La globalización

JOSEP F. MÀRIA I SERRANO

Biblioteca Básica de Formación2

Este texto fue publicado originalmente por elCentre d´Estudis Cristianisme i Justícia

Fundació Lluís Espinal,dentro de la colección Quaderns

Agradecemos al autor y al Centre d´Estudis habernos permitido publicar este trabajo

2006 - MANU ROBLES-ARANGIZ INSTITUTUA

AutorJosep F. Mària i Serrano

Traducciones y maquetaciónXabier Anza

FotocomposiciónHorrika

ImpresiónBilbograf

MANUROBLES-ARANGIZINSTITUTUA

Indice

Introducción..................................................................................7

1. La globalización tecnoeconómica .......................................131.1 Revolución en las tecnologías de

la información y de la comunicación (TIC) ...................131.2 Las TIC en la economía:

cambios en las grandes magnitudes...............................141.3 Cambios en los diversos ámbitos económicos..............17

I. Nuevas formas de producción:desmaterialización y desnacionalización........................18a) Desmaterialización ..............................................................18b) Desnacionalización ..............................................................20

II. Cambios en el mundo del trabajo ...................................22III. Cambios en el mundo del capital....................................26IV. Deterioro del medio ambiente.........................................28V. Cambio del papel del Estado como agente económico.....29

2. La globalización sociopolítica .............................................332.1 De dos bloques políticos a tres bloques económicos ...342.2 Crisis del Estado-Nación moderno: el Estado-red .......352.3 El Estado en los países subdesarrollados ......................382.4 Nuevos movimientos sociales.........................................402.5 Una nueva división social................................................43

3. La globalización cultural ......................................................483.1 La cultura ...........................................................................483.2 La mediación de la televisión y de Internet ..................513.3 La cultura del consumismo global .................................54

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3.4 ¿Cultura global? ................................................................563.5 Influencia de la situación cultural

en los niños y jóvenes .......................................................593.6 Conclusión .........................................................................62

4. La globalización y su "gobierno" ........................................654.1 El concepto de globalización ...........................................654.2 Situarse correctamente frente a la globalización ..........684.3 Propuestas para el gobierno de la globalización ..........71

I. Iniciativas tecnoeconómicas ...........................................71II. Iniciativas sociopolíticas.................................................74III. Iniciativas culturales......................................................75

Notas.............................................................................................77

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INTRODUCCIÓN

"¡Ah, sí, la globalización!Es una maravillosa excusa para muchas cosas."

(R.M. Solow, Nobel de Economía)

Los seres humanos tenemos tendencia a fabricar pala-bras-ídolo: palabras a las que atribuimos un contenidono del todo verdadero y que nos sirven de excusa paramantener nuestros privilegios. Por ejemplo, los padresy madres que están cansados de reñir a sus hijos envano, se inventan al hombre del saco para que losniños les obedezcan. El hombre del saco es una pala-bra-ídolo con una parte de verdad (los niños tienenque hacer caso a muchas cosas que les mandan suspadres); pero también sirve a los padres para "contro-lar" a sus hijos cuando están cansados.

Globalización se ha convertido en una palabra-ídolo: responde en parte a la verdad de un fenómenoy de un proceso; pero es también un arma que esgri-men algunos para mantener o prolongar situacionesinjustas. Esta manipulación es precisamente lo quedenuncia la frase de Robert M. Solow.

Globalización es la excusa de algunos pensadores,hombres de negocios o políticos para volver a situa-ciones de capitalismo feroz, ahora que Occidente, y

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sobre todo Europa, han alcanzado cotas de justiciapara todos con el Estado de Bienestar. Es la excusa dealgunos gobiernos (tanto de países ricos como pobres)para ocultar sus errores de política interior o algunasopciones inconfesables (1).

Pero al igual que el hombre del saco, globalizaciónresponde a diversas realidades. Hoy podemos comu-nicarnos por correo electrónico con la otra punta delmundo; recibimos mucha información a través de latelevisión; compramos habitualmente productos"Made in Taiwan"; nuestro primo trabaja en una mul-tinacional japonesa; nos preocupa la violación de losderechos humanos por parte de ciertos gobiernos depaíses lejanos; y la Unión Europea está cada vez máspresente en nuestras vidas. Todas ellas son realidadesrelacionadas con la globalización.

También se relacionan con ella cuestiones importan-tes que podemos plantearnos: ¿Qué consecuenciastendrá Internet en la educación de nuestros hijos?¿Qué pasará con los idiomas que hablan pocos millo-nes de habitantes ahora que el inglés se impone comovehículo de comunicación internacional? Los asalaria-dos ¿tenemos que aceptar una pérdida de poderadquisitivo o de prestaciones sociales "porque si no laempresa será poco competitiva y tendrá que cerrar"?¿Cómo tengo que relacionarme con los jóvenes magre-

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bíes que trabajan en el edificio en construcción de micalle? ¿Es necesario un Tribunal Internacional que juz-gue a los políticos que violan los derechos humanos?

Globalización: esta palabra-ídolo es enormementeambigua; pero nos permite acercarnos a los riesgos y alas oportunidades que nos esperan a principios delsiglo XXI. Vale la pena, pues, intentar clarificarla: paraevitar los riesgos que conlleva y potenciar sus oportu-nidades.

En una primera aproximación, entendemos la glo-balización como un proceso de interconexión financie-ra, económica, social, política y cultural que se acelerapor el abaratamiento de los transportes y la incorpora-ción en algunas instituciones (empresas, grupos socia-les, algunas familias...) de tecnologías de la informa-ción y de la comunicación (TIC) en un contexto de cri-sis económica (1973), de victoria política del capitalis-mo (1989) y de cuestionamiento cultural de los gran-des ideales.

Esta interconexión que algunas instituciones apro-vechan induce un cambio que revoluciona el funcio-namiento de las sociedades industriales y que, demomento, ha acelerado la exclusión de zonas geográ-ficas, de colectivos humanos o de culturas enteras.Pero posee un potencial considerable para fomentar el

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bienestar económico y las relaciones humanizadorasentre personas o entre grupos humanos.

En este cuaderno analizaremos el fenómeno de laglobalización desde tres niveles de análisis: el tecnoe-conómico, el sociopolítico y el cultural.

· El nivel tecnoeconómico está relacionado con lasnecesidades de supervivencia de los individuos ycontempla el surgimiento de tecnologías y su uti-lización en los procesos económicos de produc-ción y distribución.

· El nivel sociopolítico está relacionado con lasnecesidades humanas de convivencia y se centraen los grupos sociales y en las formas de poderpolítico.

· Por último, el nivel cultural tiene relación con lanecesidad de sentido para la persona, e incluye lasideas y los valores de los grupos humanos, tradu-cidos en instituciones que ordenan las vidas de laspersonas.

Cada nivel de análisis posee una dinámica propia,marcada por la lógica de funcionamiento de las insti-tuciones que operan en él. El fenómeno de la globali-zación se manifiesta con un rostro concreto en econo-mía: el que le han dado las empresas o los trabajado-res; con otro rostro a nivel sociopolítico: el que le estándando los movimientos sociales, los partidos políticos

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o el Estado; y con un tercer rostro a nivel cultural: elque configuran las familias, escuelas o instituciones deocio.

Por otro lado, estos tres niveles están relacionados einteraccionan en todos los sentidos: las accionesempresariales tienen consecuencias culturales; y a lainversa, las culturas locales condicionan las accionesempresariales, etc.

Creemos que no se puede atribuir a priori a ningu-nos de estos tres niveles la preponderancia en la expli-cación de las diversas realidades sociales. En el análi-sis de la globalización, empezamos por el nivel tecno-económico porque creemos que la interconexión y lafacilidad de transporte de personas y mercancías sonhechos tecnológicos que han sido aprovechados sobretodo por las instituciones económicas... aunque setrata de un proceso muy poco lineal y que no puedeexplicarse únicamente por causas económicas (2)

Después de analizar la globalización a estos tresniveles (capítulo 2º: globalización tecnoeconómica;capítulo 3º: globalización sociopolítica; capítulo 4º:globalización cultural), intentaremos una definiciónmás rica de la globalización y plantearemos propues-tas para su "gobierno" (capítulo 5º). En efecto, la natu-raleza de este fenómeno lo hace susceptible de sergobernado: creemos que hay que configurarlo de

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manera que favorezca a todos, especialmente a losmás pobres.

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1. LA GLOBALIZACIÓN TECNOECONÓMICA

1.1 Revolución en las tecnologías dela información y de la comunicación (TIC)

La entrada en el nuevo milenio es una época de cam-bios rápidos debidos en parte a la introducción acele-rada, desde mediados de los años 70, de las TIC en lasformas de producción y de vida de mucha gente,sobre todo en los países industrializados. Los datossiguientes, correspondientes a 1995 (3), pueden ayu-darnos a calibrar las dimensiones de este fenómeno.

Países TV Teléfonos Internet PCs1000 hab. 1000 hab. 1000 hab. 1000 hab.

Industrializados 524 414 17,9 156En desarrollo 145 39 0,5 7Total mundial 228 122 4,8 44

La primera columna del cuadro muestra que la capa-cidad de la población mundial para recibir mensajes através de la televisión es bastante importante; lasegunda y tercera constatan que la comunicación tele-fónica y el uso de Internet han alcanzado proporcio-nes considerables. Por último, las diferencias entre lascifras de la primera y la segunda fila muestran que laincorporación de estas TIC es muy desigual según setrate de un país industrializado o pobre.

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Por otro lado, en cifras absolutas, en 1997 se calculaque había 1.260 millones de telespectadores, 690 millo-nes de abonados al teléfono y unos200 millones deordenadores (4)

Respecto de la evolución futura de las TIC, añadi-mos que el correo electrónico gana al correo postal por10 a 1; y que Internet ha conseguido 50 millones declientes en 5 años, cosa que los ordenadores persona-les consiguieron en 16 años y la televisión en 13 años.

La tendencia de futuro es, pues, el aumento de lasdimensiones de la comunicación informática y delnegocio que genera la industria de la comunicación.

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Beraz, Komunikazioaren eta Informazioaren Teknologiak(KIT) oso azkar ari dira sartzen enpresetan eta instituzioe-tan, eta hau jende askorentzat onuragarria izan daiteke.Oraingoz, ordea, guztiek ez daukate teknologia horiek era-biltzeko aukera berdina, herrialdeen garapenaren arabera-koa baizik.

1.2 Las TIC en la economía:cambios en las grandes magnitudes

La crisis económica que estalló en 1973 agudizó lacompetencia entre las empresas. Las menos eficientesdesaparecieron y las supervivientes modificaron lastécnicas organizativas e incorporaron las TIC para sercompetitivas en los ámbitos nacional e internacional.

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El abaratamiento de los costes del transporte ha posi-bilitado a más empresas la internacionalización de susactividades.

En cuanto a las grandes magnitudes, podemos afir-mar que la introducción de las TIC, el abaratamientode los transportes y los cambios organizativos hanpermitido que las tasas de crecimiento de las econo-mías en los años 80 superasen las cifras bajas de losaños 70. Pero esta recuperación ha ido acompañada deun incremento de la desigualdad y también de cam-bios en los diversos ámbitos del sistema económico.

