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Grupo Asesor de la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública, Gapi
Metodología General
Ajustada, MGA
AGENDA1. Antecedentes del estudio de la
Metodología Ajustada
2. Institucionalización de la Metodología
3. Programa de la capacitación
1. Metodología- Antecedentes
Antecedentes de la metodología
• Capacitaciones y asistencia técnica desde 1994: Comentarios y sugerencias generales (excel, revisión del concepto de VP para unidades, miles a mill, créditos en dólares)
• Estudios de calidad de información 2000-2003: modificaciones tanto en el aplicativo como en la metodología
• En el aplicativo: Nombre (por falta de localización, se partió en tablas el nombre, así:
Proceso-Objeto-Localización). Esto para 2005 Indicadores (BIS) con validaciones. Esto para 2004. Ssepi también. Concepto posterior de viabilidad. Esto para 2004.
• En 2002 el Gapi, decide elaborar documento propuesta y se distribuye a nivel nacional (mins, dptos admons, órganos de control) y territorial (dptos y mpios) en búsqueda de comentarios para ajustar la versión. En feb de 2003 recogimos los comentarios
• Se logró una versión ajustada en word en mayo de 2003 y comienza el traslado word-excel y en nov 2003 se logro la versión 1
• En Nov de 2003 se realizó el lanzamiento en el Hotel Tequendama
• En el primer trimestre de 2004 se capacitaron entidades nacionales y territoriales
• Durante el 2004 y 2005 se mejoró a herramienta y se logró la versión 2 en febrero de 2006
Antecedentes de la metodología
Objetivo
Guiar y orientar al usuario en la realización de estudios de evaluación exante para la toma de decisiones de inversión.
Metodología ajustada - Temas
Inclusión del marco legal, anexos, y guías sectoriales
Conclusión: es mejor tener una Met con Guías
Análisis financiero
Proyectos tipo “a”y “b” en una sola metodología
Cuantificación de beneficios para construir flujo de caja
Información sobre créditos
Origen recursos (nal o extranjero)
Metodología ajustada - TemasCapítulos incluido: Aspectos Comunitarios (Conpes 2779/95 DNP-DJS “Promoción de la participación de la sociedad civil del derecho a participar” dice: “se creará una metodología con asesoría del Bpin….para la cofinanciación de programas”
Capítulo incluido: Estudio de Riesgos (Conpes 3146/01 “El DNP incluirá el análisis de riesgos de origen natural y antrópico en la actualización de los manuales metodológicos del Bpin”
Otros capítulo incluido: capacidad institucional
La información requerida es de nivel de perfil pero la metodología permite ir al nivel de factiblidad
Interacción entre formatos
Modulo de Evaluación y Ficha EBI automáticamente
Modulo de Programación-Indicadores del BIS (Hojas Metodológicas)
Metodología ajustada - Temas
Varios comentarios iban dirigidos al volumen de la metodología ajustada. Se anota: En la metodología general vieja se presentan 17 formatos a diligenciar, así: 7 de Identificación, 7 de Preparación, 3 de Fuentes de Financiación y Sosteniblidad.
La metodología general ajustada tiene 50 PERO se requerirán, por validación, 20, así: 8 de Identificación, 5 de Preparación, 4 de evaluación y decisión y 3 de Programación (PFF e indicadores y fuentes de financiación).
Elaborar más de los 20 dependerá del tipo de proy, nivel de factilidad y lo que determine el viabilizador.
Metodología ajustada - Temas
2. Institucionalización de la Metodología
Institucionalización de la metodología
•Entra en vigencia para programación 2006 y a partir del 1 enero de 2005 para proyectos nuevos
•Resolución 806 de 2005 reglamentando la Ley 152 de 1994
Institucionalización de la metodología
DIFUSION
La metodología se encuentra en la página web en http://www.dnp.gov.co/bpin en el componente metodológico.
Se graba en CD que remitan al Gapi.
Taller y Teoría de Proyectos
Curso-Taller Met Ajustada
Ene-Marzo 2004 por oferta. Resto 2004 y 2005, por demanda
Marzo-Mayo 2006 por oferta. Luego por demanda
Institucionalización de la metodología
CAPACITACION
Llamado
• No es un requisito tomar los cursos del Gapi en Teoría de Proys y Met ajustada para utilizarla.
• La Met ajustada involucra aspectos de las antiguas y se puede conocer y aprender directamente.
Institucionalización de la metodología
CAPACITACION
RELACIÓN MET EXCEL CON LOS APLICATIVOS
Bpin y Ssepi con las funcionalidades, con historia de los proyectos previamente registrados, metodología ajustada validando que proyectos nuevos ingresen por la metodología
Institucionalización de la MGA
Complemento del portafolio de capacitación
Otros cursos, charlas o talleres del Gapi: Marco Conceptual Sinagep Creación, puesta en marcha y consolidación Bcos de
Proys Propuesta metodológica para la construcción de
indicadores Propuesta metodológica para estudios de calidad de info Marco Conceptual BPE Marco Conceptual BCP
Institucionalización de la metodología
3. Programa de la capacitación
Primer día
9-9:30 Introducción9:30-9:45 Árbol del problema9:45-10 Instalación de metodología y grabación de
archivos de trabajo10-11 Modulo Identificación11:11:15 Descanso11:15-12:30 Modulo Identificación12:30-2 Almuerzo libre2-4 Modulo Preparación Alternativa 14-4:15 Descanso4:15-6 Modulo Preparación Alternativa 2
Programa de la capacitación
Segundo día
9-11 Modulo Evaluación y decisión11:11:15 Descanso11:15-12 Modulo Programación12-12:30 Ficha EBI
Programa de la capacitación
ARBOL DEL PROBLEMA
ÁRBOL DE PROBLEMAS
Baja comercialización de productos agropecuarios
Desplazamiento de la población campesina
hacia los cascos urbanos
Pérdida de cosechas
Dificultad en la intercomunicación de población rural de las Veredas del municipio Paz de Ariporo.
Vías de acceso en mal estado
Baja velocidad de movilización de
vehículos de transporte y carga
Altos costos de movilización de
personas y productos
Disminución de atención médica y
educativa a la población
Banca desprotegida y susceptible a la erosión
Mantenimientos parciales y no definitivos.
ÁRBOL DE OBJETIVOS
Mejorar la comercialización de
productos agropecuarios
Disminuir inmigraciones de
población a los cascos urbanos
Disminuir las Pérdida de cosechas
Facilitar la intercomunicación de población rural de las Veredas del municipio Paz de Ariporo.
Mejorar el estado de las vías de acceso 1
Incrementar la velocidad de
movilización de vehículos de transporte
y carga
Minimizar los costos de movilización de
personas y productos
Facilitar la atención médica y educativa a la
población
Proteger la banca de las vías existente 2
Realizar mejora a largo plazo sobre la vía 3
Fines
Medios
Obj central
Embudo de las soluciones
Conocimiento/Experiencia/Contexto
Prioridades Políticas Públicas: P.D.
Capacidad institucional
Preferencias ciudadanas
1 2 3 n
Construcción en pavimento flexible conConcreto asfáltico en un tramo de 32 km
Construcción en mezcla con crudo de castilla en un tramo de 32 km
Grupo Asesor de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública
Dirección: Calle 26 No. 13-19 Piso 10Teléfono: 5960349 – 5663666 extensión 2272
Página web: www.dnp.gov.co., Capítulo de Inversiones y Finanzas Públicas/Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional, Bpin
Correo electrónico: [email protected]