat
oazkebidertgizaaten aneusaztni
inkreaneparrikadlAo kertzioaaNn
ateaeztaidnaalp.II,azetraganae
a n ikoeolitpradinaled, edn,aerta
autepsrreeateaeztipzioaizalibi
zatenkidal alahateknaermaitzh
rtadinkoaokratikmediolbanaert
baazte,rautlukn reaterrizkaklea
o katurritainonaetabgo oa
z.egordziantoherekin
%a .azetargagoraik te05
i eeztgan,aertan rerarritehale
,kareurdjazio galibud,azetlabza
nemrograpn eztitudn zebiltkaok
ateiko ritkertzagiateo, kzert
nneirdbesedateoailbaneraidba
n
tneusaostdao kerta
arriteho koazkupGi
,rautluk,antzuizkh
AURBUELH.4 ksuE
uan,aertaneegilrae
aruskaEGA:UMLHEgrorpenridaniAb
domraaksuenzaed
anlaarlkE inkeladu
inlraekuan eonsrtep
adexraantzurrikBe
.naemlahaoketsiriraat
okertanrrea irksida,oaziegrtni
ologiaeid,aoijirle,antazioeoriuxes
a siga eraukokziiabendleha ark
okzetakreapkikoaistguinlraeku
n. uzkoaGipaeziizndiarlebiaren eraetzeabohetaa zetradniamakgr ,
n.oaohikud
Gateinkreikoaistguinloretkes,in
traebidrazetinrdbekikoaistguin
,azertadinkaebidialbao katuta ki
etzadikizibetaa ezkiroazinim
.alnaiontzuffun usitagaateologia
a GFAnaled,azetatsusindadil brae
nausatinrdebo kertan neuizthate
%):nana):euspkierur(a9102 ,113omkaten al,zurbitezkaindudlA
olitp,inkiesgunaegilraeo koazkuipG
o.kzetakertapautkeroipo katut
etakrek o. kzetlbazakarriberro el
etza ,orriatajerealedrozede,
o kareingao kedlrarulaled,GFAn
o.kzetatsusna
%:3202 .,5,5.22,53ialbagisaantzukizhzio akniuom
ateo kerokatzrelkikaolit
kraantzurrikbeantzuizkh,IBILIo.
o k
traepookgi etboraal
an nealpantzuizkh
oruFAURBUELH.5
koazkupGiz urtadin
effeedlatn eturdaihd
umekmaEGA:UMLHEte snbeiahte sbe aud
.aetzrandi
gokiaezatindlbarneBa
bikTo
,
mo kraneermeluantzuizkh,aibot
ho kedl 01,kalaiskfrioba - inda61
rrokatzelo tobehkiatzguikaolitporu
iko keladun,iandudlAoruFo k ah
aklen eemukameateinkeistinme
o keunsntaidrben neozgigiztaen eumeumekmaeo keldarlur, lala, ah, tata, en, iklea
aeortzskgokia oakkarhzeogener
tid lttkikaolit
aitzratgina,rraazkaologiaodtem
usabilerraen reraaksuenaertatin
aerrokatz okzetatsusa nuastniderb bid
drben oazkupGiaten atenamrre
.inkeert
boszneeitxgu, nana, epargan tuekeoirpunsantidrbekeedunkantolan eume
nlaaimurofokzetareza nuasto
kiztrrieldkdl
,
esrepne,azetainisedtabo kniket
.tban alpo kzetatsu
antzrnaegobzatednkialn,aebid
n anealedlanrenausatin
taen iketurmentarapedu fort bosanlan utedtengieegieldan eraun
n.
kniiztk
ne
erbanuemerikTo
n oazkupGi erkradni
niemfendumgiuM
bunaamrreahn etud
ektarneednuakrE
liibisentsea tzariG
nuastnider ul,azetatsuskikaolitp
korroba kauren artsixatatxmaier
ekdalen arnuastniderbetaa tsin
.azetzatlbu
a nlaarelkoek susnaibotkktauodm
a zezatli neusatinrdebsedro enge
knausaiztnanrrieeladuo kedlrrau
a kitilopurofokzeatk tainrdook
aendumgiume tarelkoek tatsus
neemukameaten egizon,azetat
mukameaten eizongatez rubuine
.kniaizn autonk
.aze
inkGFAreate,azertadinateazet
n.aorrelan renantasuirdbe
.edlan renausatindrben ee
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
17
Plan Estrategikoa 2020-2023
Abiapuntuko egoera
suspertze zantzu nabarmenak
izan ditu 2013tik
turismoak
enpresa ehunaren
atomizazioa
lanean ari den
biztanleriaren % 11.
Langabezia % 4,66koa da
gizonentzat eta % 7,92koa emakumeentzat
herritarren % 43k ikasketa
profesionalak
jakintzaren, teknologiaren eta I+Bren esparruko
eragileen
landa ingurune
populazioa ugaritu
Erronkak
-
-
-
-
-
10. irudia Balio erantsi gordinaren bilakaera eta
sektorearen araberako banaketa,
Iturria: Eustat (BEG, Balio Erantsi Gordina)
11. irudia Jarduera tasaren bilakaera sexuaren
arabera,
Iturria: Eustat
22.03120.35120.50020.115
21.24020.13719.741
20.83119.796 20.004
%-1,0 %+2,7
%+3,7
Gipuzkoa
Guztira Gizonak Emakumeak
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
18
2oakitegarttrsEEsn laP
AURBUELH.6 rpnEagiroo kzetargaate
gulalaguAkGFGFAkGA:UMLHE
0202 - 3202 ISMTUR
etaakrroakilehutekiorpa esrantzainFaten usOga,azetzatlbu
tearan eirrbeasernpeo kautndgu
,APENASUSTAOMINKOE
UNURGINDANTA LAOA EISM
kairgaranasj atei ikokomonke(zatenkidaliko kreantuemartapeD
n neutedn uteariagorktetiur3n
AEUN
keortzsik) tedlan renaemruguinn.autseza
%:9102% 58 %:3202 85.
ok
guaentzguaL sentmid
iatsuatezioaoralpseazetatsSu letzaitniek
dlrraul rroteiko kreaeezpia,kanundeimda
oziasn usiletazatinke
taroazinen esrpnE
reEnpAURBUELH.7rebeatrrean,etzaed
tezko tailKaGA:UMLHEalegrtninPla ptba
npgubakrroknagirealiraesenprois
,atutnabionknaepia etanzuikneginuaslet ateorrakoro ben esenpr
,azerrot anuastutairarjen esenprso karatelatigidateo isikffisikraituge
.alozia
zetoekt rbitzeiainaponkn aebid
o zkitatelak,aetameantzguali esreizinpiazire eztgaaten eemukame
ntein lapo ketzaustsagulelegunpetezko n,atesrenpeo kedlrraulazetatser
gorokzetlaib ntsraeiolba,aginelaha
eiirerbarehbeta gao ketuntzraea nuasletzaitnikeokurarb zatlbu
a, a alegrtnizutibrzea inaipnokaedrbias rdbesedudreeasrenpe
ateaetameazu attropesa esenpr
raagn eonsrtepaten eraguelpneo srtepatelnaioserofrofepnepraagn e
%n eirurneo ktutarasn aleagrntentegr 01n, zeattsusea attialken raenplegu
azioadibrihneoretkktesz,enameiaz.naitasuga
,kameosistkeo kzetzaa ikamaindateraitugezpia
ate,atuokitgeraateinrd
nleezaiat rriaaino azetanh .
gineautsupao kedlan ernaeprari.alaons
.teazarabia00okze ate a ierkeraztb n auiskrra
,a
egr pali eonsrtepneduadmukameatenzoneGi
aniosefropn epragaazetatsSu a esenpr
itatelakateaturritnaoikantolaaterik urtah
a uatektarp z.ortusanlaarlkE zetraebid
egoe nguetzadiknlaa oieshok zetzatlbuazetzatBul oza tziib
azezatliibom srtep,oziasohesiok,aibotka
iaztG ntzl
npo.kzetinaksekraekuana
o kertan eem a alakrara ldatos szikez eoaketabraelaonsrtepatel
eaklzaiatdaler kateatekantola,utseto kedlan reaguelnpeo zkitateokrabearan neitasuagn eraenduk
aendukrae(inkeegilareetsebazeakikego dn izakoazkupGi,atuorts
o.kzezatnukaskiokoso , a utenalt rae
hbeo keortzlaoson epargan eons.nausarritgagaelpneatealozia
oikorkizutzkGi
enplegu
krriauneo katutraedibraetseihazik a usatrudraozializitnok buere
inkeudreeo kutrarreuaatekaedukkbaelngial,atutzatlubkaruguinu
,arritzaekariasinaordo morpnok
ogilnoketateiantzzie,kasernpe,kn aitzd laaitanabnuastroakihle
,aeotzkartebaterri akra en esenprneirdrah etauatrukesaknuastgai
otzntaribolukkbita, barria
ate,azertadink en emuakem.azetzatlbu
,in etarpnleeginla - anzetarhtzatinanaerpaken rezatoik
alziosoialbetaa osim
,)koaokiktatekoakedlaukse,aogiakokaminid ate, en eardalrlur
kanuastigae narben eazatgareta n usartarriteh,
tttlbubt
en
ieeaztG ,aentzgual
upGiAURBUELH.8etaen zartnukirerb
utndguaaguLGA:UMLHEn reriatsundI akileh
tutialbakamrograpnetaokegiatrtes .
sTBZoakozkupiGe,kautkeroipB G++Iotzkartebaterri akrae
.AURBUELH.9 ruT
rriaanoio kneorkizutenreoazkupGi
o koazk endumadiozaziialziepesen giloonekt0.4eta z,edbi ekTBZ
431:9102:uauropkasernpeo kautetaakdalernuastroak ,azetatsus
asernpearritajziaerbeatrrea,a
en earar atei eegilrae etaesrenpsrtbeino kutrarreuaundemaipke
,aeotz nzitaie dalukesa okzupiG
ekroetairgaranasjuedreomsi
eaotzntaribolu,kakebita, barria
a nendu lraen erasrepne,azertadinen aremtsisoek atenausatinbika
4 .031:3202airtsudni0.4 uskaogilnoketnre
ientzgeaoki t(nateinarteateiki xt
ieeattinuB +Ioketa lbu,aentzgualzetaorlpsekarribegiaolnoket,aios
aiardn n.oarlaB TZindadniza
atbuatek beaateaguelnpe,aeortzs
.atutzatlbur abaat
azetatsusorrakiahelzetad.naarlakleo kertan nteeega
atekgiaetratseo kzetatsuatez) ebidnie e roteks
dutzatl atenausatinbikan etaitzileazartikentuelatate,aze
ngoizaigao keortzsnausatsarbe
.AURBUELH.9 ruTosoaedlrrauLnaed
uburirHiGA:UMLHE% 42
gauelmhaozkupiG
ragakrriabeildon aL
aomsirutCEIM bizibeendumadiomsirTu
etzadikanL oretkes
.AURBUELH.01 anLririanleabizt,aeortzl
ekroetairgaranasjuedreomsiketsbe,atutseihaso ziikaififikasamn,
ldarlurteksiistur, tutatuta, areldan ikerau
atkiffiinlapa,zezataminida sgiga
ikoaristutsreetino, kraetase; azetra
p,kbilera(n oazkupGiazerritbizibea nendu : aeztatsus nausarritangasja
rriebeile zatatsusaten reautribapore
earnurguniiriheannurgunia danraekaumreeandaln,igaz aetsueri
atbuatek beaateaguelnpe,aeortzsiheln eiolbaateantzuizkh,rautluk
tenmaen taeirreho karneigao keld
azeattsusetaa zeat koreedlrraul,
netudikoa akidaltike o npakate
sukraeatekausngreok,krriaizga.aztinkjaatena
n.aertanrrie
egrtni(akzutibrzeokzetanen earo.kegiteor kiahelaterrirgaakra
ngoizaigao keortzsnausatsarbe.indadn aiztbao ih
02n. otakeunhekuaagtentuzidten
n.aosoertuo keortzlgoaaindahak
.knaetudzioakierop
.)kateks
ea zatginoe tzargia et)akalegr
%:91 04 :3202
n.
