Género y poder. La participación política de las mujeres · 2015-11-23 · las creencias consideran que la familia, los hijos y su educación no es tarea de los va-rones, pero

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Graciela Vélez BautistaGénero y poder. La participación política de las mujeres

Género y poder. La participación política de las mujeresGraciela Vélez Bautista

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la

Introducción

ablar de género es abordar una temáti-ca de actualidad, de poca importancia paraalgunos, pero de mucha importancia parala democracia. Asimismo, se piensa quecuando se habla de equidad de género setrata únicamente de un asunto de mujeres;pero también lo es de hombres, porque elgénero trata de la relación entre mujeres yhombres, pero principalmente, del avancey del desarrollo humano de cualquier socie-dad. Esta temática es de verdadero interésporque muchos asuntos sobre equidad sedesconocen, y los que se conocen, no hanadquirido la importancia que debieran. En principio, es importante desta-car la relación que hay entre género y po-der; ¿por qué abordarlos como dos asuntosvinculados o por qué lo están? En princi-pio, género sólo se refi ere a lo masculino ya lo femenino, a las características que nosimpone una sociedad cuando somos muje-res y hombres respectivamente. Equidad de género refi ere a laigualdad de oportunidades. Todas las so-ciedades democráticas que aspiren alcan-zar el desarrollo humano deben considerarla equidad para ambos géneros. No por elhecho de que nazca una niña debe sentirsetristeza o preocupación; y por el contrario,cuando nazca un hombre debe aplaudirse

y decirse ¡qué bueno que fue hombrecito!;porque hay muchas mujeres virtuosas, in-teligentes, poderosas, escritoras, políticas,literatas, científi cas, etcétera. Las mujereshan demostrado que tienen la misma ca-pacidad que los varones y la investigacióntambién así lo ha corroborado. Sin embargo, dentro de las socie-dades se ha dado más importancia a lomasculino y casi todos los ámbitos de re-conocimiento social están representadospor varones, porque la tradición decía quelas mujeres solamente debían permaneceren sus casas para educar, criar, alimentar ycuidar a la familia. Actualmente las mujeres realizanlas mismas actividades, aunque tambiénse incorporaron al mercado laboral, porlo que tienen dos trabajos. No obstante,es cierto que el trabajo de la familia y sucuidado ya no es únicamente tarea de lasmujeres sino lo es también de los varones.En la actualidad ya se habla de nuevas for-mas de ser hombre, de nuevas formas deser mujer y de paternidades distintas a lastradicionales.

La relación entre género y poder

¿Qué relación hay entre lo femenino yel poder? Ciertamente, tanto en Méxicocomo en diversas partes del mundo es

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Año V, No. 9, julio-diciembre de 2014

destacable que cada vez más las mujeresse integran a espacios de reconocimiento,como la educación superior, el ámbito la-boral, la administración pública, la empresaprivada, las fi nanzas y la dirigencia política;sin embargo, como bien lo señala Fernán-dez Poncela (1999), este último espacio hasido y sigue siendo uno de los caminos másescarpados para el camino de las mujereshacia la igualdad. Las mujeres han carecido de esepoder público, aunque se puede destacarque se encuentran en diferentes espacios.Han incursionado en deportes, en activi-dades y espacios que sólo eran para losvarones como la educación superior. Estasituación evidencia que hay un cambio enla sociedad, donde se reconocen las ca-pacidades de las mujeres, y los padres yatambién dan a las niñas la oportunidad deestudiar y superarse. Efectivamente las mujeres estánen diferentes espacios, uno de ellos es eldeporte. ¿Por qué el deporte constituye unespacio de poder? Por ejemplo, en el Tourde Francia participan únicamente hombres,y a pesar de que hay mujeres que practicanel ciclismo desde hace mucho tiempo, éstasson discriminadas. En México cuando haycompetencias, la mayoría de las ocasiones,el premio que se otorga a los hombres esmás alto que el de las mujeres, y todavíadentro del mismo grupo de ciclistas noson bien vistas las mujeres, porque aún notienen la apertura para entender que las

