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GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO

AGENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO ESPECIALIZADA EN DELITOS COMETIDOS POR SERVIDORES PÚBLICOS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Índice

Página

Presentación 1

Estructura Orgánica 2

Simbología 3

Procedimientos Coordinador de Agentes del Ministerio Público especializados en delitos cometidos por Servidores Públicos Supervisión y evaluación del desempeño de 6 los Agentes del Ministerio Público y la integración de la Investigación Ministerial Agente del Ministerio Público

especializado en delitos cometidos por Servidores Públicos

Integración y determinación de la Investigación 10 Ministerial. Oficial Secretario Elaboración de la Investigación Ministerial 32 Perito Elaboración de Dictamen Pericial 36 Auxiliar Administrativo Elaboración de Noticia mensual 41 Notificación y entrega de documentación oficial 44

Directorio 47

Firmas de Autorización 48




ELABORÓ REVISÓ FECHA DE ACTUALIZACIÓN

Página

AGENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO ESPECIALIZADA EN DELITOS COMETIDOS POR

SERVIDORES PÚBLICOS DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN AGOSTO/2004 1

El Manual de Procedimientos de la Agencia del Ministerio público especializada en delitos cometidos por Servidores Públicos, es el documento que describe las actividades en forma lógica, sistemática y detallada de acuerdo a las atribuciones para la ejecución eficiente de las mismas, señalando quien, como, cuando, donde y para quien se deberán realizar. Por lo anterior el objetivo principal de este manual es el de presentar como se realizan los principales procedimientos por cada área.

?? Visión: Hacer de la Agencia del Ministerio Público especializada en delitos cometidos por Servidores Públicos, un área reconocida por su confiabilidad en sus procesos, eficacia administrativa, y por la excelencia de su personal, así como mostrar una Coordinación de Agentes del Ministerio Público investigadores especializados en delitos cometidos por Servidores Públicos que actué con responsabilidad y eficiencia en el abatimiento de la corrupción y evite que los servidores públicos incurran en actos u omisiones contrarios a la ley.

?? Misión: Implementar lineamientos y normas para evitar la

corrupción y la impunidad a través de los procedimientos que marca la ley, integrando con mayor profesionalismo la investigación ministerial y, en su caso ejercitar la acción penal y promover la reparación del daño.

Presentación:





Página



Estructura Orgánica

Procurador General de Justicia del Estado

Coordinador de Agentes del Ministerio Público

especializados en delitos cometidos por Servidores

Públicos

Oficial Secretario

Auxiliar Administrativo

Agente del Ministerio Público especializado en delitos

cometidos por Servidores Públicos

Perito





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Simbología

SÍMBOLO TERMINO

Terminal : Inicio del procedimiento o final del mismo.

Operación: Representa la ejecución de una actividad operativa o acciones a realizar.

Decisión y/o alternativa: Indica un punto dentro del flujo en que son posibles varios caminos o alternativas.

Documento: Representa cualquier tipo de documento que se utilice, reciba, se genere o salga del procedimiento, los cuales pueden identificarse anotando en el interior del símbolo la clave o nombre correspondiente; así como el número de copias.

Archivo Provisional: Indica que el documento se guarda en forma eventual o provisional. Se rige por las mismas condiciones del archivo permanente.

Archivo Definitivo: Indica que se guarda un documento en forma permanente. Se usa generalmente combinado con el símbolo “Documento” y se le pueden agregar en su interior las siguientes instrucciones: Alfabético N. Numérico C. Cronológico





Página



SÍMBOLO TERMINO

Conector: Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.

Conector fuera de pagina: Conecta el diagrama de flujo a otra página.

Preparación: Indica conexión del procedimiento con otro que se realiza de principio a fin para continuar con lo descrito.

Líneas de flujo: Conectan los símbolos señalando el orden o dirección en que se debe realizar el procedimiento.

Pasa el tiempo: Representa una interrupción del proceso.

Sistema Informático: Indica el uso de un sistema informático en el procedimiento.

Efectivo o cheque: Representa el efectivo o cheque que se reciba, genere o salga del procedimiento.





Página



SÍMBOLO TERMINO

Aclaración: Se utiliza para hacer una aclaración correspondiente a una actividad o procedimiento.

Disquete: Representa la acción de respaldar la información generada en el procedimiento en una unidad magnética.





Página



Procedimiento

Nombre: Supervisión y evaluación del desempeño del Agente

del Ministerio Público especializado en delitos cometidos por Servidores Públicos y la integración de la Investigación Ministerial.

Objetivo: Mantener un control permanente en la actuación del Agente del Ministerio Publico investigador especializado en delitos cometidos por Servidores Públicos dentro de las Investigaciones Ministeriales, con el propósito de evitar irregularidades.

Frecuencia: Diaria.

Normas

?? El Coordinador de los Agentes del Ministerio Público especializados en delitos cometidos por Servidores Públicos vigilará que las actuaciones del Agente del Ministerio Público especializado en delitos cometidos por Servidores Públicos, se lleven a cabo dentro del marco jurídico legal.

?? Las actuaciones del Agente del Ministerio Público dentro de la Investigación

Ministerial, serán supervisadas y dirigidas por el Coordinador

?? El Coordinador evaluará los resultados y acordará el seguimiento de las acciones implementadas.

?? El Coordinador se reunirá con el Agente del Ministerio Público para evaluar

la correcta integración de las indagatorias. ?? El Agente del Ministerio Público informará al Coordinador las actividades

realizadas.





Página



Supervisión y evaluación del desempeño del Agente del Ministerio Público

especializado en delitos cometidos por Servidores Públicos y la integración de la Investigación Ministerial.

Área Actividad Descripción

Coordinación de la Fiscalía especializada en delitos cometidos por Servidores Públicos.

