COLEGIO NACIONAL DE ECONOMISTAS, A.C.

Colegio de Ingenieros Civiles de México

Julio 21 de 2012

México potencia económico-industrial

en el siglo XXI

Estrategia de Reindustrialización

Acelerada

Contenido

I. Política de Estado para la Reindustrialización Acelerada de México.

II. Diagnóstico de la industria nacional, comparación internacional y cambio de estrategia.

III. Fines, objetivos y metas de la Estrategia de Reindustrialización Acelerada .

IV. Evaluación del impacto de los tratados de libre comercio, del TLCAN, y de la estrategia de comercio exterior.

V. Aplicación inmediata de recursos públicos.

VI. Mejora del Programa Nacional de Empresas Tractoras.

VII. Negociaciones y acuerdos para elevar la estrategia a política pública.

PENSAMIENTO ESTRATEGICO NACIONAL

ACADEMIA

Saberes Expertos

ACTORES PRODUCTIVOS Y SOCIALES

Saberes de la Experiencia

INSTITUCIONES Y PODERES PUBLICOS

Saberes Institucionales

COMUNIDAD NACIONAL EN EL ENTORNO DE LA

GLOBALIZACION

Interacción Trinacional

Interacción Internacional

Interacción con Redes Mundiales

Interacción con Economía

Global

Economía Política “La economía política, considerada como rama de la

ciencia del hombre de estado o legislador, propone dos objetos distintos: primero, proveer de ingresos (revenue, ganancias, renta) abundantes para la subsistencia de la gente, o más adecuadamente, permitirles el proveer tales recursos de subsistencia por ellos mismos; y segundo, aportar al estado o comunidad (commonwealth) con ingresos (revenue, ganancias, renta) suficientes para los servicios públicos. El propósito es enriquecer tanto a la gente como al soberano”.

Smith, Adam An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations; Encyclopedia Britannica, London, 1993. (1776). P.204

Stiglitz Contra la tesis de Smith, que se propone como universal y permanente,

Stiglitz sostiene que:

“No existe ningún fundamento teórico para creer

que en las etapas tempranas del desarrollo los

mercados, por sí solos, llevarán a resultados

eficientes.” Tampoco la experiencia histórica

ofrece apoyo a la tesis de la eficiencia natural

de la autorregulación de los mercados. Lo que

está en juego, entonces, no es únicamente el

tamaño del Estado, sino su rol, es decir las

actividades que debe emprender, y el equilibrio

entre el Estado y el mercado.” Stiglitz. J. E. (2004), El Consenso Post-Consenso de Washington. The Initiative for Policy Dialogue. Fundación CIDOB y

Initiative for Policy, Barcelona, 2005.

Reforma neoliberal del Estado

Estado a-responsable de la economía política:

◦ Subordinación de la Constitución al poder corporativo global y a los

tratados internacionales de naturaleza económica. TLC’s están por

encima de la Constitución.

◦ Definición de políticas públicas, leyes, presupuestos, y de la política

económica del Estado-Nación, en función de la acumulación global.

◦ Socialización de las pérdidas y quebrantos económicos de empresas y

organismos públicos a la población, y privatización de beneficios e

intereses públicos por corporaciones globales nacionales y extranjeras.

◦ Eliminación de la planeación y el fomento económico estratégico por

parte del Estado, frente a mercado mundial.

◦ Tendencia a la privatización de las actividades sustantivas de las áreas

estratégicas del Estado, de servicios públicos e infraestructura.

◦ Apropiación corporativa de las compras de gobierno, mediante contratos

de largo plazo con corporaciones globales.

◦ Ausencia de objetivos estratégicos y de una evaluación integral de las

políticas públicas, en función de los fines y objetivos nacionales.

◦ Desaparición de políticas efectivas, con recursos suficientes, para conducir

las tareas de fomento económico por parte del Estado.

◦ Desmantelamiento sistemático del control sustancial del Estado sobre el

comercio exterior y las aduanas.

MÉXICO: Economía política

tributaria y dependiente Fenomenología, causas, consecuencias e

implicaciones de la economía política

tributaria y dependiente.