mujeres pueden ser sus compañeras en to-dos los deportes. ¿Pero qué ha sucedido en el mun-do político? El mundo de la política es unode los caminos más difíciles para las mu-jeres; las cuales, han luchado por el votodesde la Revolución francesa; es decir, des-de hace más de 200 años. Sin embargo, enla mayor parte del mundo las mujeres toda-vía no alcanzan una paridad de género enlos cargos políticos o en los puestos de di-rigencia, y son unos cuantos países los quetienen la capacidad de haber logrado quelas mujeres ocuparan y ocupen los cargosde decisión más importantes, incluso de laspropias presidencias nacionales. Generalmente, en el ámbito polí-tico, los espacios de decisión más impor-tantes están presididos por varones; enconsecuencia, nuestra sociedad tiene unrezago notable respecto del avance de lasmujeres, a pesar de que ya tienen acce-so a la educación superior y por lo tanto,cuentan con la capacidad para participaren las decisiones de trascendencia para laNación.

Ley General para la Igualdad entreHombres y Mujeres

En México, en el Plan Nacional de Desa-rrollo ( ) la perspectiva de género es unaestrategia transversal:

iii) Perspectiva de Género. La presente

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Administración considera fundamentalgarantizar la igualdad sustantiva de opor-tunidades entre mujeres y hombres. Esinconcebible aspirar a llevar a México haciasu máximo potencial cuando más de la mitadde su población se enfrenta a brechas de gé-nero en todos los ámbitos. Éste es el primerPlan Nacional de Desarrollo que incorporauna perspectiva de género como principioesencial. Es decir, que contempla la necesi-dad de realizar acciones especiales orientadasa garantizar los derechos de las mujeres y evi-tar que las diferencias de género sean causade desigualdad, exclusión o discriminación.El objetivo es fomentar un proceso de cam-bio profundo que comience al interior de lasinstituciones de gobierno. Lo anterior conel objeto de evitar que en las dependenciasde la Administración Pública Federal se re-produzcan los roles y estereotipos de géneroque inciden en la desigualdad, la exclusión ydiscriminación, mismos que repercuten ne-gativamente en el éxito de las políticas pú-blicas. De esta manera, el Estado Mexicanohará tangibles los compromisos asumidos alratifi car la Convención sobre la Eliminaciónde todas las Formas de Discriminación con-tra la Mujer ( , por sus siglas en inglés),así como lo establecido en los artículos 2, 9y 14 de la Ley de Planeación referentes a laincorporación de la perspectiva de género enla planeación nacional.Por tanto, el Plan Nacional de Desarrolloinstruye a todas las dependencias de la Ad-ministración a alinear todos los ProgramasSectoriales, Institucionales, Regionales y Es-peciales en torno a conceptos tales comoDemocratizar la Productividad, un GobiernoCercano y Moderno, así como Perspectiva deGénero ( , 20/05/20139).

Este reconocimiento se ha logrado gra-cias a las demandas de las mujeres; a losestudios de género; a la lucha de mujereslíderes que han encabezado movimientos,que han estado en la política y que todavíacontinúan en ella. De igual modo, se instituyó la LeyGeneral para la Igualdad entre Hombres yMujeres ( , 02/08/2006), misma que

“tiene por objeto regular y garantizar laigualdad de oportunidades y de trato entremujeres y hombres, proponer los lineamien-tos y mecanismos institucionales que orien-ten a la Nación hacia el cumplimiento de laigualdad sustantiva en los ámbitos público yprivado, promoviendo el empoderamientode las mujeres y la lucha contra toda discri-minación basada en el sexo. Sus disposicio-nes son de orden público e interés social yde observancia general en todo el TerritorioNacional” (Artículo 3).