Empecemos analizando los cambios verificados enlas macromagnitudes. En primer lugar, en los paísesindustrializados, las tasas de crecimiento de los años80 se recuperaron respecto de las de los años de crisis,los 70. Lo muestra el cuadro siguiente

Tasas de crecimiento económico anual (PIN)de 1960 a 1993 (5)

1960-73 1973-79 1979-82 1982-90 1990-93EUA 4.0 2.4 -0.1 3.6 1.2Europa 4.8 2.6 0.9 2.7 0.6Japón 9.6 3.6 3.7 4.5 2.1OCDE 4.9 2.7 0.8 3.5 1.1

En segundo lugar, el PIB per cápita tanto de los paí-ses industrializados como de los países "en vías de

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desarrollo" ha crecido después de la crisis de 1973.Nos lo confirman los siguientes datos (6).

PIB per cápita (en dólares de 1987)

Bloque de países 1970 1980 1995Industrializados 9.344 11.169 12.764En desarrollo 474 685 867Total mundial 2.660 3.116 3.417

En tercer lugar, sin embargo, los cambios que hanllevado a esta recuperación del crecimiento han tenidoconsecuencias negativas en la distribución de la renta.Observemos los datos siguientes (7).

% del PIB mundial poseídoAño Por el 20% Por el 60% Por el 20%

más pobre medio más rico1900 8,9 40,2 50,91950 5,1 35,4 59,51980 3,4 40,8 55,81994 4,1 31,7 64,2

Este cuadro indica que, así como entre 1950 y 1980 lasclases medias mejoraron, entre 1980 y 1994 perdieroningresos a favor del 20% más rico, que ha pasado decontrolar el 55,8% a hacerse con el 64,2% de los ingre-sos mundiales. En conjunto, pues, la desigualdad haaumentado en estos últimos años.

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También ha aumentado la pobreza. En julio del 99,el Secretario General de la ONU Kofi Annan anuncia-ba en Ginebra que el número de pobres en el mundose había duplicado desde 1974. Y así, de los 6.000millones de habitantes del mundo de 1999, la mitadtenían que sobrevivir con 3 dólares al día; y uno decada dos de estos pobres no ganaba más de 1 dólar aldía (8).

1.3 Cambios en los diversos ámbitos económicos

Si pasamos a analizar los cambios producidos enámbitos concretos de la economía, veremos que hansido de envergadura y que, seguramente, están mar-cando tendencias de futuro, de modo que se traduci-rán en cambios cuantitativos todavía más importan-tes. Estos cambios son:

· la expansión de nuevas formas de producción;· los cambios en el mundo del trabajo;· los cambios en el capital;· el deterioro del medio ambiente;· y la evolución del papel del Estado como agente

económico.

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I. Nuevas formas de producción:desmaterialización y desnacionalización

En los últimos años, se está produciendo una fuerteexpansión de nuevas formas de producción que con-sisten en la desmaterialización y la desnacionalizaciónde muchos productos y procesos productivos.

a) Desmaterialización

La desmaterialización de los productos significa quesu valor añadido ha pasado a depender más de los ele-mentos inmateriales que llevan incorporados (diseñodel producto, imagen de marca, patentes...) que de lamanipulación física de los elementos materiales quelos integran. Por ejemplo, en el precio de una Coca-Cola hoy pesa más la publicidad y la patente delinvento que los componentes materiales de la bebida.En el precio de un programa de videojuegos o deinformática pesan más las horas de creatividad y deprogramación que el coste del disquete que contieneeste programa.

De hecho, la imagen del producto ha ganado pesoen el valor añadido porque el consumo se está convir-tiendo en una forma central de buscar sentido a lavida. Cuando los ideales (antiguos, como las religio-nes, o modernos, como las ideologías) pierdeninfluencia, son sustituidos por las empresas, que otor-

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gan sentido al acto de consumir un producto, especial-mente por medio de la publicidad.

La desmaterialización de los productos también hadesmaterializado en gran medida a las propias empre-sas. Hoy una empresa ya no es necesariamente unanave industrial llena de máquinas y de trabajadores,para cuyo funcionamiento se necesita mucho dinero.De hecho, una empresa es la idea de un productonuevo, un aparato material para su fabricación y unsistema de venta: tres fases que hay que organizar yfinanciar.

Pero la desmaterialización de muchos productos haabaratado su fabricación. Ello es especialmente ciertopara un sector que está liderando el crecimiento de lospaíses ricos: la industria de la comunicación. Además,para productos más "materiales", un empresariopuede encargar a otras empresas parte de las tareas(outsourcing), o bien conceder la explotación de suimagen de marca en régimen de franquicia, como es elcaso paradigmático de McDonalds. Esta empresa con-cede en exclusiva licencias de la propia marca, laforma de organizarse y algunos ingredientes a milesde comerciantes particulares (9). Al final, la empresa,más que comidas concretas y materiales, vende sobretodo su marca y su forma de organización.

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Respecto del sistema de venta, el desarrollo delcomercio electrónico lo está simplificando desde elpunto de vista material, de tal modo que la estructurade ciertas empresas puede reducirse todavía más.

Y, por último, respecto de la financiación, los merca-dos de capitales están lo suficientemente desarrolla-dos en los países industrializados como para prestardinero a un empresario que tenga las ideas y las rela-ciones adecuadas.

La desmaterialización de los productos y de lasempresas constituye una gran oportunidad: permitecrear una empresa a todo el que tenga una idea vendi-ble, conocimientos organizativos y relaciones parasacarla adelante.

b) Desnacionalización

En segundo lugar, se constata una desnacionalizacióncada vez mayor de los productos. Esto significa doscosas: que cada vez consumimos más productosextranjeros; pero también que cada vez podemos creernos menos lo de "Made in...".

Cada vez consumimos más productos extranjerosporque el comercio internacional ha crecido. En efec-to, impulsadas por instituciones como la OrganizaciónMundial del Comercio y gracias a unos precios detransporte muy reducidos, las exportaciones e impor-taciones han crecido mucho. Y así, la cuota de las

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exportaciones en la producción mundial (en valor realy a precios constantes) ha evolucionado desde el 9,1%en el año 1965 al 15,0% en el 1995 (10)

Cada vez podemos creer menos en lo de "Made in..."porque los cambios recientes en las TIC y en los trans-portes han facilitado a las empresas la división inter-nacional de los procesos productivos: existen muchosbienes para los cuales cada fase del proceso puede rea-lizarse en el país que más beneficios genere para laempresa.

No todas las empresas pueden dividir sus procesosproductivos. Las que producen bienes intensivos encapital y tecnología lo tienen fácil. Pero también pue-den hacerlo las que producen bienes intensivos en tra-bajo no cualificado, que trasladan a los países conmano de obra barata las fases del proceso que impli-can más intensidad de trabajo. Este es el caso de lasmaquilas, zonas libres de aranceles en las que losempresarios conectados internacionalmente hacen tra-bajar duramente a la población local para que realicelas fases intensivas en trabajo del proceso de produc-ción de determinadas manufacturas.

La extensión de esta desnacionalización de los pro-ductos es difícil de calibrar, pero parece que va enaumento. Si nos ceñimos a las grandes empresas,resulta que desde mediados de los años 80, la división

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internacional del trabajo crece en razón de las inver-siones de forma tres veces más rápida que en razóndel comercio (11)

Y sin embargo, de momento sólo una pequeña partede las economías de los países está abierta a la compe-tencia internacional: por ejemplo, en Alemania, sólo el10% de los puestos de trabajo no cualificados se venafectados por la competencia internacional (12).

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KITak eta beste zenbait teknika ekoizpen prozesuetansartzeak produktu eta enpresa askoren desmaterializazioeta desnazionalizazio dinamikak azkartu ditu. Joera hauekaukera berriak sortu dituzte: ideiak dituen jendeak enpresaberriak sortu ditu, erlazioen eta erakundeen ezagutzaberriekin. Lanaren nazioarteko banaketa erraztu dute, etamerkataritza munduan zehar maila ezberdinetan zabalduda.

II. Cambios en el mundo del trabajo

Los cambios productivos que acabamos de analizarhan ocasionado la división de los trabajadores en doscategorías: los trabajadores auto-programables y lostrabajadores genéricos (13). Los primeros son los quesaben manejar las TIC y adaptarse a los cambios queestas imponen: generan la parte más importante delvalor añadido de los procesos y son difíciles de susti-tuir. Los segundos realizan trabajos menos importan-

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tes y son prescindibles a nivel individual, si bien nocomo colectivo.

Esta división está comportando un incremento delas diferencias salariales: los trabajadores autoprogra-mables "no se pueden dejar escapar" y por lo tanto sufidelización en una empresa les permite obtener sala-rios (u otros incentivos económicos) mucho más ele-vados que los trabajadores genéricos. Además, el paroy la precariedad se están convirtiendo en problemascrónicos para las economías industriales y han afecta-do sobre todo a estos trabajadores genéricos en tantoque son individualmente prescindibles. De hecho, elparo y la precariedad del trabajo son problemas eco-nómicos, pero tienen consecuencias culturales: bajaautoestima, reducción de las posibilidades de realizarproyectos de pareja, mayor inestabilidad de las formasde familia, aumento de la delincuencia, etc.

Constatamos que actualmente la competencia inter-nacional por puestos de trabajo de baja cualificaciónes muy limitada. Pero la tendencia de futuro es que lasTIC y el desarrollo de los transportes vayan posibili-tando una competencia antes insospechada. Por ejem-plo, en 1997, la megafonía del aeropuerto de Berlín eragestionada, a partir de una determinada hora de latarde, desde los Estados Unidos: desde California, unatrabajadora de origen alemán daba los avisos a los

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pasajeros berlineses. Y es que su trabajo en Californiano implicaba horarios "nocturnos" y además tenía uncontrato menos protegido socialmente que en Alema-nia (14). Y, huyendo de la pobreza y de la opresión,están llegando trabajadores de los países pobres a losricos. Entonces se da el caso de un país en el que con-viven índices de paro elevados con entrada de inmi-grantes que encuentran ocupación. De hecho, estosinmigrantes aceptan o bien trabajos sin cualificaciónque la población nativa no quiere realizar, o bien tra-bajos profesionales para los cuales determinados seg-mentos de la población nativa no están preparados(profesiones de grado medio, como informáticos, porejemplo).

Profundizamos un poco más en el análisis del mer-cado de trabajo

La globalización no sólo ha dualizado el mercadoentre trabajadores autoprogramables y genéricos. Dehecho, ha atomizado los intereses de los trabajadoresporque se han superpuesto dualidades a muchos nive-les: entre ocupados y parados, entre trabajadores tem-porales y fijos, entre trabajadores a tiempo completo yparcial, entre hombres y mujeres, entre trabajadoresnativos e inmigrantes, entre legales y sumergidos, etc.El resultado ha sido el debilitamiento del poder de lostrabajadores a la hora de reclamar su participación en

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la riqueza que los incrementos de productividad gene-ra.

Pero si, además, los trabajadores empiezan a tenerhorarios diferentes o a trabajar desde su casa, resultaque el contacto físico entre ellos es cada vez menor: deeste modo, una organización sindical efectiva se con-vierte en algo casi imposible. Y aun es más difícil orga-nizarse internacionalmente, porque el chantaje (conbase más o menos real) de las multinacionales convier-te a los trabajadores de determinados sectores de unpaís en competidores de los de cualquier otro...