1

2

2A

3

4

Reúne al Agente del Ministerio Público para que se le informe de las actividades realizadas. Recibe del Agente del Ministerio Público el Expediente y evalúa los avances de las diligencias practicadas. Es necesario practicar nuevas diligencias? En caso de no ser necesario practicar nuevas diligencias: Instruye al Agente del Ministerio Público practicar nuevas diligencias y le turna el Expediente. Conecta con la actividad No. 3 En caso de ser necesario practicar nuevas diligencias: Coordina las siguientes acciones a seguir y turna el Expediente al Agente del Ministerio Público. *Pasa el tiempo. Recibe del Agente del Ministerio Público el Expediente para estudio.





Página



Supervisión y evaluación del desempeño de los Agentes del Ministerio Público y la

integración de la Investigación Ministerial.

Área Actividad Descripción 5

5A

6

Evalúa los avances de las diligencias practicadas. Son suficientes las diligencias practicadas para emitir determinación? En caso de no ser suficientes las diligencias practicadas para emitir determinación: Acuerda con el Agente del Ministerio Público se amplíen o corrijan las diligencias practicadas. Conecta con la actividad 6. En caso de ser suficientes las diligencias practicadas para emitir determinación: Turna el Expediente al Agente del Ministerio Público para que continúe el procedimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO.





Página



Al Agente del Ministerio Público

Agente del Ministerio Público



Supervisión y evaluación del desempeño del Agente del Ministerio Público

especializado en delitos cometidos por Servidores Públicos y la integración de la Investigación Ministerial

Para que elabore la determinación.

Expediente O

INSTRUYE Y TURNA

Es necesario practicar nuevas

diligencias?

NO

Expediente

COORDINA Y TURNA

1

1

INICIO

Expediente

RECIBE Y EVALUA

SI

O

O

SI

NO

2

Expediente

ACUERDA

Son suficientes las

diligencias practicadas?

Expediente

TURNA 2

o

O

REUNE

FIN

Practicar nuevas

diligencias

Para estudio

Expediente

RECIBE


O

Expediente

EVALUA Los avances de las

diligencias practicadas

O

Al A.M.P. para que se le informe de las actividades

realizadas

Con el avance de las diligencias

practicadas.

Se amplíen o corrijan las diligencias practicadas

Para continuar con el

procedimiento





Página



Procedimiento Nombre: Integración y determinación de la Investigación

Ministerial. Objetivo: Comprobar la existencia de un probable delito. Frecuencia: Diaria.

Normas

?? La Denuncia se recibirá por escrito en original y cuatro copias siempre y cuando esta cumpla con los requisitos legales establecidos o por comparecencia, adjuntando original y cuatro copias de credencial oficial con fotografía.

?? Las actuaciones del Agente del Ministerio Público se harán por

quintuplicado de acuerdo al Art. 37 del Código de Procedimientos Penales. ?? El Agente del Ministerio Público acordará con el oficial secretario cada una

de las actuaciones que se lleven a cabo dentro de la Investigación Ministerial.

?? El Agente del Ministerio Público firmará la documentación generada de las

diligencias practicadas y la turnará al oficial secretario para que la envíe a quien corresponda y que integre las copias en el Expediente.





Página



Integración y determinación de la Investigación Ministerial.



especializado en delitos

cometidos por Servidores Públicos

1

1 A

1 B 2 3

Recibe del denunciante o agraviado el Escrito de denuncia y/o querella, en original y cuatro copias, estudia antes de iniciar la Investigación Ministerial y turna al oficial secretario. ¿La denuncia de hechos y/o querella es por escrito o por comparecencia? En caso de ser por escrito: Recibe del denunciante o agraviado la Denuncia y/o querella en original y cuatro copias, inicia la Investigación Ministerial y turna al oficial secretario para que integre el Expediente. Ratifica la denuncia y turna para que se integre al expediente. Continúa con la actividad número 3. En caso de ser por comparecencia: Acuerda la Declaración de hechos del denunciante o agraviado. Acuerda el inicio y radicación de la Investigación Ministerial en el Libro de Gobierno y verifica su competencia. Es competencia del Agente del Ministerio Público? En caso de que no:





Página




3 A

3 B 4 5 6 7

Acuerda determinar el Expediente por incompetencia. Recibe del oficial secretario el Oficio de incompetencia y el Expediente en original y cuatro copias, firma e integra el Oficio de incompetencia al Expediente y turna en original y tres copias a la Agencia del Ministerio Público que corresponda, y la tercer copia para que se archive en forma definitiva numérica. FIN En caso de que si? Acuerda la expedición y envío de Citatorios o Notificaciones a las personas involucradas para tomarles su declaración. Recibe del oficial secretario los Citatorios o notificaciones en original y cinco copias, firma y turna para que se envíe una copia certificada a las personas involucradas de manera personal y se integre el original y cuatro copias al Expediente. Acuerda se solicite información a otras autoridades.

Recibe del oficial secretario los Oficios de solicitud de información elaborados en original y cinco copias, firma turna para que se envíe una copia certificada a otras Autoridades y se integre el original y cuatro copias al Expediente. * Pasa el tiempo





Página




8

Recibe en original y cuatro copias los Oficios de contestación de las diversas Autoridades con la información solicitada, los turna para que se integren al Expediente.

9

10

11

12

Acuerda elaborar Oficio solicitando la realización de Dictamen Pericial y Oficio informando a la Dependencia donde se va a realizar el Dictamen, para que permitan el acceso a los peritos. Recibe del oficial secretario el oficio de solicitud de Dictamen y el Oficio informativo en original y cinco copias, firma y turna para entregar una copia certificada del Oficio de solicitud de Dictamen al Perito y envío de una copia certificada del Oficio informativo a la Dependencia correspondiente y se integren los originales y cuatro copias al Expediente. *Pasa el tiempo Recibe del Perito el Dictamen en original y lo turna para que se agregue al Expediente. Recibe del oficial secretario el Expediente integrado, estudia y valora los resultados de las diligencias practicadas y acuerda la determinación. Cual fue la determinación?