¿Por qué este artículo incluye el ámbito pri-vado? Porque éste ha correspondido a lasmujeres y no a los hombres. La tradición ylas creencias consideran que la familia, loshijos y su educación no es tarea de los va-rones, pero sí lo es. La vida es guiada pornuestras creencias y no por lo que debe ser;de esta forma, si las mujeres tienen que in-cursionar en la vida política, los hombrestendrán que hacerlo en el ámbito privado yparticipar más. Al respecto, se han encontrado di-versos benefi cios cuando los hombres in-cursionan en el ámbito privado. A los niños

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se les enseña que no deben llorar, que sudeber es proteger y ser fuerte; y por lo tan-to, nunca expresar sus sentimientos porconsiderarlo femenino; esta situación hagenerado problemas de salud como los in-fartos; mientras que dar cariño a sus hijos,permite a los hombres manifestar ese amorque no le pueden expresar a nadie. El Tribunal Electoral del Poder Ju-dicial de la Federación emitió en 2011, lasentencia 12 624/2011 que estipula la obli-gatoriedad — no la sugerencia — de lascuotas de género, así como la integraciónde fórmulas con suplencias del mismosexo. Con esta resolución se garantiza quecuando las mujeres ganen una candidaturano sean sustituidas por su suplente varón.Esto es una medida democrática que liberalos obstáculos para que se propicie la igual-dad de oportunidades para las mujeres enel poder político.

Aprobación de la paridad degénero en el Estado de México

En su página de facebook, el 14 de octu-bre de 2013, el gobernador del Estado deMéxico, Eruviel Ávila Villegas (2011-2018)publicó lo siguiente: “Me encuentro en elPoder Legislativo del Estado de México,presentando una iniciativa, en la que el go-bierno del Estado de México se suma a lapropuesta de Enrique Peña Nieto, sobreparidad de género; esta iniciativa estableceque los partidos políticos presenten el 50%

de sus candidaturas para diputados localesy presidentes municipales ocupadas pormujeres”. La aprobación en relación con laparidad de género se llevó a cabo hasta elsábado 28 de junio de 2014, por lo que lainiciativa estuvo detenida ocho meses. En consecuencia, el artículo 248,Capítulo Segundo. Del procedimiento deregistro de candidatos del Código Electo-ral del Estado de México establece que:

… Los partidos políticos promoverán laigualdad de oportunidades y la paridad degénero en la vida política del Estado, a travésde postulaciones a cargos de elección popu-lar en la Legislatura y en los ayuntamientos,y deberán observar en los términos del pre-sente ordenamiento, que la postulación decandidatos sea de un cincuenta por cientode cada género. Los partidos políticos pro-moverán la igualdad de oportunidades y laparidad de género en la vida política del Es-tado, a través de postulaciones a cargos deelección popular en la Legislatura y en losAyuntamientos y deberán observar que enlos términos del presente ordenamiento quela postulación de candidatos sea de un 50%de cada género (Gaceta del gobierno del Es-tado de México, 28/06/2014, Decreto 248).

Es por ello que varios ayuntamientosmexiquenses ya cumplieron al incluir másmujeres en sus planillas. Sin embargo, auncuando el Código Electoral del Estado deMéxico establezca como obligatorio que lapostulación de candidatos sea de 50% decada género, no signifi ca que sea un hecho

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ni que será fácil la inclusión igualitaria de hombres y mujeres. Y no es así porque tambiénse lucha contra las creencias, cultura y tradiciones que una sociedad tiene, y que la ley perse no las cambia, pero sí representa un comienzo signifi cativo.

