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GUÍA DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE LA BIODIVERSIDAD COLOMBIANA A CANADÁ

ANA MARÍA VÉLEZ CARMONA LAURA PÉREZ TRUJILLO

ESCUELA DE INGENIERÍA DE ANTIOQUIA

INGENIERÍA ADMINISTRATIVA ENVIGADO

2010

GUÍA DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE LA BIODIVERSIDAD COLOMBIANA A CANADÁ

ANA MARÍA VÉLEZ CARMONA LAURA PÉREZ TRUJILLO

Trabajo de grado para optar al título de Ingenieras administradoras

Luis Alfonso Osorio Betancur

Director de Investigación y Desarrollo BANACOL

ESCUELA DE INGENIERÍA DE ANTIOQUIA INGENIERÍA ADMINISTRATIVA

ENVIGADO 2010

CONTENIDO

pág.

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 14

1. PRELIMINARES ....................................................................................................... 17

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................ 17

1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO .......................................................................... 18

1.2.1. Objetivo General ......................................................................................... 18

1.2.2. Objetivos Específicos: ................................................................................ 18

1.3. MARCO TEÓRICO ............................................................................................ 19

1.3.1. Iniciativa de Biotrade .................................................................................. 19

1.3.2. Biocomercio ................................................................................................ 19

1.3.2.1. Categorías de biocomercio .................................................................. 19

1.3.4. ¿Qué debe incluir una guía de exportación?............................................... 21

2. METODOLOGÍA DEL PROYECTO .......................................................................... 22

3. GUÍA DE EXPORTACION DE PRODUCTOS DE BIOCOMECIO COLOMBIANO A CANADÁ .......................................................................................................................... 24

3.1. DESCRIPCIÓN CATEGORIAS DE PRODUCTOS DE BIOCOMERCIO COLOMBIANO CON POTENCIAL PARA SER COMERCIALIZADOS Y EXPORTADOS.. 24

3.1.1. Colorantes o tintes ...................................................................................... 24

3.1.1.1. Productos con mayor potencial ............................................................ 25

3.1.2. Savias, gomas, resinas y oleorresinas ........................................................ 26


3.1.3. Jugos, pulpas, extractos, zumos y concentrados. ....................................... 27


3.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO DE PRODUCTOS DE BIOCOMERCIO COLOMBIANO ............................................................................................................. 30

3.2.1. Importaciones ............................................................................................. 30

3.2.2. Exportaciones ............................................................................................. 33

3.3. INFORMACIÓN SOBRE CANADÁ .................................................................... 34

3.3.1. Geografía ................................................................................................... 34

3.3.2. Población .................................................................................................... 35

3.3.3. Idioma......................................................................................................... 36

3.3.4. Análisis del entorno político ........................................................................ 37

3.3.4.1. Poderes del estado .............................................................................. 37

3.3.5. Análisis de la economía .............................................................................. 38

3.3.5.1. Moneda ............................................................................................... 38

3.3.5.2. Datos Macroeconómicos ..................................................................... 39

3.3.6. Análisis del entorno comercial .................................................................... 41

3.3.6.1. Comportamiento de la balanza comercial canadiense a nivel mundial 41

3.3.6.2. Análisis del intercambio bilateral con Colombia ................................... 43

3.3.6.3. Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canadá ......................... 44

3.4. ANÁLISIS DE LOS REQUISITOS PARA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE LA BIODIVERSIDAD COLOMBIANA AL MERCADO CANADIENSE ..................... 49

3.4.1. Requisitos Colombianos para la exportación .............................................. 50

3.4.1.1. Trámites y requisitos............................................................................ 50

3.4.1.2. Requisitos especiales ............................................................................. 53

3.4.1.3. Consejos de las autoridades Colombianas .......................................... 54

3.4.2. Requisitos Canadienses ............................................................................. 59

3.4.2.1. Nomenclatura arancelaria .................................................................... 61

3.4.2.2. Aranceles ............................................................................................ 62

3.4.2.3. Impuestos internos .............................................................................. 63

3.4.2.4. Documentos requeridos ....................................................................... 63

3.4.2.5. Liberación de los productos de aduana ............................................... 65

3.4.2.6. Leyes que rigen las importaciones canadienses .................................. 66

3.4.2.7. Etiquetado y empaque ......................................................................... 67

3.4.3. Logística y transporte ................................................................................. 68

3.4.3.1. Acceso Marítimo .................................................................................. 68

3.4.3.2. Acceso Aéreo ...................................................................................... 74

3.4.3.3. INCOTERMS y otras garantías ............................................................ 75

3.4.4. Cultura de negocios .................................................................................... 77

3.4.4.1. Reuniones ........................................................................................... 77

3.4.4.2. Viajes de negocios .............................................................................. 78

3.4.4.3. Horario de atención ............................................................................. 79

3.4.4.4. Días Festivos ....................................................................................... 80

3.4.5. Embajadas y oficinas comerciales de utilidad ............................................. 80

3.4.6. Páginas de internet de interés .................................................................... 82

4. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 84

5. RECOMENDACIONES ............................................................................................. 87

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 89

LISTA DE TABLAS

pág.

Tabla 1. Descripcion partida arancelaria 32.03 ..................................................... 25

Tabla 2. Descripción partida arancelaria 13.01 ..................................................... 26

Tabla 3. Descripción partida arancelaria 13.02 ..................................................... 28

Tabla 4. Importaciones de productos naturales, CIF US$, 2005-2007 .................. 30

Tabla 5. Origen de las importaciones de la posición arancelaria 13.01.90.90.00,

2007 CIF, US$ ....................................................................................................... 32

Tabla 6. Origen de las importaciones de la posición arancelaria 13.02.19.90.00

(13.02.19.9100 y 13.0219.99.00) 2007 CIF, US$ .................................................. 32

Tabla 7. Beneficios del TLC entre Colombia y Canadá ......................................... 44

Tabla 8. Tratamiento arancelario para categorías de productos potenciales del

biocomercio colombiano ........................................................................................ 46

Tabla 9. Entidades autorizadas para expedir los vistos en Colombia .................. 51

Tabla 10. Ejemplo de nomenclatura arancelaria canadiense ................................ 62

Tabla 11. Impuestos internos en Canadá .............................................................. 63

Tabla 12. Leyes que rigen las importaciones canadienses ................................... 66

Tabla 13. Rutas Marítimas de transporte de mercancía a Canadá y tiempos de

recorrido ................................................................................................................ 68

Tabla 14. Rutas aéreas Colombia - Canadá ......................................................... 74

Tabla 15. Días Festivos en Canadá ...................................................................... 80

LISTA DE FIGURAS

pág.

Figura 1. Comportamiento de las importaciones de productos naturales y plantas

medicinales 2005-2007, CIF ............................................................................................ 32

Figura 2. Tamaño del mercado para productos de biocomercio - Millones US$ .... 34

Figura 3. Mapa político de Canadá ................................................................................. 35

Figura 4. Población Canadá 2000 - 2009 ...................................................................... 36

Figura 5. Tasa de cambio COP/CAD, Año 2010 .......................................................... 39

Figura 6. PIB per cápita Canadá 2000 - 2009 (US$) ................................................... 39

Figura 7. Tasa de inflación de Canadá (% precios al consumidor) 2000 – 2009 .... 40

Figura 8. Tasa de desempleo Canadá, 2000 - 2009 (%) ............................................ 40

Figura 9. Importaciones mercado canadiense, dólares corrientes 2008 – 2010..... 41

Figura 10. Exportaciones mercado canadiense, dólares corrientes 2008-2010 ..... 42

Figura 11. Comercio bilateral Colombia - Canadá 2002 – 2009. Exportaciones FOB

desde Colombia e Importaciones FOB desde Canadá. .............................................. 43

Figura 12. Redes de distribución canadienses ............................................................. 57

LISTA DE ANEXOS

pág.

Anexo 1. Formato final entrevistas a expertos en biocomercio…………………….85

Anexo 2. Entrevista en profundidad con experto numero 1 en biocomercio y

resultados…………………………………………………………………………………86

Anexo 3. Entrevista en profundidad con experto numero 2 en biocomercio y

resultados…………………………………………………………………………………88

Anexo 4. Formato final de entrevista a experto en exportaciones de productos

relacionados con el biocomercio……………………………………………………….90

Anexo 5. Entrevista en profundidad con experto en exportaciones de productos

relacionados con el biocomercio y resultados….…………………………………….91

Anexo 6. Factura comercial o factura aduanera canadiense (Canada Customs

Invoice)……………………………………………………………………………………93

Anexo 7. Formulario oficial de aduanas B-3………………………………………….94

Anexo 8. Certificado de confirmación de venta (Confirmation of sale, COS)……..95

GLOSARIO ACUERDO BILATERAL: es aquel que se establece ente dos países y que sólo los vincula jurídicamente a ellos, con unos beneficios que, por lo general, no comparte otro tercer país. AGENCIA ADUANERA: son personas jurídicas autorizadas por la DIAN para ejercer el agenciamiento aduanero y garantizar a los usuarios del comercio exterior que utilicen sus servicios, el cumplimiento de las normas legales existentes en materia de importación, exportación y tránsito aduanero y cualquier operación o procedimiento aduanero inherente a dichas actividades. AGENTE COMERCIAL: persona que se encarga de de promover, negociar o concretar operaciones mercantiles en nombre de otra persona, mediante retribución. ALCALOIDES VEGETALES: compuestos químicos sintetizados por las plantas que cumplen funciones no esenciales en ellas. Generan en los animales aun a bajas dosis efectos psicoactivos, por lo que son muy usados en medicina para tratar problemas de la mente y calmar el dolor.

ANTIDUMPING: conjunto de medidas de protección adoptadas con el fin de proteger a la propia industria de las empresas extranjeras que buscan vender a menores precios dentro del mercado interno. ARANCEL: es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para agregar valor al precio de las mercancías en el mercado de destino. Se gravan las mercancías que se importan a fin de equilibrar la producción de un país. BIOCOMERCIO: conjunto de actividades de recolección y/o producción, procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (especies, recursos genéticos y ecosistemas), bajo criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica

DESARROLLO SOSTENIBLE: es aquel desarrollo capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones.

DESGRAVACIÓN ARANCELARIA: eliminación o reducción de los aranceles de importación o de exportación. ECOTURISMO: como viajes responsables a áreas naturales con cuidado del ambiente y sostenimiento del bienestar de los habitantes locales EMULGENTE: son aditivos alimentarios encargados de facilitar el proceso de emulsión de varios ingredientes. IMPUESTO ARMONIZADO A LAS VENTAS (HARMONIZED SALE TAX, HST): se utiliza en ciertas provincias para combinar en las mercancías el impuesto federal a las ventas y el impuesto de ventas provincial (PST) en un solo. Actualmente, aplica en las provincias de Nuevo Brunswick, Terranova y Nueva Escocia. Es recogido por la Agencia del rédito de Canadá la cual se encarga de repartir las cantidades apropiadas a las provincias que participan. IMPUESTO PROVINCIAL A LAS VENTAS (PROVINCIAL SALES TAX, PST): es un impuesto que se aplica en las provincias de Colombia Británica, Saskatchewan, Manitoba, Ontario, Quebec y la Isla del Príncipe Eduardo y su aplicación en las mercancías varia de acuerdo a estas al igual que la tarifa. PARTIDA ARANCELARIA: Unidades en que se divide la Nomenclatura del Sistema Armonizado en donde se clasifican grupos de mercancías y que se identifican por 4 dígitos.

SISTEMAS EX SITU: La conservación ex situ se refiere al mantenimiento de los organismos fuera de su hábitat natural, conservando las especies amenazadas y los recursos genéticos en bancos de semillas, bancos genéticos in vitro, bancos de genes, colecciones de campo y jardines botánicos.

SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES: Los sistemas productivos sostenibles son asocios1 de diferentes componentes como los árboles maderables, frutales, cultivos, pastos, los animales, los suelos, las malezas, los insectos, los

1 Del verbo asociar, estar juntos para un mismo fin

microorganismos, el hombre y el clima. Estos sistemas funcionan como una unidad en el tiempo y el espacio. Con esta agrupación de distintos componentes, se utilizan los recursos naturales para obtener productos y beneficios agrícolas, forestales, animales, ambientales y sociales. SUBPARTIDA ARANCELARIA: Subgrupos en que se dividen las mercancías de una partida, se identifican por 6 dígitos en la Nomenclatura del Sistema Armonizado.

RESUMEN

El presente trabajo de grado tuvo como objetivo realizar una guía para los exportadores de productos de biocomercio colombianos hacia Canadá, identificando los productos de mayor potencial para ser comercializados en este país, sus partidas arancelarias y los trámites necesarios para realizar dicha exportación. Para dar cumplimiento a este objetivo se realizaron entrevistas a expertos en el tema para recopilar información y luego se complementó la búsqueda mediante bases de datos de entidades nacionales e internacionales que trabajan por el comercio de estos productos y de organismos de gobierno colombianos y canadienses. Igualmente se enseñan datos relevantes para el exportador, tales como la descripción de Canadá a nivel geográfico, económico, político y comercial, las posibles formas de transporte de la mercancía, la cultura de negocios del país y posibles fuentes de ayuda como páginas de internet u oficinas canadienses y colombianas que prestan servicios a los exportadores. Palabras clave: Biocomercio, Colombia, Canadá, exportación.

ABSTRACT

This research had as primary objective to build an export guide to the Colombian Biotrade products exporters to Canada, identifying the products with higher potential for commercialization in that country, their tariff an the paperwork for exportation. To achieve this objective, expert interviews were conducted to collect information and then the research was supported by different databases from national and international Biotrade organizations and from Colombian and Canadian government agencies. The guide also shows relevant information about Canada´s geography, economic, political and commercial situation, the multiple merchandise transporting options, the country´s business culture and possible help sources like web sites and Canadian or Colombian offices that provide services to the exporters Keyword: Biotrade, Colombia, Canada, exports.

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INTRODUCCIÓN De acuerdo con la UNCTAD2 el biocomercio se refiere al “conjunto de actividades de recolección y/o producción, procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (especies, recursos genéticos y ecosistemas), bajo criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica”. Basándose en esta definición, Colombia tiene un gran potencial para triunfar en el mercado mundial del biocomercio gracias a su riqueza en biodiversidad, pues cuenta con una amplia variedad de especies de fauna y flora requeridas en los mercados internacionales simplemente por ser flores o frutos exóticos, o en el caso de los ingredientes naturales, por su creciente demanda para la elaboración de productos orgánicos por parte de grandes empresas multinacionales de los sectores farmacéutico, alimenticio y cosmético que apuntan a este nuevo nicho de mercado. Muchos empresarios han tomado consciencia de esta realidad, lo que ha generado un alto crecimiento en el número de empresas interesadas en aprovechar esta oportunidad de mercado, ya sea como proveedoras de materias primas (recolectores y productores asociados ó independientes) o como distribuidoras internacionales. Pero por lo general éstas nuevas empresas se centran en satisfacer la demanda de las pocas distribuidoras de ingredientes naturales a nivel nacional, descartando mercados más grandes por evitar el riesgo de perder los beneficios de la integración vertical que se ha venido presentando entre las empresas de este sector.

2 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo: Encargada de atender los problemas del comercio y el desarrollo internacional, financiación relacionada con el comercio, incluyendo las corrientes financieras y la deuda externa, problemas de países en vías de desarrollo, el comercio internacional de productos básicos, incluidas las negociaciones y los acuerdos cooperativos para mejorar sus estándares y el desarrollo de este sector de productos.

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Actualmente entidades como Proexport3, el instituto Alexander Von Humboldt4, el fondo de biocomercio colombiano5, la CAF6, la UNCTAD, entre otras, han realizado esfuerzos conjuntos por presentar a los productores y comercializadores nacionales diferentes opciones de mercado para los productos de la biodiversidad, centrándose en orientarlos hacia países con alta demanda de productos que respeten la naturaleza y que a su vez cuiden su salud. Este es el caso del mercado canadiense, donde sus habitantes, quienes tienen un alto poder adquisitivo, han desarrollado un alto interés por esta clase de productos. En la actualidad han sido identificadas grandes oportunidades para el comercio bilateral entre Colombia y Canadá (Muestra de ello el TLC entre los dos países), pero aun no se han realizado investigaciones que relacionen específicamente los productos de la biodiversidad colombina con este país. Es por esto que el trabajo de grado que se expone a continuación esta desarrollado bajo el concepto del biocomercio y su principal objetivo es identificar los principales requisitos y barreras arancelarias para algunos productos de la biodiversidad colombiana con potencial de comercialización en el mercado canadiense.