Página




12 A

12 A.1

12 A.2

12 A.2.1

12 A.2.2

12 A.2.3

En caso de que no se ejercite la acción penal: Turna el Expediente al oficial secretario y acuerda notificar a las personas agraviadas o denunciante la determinación del mismo. Recibe del oficial secretario las Notificaciones elaboradas en original y cinco copias, firma y turna para que se envíe una copia certificada a las personas involucradas de manera personal y se integre al Expediente el original y cuatro copias. *Pasa el tiempo Verifica si la persona agraviada o denunciante interpuso Recurso de Queja. Interpusieron Recurso de Queja las personas involucradas? En caso de que no: Recibe del oficial secretario el Expediente con la Razón que certifica que los instructivos de notificación se encuentren debidamente firmados por el denunciante o agraviado. Certifica que transcurrieron mas de 10 días a partir de la notificación personal y no se interpuso el recurso de queja. Turna el Expediente para que se de por concluida la indagatoria y se archive en forma definitiva numérica. FIN





Página




12 A.3

12 A.4

12 A.5

12 A.6

12 A.6.1

En caso de que si: Recibe del denunciante o agraviado el Recurso de Queja. Turna el Recurso de Queja para que se integre al Expediente y acuerda el envío de una copia certificada del Expediente para estudio a la Sala Constitucional. Recibe del oficial secretario una copia certificada del Expediente y el Oficio informativo elaborado en original y cinco copias, firma y turna para que se envíe una copia certificada del Oficio y la Copia del Expediente certificado a la Sala Constitucional y el original y cuatro copias se integren al Expediente. *Pasa el tiempo Recibe de la Sala Constitucional el Toca en original y la copia certificada del Expediente enviado, con la resolución al estudio solicitado, verifica la resolución y turna para que se integre al Expediente. Cual fue la resolución del toca que emite la Sala Constitucional? En caso de que haya sido confirmada: Acuerda archivarlo definitivamente. FIN





Página




12 A.6.2

12 A.6.2

12 A.7

12 A.8

En caso de que se modifique: Solicita la elaboración del acuerdo expresando la modificación a realizar a la determinación emitida. Recibe del oficial secretario el Expediente, el Oficio informativo y las Gestiones realizadas en original y cinco copias, los firma y turna para que se entregue una copia certificada del Oficio informativo y una copia certificada de las Gestiones a la Sala Constitucional, informando que se cumplimentaron las observaciones de la resolución emitida por la Sala Constitucional y el original y cuatro copias se integren al Expediente y este se archive le manera numérica definitiva. FIN. En caso de haber sido revocada: Recibe del oficial secretario en original y cuatro copias el Acuerdo correspondiente exponiendo las diligencias por practicar de acuerdo a las observaciones realizadas por la Sala Constitucional, es decir, emitir nueva determinación, lo firma y turna para que se integre al Expediente. Recibe del oficial secretario en original y cinco copias, el Oficio de notificación a la Sala Constitucional de las diligencias que se practicarán, lo firma y turna para que se envíe una copia certificada a la Sala Constitucional y el original y cuatro copias se integren al expediente.





Página




12 A.9

12 A.10

12 A.11

12 A.12

Acuerda y practica las diligencias observadas por la Sala Constitucional. Pasa el tiempo. Recibe del oficial secretario en original y cinco copias, las Gestiones realizadas y el Oficio informativo mediante el cual informa a la Sala Constitucional de las gestiones que se cumplimentaron a la resolución emitida por la misma, firma y turna para que se envíe una copia certificada del Oficio y las Gestiones a la Sala Constitucional y el original y cuatro copias se integren al Expediente. Recibe del oficial secretario el Expediente, lo estudia y acuerda ejercitar la acción penal. Recibe del oficial secretario el Pliego de consignación en original y cuatro copias, lo firma y lo turna para que se integre al Expediente, y se entregue el original y dos copias al juzgado que corresponda, una copia al Agente del Ministerio Público Adscrito y la última copia para que se archive de manera numérica definitiva. FIN





Página




12 B

12 B.1

12 B.2

12 B.2.1

12 B.1.2

12 B.2.3

En caso de que se reserve: Turna el Expediente al oficial secretario y acuerda notificar a las personas agraviadas o denunciante la determinación del mismo. Recibe del oficial secretario las Notificaciones elaboradas en original y cinco copias, firma y turna para que se envíe una copia certificada a las personas involucradas de manera personal y se integre al Expediente el original y cuatro copias. *Pasa el tiempo Verifica si la persona agraviada o denunciante interpuso Recurso de Queja. Interpusieron Recurso de Queja las personas involucradas? En caso de que no: Recibe del oficial secretario el Expediente con la Razón que certifica que los instructivos de notificación se encuentren debidamente firmados por el denunciante o agraviado. Certifica que transcurrieron mas de 10 días a partir de la notificación personal y no se interpuso el recurso de queja. Turna el Expediente para que se de por concluida la indagatoria y se archive de manera numérica definitiva. FIN