giaagindaLGA:UMLHEa ozkupagidanL rograp
raeurdja,okeitzxtguuo kneruguinandaLban alpo kraantzgual
tsSuAURBUELH.11osistkezurbitzeate
z.neeud
gulalaguuz riDGA:UMLHEsbaatezaritzaakNe
kraearribeelngiaLn reaoreSekt ruezh
.aetzuzagamaaogrrpuzkoapgigippzao rrizkanoi,azetakinfamrograkauitzrbzeertgizao, kzertakraera
ieladu okinektza tngula - kidiruj.atortustba
inadnalaetameaiolbaateazetatisiaa,kiagaikaleiko kot(kikoameosist
02. atirzguoaitsrnbeio kutandgunesrepneos etaa nuastroakiehl
analpo kzerta (azetarga elaunabarud ateazertadin za tnegitarelk
o kzetobehateudinazkraugitiepeihaszioaaluoppsedo, kzetobehk
a ok sgnoaidnreargoee,azeteobh
rdajn reaoretkesn ehelo kneruguintenausartnor utluk,aiisaapateisia
ureoilimi97):nana):euspkierur(a91oetzekboha nuastirgaranasjeta l
engotzarodnooketaren ldielauna .)za azetzatlbu
latigidalakrraa,)rauatekaebid(r.baaateo, ketse
n eladuateandgietbaiko ts
iaomonkebion oazkupGi,raeurdnaitasugao kzetorsr)baaat
o ur 2 o.ureoilimi28:3202.aeitzndahkantzgual
al
n reaoreSekt ruezh
oazitesrpzutiberZ
etautesabbuemrEaso rrirbekazieepse
okikto katotulri rrauLmeaiolbai ezurbitze
arud ateazertadin za tnegitarelk
a nemagiereno biduraa,azetobeh
aknlapetaeakdukoketa zegokitetaedukantzrraaateizahe,azerta
drjao sabiz hnazaritzaakneo okiko ketam zaktniekoazikinumok ga
za .azetzatlbu
bePGLateazetizalnaiozrraaaebid
mzieepse,areas0002rautaN(aitatelarreeo kzetoikabukel)azet
ortenskarbeateri rriaangasjaraeu,azetraga ken utkudorpokikoT
.aeztaidtbai rrbe
oknauaffaasbakautaxtahem.raatneusazitreebatera
atei neusandon eitudortena omustnok .azetatsus
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
19
Plan Estrategikoa 2020-2023
Abiapuntuko egoera
solidarioa eta dinamikoa da, alor soziokulturalari
Kulturari
finantzaketa eredu berrien bidez
matchfunding
herritarren ardurakidetasunean ere
gazteriak,
Pobrezia gaztetzen
belaunaldien arteko
30.000 boluntario baino gehiago
garapenerako lankidetzarekin
kirol kulturagatik
Erronkak
-
-
-
-
12. irudia. Kulturara batez beste emandako
denbora1, parte hartzaileak eta tasa aintzat
hartuta;
Iturria: Eustat eta Kultura, Lankidetza, Gazteria eta Kiroletako
Departamentua.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
20
2oakitegarttrsEEsn laP
AURBUELH.21 Kult
rritjaziareebatrrea
0202 - 3202
KUL
G
arpago, irgaranasjuederaruKult
ngoeorndoi dlnaualebn eelsikuarrit
, AKIDETZNAL, ATURKUL
KOLAIRTA KEIATERZAG
zaiatdaleretaago lezaitarhe tar
lataten zatngo pn reikoaistrtantue
leagozai iteagearrreuanaebidnetba
n.antzukatserp
,itea
urAkGFGFAkA:UUA:RUURBLHE
laoksEa ruKult rograp
narreuan rezatinke
azeatdalerK KM e
ez utbakzatinakse
eri akseiaztguorih
iearardnosastI otu
hrruapseo, keortzs
ntzguulaulaguridn tueidn etziedo terur
iaargaolakse,azetantolaamrogra
obeheidpziriaten ortasuntikesn
bilakazireebundemaipkerautlukate
onrautluko koazkupGiz,utosaate
rreaierriben rrizaahberautlukate
neimkeo katotu tsuskaneguateka
aetsbeniredi ran anealnateonh
taeonatsrepn eudadn taoerrleantz
rbidasrarautluki eelsikan eirdnia
n.etzaedn izaaobe
kokedlrraulateiko irh,azetbilaka
ithateareadon dnemantsepinzez
iz.inakseaebangeteatrre
ohesioko kertan rrearriteh,azetat
.raetbainkeendukantol
eunhen eirrbeundaronute tantie
ertao, kzetinaksealasrtbeniuerbid
atez gotuareazatinakserautluk
rik,urtahgisarri naoiikoaritkud
nausatsrabeaateo kzetzatlbuaohesio
.oake
na
altgiida egiatrtsE
hetautitimsanrt
azertandI QuaslíEsniorgaatekaeduk
eten arikrzeAnt a
baendukraeetsbe
GJAURBUELH.31
gizo krazatenkidal
ortzskzaritandzezu,azetargatba
uated n.eitezad
laoksEeniZetaejerQu eareizan re
.azetraetabiopropo m
enzartand iekrroneo katorrela
tkesn eoknizeseertaateinkezut
aginelahan GFAre,azetraagkaH
raeatotudnesnaemlahan eraertagiz
r utlukn eitudn zetedgoro deneortz
okalila am,kareaszatenkidalate
alpniedngountzraeireekuaate
n.zatenkidalinkreaoret
zatenkidalo kertaioznaaturtadin
rakleiko kerribeegilra bitartn renaal
i kobehkiakuder ,uattar
aten,oakertazionaatelaonzina,loka
,azertzaeateazetainisedtban
o koazkupGin,arruapsenreza
z.ebitart
a
GJAnGFGFAnGA:UMLHE
diba retzadikanL
penduzkaho kertu
GFA bitakle iager
n.zatenkidal
enterhoken kitliPoraernbanaizukgine
zetragakautkkteroipn.arruapsen re
uauropkn entzikeo ketzrazekHaGJ
ara utnoekrrauurofoaktuater
italdkeo keostaten ikeibosrogrep
a zeatklaibo nanerreokeragoee
ama grorpoakarzient zertzaetbadbiiko omonken amerraho kzetra
bn eraze ateknaitasuagreebz,eid
4):nana):euspkierur(a9102. ua 202
azetoeagar iolikpate, - rraui olikp
oketnbaezn ateiitald o kerriztumz ea
medneparganeedlrraulneduadn
zatoikabendukraeruofateil as,azez,egokionadri aeortzskagooazkedeumreeraeudrjarebekzatguzae
.01:32
%iteagekastrra ,ertai stiriar7,0
.inkreaisoromponko
okeloziasateo okratikm
atenaizukuntzraeregukzazatenkidal,etsebkaetsebz,
raeKoopoazkupGibiliz,raenate -
aHAURBUELH.41
rdedlan erraortaep
olazAuGA:UMLHE
etzekgaztea dalrruL
keeztgar oazkugip
naL - agkrriaebildo
zatlbuikatameztGa
ahaneeztagaten eebraenn,rreua
oziosi rd - beatrreanatelnaoziome
eoirpn teezgao kutatntolaan aneola
oetzek G,azetatsreptbagiaetratse
naioseofoferpatelaonstreputkeroip
elnaoziomeoziosrurapseazetraa
atsSukaeztaGatekrrauaHazetza
ntzameateiaomontua,aentzudla
.arritajziaerbe
ndahuauropkn uendgulalaguuz ridtu ke
nreoazkuipG iffiagromeda knorer
ielna tneusailtzan eztitudn zetleh
ibotkeffea(n ae - kaioikzda,alauxes
istHedlrrauLo koakzupGio kzeta
,aentzgualateutatsuszioaaipntz
2:9102. aetzind 4:3202
aoki aokufatrreao, keztlehri
iz.inipn at
r)baaate
aSareo kertaendukEraoko kori
zatlbuikatameztGa
pn eendukraeoki t
ipGAURBUELH.51
teiolbai, gieetratse
ruedraJGA:UMLHE28.
a nuastnidrBe ate
olekoriklaoksE p
entaltl Ki
atsSukaeztaGatekrrauaH,azetza
idksolaso kertan ikoeblupikaolit
o koazkuip drajetaarutegil orik
taterinausatinrdebri,aeztehn at
tengieegizeunstarlagueegurreoafisikar
a zeatertzarig rruapsen realirok
beo keitzarrjan zertadinamrograp
lzikntzlntzkt
istHedlrrauLo koakzupGio kzeta
raetbaatezateid .gisanasretzet
aokisiffia reud rrea,azertadinrabe
ragaantuelat ri.azet
9102. kualdehonatsrepn utedzeten
giaetratseo kzetatsusn atieztgurru
ita.inipkaebidialabn eirdrahbe
rritjaziabetri ikoaolinp
,aSareo kertaendukEraoko kori
o karneusosaiz inpiazireebatrre
%):nana):euspkierur(a9 32 3202
zikrebe,azetragakzatinkeatekgia
ikondhndindt
%:
i
en aruentaltl orKi
antzguali riealirok
okiekrutegiikTo
benalpo kertualate
en olinpo lzik,aentzgualantzukatserp
bautizalaziepsero tnzeo ketame
ea arsetzadiknla tse,azertadin
azioalatsinlirok,azetraetbarribe
,arritjaziaerbeatrerari ikoaolinp
.atutantolatba
o kzetragatbaurtaklegiaetrat eh
bka o.kentzgualnzerrite
ikondahundeminderreate
agoakobitakartirre guaitzdn iza
n,gu
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
21
Plan Estrategikoa 2020-2023
Abiapuntuko egoera
gobernantza eredu berriak
gizarte berria eraldatzeko rolarekin
gobernu ororen jarduteko modua
aldarazten dute, dela gobernuaren barrura begiratuta, dela gizartea osoaren aurrean duen jarduerari
dagokionez
eraldaketa prozesu anbiziotsu
Osotasun instituzionala
Herritarren partaidetza
Barne antolaketa eta funtzionarioak
Digitalizazioa
Irekitasuna eta gardentasuna
Efizientzia eta eraginkortasuna
Kudeaketa aurreratua
Lankidetza gobernantza:
Erronkak
-
-
-
-
-
13. irudia. Gipuzkoako gobernua eraldatzeko inpaktua duten joerak.
Iturria: Gobernantza Departamentua, Gipuzkoako Foru Aldundia.
Irekiera eta
gardentasun
digitala
Gobernantza
berria eta
elkarrekin
sortzea
Berrikuntza �
ikuspegi eta
praktika berriak
Sinplifikatzea,
efikazia eta
efizientzia
Digitalizazioa
eta teknologia
berriak
Pertsonen
kudeaketa
Kudeaketa
aurreratua
GIPUZKOAKO GOBERNUA
ERALDATZEKO
INPAKTUA DUTEN JOERAK
� Integritate instituzionala
�Gardentasuna eta kontuak ematea
�Datu irekiak
�Gobernantza irekia, horizontala eta kolaboratiboa
�Herritarren partaidetza eta politikak elkarrekin
sortzea
�Hainbat maila eta agentetako ereduak
�Lab eta unitate espezializatu berriak
�Politika publiko berriak esperimentatzea
�Erabiltzailearen esperientzia/bizipena eta
portaera
�Ebidentziak, diseinu teknikak, ikuspegi
sistemikoak eta halakoak oinarri dituzten
politikak
�Egiturak arrazionalizatzea
�Antolaketa egokitzea
�Administrazioa sinplifikatzea
�Zerbitzu elektronikoak
�Eraldaketa digitaleko prozesuak eta bestelako
esparruak
�Erreminta teknologiko berriak: Big Data, Open Data,
errobotika, adimen artifiziala...