3 Proexport: Es la organización encargada de la promoción comercial de las exportaciones no tradicionales, el turismo internacional y la Inversión Extranjera en Colombia. A través de su red nacional e internacional de oficinas, brindan apoyo y asesoría integral a los empresarios nacionales, mediante servicios dirigidos a facilitar el diseño y ejecución de su estrategia de internacionalización, buscando la generación, desarrollo y cierre de oportunidades de negocios. 4 Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt: Es una corporación civil sin ánimo de lucro, sometida a las reglas del derecho privado, forma parte del Sistema Nacional Ambiental (SINA) de Colombia y está vinculado al Ministerio del Medio Ambiente, con autonomía administrativa, personería jurídica y patrimonio propio. El Instituto está encargado de realizar investigación básica y aplicada sobre los recursos genéticos de la flora y la fauna nacionales, y de levantar y formar el inventario científico de la biodiversidad en todo el territorio nacional. 5 Fondo de biocomercio colombiano: Es una entidad sin ánimo de lucro creada como instrumento de gestión ambiental de tipo financiero que busca brindar una herramienta de sostenibilidad a las diferentes empresas que se han consolidado gracias al apoyo de programas de asistencia empresarial públicos y privados así como al empeño particular de comunidades, familias y empresarios que han sacado adelante su idea productiva. 6 Corporación Andina de Fomento (CAF): Institución financiera multilateral, que presta múltiples servicios bancarios a clientes de los sectores público y privado de sus países accionistas mediante la eficiente movilización de recursos financieros desde los mercados internacionales hacia América Latina.

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1. PRELIMINARES

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Colombia cuenta con enormes recursos biológicos marinos y terrestres, lo que hace al país una potencia en Biocomercio, ya que estos elementos de la biodiversidad son la base para múltiples productos y servicios tales como perfumes, frutas, plantas medicinales y ecoturismo, entre otros. La demanda de productos de Biocomercio a nivel internacional, ha venido en aumento en los últimos años y como consecuencia el número de empresarios nacionales interesados en este tema se ha incrementado. Actualmente existen gran cantidad de pequeñas y medianas empresas en Colombia, pero están enfocadas en mercados nacionales y desconocen las características de mercados internacionales, por lo que no se lanzan a iniciar la exportación de sus productos. Actualmente los piases con mayor demanda de estos productos son Japón, Estados Unidos y los de la unión europea, pero últimamente el mercado canadiense está tomando partida en este tema debido a la gran variedad de culturas presentes en este país y el dinamismo de su economía durante los últimos años. Aproximadamente un 18% de los canadienses optan regularmente por productos orgánicos, guiados por su gran interés en contar con una buena y sana alimentación, además en contribuir con la protección del medio ambiente. Actualmente la producción de productos orgánicos de Canadá es muy baja, a pesar de que las condiciones agrícolas y el riguroso clima de Canadá son ideales (pues con las características canadienses naturalmente se reduce la presencia de plagas y peste). Es por esto que Canadá presenta una muy buena oportunidad para la exportación de productos de biocomercio, en especial para Colombia, pues además de explotar su gran diversidad en fauna y flora, las condiciones del comercio entre ambos países son excelentes gracias al TLC firmado en el año 2008.

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Existen investigaciones de las organizaciones CAF- UNCTAD – CAN7 acerca del acceso a mercados para el Biocomercio, donde específicamente cuentan como ingresar a la Unión Europea, Estados Unidos y Japón, pero dejan de lado el mercado canadiense. Es por esto que el diseño de una guía para exportar productos de Biocomercio hacia Canadá será de gran ayuda para los empresarios que deseen aprovechar la oportunidad que presenta el mercado canadiense y así expandir sus negocios a este país.

1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO 1.2.1. Objetivo General Diseñar una guía de exportación a Canadá de productos de la diversidad para Colombia, para generar información útil y ágil para los empresarios que desean expandir sus productos de la biodiversidad hacia este país. 1.2.2. Objetivos Específicos:

Identificar los productos de la biodiversidad colombiana, mediante bases de datos e información de cámaras de comercio, institutos colombianos de biodiversidad, fondos nacionales de biocomercio y en general las instituciones que tengan información sobre el tema.

Identificar el panorama económico, político y comercial Canadiense.

Identificar los acuerdos comerciales entre Colombia y Canadá para conocer los posibles beneficios para las exportaciones de productos de la diversidad colombiana.

Analizar el mercado canadiense para determinar tendencias de consumo, canales de distribución y comercialización.

Enumerar las regulaciones y normas canadienses, así como las restricciones y requerimientos especiales para la importación de los productos de la biodiversidad colombiana.

7 Comunidad Andina: Organización subregional con personalidad jurídica internacional conformada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).

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Describir la cultura de negocios canadiense para determinar el comportamiento adecuado al entablar una relación comercial con dicho país.

1.3. MARCO TEÓRICO 1.3.1. Iniciativa de Biotrade En noviembre de 1996 en la tercera conferencia de las partes de la Convención sobre Diversidad Biológica (CDB), la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) lanzó la Iniciativa Biotrade, con el objetivo de estimular el comercio y la inversión en recursos biológicos para el desarrollo sostenible. Dicha iniciativa esta integrada por programas nacionales y regionales, elaboración de políticas y facilitación del comercio, y servicios de información. A nivel nacional los programas de “Biotrade” están dirigidos por puntos focales con experiencia en desarrollo sostenible, estos programas se están desarrollando en Bolivia, (la Oficina Nacional de Biodiversidad), Colombia (Alexander Von Humboldt), Ecuador (el Ministerio de Medio Ambiente- Unidad de Biodiversidad), Perú (el Consejo Nacional del Ambiente) y Venezuela (el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales - Oficina Nacional de Diversidad Biológica). 1.3.2. Biocomercio El Biocomercio se refiere al conjunto de actividades de recolección y/o producción, procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (especies, recursos genéticos y ecosistemas), que a través de su uso sostenible a nivel ambiental, social y económico, apoyen el desarrollo de la economía local mediante alianzas estratégicas y la generación de valor agregado para productos de la biodiversidad que puedan competir en el mercado nacional e internacional, con criterios de equidad social y rentabilidad económica 1.3.2.1. Categorías de biocomercio El instituto Alexander Von Humboldt define 4 categorías de biocomercio así:

Productos agropecuarios (Sistemas ex situ): Productos agrícolas, pecuarios, piscícolas o de la biodiversidad nativa, obtenidos mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales bajo adecuadas

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prácticas ambientales y sociales en los diferentes sistemas o arreglos productivos. Por ejemplo: Agricultura ecológica, Sistemas agroforestales, producción pecuaria, entre otros.

Ecoturismo: Turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas con una atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano sostenible. Busca la recreación, el esparcimiento y la educación del visitante a través de la observación, el estudio de los valores naturales y los aspectos culturales relacionados con ellos.

Productos maderables: Aquellos provenientes del aprovechamiento sostenible de especies maderables de bosques naturales y plantaciones con fines de comercialización de madera como materia prima o transformada.

Productos naturales no maderables: Individuos, partes y derivados vivos o muertos obtenidos mediante el aprovechamiento de especies provenientes del medio natural que en ningún caso hayan sufrido procesos de domesticación, entendiéndose esta como cualquier intervención del hombre en “sus ciclos naturales”.

1.3.3. Mercado mundial del biocomercio Actualmente el biocomercio a nivel mundial se encuentra en un constante acenso. Solo basta comparar el 1% que crecieron las ventas de café en los últimos 12 años a nivel mundial, con el consumo del cafés sostenibles y orgánicos que creció un 8% y un 20% respectivamente, para darse cuenta del gran impacto que esta generando en la sociedad la comercialización de productos amigables con el planeta. A pesar de la poca información, hay una tendencia fuerte a nivel mundial hacia los productos de biocomercio, lo cual representa una gran oportunidad económica para países en vía de desarrollo y biodiversos, como Colombia. En Colombia, el mercado de productos de Biocomercio mueve cerca de US$ 25 millones al año, siendo el sector de ingredientes naturales para la industria farmacéutica el más dinámico con aproximadamente US$ 8 a 10 millones y una tasa de crecimiento del 50% en los últimos tres años. Además existen 100 zoocriaderos que exportan diferentes especies (ex - situ8) y reportan US $ 3.5 millones anuales. Es claro entonces que el mercado del biocomercio, mas que una tendencia es una posibilidad de crecimiento para Colombia y es por ello que una guía de exportación

8 Relativo a la conservación de recursos genéticos fuera de su hábitat natural, como bancos genéticos, zoológicos o botánicos.

http://ciencia.glosario.net/medio-ambiente-acuatico/conservaci%F3n-10280.html

http://tecnologia.glosario.net/terminos-tecnicos-internet/recursos-1420.html

http://deportes.glosario.net/deportes-acuaticos/fuera-2459.html

http://ciencia.glosario.net/medio-ambiente-acuatico/h%E1bitat-10357.html

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de productos de biocomercio a Canadá es de gran utilidad, ya que es una país poco explorado en este tema y es un mercado potencial para este tipo de productos. La demanda por productos de biocomercio continuará creciendo en los próximos años, y Colombia puede tomar ventaja de esto. Hay aun algo que llama más la atención y es el continuo crecimiento de la demanda de productos naturales a nivel mundial, ya que los consumidores están prefiriendo productos que no destruyan el medio ambiente y que ayuden al desarrollo sostenible, sin importarles el sobreprecio que deban pagar por ello. 1.3.4. ¿Qué debe incluir una guía de exportación? Cuando una empresa exporta por primera vez a determinado país, se enfrenta a un mercado totalmente nuevo, probablemente con diferentes costumbres, gustos, leyes, requisitos para acceder al mercado, canales de distribución, entre otros, por lo cual antes de tomar la decisión de exportar es recomendable buscar información del nuevo mercado. Una guía debe brindar información a todas aquellas personas o empresas que estén interesadas en conocer los requisitos de exportación al mercado seleccionado, donde se analicen aspectos como la demanda del país en cuestión, sus datos generales y los requisitos de importación, entre otros. El contenido de una guía que tenga como finalidad asesorar a los exportadores debe constar de: 1. Panorama económico, político y comercial 2. Comercio exterior 3. Acuerdos comerciales 4. Regulaciones y normas ambientales, restricciones y requerimientos especiales 5. Forma de Organización de los Negocios 6. Logística y Transporte 7. Cultura de Negocios 8. Embajadas y Oficinas Comerciales 9. Fuentes La información puede variar de acuerdo al país y al tipo de operación que se pretenda hacer.

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2. METODOLOGÍA DEL PROYECTO La investigación llevada a cabo fue de tipo exploratoria, se enfocó en el mercado canadiense y en los productos de biocomercio colombianos con mayor potencial para ser exportados a este país. La búsqueda se basó en información primaria (entrevistas en profundidad) y secundaria (bases de datos). La información obtenida fue cualitativa en el caso de las entrevistas en profundidad y en la mayoría de bases de datos de páginas de internet. Por otro lado, se obtuvo información de tipo cuantitativa en el caso de los datos a nivel económico, comercial, partidas arancelarias y requisitos de exportación e importación. Las actividades realizadas para lograr cumplir con los objetivos propuestos fueron las siguientes:

Inicialmente se efectuaron 2 entrevistas en profundidad con expertos en biocomercio, para lograr identificar los productos colombianos con mayor potencial para ser exportados, adicionalmente se consultaron bases de datos de entidades como el instituto Alexander Von Humboldt y el fondo nacional de biocomercio colombiano para completar la información. Paralelamente se consultaron páginas de internet del gobierno canadiense para lograr obtener datos acerca de su entorno político, económico y comercial.

Para la identificación de los productos con potencial para ser comercializados, además de tenerse en cuenta los aportes realizados por los expertos se tomó como base el estudio realizado por la universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá, pues después de determinar que los ingredientes naturales tenían la mas alta demanda mundial, se encontró que el estudio realizado por estos investigadores contemplaba una excelente selección de categorías y productos de esta clase.

Se efectuó una tercera entrevista con un experto en el tema de biocomercio y en el tema de exportaciones. Con la información obtenida se lograron identificar bases de datos de gran importancia para la investigación así como las partes más importantes que una guía de exportación debe contener y consejos prácticos para los exportadores principiantes que se incluyeron en el desarrollo del trabajo.

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Para la información necesaria acerca del tratado de libre comercio, la página web del ministerio de industria y turismo fue clave, pues allí se localizaron los datos necesarios para cumplir con el objetivo de familiarizar a los exportadores con este tratado y mostrarles sus beneficios para los productos de biocomercio.

Adicionalmente se encontró que la información recopilada en diferentes guías de exportación de otros productos a Canadá era de gran ayuda para identificar la cultura canadiense.

Por último se visito la página de internet de la CBSA9 para los requisitos de importación de productos, así como la página de Proexport para los requisitos de exportación colombianos.

9 Canada Border Service Agency

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3. GUÍA DE EXPORTACION DE PRODUCTOS DE BIOCOMECIO COLOMBIANO A CANADÁ

3.1. DESCRIPCIÓN CATEGORIAS DE PRODUCTOS DE BIOCOMERCIO COLOMBIANO CON POTENCIAL PARA SER COMERCIALIZADOS Y EXPORTADOS

Ante la amplitud de productos de la biodiversidad colombiana, se dio la necesidad de seleccionar un conjunto de productos representativos de categorías que tuvieran un alto potencial para ser comercializados. En el transcurso de la investigación se encontró que el grupo de los ingredientes naturales tiene la demanda más alta por parte de empresas multinacionales de la industria farmacéutica, alimenticia y cosmética, enfocadas en elaborar productos que satisfagan las necesidades de los consumidores que buscan el cuidado de su salud y de la naturaleza como valor agregado en sus compras. Gracias al grupo de investigadores de la universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá, se logró identificar que los productos planteados por su informe “La cadena de valor de los ingredientes naturales del biocomercio para las industrias farmacéutica, alimentaria y cosmética- FAC” Tienen un potencial importante para ser comercializados en el mercado internacional. A continuación se presentan las categorías de ingredientes naturales y sus respectivos productos potenciales para la exportación: 3.1.1. Colorantes o tintes Son productos que se adicionan para proporcionar un color específico y hacer más agradables a la vista los productos. La partida arancelaria para esta categoría está dentro del capítulo 32 “Extractos curtientes o tintóreos; taninos y sus derivados; pigmentos y demás materias colorantes; pinturas y barnices; mástiques; tintas” del sistema armonizado

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arancelario y se designa bajo el código 32.03. Esta partida comprende lo siguiente: Tabla 1. Descripcion partida arancelaria 32.03 Fuente: Ministerio de comercio industria y turismo de Colombia

Código Designación de la mercancía

32.03

Materias colorantes de origen vegetal o animal (incluidos los extractos tintóreos, excepto los negros de origen animal), aunque sean de constitución química definida; preparaciones a que se refiere la Nota 3 de este Capítulo a base de materias colorantes de origen vegetal o animal.

De origen vegetal

3203.00.11.00 De Campeche

3203.00.12.00 Clorofilas

3203.00.13.00 Índigo natural

3203.00.14.00 De achiote (onoto, bija)

3203.00.15.00 De marigold (xantófila)

3203.00.16.00 De maíz morado (antocianina)

3203.00.17.00 De cúrcuma (curcumina)

3203.00.19.00 Las demás

De origen animal

3203.00.21.00 De cochinilla

Las demás

3.1.1.1. Productos con mayor potencial

Achiote rojo y amarillo (Bixaorellana) El achiote tiene un gran potencial para producirse dentro del país, gracias a su adaptabilidad y amplia gama de condiciones agroecológicas para la especie. Los territorios que disponen del mejor ambiente son: Valle del Cauca, Choco, Nariño y Cauca. Del mismo modo en los llanos Orientales y sectores de la Costa Atlántica. Su importancia radica en el colorante que se puede extraer. Este ingrediente natural es muy usado por las industrias farmacéutica, alimenticia y cosmética, por ser de origen vegetal, ya que los colorantes de origen mineral han sido considerados como cancerígenos. Usos

o Colorante de Pastas, sopas, postres, helados, salsas, jugos, sazonadores, derivados lácteos, cárnicos y grasas.

o Fuente de colorante rojizo.

