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Por un país libre de drogas
Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas
Boletín Nº1
ESTADÍSTICAS 2011
- 2012 -
Gobierno de Costa RicaInstituto Costarricense sobre Drogas
Unidad de Información y Estadística Nacional sobre DrogasBo
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Agradecemos el aporte especial de:
• Dirección de Inteligencia Policial (DIPOL). Ministerio de Seguridad Pública
• Policía de Control de Drogas (PCD). Ministerio de Seguridad Pública
• UnidaddeAnálisisCriminal.OficinadePlanesyOperaciones.OrganismodeInvestigaciónJudicial (OIJ).
1
Unidad de Información y Estadística Nacional sobre DrogasBoletín N
° 1 - ESTAD
ÍSTICA
S 2011
Presentación
La Unidad de Información y Estadística Nacional sobre Drogas (UID) del Instituto Costarricense sobre Drogas, tiene el agrado de presentar el Primer Boletín Estadístico sobre Drogas correspondiente al año 2011.
Dicho informe, contempla un conjunto de indicadores estadísticos en materia del Control de la Oferta de Drogas y Actividades Conexas, que abarca desde producción de drogas hasta incautación de armas de fuego vinculadas al narcotráfico y otros delitos graves de conformidad con lo establecido la legislación costarricense.
Como parte de sus funciones, la UID ha realizado esfuerzos para mejorar el análisis sistemático de las magnitudes y las tendencias del fenómeno drogas en el país1. Bajo esta premisa se muestran también series de tiempo en distintos temas para determinar su evolución en los últimos años y así contribuir en la planificación de nuevas políticas y mejorar el proceso de toma de decisiones.
De ahí que destacamos los datos estadísticos más sobresalientes y actualizados (2011) sobre tráfico de drogas con el fin de que sea una información de consulta y análisis técnico.
Algunos de estos componentes del mercado de las drogas, tratan de explicar las dinámicas que lo conforman y que esto confirma que las políticas de control tienen que estar dirigidas a la disminución del fenómeno a través de los años, enfocados en los derechos básicos de salud, desarrollo, seguridad y derechos humanos2.
Es nuestro deseo que dicho instrumento se convierta en un insumo más dentro del quehacer institucional y así coadyuvar en este reto nacional bajo el lema: “Por un país libre de drogas”.
1 Ley N° 8204, artículo 117.2 UNODC. World Drug Report 2010.
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Producción de drogas
En Costa Rica los únicos cultivos detectados corresponden a plantaciones de Cannabis para la producción de marihuana. Las plantaciones se ubican particularmente en territorios indígenas de gran pobreza situados en zonas remotas de muy difícil acceso, en variables extensiones de terreno tal como se ilustra en el siguiente cuadro:
Los mecanismos utilizados para la detección de los cultivos incluyen la tele-observación y prospección sobre el terreno. Las principales zonas de cultivo son: Bagaces, Monteverde, Hitoy Cerere, Piedra Meza, Cerro Congo, Alto Bley, Santa Rosa, Sinaí, entre otros.
Entre las variedades de Cannabis detectadas están las conocidas como Mango Rosa, San Miguelito y Pambelé. En algunos casos, se trata de plantas más pequeñas y robustas, lo que permite a los traficantes cultivarlas en sitios relativamente abiertos, sin ser descubiertos. La altura de las matas detectadas oscila entre los 10 cm y 254 cm.
Para erradicar los cultivos detectados se aplican procedimientos de quema o destrucción manual en la que participan agentes de la Policía de Control de Drogas (PCD) con el apoyo de oficiales de la Unidad de Intervención Policial, del Servicio de Vigilancia Aérea y de la Fuerza Pública.
Tradicionalmente se ha considerado que toda la producción de marihuana se destina al uso interno ya que no se cuenta con evidencia del trasiego de esta droga fuera del territorio nacional. Sin embargo, no se podría descartar que se exporte a otros países.
Para el año 2011 la Policía de Control de Drogas (PCD) reporta un total de 162 plantaciones erradicadas en una extensión total de 9.52 hectáreas con 1.447.486 plantas destruidas. Esto se traduce en aproximadamente en una producción de 152.026 plantas por hectárea. En el año 2010 la Policía de Control de Drogas (PCD) reportó un total de 138 plantaciones erradicadas en una extensión total de 8.61 hectáreas con 1.941.882 plantas destruidas. En el año 2009 se reportaron 99 plantaciones erradicadas en 6,18 Ha de terreno, con 1.678.068 plantas destruidas.
Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD)
*ha: hectárea
Año Area de cultivo de Cannabis (ha)*
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En el caso de las incautaciones de drogas, para el segundo semestre del año 2011, se registró un aumento en los decomisos de cocaína con respecto al primer semestre, un total de 3222.5 kg (que representa aproximadamente un 112.5% de incremento con respecto al semestre anterior). Con las demás drogas incautadas se presentó un comportamiento bastante regular sin grandes fluctuaciones en las cantidades reportadas.