Página




12 B.3

12 B.4

12 B.5

12 B.6

12 B.6.1

En caso de que si: Recibe del denunciante o agraviado el Recurso de Queja en original y cuatro copias. Turna el Recurso de Queja para que se integre al Expediente y acuerda el envío de una copia certificada del Expediente para estudio a la Sala Constitucional. Recibe del oficial secretario el Oficio informativo elaborado en original y cinco copias, firma y turna para que se envíe una copia certificada y una Copia del Expediente certificado a la Sala Constitucional y el original y cuatro copias restantes se integren al Expediente. *Pasa el tiempo Recibe de la Sala Constitucional el Toca en original y la copia certificada del Expediente enviado, con la resolución al estudio solicitado, verifica la resolución y turna para que se integre al Expediente. Cual fue la resolución del toca que emite la Sala Constitucional? En caso de que haya sido confirmada: Acuerda el archivo definitivo del Expediente. FIN





Página




12 B.6.2

12 B.6.3

12 B.7

12 B.8

12 B.9

En caso de que se modifique: Solicita la elaboración del acuerdo expresando la modificación a realizar a la determinación emitida. Recibe del oficial secretario el Expediente, el Oficio informativo y las Gestiones realizadas en original y cinco copias, los firma y turna para que se entregue una copia certificada a la Sala Constitucional, informando que se cumplimentaron las observaciones de la resolución emitida por la Sala Constitucional, y el original y cuatro copias se integren al Expediente y se archive de manera numérica definitiva. FIN. En caso de haber sido revocada: Recibe del oficial secretario en original y cuatro copias el acuerdo correspondiente exponiendo las diligencias por practicar de acuerdo a las observaciones realizadas por la Sala Constitucional, para emitir nueva determinación, lo firma y turna para que se integren al Expediente. Recibe del oficial secretario en original y cinco copias, el Oficio de notificación a la Sala Constitucional de las diligencias que se practicarán, lo firma y turna para que se envíe una copia certificada a la Sala Constitucional y el original y cuatro copias se integren al expediente. Acuerda y practica las diligencias observadas por la Sala Constitucional.





Página




12 B.10

12 B.11

12 B.11.1

12 B.11.2

Pasa el tiempo. Recibe del oficial secretario en original y cinco copias, las Gestiones realizadas y el Oficio informativo mediante el cual informa a la Sala Constitucional de las gestiones que se cumplimentaron a la resolución emitida por la misma, firma y turna para que se envíe una copia certificada del Oficio y las Gestiones a la Sala Constitucional y el original y cuatro copias se integren al Expediente. Recibe del oficial secretario el Expediente, lo estudia y acuerda su Determinación en base a los resultados de las diligencias que se practicaron. Cual fue la determinación? En caso de que sea el No ejercicio de la acción penal: Acuerda notificar a las personas agraviadas o denunciante de manera personal y notificar a la Sala Constitucional la nueva determinación. Recibe del oficial secretario en original y cinco copias las Notificaciones y el Oficio de notificación, firma y turna para que se entregue una copia certificada del Oficio a la Sala Constitucional y una copia certificada de las Notificaciones de manera personal a las personas agraviadas o denunciante y el original y las copias se integren al Expediente. Continúa con la actividad No. 12 A.2





Página




12 B.12

13

En caso de que se ejercite la acción penal: Recibe del oficial secretario el Pliego de consignación en original y cuatro copias, firma y turna para que se entregue el original y dos copias al juzgado que corresponda, una copia al Agente del Ministerio Público Adscrito y la última copia para que se archive de manera numérica definitiva. FIN En caso de que se ejercite la acción penal: Recibe del oficial secretario el Pliego de consignación en original y cuatro copias, firma e integra al Expediente, lo turna para que se entregue el original y dos copias al juzgado que corresponda, una copia al Agente del Ministerio Público Adscrito y la última copia para que se archive de manera numérica definitiva. FIN DEL PROCEDIMIENTO.





Página




Citatorios o notificaciones O-4

Citatorios o notificaciones 1

E X

Expediente

4

E X

Oficio de incompetencia

4

E X

Expediente

O-3

SI

1

a

Denuncia O-4

1

Denuncia y/o querella O-4

inicia la investigación ministerial y turna para que

integre el expediente

ACUERDA

INICIO Denunciante o agraviado

ACUERDA Y VERIFICA

Denuncia y/o querella

RECIBE Y ESTUDIA

O-4

Antes de Iniciar la investigación

ministerial

El inicio y radicación de la investigación ministerial en el

Libro de Gobierno y su competencia

Personas involucradas

ACUERDA

La expedición y envío de citatorios o notificaciones a las

personas involucradas para tomarles su declaración

Oficial Secretario

Es por escrito o por compares-

cencia?

Por escrito

Por comparecencia

RECIBE

RATIFICA Y TURNA

Es de su competencia?

NO

ACUERDA Determinar el expediente por incompetencia

Oficio de incompetencia

O-3

RECIBE, FIRMA Y TURNA

Agencia del Ministerio Público

FIN

Oficial Secretario


1

Expediente

Denunciante o agraviado

La declaración de hechos del denunciante

o agraviado

Oficial secretario

Expediente

Oficial secretario

N





Página




Oficio informativo

Oficio solicitud de Dictamen

Oficio informativo

Con la información solicitada y se fotocopien por cuadruplicado

O-4

O-4

Expediente

Oficio de solicitud de información O-4

Oficio de solicitud de información 1


Diversas autoridades

Se solicite información a otras autoridades

Oficio de contestación O-4

Expediente

RECIBE Y TURNA

1

ACUERDA

Oficial Secretario

Expediente

Diversas autoridades

ACUERDA

Elaborar oficio, solicitando Dictamen pericial y oficio solicitando a la Dependencia donde se va a realizar el Dictamen, que permitan el acceso a los

Peritos

1

Oficio solicitud de Dictamen 1


Perito

Oficial Secretario

Dependencia

Dictamen O-4 Expediente

RECIBE Y TURNA

Perito

Expediente O-4

RECIBE, ESTUDIA, VALORA Y ACUERDA

Oficial Secretario Con los resultados de las diligencias

practicadas para determinar el expediente

2





Página




NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL

2

Cual fue la determinación?

EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL

3

E X

Expediente

4

E X

Pliego de consignación

4

E X

Expediente

3

E X

Pliego de Consignación 3

E X

Expediente

O-2

E X

Pliego de consignación O-2


Juzgado en turno

Agente del Ministerio Público Adscrito

FIN

Oficial Secretario

7

RESERVA

N





Página




Recurso de Queja O-4

Notificar a las personas agraviadas o denunciante la determinación del

Expediente y archivo temporal del mismo

Expediente O-4

Notificaciones o-4

Expediente O-4

NO EJERCICIO DE LA ACCION PENAL

Notificaciones 1

Para su envío personal

Personas agraviadas o denunciante

TURNA Y ACUERDA

Oficial Secretario


Sala Constitucional

Oficio informativo O-4

Expediente certificado 1

NO

4

Interpusieron Recurso de

Queja?

SI

Expediente O-4

RECIBE

Con la razón certificando que los instructivos de notificación se encuentren debidamente firmados

por el denunciante o agraviado

CERTIFICA Que transcurrieron mas de 10 días a partir de la notificación personal

y no se interpuso el Recurso de Queja

Expediente O-4

ACUERDA Y TURNA


FIN


RECIBE

TURNA Y ACUERDA

El envío del una copia certificada del Expediente para estudio a la

Sala Constitucional

Oficial Secretario

Oficio informativo 1

RECIBE

Oficial Secretario

VERIFICA Si la persona agraviada o denunciante interpuso Recurso

de Queja

Para que se de por concluida la indagatoria y se archive

definitivamente

3

11

Expediente

Expediente

Oficial Secretario

Expediente

N





Página




Gestiones

O-4

Expediente

Acuerdo o-4

Oficio informativo

O-4

Expediente

Sala Constitucional

Oficio de notificación

0-4

Expediente certificado 1

O


ACUERDA Y PRACTICA


Las diligencias observadas por la Sala Constitucional

1

ACUERDA

5

Con la resolución del estudio efectuado.

Toca O

RECIBE VERIFICA Y TURNA

Sala Constitucional

FIN

4

CONFIRMADA Cual fue la resolución?

REVOCADA

MODIFICADA

Exponiendo las diligencias por practicar de acuerdo a las observaciones realizadas por la Sala

Constitucional, es decir, emitir nueva determinación,


Oficial Secretario

Expediente

Sala Constitucional

Gestiones

1



Oficial Secretario De las gestiones que se

cumplimentaron en la resolución emitida por

la Sala Constitucional

6 Que se archive definitivamente el Expediente

Expediente

Oficial Secretario





Página




Expediente

O O-4

FIN

Expediente

o-4

Gestiones

O

Oficio informativo

O O-4

O-4

Gestiones

O 1


Informando las gestiones que se cumplimentaron de la resolución emitida

por la Sala Constitucional, y archivo definitivo del Expediente

SOLICITA

La elaboración del acuerdo expresando la modificación a

realizar a la determinación emitida

RECIBE, FIRMA Y TURNA Sala

Constitucional

FIN

Oficial Secretario

RECIBE, ESTUDIA Y ACUERDA

Ejercitar la acción penal

Oficial Secretario

5

E X

Expediente

4

E X

Pliego de consignación 4

E X

Expediente

3

E X


E X

Expediente

O-2

E X



Juzgado en turno

Oficial Secretario

A.M.P. Adscrito

6

N

N





Página




Expediente O-4

Reserva

Expediente


Notificaciones O-4

Expediente o-4

Sala Constitucional

Expediente certificado O-3

Oficio informativo O-4

Expediente certificado

1

Notificaciones 1

Para su envío personal

NO

Personas agraviadas o denunciante

TURNA Y ACUERDA

Notificar a las personas agraviadas o denunciante la determinación del Expediente

Oficial Secretario


8

Interpusieron Recurso de

Queja?

SI

Expediente o-4

RECIBE

Con la Razón que certifica que los instructivos de notificación personal se encuentren debidamente

firmados por el denunciante o agraviado

CERTIFICA Que transcurrieron mas de 10 días a partir de la

notificación personal y no se interpuso el Recurso de Queja

Expediente o-4

TURNA


FIN


RECIBE

TURNA Y ACUERDA

El envío del una copia certificada del Expediente para estudio a la

Sala Constitucional

Oficial Secretario


RECIBE

Para que se de por concluida la indagatoria

VERIFICA

Si la persona agraviada o denunciante interpuso Recurso

de Queja

Expediente

7

Expediente

Oficial Secretario

Oficial secretario

N





Página



Informando que se cumplimentaron las observaciones

de la resolución emitida


Sala Constitucional

Gestiones O-4

Expediente

Expediente O-4

Gestiones

O O-3

Con la resolución del estudio efectuado

Sala Constitucional


Acuerdo

O-4

Expediente


1

Expediente certificada 1

O


ACUERDA

Toca O

O

RECIBE, VERIFICA Y

TURNA

Sala Constitucional

FIN

8

CONFIRMADA Cual fue la resolución?