Distribución por sexo y partido político en el Congreso General yLegislatura del Estado de México

Tabla 1. Integración del Senado de la República Mexicana y Legislaturas. Distribución por sexo y partido político 2014

Partido político Mujeres Porcentajede mujeres Hombres

Porcentajede

hombres

Totalambossexos

Partido RevolucionarioInstitucional ( ) 20 15.6 34 26.6 54

Partido Acción Nacional ( ) 12 9.4 26 20.3 38Partido de la Revolución

Democrática ( ) 6 4.7 16 12.5 22

Partido Verde Ecologistade México ( ) 2 1.6 5 3.9 7

Partido del Trabajo ( ) 3 2.3 3 2.3 5Sin grupo 1 0.8 0 0 2

Total 44 34.4% 84 65.6% 128

Fuente: elaboración propia a partir de datos obtenidos en http://www.senado.gob.mx, consultado el14 de agosto de 2014.

En el caso del Senado de la República, como puede observarse en la tabla 1, ha teni-do un avance signifi cativo toda vez que hay más mujeres que se integran a la CámaraAlta. Actualmente, un porcentaje histórico de 34.4% del Senado de la República estáconformado por mujeres.

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Tabla 2. Integración de la Legislatura Federal, 2014Distribución por sexo y partido político

Partido político Mujeres Porcentaje demujeres Hombres Porcentaje de

hombresTotal ambos

sexos84 16.8 129 25.8 21337 7.4 77 15.4 11437 7.4 64 12.8 10112 2.4 16 3.2 28

Movimiento Ciudadano 8 1.6 12 2.4 206 1.2 8 1.6 14

Nueva Alianza 5 1.0 5 1 10Total 189 37.8% 311 62.2% 500

Fuente: elaboración propia a partir de datos obtenidos en http://sitl.diputados.gob.mx/LXII_leg/cuadro_genero.php,consultado el 15 de agosto de 2014.

Respecto a la Legislatura federal, en el año 2014 se observa un avance mayor, dado que37.8% son legisladoras; es decir, que de 500 diputaciones, 189 pertenecen a las mujeres.Esta cifra también es histórica porque poco a poco se ha avanzado y al fi nal se han ob-tenido resultados positivos. Si bien cuotas de género existen desde hace algunos años,es hasta ahora que se estableció la paridad de 50% y 50% para hombres y mujeres. Sinembargo, es importante estimular la participación de las mujeres, no únicamente comorequisito para llenar un espacio, sino para demostrar su capacidad para legislar.

Tabla 3. Integración de la Legislatura del Estado de México, 2014Distribución por sexo y partido político

Partido político Mujeres Porcentaje demujeres Hombres Porcentaje de

hombresTotal ambos

sexos

6 8.0 33 44.0 39

4 5.3 7 9.3 11

2 2.7 10 13.3 12

1 1.3 3 4.0 4

Movimiento Ciudadano 0 0 2 2.7 2

0 0 2 2.7 2

Nueva Alianza 0 0 5 6.7 5

Total 13 17.3% 62 82.7% 75

Fuente: elaboración propia a partir de datos obtenidos en http://www.cddiputados.gob.mx/2/58/diputados/indice_distrito.html, consultado el 15 de agosto de 2014.

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En la Legislatura del Estado de México (2013-2015) las mujeres conforman úni-camente 17.3% de la Legislatura local; aun con este número se avanzó debido a que detodas las legislaturas anteriores ésta es la que tiene más mujeres. No hay retroceso, ni es-tancamiento, porque cada vez se integran más mujeres, pero se debe reconocer que faltatrabajo, preparación, liderazgo, difusión.

Gráfi ca 1. Comisiones Legislativas de la Legislaturadel Estado de México por sexo, 2014

Fuente: elaboración propia a partir de datos obtenidos en la Secretaría de Asuntos Parlamentarios dela Legislatura del Estado de México, en http://www.infosap.gob.mx/, consultado el 14 de agostode 2014.