�Mentalitatea eta antolaketa kultura aldatzea
�Langileak hautatzeko sistemak eguneratzea
�Soslai eta gaitasun berriak diseinatzea
�Prospekzio aktiboa
� Ikerketa eta analisia
�Plangintza estrategiko adimenduna
�Emaitzetara bideratuko aurrekontuak
�Politika publikoak ebaluatzea
�Komunikazio estrategikoa
errikuntz
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
22
Plan Estrategikoa 2020-2023
Barne antolaketaren eraldaketa sustatzea
HELMUGA: Erretiroa hartuko duten teknikarien % 70ean belaunaldi ondorengotza ziurtatzeko prozesuak antolatzea.
Langile baliabideak
Enplegua eta langileen egoera egonkortzea
Belaunaldi aldaketa
aholkularitza zerbitzu bat
Koordinazio irizpideak indartzea
Harreman zuzena bultzatzea partaidetza kultura
HELMUGA: Parte hartzaile kopurua partaidetza prozesuetan. 2015-2019: 11.000 à 2019-2023: 15.000 (% 35 handitzea)
prozesuak eta tresnak
organoak eta azpiegiturak
Jakintza partaidetzazko berrikuntza demokratikoa
aztertzea, ebaluatzea egokitzea
kudeaketa hobetu eta berritzea
HELMUGA: Internet bidez egin daitezkeen izapidetzen ehunekoa 2019: % 82 à 2023: % 95
Arreta zerbitzu aurreratua eta bateratua
Gobernu irekia
Erakundearen zuzentasun sistema
Administrazio elektronikoa desburokratizazioan zero paper
Kudeaketa aurreratu adimendun bat
Mugikortasun jasangarria
Gipuzkoa Digitala
HELMUGA: Proiektuak, azpiegiturak eta zerbitzuak garatzea.
teknologiaren erabilera
espezializazio adimenduna zerbitzu digital berriak
Datu irekiak gardentasunezkoak aurkeztu eta bistaratzeko
Nortasun Burujabeko Sistema
Azpiegitura teknologiko
teknologia berrien trebakuntza
berrikuntza teknologikoko laborategi
Larrialdien beharrei erantzuteko gaitasuna hobetzea herritarrei trebakuntza
HELMUGA: Gipuzkoa Babestu 2030 Planeko adierazlea, suhiltzaileek 15 minutu baino arinago arreta ematea. 2019 (aurreikuspena): 8 à 2023: 10.
Langileen kopurua
Azpiegitura plana
Baliabide materialak
Herritarrak prebentzio eta norbere burua defendatzeko tekniketan trebatzea
Erakundeen arteko koordinazioa
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
23
Plan Estrategikoa 2020-2023
20
Abiapuntuko egoera
Jarduera ekonomiko berria sortzeko aukerak gurutze-bideetan
Elkarlana eta irekitasuna
bizi itxaropen
jaiotza tasa
mendekotasunaren
aukera ekonomikoak
gaitasun industrial
eta teknologiko erakundeen laguntza gizartearen eskaera
zibersegurtasuna kontuan hartu beharreko lehiakortasun alderdi bat
erakargarria gara
ziberdelinkuentziarentzat
gizarte bazterketa arriskua
pobrezia erlatiboa areagotu
inklusio aktiboko soluzioak eta planteamendu berritzaileak
Erronkak
Lehentasunezko jarduera esparrutzat
espezializazio adimendunaren
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
24
Plan Estrategikoa 2020-2023
ADINBERRI Gipuzkoako zahartze osasuntsu
HELMUGA: ADINBERRI erreferentziazko zentroa abiaraztea 2023an
hedatu, indartu eta bermatzea
MUBIL elektromugikortasunaren esparruko erreferentziazko azpiegitura
HELMUGA: MUBIL erreferentziazko zentroa abiaraztea 2023an
hedatu, indartu eta bermatzea
ZIUR Gipuzkoako Zibersegurtasun Industrialeko Zentro Aurreratu
HELMUGA: Aurrekontu operatiboaren % 10 gutxienik finantzaketa ez foralekoa izatea 2023an
hedatu, indartu eta
bermatzea
LABe gastronomia digitalarekin 2deo
euskarazko ikus-entzunezko edukien
HELMUGA: GFAren erreferentziazko zentroen kudeaketa ereduaren prozedura arrunt guztiak abiaraztea.
hedatu, indartu eta bermatzea
Elkar-Ekin Lanean estrategia
HELMUGA: 5.000 enplegu sortzea Elkar Ekin Lanean estrategiaren hedapenaren bitartez
gobernantza eta kudeaketa ereduak
Esku hartzeko eredua
Kontzientziazio eta sentsibilizazio
Gizarteratzeko enpresak sortzea
Elkar-Ekin Lanean estrategia
Proiektu sozial eta ekonomiko estrategiko berriak
HELMUGA: Identifikatzea gutxienez bi proiektu sozial eta ekonomiko estrategiko berri, Etorkizuna Eraikiz ereduarekin loturik.
Etorkizuneko sektore berrien
Nazioarteko benchmarking-a
proiektu berritzaileak
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
25
Plan Estrategikoa 2020-2023
Abiapuntuko egoera
garraiobide publikoak,
elektromugikortasuna motorrik gabeko mugikortasuna (bizikletan eta oinez)
Europako
maila gorenean
Lurraldebusek
intermodalitatea
Elektromugikortasuna
ibilgailu elektrikoen edo hibridoen gero eta presentzia handiagoa ageri da
bizikleta ere protagonismoa irabazten eta bidea egiten joan da
lurralde orekatua
sistema
herri txikien biziraupena jarduera
ekonomikoa
Erronkak
-
-
-
14. irudia. Joan-etorri moten banaketa Gipuzkoan,
Guztira
% 41
% 3
% 39
% 13
% 3
% 2
% 0
Iturria: Eusko Jaurlaritza Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saila
Lanegunetako mugikortasunari buruzko inkesta, 2016.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
26
Plan Estrategikoa 2020-2023
Garraio publikoa
HELMUGA: Mugi sistemaren barruko bidaiak % 1,5 handitzea Gipuzkoan.
Eskualdeen arteko konexioa
Emakidak
Garraiobideen osagarritasuna
Hiriarteko garraioan eskariaren araberako geldialdiak erakundeen artean
Intermodalitatea Loiolako Erriberako
HELMUGA: Proiektu estrategikoa garatzeko beharrezko hitzarmenak sinatzea.
Loiolako Erriberako geltoki intermodala
MUGI sistema zerbitzu multimodalen
HELMUGA: Behar diren adostasunak izenpetzea operatzaile gehiago erakarri eta txartelaren teknologia hobetzeko.
Akordio berriak aztertzea Gipuzkoako Garraio Agintaritza osatzen
Ordainketa plataformak eta metodoak hobetzea eta modernizatzea
Mugikortasun elektrikoa
HELMUGA: Mugikortasun jasangarriko plan orokor bat garatzea.
Mugikortasun jasangarriko plan orokor
autobus flota poliki-poliki berritzea
Bizikletaren erabilera
HELMUGA: Bidegorrien eta oinezkoen foru sarea baliatuz egiten diren joan-etorrien bolumena eguneroko erabileran 2017: % 38à 2020:
Bidegorrien eraikuntzari jarraitzea:
bizikleta bideen 2013ko Lurraldeko Alorreko Plana
Pasaialdearen biziberritze integrala Irun
HELMUGA: Aurreikusitako biziberritze planak, programak eta ekintzak garatzeko beharrezko hitzarmenak sinatzea.
indarrean diren erakundearteko hitzarmenak
Portua-Hiria batzorde iraunkor bat sortzea
Lurralde orekaren eredu jasangarri bat
HELMUGA: Plangintza eguneratzea.
Lurzoruaren diagnostiko lurzoruak leheneratzeko
Hirigintza jasangarrirantz
Hiriguneen eta landa ingurunearen arteko ezagutza eta aitortza
Herri txikiak biziberritzeko plan
Jasangarritasun Energetikoari buruzko Legearen
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
27
Plan Estratégico 2020-2023
24
Situación de partida
Concierto Económico
recaudación de los tributos
capacidad normativa
sostenimiento de los servicios públicos
Retos
-
-
-
-
-
-
-
Figura 15. Evolución de la recaudación de tributos concertados y de la deuda viva en Gipuzkoa,
Fuente: Departamento de Hacienda y Finanzas
5.137
323
3.612386
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
28
Plan Estrategikoa 2020-2023
Zerga iruzurra
HELMUGA: Egiaztapen Planean aurreikusitako jardueren betetze maila. 2018: % 97,3 à 2023: % 100
Egiaztapen planak
datuen neurketa
finantzaketa eredu instituzionala
zerbitzu publikoei eusteko
HELMUGA: Gipuzkoaren zerga bilketaren pisua EAEn 2018an: Koefiziente horizontalaren % 99 à 2023: >= % 99.
Erakunde finantzaketa eredua
aurrekontu egonkortasuna eta finantza jasangarritasuna
HELMUGA: Aurrekontuaren emaitza. KES =>0. 2019 (aurreikuspena): Bai à 2023: Bai
Aurrekontu politikaren egonkortasun
finantzaketa egitura optimoa
Urteko ratingean kalifikazio positiboari
Zerga betebeharren kontribuzioei
gizarteak balio sozial handiagoa
HELMUGA: hezkuntza proiektuan sartutako ikastetxeen %, Gipuzkoako ikastetxe guztien aldean 2018: % 65 à 2023:>=% 73
administrazio publikoekin eta gizarte eragileekin lankidetzan jardutea
betetzeko hezkuntza eta kultura
desberdintasun ekonomikoak murrizteko egiazko tresna
HELMUGA: PFEZaren birbanaketa gaitasunaren indizea. 2018: % 6,15. à 2023: >=% 6.
Nazioarteko praktikarik onenak
Ekitatea, progresibitatea eta jarduera ekonomikoaren sustapena zerga sistema
administrazio modernoaren erreferente
HELMUGA: Elektronikoki erregistratutako izapideen ehunekoa. 2018: % 74,3 à 2023: % 85,0.