La atomización de los intereses de los trabajadoresha tenido una consecuencia cuantitativa: la pérdida deingresos por parte de los asalariados (no directivos) afavor de los beneficios empresariales y de las retribu-ciones de los directivos. Por ejemplo, el salario mediode un trabajador norteamericano sin estudios univer-sitarios era de 11,23$ por hora en 1979, y de 9,92$(ajustados a la inflación) por hora en 1993. El emplea-do con estudios universitarios no está mucho mejor:ha pasado de 15,52$ a 15,73$ en los mismos años dereferencia (15)

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Globalizazioaren emaitzak lan munduan honako hauexekdira: langabezia kronikoa, prekarietatearen areagotzeaherrialde industrializatuetan, eta jendearen diru sarrerakgero eta ezberdinagoak izatea (16).

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III. Cambios en el mundo del capital

No obstante, la globalización no ha afectado única-mente al mundo del trabajo: también ha originadocambios en el capital. La propiedad del capital se hahecho compleja.

En primer lugar están los viejos ricos, cuya riquezaestá ligada a la posesión de capital o de recursos natu-rales. Pero están también los nuevos ricos, que sonnuevos empresarios como Bill Gates, que no teníancapital, pero que han podido crear empresas gracias ala desmaterialización de los productos.

Y finalmente tenemos los fondos de inversión ali-mentados por los ahorros de los trabajadores, que seconvierten así en capitalistas... en una modalidadnueva y compleja. En efecto, estos fondos son gestio-nados por equipos de financieros que mueven gran-des cantidades de dinero buscando rentabilidadesaltas a corto plazo. El relativo anonimato de la propie-dad de estos capitales los hace más ciegos y más peli-grosos. En este sentido, la integración a escala globalde los mercados financieros (facilitada por las TIC)acentúa el anonimato y la deshumanización de lasdecisiones empresariales. Hoy las bolsas más impor-tantes (Londres, Nueva York, y Tokio) están conecta-das las 24 horas del día; y mueven unas cantidades dedinero que ningún gobierno puede controlar. En 1995,

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se movieron en el mercado de capitales 1,5 billones dedólares cada día, cuando los pagos del comercio inter-nacional sólo necesitan diariamente 10.000 millonesde dólares (17). Así pues, los capitales corren a unavelocidad 150 veces superior a lo que necesita la eco-nomía real.

Además, las empresas se han concentrado y lasgrandes multinacionales han ido ganando cuotas demercado: a finales de los años 80, entre el 20% y el 25%del valor añadido mundial no agrícola (excluidos lospaíses socialistas) era producido por 600 empresasmultinacionales (18). Y parece que, en los primerosaños del nuevo milenio, se acelerarán las fusionesempresariales, de manera que las cuotas de mercadode pocas empresas aumentarán todavía más.

Por otro lado, la competencia entre empresas se haendurecido. En este sentido, el financiero húngaroGeorges Soros no cree que Bill Gates exagere cuandoafirma que está siempre "luchando por su superviven-cia" (19).

Las consecuencias de esta nueva organización delcapital están siendo, de momento, negativas para lostrabajadores. En efecto, si la propiedad de los capitalesse aleja cada vez más de los procesos productivos, delos países y de los problemas reales de estos trabajado-res, las decisiones de los directivos y de los Consejos

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de administración serán cada vez menos humanas.Estarán guiadas únicamente por cifras de beneficios,dejando de lado los dramas ecológicos o humanos queestas decisiones desencadenen. Los relatos de guerraexplican que a un soldado se le hace más difícil mataral enemigo si ha llegado a verle la cara... Dicho de otromodo, si los ganadores y los perdedores de la globali-zación ya no se sientan a la misma mesa (20), a losganadores les resulta más fácil tomar decisiones queperjudiquen gravemente a los perdedores.

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Botere ekonomikoa, gero eta gehiago, “aberats berrien”eskuetan dago; merkatu finantzarioak ekonomia errealetikgero eta urrutiago; enpresen kontzentrazioa areagotuz doa;konpetentzia gero eta handiagoa da, eta kapitala, gero etaanonimoagoa.

IV. Deterioro del medio ambiente

Como veíamos en el apartado 2 del presente capítulo,es cierto que el crecimiento económico se ha recupera-do. Pero los diversos agentes económicos han tenidopoco en cuenta las consecuencias ecológicas de la pro-ducción y el consumo. Así pues, se está produciendoun grave deterioro del medio ambiente, tanto en la tie-rra como en el mar, como en el aire (21). En particular,el incremento del comercio internacional y de la divi-sión internacional de los procesos productivos ha sido,

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al mismo tiempo, causa y efecto del aumento de lostransportes.

En ocasiones, estos transportes tienen difícil explica-ción racional o elevados costes medioambientales: porejemplo, se da el caso de que 1 Kg. de uva de Califor-nia se transporta por avión a Alemania y en el viaje seemiten 20 Kg. de CO2(22). O sucede también que can-grejos pescados en el Mar del Norte se trasladan aMarruecos para ser pelados y a Polonia para serempaquetados... antes de llegar a los mercados deHamburgo (23).

El modelo occidental de crecimiento no es, pues,sostenible. Pero resulta que los medios de comunica-ción lo están transmitiendo de esta forma a los paísespobres. Y así, muchos ciudadanos de dichos paísesdesean tener los niveles de vida y de consumo queOccidente les muestra en la televisión o en el cine. Laextensión de este modelo sería desastrosa para lasupervivencia del planeta. Y, en todo caso, ¡tampocoes sostenible la desigualdad entre ricos y pobres ahoraque la televisión la ha puesto en evidencia a los ojos detodos!

V. Cambio del papel del Estadocomo agente económico

Las tendencias señaladas respecto de la expansión denuevas formas de producción, de los cambios en el

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mundo del trabajo, en el del capital y del deterioro delmedio ambiente, han transformado el papel del Esta-do como agente económico. Más concretamente, seestá produciendo una pérdida de autoridad económi-ca de los Estados.

Efectivamente, hasta ahora la actividad económicaestaba "domesticada" por los Estados que imponíanlas condiciones marco del mercado y velaban por elbienestar general. Hoy la economía salta fronteras ylos agentes estatales de política económica cuentancada día con instrumentos más débiles para controlarlas variables macroeconómicas básicas, para defenderla libre competencia o para redistribuir rentas de losricos a los pobres.

Es el momento de impulsar un conjunto de acuer-dos, instituciones y reglas que permitan colocar a laglobalización económica de nuevo bajo la autoridadpolítica que vele por el bienestar de todos. Por el con-trario, muchos gobiernos están fomentando la liberali-zación indiscriminada del comercio y de los movi-mientos de capital. Al mismo tiempo, trabajan por laconsolidación de grandes empresas "nacionales" fuer-tes capaces de competir en el mercado mundial. Estaestrategia de impulso de "multinacionales de basenacional propia", ha tenido no obstante consecuenciasnocivas: las grandes empresas (tanto de base "nacio-

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nal" como "extranjera") consiguen de los gobiernos yde los bancos tratos fiscales, financieros, laborales oecológicos privilegiados. Son los consumidores, laspequeñas y medianas empresas o los ciudadanos máspobres los que acaban pagando estos privilegios y venreducidos los programas de lucha contra la pobrezapor incapacidad presupuestaria del Estado.

Por otro lado, el poder de regulación económica delos Estados se ha reducido también por causa de losmovimientos de capitales. Su liberalización fue unadecisión política impulsada internacionalmente por elFMI; pero ahora, los Bancos Centrales de los países yano pueden dominar estos movimientos. Los desajus-tes que se derivan de ello llevan a distorsiones en elfuncionamiento de la economía productiva.

En los países subdesarrollados, esta ola liberalizado-ra ha sido especialmente cruel. A través del mecanis-mo de la renegociación de la deuda externa, el FMI yel Banco Mundial han obligado a los gobiernos demuchos países no sólo a poner freno a la inflación y ala deuda pública, sino también a privatizar empresasy liberalizar la entrada de capitales o de empresasmultinacionales. El pago de la deuda externa ha des-viado recursos que tendrían que haberse destinado areforzar el gasto en educación o en salud; la reducciónde la deuda pública ha desembocado en la venta de

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empresas públicas nacionales a capitales extranjeros yha acentuado la desprotección de los grupos másnecesitados. Y la liberalización de la entrada de capi-tales o de inversiones extranjeras ha acentuado la ines-tabilidad monetaria y la dependencia exterior de estaseconomías. No cabe duda de que es necesario discipli-nar la economía de algunos países pobres; pero lasmedidas han de evitar la agudización de la pobreza yde la dependencia exterior.

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Gobernu askok horrela erabakita, globalizazio ekonomi-koak estatuen esku hartzeko ahalmena murriztu du, hainzuzen hiritarren gehiengoaren onerako politika ekonomiko-ak egite aldera. Nazioarteko Moneta Fondoak eta MundukoBankuak, azpigaratutako zenbait herrialdeen ekonomiaordenatzen saiatu direnean, bertako pobrezia eta depen-dentzia besterik ez dute areagotu.

Después de revisar los cambios que la globalizaciónha ocasionado en el funcionamiento de las economías,pasamos a analizar ahora la dimensión sociopolíticade la globalización.

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2. LA GLOBALIZACIÓN SOCIOPOLÍTICA

Tal como hemos señalado en el capítulo 1º, la globali-zación se potenció durante la crisis económica de losaños 70, que aceleró la introducción de las TIC en lasempresas.

Pero estas tendencias económicas se han reforzadocon la victoria política del capitalismo, escenificada en1989 con la caída del muro de Berlín.

Se trata de una victoria política cuyos protagonistasfueron las ideas, los políticos y los movimientos socia-les: libertad, derechos humanos, democracia; M. Gor-bachov, B. Yeltsin, L. Walesa, V.Havel; Solidarnosc,"Carta 77", etc.

Pero a esta victoria han contribuido también facto-res tecnológicos, económicos y culturales. En efecto,desde el punto de vista tecnológico, la caída de losregímenes del Este se debe en parte a la derrota tecno-lógicomilitar de la URSS. Concretamente, la Iniciativade Defensa Estratégica de Reagan hizo caer en la cuen-ta a Gorbachov de que la URSS no había conseguidoincorporar las nuevas tecnologías de la información alsistema soviético de defensa (24).

Además, las economías socialistas tampoco funcio-naban: la planificación centralizada se había converti-do en algo demasiado complejo para los niveles dedesarrollo a que habían llegado los países; y las tecno-

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logías punta y sus técnicos se destinaban no a la eco-nomía sino al aparato militar (25). Por otro lado, lastelevisiones occidentales habían conseguido que losciudadanos de los países socialistas desearan unaforma de vida diferente a la que llevaban; en este sen-tido, la caída del telón de acero fue también fruto de laglobalización cultural (26).

2.1 De dos bloques políticos atres bloques económicos

La guerra fría acaba en 1989 y desde entonces losEE.UU.. imponen su victoria aceptando la entrada enla OTAN de los antiguos miembros del Pacto de Var-sovia e impulsando (por medio del FMI) una rápidatransición de la Federación Rusa al capitalismo. Hayque esperar y trabajar para que la derrota rusa no setransforme en resentimiento y deseo de un nuevoimperialismo.

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Lehen, nazioarteko politika bloke politikoen norgehiagokazen. Orain, hiru gune ekonomiko agertzen dira lehian, hain-bat desberdintasun politiko eta kulturalekin: AEB, EB etaJaponia–Asiako Hegoekialdea. Hiru gune hauen inguruaneta itzalean, herrialde batzuk “goraldi” baten alde ari diralehian. Azkenik, herrialde gehienak oparotasun gunetikkanpo agertzen dira, haien barruan eta haien artean gataz-ka larriak suertatzen direlarik.