Además de observar la integración de los congresos por sexo y partido político, es impor-tante considerar la conformación de las comisiones. Por ejemplo, la gráfi ca 1 evidenciaque en el caso de la Legislatura del Estado de México, de 40 comisiones, sólo tresson presididas por mujeres; a su vez, es interesante analizar qué comisiones son presi-didas por este sexo. La Comisión de Derechos Humanos, la Comisión de Igualdad deGénero, y la Comisión de Participación Ciudadana son encabezadas por mujeres; pero sise revisan las otras comisiones, las mujeres presiden las que se consideran propias paraeste sexo, porque requieren del cuidado, de la no discriminación, del apoyo hacia gruposvulnerables, porque son más sensibles. Entonces, en este espacio se vuelven a reproducirlos mismos roles que se tienen en la casa: la mujer cuida y el hombre decide.

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Presidentas municipales en México por entidad federativa

Tabla 4. Porcentaje de presidentas municipales en México, 2014

Entidad federativa % Presidentas Entidad federativa % PresidentasDistrito Federal 31.3 Tabasco 5.9Baja California Sur 20.0 Querétaro 5.6Colima 20.0 Sinaloa 5.6Yucatán 19.8 Puebla 5.5Durango 12.8 Coahuila 5.3Quintana Roo 12.5 Nayarit 5.0Veracruz 12.3 Guerrero 4.9Estado de México 11.2 Jalisco 4.8Sonora 11.1 Tamaulipas 4.7San Luis Potosí 10.3 Guanajuato 4.3Campeche 10.0 Oaxaca 3.5Tlaxcala 10.0 Morelos 3.0Aguascalientes 9.1 Chihuahua 30.Hidalgo 7.1 Zacatecas 1.7Michoacán 7.1 Chiapas 1.0Nuevo León 5.9 Baja California 0

Fuente: elaboración propia a partir de datos obtenidos en http://www.ife.org.mx/portal/site/ifev/,consultada el 15 de agosto de 2014.

En el caso de las presidencias municipales en México, distribuidas por entidad federa-tiva, la tabla 4 muestra que el Distrito Federal tiene el porcentaje más alto con 31.3%de delegadas, mientras que Chiapas es el estado con menos presidentas municipalesal representar sólo 1.0%; sin embargo, Baja California no tiene, para 2014, ningunamujer como edil. En el Estado de México, de 125 municipios, 11.2% son gobernadospor alcaldesas; y si bien, es una de los estados con mayor desarrollo económico delpaís, por qué no tratar que también lo sea en desarrollo humano, mediante una plata-forma para impulsar la participación de las mujeres.

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Tabla 5. Municipios gobernados por mujeres en el Estado de México, 2006, 2009, 2012

Núm. 2006 2009 20121 Apaxco Almoloya de Juárez Capulhuac2 Naucalpan Atlautla Isidro Fabela3 El Oro Cuautitlán Izcalli Ixtapaluca4 Papalotla Ixtlahuaca Metepec5 Santo Tomás Jilotzingo Polotitlán6 Temoaya Metepec San Mateo Atenco7 Texcalyacac Naucalpan Tecámac8 Tlalmanalco San Antonio La Isla Texcalyacac9 Villa de Allende Tenancingo Texcoco10 Villa Guerrero Tequixquiac Toluca11 Toluca Tultitlán12 Villa del Carbón13 Villa Victoria14 Zinacantepec

Fuente: elaboración propia a partir de datos obtenidos en http://http://www.ieem.org.mx/com2009/INTEGRA_AYUNTAMIENTOS_2009.pdf y http://www.ieem.org.mx/proceso_2012/planillas/ayunta2013_2015.pdf, consultados el 15 de agosto de 2014.

La tabla 5 muestra el número de municipios en el Estado de México que han sido dirigi-dos por mujeres en tres trienios, 2006, 2009 y 2012. Para 2006 fueron diez alcaldesas, en2009 aumentaron a 11 los municipios gobernados por mujeres, y en 2012 aumentaron a14; sin embargo, para 125 municipios el porcentaje es muy bajo. Cabe destacar que en loscasos de Toluca y Metepec, y en los dos últimos trienios (2009, 2012), las alcaldías hansido ocupadas por mujeres.

Los partidos políticos ¿rumbo a la paridad?