◦ Crecimiento

◦ Empleo

◦ Tamaño del Estado

Especificidad mexicana

◦ Liberalismo de las corporaciones

Economía política tributaria y

dependiente I Establece estructuras permanentes que:

Sustituyen la rectoría del Estado para el desarrollo nacional, por tratados internacionales en materia de inversión, comercio, financiamiento y tributación.

Disminuyen el poder, facultades, instituciones y recursos del Estado-nación para su propio desarrollo.

Establecen una especialización en el comercio internacional para la venta de productos de menor valor agregado, para comprar bienes y servicios con mayor valor agregado.

Sustituyen los agentes económicos nacionales por internacionales, que no están relacionados con los fines del desarrollo nacional.

Disminuyen:

◦ La creación de valor agregado nacional, en particular el valor agregado tecnológico-manufacturero;

◦ El ingreso disponible de los ciudadanos;

◦ El mercado interno;

◦ El ahorro nacional; y

◦ El ingreso fiscal.

Lo que conduce hacia una condición permanente de semi-estancamiento económico, limitada creación de empleos formales, dependencia estructural de las importaciones y de los procesos de acumulación de las corporaciones globales; lo que a su vez aumenta la polarización económica, social y política.

Economía política tributaria y

dependiente II Tratados de libre comercio, inversión y fiscales.

Reforma neoliberal del Estado Mexicano.

Reducción del poder fiscal, de las instituciones, facultades y funciones del Estado.

Reducción de la inversión pública.

Política monetaria solo antiinflacionaria

Sustitución de la banca nacional por la extranjera

Sustitución de empresas nacionales por extranjeras.

Supresión de política de C y T nacional.

Reducción poder adquisitivo del salario y mercado interno.

Especialización dependiente y déficit industrial sistémico.

Acumulación nacional de utilidades e inversión transnacional

Políticas públicas en una Economía

política tributaria y dependiente

• Mercado internacional sobre el mercado interno.

• Garantías al capital financiero

• Control extranjero del capital comercial.

• Sustitución de organismos del Estado por corporaciones extranjeras.

• Eliminación de políticas de fomento

• Fomento de importación de manufacturas, alimentos, tecnología y servicios.

• Sustitución entidades públicas en infraestructura nacional.

México: reducción histórica del

crecimiento MÉXICO: DATOS ECONÓMICOS Y POTENCIAL

1932 1982(1 2003(2 2013(3 2023(3 2033(3

Población

(millones)

Crecimiento

anual (%)

17.1 69.5

2.8%

104.0

1.9%

120

1.4%

135

1.3%

150.0

1.2%

PIB (miles de

millones de dlls)

Crecimiento

anual real

19.9 392.9

6.2%

626.6

2.2%

1,138.1

6.2%

2,067.2

6.2%

3,755

6.2%

PIB per cápita en

dólares

Crecimiento real

(%)

1,162 5,654

3.2%

6,025

0.3%

9,484

4.6%

15,313

4.8%

25,032

4.9%

1)Crecimiento con respecto a 1932 2)Crecimiento con respecto a 1982 3)Crecimiento con respecto a 2003 Fuente: INEGI Fuente: SLIM, Carlos. Conferencia Magistral: “Crecimiento con empleo o populismo”, Universidad Nacional Autónoma de México, Academia de Ingeniería, Club de Industriales, México, marzo 23 de 2004. p. 30

Distintas Economías Políticas en el Mundo:

Distintos Capitalismos y relaciones entre estado, economía y

sociedad

Excesiva Reducción del Gasto Público en México

50% Promedio OECD (42%)

Suecia(55%)

Francia (50%)

Inglaterra (38%)

40% Estados Unidos (32%)

Brasil (36%)

30% Gasto Público México:

1982 = 44% / PIB

20% 2012 = 24% / PIB

10%

1982 1992 2012

96% 95% 96%

85%

70%

0%

21%

36%

-13%

16%

65%

87%90%

1934 - 1940 1940 - 1946 1946 - 1952 1952 - 1958 1958 - 1964 1964 - 1970 1970 - 1976 1976 - 1982 1982 - 1989 1989 - 1994 1994 - 2000 2000 - 2006 2006 - 2009