26

o Condimentos, cerámicas, pintura, barnices, lacas, para teñir sedas y telas de algodón.

Jagua o Huito (Genipa americana) En Colombia se halla en el valle húmedo del rio magdalena, en Antioquia en la zona de Urabá, la costa atlántica, valle del rio Atrato (Chocó), la Amazonía, los llanos orientales, la zona cafetera, Cundinamarca y Boyacá. Usos

o Coloración de bebidas y preparaciones. o Tinte azul usado como colorante para jabones, shampoo, crema y gel. o Defensa dérmica contra la radiación solar. o Tinte natural de coloración negro

3.1.2. Savias, gomas, resinas y oleorresinas Las gomas son polímeros que se usan para dar consistencia pues son sustancias gelatinosas, su uso es principalmente para la industria farmacéutica como emulgente y calmante. Las resinas son utilizadas en la industria para la elaboración de pinturas, ungüentos, bálsamos, cosméticos y pegantes, se dividen en: resinas duras, oleorresinas (semisólidos amorfos y pegajosos que contienen aceites esenciales) y gomorresinas (son utilizadas para la producción de químicos, tintas, papel y cuero). La resina de mayor importancia es la trementina, que se utiliza para pegar papel hacer jabón y como ingrediente para los esmaltes.

La partida arancelaria para esta categoría se encuentra en el capítulo 13 “Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales” del sistema armonizado arancelario y se designa bajo el código 13.01. Esta partida comprende lo siguiente: Tabla 2. Descripción partida arancelaria 13.01 Fuente: Ministerio de comercio industria y turismo de Colombia


13.01 Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: bálsamos), naturales

1301.20.00.00 Goma arábiga 1301.90 Los demás

1301.90.40.00 Goma tragacanto

27

1301.90.90.00 Los demás


Ají (Capsicum annuum) El ají tiene un alto contenido de humedad, por lo que su manipulación debe ser mínima para impedir daños en su estructura tanto exterior como a nivel de composición, pues al ser un producto perecedero se podrían generar infecciones por hongos y bacterias. Usos

o Estimulante de la circulación local y la digestión o Alivia dolores reumáticos y es estimulante gástrico y hepático. o Aceite para frituras y complemento de salsas.

Dividivi (Tara spinosa) Principales Derivados de la Tara:

o El Polvo de Tara: Se obtiene de la vaina, que se separa de la semilla. Es un curtiente vegetal apreciado en el mercado internacional.

o La Goma de la Tara: Es un polvo sin olor y sin sabor, obtenido de las semillas. De esta parte del fruto, se obtienen aceites, goma (usada para dar consistencia a los helados), harina proteica y derivados como: jabones, pinturas, barnices, esmaltes, tintes de imprenta, mantecas y margarinas.

Usos

o Insumo principal en la producción de medicinas gastroenterológicas, astringentes, anti-inflamatorias, antisépticas, anti diarreicas. Propiedades de fungicidas y anti bacteriales.

o Resina hidratante y relajante.

3.1.3. Jugos, pulpas, extractos, zumos y concentrados. La partida arancelaria para esta categoría se encuentra en el capítulo 13 “Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales” del sistema armonizado arancelario y

28

se designa bajo el código 13.02. Esta partida comprende, entre otros, los extractos de regaliz, piretro (pelitre), lúpulo o áloe, y el opio. Por el contrario, se excluyen:

o El extracto de regaliz con un contenido de sacarosa superior al 10% en peso o presentado como artículo de confitería (partida 17.04).

o El extracto de malta (partida 19.01). o Los extractos de café, té o yerba mate (partida 21.01). o Los jugos y extractos vegetales que constituyan bebidas alcohólicas

(Capítulo 22). o El alcanfor natural, la glicirricina y demás productos de las partidas 29.14 ó

29.38. o Los concentrados de paja de adormidera con un contenido de alcaloides

superior o igual al 50% en peso (partida 29.39). o Los medicamentos de las partidas 30.03 ó 30.04 y los reactivos para

determinación de los grupos o de los factores sanguíneos (partida 30.06). o Los extractos curtientes o tintóreos (partidas 32.01 ó 32.03). o Los aceites esenciales (incluidos los concretos o absolutos), los resinoides y

las oleorresinas de extracción, así como los destilados acuosos aromáticos y disoluciones acuosas de aceites esenciales y las preparaciones a base de sustancias odoríferas de los tipos utilizados para la elaboración de bebidas (Capítulo 33).

o El caucho natural, balata, gutapercha, guayule, chicle y gomas naturales análogas (partida 40.01).

Tabla 3. Descripción partida arancelaria 13.02 Fuente: Ministerio de comercio industria y turismo de Colombia


13.02 Jugos y extractos vegetales; materias pécticas, pectinatos y pectatos; agaragar y demás mucílagos y espesativos derivados de los vegetales, incluso modificados.

Jugos y extractos vegetales:

1302.11 Opio

1302.11.10.00 Concentrado de paja de adormidera

1302.11.90.00 Los demás

1302.12.00.00 De regaliz

1302.13.00.00 De lúpulo

1302.19 Los demás

Extracto de uña de gato (Uncaria tomentosa):

1302.19.11.00 Presentado o acondicionado para la venta al por menor

1302.19.19.00 Los demás

1302.19.20.00 Extracto de habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya), incluso en polvo

29

Los demás:

1302.19.91.00 Presentados o acondicionados para la venta al por menor

1302.19.99.00 Los demás

1302.20.00.00 Materias pécticas, pectinatos y pectatos

Mucílagos y espesativos derivados de los vegetales, incluso modificados

1302.31.00.00 Agar-agar

1302.32.00.00 Mucílagos y espesativos de la algarroba o de su semilla o de las semillas de guar, incluso modificados

1302.39 Los demás

1302.39.10.00 Mucílagos de semilla de tara (Caesalpinea spinosa)

1302.39.90.00 Los demás


Arazá (Eugenia stipitata) El Arazá se produce en suelos pobres y ácidos; de clima tropical y subtropical, sin riesgo de heladas, es por esto que es cultivado principalmente en Caquetá, Guaviare, Putumayo y Amazonas, departamentos en los cuales este ingrediente natural se ha convertido en un componente de gran importancia dentro de los sistemas agroforestales de estas regiones. Se conocen 2 subespecies de este fruto; una del estado de Acre de Brasil (stipitata) y la del amazonas peruano (soraria)

Como fruto tiene un excelente sabor y aroma. Usos

o Jugos, dulces, mermeladas, gelatinas, compotas, helados, tortas, vinos, producción de pulpa congelada, fruta disecada

o Concentrado de la esencia, usado en cremas, lociones y tónicos.

Asaí (Euterpe precatoria) De su fruto se pueden extraer un aceite y un colorante negro para decoración del cuerpo para ceremonias (utilizado por los indígenas del amazonas). Los frutos de esta planta son comestibles y consumidos en forma de bebidas, dulces, y helados.

30

En Estados Unidos y por extensión en Canadá y Europa, se ha comenzado a comercializar como suplemento alimenticio en forma de barritas energéticas, zumo, caramelos o la fruta entera. Usos

o Antioxidante. o Pulpa, Jugo, helados, dulces, conservados y encurtidos.

3.2. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO DE PRODUCTOS DE BIOCOMERCIO COLOMBIANO

Las categorías de productos y en si los productos mismos analizados, son algunos de los arrojados por la presente investigación, como potenciales para comercializarse y exportarse. 3.2.1. Importaciones La posición arancelaria más representativa de las importaciones de los productos naturales y plantas medicinales en el 2007 fue la 13.02.19.90 (posición arancelaria que a partir de enero de 2007 se desarrollo en las subpartidas 13.02.19.91.00 y 13.02.19.99.00) que corresponde a los demás jugos y extractos vegetales, esta posición creció en 9,2% con respecto al año 2006 al pasar de US$ 3,3 millones a US$ 3,6 millones. También se destacan las demás gomas resinas, gomorresinas y bálsamos naturales (13.01.90.90.00), que luego de un descenso en 2005 y 2006, en el último año (2007) mostraron un crecimiento del 103,5%, al registrar un monto de importación por el valor de US$ 1.426.422 en 2007 frente a US$ 700.955 en el año anterior. Tabla 4. Importaciones de productos naturales, CIF US$, 2005-2007 Fuente: Proexport

Posición Arancelaria

Descripción 2005 2006 2007 Diferencia 2007-2006

Variación 2007-2006

1211909000

Las demás plantas y partes de plantas,

749.226 723.891 993.285 269.393 37.2%

31

En el 2007 se destacó el crecimiento de las importaciones de las demás plantas y partes de plantas, posición que en 2005 registró importaciones por US$ 749.225 mientras que en 2007 este monto alcanzó US$ 993.284, es decir una variación total de 32,6%.

0

200

400

600

800

1000

1200

2005 2006 2007

Importaciones de productos de biocomercio por partida arancelaria, 2005 - 2007, CIF

1211909000

1301909000

1302199000

Millones de dólares

Número partida arancelaria

semillas y frutos de las especies utilizadas principalmente en perfumería y medicina

1301909000

Las demás gomas, resinas gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo los bálsamos naturales)

933.673 700.955 1.426.422 725.467 103.5%

1302199000

Los demás jugos y extractos vegetales

2.705.802 3.885.151 4.100.503 215.352 5.5%

32

Figura 1. Comportamiento de las importaciones de productos naturales y plantas medicinales 2005-2007, CIF Fuente: DIAN - Cálculos Proexport Colombia

El crecimiento promedio anual de las importaciones en los últimos 3 años de demás jugos y extractos vegetales (posición arancelaría 13.02.19.90.00 para 2006, posición arancelaria modificada en 13.02.19.91.00 y 13.02.19.99.00 para 2007) fue del 23,1%, mientras que las demás gomas resinas, gomorresinas y bálsamos naturales (13.01.90.90.00) decrecieron en 23,6%. El principal origen de las importaciones de las demás gomas resinas, gomorresinas y bálsamos naturales (13.01.90.90.00) es Estados Unidos con el 35,7% seguido de India y Alemania con el 34,2% y 19,8% respectivamente. Tabla 5. Origen de las importaciones de la posición arancelaria 13.01.90.90.00, 2007 CIF, US$ Fuente: DIAN, Cálculos Proexport Colombia

Origen 2007 CIF US$ Participación 2007

Estados unidos 510.570 35,79%

India 488.236 34,23%

Alemania 282.551 19,81%

China 95.669 6,71%

Singapur 15.448 1,08%

Brasil 13.820 0,97%

México 9.971 0,70%

Panamá 3.157 0,22%

Italia 2.382 0,17%

España 2.335 0,16%

Países bajos 2.283 0,16%

Total 1.426.422 100%

El 70,7% de las importaciones de los demás jugos y extractos vegetales (13.02.19.90.00) están representadas por tres países: Estados Unidos, Francia y Alemania. Tabla 6. Origen de las importaciones de la posición arancelaria 13.02.19.90.00 (13.02.19.9100 y 13.0219.99.00) 2007 CIF, US$ Fuente: DIAN, Cálculos Proexport Colombia

Origen 2007 CIF US$ Participación 2007

Francia 1.243.888 30,34%

33

3.2.2. Exportaciones En las exportaciones de las demás gomas, resinas, gomorresinas y bálsamos naturales (13.01.90.90.00) se registro una significativa caída del 58,3% al pasar de US$ 242.548 en 2006 a US$ 101.046 en el siguiente año exportaciones por US$ 99.300. Por su parte, las exportaciones de los demás jugos y extractos vegetales (13.02.19.90.00 en 2006; 13.02.19.91.00 y 13.02.19.99.00 en 2007) presentaron un crecimiento del 46,3% entre los años 2006 y 2007 al pasar de US$ 51.127 a US$ 74.820. En Colombia, de acuerdo con el Instituto Humboldt, el mercado de productos de biocomercio mueve alrededor de US$ 25 millones al año, siendo el sector de ingredientes naturales para la industria farmacéutica el más dinámico con aproximadamente US$ 10 millones y una tasa de crecimiento del 50% en los últimos tres años. Se destaca de igual manera en el sector de bebidas y alimentos, los US$ 4,5 millones que se registraron gracias a los frutos nativos, en cuanto a los peces ornamentales, las exportaciones colombianas fueron superiores a US$ 6,5 millones en el año 2007 y aproximadamente unos US$ 5 millones de dólares en flores y follajes nativos. Teniendo en cuenta las categorías en las que el biocomercio se viene desarrollando, el mercado al que puede acceder el biocomercio en Colombia se estima en:

Estados unidos 1.233.202 30,07%

Alemania 424.679 10,36%

Brasil 261.617 6,38%

España 215.050 5,24%

Italia 116.513 2,84%

China 114.780 2,80%

Israel 82.527 2,0%

India 66.839 1,63%

México 60.201 1,47%

Argentina 39.800 0,97%

Suecia 34.340 0,84%

Reino unido 24.304 0,59%

Países bajos 11.600 0,3%

Irlanda (Eire) 9.593 0%

Bulgaria 6.371 0,16%

Canadá 6.323 0,15%

Mónaco 359 0,01%

Guatemala 241 0,01%

Total 4.100.503 100%

34

Figura 2. Tamaño del mercado para productos de biocomercio - Millones US$ Fuente: Instituto Alexander Von Humboldt, Construcción propia.

3.3. INFORMACIÓN SOBRE CANADÁ 3.3.1. Geografía Canadá es el segundo país con mayor extensión territorial en el mundo, con un área de 9, 970,610 km2 ocupa casi la mitad de América del norte, pero de todos los países industrializados su densidad poblacional es la mas baja ya que sólo habitan 3,4 personas por cada 100 kilómetros cuadrados, para un total de 34.124.781 habitantes. Políticamente, Canadá es un estado federal, está distribuido en 10 provincias y 3 territorios. Las provincias tienen más autonomía que los territorios, además de que son responsables de la mayoría de los programas sociales del país (tales como la atención de la salud, educación y bienestar).

0 20000 40000 60000 80000

Fitoterapéuticos

Productos Orgánico

Productos Maderables

Productos No Maderables

Cosmecéuticos

Tamaño del mercado para productos de biocomercio - Millones US$

Categorías


35

La región central del país, compuesta por las provincias de Ontario y Quebec es el corazón industrial, las dos juntas llevan a cabo mas del 62% de todas las ventas al por menor canadiense. Las provincias de British Columbia, Alberta, Saskatchewan y Manitoba conforman la región de las praderas donde predomina la agricultura (aunque en Alberta el descubrimiento de minerales ha transformado notablemente su economía). La ultima región, el Canadá Atlántico, compuesta por las provincias de New Brunswick, Nova Scotia, Prince Edward Island y Newfoundland, vive de la industria Agricola y pesquera. La región más septentrional de Canadá la ocupan los territorios de Northwest, Yukon y Nunavut.

Figura 3. Mapa político de Canadá

3.3.2. Población

Los 34.124.781 habitantes de Canadá no se encuentran distribuidos uniformemente sobre el amplio territorio debido a su clima, historia y razones económicas. Más del 80% de sus habitantes se concentran en una franja angosta que atraviesa el territorio de este a oeste, localizada dentro de los 200 kilómetros de la frontera con Estados Unidos. Las 3 ciudades con el mayor número de habitantes (más del 30% de la población) son: Montreal, Vancouver y Toronto, siendo esta última la ciudad más multicultural

36

del mundo ya que el 44% de su población nació en el extranjero. (Canadá tiene la tasa de inmigración per. cápita más alta del mundo pues absorbe más de 200.000 inmigrantes al año) Los principales grupos étnicos son: los anglocanadienses (21%), seguidos por los francocanadienses (15,8%), los escoceses (15,2%), los irlandeses (13,9%), los alemanes (10,2%), los italianos (5%), los chinos (3,9%), los ucranianos (3,6%) y los descendientes de las Primeras Naciones (3,5%).