¿Qué están haciendo realmente los partidos políticos para promover la paridad? Lospartidos políticos son organismos promotores de la democracia, y por ello, tendrían queserlo de la igualdad de género; sin embargo, en casi todas estas entidades las mujeres es-tán subrepresentadas en los puestos de dirigencia y son objeto de discriminación en las

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prácticas políticas de los mismos. Tal dis-criminación es contraria al principio deigualdad que forma parte central de la de-mocracia. Datos obtenidos de las páginasofi ciales de los tres partidos políticos conmayor representatividad en México lo con-fi rman. En el nivel nacional, de un totalde 71 cargos directivos del , y ,únicamente en 23 las mujeres son las titula-res, lo que equivale a 32.4%. En el caso del

representan 29.6%, en el también29.6% y en el , 41.1%. Esta asimetría permite realizar lossiguientes cuestionamientos: ¿por qué lasmujeres son minoría en los cargos directi-vos de los partidos políticos más represen-tativos de México?, ¿qué espacios ocupanlas mujeres en la dirigencia de los partidosy qué lugar ocupan en las propuestas de losmismos?, ¿bajo qué condiciones de compe-tencia política contienden las mujeres paraacceder a los cargos directivos de los parti-dos políticos?, ¿cómo aplican los partidospolíticos el 2% de su presupuesto dedica-do a fomentar la igualdad entre mujeres yhombres? Referente a la última pregunta,investigaciones hechas evidencian que lamayoría de actividades que los partidospolíticos realizan para fomentar la igualdadde género, en realidad no las hacen o bienlas desarrollan de manera inefi ciente.

Programas de Acción

Los programas de acción de los partidos

políticos:

1. Contienen un apartado específi co dedi-cado a las mujeres.2. Tienen propuestas muy valiosas en dife-rentes ámbitos; desde lo familiar, laboral,político, económico, etcétera; pero en sumayoría no se realizan.3. Tienden a ubicar o identifi car a las muje-res como un grupo vulnerable.4. Establecen tanto en sus documentos bá-sicos como en sus plataformas un lenguajeexcluyente, sexista.

Concerniente al punto tres, es una costum-bre de diversas organizaciones políticasincluir a las mujeres dentro de los gruposvulnerables; sin embargo, mientras se pien-se a esté género bajo tal condición, se con-tinuará bajo la idea de que las mujeres notienen la misma capacidad que los varones.Lo que sí cabe resaltar es que a las mujereslas han puesto en condiciones vulnerablescomo la violencia. Otro punto por considerar es so-bre el lenguaje excluyente y sexista que semenciona en el punto cuatro. Actualmen-te, en reuniones y documentos de diversaíndole se solicita que se nombre la presen-cia de las mujeres como se hace con loshombres; hay quienes estiman que se tra-ta de una cuestión superfl ua, inútil, perodesconocen que lo que no se nombra noexiste. Por ejemplo, si las mujeres y hombresson la ciudadanía, entonces debe referirse

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como tal, y no únicamente dirigirse hacialos ciudadanos, esto es, a los varones. Porlo tanto, los partidos políticos deben fo-mentar la igualdad a través de la correcciónde sus documentos, porque si un partido alinterior de sus estructuras no hace efecti-va la igualdad; difícilmente llevará a caboacciones al exterior para propiciarla.

Entrevista a mujeres departidos políticos

La siguiente información que se presentase deriva de la aplicación de entrevistas amujeres de partidos políticos.

Reproducción de roles

“Las mujeres solemos ocupar sobre todocarteras o responsabilidades con temas muyrelacionados con el cuidado en general, conlos temas de carácter social, por ejemplo,actividad política social, servicios socia-les, sanidad, educación, por qué, porque seconsidera que ese ha sido un ámbito muyrelacionado con las mujeres… porque se haconsiderado que son ámbitos que las muje-res por su “tradicional” papel pueden hacermejor” (Martínez, 2013).