REVOCADA

MODIFICADA 9

Oficio informativo

O

Gestiones

O 1

O

O-3


9

SOLICITA

La elaboración del acuerdo expresando la

modificación a realizar a la determinación emitida e informar

a la Sala Constitucional

RECIBE, FIRMA Y TURNA Sala

Constitucional

FIN

Oficial Secretario

exponiendo las diligencias por practicar de acuerdo a las observaciones realizadas por la Sala

Constitucional, es decir, emitir nueva determinación


Oficial Secretario

10

Expediente

Oficio informativo

O-4

ACUERDA Y PRACTICA

Las diligencias observadas por la

Sala Constitucional

Gestiones

1

Oficio informativo

1


Oficial Secretario De las gestiones que se

cumplimentaron en la resolución emitida por

la Sala Constitucional

O-4

Expediente

El archivo definitivo del Expediente

N

Oficial Secretario





Página




N

EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL

Notificar de manera personal a las personas agraviadas o denunciante y notificar a la Sala

Constitucional la nueva determinación

Notificaciones O-4

Oficio de Notificación

O-4

Notificaciones 1

Oficio de Notificación

O

Expediente

o-4

Cual fue la determinación?

No ejercicio de la acción penal

10

Oficial Secretario

ACUERDA

1


Expediente

Sala Constitucional

RECIBE, ESTUDIA Y ACUERDA

La determinación de acuerdo a los resultados de las

diligencias que se practicaron

Oficial Secretario

E X

Expediente

4

E X

Pliego de consignación 4

E X

Expediente

3

E X


E X

Expediente

O-2

E X



Juzgado en turno

oficial secretario

FIN

A.M.P. Adscrito

Agraviado o denunciante

11

Y se archive el Expediente definitivamente





Página



Procedimiento: Nombre: Elaboración de la Investigación Ministerial Objetivo: Dar fe de las diligencias practicadas por el Agente

del Ministerio Público y la determinación sobre la Investigación Ministerial.

Frecuencia: Diaria

Normas

?? El oficial secretario cumplirá con las formalidades de la Investigación Ministerial de acuerdo al Código de Procedimientos Penales.

?? Las actuaciones correspondientes se elaborarán por quintuplicado de acuerdo

al Art. 37 del Código de Procedimientos Penales. ?? Las actuaciones a realizar serán acordadas con el Agente del Ministerio

Público. ?? El oficial secretario acompañará al Agente del Ministerio Público en las

diligencias practicadas para dar fe de lo actuado.

?? El oficial secretario una vez agregados los documentos o asentadas las actuaciones del día, foliará y rubricará las fojas respectivas, y estampará el sello de la Agencia en el fondo del cuaderno, de manera que abrace las dos caras, como lo estipula el artículo 32 del Código de Procedimientos Penales.





Página



Elaboración de la Investigación Ministerial.


Oficial Secretario

1

2

3

4

5

6

7

Recibe del denunciante o agraviado el Escrito de denuncia en original y cinco copias, las cuales se distribuyen de la siguiente manera: original y cuatro copias para integrar en el Expediente, y una copia como acuse de recibo del denunciante. Informa y acuerda con el Agente del Ministerio Público el inicio de la Investigación Ministerial. Elabora el Acuerdo de inicio en original y cuatro copias y lo turna al Agente del Ministerio Público para firma. Recibe del Agente del Ministerio Público el Acuerdo firmado e integra el Expediente. Radica en el Libro de Gobierno el inicio de la Investigación Ministerial y lo archiva temporalmente de manera numérica. Elabora en original y cinco copias Oficios a las diversas áreas solicitando informes y Citatorios o Notificaciones a las personas involucradas para tomarles su declaración y lo turna al Agente del Ministerio Público para firma. Recibe del Agente del Ministerio Público los Citatorios o Notificaciones y el Oficio de solicitud de información en original y cinco copias, envía una copia certificada de los citatorios o notificaciones a las personas involucradas y una copia





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8

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certificada del Oficio de información a las diversas áreas e integra en el Expediente el original y cuatro copias de los mismos. Recibe de las diversas áreas en original los Oficios de contestación, fotocopia por cuadruplicado y los turna al Agente del Ministerio Público. Recibe del Agente del Ministerio Público los Oficios de contestación y los integra en el Expediente. Toma declaración a las personas involucradas en original y cuatro copias e integra en el Expediente. Acuerda con el Agente del Ministerio Público llevar a cabo inspección ocular y elabora en original y cuatro copias la certificación de la misma (diligencia de inspección ocular) e integra en el Expediente. Cumple con las formalidades de la integración de la Investigación Ministerial *Pasa el tiempo Turna el Expediente al Agente del Ministerio Público para su estudio. Acuerda con el Agente del Ministerio Público la determinación del Expediente. Elabora la determinación del Expediente en original y cuatro copias y archiva el Expediente de manera temporal numérica.





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Elaboración de la Investigación Ministerial.

Para solicitar informes y tomar declaración a las personas

involucradas

N

Libro de Gobierno O

Expediente 0-4

N

Declaración

0-4

Determinación

0-4

Citatorios o Notificaciones O-5

Oficio de solicitud de información

O-5

Acuerdo de inicio

Denuncia o expediente

Denuncia o expediente 1

O-4

INICIO Denunciante o agraviado

RECIBE


INFORMA Y ACUERDA

Con el Agente del Ministerio Público el inicio de la

Investigación Ministerial

ELABORA Y TURNA

O-4

Acuse de recibo

RECIBE, ELABORA E INTEGRA

Citatorios o notificaciones

Oficio de solicitud de información 1-4

Citatorios o notificaciones 1

Oficio de solicitud de información 1

CUMPLE

TOMA

RECIBE Y TURNA

Declaración a las personas involucradas

Para su estudio y determinación


Personas involucradas

Para firma

Acuerdo de inicio O-4


RECIBE

diversas áreas

RADICA En el Libro de Gobierno el inicio de la investigación ministerial

ELABORA Y TURNA



Oficios de contestación O-4

RECIBE, FOTOCOPIA Y

TURNA

Diversas áreas

Oficios de contestación O-4

RECIBE


Expediente

TURNA

Agente del Ministerio Público 0-4

ACUERDA Con el Agente del Ministerio Público

la determinación del Expediente

FIN 1

Inspección ocular

O-4

ACUERDA Y ELABORA

1-4

Del evento realizado

1

Con las formalidades de la integración de la Investigación

Ministerial

Expediente

Expediente

Expediente

Expediente

Expediente

Expediente

Expediente






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Procedimiento Nombre: Elaboración de Dictamen pericial Objetivo: Auxiliar al Agente del Ministerio Público investigador

especializado en delitos cometidos por Servidores Públicos con Dictámenes para la integración de la Investigación Ministerial

Frecuencia: Periódica

Normas

?? La solicitud del Dictamen pericial se realizará con fundamento en la Investigación Ministerial .