Figura 4. Población Canadá 2000 - 2009 Fuente: Index mundi, Construcción propia

3.3.3. Idioma La Ley de Idiomas Oficiales de 1969 y 1988 designó el inglés y el francés como oficiales de Canadá. Aproximadamente el 54% de la población tiene el inglés como primer idioma y cerca del 21% el francés. (En Quebec la Carta de la lengua francesa10 instaura el francés como el oficial en esta provincia) Existen otros idiomas que aunque no son los principales son muy utilizados en todo el país, entre ellos se encuentran: el chino (principalmente cantones; 1.012.065 de

10 Ley en la que se definen los derechos lingüísticos de todos los ciudadanos de Quebec

30000000

30500000

31000000

31500000

32000000

32500000

33000000

33500000

34000000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Población Canadá 2000 - 2009

Población

37

hablantes como lengua materna), el italiano (455.040), el alemán (450.570), el panyabí11 (367.505) y el español (345.345). 3.3.4. Análisis del entorno político Canadá es una monarquía parlamentaria, es decir, un gobierno establecido en virtud de un sistema que reconoce un monarca elegido o hereditario como jefe de Estado, en este caso Canadá reconoce como monarca a la reina Isabel II de Inglaterra, Gales, Escocia e Irlanda del norte. La reina es una figura apolítica, ya que sólo se encarga de actuar como intermediario entre los niveles del gobierno y los partidos políticos. También designa al gobernador general quien es su representante ante todo el país y a los vicegobernadores para cada provincia. Adicionalmente existe una figura que se desempeña como vocero del gobernador general ante el parlamento, llamada presidente. Este es el encargado de presentar proyectos de ley y anunciar el resultado de las votaciones en la cámara, entre otros. 3.3.4.1. Poderes del estado Aunque no existe una clara separación de poderes entre las ramas legislativa y ejecutiva del gobierno canadiense (el ejecutivo depende de un apoyo del parlamento), se puede identificar la siguiente estructura a nivel general: Gobierno (poder ejecutivo): Lo conforma el primer ministro con su gabinete. El primer ministro es el líder del partido político que obtiene la mayor representación en la Cámara de los Comunes y tiene como función principal dar forma a la composición de gobierno y determinar sus orientaciones políticas. Parlamento (poder legislativo): Esta institución representa un papel de gran importancia en el cumplimiento de la democracia en Canadá, ya que se encarga de velar por el bienestar popular. Está constituido por la cámara de Los Comunes, o cámara baja y por el senado o cámara alta. La cámara de los comunes está formada por 308 miembros elegidos democráticamente (voto popular), y por un periodo limitado (no más de 5 años o hasta que el parlamento se disuelva). Esta rama es la que domina dentro del parlamento. El senado es un órgano no electo, ya que sus 105 miembros son nombrados por el gobernador general. El senado se constituyó para proteger los intereses de las regiones menos pobladas de Canadá.

11 El panyabí es una lengua indoeuropea que se habla en la región de Panyab (entre la India y Pakistán).

38

En Canadá existen los siguientes partidos políticos con representación parlamentaria:

Liberal Party of Canada

Conservative Party of Canada

Bloc Québécois

New Democratic Party Poder judicial: Es independiente y se divide en:

Tribunales federales: Tribunal Supremo de Canadá (con sede en Ottawa), tribunal Federal (tribunal Federal de Apelación y División de primera instancia) y tribunales especiales (fiscal, de apelación en corte marcial, etc.).

Tribunales provinciales: Tribunal Supremo o Superior, tribunales de distrito (excepto Québec).

Tribunales municipales o de primera instancia. Es importante conocer que en Canadá el derecho criminal y civil se rige principalmente por el “Common Law”12 británico excepto en Quebec donde el derecho civil codificado de origen francés es la base principal para legislar. 3.3.5. Análisis de la economía 3.3.5.1. Moneda El dólar canadiense es la unidad monetaria oficial de Canadá. Está basado en el sistema decimal, pues cien centavos equivalen a un dólar. Se acuñan monedas de 0.01 - 0.05 - 0.10 - 0.25 - 1.00 y 2.00. El papel moneda se imprime en valores de 5.00 - 10.00 - 20.00 - 50.00 - 100.00 y 1.000.00 dólares canadienses. Las monedas de 1.00 coloquialmente se llaman loonie, en francés se dice huard o piastre. Las monedas de 2.00 se llaman twonies (o toonies).

12 El derecho anglosajón (o common law) derivado del sistema aplicado en la Inglaterra medieval, es aquel utilizado en gran parte de los territorios que tienen influencia británica. Se caracteriza por basarse más en la jurisprudencia que en las leyes.

39

Figura 5. Tasa de cambio COP/CAD, Año 2010 Fuente: Index mundi, Construcción propia

3.3.5.2. Datos Macroeconómicos

Figura 6. PIB per cápita Canadá 2000 - 2009 (US$) Fuente: Index mundi, Construcción propia

1.550,00

1.600,00

1.650,00

1.700,00

1.750,00

1.800,00

1.850,00

1.900,00

1.950,00

2.000,00

2.050,00

Tasa de cambio COP/CAD, Año 2010

Tasa decambio

COP

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

PIB per cápita Canadá 2000 - 2009 (US$)

PIB percápitaCanadá

US$

40

Figura 7. Tasa de inflación de Canadá (% precios al consumidor) 2000 – 2009 Fuente: Index mundi, Construcción propia

Figura 8. Tasa de desempleo Canadá, 2000 - 2009 (%) Fuente: Index mundi, Construcción propia

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tasa de inflación de Canadá (% precios al consumidor) 2000 - 2009

Tasa deinflación

%

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tasa de desempleo Canadá, 2000 - 2009 (%)

Tasa dedesempleo(%)

%

41

3.3.6. Análisis del entorno comercial

3.3.6.1. Comportamiento de la balanza comercial canadiense a nivel mundial

Importaciones Las importaciones de Canadá presentaron un crecimiento anual de 10.7% hasta el 2009, año en el cual registraron un descenso de 21,7%. Los principales productos importados fueron: aceites crudos de petróleo obtenidos de mineral bituminoso, automóviles de turismo, los demás medicamentos constituidos por productos mezclados o sin mezclar preparados para usos terapéuticos o profilácticos, cajas de cambio y sus partes, entre otros. Estados Unidos es el principal proveedor de las importaciones canadienses, con una participación cercana al 55% del total importado, también se encuentran países como China, México, Japón y Alemania.

Figura 9. Importaciones mercado canadiense, dólares corrientes 2008 – 2010 Fuente: Statistics Canadá, Construcción propia

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Importaciones mercado canadiense, dólares corrientes 2008 - 2010

Importacionesmercadocanadiense,dólarescorrientes


2008 2009 2010

42

Exportaciones Las exportaciones canadienses presentaban en los últimos años una tendencia alcista, pues crecían aproximadamente un 10.3% anualmente hasta el 2008, pero con la crisis financiera mundial del 2009 las ventas externas registraron un descenso de 31,4%, alcanzando un total de USD 312.711 millones. Los principales productos que exporta este país son el petróleo y sus derivados (20,3%), vehículos y medios de transporte (13,9%), metalmecánica (10,4%), instrumentos y aparatos (6,3%), y químicos (4,3%). En cuanto a socios comerciales de destino, se encuentran Estados Unidos como país líder, con casi un 80% de recepción de la exportaciones canadienses, así como el Reino Unido, China, Japón y México.

Figura 10. Exportaciones mercado canadiense, dólares corrientes 2008-2010 Fuente: Statistics Canadá, Construcción propia

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

Exportaciones mercado canadiense, dólares corrientes 2008 - 2010

Importacionesmercadocanadiense,dólarescorrientes


2008 2009 2010

43

3.3.6.2. Análisis del intercambio bilateral con Colombia Colombia ha presentado históricamente un déficit constante en la balanza comercial con Canadá, no alcanza a participar con el 1% del total exportado e importado desde y por este país. En el área de las exportaciones, Colombia registró crecimiento de 12,1% en el periodo 2002–2008. En el año 2009 las exportaciones hacia este país representaron el 1,2% del total vendido por Colombia hacia el mundo con un monto de USD 386 millones. Entre los productos vendidos se destacaron el carbón, café, petróleo, productos agroindustriales, flores y plantas vivas. Respecto a las importaciones desde Canadá, presentaron un incremento promedio anual de 29,16% en el periodo 2005-2007, pero en el año 2009 alcanzaron un total de USD 621 millones, lo que representó una reducción de 14,4% con respecto a 2008. Se destacó la importación de productos de los sectores agrícola (26,0%), vehículos y otros medios de transporte (20,7%), y metalmecánica (16,2%).

Figura 11. Comercio bilateral Colombia - Canadá 2002 – 2009. Exportaciones FOB desde Colombia e Importaciones FOB desde Canadá. Fuente: Proexport, Construcción propia

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Exportaciones FOB

Importaciones FOB

Comercio bilateral Colombia - Canadá FOB, 2002 -2009, millones de dólares


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3.3.6.3. Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canadá Es conocido que Canadá ocupa un lugar muy importante en el intercambio comercial con otros países tanto en bines como en servicios, pues es uno de los mas grandes mercados a nivel mundial. En relación con el comercio colombiano, cabe destacar que se ha venido presentando una tendencia al alza de las exportaciones hacia este país, siendo esto una razón de peso para establecer este tratado de libre comercio que se firmó en el año 2008 en Lima, Perú y que se espera entre en vigencia a principios de 2011. Para Colombia este tratado representa un gran avance en materia de comercio exterior ya que es el primero que se firma con una de las naciones mas desarrolladas del mundo, y además de los numerosos beneficios que supone este acuerdo, trae consigo un incremento en la confianza y seguridad para empresarios nacionales y extranjeros, aumentando la inversión, el trabajo y el bienestar para el país. Los sectores mas beneficiados por este tratado son: el agrícola, el industrial, la minería, las telecomunicaciones y los servicios financieros, ya que cerca de un 97% de los productos exportados de los sectores mencionados contarán con libre acceso a este país. Así mismo el acuerdo tendrá gran énfasis en lo relacionado con el bienestar de los trabajadores y la protección del medio ambiente.

Beneficios del TLC

Tabla 7. Beneficios del TLC entre Colombia y Canadá

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Fuente: Ministerio de industria, comercio y turismo de Colombia

TEMA INTERÉS COLOMBIA

Agricultura

Lograr acceso libre de aranceles de manera inmediata, incluyendo aquellos productos que se benefician con los Regímenes Aduaneros Especiales. Liberalización del comercio recíproco.

Eliminar todas las barreras arancelaras.

Eliminar toda forma de restricción a las exportaciones e importaciones para el comercio bilateral.

Contar con un mecanismo automático de defensa comercial.

Contar con las medidas de apoyo de interno que sean necesarias.

Eliminar toda forma de subsidio a la exportación.

Garantizar procedimientos ágiles y eficaces que permitan la solución de controversias, monitoreo, implementación y revisión del acuerdo.

Industria

Incrementar y fortalecer el proceso de integración comercial de Colombia en la economía mundial, mediante mejores condiciones de acceso para la oferta exportadora.

Lograr mayores plazos de desgravación pero sin superan los 10 años.

Lograr la desgravación inmediata para los bienes industriales de la oferta exportable actual y potencial.

Evitar que se generen condiciones inequitativas de competencia que afecten la producción local y optimizar costos en la adquisición de maquinaria, insumos y equipos.

Lograr un acceso real a los mercados objetivo mediante la eliminación de restricciones no arancelarias injustificadas.

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Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Implementar lo establecido en el acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias de la OMC. Aplicar las decisiones adoptadas por el Comité de medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC. En ausencia de normas internacionales acudir a las nacionales y en ausencia de estas acudir a la creación de normas bilaterales. Establecer un mecanismo para las reclamaciones relativas a la aplicación indebida de los procedimientos de control, inspección, aprobación y certificación. Coordinar programas de cooperación y asistencia técnica entre las autoridades competentes sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios de mutuo interés.

Tratamiento arancelario para categorías de productos potenciales del biocomercio colombiano

Tabla 8. Tratamiento arancelario para categorías de productos potenciales del biocomercio colombiano Fuente: Ministerio de industria, comercio y turismo de Colombia

PRODUCTO PARTIDA ARANCELARIA

ARANCEL COMENTARIOS

Gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas

1301 0% En el momento en que entre en vigencia el TLC

Jugos y extractos vegetales

1302 0% En el momento en que entre en vigencia el TLC

Colorantes naturales

3203 0%

En el momento en que entre en vigencia el TLC a excepción de la Cúrcuma cuyo arancel será del 10% hasta el quinto año de haber entrado en vigencia el TLC. Pasado este tiempo el arancel será 0%.

3.3.7. Análisis de las tendencias del mercado canadiense con respecto a la demanda de productos orgánicos

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El consumo de productos orgánicos en Canadá ha venido en aumento en los últimos años, como un reflejo de los significativos cambios en los patrones de consumo de este país debido a la gran variedad de culturas presentes y a la alta tasa de inmigración, la cual pretende ser cada vez mayor según lo expuesto por el gobierno canadiense, con su visión de tener una tasa de 18% de inmigración para los años venideros. Como resultado de esta política canadiense y del deseo de sus habitantes por volver a lo natural y consumir productos amigables con el ambiente que sean beneficiosos para su salud, el mercado de los productos de biocomercio en Canadá ha crecido a un ritmo del 15% anual y se estima que para el presente año (2010) este mercado representara el 10% del total de las ventas minoristas de alimentos. Estudios realizados por “The Canadian Food Agency” muestran que el 18% de la población consume productos orgánicos de forma regular, un 22% lo hace de forma frecuente y un 31% de forma ocasional. Ese 18% de la población presenta características similares que definen el tipo de consumidor de productos orgánicos en Canadá, dichas características son:

60% son mujeres.

El rango de edad es de 25 a 45 años de edad.

La mayoría tiene educación secundaria o universitaria.

La mayoría cuenta con ingresos anuales entre 20.000 y 60.000. dólares canadienses.

Los consumidores son principalmente de las provincias de Columbia Británica, Alberta, Québec y Ontario.

3.3.7.1. Los valores como fuerza motivacional en el consumo de productos orgánicos

Los valores representan un elemento muy importante en la toma de decisiones de todos los individuos y en el consumo de productos de biocomercio aun más. Los consumidores canadienses, han venido desarrollando una tendencia donde muestran que valores individuales como tener una buena alimentación o mejorar su salud y valores sociales como la protección del medio ambiente o el desarrollo sociocultural de algunas comunidades, son elementos que atraen al consumidor y permiten que esté dispuesto a pagar una cantidad mayor de dinero para satisfacer las necesidades a las que estos valores los llevan.

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3.3.8. Análisis de las tendencias del mercado canadiense con respecto a la oferta de productos orgánicos

En Canadá cuentan con dos importantes factores para convertirse en un gran productor y exportador de productos agrícolas, sus condiciones agrícolas y su clima. Pero hasta el momento la explotación de estos factores ha sido mínima. Actualmente la oferta de productos orgánicos en Canadá se reduce a granos y oleaginosas para exportación, dejando parcialmente desatendido el mercado interno, el cual esta siendo abastecido en un 85% por el mercado estadounidense. La producción orgánica cubre solo 188.000 hectáreas del extenso territorio canadiense y representa el 1.9% del área de cultivo de frutas y el 1.6% de la de vegetales, lo que da pie para que esta producción interna siga en aumento. Según lo mencionado por el gobierno canadiense se espera que dentro de un periodo no mayor a 10 años, la explotación orgánica en Canadá sea incorporada como u importante rubro de su economía y para ayudar a sus productores se ha anunciado diversos programas destinados al mejoramiento de la producción local y al respaldo de la comercialización de estos productos a nivel nacional e internacional, con fondos equivalentes a 2.800.000 US$ para ser distribuidos. Al igual que en otros países industrializados, las adquisiciones personales representan el principal renglón de consumo en Canadá. Dentro de éstas se destacan los artículos de belleza y de cuidado personal, los hoteles, restaurantes y la contratación de servicios. La importación de bienes y servicios representa aproximadamente el 15 por ciento del gasto del consumo total en Canadá. Para entender la estructura del consumo en Canadá, el exportador debe tener presentes que por su ubicación geográfica, el territorio canadiense en su totalidad enfrenta condiciones climatológicas extremas a lo largo del año, con inviernos largos y temperaturas muy por debajo de los -10 grados centígrados. Los veranos suelen ser calurosos y húmedos durante los meses de Julio y Agosto. Las estaciones tan marcadas y extremas tienen un impacto decisivo en los patrones de consumo del canadiense, particularmente en lo que se refiere a las necesidades de ropa, calzado, comida e infraestructura para el hogar. Es indispensable aclarar que el mercado canadiense se diferencia notoriamente del mercado estadounidense. Se debe tener en cuenta que Canadá es un país multi-cultural, donde coexisten además de los idiomas inglés y el francés, una gran cantidad de inmigrantes. Tradicionalmente la mayoría de inmigrantes eran Europeos, mientras que hoy en día los flujos de inmigración provienen de Asia y de América Latina. Los nuevos residentes canadienses han tendido a ubicarse principalmente en los grandes

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centros urbanos de Toronto, Montreal y Vancouver, en donde se están creando mercados altamente especializados orientados al servicio de nichos étnicos específicos. Otros factores a considerar, son la importancia que le da el canadiense al uso del tiempo libre en actividades culturales y deportivas, su fuerte conciencia ecológica y su constante preocupación por temas de salud.