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2.2 Crisis del Estado-Nación moderno:el Estado-red

En relación con los Estados-Nación, la globalizaciónha originado además un movimiento en dos direccio-nes: la regionalización y la revalorización de las uni-dades políticas subestatales. Efectivamente: por unlado, nos hemos dado cuenta de que determinadosproblemas (medioambientales, de mercado, de dere-chos humanos, de delincuencia organizada...) se esca-pan de la dimensión del Estado-Nación, lo que lleva alos Estados a asociarse a nivel regional (Unión Euro-pea, NAFTA, OUA...). Pero por otro lado, la necesidadde identidad, de relaciones cercanas y de proximidadde los gobiernos respecto de los problemas ciudada-nos intenta satisfacerse a nivel subestatal (la Españade las Autonomías, la Europa de las Regiones y de losMunicipios, la implosión del antiguo Imperio Soviéti-co...).

En el mismo sentido, Ulrich Beck define la épocaactual como una segunda modernidad. La primeramodernidad se produjo con la consolidación del Esta-do-Nación que configuró fuertemente la sociedad cir-cunscrita en el territorio correspondiente. Era un"Estado-contenedor", porque dentro de sus fronteras,y por contraposición a lo que había más allá de ellas,los diversos aspectos de la vida de los súbditos o ciu-

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dadanos quedaban muy definidos: idioma oficial, reli-gión, sistema económico y político, sistema educati-vo... Con la globalización de las relaciones económi-cas, políticas y culturales, no obstante, nos hallamosen tránsito hacia la segunda modernidad en la que serompe el contenedor: porque los inmigrantes formangrupos culturales o religiosos homogéneos dentro delos Estados; porque gracias a Internet se constituyencomunidades "virtuales" que unen a los que están lejosy separan a los vecinos en el espacio; o porque hay ciu-dadanos que, por tener una biografía globalizada,sienten que pertenecen a varios países a la vez (27).

La Unión Europea está siendo cuna de muchosexperimentos de regionalización y revalorización deunidades políticas subestatales. Su complejidad obligaa establecer un conjunto de alianzas temporales yvariables a diversos niveles en función de nuevasnecesidades o de proyectos concretos. Por ejemplo, laorganización de los Juegos Olímpicos de Barcelona en1992 llevó al Ayuntamiento de Barcelona, a la Genera-litat de Cataluña, al Gobierno español y al Gobiernode la Unión Europea a establecer una colaboraciónintensa para hacer frente a los retos que la ocasión exi-gía. O la existencia de una euroregión económica alnoroeste del Mediterráneo (desde la ComunidadValenciana a la Provenza pasando por Aragón, Cata-

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luña y el Rosellón) ha impulsado proyectos de infraes-tructura (túneles de carretera, líneas de tren de altavelocidad) y de colaboración política entre regionespertenecientes a Estados diferentes, pero que se reco-nocen con intereses coincidentes.

Sea como fuere, la Unión Europea camina hacia unanueva concepción del poder político en la que las rela-ciones entre municipios, entre regiones o entre Esta-dos pueden variar en función de los intereses concre-tos que agrupen a los nuevos actores en cada momen-to. Esta configuración es lo que Manuel Castells deno-mina el Estado-red (28).

El problema es que la variabilidad del Estado-redpuede poner en peligro las conquistas históricas delEstado social y democrático de Derecho, que se con-cretó económicamente en el Estado del Bienestar. Estaforma política, nacida en Europa dentro del Estado-Nación, garantiza ciertos derechos cívicos, políticos ysociales que ahora se ven amenazados. En efecto, laglobalización y las "alianzas variables" dejan de lado alos territorios menos capaces de conectarse y operaren las redes globales. En estos territorios, la capacidadfiscal es más reducida a la hora de fomentar la garan-tía efectiva de los derechos sociales y de oponerse alcrecimiento de la economía delictiva (29).

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Nazio-estatua antolakuntza forma malguagoen bila ari da(sare-estatua), bere baitan botere maila ezberdinen artekoaliantza aldakorrak gertatzen direlarik (erregionala, estatala,azpi-estatala). Malgutasun honek, ordea, kolokan utzi dituOngizate Estatuaren lorpenak.

2.3 El Estado en los países subdesarrollados

Al caer el muro de Berlín, el filósofo Francis Fukuya-ma proclamó "el fin de la historia": las democraciasliberales habían ganado la "guerra fría" contra la URSSy ahora sólo quedaba el trabajo de ir extendiendo pací-ficamente el modelo vencedor por todo el planeta (30).Y, de hecho, en la última década del siglo XX, la demo-cracia se ha extendido por muchos países y regiones.Pero el funcionamiento práctico de estas democraciaspresenta muchos problemas: por causa de la pobrezay del escaso nivel de desarrollo, pero también por laacción de ciertas empresas multinacionales que estáninteresadas en mantener a las poblaciones sometidas asus intereses. Existen, por último, problemas de heren-cia cultural que topan con la concepción de fondo dela democracia.

El funcionamiento deficiente de las democraciasliberales y el choque que la cultura occidental de mer-cado ha significado para las formas de vida de estospaíses les ha provocado serios conflictos: la globaliza-

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ción política no siempre les ha llevado a un aumentodel bienestar. A veces, estos conflictos ha sido cultural-mente interpretados a partir de ideologías antiocci-dentales. Son los fundamentalismos, que reaccionan ala exclusión de los beneficios de la globalización"excluyendo a los que excluyen". Y de este modo, utili-zando las ideologías o religiones tradicionales que tie-nen a mano, hacen lecturas de las mismas que convier-ten a Occidente en el enemigo a combatir. La fragili-dad que confiere a las sociedades desarrolladas suorganización compleja, especialmente en las grandesciudades, es una ocasión para que grupos terroristasde raíz fundamentalista planteen serios problemas ala seguridad de dichas sociedades. Por ejemplo, gru-pos islámicos furiosos con la política rusa en el Caúca-so han colocado bombas en Moscú causando decenasde muertos.

Pero quizás los fundamentalismos desarrolladospor los excluidos de la globalización responden a unfundamentalismo más sutil, tanto económico comopolítico, de aquellos que les excluyen. La solución aeste "choque de fundamentalismos" es, según Johan-nes Müller, poner fin a la arrogancia occidental deplanteamientos como los de Fukuyama y conseguirque las culturas de raíz europea pasen de ser culturas

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adoctrinadoras a ser culturas capaces de dejarse inte-rrogar y de aprender de las demás (31).

Sin embargo, la globalización política no se ha redu-cido a la imposición arrogante de la democracia libe-ral en otros contextos políticos. A finales del siglo XX,el caso Pinochet y la constitución de un Tribunal PenalInternacional han constituido oportunidades paraavanzar en la garantía efectiva y universal de los dere-chos humanos.

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Mendebaldeko demokrazia liberalak inposatu egin dira,elkarrizketarik eta egokitzeko borondaterik agertu gabe.Fundamentalismo honek mendebaldearen aurkako bestefundamentalismo batzuk ekarri ditu demokrazia eredu horiinposatu den herrialdeetan. Dena den, nazioarteko zigor sis-tema baten hastapena giza eskubideen babeserako onura-garria gertatzen ari da.

2.4 Nuevos movimientos sociales

Los cambios de todo tipo que se han producido estosúltimos años han provocado en los ciudadanos unadesconfianza cada vez mayor respecto de los agentespolíticos tradicionales: los partidos políticos y los sin-dicatos. Los partidos, desorientados por los cambioseconómicos y políticos, atrapados por la lógica mediá-tica y perplejos ante el final de las ideologías moder-nas, han perdido afiliados. Los sindicatos, como

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hemos visto en el capítulo 2º, han perdido capacidadde negociación ante las grandes empresas a causa dela atomización de los intereses de los trabajadores y dela escasez de trabajo en los niveles de cualificaciónprofesional más proclives a la sindicación.

Si bien es necesaria una renovación de la vida políti-ca y sindical, debemos constatar que una parte de lasinquietudes sociales se canaliza actualmente a travésde los nuevos movimientos sociales (NMS). EstosNMS poseen unas características particulares:

· Están preocupados por problemas concretos, perogeneralmente de dimensión global (ecología, paci-fismo, feminismo, derechos humanos, coopera-ción con el Tercer Mundo, asistencia al CuartoMundo, explotación infantil).

· Poseen organizaciones internas más democráticasy participativas que los agentes tradicionales; yutilizan las TIC para extender su influencia ohacer oír su voz ante los gobiernos y los organis-mos internacionales. En este sentido, las TIC sehan convertido en un instrumento para la solida-ridad. Por ejemplo, sin el correo electrónico, cier-tas reivindicaciones como la protesta de Seattle enla Ronda del Milenio habrían sido imposibles dearticular.

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· Actúan con dinámicas medio festivas, medio rei-vindicativas, que incorporan un alto grado de cre-atividad: conciertos, ocupación de edificios, acam-padas urbanas, campañas de recogida física oinformática de firmas... ¡incluso colgarse durantedos semanas de la torre de la Catedral de Lleidapara exigir el 0,7% para la Ayuda Oficial al Des-arrollo!

· Actúan a menudo con una lógica que se salta los"conductos diplomáticos oficiales" y que puededesembocar en conflictos entre Estados. Por ejem-plo, si un ciudadano europeo miembro de unaONG para el desarrollo denuncia sobre el terrenolas violaciones de los derechos humanos en algúnpaís y es detenido o desaparece, está asegurado elconflicto diplomático entre el Estado de origen yel Estado en el que ha desaparecido.

En este sentido, los NMS actúan de forma análoga alas empresas multinacionales o a las redes de activida-des ilegales: los tres nuevos agentes de la escena mun-dial establecen relaciones al margen de los Estados.Por eso podemos distinguir entre globalización einternacionalización. El segundo término nos sugiererelaciones "entre naciones" (o "entre Estados"). La glo-balización, por el contrario, ha suscitado relaciones

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entre personas y grupos de diversos países sin pasarpor la mediación de los Estados.

Finalmente reiteramos que nuevo movimientosocial no siempre es sinónimo de progresismo o demejora indiscutible. De hecho, como formas de parti-cipación en los asuntos políticos, los NMS se alían,según su naturaleza, con la derecha o con la izquierdapolítica tradicional, y generan alianzas que hace unosaños habrían escandalizado a los militantes de uno uotro bando. Por ejemplo, en la Francia de final de sigloXX, el movimiento antieuropeo reunía a militantescomunistas y militantes de la derecha nacionalista.

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Sindikatuak eta alderdi politikoak krisian daude. Mugi-mendu sozialak sortu dira, ordea, askotan nazioarteko ara-zoetaz kezkatzen direlarik, nahiz eta interes unibertsalakbeti ez ordezkatu.

2.5 Una nueva división social

A nivel social, la globalización, tal como se ha venidoconfigurando en los últimos años, ha creado una divi-sión entre los grupos que han conseguido dominar lasTIC y enriquecerse y los que han quedado excluidos yestán empobreciéndose. Los triunfadores tienen nive-les de vida mucho más elevados que antes, hacen via-jes de turismo o de negocios, hablan inglés, dominan

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la informática y pueden entender los productos cultu-rales (música, cine...) globales.