LCR MAC MAV ARC ALM GDO LEA JLP MMH CSG EZPL VFQ FCH

COSOFO 1934 -1970

92%

COSOFO 1970 - 1982

68%

COSOFO 1982 - 2000

19%

Consolidación

ECONOMÍA MIXTA

Programa de sust itución de importaciones Desarrollo Estabilizador

TRANSICIÓN NEOLIBERALISMO "A LA MEXICANA"

COSOFO 2000 - 2009

1.5%

12%

0%

3%

6%

9%

-3%

Eje Izquierdo: COSOFO: Coeficiente de Suficiencia Ocupacional Formal =

Nuevo empleo formal (IMSS+ISSSTE)/ΔPEA

Tasa Media Anual de Inflación

Índice de Salario Mínimo Real (Canasta Básica)

Eje Derecho: Crecimiento Medio Anual Real del PIB

Inversión Pública (%PIB)

PIB percápita

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2,200

2,400

2,600

2,800

3,000

3,200

3,400

1938 1942 1946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

Fuente: aregional, con base en información de PEMEX y Secretaría de Energía.

Eje Izquierdo:

Producción total de petróleo datos anuales (hasta 2007)

Exportaciones de petróleo datos anuales (hasta 2007)

promedio móvil

Consumo interno de petróleo datos anuales (hasta 2007)

(2009 – 2017: Proyecciones de la promedio móvil

Secretaría de Energía)

Eje Derecho:

Observadas

Proyecciones de la Secretaria de Energia

R/P MBD 2007

2007

Relación de reservas probadas/producción:

Dr. Ricardo Carrillo Arronte. Balance y perspectivas del desarrollo

mexicano: Rectoría del Estado CNE, Querétaro, 19 de febrero de 2010.

Resultados: Crisis Fiscal Sistémica De acuerdo a la Auditoría Superior de la Federación (2009), en 2005,

◦ “50 grandes contribuyentes pagaron 74 pesos de ISR en promedio”;

◦ 10 grandes contribuyentes “recibieron una devolución promedio de mil 742 millones de pesos cada uno”

◦ “las devoluciones de impuestos se encuentran altamente concentradas, lo que propicia una situación de privilegio que contraviene el principio de equidad fiscal”.

Mecanismos: 1. ) Consolidación en el extranjero, de las utilidades de las corporaciones que generan valor en México, 2) vía precios de transferencia, 3) mínimo pago de impuestos en México, 4) consolidación de ingresos fiscales, y 5) tratados para evitar la doble tributación.

Del 2000 al 2009 se devolvieron cinco billones de pesos. Desde el año 2007 al 2010, las devoluciones fiscales se estiman en 2 billones 250 mil millones de pesos; en los seis años de Fox 2.75 billones adicionales.

Resultados: Balanza Comercial

La Balanza Comercial no petrolera, se sostiene por la exportación de crudo sin valor agregado.

Evolución de la tasa de apertura de la economía

mexicana, 1980-2010, (% PIB)

Importaciones/Exportaciones

0

10

20

30

40

50

60

70

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Balanza comercial de México,

millones de dólares

-25000

-20000

-15000

-10000

-5000

0

5000

10000

15000

19

80

19

82

19

84

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

Saldo cuenta corriente, 1980-2009,

millones de dólares

-8,000

-6,000

-4,000

-2,000

0

2,000

4,000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Proporción del total de exportaciones

mexicanas de mercancías destinadas al mercado

de Estados Unidos (%)

68.62

83.3288.73

85.6879.97

0

20

40

60

80

100

1990 1995 2000 2005 2010

Deuda externa total en México, 1970-2010

(millones de dólares corrientes)

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Total de ingresos fiscales como

proporción del PIB

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

México Promedio no ponderado OCDE

Evolución del gasto público en

proporción del PIB, 1993-2010 (%)

18

19

20

21

22

23

24

25

26

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

Ahorro bruto, 1980-2010

(% del PIB)

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

CHN

JPN

KOR

MEX

Exportaciones petroleras y no

petroleras (Millones de dólares)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0