Gizartearen interesak
Antolaketa malguan eta zeharkakoan
Informazio sistema integratuak
Administrazio elektronikoa. Plan informatikoa.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
29
Plan Estrategikoa 2020-2023
26
Abiapuntuko egoera
lehen mailako bide azpiegituren sare oso bat
Gipuzkoako Biribilgunea
15 km baino gertuago izango dute edukiera handiko errepide
bat.
intermodalitatea sustatzeko
hobetzea,
kontserbatzea eta ustiatzea
erabiltzeagatik ordaintzeko
gure lurraldea erreferente dela Europar Batasunak sustatutako politika horiek aplikatzen
free-flow teknologia
bilakaera teknologiko
komunikatzeko gaitasuna
ibilgailuen eta azpiegituraren artean
Erronkak
-
-
-
8
9
16. irudia Bide azpiegituretako adierazle nagusiak
Ordainsaridun bideak Gipuzkoan
Guztira Ordainsariduna
Bidea km 2019 %
GUZTIRA 204,69 125,93 % 61,5
Gipuzkoako edukiera handiko sarearen bilakaera
Salgaiak garraiatzeko ordainsaridun edukiera handiko bideen ehunekoaren nazioarteko alderaketa
Alemania Italia Frantzia Gipuzkoa Espainia
Iturria: Bide Azpiegituretako Departamentua.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
30
Plan Estrategikoa 2020-2023
finantzaketa politika sendotzea
HELMUGA: Erabileragatik ordaintzeko sistema ezartzea edukiera handiko foru sarean. 2018: 125,93 km (% 61,5) à 2023: 141,43 km (% 69)
Bidesariak
konexioak hobetuko dituzten proiektuak
irisgarritasuna segurtasuna
HELMUGA: Proiektuak garatzea: A-15/N-1 lotura gauzatzea, GI-631 errepidea hobetzea Azkoitia eta Urretxu bitartean, eta Europa osoan erreferente izango den garraio zentro bat edukitzea, segurtasun eta zerbitzu mailei dagokienez. 2018: % 0 proiektuen garapenean 2023: GI-631 errepidea hobetzeko lehen fasea amaitzea (% 100) eta garraio zentroa abiaraztea.
Bazkardon (Andoain) A-15 / N-1 lotura egiteko
GI-631 errepidea Azkoitia eta Urretxu artean hobetzeko
Astigarraga eta Oiartzungo garraio zentroa
poliki-poliki digitalizatzeko
HELMUGA: Errepide mugikortasunaren beharrizan berrietarako GSA soluzioak identifikatzeko eta ezartzeko plan bat onartzea. 2018: % 0 garatuta à 2023: GSA arloko ekintza plana idatzita (% 100)
Zaintza teknologikoa
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
31
Plan Estrategikoa 2020-2023
Abiapuntuko egoera
gizarte kohesioko maila nabarmenak
gizarte beharrizanen estaldura
Aldaketa demografiko eta sozialek
poliki-poliki legez sendotzen
30.810 pertsonek izango dute mendekotasun mailaren bat
mendekotasun prestazioa jasotzen duten onuradunak
arrakasta gisa mendekotasun, desgaitasun, baztertze eta babesgabetasun
egoerak antzeman eta artatzeko
gizarte bazterkeriako
Erronkak
-
-
-
-
-
-
17. irudia. Gipuzkoako foru gizarte zerbitzuek eskainitako plazak eta artatutako pertsonak.
Zerbitzuek artatutako pertsonen kopurua
Sare publikoko plaza kopurua, kolektiboko
Guztira 7.235 10.234 + % 4
Iturria: Gizarte Politiketako Departamentua.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
32
Plan Estrategikoa 2020-2023
29
modu efizientean hornituz foru eskumenekoak diren prestazioak eta zerbitzuak
HELMUGA: Eskubide subjektiboa duten pertsona atendituen %. 2018: Mendekotasuna duten adineko pertsonen % 89,06, desgaitasuna duten pertsonen % 54,95, gizarteratzeko alorreko % 0,44 eta haurtzaroan % 100. àMendekotasuna duten adineko pertsonen % 90,00, desgaitasuna duten pertsonen % 55,00, gizarteratzeko alorreko % 0,5 eta haurtzaroan % 100.
Foru eskumeneko zerbitzuak eta prestazioak hornitzea
pertsonen bizi kalitatea hobetzera bideratutako arreta
HELMUGA: Jasotako gogobetetze inkestetan, batez beste 7 puntu eskuratzea. (Emaitzak ez dira 2020 arte eskuratuko).
Egoitzetako arreta eredu berri bat ezartzea
Plan berri bat diseinatzea, haurren babesgabetasuna prebenitzeko eta artatzeko
Indarkeria matxistaren biktimei laguntzeko eredu integrala
Gizarteratze plana
etxeko zaintza
Prozesuen eta zerbitzuen kalitatea hobetzea
sare publikoaren eskaintza premia sozialen bilakaerara
HELMUGA: Plaza berrien zenbateko metatua foru sarean. 2023: 600.
Gizarte zerbitzuen mapa zabaltzea ekipamendu berriak
Zaintzeko eta laguntzeko formula berriak
ingurunetik ahalik eta hurbilen
HELMUGA: Gipuzkoako Foru Aldundiak artatutako adineko pertsonek etxean jarraitzeko tasa. 2018: % 75,28 à 2023: % 76.
Pertsonak ardatz dituen arretaren gizarte berrikuntzako eredu
Etxean arreta integrala eskaintzea babesgabetasun eta nahi
gabeko bakardade
Arrisku aldagaiak murrizteko prebentzioa
Gizarte zerbitzuetako sistemaren antolaketa, kudeaketa, efizientzia eta
bideragarritasuna
HELMUGA: Artatutako pertsona desberdinen ehunekoa, populazioari dagokionez. 2018: % 4,06 à 2023: % 4,12.
Zentro publikoak KABIA
Gizarte ekimen antolatua
Kudeaketa sistema jasangarri eta eraginkor
barneko koordinazioa
Erakundeen arteko lankidetza
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
33
Plan Estrategikoa 2020-2023
Berotegi efektuko gas isuriak
Abiapuntuko egoera
Gipuzkoan Europako lurralde gehientsuenetan ageri diren ingurumen arazoak ageri dira
kontzientzia handia hiri hondakinen
oinarrizko saneamendu-sarerik
kaptazio prekarioen
Ibaietako ekosistemei
Erronkak
-
-
-
-
-
-
-
-
18. irudia. Etxeko hondakinen eta isurien alorreko egungo egoerari buruzko adierazle nagusiak.
Etxeko hondakinen produkzioa biztanleko
Iturria: Ingurumeneko eta Obra Hidraulikoetako Departamentua
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
34
Plan Estrategikoa 2020-2023
ekonomia % 100 zirkularra
HELMUGA: Etxeko hondakinen produkzioa, biztanleko eta urteko. 2019 (aurreikuspena): 445 2023: 410.
Hiri Hondakinak Prebenitzeko eta Kudeatzeko Behatokia
Hiri hondakinen prebentzioa
Hondakinak/baliabideak kudeatzea
laguntza programa
eredu energetiko jasangarri baterako trantsizioa
HELMUGA: Energia berriztagarrien partaidetzaren ehunekoa energiaren barne kontsumo gordinean. 2019 (aurreikuspena): % 9 2023: % 15
Pobrezia Energetikoaren Behatokia
Gipuzkoako Jasangarritasun Energetikoaren Estrategia (GJEE 2050)
Energia ereduaren aldaketa
aurrezpena efizientzia energia berriztagarrien erabilera
prestakuntza eta sentsibilizazioa
Foru Sektore Publikoaren Energia Kudeaketako Sistema Integrala
Energia eredua tokian tokiko ehun ekonomiko berritzailea
eraginkortasuna eta erresilientzia
HELMUGA: Azpiegitura berdeen sarean bildutako hektarea kopurua. 2019 (aurreikuspena): 44.776 2023: 60.000.Ingurumen eta klima inpaktuak prebenitzea eta zuzentzea
Azpiegitura berdeen sare bat
Klima Aldaketaren aurkako Borroka Estrategia 2050
HELMUGA: Berotegi efektuko gasen isurpenak Gipuzkoan (tona/urte). 2019 (aurreikuspena): 6.600 2023: 6.200.Klima Aldaketaren aurkako Borroka Estrategia foru arau
Gipuzkoa Klima 2050 estrategiaren
Arriskuei aurre hartzea
Ekintza planak eta jomugaka definitutako proiektuak
Aldaketa Klimatikoaren Gipuzkoako Fundazioa
Klima aldaketari buruzko hezkuntza eta komunikazio plana
gobernantza eredu
hondartzak eta itsasertza
HELMUGA: Kalitate eta ingurumen kudeaketako ziurtagiria duten hondartzen kopurua. 2019 (aurreikuspena): 9 2023: 13.
garbiketa eta zaintza
Kudeaketa eta ziurtapen sistema bateratua
Foru Sare Bideometrikoa
kanpainak eta ekintzak
informazioa emateko webcam sarea
Itsasertzeko udalekin
Hondartzen Lurralde Mahaia
Hondartzak eta itsasertza hobetzeko
Beste eragile batzuekin hobeto koordinatuta
Hondakin uren saneamendu sarea edateko ura hornitzeko sistemen
HELMUGA: Gauzatutako saneamendu eta hornidura obren kopurua. 2019 (aurreikuspena): 3 2023: 13.
leheneratze morfologikoa
HELMUGA: Ibaiak leheneratzeko gauzatutako obren kopurua. 2019 (aurreikuspena): 2 2023: 15.
aforalekuen sarea
HELMUGA: Berritutako aforalekuen kopurua. 2019 (aurreikuspena): 1 2023: 8.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
35
Plan Estrategikoa 2020-2023
4. ATALA Plana kudeatzeko eredua
4.1. Aurrekontuak egitea eta onartzea.
partaidetzan oinarritutako lan prozesu bizi
-
-
19. irudia. 2020-2023 aldirako Plan Estrategikoa elkarrekin sortzeko prozesua
Iturria: Estrategia Zuzendaritza.
eginkizun
politiko nagusien
2020-2023 aldirako
Plan Estrategikoa batzea eta
sendotzea
helburu,
lerro eta ekintza
estrategikoak
helburu,
lerro eta ekintza
operatiboak eta
2020ko aurrekontua
De
pa
rta
me
ntu
ko
Pla
n E
str
ate
gik
oa
Gobernu Taldea
Departamentuetako
Batzordeak
Partaidetza Plan Estrategiko berria elkarrekin sortzeko prozesuaPartaidetza Plan Estrategiko berria elk
gi p
+120 parte hartzaile Talde teknikoak % 50
10 diputatu
22 partaide
+110Partaideak
Talde tekniko eta politikoak
ikuskeraren
Departamentuen
arteko batzordea
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
36
Plan Estrategikoa 2020-2023
4.2. Gizarteratzea eta «bizipena»
gizarteratzeko
ad hoc
Lurralde osoari dagokionez:
-
-
-
bizipenari
departamentuetan hausnarketa
estrategiko sistematikoa sustatzeko
«Europan
desberdintasun maila txikienak dituen pertsonen komunitatea izan nahi du Gipuzkoak»
4.3. Segimendua, ebaluazioa, egokitzapena eta kontuak ematea
kudeaketa aurreratuko hainbat dinamika eta erreminta
- Arreta handiagoa ipintzea emaitzetan
- Erantzukizunak hartzeari eta kontuak emateari
- antolaketa eta kudeaketa egituretan
- plangintza erremintei eta planei koherentzia ematea
indartzea eta perfekzionatzea
hiru denbora planoak
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
37
Plan Estrategikoa 2020-2023
20. irudia Gipuzkoako Foru Aldundiaren kudeaketa eredu aurreratuko eta etorkizuna eraikitzeko dinamika
eta erreminta nagusiak.