?? Los Dictámenes periciales serán solicitados mediante oficio el Agente del

Ministerio Público. ?? La información necesaria para elaborar Dictámenes periciales será solicitada

y turnada por el Agente del Ministerio Público. ?? El Perito realizará inspecciones de campo para soportar la opinión pericial.

(reportes fotográficos, cuantificación de material aplicado en las obras, verificación y aplicación del material aplicado).





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Elaboración de Dictamen Pericial


Servicios Periciales

1

2

2 A

2 B

2 C

3

4

Recibe del Agente del Ministerio Público el Oficio de solicitud de peritaje y la documentación presentada en la denuncia, archiva el Oficio de solicitud de peritaje de manera temporal y cronológica. Analiza la Documentación presentada, planea los procedimientos de auditoria a realizar y archiva de manera temporal y cronológica. El Dictamen se va a llevar a cabo en la ciudad? En caso de que sea foráneo: Elabora el Pliego único de comisión en original y una copia y turna al Coordinador para su autorización. Recibe del Coordinador Pliego único de comisión autorizado, turna el Pliego único de comisión original al auxiliar administrativo para que le tramite los viáticos correspondientes y archiva de manera temporal y cronológica su copia. Recibe del auxiliar administrativo los viáticos para llevar a cabo la comisión, y se traslada al lugar señalado. Continua con la actividad No. 3 En caso de que sea local: Se traslada a la Dependencia señalada. Solicita al personal de la Dependencia la Documentación original que se va a cotejar





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7

8

9

Recibe del personal de la Dependencia los Documentos originales solicitados. *Pasa el tiempo Realiza inspecciones de campo Elabora Oficio de solicitud en original y una copia mediante el cual solicita al Agente del Ministerio Público le sea proporcionada una copia certificada de la documentación que considera necesaria para soportar el Dictamen, turna el original de manera personal y archiva de manera temporal y cronológica la copia. Pasa el tiempo Recibe del Agente del Ministerio Público el Oficio de contestación en original mediante el cual le turna las copias certificadas de la información y archiva el Oficio de contestación de manera temporal y cronológica. Elabora el Dictamen y Oficio de Entrega de Dictamen en original y una copia, firma y turna al Agente del Ministerio Público el Dictamen y Oficio de Entrega de Dictamen en original, archiva la copia el Dictamen y Oficio de Entrega de Dictamen y Copias certificadas de la información recibida de manera temporal y cronológica. FIN DEL PROCEDIMIENTO.





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Pliego Único de Comisión 1

Documentación presentada O

Auxiliar administrativo

Documentos solicitados O

Documentación presentada

INICIO Agente del Ministerio Público

ANALIZA, PLANEA Y ARCHIVA

Oficio solicitud de peritaje

RECIBE

O

en la denuncia

RECIBE

Para que le de trámite

a la solicitud

SE TRASLADA

Coordinador

Se va a llevar a cabo en la ciudad?

SI

NO

Coordinador

Pliego Único de Comisión

RECIBE Y TURNA

1

SOLICITA

O

a la Dependencia

señalada

Al personal de la Dependencia la

documentación necesaria que se

va a cotejar

Oficio de comisión O-1

ELABORA Y TURNA

O

Para llevar a cabo la comisión y se traslada

al lugar señalado

Auxiliar administrativo

RECIBE Dependencia

El procedimiento de auditoria a realizar

REALIZA

Inspecciones de campo

1

C

1

C

C

C





Página




Copias certificadas O

C

Oficio de entrega de Dictamen 1

Dictamen 1

Oficio de contestación O

Oficio de solicitud 1

Copias certificadas

Oficio de solicitudO

O

Dictamen O

RECIBE

Oficio de entrega de Dictamen

ELABORA Y TURNA

O

ELABORA, FIRMA Y TURNA

De Agente del Ministerio Público

Solicitando que le sean proporcionadas copias

certificadas de la documentación que considera necesaria para

soportar el Dictamen


FIN


1

C

C





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Nombre: Elaboración de Noticia Mensual Objetivo: Informar los avances en la atención de las denuncias

presentadas por la ciudadanía. Frecuencia: Mensual

Normas ?? El Coordinador revisará y evaluará en la Noticia, la eficiencia de los

Agentes del Ministerio Público investigadores especializados en delitos cometidos por Servidores Públicos.

?? La Noticia se elaborará mensualmente de acuerdo a la información

proporcionada por el Agente del Ministerio Público. ?? El Agente del Ministerio Público informará mediante oficio de las

investigaciones ministeriales que fueron determinadas durante el mes que corresponda.





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Elaboración de Noticia mensual


Auxiliar Administrativo

1

2

3

4

5

Recibe del Agente del Ministerio Público mediante Oficio de las investigaciones ministeriales iniciadas y determinadas . Actualiza la Información recibida en el Libro de Gobierno y archiva de manera temporal y cronológica, archiva el Oficio de las investigaciones ministeriales iniciadas y determinadas de manera definitiva y cronológica. *Pasa el tiempo Elabora el Oficio de entrega e Informe de Noticia Mensual correspondiente en original y copia y los turna al Coordinador para su validación y revisión. *Pasa el tiempo Recibe del Coordinador el Oficio de entrega e Informe de Noticia Mensual autorizados en original y copia. Turna el departamento de Estadística Oficio de entrega y el Informe de Noticia mensual en original y archiva de manera definitiva y cronológica las copias. FIN DEL PROCEDIMIENTO.