50000

100000

150000

200000

250000

3000001976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011 *

%

Mil

lon

es d

e d

óla

res

Participación de las petróleras en el total de las Exportaciones

Exportaciones petroleras

Exportaciones no petroleras

Derivados del petróleo (Millones de

dólares)

-32000

-22000

-12000

-2000

8000

18000

28000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 *

Exportación Importación Balanza comercial

Petroquímica

(Millones de dólares)

-10000

-8000

-6000

-4000

-2000

0

2000

4000

6000

8000

10000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 *

Exportación Importación Balanza comercial

Ingresos petroleros y su participación en

el ingreso total del Sector Público.

0

10

20

30

40

50

60

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,0001977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011*

%

Mil

lon

es d

e p

eso

s

Ingresos Petroleros

Participación en el ingreso del S. Público

Participación de las

manufactureras en el PIB (%)

18.3419.15 19.14 19.03

18.44

15.94

1980 1985 1990 1995 2000 2005

FBCF y Remuneraciones de la Industria

Manufacturera (Miles de pesos de 2003)

Años FBCF REM

1998 136,441 300,368

2008 66,167 269,155

Promedio anual

1998-2008-6.98 -1.09

Industrias Manufactureras (31-33)

Tasa de crecimiento real

FBCF: Formación Bruta de Capital Fijo;

REM: Remuneraciones Totales

Balanza comercial de la industria

manufacturera en México (Millones de

dólares corrientes)

-90000

-20000

50000

120000

190000

260000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 *

Exportación Importación BC

Evolución de las importaciones

por tipo de bien (Millones de dólares)

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

3500001980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Bienes de capital

Bienes de consumo

Bienes de uso intermedio

Evolución de patrones de empresas de

industria de transformación en el IMSS

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

130,000

135,000

140,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Gasto en Investigación y Desarrollo

Experimental y porcentaje de PIB, Países

seleccionados 2009 (Millones de dólares PPP corrientes)

2.79%

3.44%1.54%

2.82%

3.36% 1.81% 1.24% 1.09%0.44%

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

Gasto en Investigación y Desarrollo

Experimental en la Industria y la Manufactura en

México 1994-2009 (Miles de pesos)

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

GIDE GIDE Manufactura GIDE Industrial

Componente de los flujos de Inversión

Extranjera Directa en México (Millones de Dólares)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Nuevas Inversiones Reinversión de utilidades Cuentas entre compañías

Nuevas inversiones de IED en 2011 bajaron a

31.3%, es decir 3,367 MDD. En 2010 representaba

un 66.21% con casi 13,000 MDD.

Reinversiones de utilidades pasaron de 13.54% en

2010 a 57% con 6,030 millones de dólares.

Balanza de Pagos Tecnológica, países

seleccionados 2009 (Millones de dólares)

País Ingresos Egresos Saldo

Alemania 56,176.0 46,424.0 9,752.0

Corea (2007)* 2,178.0 5,103.0 -2,925.0

EE.UU. * 89,056.0 55,807.0 33,249.0

Japón (2008) 21,531.5 5,805.4 15,726.1

México* 92.6 2,038.2 -1,945.6

Reino Unido * 39,632.7 24,538.9 15,093.8

Rusia (2008)* 872.1 2,217.5 -1,345.4

Balanza de Pagos Tecnológica de

México 1981-2009 (Millones de dólares)

-2000

-1600

-1200

-800

-400

0

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008*

2009*

Empresas en sector manufacturero

por intensidad tecnológica (%)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Estados Unidos

Reino Unido

Corea Japón Alemania México

Alta tecnología Media Alta tecnología Media baja y baja tecnología

Balanza de Bienes de Alta Tecnología,

México 2000-2009, (Millones de dólares)

-43,000.0

-38,000.0

-33,000.0

-28,000.0

-23,000.0

-18,000.0

-13,000.0

-8,000.0

-3,000.0

2,000.0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Concesiones, valor de la producción

minera y pago de derechos por hectárea

En 2010 la producción minero-metalúrgica ascendió

a 13,900 millones de dólares (mdd), y sus

exportaciones generaron más ingresos por divisas

que el sector turístico con 11,875 mdd.