La otra cara de este proceso es la exclusión. M. Cas-tells bautiza a las exclusiones a partir de una imagencósmica: las llama agujeros negros del capitalismoinformacional (32). Son áreas geográfica enteras(Sahel, islas del Pacífico), determinados barrios de ciu-dades del Primer Mundo (el Raval o la Mina de Barce-lona, el Casco antiguo de Lleida, etc.) o grupos socia-les enteros (jóvenes con poca formación, ancianos sinapoyo familiar) dentro de los cuales es imposible esta-dísticamente escapar al sufrimiento o a la degradaciónprogresiva de la condición humana.

El número de gente que cae (o está en riesgo de caer)en estos agujeros negros es cada vez mayor. Las bio-grafías de los caídos suelen incluir falta de cualifica-ción o de hábitos para las nuevas formas de trabajo,debilidad psicológica derivada de contextos familia-res negativos, desconocimiento de la lengua o de lascostumbres del país adonde se ha emigrado, e incapa-cidad de asumir de manera personalizada los produc-tos culturales globales. Una escapatoria posible a estasituación vital es la participación en redes de activida-des ilegales: redes de tráfico de drogas, de armas, deniños y mujeres, de inmigrantes ilegales, de tráficointercontinental de residuos tóxicos... Se busca el

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triunfo y la riqueza al margen del respeto a la legali-dad y a los derechos humanos más básicos.

Los agujeros negros tienen una fuerza de atracciónimportante, precisamente porque van cayendo enellos todos aquellos que, por diversas circunstancias,han visto truncadas sus seguridades económicas,sociales y culturales. Y una vez se ha entrado en unagujero negro, es difícil salir de él, porque en su senoactúa una potente y tenebrosa conexión interna: la queen los países ricos, por ejemplo, liga pobreza conmalos hábitos alimentarios o de conducta, malos hábi-tos con fracaso escolar, fracaso escolar con paro, parocon adicciones, adicciones con prostitución y delin-cuencia, prostitución y delincuencia con prisiones, pri-siones con SIDA y SIDA con muerte.

En el denominado Tercer Mundo también existenagujeros negros: hay regiones enteras del planeta quehan quedado al margen del protagonismo en la cone-xión global. En estas regiones la influencia de la cultu-ra o de la economía globales es, sobre todo, negativa.

En el plano económico, por ejemplo, la incorpora-ción de la India a la Organización Mundial del Comer-cio ha obligado al Estado a aceptar la legislación mun-dial de patentes. Automáticamente, el uso medicinalgratuito de muchas plantas que los médicos ruralesutilizan desde hace siglos ha quedado prohibido. El

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pueblo ha sido despojado de un bien comunal que lepertenecía y le ayudaba a sobrevivir.

En el plano cultural, determinadas formas de vidarural e impregnadas de tradiciones religiosas se venviolentadas por los estilos de vida occidentales, tanseductores como inasequibles. La irrupción de estospatrones culturales extranjeros tiene tres tipos de efec-tos negativos:

· Desbarata iniciativas de solidaridad económica ypolítica al fomentar el individualismo. Por ejem-plo, en América Latina o en la India se estánimplantando diversos grupos religiosos ( en reali-dad, sectas directamente subvencionadas) que fre-nan las iniciativas comunes encaminadas a mejo-rar la situación de la población (cooperativas,movimientos campesinos...).

· Provoca las reacciones fundamentalistas de quehemos hablado más arriba.

· Empuja a la población a emigrar: hacia las ciuda-des de los propios países o las del primer mundo,donde se reproducen los agujeros negros y laexclusión; y donde se plantean los retos de la con-vivencia y la mutua valoración entre culturasdiversas.

Existe, no obstante, la posibilidad de que los patro-nes culturales globales se adapten a las culturas loca-

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les y ayuden a la humanización de los grupos huma-nos receptores. Lo trataremos en el próximo capítuloque aborda los aspectos culturales de la globalización.

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Idazki honetan globalizazio hitza aukeratu dugu, eta ezmundializazioa, prozesu hau ez baita jende guztiarentzatonuragarria izan. Globalizazioak, ordea, munduko gunegeografiko ezberdinak konektatu ditu.

Globalizazioak, orain artean burutu den bezala, prozesubera ulertzen eta baliatzen dutenen eta pairatzen dutenenarteko aldea areagotu egin du. Hauek, informazio kapitalis-moaren zulo beltzek erakartzen dituzte, bertan, sufrimenduaeta gizatasunaren hondamendi etengabea saihestea esta-tistikoki ezinezkoa delarik.

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3. LA GLOBALIZACIÓN CULTURAL

Estudiemos ahora los mecanismos e instituciones através de los cuales la globalización está modificandola necesidad de sentido de la persona.

"Cultura es la manera en que un grupo humanovive, piensa, siente, se organiza, celebra y comparte lavida" (33).

Esta definición nos muestra dos dimensiones de lacultura: una invisible ("vivir, pensar, sentir"), integra-da por ideas y valores; y otra visible ("organizarse,celebrar, compartir") que concreta y retroalimenta a laprimera, por medio de diversas experiencias de la per-sona: fiestas, ceremonias religiosas, películas, libros,actividades en asociaciones, trabajo, convivencia enpareja, convivencia social, relación con el poder...

3.1 La cultura

La definición propuesta habla del grupo humanocomo sujeto de la cultura. En efecto, toda persona naceen un grupo humano en el seno del cual vive expe-riencias relativas a la supervivencia, a la convivencia yal sentido (ámbitos tecnoeconómico, sociopolítico ycultural). Estas experiencias (dimensión visible de lacultura) son elaboradas internamente por la personaque construye así sus ideas y sus valores (dimensión

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invisible de la cultura). Con las ideas y los valores,emprenderá acciones en el grupo humano en el quevive, convirtiéndose así en "constructor de cultura".

Aquí denominaremos inputs a todas aquellas expe-riencias que vive la persona, procedentes del grupohumano en el que se inserta. En los capítulos anterio-res hemos analizado como los inputs tecnoeconómicosy sociopolíticos influyen en las ideas y valores de laspersonas. Por ejemplo, constatábamos en el capítulo 1ºque la globalización económica atomizaba los intere-ses de los trabajadores, erosionando así un valorimportante como es la solidaridad. O en el capítulo 2º,al hablar de la nueva división social, nos dábamoscuenta de que las personas que crecen en los agujerosnegros del capitalismo informacional tienen muchasdificultades para encontrar un sentido de la vida quelos aleje del sufrimiento, las adicciones y la muerteprematura.

En este capítulo, hablaremos específicamente de lanaturaleza y la forma de elaboración interna de losinputs culturales, que son las experiencias de sentidovividas por las personas en el ámbito cultural. Endicho ámbito, la experiencia está mediatizada por ins-tituciones como la familia, la escuela, el cine, la televi-sión, los libros, el turismo, el grupo de tiempo libre, el

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grupo religioso y otras instituciones relativas a la edu-cación y a la utilización del tiempo libre.

Nos preguntamos, pues: ¿qué tiene que ver el fenó-meno de la globalización con la búsqueda y la cons-trucción de sentido (ideas y valores) de las personas?

En una primera respuesta, afirmamos que la inter-conexión y la facilidad del transporte que constituyenla base de la globalización permiten que las personasreciban inputs culturales con tres características nue-vas. En primer lugar, estos inputs son mediados por latelevisión o por Internet. En segundo lugar, la mayo-ría de estos inputs culturales globales son productosculturales: han sido elaborados por empresas queesperar sacar beneficios de su venta. Y en tercer lugar,proceden de personas o culturas lejanas, o de unasupuesta cultura global reforzada en los últimos años.Estas tres novedades pueden tener consecuenciasinesperadas en las personas, pero muy especialmenteen los niños y jóvenes que se hallan en proceso deconstrucción de los sistemas de ideas y valores quehabrán de guiarles en la vida adulta.

En el presente capítulo, abordaremos los problemasque acabamos de presentar.

· En el apartado 2, analizaremos la influencia de losinputs culturales mediados por la televisión eInternet en la vida de los ciudadanos.

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· En el apartado 3, consideraremos las consecuen-cias del hecho de que muchos inputs culturalesglobales sean producidos por empresas quefomentan un consumismo global.

· En el apartado 4, nos detendremos en el hecho deque los nuevos inputs procedan de culturas leja-nas o de una supuesta cultura global.

· Y finalmente, en el apartado 5, analizaremos lasconsecuencias de la nueva situación cultural enlos grupos más vulnerables de la sociedad: losniños y los jóvenes.

3.2 La mediación de la televisión y de Internet

La irrupción de los inputs culturales a través de latelevisión y de Internet en la vida de los individuos hatenido dos consecuencias: ha ampliado el horizonteconceptual y de valores del ciudadano; y ha aumenta-do las posibilidades prácticas de utilización del tiem-po libre.

a) La ampliación del horizonte conceptual y de valo-res del ciudadano se ha producido porque Internet hapermitido acceder a una cantidad inmensa de infor-mación procedente de todo el mundo sobre infinidadde temas; y también a redes de relación virtual dealcance planetario sobre aspectos muy especializados.Por ejemplo, los amantes de la poesía surrealista de

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todo el mundo que estén conectados a la red puedenintercambiarse poemas a través de la misma.

Por otro lado, esta ampliación de puntos de vistallega en una época en la que, debido a la caída delmuro de Berlín, las ideologías (grandes relatos quetransmiten sentido) han perdido fuerza. Los grandesrelatos políticos o religiosos que impulsaban diaria-mente el ideal de muchos (religiones, socialismos,liberalismos, nacionalismos) se han considerado esté-riles o hasta perjudiciales: de hecho, la historia recien-te muestra el rostro más oscuro de estos ideales conguerras "de religión", pobreza y desigualdad en nom-bre de la libertad, y opresión a cuenta de determina-dos socialismos o nacionalismos. El mito del progresoha desembocado también en el desequilibrio ecológi-co. Así pues, parece que los ideales y el progreso nopuedan aportar nada verdaderamente nuevo a lassociedades y a las personas. La consecuencia de estaactitud es una combinación de relativismo ("En estemundo tan variado, no existen verdades absolutas:está bien lo que cada uno haga") y de pasividad("Nada nuevo por lo que valga la pena luchar").

b) En todo caso, se han ampliado las posibilidadesde utilización del tiempo libre con inputs culturalesvirtuales. El tiempo libre ha ganado en opciones gra-cias a las TIC que llegan a casa. Sin moverme de la ciu-

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dad de origen y con dinero en el bolsillo, puedo pasar-me la tarde paseando con los amigos, visitando a unenfermo, haciendo silencio, escribiendo una carta,saliendo de excursión a la montaña, yendo al centro dela ciudad a mirar escaparates o a comprar, yendo albar (inputs reales)... o bien, viendo películas de TV ovídeo, mirando las noticias de la CNN, yendo al cine,escribiendo mensajes por correo electrónico, partici-pando en un chat o escogiendo una ruta original ypropia mientras navego por Internet (inputs virtua-les).

Los inputs virtuales inauguran una nueva modali-dad de relación humana: la relación virtual. En ella,nos relacionamos con personas que no tenemos delan-te físicamente, o con personajes de películas con loscuales no hablaremos nunca..., pero que nos transmi-ten patrones de conducta y orientaciones prácticas. Larelación virtual genera lo que Manuel Castells deno-mina la cultura de la virtualidad real (34). Es culturade la virtualidad porque los inputs culturales que sereciben llegan por vía informática, vía juegos de orde-nador, vía TV o cine. Es real porque influye realmenteen la cultura (ideas, valores y actuaciones concretas)de aquellos que acceden a ella.