3.4. ANÁLISIS DE LOS REQUISITOS PARA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE LA BIODIVERSIDAD COLOMBIANA AL MERCADO CANADIENSE

Antes de exportar realice estos pasos:

Seleccione la agencia aduanera de su preferencia

En Colombia se exige la contratación de un agente aduanal (antes SIA) autorizado, para gestionar cualquier exportación cuyo monto sea superior a USD 1.000. Se recomienda al exportador elegir una agencia aduanera, así el monto de su exportación no supere los USD 1.000, para facilitar el proceso y evitar posibles complicaciones. Para la elección de la agencia se sugiere verificar los siguientes puntos: ¿Se encuentra autorizada por la DIAN? ¿Puede proporcionar referencias? ¿Quiénes son sus clientes? ¿Cuál es el perfil de sus empleados? ¿Está especializado en algún servicio o producto? ¿Qué valores agregados tiene su servicio? ¿Cuenta con Oficinas propias en los sitios donde se requiere hacer el despacho? ¿Quiénes son sus aliados? ¿Cuál es su volumen de ventas? ¿Es estable desde el punto de vista financiero? ¿En qué nivel de clasificación se encuentra?

Identifique la posición arancelaria de su producto

Es un código de 10 dígitos que identificará a su producto en cualquier país y le permitirá conocer las condiciones de acceso al mercado objetivo. La DIAN es la encargada de facultar la certificación de las posiciones arancelarias cuando haya un requerimiento específico por parte de un exportador (clasificación arancelaria

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oficial). Esta certificación se debe respetar en cualquier aduana. Tenga en cuenta que esto puede generarle un costo.

Verifique que su producto cumpla con los requisitos de etiquetado, empaque y embalaje requeridos por su país destino.

3.4.1. Requisitos Colombianos para la exportación 3.4.1.1. Trámites y requisitos

Registro de la Cámara de Comercio y obtención del NIT

Es necesario que todas las personas naturales o jurídicas, obtengan ante la cámara de comercio el NIT (número de identificación tributaria), para que las actividades que realicen sean identificadas como empresariales.

Inscripción en el Registro Único Tributario RUT Cualquier empresa o persona natural que exporte, debe obtener un RUT que lo habilite para tal efecto ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Adicionalmente, está obligada a operar bajo Régimen Común, por adquirir la condición exportador y/o usuario aduanero.

Registro como comercializador o productor

En la ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), además de poder consultar información relacionada con los pasos previos necesarios para la exportación, podrá adquirir el formulario Único de comercio exterior, que le permitirá registrase como comercializador o productor. Este paso es de carácter obligatorio para los exportadores y debe realizarse ante el ministerio de comercio exterior.

Registro Nacional de Exportadores Inscripción como exportador colombiano, se realiza ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo mediante el Registro Nacional de Exportadores de Bienes y Servicios (Forma 001), establecido por la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio (DGC), Industria y Turismo.

Este registro tiene una vigencia de un año al término del cual el exportador deberá renovar su inscripción a través de la página Web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (www.mincomercio.gov.co).

http://www.mincomercio.gov.co/

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Registro de Productores Nacionales y determinación de origen

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es el organismo encargado de llevar el Registro de la Producción Nacional de oferta exportable y determinar el origen de los productos con destino a exportación. Este trámite se hace a través del software VUCE, identificando y cuantificando las materias primas importadas y nacionales que intervienen en la composición del producto. Puede obtenerlo en la siguiente dirección de internet: www.vuce.gov.co, cuyo ingreso exige la respectiva licencia, claves de acceso y firmas digitales que se solicitan ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Solicitud de certificaciones y vistos buenos Algunos productos requieren un visto bueno adicional emitido por otras entidades relacionadas con el sector económico específico al cual pertenecen. Las entidades autorizadas para expedir los vistos buenos dependiendo el tipo de producto son: Tabla 9. Entidades autorizadas para expedir los vistos en Colombia Fuente: Cámara de comercio de Bogotá

ICA (Instituto Colombiano Agropecuario)

www.ica.gov.co Animales y plantas vivas- Productos de origen animal o vegetal sin procesar.

MINERCOL LTDA.

www.minercol.gov.com Esmeraldas y piedras preciosas

INVIMA www.invima.gov.co

Glándulas y Órganos de Origen Humano, productos farmacéuticos y de cosmetología, productos alimenticios.

Ministerio del Medio Ambiente

www.minambiente.gov.co Especies del Reino Animal y vegetal tropicales y especies en vía de extinción y sus subproductos

Para pedir el visto bueno se debe mandar en primer lugar un formato dirigido a estas entidades, las cuales se encargan de dar la primera aprobación. La cual se debe radicar en la VUCE.

La VUCE consulta virtualmente con las entidades ya mencionadas y da el último visto bueno, otorgado por el ministerio de industria, comercio y turismo.

Solicitud de Certificación de Origen.

http://www.vuce.gov.co/

http://www.ica.gov.co/

http://www.minercol.gov.com/

http://www.invima.gov.co/

http://www.minambiente.gov.co/

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Para solicitar esta certificación, es necesario tener la determinación de origen del producto. Este certificado indica en que porcentaje es nacional el producto a exportar. De acuerdo a este porcentaje los diferentes países y tratados de comercio definen si aceptan o no el producto como originario del país que se certifica. Para la obtención de este certificado, deberá acudir al ministerio de comercio, industria y turismo de su ciudad. También puede obtener información en la pagina de el ministerio http://www.mincomercio.gov.co o llamar a la Línea gratuita: 01 8000 91 33 11, Bogotá, Colombia.

Procedimientos aduaneros para despacho ante la DIAN Una vez tenga lista la mercancía y después de establecer los incoterms con su cliente, contacte al agente aduanero para que se encargue de elaborar los trámites de exportación ante la DIAN. Debe enviarle los siguientes documentos al agente aduanero:

o Factura Comercial o Lista de Empaque (si se requiere) o Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto) o Documento de Transporte: Se elaboran en el momento en que se vaya a

enviar la mercancía. Si la mercancía se transporta por via maritmina este documento se llama BL (Bill of loading) y si es por via aérea se llama AWB (Air Waybill).

o Carta de responsabilidad: El exportador garantiza que dentro de su mercancía no van materiales explosivos, narcóticos o productos ilícitos.

Tenga en cuenta que siempre debe entregarle a la agencia aduanera un contrato de mandato firmado por el representante legal de su empresa, donde se le autoriza a esta actuar en su nombre.

Otros documentos exigidos para el producto a exportar Una vez presentados los documentos e incorporados al sistema informático aduanero, este determina si se requiere inspección física, automática o documental, si es física se hace en las bodegas del puerto de salida, la aerolínea o en el lugar habilitado por la DIAN. Terminada esta diligencia y si todo esta bien, la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. Hecha esta operación y certificado el embarque por la empresa de transporte la Solicitud de Autorización de Embarque se convierte en Declaración de Exportación (DEX).


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Para más información sobre la DEX visite: http://www.dian.gov.co/descargas/Formularios/EXPO2006.pdf

3.4.1.2. Requisitos especiales

Solicitud del Certificado fitosanitario de Exportación: La vigencia del certificado fitosanitario de exportación es de 3 días, sin embargo, este periodo se puede ampliar a 5 días, cuando el usuario justifique la demora de la exportación. Para solicitar este certificado debe realizar los siguientes pasos:

i. Solicitar al Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), por vía e-mail, el nombre del usuario y la contraseña para ingresar al SISPAP13. Este paso solo aplica para los usuarios por primera vez. Diríjase al correo electrónico: [email protected]

ii. Ingresar Vía Web para realizar la solicitud del Documento. Dirigirse la página de Internet: https://afrodita.ica.gov.co

iii. Diligenciar el formulario que despliega el SISPAP y realizar el pago

electrónico del valor tarifado vigente por sistema PSE14. (El SISPAP le genera el número o ID de radicación tan pronto como el usuario graba la solicitud, además de permitir la consulta del estado de la solicitud y del estado de la transacción electrónica del pago mediante el link de Consultas en la URL del SISPAP). Dirigirse a la página de Internet: https://afrodita.ica.gov.co

iv. Reclamar el documento, presentando la factura de pago

Dirigirse a la oficina de la entidad en la sede central, en Bogotá calle 37 número 8-43 piso 4, edificio Colgas. O en las oficinas del ICA de puertos, aeropuertos o pasos de frontera habilitados por donde se va a exportar la mercancía.

v. Reclamar el recibo de pago o la factura en las oficinas y pagar el valor tarifado

vigente. Diríjase a cualquiera de los siguientes bancos: Bancafe, cuenta 014991020 ó Banco de Occidente, cuenta 230005596-4. También puede

13 Sistema de Información Sanitario para Importación y Exportación de productos Agrícolas y Pecuarios: es una herramienta que proporciona información y permite participar directamente en el proceso de Importación y Exportación de material agrícola o pecuario, desde y hacia Colombia. 14 PSE es un sistema centralizado y estandarizado desarrollado por ACH Colombia, mediante el cual las empresas brindan a sus usuarios la posibilidad de realizar pagos y/o comprar a través de internet, debitando los recursos en la entidad financiera donde estos tengan dinero y depositándolos en la cuenta de las empresas.

http://www.dian.gov.co/descargas/Formularios/EXPO2006.pdf

mailto:[email protected]

https://afrodita.ica.gov.co/

https://afrodita.ica.gov.co/

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dirigirse a la oficina de la entidad, en la Tesorería del ICA más cercana, si en la localidad no existe banco autorizado.

vi. Reunir y presentar la documentación. Dirigirse a la oficina de la entidad, en

la oficina del ICA del aeropuerto, puerto o paso fronterizo, por donde se va a exportar la mercancía.

vii. Recibir y permitir la visita de inspección del estado fitosanitario de la

mercancía a exportar, por parte de un funcionario del ICA.

viii. Reclamar el Certificado fitosanitario de exportación. Lo puede hacer en la oficina del ICA del aeropuerto, puerto o paso fronterizo, por donde se va a exportar la mercancía.

Importante: Los exportadores son los responsables de realizar todos los trámites contemplados anteriormente, aunque se pueden delegar estas funciones a los agentes aduaneros. 3.4.1.3. Consejos de las autoridades Colombianas

Defina el manejo de su cadena de Distribución Física Internacional

Acuerde con su la parte importadora el alcance de la responsabilidad, los riesgos y los costos que asumirá cada uno. Recuerde tener claros términos de negocio como donde se entrega la mercancía (INCOTERMS), en que tiempo y bajos que condiciones. Si lo considera conveniente contrate una empresa especializada en la gestión logística para simplificar la exportación. Puede utilizar un Agente de Carga (Vía Aérea) o Agente Marítimo para la contratación del transporte internacional.

Procedimientos cambiarios (reintegro de divisas): Diligenciamiento de la mercancía declaración de cambio

Durante la negociación, pacte con su comprador el medio de pago a utilizar, ya sea giro directo, o alguno que utilice una cobertura de riesgo, tal como las cartas de crédito o las garantías stand by. Canalice las divisas provenientes de la exportación a través de un intermediario cambiario como un Banco Comercial, y legalícelas ante el Banco de la República. Para exportaciones menores a US$ 10.000 no es obligatorio la realización de este paso.

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Recuerde enviar a la parte importadora una cotización internacional o una factura proforma.

Esta cotización debe incluir, entre otros aspectos, lo siguiente: Establecimiento del Precio de Exportación: Para obtener este resultado, se deben tener en cuenta las siguientes variables: costos de producción; costos de distribución internacional, de promoción, y comercialización en general. Costo del Producto: Se debe considerar la cuota de los gastos generales por la empresa, costos de investigación de adaptación del producto, financieros y variables y no se debe hacer de acuerdo con el mercado interno. La fijación del precio para el mercado internacional de un producto debe hacerse teniendo en cuenta algunos factores externos a la empresa exportadora, por lo que se aconseja la contratación de los servicios de un experto. Utilidad del Productor: Precio puesto en Fábrica (Exworks). Distribución física internacional (de acuerdo con los Incoterms convenidos):

o Empaque para la exportación o Embalaje para la exportación o Transporte interno y hasta el puerto o aeropuerto de embarque o Seguro interno o Unitarización (consolidación) o Costos en puerto o aeropuerto de embarque o Costos de intermediación (de agentes) o Costos de documentación (certificados, permisos etc.) o Impuestos de Exportación o Transporte internacional o Seguro Internacional o Costos de manipulación y transporte en país de destino o Costos de agente en país de destino o Costos administrativos y financieros de la Distribución Física Internacional

(bancarios, capital inmovilizado durante la DFI) o Costos aduaneros, documentarios e impuestos en país de destino o Costos financieros de la Exportación (intereses sobre prefinanciación,

seguro de crédito a la exportación, garantías de cumplimiento de oferta o del contrato).

Comercialización: Margen o sobre precio del canal de Distribución (Importador, mayorista, detallista).

Recuerde enviar a su cliente (parte importadora) el original de los siguientes documentos:

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o Documento de transporte (BL o AWB) o Certificado de origen o facture comercial o Certificado fitosanitarios o Los demás documentos que solicite

3.4.2. Distribución y comercialización en Canadá

3.4.2.1. Canales de distribución Los principales mercados en Canadá son las provincias metropolitanas más importantes, como Toronto, Montreal y Vancouver, por su gran concentración de población. Una característica para tener en cuenta en la distribución de productos en Canadá son las grandes distancias entre sus provincias y es por ello que las redes de distribución tienden a la centralización regional, es decir, la consolidación de cargamentos directamente en estos centros urbanos. Lo anterior demuestra que los exportadores se deben enfocar en distribuir sus productos regionalmente a los intermediarios que actúan en el mercado, tales como mayoristas, agentes locales, representantes de fabricantes y comisionistas, pues no es fácil llegar al consumidor final directamente. Las redes de distribución en Canadá funcionan como se muestra en la figura #12, pero según el producto que se quiera distribuir la estructura puede variar.

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Figura 12. Redes de distribución canadienses Fuente: Construcción propia.

Existen 3 estructuras de distribución presentes en el mercado canadiense:

Distribución propia (Self Distributing Retailing): En este tipo de estructura las compañías productoras utilizan centros de distribución y tiendas minoristas de su propiedad o dada en concesión, es la estructura más difundida en Canadá. El recorrido del producto es el siguiente: centro de producción - centros de distribución y tiendas minoristas - consumidor final.

Distribución a través de centros mayoristas (Wholesaler Distribution Centres): El mayorista actúa como intermediario entre el productor y los distribuidores a las tiendas minoristas. El recorrido del producto es el siguiente: Centro de producción - centro de distribución de fábrica - centro mayoristas - tiendas minoristas – consumidor final.

Distribución directa (Direct to Store Delivery): los productos pasan directamente de la fábrica las tiendas minoristas. Por ejemplo los productos lácteos se distribuyen de esta manera por su carácter perecedero. El

Productor

Empresas Manufact

Almacén de

cadena

Mayorista

Importa

Grupos de

Consumidor final

Almacenes

Almacenes por

departamento

Consumidor final

Consumidor final

58

recorrido del producto es el siguiente centro de producción - centro distribución de fábrica - tienda minorista – consumidor.

Nota: Es importante tener en cuenta que la tendencia del canal minorista es tratar de acortar la cadena de distribución, con el objetivo de atraer nuevos clientes ofreciendo precios mas bajos que la competencia, pero manteniendo un buen margen de ganancias.

3.4.2.2. Comercialización del producto Para iniciar una negociación con un cliente canadiense es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos:

Enviar una carta de presentación de la empresa donde se muestre el perfil de la compañía exportadora y se presenten datos como nombre, razón social, dirección completa, números de teléfono y fax, correo electrónico, actividades principales, breve reseña histórica incluyendo año de establecimiento, clientes principales en Estados Unidos, Europa y/o Canadá y el nombre y cargo de la persona a contactar.