ETORKIZUNAREN ERAIKUNTZA PARTEKATUA
Epe luzean 2020-2023 2020
Etorkizuna Eraikiz (EE) Plan Estrategikoa (PE)
Emaitzetara bideratutako
aurrekontua (EBA)
·
«Gipuzkoak erabaki eta proposatu»
·
«Gipuzkoak probatu eta ikasi»
·
«Gipuzkoako Foru Aldundiak
planifikatu eta lehenetsi»
·
«Gipuzkoako Foru Aldundiak
ebaluatu eta egokitu»
·
«Gipuzkoako Foru Aldundiak
gauzatu, mamitu eta inbertitu»
·
«Gipuzkoako Foru Aldundiak
ebaluatu eta egokitu»
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
38
Plan Estrategikoa 2020-2023
4.4. Aurreko planaren ebaluazioa
aurreko 2015-2019 Plan Estrategikoaren
ebaluazioa
Hartutako konpromiso politikoak betetzea
lurralderako
Lankidetza gobernantzako eredu berria Etorkizuna Eraikiz eredua
zortzi erreferentziazko zentro eta proiektu estrategiko
helburuak, lerroak eta
ekintzak martxan ipintzeko
Aurrekontu egikaritze maila handia
Plangintza eta kudeaketa aurreratuko praktikak sendotzea:
erronka
Antolaketako arrakalak gainditzea:
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
39
Plan Estrategikoa 2020-2023
Erronka
urteko ebaluazio txostenak
barneko ariketak
denbora errealean argitaratutako kontu
ematea
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
40
Plan Estrategikoa 2020-2023
Plan Estrategikoa 2015-2019
Helburuak eta jarduera ildoak Ebaluazioa 2017-2018 Aitortzak eta lorpenak
2015-2019
2019ko egoerari buruzko
diagnostikoaren gakoakAurrerabidea Aurrekontu
egikaritzea
Dip
uta
tu N
ag
us
ia
% 92,0 % 91,7
à
Ku
ltu
ra
, Tu
ris
mo
a,
Ga
zte
ria
, Kir
ola
eta
La
nk
ide
tza
% 95,3 % 94,4
Go
be
rn
an
tza
eta
Ko
mu
nik
az
ioa
% 86,0 % 87,3
Ek
on
om
ia S
us
tap
en
a, T
ur
ism
oa
eta
Lu
rr
ald
e O
re
ka
% 94,7 % 89,2
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
41
Plan Estrategikoa 2020-2023
38
Plan Estrategikoa 2015-2019
Aitortzak eta lorpenak
2015-2019
2019ko egoerari buruzko
diagnostikoaren gakoak Helburuak eta jarduera ildoak
Ebaluazioa 2017-2018
Aurrerabidea Aurrekontu
egikaritzea
Mu
gik
or
tas
un
a e
ta
Lu
rr
ald
e A
nto
lak
eta
% 92,1 % 65,4
Og
as
un
eta
Fin
an
tza
k
% 92,3 % 83,1
à
à à
à
Bid
e A
zp
ieg
itu
ra
k
% 96,4 % 76,7
N-1
errepideko bidesaria
Giz
ar
te P
oli
tik
ak
% 87,6 % 92,2
à
à
à
Ing
ur
um
en
a e
ta O
br
a H
idr
au
lik
oa
k
% 86,2 % 72,0
à
à
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
42
Plan Estratégico 2020-2023
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
43
Plan Estratégico 2020-2023
Contenido
BLOQUE 1. Camino recorrido y retos para Gipuzkoa
1.1. Camino recorrido: �El modelo Gipuzkoa�
1.2. Retos para Gipuzkoa
BLOQUE 2. Estrategia 2020-2023
2.1. Visión de futuro
2.2. Prioridades institucionales 2020-2023
BLOQUE 3. Despliegue de la estrategia 2020-2023
3.1. Estrategia por departamento
BLOQUE 4. Modelo de gestión del Plan
4.1. Elaboración y aprobación
4.2. Socialización y �vivencia�
4.3. Seguimiento, evaluación, ajuste y rendición de cuentas
4.4. Evaluación del anterior plan
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
44
Plan Estratégico 2020-2023
BLOQUE 1. Camino recorrido y retos para Gipuzkoa
1.1. Camino recorrido: “El modelo Gipuzkoa” cómo se ha construido el desarrollo
económico y social de Gipuzkoa
liderazgo, la vitalidad y la capacidad de cooperación de la sociedad guipuzcoana modelo socio económico propio y reconocido,
futuro, competitividad, igualdad y colaboración
relato común sobre dicho modelo;por qué Gipuzkoa es un proyecto con historia,
presente y futuro
Figura 1. Modelo Gipuzkoa: historia, presente y futuro
Historia Presente
ECONOMÍASOCIEDAD
TERRITORIO POLÍTICA
Construcción compartida del futuro de Gipuzkoa sobre la base de este modelo
Identidad y valores
compartidos
Futuro
Fortalezas y capacidades consolidadas
“¿Cómo contribuyo yo a fortalecer y dar a conocer el modelo Gipuzkoa?”
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
45
Plan Estratégico 2020-2023
fortalecer
este “modelo Gipuzkoa darlo a conocer, y trabajar para que sea defendido por la ciudadanía y reconocido
internacionalmente.
construcción compartida del futuro del territorio Plan
Estratégico y de Etorkizuna Eraikiz
Gipuzkoa un lugar donde merece la pena vivir trabajando
los nuevos retos y necesidades emergentes de Gipuzkoa
Etorkizuna Eraikiz es la apuesta principal de DFG para responder a esas preguntas
iniciativa, intercambio y colaboración
Figura 2. Etorkizuna Eraikiz
Generación de democracia , confianza y valor públicoModelo basado en el com prom iso institucional de DFG para hacer posible y operativa la participación y la cooperación de distintos actores sociales en la reflexión y elaboración estraté g ica de la ag enda pú blica. Propone nuevos espacios de escuch a, deliberación y ex perim entación, que tengan su expresión en la nueva agenda pública, en las nuevas políticas públicas y, en la capacidad colectiva de respuesta a los retos futuros y estratégicos del territorio.
P rincipiosO bj etiv osI dentif icar los retos de f uturo. Dialogar con la ciudadanía para así identificar de forma certera sus necesidades y preocupaciones fundamentales. Construir colectiv am ente la ag enda pú blica. Crear las condiciones para una colaboración estable entre las distintas organizaciones e instituciones culturales, sociales y económicas. Cooperar en el diseñ o y ex perim entación de las polí ticas pú blicas. Diseñar y experimentar las políticas públicas aprovechando las capacidades y el conocimiento existente. I m pulsar la transf orm ación de la D iputación F oral de Gipuzkoa. Cambiar la cultura de funcionamiento de la DFG, cultura operativa y relacional del personal. E spaciosGipuzkoa Taldean Gipuzkoa LabDeliberación Proposición Experimentación AprendizajeLiderazgoinstitucional Adecuación a la realidad territorial y social de Gipuzkoa Creación de espacios abiertos de intercambio y experimentación
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
46
Plan Estratégico 2020-2023
1.2. Retos para Gipuzkoa prueba de resistencia del
!modelo Gipuzkoa"
tiempos inciertos, acelerados y de profundos cambios
cambio de paradigma crisis y transformaciones
¿Cuáles son las preguntas a las que debemos responder?
Figura 3. Retos para Gipuzkoa
envejecimiento poblacional
cohesión socialigualdad y la
convivencia
incremento de la demanda de protección socialexclusión social
autonomía de las personas responsabilidadindividual
cooperación, iniciativa,colaboración y solidaridad
valores dela solidaridad corresponsabilidad
cultura de la inmediatez y consumismocompromiso ciudadano
educación, la cultura y el euskera comomotores de la transformación social
igualdad demujeres y hombres
SOCIEDAD
creación sostenible de riqueza y empleo decalidad nuevo ciclo económico
economía puntera, abierta
peso de la industria
papel de las personas
renovación del tejido
nuevas economías
valor compartido
Gipuzkoa en el mundo
ECONOMÍA
TERRITORIO
compromiso intergeneracional
utilización eficiente e inteligenterecursos e infraestructuras
equilibrio territorialdesigualdades
patrimonio natural
lucha contra el cambio climático
igualdad de mujeres y hombres
POLÍTICA
resolución deproblemas
identidad democrática y cívica
escuchar de manera activa y permanente
fiscalidad
gobernanza más colaborativa,
transformación de las administracionespúblicas
desarrollar el autogobierno?
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
47
Plan Estratégico 2020-2023
BLOQUE 2. Estrategia 2020-2023
2.1. Visión de futuro !Gipuzkoa quiere ser la comunidad de
personas con menores niveles de desigualdad de Europafuturo, competitividad, igualdad y colaboración
construir el futuro entre todos y todas
sociedad comunitaria
competitividad
Gipuzkoa ha avanzado en la superación de las desigualdades económicas, sociales, laborales, de género, culturales, lingüísticas, en la movilidad, entre el mundo rural y el urbano, etc
Gipuzkoa en buena posición en los principales indicadores relacionados con la desigualdad
referencia internacional lucha contra los diferentes tipos de desigualdad
Figura 4. Gipuzkoa contra las desigualdades
Gipuzkoa ayer Gipuzkoa hoy Referencias internacionales3 hoy Gipuzkoa a futuro
Riesgo de pobreza y exclusión social
(tasa AROPE)
Desigualdad en la distribución de
ingresos (índice GINI)
Brecha salarial entre mujeres y
hombres
Calidad de vida, salud y educación
(Índice de Desarrollo Humano)
Fuentes: 3ª Encuesta de pobreza y exclusión social de Gipuzkoa, Behagi, Eustat, Eurostat, Statistics Finland
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
48
Plan Estratégico 2020-2023
2.2. Prioridades institucionales 2020-2023 Proyectos y esfuerzos irrenunciables
papel de DFG , co-liderar junto a la sociedad de Gipuzkoa el proyecto de fortalecimiento de Gipuzkoa y su modelo
mejorar la calidad de vida cuantitativa y cualitativamente.
cuatro ámbitos de prioridad máxima a nivel de actuación institucional
Figura 5. Prioridades institucionales 2020-2023
PRIORIDADES INSTITUCIONALES DFG 2020-2023
2. COMPETITIVIDAD y empleo de calidad
4. Gobernanza COLABORATIVA3. Cohesión e integración social y
lucha contra las DESIGUALDADES sociales
Empleo de calidad para
mujeres y hombres
Consolidación de Etorkizuna
Eraikiz
y nuevos Centros de Referencia
Garantía de protección social,
bienestar y convivencia
Atención centrada en las personas
y su calidad de vida
Especialización económica
inteligente y apuesta por “nuevas
economías”
Impulso a la transformación
interna de DFG
VISIÓN DE FUTURO
“Gipuzkoa quiere ser la comunidad de
personas con menores niveles de
desigualdad de Europa”
1. Esfuerzo colectivo para construir el FUTURO
Nuevo modelo de relación
política-ciudadanía Nueva agenda pública
Rejuvenecimiento del territorio y
transición demográfica
Fiscalidad para la generación y reparto de riqueza
Refuerzo de la colaboración
interdepartamental e
interinstitucional
Desarrollo competitivo de
empresas avanzadas, humanistas y
comprometidas
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
49
Plan Estratégico 2020-2023
Queremos traer el futuro al presente y adaptarnos a un nuevo tiempo político
modelo de relación política-ciudadanía basado en la colaboración
construcción colectiva de la nueva agenda
pública
el nuevo escenario está hoy ya aquí
economía competitiva,
competitividad de las empresas del territorio
competitividad de escala humana calidad en el empleo
compromiso con la sostenibilidad
talentopersona y su desarrollo
mujeres
especialización inteligente
Gipuzkoa es ya una referencia
nuevas economíasecosistema
contexto
comportamientos y valores
envejecimiento de la población
exclusión social desigualdades sociales y de género, convivencia multiculturalidad diversidad
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
50
Plan Estratégico 2020-2023
garantizar la protección social
evolución de las necesidades sociales prestaciones y servicios
centrarán en la persona y la mejora de su calidad de vida
generando oportunidades
de empleabilidad
envejecimiento saludable
fomento de nuevas fórmulas de cuidados y apoyos
entorno
enorme impacto positivo generado
Tercer Sector voluntariado
consolidar
escucha activa dimensión ética
empoderamiento democrático de la ciudadanía
mayor profundización democrática
incorporación de una ciudanía crítica y activa a las
políticas públicas y a la deliberación política
transformación
tanto de la gestión de las políticas públicas
como de la organización de nuestra institución y del sector público foral,
colaboración, cooperación intra e interdepartamental, transversalidad, gestión
avanzada y acercamiento a la ciudadanía,
nuevas formas
de hacer política,
seguir
construyendo nuestro futuro a través del modelo de Gipuzkoa
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
51
Plan Estratégico 2020-2023
BLOQUE 3. Despliegue de la estrategia 2020-2023
Figura 6 (1/2). Síntesis de la estrategia 2020-2023.