Página



Elaboración de Noticia mensual

Libro de Gobierno

Oficio de informe

Noticia Mensual

1

1

Oficio de informe

Oficio de inv Min Inic y Det. O

INICIO Agente del Ministerio Público

ACTUALIZA

Oficio de inv Min Inic y Det.

RECIBE

O

La información recibida en el Libro de

Gobierno

Noticia Mensual

ELABORA Y TURNA

O-1

Coordinador

O-1

Para su revisión y validación

Oficio de informe

Noticia Mensual

RECIBE

Coordinador

Oficio de informe

Noticia Mensual

TURNA

O

O

Depto. de Estadística

FIN C

C

Autorizados

C

O-1

O-1





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Procedimiento

Nombre: Notificación y entrega de Documentación Oficial. Objetivo: Entregar las Notificaciones o correspondencia que

les sean asignadas por el Coordinador o el Agente del Ministerio Público a los domicilios u oficinas designadas.

Frecuencia: Diaria

Normas ?? Los Documentos entregados en las distintas Dependencias o domicilios

particulares serán registrados en el Libro de notificaciones . ?? El personal encargado de notificar, elaborará y entregará el Reporte mensual

al Coordinador para su conocimiento ?? Los Oficios o documentos oficiales remitidos a las diferentes dependencias

gubernamentales o domicilios particulares en el estado, se entregaran para el debido conocimiento del asunto a tratar.





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Notificación y entrega de Documentación Oficial.


Auxiliar Admminis

trativo

1 Recibe del Coordinador y el Agente del Ministerio Público las Notificaciones, los Citatorios y la Oficios en original y copia que se deberá entregar y clasifica para su entrega.

2 Entrega las Notificaciones, los Oficios y Citatorios.

3 Registra en el Libro de notificaciones la fecha y la hora de la entrega, archiva de manera temporal y cronológica las copias de Notificaciones, Citatorios y Oficios.

4 Turna al Coordinador y al Agente del Ministerio Público los acuses de recibo de Notificaciones, Citatorios y Oficios.

* Pasa el tiempo.

5 Elabora el Informe mensual de las notificaciones y documentación entregada en original y copia, turna al Coordinador el Informe mensual en original y archiva de manera definitiva y cronológica la copia y el Libro de Notificaciones de manera temporal y cronológica.

FIN DEL PROCEDIMIENTO.





Página



Notificación y entrega de Documentación Oficial

1

N

Libro de notificaciones

O

Citatorios

Notificaciones

Oficios

1

1

1

Citatorios

Notificaciones

Oficios

O-1

O-1

O-1

A quien se indica

INICIO Del Coordinador y el Agente

del Ministerio Público

RECIBE Y CLASIFICA

La documentación que se deberá

entregar

ENTREGA

REGISTRA En el Libro de notificaciones la hora y fecha de

la entrega

Citatorios

Notificaciones

Oficios

O

O

O

Coordinador y Agente del Ministerio Público

Informe 1

Coordinador

Informe O

TURNA Acuses

de recibo

ELABORA Y TURNA

De las notificaciones y documentación

entregada

FIN

Citatorios

Notificaciones

Oficios

1

1

1

C

Citatorios

Notificaciones

Oficios

1

1

1

N

Libro de notificaciones

O





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Directorio

Lic. Luis Gregorio Rodríguez López Coordinador de Agentes del Ministerio Público investigadores especializados en

delitos cometidos por Servidores Públicos

Lic. Armando Belmonte Guzmán Agente del Ministerio Público Investigador especializado en delitos cometidos por

Servidores Públicos Primero

Lic. Mario Jesús Ramírez Castillo Agente del Ministerio Público Investigador especializado en delitos cometidos por

Servidores Públicos Segundo

Lic. José René Álvarez Márquez Agente del Ministerio Público Investigador especializado en delitos cometidos por

Servidores Públicos Tercero

Lic. Leonel Ornelas Rabatte Agente del Ministerio Público Investigador especializado en delitos cometidos por

Servidores Públicos Cuarto

Lic. Tomás Cristóbal Cruz Agente del Ministerio Público Investigador especializado en delitos cometidos por

Servidores Públicos Quinto

Lic. Salvador Martínez Castro Agente del Ministerio Público Investigador especializado en delitos cometidos por

Servidores Públicos Sexto

Lic. Juan Jesús Griego Martínez Agente del Ministerio Público Investigador especializado en delitos cometidos por

Servidores Públicos Séptimo





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Elaboró

Lic. Luis Gregorio Rodríguez López Coordinador de Agentes del Ministerio

Público especializados en delitos cometidos por Servidores Públicos

Revisó

Mtro. Alejandro Dávila Vera. Director General de Administración.

En ejercicio de la facultad que me confiere el Artículo 12 fracción XVI, de la Ley número 58, Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y el artículo 26 de la Ley Número 852 Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave publicada en la Gaceta Oficial número 138 de fecha 12 de julio del presente año, expido el presente Manual de Procedimientos. Dado en la Ciudad de Xalapa, Enríquez, Veracruz a los 30 días del mes de Agosto del 2004.

Autorizó

Lic. Pericles Namorado Urrutia. Procurador General de Justicia del Estado

Documents

GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE ...veracruz.gob.mx/wp-content/uploads/sites/14/2012/06/...delitos cometidos por Servidores Públicos, un área reconocida por su confiabilidad