De hecho, la frontera entre lo que es real y lo que esvirtual llega a desdibujarse en este tipo de cultura: el

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incesante bombardeo televisivo sobre las mentes y lacantidad cada vez mayor de horas que pasamosdelante de la TV llevan a la confusión entre ficción yrealidad. Así pues, si las imágenes de un drama realvan seguidas de las de una película, de hecho las pri-meras pueden ser finalmente "registradas" comomedio irreales y las segundas como medio reales.

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Utopien krisialdi batean input birtualak agertzeak aisial-diaren eskaintza handitzea eta erlatibismoaren eta pasibo-tasunaren indartzea ekarri du. Gizakien arteko erlazio bir-tualak zabaltzen ari dira, eta errealitatearen eta fikzioarenmugak lausotzen dituzte.

3.3 La cultura del consumismo global

En el capítulo 2º constatábamos como las empresaspodían vender productos incorporándoles "historias"mediante la publicidad, porque el acto de consumoestaba convirtiéndose también en un acto que da sen-tido al individuo inmerso en la crisis de ideales. Eneste apartado nos detendremos en las consecuenciasque puede tener el hecho de que muchos de los inputsculturales globales sean productos culturales, es decir,producidos para la obtención de beneficios por partede las empresas.

En efecto, las empresas, en su afán por vender en uncontexto de competencia global, utilizan técnicas

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comerciales variadas que con mucha frecuencia sedirigen, más que a informar de las características delos productos, a seducir al consumidor para que sien-ta el impulso irresistible de comprarlos. La seducciónpasa por transmitir mensajes publicitarios cada vezmás en forma de aventuras apasionantes, cuyo desen-lace feliz se consigue gracias a la posesión del objetoanunciado. Se generan así cambios de ideas y de valo-res en los ciudadanos... y a veces también comporta-mientos adictivos (35). De hecho, la publicidad siem-pre ha ejercido esta influencia; la novedad es que hoylas empresas que hay detrás de ella operan a escalamundial.

La seducción de las empresas resulta más fácil, nosólo gracias a la publicidad, sino también a través delos productos de la industria del entretenimiento(Entertainment Industry), que incluye a las producto-ras de cine, de video, de TV, de revistas, de juegos deordenador o de otros bienes para el ocio como los par-ques temáticos.

La industria del entretenimiento se compone deempresas que, en la mayoría de los casos, tienen lasede en EE.UU. Una gran parte de las películas que seproyectan en los cines de todo el mundo procede delos EE.UU. (36); y muchas de estas películas, pensadaspara el público que busca distracciones "que no obli-

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guen a pensar", reproducen determinados valores:división maniquea entre buenos y malos (que, a veces,coincide con la división americanos/extranjeros);resolución de los conflictos por la fuerza de voluntado por la simple fuerza; simplismo en las relaciones depareja; y búsqueda del éxito como motivación princi-pal. Los parques temáticos versan sobre los personajesde Disney o pueden incluir una "variedad de cultu-ras"... entre las cuales no suele faltar el "Lejano Oeste".Y las cadenas de televisión mundiales como la CNNtransmiten "en directo" para todo el mundo las noti-cias que les parecen "más interesantes", convirtiéndo-se así en los creadores de actualidad.

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Kontsumoaren kulturak baloreen eta jokabide adiktiboenaldaketa eragiten du. Dibertimendu industriaren produktuekbalore sinpleak transmititzen dituzte, jende multzoei zuzen-duriko produktuen eskakizunen arabera.

3.4 ¿Cultura global?

Una tercera característica de los nuevos inputs cultu-rales es que proceden de personas o culturas lejanas eincluso de una posible cultura global. Benjamin Bar-ber opina que existe una cultura global y la bautizacon el nombre de cultura McWorld, en referencia amarcas comerciales como McDonalds o McIntosh, y al

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alcance mundial que está teniendo esta cultura. Barbercree que la cultura McWorld acabará de homogeneizarun mundo ya económicamente y políticamente homo-géneo. La profecía de Barber completa "el fin de la his-toria económica y política" de Francis Fukuyama con"el fin de la historia cultural". Los agentes institucio-nales de este "fín cultural" serían las empresas engeneral; pero principalmente la industria del entrete-nimiento norteamericana (37)

No obstante, esta cultura global necesita "aterrizar"en lugares concretos y conectar con el público quetiene que consumirla o se ha de relacionar con ella. Noen todos lados la gran mayoría entiende inglés, demanera que es necesario doblar las películas. En losdiversos países existe interés por las noticias locales y,por lo tanto, tiene que haber redacciones nacionales delas noticias de la CNN. En el parque temático "PortAventura" de Tarragona, al lado de zonas más "globa-les" del Lejano Oeste, de México, de la China o de laPolinesia, hay un área temática del "Mediterráneo"...

Es cierto que la cultura global, de matriz eminente-mente anglosajona, se diferencia cuando aterriza. Pero¿hasta qué punto dicha diferenciación es sustancial?Tal vez sea sólo accidental: una estrategia para escon-der las verdaderas diferencias. Por ejemplo, los cule-brones latinoamericanos, que ve el público de todos

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los continentes, presentan ambientes en los que noexisten las diferencias económicas (no salen pobres) oculturales (no salen miembros de pueblos indígenas).Nos hallamos, pues, ante una cultura de la indiferen-cia (38); esta cultura deja fuera de la pantalla las dife-rencias fuertes en un mundo desigual y diverso. Pero"plantear problemas de conciencia" a los telespectado-res vende poco: por eso las empresas nos tranquilizany nos ofrecen productos "relajantes"...

Sin embargo, no siempre la cultura global es alie-nante o ignora las diferencias culturales. En un subur-bio de Johanesburgo, denominado Sophiatown, lapenetración de elementos de la cultura popular norte-americana (cine negro, jazz, cultura afroamericana)ayudó a la población oprimida a articular un lenguajede protesta y a organizar un movimiento anti-apar-theid que contribuyó a la democratización de Sudáfri-ca (39). Y un producto de la industria cinematográficanorteamericana, Dead Man Walking ("Pena de muer-te") del director Tim Robbins, ha transmitido almundo la fuerza y los ideales de una mujer, la herma-na Helen Prejean, que en el sur de los EE.UU. luchapor el derecho a la vida de toda persona.

Una buena adaptación de productos "globales"puede ayudar, pues, a liberar de la opresión al adaptaruna cultura a una situación social o política concreta.

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La condición es, no obstante, que la actitud de losagentes locales receptores sea activa y reconfigure elinput global "importado" de acuerdo con las coorde-nadas locales.

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Kontsumoaren kulturak herrialde ezberdinetan hartubehar du lurra, horretarako lekuan lekuko ezberdintasunbatzuk agertu behar dituelarik. Baina desberditasun haumamizkoa al da? Ala produktu global hauek aniztasunikgabeko kultura baten emaitza al dira? Edozein kasutan, pro-duktu horiek pertsonen eta taldeen gizatasunaren aldekofaktoreak bilaka daitezen, egokitu beharra daude!

3.5 Influencia de la situación culturalen los niños y jóvenes

Hemos visto al principio del presente capítulo que lacultura se compone de un conjunto de ideas y valoresreferidos a los grupos humanos. El proceso por el cualun niño tiene experiencias ("recibe inputs"), las elabo-ra internamente y pasa a la acción convirtiéndose en"constructor de cultura" en un grupo humano se deno-mina socialización.

Los nuevos inputs culturales globales influyen en lasocialización de formas distintas y, a veces, contradic-torias. Por un lado, al facilitar información a niños yjóvenes sobre la variedad de culturas y formas devivir, amplían sus horizontes y les permiten asumir

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sus propias culturas de forma más humana. Además,el hecho de viajar y comunicarse con personas de otrospaíses por Internet permite a los jóvenes sentirse partede un solo mundo y con un destino común.

A pesar de todo, el uso abusivo de los medios vir-tuales puede debilitar los procesos de socialización.Tener información es importante para realizar el pro-ceso de socialización; pero también es preciso elabo-rarla en tiempos de silencio, de maduración de laspropias ideas y de los propios proyectos. También esbásico escuchar canciones con letras inteligibles y sen-tirse reflejado en personajes literarios o cinematográfi-cos culturalmente cercanos a la propia experienciavital. Asimismo es necesaria la comunicación con ami-gos de carne y hueso; y la participación en institucio-nes en las que el contacto humano nos ayuda a com-prender e interiorizar las relaciones reales de amistad,de solidaridad o de autoridad bien entendida.

No obstante, si la televisión consume el tiempo deescribir o de pensar; los referentes musicales, literarioso cinematográficos son lejanos o llegan siempre conun patrón cultural "de masas"; y si no podemos inte-rrogar o ser interrogados por los personajes que influ-yen en nuestra conducta (porque, o bien son virtualeso están fuera de nuestro alcance)... entonces nuestrasocialización puede resultar deficiente.

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La estrategia correcta ante estos fenómenos no tieneque consistir en prohibir a niños y jóvenes el acceso aInternet o a la televisión: sino en capacitarlos para quejuzguen y elijan activamente los temas en los quedesean profundizar a través de Internet o los progra-mas de televisión que desean ver. También es impor-tante que capten la belleza y la profundidad de formasde ocupar el tiempo libre inicialmente menos atracti-vas como la lectura, el silencio, la oración o la partici-pación en actividades de grupo que permiten desarro-llar la amistad y la solidaridad (inputs reales, no vir-tuales).

Pero para ayudar a niños y jóvenes a aprovecharactivamente las posibilidades ampliadas que se lesofrecen, se precisa tiempo y paciencia. Y en las socie-dades desarrolladas de hoy en día, el modelo tradicio-nal de familia está reformulándose por causa de laincorporación progresiva de la mujer al mercado labo-ral. Sin cuestionar este paso adelante en la liberaciónde la mujer, algunos sociólogos constatan la falta deatención que padecen los niños por parte de los padresen capas significativas de la sociedad; y señalan larenegociación de los pactos de la pareja, entre otrosfactores, como esencial para la superación de estenuevo reto (40).

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Input kulturalak eragin positiboa izan dezakete gazteensozializazio prozesuetan, beti ere, gazteak input horiek kriti-katzeko eta iparra ez galtzeko gai agertzen baldin badira.Interneteko eta telebistako produktuak jasotzea errazadenez, lehia gogorra gertatzen da aisialdia okupatzekobeste forma batzuekin, hala nola, isiltasuna, lagunak edotasolidaritatea. Eragileen eta instituzioen laguntza beharkolukete gazteek, herrigintzaren aldeko proiektuetan konpro-misoak hartzeko behar diren nortasunak sendotu ahal izandezaten.

3.6 Conclusión

Decíamos al principio de este capítulo que "cultura esla manera en que un grupo humano vive, piensa, sien-te, se organiza, celebra y comparte la vida". Cadagrupo humano genera una cultura, integrada por unconjunto de "vivencias, pensamientos y sentimientos"invisibles que se concretan en "organizaciones, cele-braciones..." visibles.

Las tecnologías de la televisión y de Internet hanpermitido poner al alcance de jóvenes y mayores unagran cantidad de inputs culturales que, a veces, proce-den de culturas lejanas, son virtuales o son produci-dos por empresas con afán de lucro.