Tasas de crecimiento promedio anual de la

formación bruta de capital fijo y del empleo en

los subsectores manufactureros, 1998-2008, (%)

311

312

313

314315 316

321

322

323

324

335

326

327

331

332

334

334

335

336

337

339

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5PO

FBCF

Tasas de crecimiento anual del empleo y de las

remuneraciones en los subsectores

manufactureros, 1998-2000 (%)

311

312

313

314

315

316

321

322

323

324

325

326

327 331

332

333

334

335

336

337

339

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

-8 -6 -4 -2 0 2 4

REMUNERACIONES

PO

Ramas manufactureras más

importantes en 2008 con base en

empleo y producción

3118: Panadería-tortillas

3121: Industria de las bebidas

3152: Confección prendas de vestir

3241: Derivados petróleo y carbón

3251: Productos químicos básicos

3261: Industria plástica

3361: automoviles y camiones

3363: autopartes

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

0 100 200 300 400 500

Miles de empleados

Pro

ducció

nanual (m

illo

nes d

e p

eso

s)

Productividad-hombre y remuneración por

empleado en las 86 ramas manufactureras, 2008

3111

3112

3122

3241: derivados petróleo y carbón

3251: químicos básicos

3252

3253

32543311: hierro y acero

3312

3314: metales no ferrosos

3346

3361: automoviles y camiones

3366

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

0 5000000 10000000 15000000 20000000

Productividad-hombre anual (pesos)

Rem

unera

ció

nan

ual

po

r e

mp

lead

o (p

eso

s)

Consecuencias de la economía

política tributaria y dependiente La apertura económica modificó negativamente la estructura productiva del

país, hacia una economía de servicios, dependiente de bienes y servicios importados, sin creación suficiente de valor agregado tecnológico e industrial nacional, que hace imposible alcanzar altas tasas de ahorro, inversión y crecimiento económico sostenido, capaz de sustentar la creación de empleos que requiere la sociedad y el mejoramiento de los ingresos y niveles de vida de la población.

El mercado nacional fue invadido por productos importados y empresas de inversión extranjera.

Los industriales mexicanos y sus productos, fueron sustituidos por empresas y productos extranjeros.

Como consecuencia el país sufrió una desindustrialización acelerada que redujo el PIB manufacturero del 19.1% en el año 2000 al 17.4% en el año 2010.

México sufre una mortandad significativa de empresas industriales,(15,000 patrones del sector manufacturero se dieron de baja en el período 2000-2010).

El empleo en la industria de transformación se redujo de 2000-2010; de 4.4 millones a 3.7.

México quedó supeditado a la inversión extranjera, tanto especulativa como directa, que limitan la inversión de capital nacional y crecimiento del mercado interno.

Limitada capacidad de ahorro e inversión pública y privada, como resultado del pacto fiscal y de distribución del ingreso y la riqueza que se ha establecido.

Implicaciones de la economía

política tributaria y dependiente En el TLCAN: especialización de ser mercado para productos importados, oferente de energía y

recursos naturales y mano de obra barata, y migrantes sin derechos y con bajos salarios en EU.

No hay mecanismo de autocorrección.

Tendencia a un permanente semi-estancamiento económico, pues es imposible tener estabilidad

macroeconómica con altas tasas de crecimiento, lo que conduce a mayo pérdida de competitividad.

Bajo valor agregado nacional es un freno al crecimiento, generación de empleos, mejoramiento del

poder adquisitivo del salario y por lo tanto a la formación y desarrollo del mercado interno, que

propicia la economía informal y la economía criminal.

Debilidad estructural y sistémica de la economía nacional, que se manifiesta en una crisis fiscal

permanente; la imposibilidad de alcanzar altas tasas de crecimiento y de generación de empleos en

México, una desigualdad creciente en la distribución del ingreso; y la disminución de los salarios y las

condiciones de vida de la mayoría de la población.

Los resultados de este paradigma ubican a México a la zaga del crecimiento y el desarrollo a nivel

latinoamericano y mundial, por lo que se debe actuar de inmediato con un sentido de urgencia para

reindustrializar el país.