Si se toma en cuenta la evolución en el tiempo de los decomisos de droga, cabe destacar el aumento en las cantidades de marihuana en picadura con respecto al año 2010 que pasó de un total de 575.9 kg a 1582.2 kg en el 2011, representando aproximadamente un poco más del 100% de aumento en las incautaciones.
Destaca también el fuerte aumento en la cantidad de dosis de MDMA decomisadas del 2011 con respecto al año anterior. Dicho aumento responde a un gran decomiso realizado en el Aeropuerto Daniel Oduber a un sujeto de nacionalidad israelí quien llevaba cuatro bolsas de droga ocultas dentro de su equipaje; se contabilizaron un total de 19.028 dosis de éxtasis y poco menos de 500 euros.
En el caso de las otras drogas las fluctuaciones se mantienen dentro de un rango estable de crecimiento o disminución como se detalla en el cuadro anterior.
Personas detenidas por tráfico de drogas
En el año 2011, se reportaron 1647 personas detenidas por el delito de tráfico de drogas de las cuales 273 son extranjeras (16.6%) con claro predominio de detenidos de nacionalidad costarricense (84.4%)
Como se muestra en el cuadro siguiente, en los últimos 4 años se ha presentado un crecimiento sostenido en la cantidad de personas detenidas por tráfico de drogas. En promedio se detienen alrededor de 1289 personas por año en el período de referencia que va desde el año 2006 hasta el 2011.
Costa RicaPersonas detenias por tráfico de drogas según mes
Enero - Diciembre 2011
Mes Nacionales Extranjeros Total
Enero 64 27 91
Febrero 108 12 120
Marzo 130 26 156
Abril 106 28 134
Mayo 152 25 177
Junio 162 16 178
Julio 89 22 111
Agosto 118 37 155
Septiembre 113 21 134
Octubre 130 12 142
Noviembre 118 15 133
Diciembre 84 32 116
Total 1374 273 1647
Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) y Oficina de Planes y Operaciones (OIJ)
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Armas de fuego decomisadasCosta RicaPersonas detenias por tráfico de drogas
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Total 7736
Promedio 1289
Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) y Unidad de Análisi Criminal del OIJ
Año Cantidad Variación absoluta Variación %
2006 28 - -
2007 46 18 64,3
2008 61 15 32,6
2009 83 22 36,1
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Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) Ministerio de Seguridad Pública
Costa Rica
Armas de fuego decomisadas, vinculadas al narcotráfico
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Año
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Costa RicaArmas de fuego decomisadas
vinculadas al narcotráfico2006 - 2011
Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) , Ministrio de Seguridad Pública
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Personas detenidas por trá�co de drogas2006-2011
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Otros datos
En cuanto a las operaciones Antidrogas realizadas durante el 2010 y 2011 por la Policía de Control de Drogas (PCD) del Ministerio de Seguridad Pública, se tiene el siguiente detalle:
Operaciones por Tráfico Local: 424 y 393 respectivamente
Operaciones por Tráfico Internacional: 116 y 155 respectivamente
Organizaciones nacionales desarticuladas: 104 para el año 2010 (entre ellas 43 organizaciones familiares, también llamadas “narco familias”)
Organizaciones costarricenses involucradas en tráfico intencional desarticuladas: 16
El Departamento de Inteligencia de la PCD en conjunto con la policía de Reino Unido desarticuló dos bandas de tráfico internacional de cocaína, logrando detener en Inglaterra a 12 ingleses, 4 rumanos, 1 jamaiquino, decomisando 132 kilos de cocaína.
El Departamento de Inteligencia de la PCD en conjunto con la policía Española desarticuló una banda de tráfico internacional de cocaína, logrando detener en España 10 españoles, 1 colombiano, 1 costarricense, decomisando 204 kilos de cocaína.
El Departamento de Limón en conjunto con la policía Española desarticuló una banda de tráfico internacional de cocaína, logrando detener en España, a 5 españoles, 1 colombiano, 2 costarricenses, decomisando 37 kilos de cocaína
El Departamento de Operaciones desmanteló 2 laboratorios de marihuana hidropónica en San Rafael de Heredia, 1 venezolano detenido.
Detalle de operaciones antidrogas relevantes 2010-2011
Ministerio de Seguridad Pública, Policía de Control de Drogas
El 15/01/11 PCD Incauta 201 kilos de cocaína, ocultos en Furgón, en Frontera Peñas Blancas, 1 Nicaragüense detenido.
El 20/01/11 PCD desarticula organización compuesta por 6 ingleses y 4 rumanos e incauta 106 Kilos de cocaína.
El 27/01/11 PCD Incauta 147 kilos de cocaína, ocultos en Furgón, en Frontera Peñas Blancas, 1 Salvadoreño detenido.
El 29/01/11 PCD desarticula organización compuesta por 5 colombianos y una costarricense, que desde nuestro país coordinaban el traslado de cocaína por mar desde Colombia y Ecuador hasta México y Guatemala.