Pero para que un input cultural (un libro, una pelí-cula, un espectáculo ofrecido en un parque temático,un videojuego, un anuncio, una discusión con los ami-

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gos o una excursión) ayude a la socialización de unjoven o a la humanización de un adulto, tiene que serrecibido después de haber sido elegido y tiene que ela-borarse activamente, para adaptarlo a la historia per-sonal o colectiva del propio grupo humano. Cuandono hay adaptación (y al déficit de adaptación contri-buye la cultura del consumismo compulsivo y la estra-tegia comercial de la industria del entretenimiento),los inputs culturales fomentan adicciones o conviertena los ciudadanos-consumidores en sujetos pasivos.Cuando hay adaptación, como en Sophiatown, losinputs culturales aterrizan adecuadamente en unapersona o en un grupo humano concreto y transfor-man su cultura en un sentido humanizador.

En el proceso de aterrizaje adecuado de los inputsculturales globales, tienen un papel importante perso-nas concretas que catalicen con paciencia y sabiduríalos procesos de adaptación y de personalización. Loseducadores, los padres o los líderes de instituciones detiempo libre tienen que ser capaces de estimular labúsqueda activa de los niños y de los jóvenes a fin deque cada individuo o cada grupo elabore su proyectode vida dirigido a la humanización del grupo humanoconcreto.

Los problemas culturales que hemos presentadoinvitan a la acción de personas e instituciones para

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que el rostro cultural de la globalización se ponga alservicio de formas de vida más humanas. En los capí-tulos anteriores hemos presentado, de forma análoga,retos tecnoeconómicos y sociopolíticos.

Todos estos retos nos han permitido profundizar enel significado de la palabra-ídolo que nos ocupa: glo-balización. Es hora de recapitular su significado y deapuntar propuestas de acción humana que permitanaprovechar las oportunidades que ofrece y evitar susriesgos.

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4. LA GLOBALIZACIÓN Y SU "GOBIERNO"

4.1 El concepto de globalización

Después de hacer una incursión en los tres niveles enque se concreta el fenómeno de la globalización, reto-mamos la palabra-ídolo que nos ocupa, para intentardeterminar su significado con mayor exactitud. Preci-saremos el contenido de globalización con una ternade conceptos que hemos apuntados en los apartadosanteriores: internacionalización, mundialización yglobalización.

Internacionalización es el proceso por el cual diver-sos Estados-Nación se relacionan entre ellos. En estesentido, la globalización exige una internacionaliza-ción más intensa porque los Estados-Nación tendríanque apoyarse más entre sí frente a ciertos agentes glo-bales nocivos. Pero, como hemos visto, también se hanestablecido relaciones entre personas y organizacionesde diversos países al margen de los Estados-Nación:por ejemplo, en las empresas multinacionales, en lasONGs de ámbito mundial, en las redes de economíailegal, en las visitas de los usuarios de Internet dediversos países a una Web determinada, o en la visiónvía satélite de un programa televisivo norteamericano

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desde países alejados de los EE.UU.. La globalización,por tanto, va más allá de la internacionalización.

Mundialización es el proceso por el cual los ciuda-danos del mundo comparten una determinada expe-riencia, un determinado valor o un determinado bien.Pero, como hemos visto, la globalización no ha llega-do a todos los ciudadanos del mundo. Existen áreasgeográficas o grupos sociales que han sufrido pasiva-mente la globalización porque han quedado desconec-tados de las redes de comunicación, de los movimien-tos de capital, de los destinos de las inversionesempresariales, o de las reivindicaciones de los dere-chos humanos. Son áreas geográficas o grupos huma-nos que están al margen de la luz (agujeros negros delcapitalismo) y del movimiento que inyecta la globali-zación allá por donde pasa. La globalización, pues, talcomo se ha concretado hasta el momento, no ha repar-tido sus beneficios a todo el mundo: se queda cortarespecto de lo que podría ser la mundialización.

En este sentido, observamos que existen personas,grupos humanos y regiones más globalizados queotros. La globalización es una cuestión de grado. Unciudadano conectado a Internet, que tiene un trabajorelacionado con la economía global, que habla inglés,que viaja, y que tiene amigos en países alejados estámuy globalizado. Un país que empieza a conectarse

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con sus vecinos a través del comercio de ciertos pro-ductos está un poco globalizado. Un grupo humanoque vive en una cultura cerrada en sí misma, sin reci-bir inputs económicos, políticos o culturales exterioresal grupo, no está nada globalizado. Cada vez quedanmenos ejemplos de este último caso, porque la globali-zación avanza mucho en estos tiempos. Notamos, noobstante, que estar globalizado no es necesariamentebueno o malo: lo que es bueno es llevar una vidahumana libre de esclavitudes o de adicciones, y actuarcon justicia y solidaridad respecto de los otros habi-tantes del mundo.

Por tantoA diferencia de los términos internacionalización y

mundialización, globalización significa el proceso deinterconexión financiera, económica, política, social ycultural posibilitada por las TIC, que relaciona a deter-minadas personas y organizaciones gubernamentaleso no, creando dinámicas complejas de relación y deexclusión. Existen personas y grupos más o menosglobalizados y no podemos afirmar que estar globali-zado sea bueno o malo.

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4.2 Situarse correctamentefrente a la globalización

Existen tres vías para situarse frente al fenómeno de laglobalización: rechazarla; aceptarla incondicional-mente; o aceptarla e intentar gobernarla poniéndola alservicio de cotas más altas de bienestar para todo elmundo, especialmente para los que más sufren.

La primera vía, la del rechazo, es la que han adopta-do los fundamentalismos en las zonas excluidas de laglobalización. Consiste en "excluir a los que excluyen".Pero esta opción reactiva no podrá frenar la fuerza depenetración de las TIC; y además, suele construir pro-yectos económicos, políticos y culturales que acabandeshumanizando a las sociedades en las que seimplantan. Ciertas revoluciones fundamentalistasislámicas, por ejemplo, han perpetuado la pobreza yhan agravado la degradación psicológica de las muje-res provocando la muerte de muchas de ellas. Tam-bién en Occidente hay grupos anti-globalización. Tie-nen una fuerza utópica y de denuncia considerable; yson positivos en tanto que despiertan las concienciasante las consecuencias negativas y los riesgos de laglobalización. Pero no pueden reducirse a purosmovimientos reactivos, bajo la amenaza de ser utiliza-dos por fuerzas o grupos sociales con intereses egoís-tas. Por ejemplo, en la Ronda del Milenio de la Orga-

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nización Mundial del Comercio (Seattle, EE.UU., fina-les de 1999) se aliaron extrañamente ciertas ONGscontrarias a la globalización y los grupos de agriculto-res europeos que quieren impedir la entrada en sucontinente de productos agrícolas procedentes delTercer Mundo. Los movimientos solidarios anti-globa-lización tendrían que evolucionar hacia estrategiasproactivas: es decir, hacia el diseño de propuestaspositivas para que la globalización estuviera al servi-cio de todos.

La segunda vía, la de la aceptación incondicional, esla del neoliberalismo. El neoliberalismo ha servido alos agentes económicos más poderosos para llevaradelante el capitalismo liberal feroz, utilizando intere-sadamente la derrota del socialismo real y las dificul-tades del Estado del Bienestar occidental. Ha generali-zado tres o cuatro medias verdades, elevándolas acategorías universales (41). Así, al aceptar la globaliza-ción tal como ha surgido históricamente (liderada pordeterminados agentes económicos de determinadospaíses, que se escapan del gobierno político), los neoli-berales defienden que hay que dejarla como está, sinsometerse a la autoridad de una organización políticamundial... aunque ello provoque desequilibrios ecoló-gicos, desigualdades económicas, exclusiones socialesy destrucción de formas culturales humanizadoras.

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En tanto que impone proyectos económicos, políti-cos y culturales a los diversos países sin dialogar sobreello y sin adaptarse, el neoliberalismo también es unfundamentalismo, pero propio de la zona victoriosadel capitalismo.

La tercera vía consiste en aceptar que hoy en díavivimos más interconectados y con más posibilidadesde relación, pero que estas nuevas posibilidades supo-nen al mismo tiempo riesgos y oportunidades. Y con-siste también en entender la globalización como unproceso susceptible de ser gobernado o "civilizado",poniéndolo al servicio del aumento del bienestar paratodo el mundo, especialmente de los que más sufren(42). Como hemos dicho en el primer apartado, laintroducción de las TIC en las empresas ha hecho queaumente la productividad y el PIB de los países quelas han adoptado. Dar la espalda a esta posibilidad(opción fundamentalista) es pretender frenar elaumento necesario de bienestar para una gran mayo-ría de la humanidad. El problema es que el aumentode la productividad o el crecimiento económico no lle-van automáticamente al incremento del bienestar detodo el mundo. Además, la globalización de las for-mas políticas o de la cultura se ha realizado en generalsin las adaptaciones o los diálogos necesarios para que

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el resultado sea humanizador para los países y parasus ciudadanos.

Avanzar por esta tercera vía implica incidir en elfenómeno y las consecuencias de la globalización entoda su complejidad, es decir, a todos los niveles: tec-noeconómico, sociopolítico y cultural. Como yahemos constatado, los tres niveles están interconecta-dos y cada nivel nos muestra un rostro peculiar e irre-ductible de la globalización. No es, pues, suficientetrabajar sólo el aspecto cultural o sólo el aspecto polí-tico o sólo el aspecto tecnoeconómico de un fenómenoque se manifiesta y genera consecuencias en los tresniveles.

4.3 Propuestas para el gobierno de la globalización

En base a las coordenadas de la tercera vía que acaba-mos de presentar, avanzamos algunos objetivos parael gobierno de la globalización.

I. Iniciativas tecnoeconómicas

a) Reforzar y democratizar los organismos económi-cos internacionales (FMI, Banco Mundial, Organiza-ción Mundial del Comercio...) para que puedan gober-nar la globalización financiera y económica, de unamanera ecológicamente sostenible y luchando contra

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la exclusión, la pobreza y la desigualdad que hoy estagenerando.

Así se recuperará parcialmente la libertad de losEstados para gestionar las políticas económicas, paramantener la viabilidad fiscal y para conservar oaumentar los niveles de protección social que difun-dan el bienestar y la riqueza entre todos los ciudada-nos.

b) Promover las uniones económicas regionales quepermitan al mismo tiempo aprovechar las ventajas delcomercio internacional y detentar un poder políticosuficientemente fuerte como para dialogar con lasmultinacionales con garantías de éxito.

c) Regular ecológicamente y fiscalmente los trans-portes para eliminar las irracionalidades existentes(véanse los ejemplos de la uva de California o de loscangrejos del Mar del Norte en el capítulo 1º) y evitarla degradación ecológica.

d) Condonar de una vez la injusta deuda externa delos países del Tercer Mundo que ya ha sido suficiente-mente pagada y que hipoteca de forma inhumana asus habitantes. En el proceso de condonación hay queaprovechar la ocasión para que los recursos liberadosacaben revirtiendo en beneficio de toda la población yespecialmente de los más pobres.

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e) Introducir la responsabilidad social de la empre-sa, por medio de la convicción de los directivos y de lapresión de los nuevos movimientos sociales. En efec-to, las TIC permiten transmitir a capas significativasde la ciudadanía información e iniciativas que presio-nen a las empresas a cambiar... si no quieren perder elprestigio y los clientes. Por ejemplo, hay ONG queproponen por correo electrónico acciones al serviciode campañas para la eliminación del trabajo infantil.

f) Aprovechando que resulta más fácil para los quetienen conocimientos, fomentar la creación de peque-ñas y medianas empresas (créditos a microempresas,cooperativas de producción o distribución). Estasempresas crean más puestos de trabajo que la granempresa, están más directamente implicadas en elbienestar de las comunidades en las que se insertan, yno destruyen tan fácilmente los valores humanizado-res de las culturas locales.

g) Crear y alimentar fondos de inversión éticos paradiscriminar a las empresas que invierten en activida-des ilegales o destructivas frente a las que respetan lasnormas sociales, ecológicas o éticas de diversa natura-leza. Si los ciudadanos son también capitalistas entanto que participan en fondos de inversión, vale lapena aprovechar este poder para dirigir las inversio-

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nes hacia empresas y actividades que no generen con-secuencias social o ecológicamente negativas.

h) Aprovechar el consumo para ejercer y fomentar lasolidaridad: por medio de la compra de productos decomercio justo o bien de empresas que dedican partede los beneficios a la solidaridad (marketing concausa).