Está comprobado que lo que hacen lasmujeres también lo pueden hacer los hom-bres. Por ejemplo, los mejores chefs, en ge-neral, son hombres; también hay varonesque son mejores padres que las madres. Setrata, por lo tanto, de una cuestión de inte-reses y actitudes, no de ser hombre o mujer.

Casos de violencia contralas mujeres políticas

Un asunto preocupante que se descubrió yque se ha tomado en cuenta, en virtud deque es uno de los obstáculos que se debeeliminar del camino de las mujeres hacia laparticipación política, es la violencia con-tra ellas denominada: violencia política degénero. Justifi cadas por cánones socio-culturales, las conductas misóginas expre-sadas en múltiples formas de violenciapasaron inadvertidas hasta el tercer terciodel siglo xx, cuando la Convención sobre laEliminación de todas las Formas de Dis-criminación contra la mujer ( , porsus siglas en inglés), permitió identifi carla discriminación basada en el sexo comoun hecho lesivo que impide a las mujeres,gozar en igualdad con los hombres, de susderechos humanos y libertades fundamen-tales en las esferas política, económica, so-cial, cultural y civil. Así como se habla de la violenciaintrafamiliar hacia las mujeres, tambiénexiste la violencia política contra ellas. Di-chos casos se conocen porque las mismasmujeres lo han expresado y porque las se-siones parlamentarias están registradas enlos diarios de debates.

Una de las mujeres políticas relataque en alguna ocasión un compañero suyole dijo: — “en tu Secretaría no se puede po-ner un hombre, si no, no estuvieras aquí” —.

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Asimismo, refi rió que en ocasiones, en lassesiones de cabildo (cuando fue regidoraen su municipio), en el cual había mitadhombres y mitad mujeres, el Presidentemunicipal de 28 años de edad, llegó a de-cirle a las regidoras — “ya les hablan en sucasa no, ya váyanse” —. También comentóel caso de una mujer que estaba incluida enuna planilla para contender en eleccionesinternas de su partido y que un día llegó llo-rando a su ofi cina pidiendo que la sacarande la lista porque aunque sí quería partici-par, su marido no la dejaba. Como se evidencia, en el actual si-glo , para participar en política, hay mu-jeres que tienen que pedir permiso; peromás que permiso, es el apoyo que la pare-ja debe darle a la mujer. En las entrevistaspracticadas a mujeres políticas se les pre-guntó acerca de la relación con sus parejas.Las que se conservan casadas dijeron quedesde el principio de su participación en lapolítica mantuvieron el apoyo de sus espo-sos; sin embargo, hay quienes terminaroncon su matrimonio porque para los hom-bres resulta difícil comprender la capacidade inteligencia de sus esposas o que perma-nezca en reuniones mucho tiempo. De estemodo, mientras exista la creencia de que lasmujeres no tienen la misma libertad que losvarones, será complicado que las mujeresparticipen más en la política.

Violencia

Se establecen tres tipos de violencia hacia

las mujeres:

• Directa (ofensas, insultos)• Estructural (carencia o inefi cacia de me-canismos institucionales para hacer efecti-va la igualdad)• Cultural (chistes y comentarios que sobreellas se emiten)

De acuerdo con Hevia (2013) las condi-ciones en que las mujeres ejercen la repre-sentación política están atravesadas por si-tuaciones de violencia que se sustentan enla idea de la inferioridad femenina, que dapor hecho que las mujeres son objetos dis-ponibles y moldeables a la jerarquía mascu-lina. Asimismo, las mujeres han entrado ala vida política solo recientemente y de ma-nera insufi ciente, los códigos y normas —formales e informales — que prevalecenen la esfera pública acusan lo que Kabeer(1998) ha denominado “institucionaliza-ción del privilegio masculino” que terminapor invisibilizar a las mujeres y difi cultar sudesarrollo en este ámbito.