Catálogos: Deben estar en ingles (preferiblemente también en francés), en ellos debe incluirse la descripción detallada del producto y sus especificaciones técnicas. No sobra decir que el material de impresión debe ser de excelente calidad y la información que se exprese debe ser profesional.

Lista de Precios: Debe ser Concreta, los precios se escriben en dólares americanos. Se recomienda incluir información sobre métodos de empaque de los productos, forma y requisitos de embarque, tiempo de entrega y tipo de pago. Para grandes despachos de mercancía, los precios deben ser presentados según el peso de los contenedores.

Muestrario: Siempre que sea posible, es útil presentar muestras físicas para disminuir la incertidumbre del cliente y mostrar la calidad del producto, (se aconseja que vayan acompañadas de una descripción detallada de las materias primas y de una etiqueta que permita identificar el producto en la lista de precios). Para el caso de algunos productos alimenticios, las muestras deben estar acompañadas de los certificados necesarios junto con la factura comercial correspondiente. A diferencia de otros países, en Canadá a las muestras físicas enviadas al importador por correo se le debe colocar siempre el valor comercial correspondiente. Si se coloca "sin valor comercial", práctica usual en otros países, la mercancía será devuelta.

Además se aconseja seguir las siguientes recomendaciones:

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En Canadá los medios electrónicos son muy utilizados para fines empresariales. Es por ello que la difusión de catálogos electrónicos o la confección de páginas de Internet (en inglés y francés), es una buena estrategia de comercialización.

Participación en exhibiciones y ferias especializadas para maximizar los contactos. Los agentes canadienses participan en estos eventos con la finalidad de explorar nuevas oportunidades y evaluar las tendencias del sector y a las mismas asiste la mayor parte de los especialistas y encargados de compras de empresas y comisiones de comercialización locales.

Las principales ferias especializadas nacionales e internacionales se celebran en Toronto, aunque algunos certámenes sectoriales de importancia tienen lugar también en Montreal, Calgary o Vancouver.

Visitar a los gerentes de exportaciones de las compañías importadoras, para darse a conocer, conseguir nuevos clientes y dejar puertas abiertas.

3.4.2.3. Contacto con el consumidor final Los canadienses se encuentran altamente influenciados por la publicidad, los medios mas utilizados para ello son la televisión, seguida por los periódicos, revistas, insertos, separatas y la radio. Pero al planificar la promoción de un producto en Canadá se debe tener en cuenta que existe una alta descentralización de medios de comunicación masivos, por lo que es difícil realizar campañas de difusión nacional, además se debe pensar en que 2 de los mercados mas importantes son extremadamente diferentes desde el punto de vista lingüístico y cultural. Según estudios las campañas publicitarias apoyadas en cupones de promoción en los supermercados y almacenes han tenido un gran impacto en el mercado canadiense, estas campañas normalmente incluyen panfletos, concursos, promociones por correo directo, cupones, regalos y eventos especiales. Se recomienda realizar las campañas de promoción y publicidad en forma conjunta entre el exportador y su distribuidor para disminuir costos. 3.4.3. Requisitos Canadienses Importante: Se recomienda al exportador contar con un agente importador en Canadá para que le ayude con todos lo trámites necesarios para ingresar su mercancía a este país.

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Si requiere información extra sobre los requisitos canadienses visite la página: http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/pub/bsf5080-eng.html. Antes de exportar cualquier producto a Canadá siga los siguientes pasos para asegurarse que su producto esta libre de prohibiciones o si tiene algún requerimiento o restricción especial. i. Verifique que su producto no tenga el ingreso prohibido a Canadá: Para evitar

atrasos o rechazos en la frontera, se recomienda que los exportadores le soliciten al importador que se ponga en contacto con la División de Protección Vegetal de la CFIA15 para determinar si su producto puede o no ingresar al territorio canadiense y en que condiciones. Para consultar por usted mismo cuales productos tienen prohibida la entrada a este país visite la siguiente página de internet: http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d9-eng.html

ii. Verifique si su producto está sujeto a restricciones u otros requerimientos

especiales.

Para los productos de biocomercio los requerimientos especiales que podría afectar la importación de los productos son los siguientes:

Permiso de importación: Los permisos de importación son otorgados y controlados por la oficina de control de las importaciones y exportaciones (The export and Import control Bureau EPD) del departamento de relaciones exteriores y comercio internacional. Para mayor información visite la página de internet: http://www.international.gc.ca/controls-controles/index.aspx

Drogas para uso humano: Puede contactar a la oficina de inspección de productos para la salud del departamento federal “Health Canada” visitando la siguiente página web: http://hc-sc.gc.ca/contact/dhp-mps/hpfb-dgpsa/hpfb-dgpsa-eng.php

Especies en vía de extinción de fauna y flora silvestre: Consulte si su productos se encuentra en esta categoría ingresando al sitio web: http://www.cites.ec.gc.ca/eng/sct0/index_e.cfm

Comida, productos agrícolas, animales, productos animales y vegetales: Para información visite la página de internet http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d19/d19-7-1-eng.pdf

15 Canadian Food Inspection Agency

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/pub/bsf5080-eng.html

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d9-eng.html

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d9-eng.html

http://www.international.gc.ca/controls-controles/index.aspx

http://hc-sc.gc.ca/contact/dhp-mps/hpfb-dgpsa/hpfb-dgpsa-eng.php

http://hc-sc.gc.ca/contact/dhp-mps/hpfb-dgpsa/hpfb-dgpsa-eng.php

http://www.cites.ec.gc.ca/eng/sct0/index_e.cfm

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d19/d19-7-1-eng.pdf


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3.4.3.1. Nomenclatura arancelaria

Aunque la clasificación arancelaria deba realizarla la parte importadora, es importante que usted como exportador conozca por lo menos los primeros 6 dígitos de esta clasificación, pues es necesario para poder exportar la mercancía. A continuación se explica cómo se divide dicha clasificación y que significan los 10 dígitos del numero de la partida arancelaria. El sistema arancelario canadiense se basa en el Sistema de Códigos Armonizado (HS) de la Organización Mundial de Aduanas (WCO). La presentación del Nomenclador Arancelario canadiense está configurada en seis columnas:

Primera columna: Posición arancelaria (Los primeros seis dígitos recogen los códigos internacionales del Sistema Armonizado, el séptimo y el octavo subdividen las categorías de acuerdo al criterio canadiense

Segunda columna: Posición arancelaria (se utilizan para fines estadísticos)

Tercera columna: Descripción de los productos

Cuarta columna: Contiene las unidades de medida de cada producto. Las mas comunes son KGM (kilogramo); LTR (litro); TNE (toneladas métricas; PAR (par); DZN (docena); LPA (litro puro de alcohol; NMB (número de unidades) y MTK (metros cuadrados).

Quinta columna: Arancel que aplica a los productos que provienen de los países que se les aplica la cláusula de la nación menos favorecida – NMF (en porcentaje o en dólares)

Sexta columna: Arancel que se aplica a los productos que provienen de países con los que Canadá tenga acuerdos bilaterales, multilaterales o por sistema general de preferencias – SGP (en porcentaje o en dólares canadienses por unidad)

Por ejemplo: Los primeros cuatro dígitos se refieren a la nomenclatura arancelaria del sistema armonizado, el cual a nivel internacional toma la partida numero 0702 como Tomates frescos o refrigerados. Se tiene después el código 0702.00 que representa los tomates frescos o refrigerados para procesamiento, ya que este producto puede tener muchos otros usos que en cada país puede significar un tratamiento arancelario diferente.

62

Por último, los tomates frescos o refrigerados para procesamiento pueden ser de clase Cherry o Roma, por lo tanto se diferencian con el número 10 o el número 20, respectivamente. El arancel que se aplica a su producto y que debe aparecer en la clasificación depende del país de origen de este, ya que se puede aplicar la tarifa para las naciones mas favorecidas o simplemente estar libre de arancel por existir un acuerdo de comercio previo entre los países de origen y de destino. En todos los casos solo deberá aparecer uno de los dos tratamientos arancelarios. Tabla 10. Ejemplo de nomenclatura arancelaria canadiense Fuente: Canadian Border Service Agency

Código SS Descripción Unidad de medida

Tarifa naciones más favorecidas (NMF)

Tarifas preferenciales

0702 Tomates frescos o refrigerados

0702.00. Para procesamiento

1.41¢/kg pero no menor que 9.5%

UST. CCCT. LDCT. MT. CT. CRT: libre de arancel

10 Cherry KGM

20 Roma KGM

Si desea saber más acerca de la clasificación de su producto puede ingresar a los siguientes sitios web: http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d10/d10-13-1-eng.html http://www.cbsa-asfc.gc.ca/contact/bis-sif-eng.html 3.4.3.2. Aranceles Los productos importados desde Colombia tienen un tratamiento preferencial arancelario gracias al TLC firmado entre los dos países en el 2008. Este tratado entrará en vigencia en el año 2011 pero no todos los productos estarán libres de arancel desde este momento, pues dependerá exclusivamente de la categoría de desgravación arancelaria que haya sido otorgada al producto en la negociación entre los dos países. Para consultar la categoría de desgravación visite el siguiente sitio web, donde encontrará las listas de eliminación arancelaria para productos agrícolas y no agrícolas: http://www.mincomercio.gov.co/eContent/NewsDetail.asp?ID=6767

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d10/d10-13-1-eng.html

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/contact/bis-sif-eng.html

http://www.mincomercio.gov.co/eContent/NewsDetail.asp?ID=6767

63

3.4.3.3. Impuestos internos Si usted como exportador desea conocer acerca del tratamiento que tienen sus productos al ingresar a Canadá, la siguiente información le será muy útil para dimensionar como compiten vía precio sus productos en este país, ya que los que asumen estos impuestos son los consumidores finales. Las importaciones están sujetas a impuestos según la provincia al la cual vayan a ingresar. Tabla 11. Impuestos internos en Canadá Fuente: Canadian Border Service Agency

Nombre impuesto Tasa Provincia y/o territorio

Impuesto Federal a las Ventas (Goods and Sales Tax, GST)

7% Todas las provincias y territorios

Impuesto Provincial a las Ventas (Provincial Sales Tax, PST)

Entre el 7% y el 10%

Todas las provincias (exceptuando la provincia de Alberta y los territorios de Yukon, Northwest y Nunavut.

Impuesto Armonizado a las Ventas (Harmonized Sale Tax, HST)

Combina al GST y PST, aproximadamente 13%

Provincias de Nueva Brunswick, Terranova y Labrador, y Nova Scotia

En algunas ocasiones los productos importados pueden estar sujetos a impuestos indirectos adicionales, para saber si el producto que usted desea exportar debe pagar estos impuestos visite la página: http://laws.justice.gc.ca/en/E-15/. 3.4.3.4. Documentos requeridos Importante: Para obtener mayor información sobre los documentos requeridos y en general sobre la importación a Canadá, puede comunicarse con el “Border incoming Calling (BIS)”. Puede llamar las 24 horas del día al 204-983-3500 ó 506-636-5064 (costos de llamada de larga distancia) La parte importadora, una vez la mercancía ha llegado a su destino, debe presentar ante la CBSA (Canada Border Service Agency) una carpeta técnica de contabilidad llamada “Accounting Package” para nacionalizar los productos y liberarlos de la aduana. Esta carpeta debe incluir los siguientes documentos:

http://laws.justice.gc.ca/en/E-15/

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Una copia de la nota de arribo aprobada llamada "cargo control documento (CCD)" o formulario A8A.

La nota de arribo debe ser elaborada por la compañía transportista para presentarla ante las autoridades aduaneras en el primer punto fronterizo de ingreso al país. Este documento contiene información sobre la valuación, la clasificación, el tratamiento arancelario y el origen del o los productos. El transportista debe enviar una copia de este documento al importador indicando que la carga ha llegado y que se puede iniciar el proceso de liberar la mercancía de aduana.

Una copia de la factura comercial o la factura aduanera canadiense (Canada Customs Invoice)

Puede ser la factura emitida por el vendedor o la llamada “Canada Customs Invoice”, la cual puede ser elaborada por el importador. Esta factura debe contener un detalle sobre los costos incurridos en la fabricación del bien, costos de transporte, comisiones y valor del empaque de transporte. Ver anexo 6. En el siguiente sitio web podrá encontrar mas información sobre este documento: http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d1/d1-4-1-eng.pdf

Una copia del formulario oficial de Aduanas B-3 si se presenta en una oficina automatizada de la CBSA y 2 copias si se presenta en una oficina no automatizada.

Este formulario incluye el nombre del importador, número de cuenta, descripción de los productos, fecha del embarque, posición y tratamiento arancelario, país de origen, tasa de impuesto, y total de impuestos a pagar, entre otros. Ver anexo 7. El documento puede encontrase en la página de internet: http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/forms-formulaires/b3-3.pdf

Certificado de origen

Recuerde enviar siempre el certificado de origen a la parte importadora pues con este documento se accede al tratamiento preferencial por el TLC entre Colombia y Canadá.


http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/forms-formulaires/b3-3.pdf

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/forms-formulaires/b3-3.pdf

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Las licencias, permisos, certificaciones sanitarias o de calidad que correspondan o convengan según los casos específicos.

Certificados sanitarios y fitosanitarios: Son expedidos por las autoridades correspondientes del país exportador y revisados en Canadá por la Canadian Food Inspection Agency. Certificación de producto orgánico: Es un estándar de carácter nacional y su uso es voluntario menos en la provincia de Quebec, donde se exige esta certificación, la cual se pide a los productos cuyas etiquetas, publicidad, presentaciones, documentos o lista de ingredientes incluyan términos como "orgánico", "biológico", "ecológico" o "biodinámico"

Confirmación de Venta (C.O.S)

Este certificado debe ser presentado en triplicado, completo y firmado en el caso de importación de alimentos agrícolas. Es expedido por el “Canadian Food Inspection Agency”. El certificado de confirmación de venta (Confirmation of sale, COS) debe ser incluido dentro de la carpeta técnica de contabilidad debido a que en Canadá está prohibida la venta de productos en consignación en aras de la protección de la estabilidad y equidad del mercado del país. Ver anexo 8. Este formulario debe incluir la siguiente información: la descripción del producto, los detalles de la venta, los nombres y las direcciones del comprador y el vendedor, y la evidencia de que el comprador adquirió el producto o tiene un acuerdo para hacerlo. El formulario puede encontrarse en la siguiente dirección electrónica: http://www.inspection.gc.ca/english/for/pdf/c3885e.pdf

3.4.3.5. Liberación de los productos de aduana Al exportar un producto usted deseará saber si la mercancía logró llegar a su destino. Para conseguir este objetivo su producto deberá pasar por una rigurosa inspección de documentos y de la misma mercancía, para después ser liberada de aduana y ser despachada a su destino final. La liberación de los productos de aduana puede realizarse de tres formas (la realiza el importador o el agente autorizado):

Pago en efectivo y entrega de un paquete completo de contabilidad.

http://www.inspection.gc.ca/english/for/pdf/c3885e.pdf

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Entrega de documentación mínima (Release on Minimun Documentation, RMD).

Transmisión electrónica de la información (EDI) o “Electronic Data Interchange”. 3.4.3.6. Leyes que rigen las importaciones canadienses Tabla 12. Leyes que rigen las importaciones canadienses Fuente: Guía de Negocios a Canadá de la embajada de Argentina en Ottawa

Ley Principales disposiciones Aplicación

Aduanas (Customs Act)

Procedimiento para el cobro de aranceles, obligaciones de los importadores, sanciones por incumplimiento

Agencia de Aduanas e Ingresos Públicos Canadiense, (Canada Customs and Revenue Agency, CCRA)

Tarifas Aduanera (Customs Tariff Act)

Determinación y aplicación del Nomenclador Arancelario.

El Nomenclador Arancelario es elaborado y revisado por el Departamento de Finanzas y aplicado por CCRA

Medidas Especiales de Importación (Special Import Measures Act)

Imposición de los derechos antidumping y compensatorios.

CCRA determina la existencia o no de dumping y subsidios. El Tribunal de Comercio Internacional Canadiense (Canadian International Trade Tribunal), dictamina si hubo o habría daños materiales para la industria local y recomienda medidas correctivas.