II. Iniciativas sociopolíticas

a) Trabajar para el gobierno político de la globaliza-ción: defensa de los derechos humanos, políticas deredistribución de rentas, lucha contra las redes globa-les ilegales y criminales. En este sentido, las democra-cias permiten mecanismos de participación políticaque orientan las decisiones en determinadas direccio-nes: elecciones y referéndums, militancia política osindical, participación en colegios profesionales,apoyo activo a determinadas ONG, etc.

b) Aprovechar la dimensión internacional de lospartidos políticos y de los sindicatos para estableceruna cultura del diálogo entre actores políticos y acto-res sociales de diversos países respecto de problemasde ámbito mundial.

c) Fomentar las instituciones internacionales dedefensa de los derechos humanos, como el TribunalPenal Internacional, poniendo fin a los abusos cometi-

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dos en nombre del principio de no injerencia utilizadocomo coartada para violar estos derechos.

d) Reforzar los movimientos sociales (nuevos o anti-guos) de solidaridad con los excluidos o con los gru-pos que corren el riesgo de exclusión desde una acti-tud de diálogo y de escucha: los habitantes de los agu-jeros negros del capitalismo tienen que encontrarcaminos para evolucionar hacia formas de vida máshumanas (43).

III. Iniciativas culturales

a) Trabajar para colocar a la persona y a toda perso-na en el centro de las preocupaciones de los agenteseconómicos, políticos y culturales. En un mundo tancomplejo y tan lleno de instituciones y fuerzas que secontraponen, no podemos perder el norte, que es elbienestar y la humanización de las personas y espe-cialmente de los más pobres.

b) Aprovechar el surgimiento de nuevos movimien-tos sociales y ONGs para fomentar una concienciaética universal, que se traduzca en la lucha por el reco-nocimiento de la ciudadanía (derechos humanos fun-damentales) a todos los habitantes del planeta.

c) Reforzar las instituciones y los agentes socializa-dores (familias, escuelas, ONG, grupos religiosos)para que orienten en un contexto global, virtual y

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comercial los valores y las ideas de los jóvenes. Se tratade que todo el mundo llegue a tener una personalidadsuficientemente integrada como para tomar iniciativaseconómicas, políticas y culturales al servicio de losciudadanos y de los más pobres.

d) En los sistemas educativos, fomentar planes deestudios que capaciten a los alumnos para el trabajocualificado tecnológicamente al tiempo que les facili-tan instrumentos humanísticos para crecer como per-sonas. En la formación humanística es preciso capaci-tarlos para ser activos en el uso de las TIC y en laadaptación personal de los productos que ofrece laindustria del entretenimiento.

e) Los grupos religiosos tienen que hallar en sus tra-diciones y en el diálogo interreligioso los valores y lasactitudes que les permitan asumir de manera creativay humanizadora las nuevas condiciones económicas,sociales y culturales globales.

Así pueden contribuir a impulsar, en los diversosámbitos de la vida colectiva, la centralidad de la per-sona y la ciudadanía universal.

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NOTAS

1. "Hay que aclarar que en los países del Tercer Mundo este con-cepto ("globalización") ha sustituido al de "dependencia" yactualmente ha de pagar como causa de todo problema y detodo mal". MÜLLER, J. "Weltkirche als Lerngemeinschaft.Modell einer menschengerechten Globalisierung? Stimmen derZeit 1999 (5), 317.

2. Cf. MÜLLER, J., Op.cit. 318.

3. PNUD: Informe sobre el Desarrollo Humano, 1998.

4. Cf. RAMONET, I., Le monde diplomatique 11-IV- 1997. Citadoen BECK, U. ¿Qué es la globalización? Paidós, Barcelona 1998,73.

5. Cf. NAVARRO, V., Neoliberalismo y Estado del Bienestar,Ariel, Barcelona, 1998 (2ª), 78 (Cuadro 2.1).

6. PNUD, Informe sobre el Desarrollo Humano, 1998, 142.

7. Cf. COMAS, C., Sociedad, Economía, Cultura: una aproxima-ción histórica, Publicaciones ESADE, Barcelona, 1999.

8. Cf. VÁZQUEZ, L., "La ONU denuncia que el número depobres se ha duplicado desde 1974", El País, 6-VII-1999.

9. Cf. BECK, U. Op.cit. 207-208.

10. LAFONTAINE, O. MÜLLER, Ch. No hay que tener miedo ala globalización, Biblioteca Nueva, Madrid, 1998, 35. De todosmodos, como señalan estos autores, el comercio es más interre-gional que internacional. En resumen, podríamos decir que loscapitales se mueven a nivel mundial; los bienes y servicios anivel interregional y los trabajadores en el interior de los esta-dos.

11. Cf. LAFONTAINE, O., MÜLLER, Ch. Op.cit. 37.

12. Cf. BECK, U., op.cit. 40-41.

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13. Cf. CASTELLS, M., "Entender nuestro mundo", Revista deOccidente 205, Madrid, mayo 1998, 120-121.

14. Cf. BECK, U., Op.cit. 38-39.

15. Cf. PFAFF, W., "Un desafío a la ortodoxia", Política exterior53, X, septiembre-octubre 1996, 16.

16. En EE.UU.. en 1968 el 5% de la población con ingresosmedios más altos tenía 16 veces más ingresos que el 20% máspobre. En 1998 esta proporción había aumentado a 24 veces (Cf.COMAS, C. Op.cit., 3).

17. Cf. LAFONTAINE, O. MÜLLER, C. Op.cit. 74.

18. Cf. UNITED NATIONS CENTER ON TRANSNATIONALCORPORATIONS, Transnational Corporations in World Deve-lopment. Trends and Prospects. New York, United Nations, 1988,16.

19. Cf. MADRICK, J. SOROS, G., "La crisis financiera mundial",Política exterior 68, marzo-abril 1999, 49.

20. Cf. BECK, U., Op.cit. 23.

21. Para una presentación extensa de los peligros ecológicos delplaneta, vegeu MENACHO, J., El reto de la tierra: ecología y jus-ticia en el s. XXI, Cristianisme i Justícia, Barcelona 1999, Cuader-nos n. 89.

22. Cf LAFONTAINE, O. MÜLLER, C. Op.cit. O. 52,73.

23. Cf. BECK, U., Op.cit. 175.

24. Cf. CASTELLS, M., "La nueva revolución rusa", Claves,(1991), 2-14.

25. "... La URSS llegó a invertir un 37% de su presupuesto en lafabricación de armas, mientras que ello suponía apenas el 7% delde los EE.UU..". BARRANCO, J., "Walters expone en Santanderel acoso final de EEUU a la URSS", La Vanguardia 10-8-99.

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26. "... El colapso del bloque oriental fue también fruto de la glo-balización cultural. El "telón de acero" y el blindaje militar sevolatilizaron, por así decirlo, en la era de la televisión." BECK,U., Op.cit. 101.

27. Cf. BECK, U., Op.cit. Passim. Véase especialmente el capítuloVI "En torno a la sociedad mundial: perspectivas concurrentes".

28. Cf. "Entender nuestro mundo", Revista de Occidente, n. 205,Madrid, mayo 1998, 142.

29. Pensemos especialmente en pequeñas regiones europeas"periféricas" como Galicia (Noroeste de España) o Sicilia (Sur deItalia).

30. Cf. FUKUYAMA, F., "¿The End of History?", National Inte-rest, 1989.

31. Cf. MÜLLER, J., op.cit. 320-321.

32. Cf. CASTELLS, M., La era de la información. Economía,Sociedad y Cultura. Vol. 3: Fin de milenio. Alianza, Madrid,1997, 188-191

33. Congregación General XXXIV de la Compañía de Jesús,Decreto IV, n. 1.

34. Cf. "Entender nuestro mundo", 131-133.

35. Las adicciones, no sólo de base química (tabaco, alcohol odrogas) sino también de base social (alimentos, sexo, juego, com-pra, televisión, Internet, trabajo) están aumentando de formaalarmante.Ver ALONSO-FERNANDEZ, F., "La plaga de las adic-ciones sociales", El País, 2-5-2000.

36. A finales de 1999,la cuota de mercado del cine norteamerica-no en la Unión Europea (UE) estaba entre el 54 y el 92%; mien-tras que la cuota de la UE en los EE.UU.. era sólo del 3%. El pre-supuesto de una película en los EE.UU.. era 4 veces el de una dela UE; y el presupuesto de promoción en los EE.UU.. era 15 veces

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el de una película europea. Cf. MARTÍ, O., "Europa reivindica supropia imagen", El País, 5-12-1999.

37. Cf. BARBER, B., "Cultura McWorld contra democracia", LeMonde Diplomatique, agosto/septiembre 1998, 28.

38. Cf. MARTÍN, J., "La globalización desde una perspectiva cul-tural", Letra 58, 1998, 16.

39. SARRÓ, R., "Cultura y metacultura: más allá de la diversidady de la homogeneización", Revista de libros, Madrid, marzo1999, 14.

40. "Estoy llamando la atención sobre un tema fundamental denuestra sociedad que debe abordarse sin prejuicios ideológicos;se está descuidando masivamente a los niños, y así lo documen-tan los científicos sociales y los periodistas." CASTELLS, M., Laera de la información..., 262.

41. "El neoliberalismo surge y crece a partir del contraste entre elproyecto histórico del Estado Social y la experiencia tanto de susefectos perversos como de la dificultad de mantener -en tiemposde crisis- sus condiciones de posibilidad económicas y financie-ras. Ahora bien, la vertiente ideológica del neoliberalismo semanifiesta en la extrapolación que hace de unos efectos perver-sos limitados a una crítica global del Estado Social". MIRALLES,J., "El mito de las grandes ideologías históricas", Cristianisme iJustícia, La sociedad del desempleo. Por un trabajo diferente,Centro de Estudios "Cristianisme i Justícia", 86.

42. "... Sería ser corto de miras optar por una (improbable) globa-lización arraigada en el miedo, y radicalizar y fortalecer los refle-jos de competencia beligerante que podrían llegar a ser devasta-dores. Por el contrario, la globalización ha de ser "civilizada".Sólo civilizándola podrá ser sostenible...". INTERNATIONALJACQUES MARITAIN INSTITUTE "Globalisation: a challenge

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for peace: solidarity or exclusion". Notes et Documents 49-50,mai-décembre 1997, 2.

43. J. Müller defiende el principio de subsidiariedad, y lo concre-ta afirmando que la solidaridad debe de empezar por la auto-ayuda, seguir por la ayuda mutua entre las victimas, y sólo enúltima instancia la ayuda de los fuertes a los débiles. "Si el hom-bre es el punto de partida y el objetivo de todo desarrollo, estoexige sobre todo un desarrollo desde abajo." Op.cit. 323.

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