Conclusiones

La violencia en el ámbito político ha pasa-do inadvertida o sin atención. Se consideranatural porque se cree que las mujeres noson aptas para esta tarea; burlarse de ellaso minimizar sus opiniones no importa. Aunque el aspecto jurídico no es su-fi ciente para normar conductas, es posible

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que una legislación que explícitamenteidentifi que y regule los actos que constitu-yen violencia política en razón de génerosea capaz de formar en los congresos y engeneral en la esfera política, una culturaorganizacional proclive al desempeño po-lítico de las mujeres, más allá de considera-ciones culturales de género. Las relaciones de género se engen-dran en prácticas y reglas informales (quetrasminan también el contenido de las re-glas formales) en este sentido, habría queestar al pendiente de la forma en que lasrelaciones de género se modifi can en uncontexto en que las reglas de la democraciaelectoral y la dinámica sociopolítica estáncambiando.

Acciones afi rmativas

Promover la participación política de•las mujeres en las instituciones educa-tivas y públicas. Difusión en medios decomunicación masivos.Promover ante el Instituto Nacional•Electoral ( ) la aplicación de 2% delgasto de los partidos políticos destina-do a capacitación y desarrollo de lide-razgos de mujeres (Instituto Nacionalde las Mujeres).Promover en los distintos institutos•electorales de las entidades de la Repú-blica cuotas para la paridad en el Con-sejo Electoral.Iniciativa para aplicar las cuotas de•

género en los gobiernos locales.Desarrollar medidas y acciones a favor•de la paridad de género en los cargospúblicos.Desarrollar medidas para impulsar la•paridad de género en la participaciónpolítica en los tres niveles de gobier-no.Promover la integración de los ayun-•tamientos de manera equitativa en elgénero y en los cargos.

Una acción muy importante y que atañe atoda la sociedad es que las familias den lamisma oportunidad a hijas e hijos para de-sarrollarse en la profesión que les interese,participar en la política o en otra actividad;y no inducirlos a que estudien o trabajenen lo que la creencia supone, es propiopara las mujeres y hombres. En conclu-sión, debe promoverse una educación nosexista, una educación igualitaria en la fa-milia, en las instituciones educativas, y entoda la sociedad.

Bibliografía

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Hevia Rocha, Teresa (coord.) (2013), Vio-lencia contra las mujeres en el ejercicio de sus de-rechos políticos, Proyecto Conjunto: Igualdadde género, derechos políticos y justiciaelectoral en México: por el fortalecimientodel ejercicio de los derechos políticos delas mujeres, México, Tribunal Electoral delPoder Judicial de la Federación, Programade las Naciones Unidas para el Desarrollo,

Kabeer, Naila (1998), Realidades trastocadas.Las jerarquías de género en el pensamiento del de-sarrollo, México, Paidós.

. Doctora enCiencias Sociales por la Universidad Autó-noma del Estado de México ( ). Cuen-ta con Estudios de Género por El Colegiode México. Profesora-Investigadora en la

Facultad de Ciencias Políticas y Socialesde la , miembro del Sistema Nacio-nal de Investigadores nivel I. Fundadoray Coordinadora del Centro de Investiga-ción en Estudios de Género y Equidad dela , y co-fundadora de la Especiali-dad en Género, Violencia y Políticas Pú-blicas de la misma Universidad. Ha sidoCoordinadora de la Reestructuración delPrograma Gubernamental del Estado deMéxico “Compromiso con la Equidad deGénero” (2009); Coordinadora del Tallerpara Funcionarios Municipales sobre la In-corporación de la Perspectiva de Géneroen las Políticas Municipales (2009). Autorade diversos libros y artículos sobre géneroy política, género y universidad y género yviolencia contra las mujeres. Conferencistay ponente en congresos nacionales e inter-nacionales.

El trabajo forma parte de la ponencia dic-tada el 19 de agosto de 2014, en el marcodel ciclo de conferencias que organiza laContraloría del Poder Legislativo del Esta-do de México.

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