Esta pérdida de empresas industriales, de empleo y de creación de valor agregado industrial, ha

debilitado a las finanzas públicas, cuyo soporte principal ha sido el aporte fiscal de PEMEX, mismo que

se destina principalmente al gasto corriente y no para la inversión pública, para el apoyo de la

inversión privada nacional y el desarrollo de ciencia y tecnología nacional.

Consecuencias e implicaciones • Consecuencias.

– No hay acumulación nacional

– Crisis fiscal sistémica que se hace permanente e insostenible

– Ahorro e inversión en el extranjero de empresas nacionales

– Concentración extraordinaria del ingreso y la riqueza

– Reducción del Mercado Interno

– Condiciones imposibles para la mayor parte de las empresas de capital nacional: mercado, financiamiento, tecnologías

– Imposibilidad de generar los empleos necesarios

• Implicaciones:

◦ Condición permanente que impide alcanzar altas tasas de crecimiento económico y generación de empleos, lo que limitada el desarrollo integral, justo e independiente de México en el siglo XXI.

◦ Pérdida de soberanía política por la pérdida de soberanía económica.

• Imposibilidad de crecimiento y desarrollo soberano y justo de México.

Concepto de

Reindustrialización Acelerada. Política del Estado mexicano para la generación de valor agregado tecnológico

nacional en la producción de bienes y servicios, en la sociedad y economía del

conocimiento; capaces de satisfacer necesidades humanas éticamente justificables;

mediante el desarrollo de las entidades públicas en las áreas estratégicas

establecidas en la Constitución, así como el desarrollo de nuevas capacidades

públicas análogas a las que han desarrollado las potencias económicas actuales y

emergentes; que permita una dinámica de creación de riqueza, ahorro, inversión

pública, social y privada; por parte de sujetos económicos y sociales vinculados al

pacto ético, fiscal y de distribución de la riqueza, principalmente de capital social y

privado nacional; que genere los empleos que demanda la sociedad, con una

distribución del ingreso y la riqueza que permita la plena vigencia de los derechos

humanos de toda la población y de los derechos de la Nación mexicana, de manera

sostenible y sustentable en el corto, mediano y largo plazo.

La reindustrialización acelerada se debe concebir en el paradigma del sistema

tecnológico de la convergencia digital y la automatización.

La reindustrialización acelerada de México, por lo tanto, es un imperativo

insoslayable, por lo que se requiere sustentar este proceso en las industrias de

capital nacional, tanto privado y social, como público, con un enfoque sectorial y

regional. Esta reindustrialización requiere de una política industrial integral, de corto,

mediano y largo plazo.

Participación en el PIB mundial, bloques

económicos, (%) 1980

30.31%

23.47%

9.03%

Participación en el PIB mundial,

bloques económicos, (%) 2010

23.78%8.71%

23.38%

2.49%

1.62%

3.26%

2.33%

2.57%

9.30%

1.60%

Fines de México como Nación

Finalidad de México como Estado nación ante la economía

global, en el corto, mediano y largo plazo: ser potencia

económica tecnológico-industrial en el siglo XXI,

como condición para garantizar los derechos

humanos.

Concepto de potencia económica tecnológico-industrial.

Nueva economía política para el desarrollo nacional

soberano y justo, que le permita a México ser potencia

económica tecnológico-industrial en el siglo XXI.

Necesidad y justificación histórica de ser potencia

económica tecnológico-industrial para garantizar los

derechos humanos.

Concepto de competitividad

Concepto de reindustrialización acelerada.

Objetivos de la reindustrialización acelerada.

Concepto de competitividad

Nuevo concepto de Competitividad: Por competitividad nacional, a diferencia de la competitividad

empresarial, se entiende la capacidad de la economía nacional para

producir bienes y servicios de alta calidad, a precios iguales o

menores a los de otras naciones, mediante la aplicación de la

ciencia, la tecnología y la innovación; la formación y capacitación de

los trabajadores, la eficiencia empresarial y de las instituciones

públicas; que permite elevar la productividad del trabajo humano,

en una relación sustentable con la naturaleza; y como consecuencia,

elevar de manera simultánea los salarios de los trabajadores, las

utilidades empresariales y los impuestos, lo que en conjunto

permite elevar de manera sostenida y sustentable la calidad de vida,

el desarrollo humano y la esperanza de vida de toda la población,

garantizando con ello las libertades, el estado de derecho, los

derechos humanos de los individuos, los derechos humanos de la

Nación y la soberanía o autodeterminación de la comunidad

nacional.