El 01/04/11 PCD/DEA/Policía de España desarticula Banda compuesta por 10 españoles, 1 colombiano y un costarricense, se incautan 204 kilos de coca, 110,000.00 euros.
El 23-05-11 PCD incauta 560 kilos de cocaína transportados en camión, en Santa Rosa de la Guanacaste. Un costarricense detenido.
El 30/07/11 PCD-SNG incauta 1,122 kilos de picadura de marihuana en Limón, 2 lanchas. 4 Costarricenses, 1 nicaragüense y 1 jamaiquino detenidos.
El 11/08/11 PCD en conjunto con la Policía Española desarticula narco banda que operaba en ambos países. Se incautan 37 kilos de coca y se detiene a 5 españoles, 1 colombiano y 1 costarricense.
El 31/08/11 Guardacostas U.S.A. /PCD en el marco del convenio de patrullaje conjunto incautan 1,515 kilos de cocaína en el Pacífico. 5 costarricenses, 3 colombianos y 1 nicaragüense detenidos.
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El 09/09/11 PCD incauta en Aeropuerto Intl. Daniel Oduber, 19,025 pastillas de MDMA, un israelí detenido.
El 13/09/11 PCD/Guardacostas U.S.A. /SNG en el marco del convenio de patrullaje conjunto incautan 500 kilos de cocaína en el Pacifico. 1 embarcación de pesca artesanal «Don Carlos», 3 costarricenses detenidos
El 21/09/11 PCD Incauta $204,740.00 en el A.I.J.S., un colombiano detenido.
El 14/10/11 PCD/Guardacostas U.S.A. Dentro del Convenio de Patrullaje Conjunto incautan 280 kilos de cocaína en el Pacifico. 1 embarcación de pesca artesanal «Miss Jacky», 5 costarricenses detenidos.
El 23/10/11 PCD Incauta $599,925.00 en Puesto fronterizo de Paso Canoas, dos costarricenses detenidos.
El 21-11-11 PCD incauta 1,203 kilos de cocaína, en Tibás ocultos en un camión. 3 colombianos detenidos.
El 16-12-11 PCD en coordinación con la Guardia Civil Española desarticulan una narco banda que operaba en COSTARRICENSE-Suiza y España y les incautan 13 kilos de cocaína y 4 de precursores, 14 detenidos.
Poder Judicial: Principales operaciones antidrogas 2011
El 24/02/11 OIJ desarticula narco banda de mexicanos, en El Guarco, Cartago, incauta 319 kilos de cocaína y un furgón. 3 mexicanos detenidos.
El 11/07/11 OIJ Incauta $130,000.00 en Bo. Tournón, S.J., dos guatemaltecos detenidos.
El 23/07/11 OIJ incauta en Pinares, Curridabat, 386 kilos de cocaína, y 230 kilos e heroína ocultos en vivienda.
El 03/08/11 OIJ incauta 20 kilos de marihuana comprimida transportados en vehículo, Orotina, dos costarricense detenidos
El 24/08/11 OIJ incauta 402 kilos de cocaína en Liberia, ocultos en piso falso de camión. Un costarricense detenido.
Destrucciones de Drogas
Durante el año 2011 se inauguró un incinerador en el plantel de la Ciudad Judicial del OIJ en San Joaquín de Flores donde se procedió a destruir el total de droga que se detalla a continuación:
Producto Peso bruto (kg)
Cocoína HCl 19.556,38Crack 1,19Marihuana 1.890,58Heroína 230,53Pseudoefedrina 19,77
Total 21.698,45Decomisos al menudeo sin identificar ni cuantificar 3.151,24
Total destruido 24.849,69
9
Unidad de Información y Estadística Nacional sobre DrogasBoletín N
° 1 - ESTAD
ÍSTICA
S 2011Costa RicaOrganizaciones desarticuladas
2006 - 2011
Fuente: Policía de Control de Drogas (PCD) Ministerio de Seguridad Pública
AñoTotal de
Organizaciones desarticuladas
Dedicadas al tráfico Internacional
Dedicadas al tráfico Local
Organizaciones Familiares en tráfico local
2006 54 7 47 16
2007 71 16 55 28
2008 86 5 81 24
2009 88 11 77 19
2010 120 16 104 43
2011 129 24 105 30
Total 548 79 469 160
Organizaciones desarticuladas
La PCD ha vendido realizando ingentes esfuerzos por afectar de manera radical a las organizaciones criminales, desarticulándolas, esfuerzo que se evidencia en el crecimiento que se ha presentado año con año, en la cantidad de organizaciones desmembradas.
Durante el período 2008-2011, el 86% de las organizaciones desarticuladas fueron locales. Dentro de estas, un 34% estuvo constituida por organizaciones familiares. Este tipo de “negocio familiar” ha venido en crecimiento, lo que ha obligado a que se le preste mayor atención, dados los efectos sociales tan graves que ocasionan: desintegración familiar, madres jefas de hogar, ambos padres privados de libertad con hijos que incluso por necesidad también caen en las garras de los narcotraficantes.