Permisos de Importación (Export and Import Permit Act)

Controles y cuotas para la importación de determinados productos, algunos considerados estratégicos.

Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional (Foreign Affairs and International Trade, DFAIT)

Nueva legislación sobre productos orgánicos en Canadá El “Canada Organic Regime” es un sistema que ha desarrollado el gobierno canadiense en respuesta al considerable aumento en el consumo e importación de productos orgánicos en el país y que entró en vigencia el 30 de junio de 2009. Este sistema está destinado a proteger al consumidor contra prácticas de etiquetados confusos o engañosos, y aclarar para el consumidor la definición de la palabra “Orgánico”.

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En este sistema se incluye la reglamentación para las prácticas de producción orgánica, sus mecanismos de control, cuales son las sustancias permitida en la producción de insumos orgánicos, cual es el estándar para su etiquetado. El organismo de gobierno canadiense encargado de velar por el cumplimiento de esta ley es la agencia de inspección de productos alimenticios del Canadá (CFIA). Si desea obtener más información sobre esta legislación vaya a la página de internet: http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/orgbio/stainte.shtml 3.4.3.7. Etiquetado y empaque Para productos frescos pre empacados las condiciones de etiquetado son las siguientes:

La información debe presentarse en inglés y en francés, ya que

ambos son idiomas oficiales.

Nombre común del producto y variedad.

Cantidad neta, por número, peso o volumen. En Canadá, se utiliza

el sistema métrico internacional.

Nombre y dirección del productor o de la persona que comercializa

los productos en Canadá.

Grado de calidad, si aplica.

País de origen (con la leyenda “Product of …”).

El embalaje de los productos frescos debe tener las siguientes características:

Nombre común del producto.

Cantidad neta.

Grado de calidad, si aplica.

Nombre completo y dirección del productor o empacador del producto.

País de origen (con la leyenda: “Product of …”). La información puede presentarse en inglés o francés.

Para productos procesados la ley indica que toda la información presente en las etiquetas debe ser fácil de leer y presentarse de manera clara y visible, además debe estar en los dos idiomas oficiales de este país, el ingles y el francés. Las unidades de medición deben responder al sistema métrico internacional. El etiquetado debe considerar:

Nombre común del producto.

Declaración de la cantidad neta.

Nombre y dirección del fabricante, envasador o distribuidor.

http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/orgbio/stainte.shtml

68

Lista de ingredientes, enumerados en orden descendente según la cantidad presente en el alimento.

Vida útil. Se requiere una declaración “Best-before”, para aquellos productos que tienen una vida útil igual o menor a 90 días.

País de origen.

Tabla nutricional. Para mas información visite las páginas: http://laws.justice.gc.ca/en/C-0.4/C.R.C.-c.285/index.html (Productos frescos) http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/labeti/guide/toce.shtml (Productos procesados) 3.4.4. Logística y transporte Si es exportador principiante, se recomienda contratar un operador logístico de transporte. 3.4.4.1. Acceso Marítimo El transporte marítimo desde Colombia hacia Canadá, se concentra principalmente en los puertos de Halifax (Nueva Escocia), Montreal (Quebec), Toronto (Ontario) y Vancouver (Columbia Británica). Los exportadores colombianos cuentan con diferentes opciones para el transporte marítimo; para llegar a Vancouver por ejemplo, el puerto de Buenaventura ofrece transporte directo. Por otra parte el puerto de Halifax, principal punto de entrada, permite reexpedir a otros puertos o ciudades. Se cuenta de igual manera con la opción de hacer transbordos en puertos estadounidenses como lo son New York o Port-Elizabeth, o del Caribe como Kingston, entre otros. Es de gran importancia conocer los tiempos de transito de las opciones que se presentan para evitar inconvenientes con los productos perecederos que se envíen y en general para pactar los términos del negocio.

Rutas marítimas La información sobre las rutas esta sujeta a cambios por lo que se recomienda verificar antes de proceder con el envío. Tabla 13. Rutas Marítimas de transporte de mercancía a Canadá y tiempos de recorrido

http://laws.justice.gc.ca/en/C-0.4/C.R.C.-c.285/index.html

http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/labeti/guide/toce.shtml

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Fuente: Proexport

Línea marítima: American President Lines (APL) Agente comercial: Frontier Agencia Marítima

Punto de embarque

Punto de desembarque

Conexiones Tiempo de tránsito (días)

Barranquilla Montreal New York – US 12

Barranquilla Toronto New York – US 13 Buenaventura Montreal New York – US 14 Buenaventura Toronto New York – US 15 Cartagena Montreal New York – US 10

Cartagena Toronto New York – US 13

Línea marítima: CMA-CGM Agente comercial: Maritrans LTDA.

Punto de embarque



Buenaventura Montreal New York – US 12 Cartagena Montreal New York – US 10 Cartagena Toronto New York – US 15

Línea marítima: Compañía Chilena (CCNI) Agente comercial: Agunsa Colombia S.A.

Punto de embarque



Buenaventura Toronto New York – US 18

Buenaventura Vancouver 23 Cartagena Montreal New York – US 8 Cartagena Toronto New York – US 12

Línea marítima: Compañía Sudamericana de Vapores Agente comercial: C.S.A.V. – Colombia

Punto de embarque



Cartagena Montreal New York – US 16 Cartagena Toronto New York – US 17

Línea marítima: Evergreen Marine Corporation (EMC) Agente comercial: Global Shipping Agencies S.A.

Punto de embarque



Barranquilla Montreal New York - US, Colon-Pa

16

Barranquilla Montreal New York - US, Colon-Pa

16

Barranquilla Toronto New York - US, Colon-Pa

18

70

Barranquilla Toronto New York - US, Colon-Pa

18

Buenaventura Toronto New York - US,

Colon-Pa 18

Buenaventura Toronto New York - US,

Colon-Pa 18

Cartagena Montreal New York - US, Colon-Pa

15

Cartagena Montreal New York - US, Colon-Pa

15

Cartagena Toronto New York - US, Colon-Pa

17

Cartagena Toronto New York - US, Colon-Pa

17

Línea marítima: Hamburg Sud Agente comercial: Hamburg Sud Colombia Ltda.

Punto de embarque



Buenaventura Vancouver Lazaro Cardenas - Mx

41

Cartagena Montreal New York – US 10 Cartagena Toronto New York – US 15 Cartagena Toronto New York – US 12

Línea marítima: Hapag Lloyd Agente comercial: Hapag Lloyd Colombia Ltda.

Punto de embarque



Buenaventura Montreal Halifax- Ca 17 Buenaventura Montreal Halifax- Ca 17 Buenaventura Montreal Halifax - Ca 17 Buenaventura Toronto Halifax - Ca 18 Buenaventura Toronto Halifax - Ca 18 Buenaventura Toronto Halifax - Ca 18 Buenaventura

Vancouver Lazaro Cardenas - Mx

41

Cartagena HALIFAX Manzanillo-Pa 19 Cartagena HALIFAX Manzanillo-Pa 19 Cartagena Montreal Halifax - Ca,

Manzanillo - Pa 16

Cartagena Montreal Halifax - Ca, Manzanillo - Pa

16


16


16

Cartagena Toronto Halifax - Ca 15

71

Cartagena Toronto Halifax - Ca 15 Cartagena Toronto Halifax - Ca 15 Cartagena Vancouver 19 Línea marítima: Maersk Line Agente Comercial: Maersk Line Colombia S.A.

Punto de embarque



Barranquilla Montreal Manzanillo - Pa, Filadelfia - US

22


22


22

Barranquilla Toronto Manzanillo - Pa, Filadelfia - US

21

Barranquilla Toronto Manzanillo - Pa, Filadelfia - US

21

Barranquilla Vancouver Balboa - Pa, Manzanillo - Pa, Oakland - US

24


24


24


24

Buenaventura Montreal Allentown - US, Balboa - Pa, Newark - US

20


20


20


20

Buenaventura Toronto Allentown - US, Balboa - Pa, Newark - US

18


18

72


18


18

Buenaventura Vancouver Balboa - Pa, Oakland - US

23

Buenaventura Vancouver Balboa - Pa, Oakland - US

23

Buenaventura Vancouver

Balboa - Pa, Oakland - US

23

Cartagena Montreal Manzanillo - Pa, Filadelfia - US

18


18


18

Cartagena Toronto Manzanillo - Pa, Filadelfia - US

17

Cartagena Toronto Manzanillo - Pa, Filadelfia - US

17

Línea marítima: Mediterranean Shipping Co. (MSC) Agente comercial: Mediterranean Shipping Co. Col. S.A.

Punto de embarque



Buenaventura Montreal Balboa - Pa, Freeport - Bs

20

Buenaventura Montreal Balboa - Pa, Freeport - Bs

20

Buenaventura Toronto Balboa - Pa, Freeport - Bs

22

Buenaventura Toronto Balboa - Pa, Freeport - Bs

22

Cartagena Montreal Caucedo - Do, Freeport - Bs

13

Cartagena Montreal Caucedo - Do, Freeport - Bs

13

Cartagena Toronto Caucedo - Do, Freeport - Bs

15

Cartagena Toronto Caucedo - Do, Freeport - Bs

15

Línea marítima: Mitsui O.S.K. Lines Agente comercial: Eduardo L. Gerlein S.A.

Punto de embarque



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Buenaventura Vancouver Balboa - Pa, Los Angeles - US

15

Buenaventura Vancouver Balboa - Pa, Los Angeles - US

15

Cartagena Vancouver Loudon Tn - US, Manzanillo - Mx

27

Cartagena Vancouver Loudon Tn - US, Manzanillo - Mx

27

Línea marítima: N.V.O.C.C. Mahe Neutral Shipping Agente comercial: Mahe Neutral Shipping Ltda.

Punto de embarque



Cartagena Montreal New York - US 35 Cartagena Toronto New York - US 35

Línea marítima: N.V.O.C.C. Mercury Express Lines Agente comercial: Delta Servicios Maritimos

Punto de embarque



Cartagena Montreal New York - US 34 Cartagena Toronto New York - US 30

Línea marítima: Seaboard Marine Agente comercial: Seaboard Colombia S.A.

Punto de embarque



Barranquilla Toronto New York - US, Colon - Pa

18

Barranquilla Toronto New York - US, Colon - Pa

18

Línea marítima: Zim Container Service Agente comercial: Transmares Ltda.

Punto de embarque



Barranquilla Halifax Kingston - Jm 16 Barranquilla Hamilton Kingston - Jm 22 Barranquilla Montreal Halifax - Ca,

Kingston - Jm 14

Barranquilla Montreal Halifax - Ca, Kingston - Jm

14

Barranquilla Toronto Kingston - Jm, Montreal - Ca

16

Barranquilla Toronto Kingston - Jm, Montreal - Ca

16

Barranquilla Vancouver Kingston - Jm 25 Cartagena Halifax Kingston - Jm 16

74

Cartagena Hamilton Kingston - Jm 22 Cartagena Montreal Halifax - Ca,

Kingston - Jm 14

Cartagena Montreal Halifax - Ca, Kingston - Jm

14

Cartagena Toronto

Halifax - Ca, Kingston - Jm

16

Cartagena Toronto

Halifax - Ca, Kingston - Jm

16

Cartagena Vancouver Kingston - Jm 25

3.4.4.2. Acceso Aéreo Los productos que deban ser ingresados por este medio encuentran opciones como conexiones previas con aeropuertos de Estados Unidos, Panamá o Cuba. Es necesario tener en cuenta esta condición cuando los embarques correspondan a productos perecederos.

Rutas aéreas La información sobre las rutas esta sujeta a cambios por lo que se recomienda verificar antes de proceder con el envío. Tabla 14. Rutas aéreas Colombia - Canadá Fuente: Proexport

Aerolínea: Air Canadá

Punto de embarque Destino Conexiones

Bogotá Calgary Canadá – Toronto

Edmonton

Montreal

Ottawa

Toronto

Vancouver

Winnipeg

Aerolínea: American Airlines

Punto de embarque Destino Conexiones Bogotá Montreal Estados Unidos - New York

Estados Unidos - Miami

Toronto Estados Unidos - New York

Estados Unidos - Miami Cali Montreal Estados Unidos - Miami

Toronto

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Medellín Montreal

Toronto

Aerolínea: British Airways / Intercargolog - British


Bogotá Calgary Estados Unidos - Miami

Montreal

Toronto

Vancouver

Aerolínea: Continental Airlines


Bogotá Calgary Estados Unidos - Houston

Montreal

Toronto

Vancouver

Aerolínea: Cubana de Aviación / Girag Ltda.

Punto de embarque Destino Conexiones Bogotá Montreal Cuba - La Habana

Toronto

Aerolínea : Fedex / Fedex


Bogotá Toronto Estados Unidos - Chicago

Estados Unidos - Miami

Vancouver

Aerolínea : Ups / Ups

Punto de embarque Destino Conexiones Bogotá Montreal Estados Unidos - Miami

Toronto

Vancouver

3.4.4.3. INCOTERMS y otras garantías Gran parte del proceso y éxito de una compra o venta internacional depende del conocimiento y uso de los INCOTERMS, los cuales buscan principalmente: facilitar la gestión las operaciones internacionales, definir claramente las obligaciones de ambas partes para evitar posibles complicaciones legales y establecer unas normas internacionales para la correcta interpretación de los términos comerciales mas utilizados. Los ICOTERMS deben contener, entre otros, los siguientes aspectos: El alcance del precio

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En qué momento y dónde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercancía del vendedor hacia el comprador

El lugar de entrega de la mercancía Quién contrata y paga el transporte Quién contrata y paga el seguro Qué documentos tramita cada parte y su costo

Los Incoterms, se han ido modificado de acuerdo con la evolución que han tenido el comercio y el transporte. A lo largo de su historia la Cámara Internacional de Comercio (ICC), encargada de su diseño, ha efectuado siete ajustes, el último de ellos fue en el año 2000. Estos se agrupaban en cuatro categorías: E, F, C, D con un total de trece términos estandarizados, los cuales a partir de este año pasaran a ser diez y estarán divididos en dos categorías. Incoterms 2010 Para cualquier modalidad de Transporte:

EXW. Ex Works (lugar determinado): el vendedor hace y entrega la mercancía disponible en sus instalaciones. El coste del flete lo asume el comprador desde las instalaciones del vendedor hasta el destino final.

FCA. Free Carrier (lugar determinado): el vendedor cede la mercancía, lista para ser exportada, a la empresa transportista (determinada por el comprador) en el lugar acordado. Este término es válido para todo tipo de transporte incluyendo transporte por aire, ferroviario, por carretera y en contenedores/transporte multimodal.

CPT. Carriage Paid To (destino determinado): es el equivalente general/en containers/multimodal de CFR. El vendedor paga por el transporte al punto de destino acordado, pero el riesgo se pasa cuando las mercancías se transfieren al primer transportista.

CIP. Carriage and Insurance Paid to (destino determinado): es el equivalente general/en containers/multimodal de CIF. El vendedor paga por el transporte y el seguro hasta el punto de destino, pero el riesgo se pasa cuando las mercancías son transferidas al primer transportista.

DAP. Delivered at Place: Combina el propósito de DAF y DDU, pues determina el lugar convenido en destino para la entrega de la mercancía.

DAT. Delivered at Terminal: Sirve para todo tipo de transporte, especialmente el marítimo. Determina la entrega en puerto de destino, después de descargado.

Para cualquier modalidad de transporte marítimo

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FAS. Free Alongside Ship (puerto determinado): el vendedor debe suministrar la mercancía y ocuparse de los trámites para el transporte, en el puerto acordado. Sólo se aplica al transporte marítimo.

FOB. Free On Board (puerto determinado): el vendedor debe cargar la mercancía en el barco determinado por el comprador; costes y riesgos se dividen en el rail del barco. El vendedor debe ocuparse de los trámites de exportación. Aplica sólo para el transporte marítimo.

CFR. Cost and Freight (puerto determinado): el vendedor asume los costes de transporte para traer la mercancía al puerto de destino. Sin embargo, el riesgo es transferido al comprador en el momento que la mercancía pasa el rail del barco. Solo es aplicable para transporte marítimo.

CIF. Cost, Insurance and Freight (puerto determinado): igual que el anterior (CFR), excepto porque el vendedor ha de organizar y pagar el seguro al comprador. Sólo es aplicable para transporte marítimo.