Estrategia general de reindustrialización

acelerada, para que México sea potencia

económica tecnológico-industrial.

La estrategia tiene los siguientes elementos:

Ser una política de Estado.

Nuevo pacto social: establecer acuerdos institucionales formales entre

gobierno y sociedad, bajo la rectoría del Estado, con base en la Constitución,

para realizar la política de reindustrialización acelerada de México.

Promover y mantener condiciones macroeconómicas para la rentabilidad y

competitividad de las cadenas de valor de las industrias de capital nacional.

Desarrollo integral del mercado interno: vinculación de los procesos de

comercio, inversión, producción, tecnología, empresas, trabajadores; utilidades,

salarios, consumo, impuestos y ahorro; en un nuevo pacto social del Estado

nación.

Reindustrialización acelerada del sector energético e impulso a la

reindustrialización del país con la renta petrolera, sus actividades industriales,

tecnológicas y de mercados.

Infraestructura de transporte integradora del territorio y de la economía

nacional.

Concepto de Política de Estado

Criterios de una política de Estado. ◦ Estado Nación

◦ Base constitucional y legal

◦ Democracia económica y política

◦ Sujetos Nacionales

◦ Diseño público, privado, social y experto

◦ Planeación estratégica de corto, mediano y largo

plazo

◦ Recursos suficientes y autosustentables

◦ Evaluación integral de los objetivos nacionales y no

solo de las instituciones

Nuevo Pacto Social

Nuevo pacto social: establecer acuerdos institucionales formales entre gobierno y sociedad, bajo la rectoría del Estado, con base en la Constitución, para realizar la política de reindustrialización acelerada de México.

◦ Rectoría del Estado sobre el desarrollo y para la reindustrialización acelerada de México.

◦ Planeación democrática y federalista de la reindustrialización acelerada.

◦ Nuevo pacto fiscal para el desarrollo soberano.

Condiciones Macroeconómicas

Promover y mantener condiciones

macroeconómicas para la rentabilidad y

competitividad de las cadenas de valor de

las industrias de capital nacional.

◦ Política monetaria y de tipo de cambio para la

inversión productiva en México.

◦ Desarrollo del sistema financiero mexicano

como sistema de pagos, de ahorro y crédito.

Desarrollo integral del Mercado

Interno Desarrollo integral del mercado interno: vinculación de

los procesos de comercio, inversión, producción,

tecnología, empresas, trabajadores; utilidades, salarios,

consumo, impuestos y ahorro; en un nuevo pacto social

del Estado nación.

◦ Nuevo pacto social para la creación y distribución de la riqueza y

el ingreso: política salarial y sindical sustentada en los derechos

humanos, como sustento del mercado interno.

◦ Políticas de inversión y de comercio exterior e interior, definidas

en función del interés nacional.

◦ Alineación de las acciones estratégicas de fomento industrial y

tecnológico.

Reindustrialización Acelerada con

impulso del sector energético Reindustrialización acelerada del sector energético e

impulso a la reindustrialización del país con la renta petrolera, sus actividades industriales, tecnológicas y de mercados.

◦ Política energética actual, contraria al interés nacional

◦ Fines de la política de reindustrialización del sector energético, como impulsor de México hacia una condición de potencia económica tecnológico-industrial

◦ Recuperación de la renta petrolera para el desarrollo nacional

◦ Fines de la política energética

◦ Condiciones políticas necesarias para una política energética soberana

◦ Criterios y lineamientos básicos de una Política Energética de Estado, integral, soberana y sustentable, basada en la Constitución y los intereses nacionales.

◦ Criterios generales del marco institucional para una Política Energética de Estado

◦ Infraestructura de transporte integradora del territorio y de la economía nacional.