Título del objetivo Objetivos Estratégicos
Dip
uta
do
Ge
ne
ral
(Etorkizuna Eraikiz).
comunicación cualitativa y cuantitativa con la ciudadanía
Cultura Democrática
uso por defecto del euskara
promover la igualdad
Pro
mo
ció
n E
con
óm
ica
, Tu
rism
o y
Me
dio
Ru
ral
proyectos empresariales competitivos y sostenibles
calidad del empleo desarrollo de las personas, mujeres y jóvenes.
especialización inteligente innovación y tecnologías 4.0 ecosistema CTI colaboración
modelo de turismo sostenible y equilibrado
nivel de servicios (integrales) y bienestar social en el medio rural
valor la actividad del primer sector en el medio rural
Cu
ltu
ra, C
oo
pe
raci
ón
,
Juv
en
tud
y D
ep
ort
es
modelo cultural más sostenible, participativo y transformador,
ODS
empoderamiento, autonomía y emancipación de la infancia, adolescencia y juventud
apoyo al deporte guipuzcoano y la actividad física
Go
be
rna
nza
Impulsar la transformación de la organización interna
relación directa con la ciudadanía cultura de la participación
mejora e innovación de la gestión
Dotar de inteligencia(Gipuzkoa Digitala).
capacidad para responder necesidades de emergencia y capacitar a la ciudadanía
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
52
Plan Estratégico 2020-2023
Figura 6 (2/2). Síntesis de la estrategia 2020-2023.
Título del objetivo Objetivos Estratégicos
Pro
ye
cto
s e
stra
tég
ico
s
ADINBERRI Envejecimiento saludable
MUBIL Infraestructura de Referencia en Electromovilidad
ZIUR Centro Avanzado de Ciberseguridad Industrialciberseguridad industrial
centros de referencia LABe, gastronomía digital2deo productos audiovisuales en euskara
estrategia Elkar-Ekin Lanean
nuevos proyectos sociales y económicos de naturaleza estratégica
Mo
vil
ida
d y
Ord
en
ac
ión
de
l
Te
rrit
ori
o
transporte público
intermodalidad Riberas de Loyola.
sistema MUGI servicios multimodales
movilidad eléctrica y adaptar el transporte público
uso de la bicicleta
regeneración integral de Pasaialdea Irun
modelo de equilibrio territorial sostenible de futuro,
Ha
cie
nd
a y
Fin
an
zas
fraude fiscal.
modelo de financiación institucionalsostenimiento de los servicios públicos
estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera
cumplimiento de las obligaciones tributarias mayor comprensión del valor social de las contribuciones
herramienta para reducir la desigualdadeconómica
referente de administración moderna
Infr
ae
stru
ct
ura
s V
iari
as Consolidar la política de financiación
proyectos que mejoren las conexiones de la red accesibilidad seguridad y funcionalidad
progresiva digitalización
Po
líti
cas
So
cia
les provisión eficiente de las prestaciones y los servicios de competencia foral.
atención centrada en la mejora de la calidad de vida de
las personas.
Adecuar la oferta de la red pública evolución de las necesidades sociales.
nuevas fórmulas de cuidados y apoyos
próxima posible a su entorno
organización, gestión, eficacia y viabilidad del sistema servicios sociales
Me
dio
Am
bie
nte
y O
bra
s
Hid
ráu
lica
s
economía 100% circular
transición a un modelo energético sostenible
eficiencia y resiliencia
Estrategia de Lucha contra el Cambio Climático 2050
playas y el litoral
red de saneamiento de aguas residuales
recuperación morfológica y ambiental ecosistemas acuáticos
red de estaciones de aforo y de calidad del agua
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
53
Plan Estratégico 2020-2023
Cómo contribuye este Plan a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (ODS)?
contribución de los objetivos estratégicos del Plan
Figura 7. Contribución del Plan Estratégico DFG 2020-2023 a los ODS de Naciones Unidas
ODS
OBJETIVOS
Plan Estratégico 2020-2023
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
54
Plan Estratégico 2020-2023
3.1. Estrategia por departamento
- Breve diagnóstico
- Objetivos y líneas de actuación a nivel estratégico
- Desarrollo de las políticas de igualdad de mujeres y hombres gobernanza
colaborativa
- Contribución a ODS de Naciones Unidas,
Figura 8. Estrategia y operativa departamental 2020-2023
Estratégico Operativo6
Diputado General
Promoción Económica,
Turismo y Medio Rural
Cultura, Cooperación,
Juventud y Deportes
Gobernanza
Proyectos Estratégicos
Movilidad y Ordenación del
Territorio
Hacienda y Finanzas
Infraestructuras Viarias
Políticas Sociales
Medio Ambiente y Obras
Hidráulicas
TOTAL 55 177 407 166 348 738
Fuente: Departamentos DFG
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
55
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
Afrontar los retos de futuro es la principal tarea de Gipuzkoa
cambios gran rapidez,
configurando una realidad compleja y de gran incertidumbre
omnipresencia del cambio
capacidad de tracción y transformación de los gobiernos desafección política
igualdad de
hombres y mujeres, la igualdad lingüística el fortalecimiento de la
cultura democrática
igualdad entre hombres
y mujeres,
brecha salarial
igualdad lingüística
Retos
-
-
-
-
Figura 9. Evolución de la brecha salarial en Gipuzkoa
Fuente: Hacienda Foral de Gipuzkoa. Cuenta sobre Rendimientos del Trabajo (Modelo 190)
29,4%
Brecha
25,5%
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
56
Plan Estratégico 2020-2023
nueva agenda política
Etorkizuna Eraikiz
META: Nº de proyectos desarrollados en el marco de GipuzkoaLab. 2019 (previsión): 40 2023: 120.
Coordinación, control y seguimiento Etorkizuna Eraikiz.
Gestión de Etorkizuna Eraikiz
Socialización de Etorkizuna
Eraikiz,
Comunicación de Etorkizuna Eraikiz,
redes internacionales
comunicación cualitativa y cuantitativa con la ciudadanía
META: Cumplimiento del > 90% de los objetivos recogidos en el nuevo Plan de Comunicación.
plan estratégico de comunicación
nueva identidad corporativa relaciones institucionales
Opinión Pública
medios de comunicación y redes sociales
Cultura Democrática
META: Desarrollo en un 95% del I. Plan de Convivencia en la Diversidad, redacción del II. Plan y desarrollo >50%.
Cultura de la Paz y los Derechos Humanos
derechos humanos
Cultura Democrática
integración, la no discriminación y la convivencia
uso por defecto del euskara
META: Índice del uso del euskara en Gipuzkoa. 2019 (previsión): 31,1% 2023: 32,5%. mejora de los programas en curso
Trabajo colaborativo
investigación
promover la igualdad
META: Desarrollo de proyectos de igualdad de mujeres y hombres con al menos 5 departamentos forales y otros tantos ayuntamientos, reforzando a su vez el trabajo a favor de la igualdad de las organizaciones de mujeres del territorio.
transversalidad de género a nivel foral
igualdad a nivel local
política foral de lucha contra la violencia machista
refuerzo del movimiento feminista y asociativo
colaboración interinstitucional
Sensibilización social
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
57
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
notables signos de recuperación desde 2013
industria mantiene un peso muy relevante en la economía 28% del valor añadido bruto
(VAB)
turismo
tejido empresarial
atomización
(11% de la población ocupada).
desempleo, hoy se sitúa en el 4,66% para hombres y 7,92% para mujeres, tasa
de actividad laboral ligada al género
43% de la población
dispone de estudios
agentes vinculados al conocimiento, la
tecnología y la I+D
zonas
rurales incrementos de población
sector primario
Retos
-
-
-
-
-
Figura 10. Evolución del VAB y distribución por
sector,
Fuente: Eustat (VAB, Valor Añadido Bruto)
Figura 11. Evolución de la tasa de actividad
según sexo,
Fuente: Eustat
19.74121.240
19.79620.13720.831 20.50020.115
20.351
20.004
22.031
-1,0% +2,7%
+3,7%
Gipuzkoa
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
58
Plan Estratégico 2020-2023
proyectos empresariales competitivos y sostenibles
META: % de empresas nuevas apoyadas por DFG que sobreviven a los 3 años. 2019: 85% 2023: 85%. búsqueda de dimensiones empresariales eficaces,
nuevos retos y necesidades
emprendimiento intraemprendimiento
continuidad empresarial acompañamiento integral
internacionalización de las empresas aumento empresas exportadoras
calidad del empleo desarrollo de las personas,
mujeres y jóvenes.
META: Puesta en marcha del 100% de las medidas incluidas en el plan integral para fomentar la calidad del empleo
plan integral fomento de la calidad del empleo
exclusión.
brecha salarial
mujeres conciliación corresponsable.
empresas transformadoras
participación
compromiso y valor social compartido
Colaboración
entornos colaborativos ventajas competitivas
dinámicas cohesión territorial.
aprendizaje a lo largo y ancho de la vida talento movilización de las
capacidades internas de las empresas desarrollo de competencias
juventud
especialización inteligente
innovación y tecnologías 4.0 ecosistema CTI colaboración
META: Nº de empresas apoyadas. 2019: 134 2023: 130. transformación competitiva
Industria 4.0 pymes sectores estratégicos
red guipuzcoana de CTI y unidades I+D empresarial,
Gipuzkoa como región puntera
modelo de turismo sostenible y equilibrado
META: % de pernoctaciones de turistas que recalan en el resto del Territorio respecto a la capital. 2019: 40% 2023: 42%.Dinamización, planificación y promoción del destino Gipuzkoa
eventos
turismo MICE
Turismo inteligente
Colaboración
nivel de servicios (integrales) y bienestar social en el medio rural
META: Ejecución del programa Landagipuzkoa.Landagipuzkoa
asistencia técnico-jurídica
valor la actividad del primer sector en el medio rural
META: Inversión total subvencionada. 2019 (previsión): 79 millones de euros 2023: 82 millones de euros. mejora de la competitividad sostenibilidad
relevo generacional
vertebración asociacionismo
eficiencia en la prestación de servicios
planes de gestión de los espacios protegidos
acciones comunicativas
consumo de producto local
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
59
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
solidario y dinámico socio-culturalmente
cultural
nuevos modelos de financiaciónmatchfunding
corresponsabilidad de la ciudadanía
juventud ,
rejuvenecimiento de la pobreza
solidaridad, compromiso y corresponsabilidad intergeneracional
más de 30.000 personas voluntarias
cooperación al desarrollo
cultura deportiva
modelos y programas pioneros
Retos
-
-
-
-
Figura 12. Tiempo medio1 dedicado a cultura,
por participante y tasa;
Fuente: Eustat y Departamento de Cultura, Cooperación, Juventud
y Deportes
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
60
Plan Estratégico 2020-2023
modelo cultural más sostenible, participativo y transformador,
META: 2% de nuevas personas y entidades beneficiarias en las líneas de subvención convocadas desde DFG anualmente.
Kultura Eskola
Transformación del KMK
patrimonio marítimo
estrategia digital conservación, transmisión y difusión
la Escuela de Cine Elías Querejeta
teatro y la danza
ODS
META: Nº de acciones de implementación de las ODS en DFG. 2019 (previsión): 4 2023: 10.
