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Gobierno electrónico: la actividad más rentable para hacer de México
un país más competitivo
Presentado a candidato presidencial en Foro “ES MOMENTO DE INNOVAR”
http://www.enriquepenanieto.com/paginas/es-momento-de-innovar
México DF. 28 MAYO 2012
INICIO
FIN
¡Y el gobierno NO DEBERÍA obligarte!
Nadie hace esto …
Al hacer TRÁMITESfederales, estatales, municipales
Brindando SERVICIOSDenunciando delitos Atención médica …
INFORMANDOTransparencia en PDF
Sin embargo… ¡ El gobierno LO HACE !
BÚSQUEDA DE TRÁMITE“Licencia de manejo en _______”
¡VARIAS PÁGINAS DEL MISMO GOBIERNO!Transparencia, Dependencia 1, …
¿CUÁL DE TODAS LAS LICENCIAS?Nueva, canje…
Residuos
Noticia
Transporte público
Sitio roto
¡VARIAS PÁGINAS DEL MISMO GOBIERNO!Transparencia, Dependencia 1, …
¿CUÁL DE TODAS LAS LICENCIAS?Nueva, canje…
Residuos
Noticia
Transporte público
Sitio roto
BÚSQUEDA DE TRÁMITE“Licencia de manejo en XXXXXX”
¿QUÉ HAGO?Requisitos, horarios…
No entiendo
No veo (flash)
No puedo imprimir
ACUDO Y …. Horario incorrecto
Requisitos falsos
¡OBTENGO LICENCIA!
El gobierno electrónico NO ES todavía un verdadero ATAJO
INICIO
FIN
Hay muchos obstáculos en cientos
de trámites y servicios
¿Cómo medimos la calidad del Gobierno Electrónico?
EFICACIAEl usuario logra
lo que quiere
SatisfacciónAl interactuar en línea
EFICIENCIALo logra
rápidamente
¿ Damos un ATAJO ADECUADO al USUARIO ?
¿Cómo vamos … ?Encontrar / hacer trámites es MUY DIFICIL
Presentación, calidad y alcance de trámites y servicios
Variables evaluadas
Ag
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Re
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Bie
n
Distinción entre trámites en línea y
otros 14 8 10
Alcance de servicios en línea 11 15 6
Consulta de trám. por opciones
amigables 23 6 3
Búsqueda de tram. por palabras 22 10 -
Calidad de fichas estandarizadas
de trám. 11 8 13
Retroalimentación y dudas sobre
requisitos 27 5 -
Presentación de trám. por etapas
de vida 29 3 -
Alcance del catálogo (incluye todos) 8 20 4
Formatos descargables y guías de
ayuda 24 8 -
Calificación 50
44 0 0
28
28
28
11
22 6
56
44
28
22
44
11
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61
22
61
17
11
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33
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39
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14
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29
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4
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Distinción entre trámites en línea y otros
Alcance de servicios en línea
Consulta de trám. por opciones amigables
Búsqueda de tram. por palabras
Calidad de fichas estandarizadas de trám.
Retroalimentación y dudas sobre requisitos
Presentación de trám. por etapas de vida
Alcance del catálogo (incluye todos)
Formatos descargables y guías de ayuda
Presentación, calidad y alcance de trám. y serviciosNúmero de sitios por calificación obtenida en cada variable
Mal Regular Bien
0 cumplen
Pocoscumplen
Fuente: Estudio comparativo 32 portales estatales por Axitia, 2008(Indicador oficial del IMCO para medir competividad en e-gobierno)
Hay un resumen ejecutivo sobre principales doctos.
El buscador funciona adecuadamente (cuando existe)
Se puede reordenar la información
El usuario NO IMPORTA(entre 26 portales de transparencia evaluados)
261
261
261
Fuente: Estudio comparativo portales estatales de transparencia por Axitia
0
10
20
30
40
50
60
70
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Punt
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00 m
ax)
Desempeño global de sitios turísticos estatales
Incluso en sitios turísticossupuestamente más “enfocados en usuario”
Fuente: Estudio comparativo 32 portales turísticos por Axitia, 2009(Indicador oficial del IMCO para medir competividad en e-gobierno)
0 buenos (>75 pts.)
27 reprobados (0-50 pts.)
5 regulares (75-50 pts.)
O en algo tan prioritario para gobierno como cobrar impuestos…
Problemas de diseño provocan pérdidas de tiempo entre usuarios por
$75,000,000/mes
COSTO DE OPORTUNIDAD: $75,000,000
= 1,000,000 ejecutivos * ¾ hr de tiempo perdido cada mes
por diseño deficiente* $100/hr
RENTABILIDAD SI SE MEJORA(sólo en 1er mes):
25,000%= $75,000,000 costo mensual/ $300,000 (costo rediseño)
Fuente: Axitia, artículo publicado en Política Digital en 2004 Problema vigente para pago de impuestos por 7 años desde entonces
Atajos en trámites y servicios:actividad MÁS RENTABLE de gobierno
Costos económicos por
$75,000,000 /mes
Rentabilidad (en 1 mes)
25,000%(costo rediseño $300,000)
PAGO DE IMPUESTOS POR INTERNET
HOY
TRAS MEJORA
Problemas de calidad suceden porque…
El USUARIO NO tiene voz en diseño de servicios
¡ pero si muchos funcionarios !
1
…porque gobierno electrónico no se implanta de forma transversal y multinivel
GOBIERNO FEDERAL
GOBIERNOS ESTATALES
GOBIERNOS MUNICIPALES
Dependencia1
Dependencia2
Dependencia#
Secretaría1
Secretaría2
Secretaría#
Dirección1
Dirección2
Dirección#
E-GOBIERNO
2
… por brecha de conocimiento y falta de modelos para innovar
ANTES
DURANTE
DESPUÉS
MODELO DE DISEÑO DE SERVICIOS
ÚLTIMAS INNOVACIONES
GOBIERNO Y FUNCIONARIOS
3
Mitigando sólo algunos de estos problemas, hemos transformado sitios logrando reconocimiento sustantivos …
2011 1º JALISCO (portal estatal) Ranking Política Digital
2010 1º EDOMEX (portal estatal) Ranking Política Digital
2009 1º PUEBLA (portal municipal) Premio AHCIET Iberoam.
2008 1º GUANAJUATO (portal estatal) Ranking Política Digital
3º GUERRERO (portal estatal) Ranking Política Digital
2007 1º TODOPUEBLA.com (particular) Premio AMITI, cat.Pymes
2004 1º www.GOB.mx (portal ciudadano Gob. Fed)
Reto Estocolmo:“NOBEL de INTERNET”
La oportunidad…
Foco en usuarios
(y participación)
Colaboración
Gobierno transversal y
multinivel
Innovación en servicios
electrónicos
GOBIERNO ELECTRÓNICO EXITOSO
Permite que por ejemplo pasemos…
¡ PDFitis !
Sitios amigables creados por terceros
(gracias a datos abiertos)
O a innovar servicios(ej. canje de licencia de manejo)
ANTES
DURANTE
DESPUÉS
Usuario recibeaviso a celular
antes de vencimiento
Envío nueva licencia a
domicilio con cargo a TC
Historial multas en línea
ó descuentos x buen conductor
La prioridad en Gobierno Electrónico:
INICIO
FIN
ATAJOS para un MÉXICO + COMPETITIVO
¡MUCHAS GRACIAS!
Iñaki Gutiérrez @inakig
Página Foro: “ES MOMENTO DE INNOVAR”http://www.enriquepenanieto.com/paginas/es-momento-de-innovar
Presentación disponible en:slideshare.net/inakig