Incremento del presupuesto foral
agente activo en la cooperación al desarrollo
programa de coherencia de políticas
empoderamiento, autonomía y emancipación de la infancia,
adolescencia y juventud
META: Aumento del número de proyectos subvencionados a jóvenes organizados en Auzolan. 2019: 2 2023: 4
rejuvenecimiento del territorio reto
demográfico
bienestar socioemocional
!Gaztematika"
apoyo al deporte guipuzcoano y la actividad física
META: Personas adultas que no hacen actividad física con regularidad. 2019 (previsión): 32% 2023: 28%.
igualdad integración social del
deporte deporte escolar
talento deportivo
colaboración con las estructuras locales
ciudadanía más activa
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
61
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
nuevos modelos de gobernanza,
rol transformador de la nueva sociedad
transformación de todo gobierno en la manera en la que opera, hacia sí mismo y hacia el conjunto de la sociedad.
ambicioso proceso de transformación
Integridad institucional
Participación ciudadana
Organización interna y funcionariado
Digitalización
Apertura y transparencia open data
Eficiencia y eficacia
Gestión avanzada
Gobernanza colaborativa:
Retos
-
-
-
-
-
Figura 13. Tendencias con impacto en la transformación del gobierno de Gipuzkoa
Fuente: Departamento de Gobernanza DFG
Apertura y
transparencia
digital
Nueva
gobernanza y
co-creación
Innovación
nuevos enfoques y
prácticas
Simplificación,
eficacia y
eficiencia
Digitalización y
nuevas
tecnologías
Gestión de
personas
Gestión
avanzada
TENDENCIAS con IMPACTO en la
TRANSFORMACIÓN del
GOBIERNO de GIPUZKOA
Integridad institucional
Transparencia y rendición de cuentas
Datos abiertos
Gobernanza abierta, horizontal y colaborativa
Participación ciudadana y co-creación de políticas
Modelos multinivel y multiagente
Nuevos labs y unidades especializadas
Experimentación de nuevas políticas
públicas
Experiencia / vivencia y comportamiento de
la persona usuaria
Políticas basadas en evidencias, técnicas de
diseño, enfoques sistémicos, etc.
Racionalización de estructuras
Adecuación organizativa
Simplificación administrativa
Servicios electrónicos
Procesos y otros ámbitos de transformación digital
Nuevas herramientas tecnológicas: Big Data, Open
Data,
Cambio de mentalidad y cultura organizativa
Actualización de los sistemas de selección del
personal
Diseñar nuevos perfiles y competencias necesarias
Prospectiva activa
Investigación y análisis
Planificación estratégica inteligente
Presupuestación orientada a resultados
Evaluación de políticas públicas
Comunicación estratégica
novación
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
62
Plan Estratégico 2020-2023
Impulsar la transformación de la organización interna
META: Puesta en marcha de procesos de relevo generacional en el 70% del personal técnico que se jubila.
recursos de personal
Estabilización y arraigo del empleo
ofertas de empleo
cambio generacional
servicio de asesoramiento
criterios para la coordinación
relación directa con la ciudadanía cultura de la participación
META: Número de personas participantes en los procesos participativos. 2015-2019: 11.000 2019-2023: 15.000 (incremento del 35%)
procesos y herramientas
órganos e infraestructuras
conocimiento innovación participativa y democrática
Análisis, evaluación adecuación
mejora e innovación de la gestión
META: Porcentaje de trámites que se pueden realizar a través de Internet. 2019: 82% 2023: 95%
Servicio de Atención avanzado y unificado
gobierno abierto
Sistema de Integridad Institucional
administración electrónica desburocratización
!cero papel"
entidad de una gestión avanzada
movilidad sostenible
Dotar de inteligencia gestión de los datos
(Gipuzkoa Digitala)
META: Desarrollo de proyectos, infraestructuras y servicios relacionados.
uso de la tecnología.
especialización inteligente nuevos servicios digitales
presentación y visualización de datos abiertos transparencia
Sistema de Identidad Soberana
Infraestructura Tecnológica
Capacitación de nuevas tecnologías
Laboratorio de innovación tecnológica
capacidad para responder necesidades de emergencia y capacitar a la
ciudadanía
META: Atención de bomberos y bomberas en menos de 15 minutos, indicador del Plan Gipuzkoa Babestu 2030. 2019 (previsión): 8 2023: 10.
número de trabajadores y trabajadoras
Plan de Infraestructuras
recursos materiales en actividades operativas y de prevención
Capacitación/preparación de la ciudadanía técnicas de prevención y autoprotección
coordinación interinstitucional
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
63
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
oportunidades de generar nueva actividad económica cruce de sectores tradicionales con nuevas tecnologías convergentes
colaboración y la apertura
esperanzas de vida
tasa de natalidad
dependencia
oportunidades económicas
capacidad
industrial y tecnológica local ; el apoyo institucional creciente demanda
ciberseguridad es una nueva variable competitiva. atractivo para la
ciberdelincuencia
riesgo de exclusión social
incremento de la pobreza relativa
soluciones y planteamientos innovadores de inclusión
activa
Retos
ámbitos de actuación
prioritaria especialización inteligente
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
64
Plan Estratégico 2020-2023
ADINBERRI Estrategia de Referencia para el Envejecimiento saludable
META: Puesta en marcha del centro de referencia ADINBERRI en 2023
Despliegue, consolidación y garantía
MUBIL Infraestructura de Referencia en Electromovilidad
META: Puesta en marcha del centro de referencia MUBIL en 2023
Despliegue, consolidación y garantía
ZIUR Centro Avanzado de Ciberseguridad Industrial
ciberseguridad industrial
META: Financiación no foral de al menos el 10% del presupuesto operativo en 2023
Despliegue, consolidación y garantía
centros de referencia LABe, gastronomía digital
2deo productos audiovisuales en euskara
META: Puesta en marcha del 100% del modelo de gestión compartido para los centros de referencia de DFG.
Despliegue, consolidación y garantía
estrategia Elkar-Ekin Lanean
META: Creación de 5.000 empleos a través del despliegue de la estrategia Elkar Ekin Lanean
modelos de gobernanza y de gestión
Modelo de intervención
concienciación y sensibilización
Creación de empresas de inserción social
estrategia Elkar-Ekin Lanean
nuevos proyectos sociales y económicos de naturaleza estratégica
META: Identificación de al menos dos nuevos proyectos de naturaleza estratégica ligados con el modelo de Etorkizuna Eraikiz
nuevos sectores de futuro
Benchmarking internacional
proyectos innovadores
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
65
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
transporte público
electromovilidad movilidad no motorizada ciclista y peatonal
primer
nivel europeo,
Lurraldebus atiende a todos los municipios
intermodalidad
electromovilidad
presencia cada vez mayor de vehículos eléctricos o híbridos
bicicleta ha ido ganando terreno y protagonismo
territorio equilibrado
asentamientos urbanos manera más equilibrada
supervivencia de los pueblos pequeños
actividad económica
Retos
-
-
-
Figura 14. Distribución de los tipos de desplazamientos en
Gipuzkoa,
Total
41%
3%
39%
13%
3%
2%
0%
Fuente: Gobierno Vasco. Departamento de Desarrollo Económico e
Infraestructuras. Encuesta de Movilidad en día laborable 2016
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
66
Plan Estratégico 2020-2023
transporte público
META: Aumento de un 1,5% de los viajes del sistema Mugi de Gipuzkoa.
interconexión comarcal.
concesiones
complementariedad de los medios de transporte
Estudio interinstitucional paradas a
demanda en el transporte interurbano
intermodalidad Riberas de Loyola.
META: Firma de los convenios necesarios para el desarrollo del proyecto estratégico.
intercambiador de Riberas de Loyola
sistema MUGI servicios multimodales
META: Firma de los acuerdos para integrar más operadores y mejorar la tecnología de la tarjeta.
acuerdos con las instituciones que conforman la Autoridad del Transporte en
Gipuzkoa
Mejora y modernización plataformas y métodos de pago (Mugi Virtual).
movilidad eléctrica y adaptar el transporte público
META: Elaboración de un Plan General de Movilidad Sostenible.
Plan General de Movilidad Sostenible
Renovación gradual de la flota
uso de la bicicleta
META: Volumen de desplazamientos por vías ciclistas y peatonales de la Red Foral para uso diario y cotidiano. 2017: 38% 2020:
Continuación de la construcción de bidegorris:
PTS de Vías Ciclistas
regeneración integral de Pasaialdea
Irun
META: Firma de convenios necesarios para el desarrollo de los planes, programas y acciones de regeneración previstas.
convenios interinstitucionales vigentes
comisión permanente Puerto-Ciudad
modelo de equilibrio territorial sostenible de futuro,
META: Actualización de la planificación relacionada.
diagnóstico de suelo recuperación de suelos
urbanismo sostenible
conocimiento y reconocimiento mutuo (medio rural-urbano)
plan para revitalizar los pueblos pequeños
Ley de Sostenibilidad Energética.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
67
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
Concierto Económico
recaudación de los tributos
capacidad normativa
sostenimiento de los servicios públicos
Retos
-
-
-
-
-
-
-
Figura 15. Evolución de la recaudación de tributos concertados y de la deuda viva en Gipuzkoa,
Fuente: Departamento de Hacienda y Finanzas
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
68
Plan Estratégico 2020-2023
fraude fiscal.
META: Grado de cumplimiento de las actuaciones previstas en el Plan de Comprobación. 2018: 97,3% 2023: 100%.
Planes de Comprobación
medición de datos
modelo de financiación institucional
sostenimiento de los servicios públicos
META: Peso de la recaudación de Gipuzkoa sobre la de la CAPV. 2018: 99% del coeficiente horizontal 2023: >= 99%.
modelo de financiación institucional
estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera
META: Resultado presupuestario. SEC=>0. 2019(previsión): Sí 2023: Sí
política presupuestaria estabilidad
estructura financiera óptima
calificación positiva del rating anual
cumplimiento de las obligaciones tributarias mayor comprensión del valor social de las contribuciones
META: % de centros adheridos al proyecto educativo sobre el total de centros de Gipuzkoa 2018: 65% 2023:>=73%.
Colaboración con las administraciones públicas y los agentes sociales
educación y la cultura del cumplimiento
reducir la desigualdad
económica
META: Índice de capacidad redistributiva del IRPF. 2018: 6,15%. 2023: >=6%.
mejores prácticas internacionales
sistema tributario equidad, la progresividad y el impulso a la actividad
económica.
referente de administración moderna
META: Porcentaje de trámites registrados electrónicamente. 2018: 74,3% 2023: 85,0%.
intereses de la sociedad
organización flexible transversalidad
sistemas de información integrados
Administración Electrónica. Plan informático.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
69
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
red completa de infraestructuras viarias de primer nivel respuesta equilibrada
!Rotonda de Gipuzkoa"quedan a menos de 15 km de una carretera de
alta capacidad
promuevan la intermodalidad mejora,
conservación y explotación
pago por usoreferente en la aplicación de estas políticas promovidas desde la Unión Europea
tecnología free-flow
evolución tecnológica
capacidad de comunicación
vehículo con la infraestructura,
Retos
-
-
-
Figura 16. Principales indicadores en materia de infraestructuras viarias
Vías sujetas a peaje en Gipuzkoa
Total Sujeto a peaje
Vía Km 2019 %
TOTAL 204,69 125,93 61,5%
Evolución de la red de alta capacidad de Gipuzkoa
Comparativa internacional del porcentaje de vías de alta capacidad sujetas a pago para el transporte de mercancías
Alemania Italia Francia Gipuzkoa España
Fuente: Departamento Infraestructuras Viarias
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
70
Plan Estratégico 2020-2023
Consolidar la política de financiación
META: Implantación del pago por uso en la red foral de alta capacidad. 2018: 125,93 km (61,5%) 2023: 141,43 km (69%)
peajes
proyectos que mejoren las conexiones de la red
accesibilidad seguridad y funcionalidad
META: Desarrollo de proyectos: ejecución de la conexión A-15/N-1, la mejora de la carretera GI-631 entre Azkoitia y Urretxu; y puesta en marcha de un Centro de Transporte en la AP-8 referente a nivel europeo en cuanto a niveles de seguridad y servicios. 2018: 0% de desarrollo de los proyectos 2023: Finalización de la primera fase de la mejora de la carretera GI-631 (100%) y puesta en marcha del Centro de Transporte.
conexión A-15 / N-1 en Bazkardo (Andoain).
mejora GI-631 entre Azkoitia y Urretxu.
Centro de Transporte en Astigarraga y Oiartzun
progresiva digitalización
META: Aprobación de un plan que identifique soluciones ITS a las nuevas necesidades de movilidad por carretera. 2018: 0% de desarrollo 2023: Plan de acción en materia de ITS redactado (100%).
Vigilancia tecnológica
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
71
Plan Estratégico 2020-2023
Situación de partida
niveles destacados de cohesión social cobertura de necesidades sociales,
cambios demográficos y sociales
progresiva proclamación legal
30.810 personas tendrán algún grado de dependencia
personas beneficiarias de prestación por
dependencia
éxito del sistema servicios sociales en cuanto a la detección y la atención de
situaciones de dependencia, discapacidad, exclusión y desprotección
exclusión social,
Retos
-
-
-
-
-
-
Figura 17. Oferta de plazas y personas atendidas por los servicios sociales forales de Gipuzkoa
Número de personas atendidas por servicio
Número de plazas de la red pública por colectivo
Total 7.235 10.234 +4%
Fuente: Departamento de Políticas Sociales
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
72
Plan Estratégico 2020-2023
provisión eficiente de las prestaciones y los servicios de competencia foral.
META: % de personas con derecho subjetivo atendidas. 2018: 89,06% personas mayores con dependencia, 54,95% personas con discapacidad, 0,44% inserción, 100% infancia. 2023: 90,00% personas mayores con dependencia, 55,00% personas con discapacidad, 0,5% inserción, 100% infancia.
Provisión de los servicios y prestaciones de competencia foral
atención centrada en la mejora de la calidad de vida de
las personas.
META: Obtención de una media de 7 puntos en las encuestas de satisfacción recibidas. (No se dispondrá de resultados hasta 2020).
nuevo modelo de atención residencial
nuevo plan para la prevención y la atención a la desprotección infantil
modelo integral para la atención a víctimas de violencia machista
Plan de Inclusión Social
cuidados en el domicilio
medición de la calidad de los procesos y servicios desde la perspectiva de las personas usuarias
Adecuar la oferta de la red pública evolución de las
necesidades sociales.
META: nº de acumulado de nuevas plazas en la red foral. 2023: 600.
Despliegue del Mapa de servicios sociales nuevos equipamientos
nuevas fórmulas de cuidados y apoyos
próxima posible a su entorno
META: Tasa de permanencia en el domicilio en personas mayores atendidas por DFG. 2018: 75,28% 2023: 76%.
modelo de innovación social atención centrada en las personas
plan para el fomento de la atención integral en el domicilio
desprotección y soledad no deseada
prevención para reducir las variables de riesgo
organización, gestión, eficacia y viabilidad del sistema servicios
sociales
META: % de personas diferentes atendidas respecto a la población. 2018: 4,06% 2023: 4,12%.
integración de centros KABIA
fomento de la iniciativa social organizada
sistema de gestión sostenible y eficaz
coordinación
colaboración interinstitucional
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
73
Plan Estratégico 2020-2023
Emisiones de gases de efecto invernadero
Situación de partida
Gipuzkoa presenta los problemas ambientales propios de la mayoría de los territorios europeos
residuos urbanos elevada conciencia,
emisión de gases de efecto invernadero
red básica de saneamiento.
abastecen por medio de captaciones precarias
ecosistemas fluviales
Retos
-
-
-
-
-
-
-
-
Figura 18. Indicadores de situación actual en materia de residuos domésticos y emisiones
Producción de residuo doméstico por habitante
Fuente: Departamento de Medio Ambiente y Obras Hidráulicas
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
74
Plan Estratégico 2020-2023
economía 100% circular
META: Generación de residuo doméstico por habitante y año. 2019 (previsión): 445 2023: 410.
Observatorio de Prevención y Gestión de los Residuos Urbanos
prevención de residuos urbanos
gestión de los residuos/recursos proyectos de economía circular
programa de ayudas
transición a un modelo energético sostenible
META: % de participación de renovables en el consumo interior bruto energético. 2019 (previsión):9% 2023: 15%.
Observatorio de Pobreza Energética de Gipuzkoa
Estrategia de Sostenibilidad Energética de Gipuzkoa 2050 (ESEG 2050)
cambio del modelo energético
ahorro eficiencia energética uso de energías renovables
formación y sensibilización
Sistema de Gestión Integral Energética del Sector Público Foral
tejido económico local innovador modelo energético
eficiencia y resiliencia
META: Nº de hectáreas integradas en la red de infraestructuras verdes. 2019 (previsión): 44.776 2023: 60.000.Prevención y corrección de impactos ambientales y climáticos
red de infraestructuras verdes y desfragmentación del territorio
Lucha contra el Cambio Climático 2050
META: Emisiones de gases de efecto invernadero en Gipuzkoa (toneladas/año). 2019 (previsión): 6.600 2023: 6.200.
Norma Foral Lucha contra el cambio climático
Estrategia-EGLCC 2050
Anticipación riesgos,
planes de acción y proyectos por metas
Fundación de Cambio Climático
plan de educación y comunicación
modelo de gobernanza
playas y el litoral
META: Nº de playas con certificación de gestión de calidad y ambiental. 2019 (previsión): 9 2023: 13. Limpieza vigilancia
sistema de gestión certificación integrado
Red Foral de Videometría
Campañas y acciones
red web-cam de información
ayuntamientos costeros
Mesa Territorial de Playas
mejora de arenales y litoral
coordinación con otros agentes
red de saneamiento de aguas residuales
sistemas de abastecimiento
META: Nº de obras ejecutadas de saneamiento y abastecimiento. 2019 (previsión): 3 2023: 13.
recuperación morfológica
META: Nº de obras ejecutadas de restauración fluvial. 2019 (previsión): 2 2023: 15.
red de estaciones de aforo calidad del agua
META: Nº de estaciones de aforo y/o calidad renovadas. 2019 (previsión): 1 2023: 8.
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
75
Plan Estratégico 2020-2023
BLOQUE 4. Modelo de gestión del Plan
4.1. Elaboración y aprobación
proceso de trabajo ágil y participativo
-
-
Figura 19. Proceso de co-creación del Plan Estratégico 2020-2023
Fuente: Dirección de Estrategia
principales apuestas políticas
Plan Estratégico 2020-2023
integración y consolidación
objetivos, líneas y acciones estratégicas
objetivo, líneas y
acciones operativas presupuesto 2020
Pla
n E
stra
tég
ico
Fo
ral
Pla
n e
stra
tég
ico
De
pa
rta
me
nta
l
Equipo de Gobierno
Comisiones
Departamentales
Participación Proceso de co-creación del nuevo Plan EstratégicoParticipación Proceso de co-creación d
+120 Participantes Equipos Técnicos 50%
10 Diputados/as
22 Participantes
+110Participantes
Equipos técnicos y políticos
visión
Comisión
Interdepartamental
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
76
Plan Estratégico 2020-2023
4.2. Socialización y “vivencia”
socialización
Internamente
territorio
-
-
-
vivencia”
favorezcan la reflexión estratégica sistemáticaen los Departamentos
“Gipuzkoa quiere ser la comunidad de personas con
menores niveles de desigualdad de Europa”
4.3. Seguimiento, evaluación, ajuste y rendición de cuentas
dinámicas y herramientas de gestión avanzada
- Poner más énfasis en los resultados
- responsabilización y rendición de cuentas,
- cambios en las estructuras organizativas y de gestión,
- coherencia a las diferentes herramientas y planos de planificación
fortalecer y perfeccionar
tres planos temporales
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
77
Plan Estratégico 2020-2023
instrumentos imprescindibles
proceso de cambio y aprendizaje de largo recorridoacciones de mejora
Figura 20. Principales dinámicas y herramientas de gestión avanzada y construcción de futuro de DFG
CONSTRUCCIÓN COMPARTIDA del FUTURO
Largo plazo 2020-2023 2020
Etorkizuna Eraikiz (EE) Plan Estratégico (PE)
Presupuesto Orientado a Resultados POR-EBA
!Gipuzkoa delibera y propone"
!Gipuzkoa experimenta y aprende"
!DFG
planifica y prioriza"
!DFG evalúa y ajusta"
!DFG ejecuta, materializa e invierte"
!DFG evalúa y ajusta"
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
78
Plan Estratégico 2020-2023
4.4. Evaluación del anterior plan
evaluación del
anterior Plan Estratégico 2015-2019
Cumplimiento de compromisos políticosfinalización de
proyectos de alto impacto para el territorio
Nuevo modelo de gobernanza colaborativa:
modelo Etorkizuna Eraikiz
ocho centros de referencia y proyectos estratégicosreto
Alto grado de avance de la puesta en marcha de los objetivos/líneas/actuaciones
Alto grado de ejecución presupuestaria
Consolidación de prácticas de planificación y gestión avanzada:
reto
Superación de !brechas" organizativas:
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
79
Plan Estratégico 2020-2023
reto
informes de evaluación anuales
ejercicios internos
rendición de cuentas publicada online en tiempo real
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
80
Plan Estratégico 2020-2023
37
Plan Estratégico 2015-2019
Objetivos y líneas de actuaciónEvaluación 17/18 Reconocimientos y logros
2015-2019
Claves del diagnóstico de
situación 2019 Grado
avance Ejecución
Presupuestaria
Dip
uta
do
Ge
ne
ra
l
92,0% 91,7%
Cu
ltu
ra, T
uri
smo
, Ju
ve
ntu
d, D
ep
ort
e y
Co
op
era
ció
n
95,3% 94,4%
Go
be
rn
an
za
y C
om
un
ica
ció
n
86,0% 87,3%
Pro
mo
ció
n E
con
óm
ica
, Me
dio
Ru
ral
y
Eq
uil
ibri
o T
err
ito
ria
l
94,7% 89,2%
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa
81
Plan Estratégico 2020-2023
Plan Estratégico 2015-2019 Reconocimientos y logros
2015-2019 Claves del diagnóstico de
situación 2019 Objetivos y líneas de actuación
Evaluación 17/18
Grado avance Ejecución
Presupuestaria
Mo
vil
ida
d y
Ord
en
aci
ón
de
l T
err
ito
rio
92,1% 65,4%
Ha
cie
nd
a y
Fin
an
za
s
92,3% 83,1%
Infr
ae
stru
ctu
ras
via
ria
s
96,4% 76,7%
Premio peaje N-
1.
Po
líti
ca
s S
oci
ale
s
87,6% 92,2%
Me
dio
Am
bie
nte
y O
bra
s H
idrá
uli
ca
s
86,2% 72,0%
www.gipuzkoa.eus LG.:S.S.1-1958
EK\C
V G
AO-I-
2019
-077
83
Número zenbakia 244244Lunes, a 23 de diciembre de 20192019ko abenduaren 23a, astelehena
Gipuzkoako Aldizkari OfizialaBoletín Oficial de Gipuzkoa