3.4.5. Cultura de negocios Los canadienses son amistosos y abiertos a recibir diferentes culturas en su país, debido al gran componente migratorio de Canadá. Son conservadores, cautelosos y tienen una identidad cultural muy arraigada, la cual se basa en un gran respeto hacia la naturaleza y su conservación, además de buscar siempre la igualdad entre hombres y mujeres. Como grupo, son muy nacionalistas, les molesta las comparaciones con su vecino países, Estados Unidos, pues están orgullosos de su país y sus productos aunque tienen mente abierta para recibir buenas propuestas. 3.4.5.1. Reuniones La puntualidad es fundamental, tienen un gran respeto por la formalidad y valoran la eficiencia en sus encuentros de negocios. Las reuniones pueden empezar con algún tema social, pero rápidamente se aborda el tema central del negocio y una vez iniciado el encuentro evitan las interrupciones para lograr concretar los asuntos en el menor tiempo posible. No ven de forma positiva la falta de información ni la evasión de preguntas.

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Cuando la propuesta está sobre la mesa de alguna empresa canadiense y toda la información ha sido verificada, la decisión de realizar o no el negocio se toma rápidamente, aunque es importante mencionar que si la empresa es de gran tamaño, el tiempo en que dan respuesta es un poco mayor, debido a que la decisión debe ser ratificada por varias personas pertenecientes a la burocracia de la compañía. Se deben recordar los siguientes aspectos que demuestran el compromiso y la disposición para los negocios:

Vestir de manera formal, es decir, traje.

El contacto directo a los ojos es común y es signo de franqueza y honestidad.

Al intercambiar las tarjetas de presentación, solo se debe dar una rápida mirada para verificar el nombre. Tener en cuenta que si el negocio es en Quebec, la tarjeta debe estar en inglés y francés.

No se debe regatear sobre precios. Se debe poner sobre la mesa el precio indicado y no uno superior para luego bajarlo, pues esto es visto como deshonestidad.

Hablar con las manos libres, es decir, no deben estar en los bolsillos del pantalón o la chaqueta ya que se puede interpretar como descortesía por parte de los canadienses.

3.4.5.2. Viajes de negocios Para lo exportadores es de vital importancia conocer ciertos aspectos tanto culturales como de infraestructura del país con el que se tienen relaciones comerciales, para no sentirse demasiado extranjero y poder encajar fácilmente cuando se realicen viajes de negocios. Es por ello que se vuelve crucial conocer un poco la forma de desplazarse hacia, dentro y desde el país a visitar. Canadá cuenta con 1411 aeropuertos, dentro de los cuales se destaca el aeropuerto Internacional de Toronto Pearson, siendo el más importante de todo Canadá, también están los aeropuertos internacionales de Vancouver, Calgary, Montreal–Trudeau, Edmonton, Ottawa Macdonald–Cartier, Halifax, entre otros. Además existen en total 297 (2007) helipuertos ubicados principalmente en las provincias de Ontario, British Columbia, Alberta y Quebec.

Visas Los ciudadanos Colombianos necesitan Visa para ingresar a Canadá. Para la obtención de visas temporales o de visita de negocios, los interesados deben dirigirse a la sección de inmigración de la Embajada de Canadá en Bogotá, en la siguiente dirección:

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Carrera 7, No. 114-33, Piso 14 Apartado Aéreo 110069 Bogotá, D.C., Colombia Teléfono: (57-1) 657-9800 (general) (57-1) 657-9951 (inmigración) Fax: (57-1) 657-9912 Horario de atención al público Lunes a Jueves, 8:00 a.m. - 4:00 p.m.

Transporte En cuanto a los autobuses urbanos, funcionan con un sistema de tarifas únicas (independiente de la distancia del trayecto). Debe pagarse el precio exacto ya que los choferes no llevan cambio. En Canadá el medio de transporte mas utilizado es el vehículo propio, por lo que puede optar por alquilar uno. En los aeropuertos y en las provincias o territorios se alquilan vehículos a personas mayores de 21 años con permiso de conducir internacional. Es importante tener en cuenta las normas de tránsito para no tener ningún problema. Recuerde que se conduce por la derecha. El límite de velocidad es de 100 km/h en autopistas, 70-90 km/h en carreteras interurbanas y 50 km/h en las ciudades. La mayoría de las señales de tráfico están simultáneamente en inglés y francés, el cinturón de seguridad es obligatorio para todos los pasajeros. Se prohíben los dispositivos de detección de radares de carretera y el uso de celulares mientras se maneja. Se recomienda llevar un permiso internacional de conducir aunque no es estrictamente necesario. Si piensa alargar su viaje por más de tres meses se recomienda tener el permiso internacional, ya que no en todas las provincias se acepta el del país de origen después de los 3 meses de estadía. 3.4.5.3. Horario de atención En Canadá normalmente los establecimientos de comercio son abiertos al público de lunes a domingo de 8:00 ó 9:00 a.m. hasta las .00 ó 6:00 p.m. (aunque puede variar de provincia a provincia) El horario bancario es de 10:00 a.m. a 4:00 p.m. de lunes a jueves y de 9:30 a.m. a 6:00 p.m. los viernes.

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3.4.5.4. Días Festivos A nivel nacional existen los siguientes días festivos: Tabla 15. Días Festivos en Canadá Fuente: Guía de Negocios a Canadá de la embajada de Argentina en Ottawa

Festividad 2010 2011

Año nuevo 1 de enero 1 de enero Viernes Santo 2 de abril 22 de abril Lunes de Pascua 5 de abril 25 de abril Día de la reina Victoria (Lunes después del 25 de Mayo)

24 de mayo 23 de mayo

Día de Canadá (Independencia) 1 de julio 1 de julio Día del trabajo (Primer lunes de Septiembre)

6 de septiembre 5 de septiembre

Acción de gracias (Segundo lunes de Octubre)

11 de octubre 10 de octubre

Día de Recordar (día de los veteranos de guerra)

11 de noviembre 11 de noviembre

Navidad 25 de diciembre 25 de diciembre Boxing Day 26 de diciembre 26 de diciembre

3.4.6. Embajadas y oficinas comerciales de utilidad

Embajada de Colombia en Canadá Embajador: Jaime Girón Duarte Dirección: 360 Albert St., Suite 1002, Ottawa, ON. - K1R 7X7 Teléfono: (613) 230-3760/1 Fax: (613) 2304416 Correo electrónico: [email protected] Página web: http://www.embajadacolombia.ca/

Embajada de Canadá en Colombia Encargado de Negocios: Guy Salesse Dirección: Cra. 7, No. 115-33, piso 14 Teléfono: 657-9800 Fax: 657-9912 Email: [email protected]

Oficina de Proexport en Bogotá

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Dirección: Calle 28 No. 13A - 15 Pisos 1, 35 y 36, Bogotá - Colombia Teléfono: (57+1) 5600 100 Fax: (57+1) 5600 136 Horario de Atención: lunes a viernes 8:30 AM - 5:30 PM Página web: www.proexport.com.co/

Oficina comercial de Proexport Colombia en Toronto

Director: Rodolfo Móseres Dieppa Dirección: 2 Bloor Street West, suite 1005, P.O. Box 399, Toronto - Ontario M4W 3E2 Teléfono: (1-416) 363 9225 Fax: (1-416) 363 0808 Correo electrónico: [email protected]

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Tiene como misión el apoyar la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, con el fin de mejorar su competitividad e incentivar el mayor valor agregado. Dirección: Calle 28 No 13 A – 15, Bogotá - Colombia Teléfono:: (+571) 4199450. 018000913311 - 019003310021 Horarios y días de atención al público: de lunes a viernes de 8:30 a. m. a 5:00 p.m. Página web: www.mincomercio.gov.co

BANCOLDEX Opera como un Banco de Redescuento, que ofrece productos y servicios financieros a las empresas que forman parte de la cadena exportadora de bienes y servicios colombianos. En el exterior suministra, por conducto de bancos previamente calificados, financiación para el importador de bienes y servicios colombianos y sirve de instrumento financiero del estado colombiano para respaldar el Plan Estratégico Exportador. Dirección oficina principal: Calle 28 No. 13 A 15, Pisos 38 al 42, Bogotá - Colombia Teléfono: (57-1) 382 15 15 Fax: (57-1) 286 24 51 / (57-1) 286 0237 Línea gratuita nacional: Bogotá: (57-1) 649 7100, resto del país: 01 8000 915300 Correo electrónico de contacto: [email protected] Página web: http://www.bancoldex.com/portal/default.aspx

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

http://www.proexport.com.co/




http://www.bancoldex.com/portal/default.aspx

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Su finalidad es coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del Estado colombiano y la protección del orden público económico nacional, mediante la administración y control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias, y la facilitación de las operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad, transparencia y legalidad. Dirección sede principal: carrera 8 Nº 6 - 64 edificio San Agustín, Bogotá – Colombia, Nivel Central. Teléfono: (57+1) 6079999 Fax: (57+1) 3337841 Línea gratuita: 01 8000 -129080 Horario de atención: lunes a viernes de 8:30 a.m. a 5:20 p.m Correo electrónico de contacto: [email protected];Puntos de contacto Página web: www.dian.gov.co

Banco de la República Es el Banco Central de Colombia y está organizado como una persona jurídica de derecho público con autonomía administrativa, patrimonial y técnica, sujeto a un régimen legal propio. Página web: www.banrep.gov.co

3.4.7. Páginas de internet de interés

Agencia Canadiense de Aduanas y Fronteras (Canadian Customs & Revenue Agency): www.ccra-adrc.gc.ca

Agencia Canadiense de Inspección de Alimentos (Canadian Food Inspection Agency): www.inspection.gc.ca

Oficina Canadiense de Facilitación del Comercio (Trade Facilitation Office Canada): www.tfoc.ca

Transporte de Canadá (Transport Canada): http://www.tc.gc.ca/

Ministerio de Salud (Health Canada): www.hc-sc.gc.ca/

Asociación Nacional de Exportadores – ANALDEX: http://www.analdex.org/

Sistema de Información Sobre Comercio Exterior: http://www.sice.oas.org/

Organización Mundial de Comercio: http://www.wto.org/indexsp.htm


http://www.dian.gov.co/dian/12sobred.nsf/fc22bc5cf1ab7bfa05257030005c2805/3e315db03d8bf330052570ff00500892?OpenDocument%20

http://www.dian.gov.co/

http://www.banrep.gov.co/

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http://www.analdex.org/

http://www.sice.oas.org/

http://www.sice.oas.org/

http://www.wto.org/indexsp.htm

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4. CONCLUSIONES Los ingredientes naturales, por su alta demanda a nivel internacional por las empresas de las industrias FAC, fueron elegidos como la categoría de productos de biocomercio colombiano con mayor potencial para ser exportados, teniendo en cuenta además el gran impacto a nivel local que estos productos generan, pues involucran desde comunidades indígenas para su recolección hasta los mas altos niveles de la cadena de valor, como los comercializadores internacionales. Canadá es un país económicamente estable que a pesar de las diferencias con Colombia a nivel político y cultural, permite el ingreso de productos colombianos relacionados con el biocomercio debido no solo al TLC sino a la mentalidad abierta de sus habitantes que buscan constantemente nuevas culturas y el consumo de productos saludables que sean amigables con el medio ambiente. El mercado canadiense cada día brinda nuevas posibilidades de ingreso. Actualmente es un mercado que se debe tener en la mira, pues con el TLC se eliminaron barreras arancelarias, permitiendo así la entrada libre para miles de productos relacionados con el tema del biocomercio, sector que cada toma mas fuerza en Colombia. La creciente conciencia por una alimentación saludable y por el cuidado del medio ambiente, son características de las tendencias de consumo de los canadienses, los cuales no solamente buscan calidad en los productos sino que además están dispuestos a pagar mas por productos de alto valor nutricional que sean novedosos, contengan productos orgánicos o naturales y remplacen gradualmente la comida rápida que no trae buenos resultados para el organismo. Los trámites y requisitos tanto para la exportación de productos colombianos hacia Canadá, como para la importación de productos en este país, cuentan con un buen respaldo e información en las páginas de internet de las entidades respectivas en cada país. Sin embargo se evidencia que la estructura de las páginas canadienses ayuda al importador de una manera mas ágil y practica pues toda la información necesaria como formularios, Para la comercialización del producto dentro de Canadá es necesario que encuentre al Importador Indicado, el cual se encargue de buscar distribuidores

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para los cuales usted sea importante, que lo asesore en la participación de ferias especializadas a nivel local (en Canadá), que le ayude a diseñar estrategias de largo de plazo de penetración y/o mantención en el mercado y que demuestre conocimiento de las estadísticas de importación, las agencias gubernamentales involucradas y los requisitos de envasado y de etiquetado. Las empresas de Biocomercio deben buscar mecanismos de diferenciación y procesos de investigación que generen nuevos productos con valor agregado y dirigido a mercados específicos, ya que este atributo es lo que convierte a un producto en único y diferente a los demás; siendo un gran argumento de promoción y ventas. La diferenciación puede estar en resaltar en las etiquetas el origen de las comunidades que producen los productos de biocomercio, o las características y atributos especiales de estos productos.

A pesar de la falta de datos seguros, se puede ver que los productos de biocomercio representan una nueva e interesante oportunidad económica. A través de producción agrícola sostenible, productos de la madera, no maderables y ecoturismo, comunidades locales y pequeñas empresas están encontrando mercados, no solo a nivel local y nacional, sino también con una importante proyección internacional. Debido a esto, Colombia puede tomar ventaja gracias a su inmensa riqueza en recursos naturales y a la capacidad existente en el país para desarrollar y transferir conocimiento hacia la industria. Sin embargo, para lograr este objetivo las empresas interesadas en la exportación de productos de biocomercio, deben superar los obstáculos planteados por el comercio internacional, como por ejemplo disponiendo de información sobre mercados y certificación así como identificando los canales de ventas. El Biocomercio, busca fortalecer la labor de las empresas y demás entidades involucradas implementando buenas prácticas de conservación y uso sostenible. También pretende que la actividad relacionada con este tema sea vista como un todo, desde lo ambiental, social y económico, ya que cualquier negocio basado en el uso de la biodiversidad tiene efectos ecológicos, sobre otras especies y hábitats y con otros sistemas productivos por lo que se deben atender unas responsabilidades sociales y ambientales, según el impacto generado. Las tendencias de los alimentos orgánicos en Canadá se mueven según los cambios en el modo de pensar de los consumidores, en el estilo de vida y en los aspectos demográficos, así como los centros de distribución y las estrategias de venta cambiantes.

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Los consumidores canadienses de hoy están mejor educados sobre los productos alimenticios y sobre la salud en general; lo cual se evidencia en la tendencia a comer alimentos más saludables, con menos grasas y más frutas frescas y vegetales. Dada la demanda en Canadá para alimentos que no son producidos en suelo canadiense o que se producen fuera de temporada (75% del año), hay oportunidades muy significativas para los importadores que entienden el mercado y las tendencias de los consumidores en las diversas regiones dentro de Canadá, y que responden con productos únicos y distintos competitivamente para satisfacer esas tendencias de los consumidores.

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5. RECOMENDACIONES Se recomienda seguir desarrollando trabajos en el campo de los productos del Biocomercio, con el fin dar continuidad a los procesos de exportación y avanzar hacia la generación de experiencias exitosas para el país relacionadas con este campo que se encuentra en un alto grado de crecimiento. Es importante que antes de proceder con cualquier tipo de exportación, se conozca el mercado y todos los procedimientos necesarios para poder ingresar los productos. De igual manera como se ha mencionado anteriormente, el uso de un intermediario es de gran utilidad a la hora de incursionar en un país con un determinado producto, ya que este conoce todo lo relacionado con los trámites y requisitos necesarios para poder introducir el producto. El desconocimiento de las normas no implica la exclusión de estas, por lo que se le recomienda tener conocimiento de toda la normatividad antes y durante de todo el proceso de exportación, evítese inconvenientes y busque siempre la asesoría de un experto en el tema. Debido a la poca información relacionada con el tema de biocomercio, se recomienda contactar institutos internacionales que estén desarrollando investigaciones en este tema y que puedan brindar mayor información de la que se puede obtener por medio de oficinas y organizaciones Colombianas. También es importante verificar con las universidades de todo el país que grupos de investigación se enfocan en temas de biocomercio o relacionados con este, ya que pueden aportar datos de gran interés. Colombia es un país que debido a su gran biodiversidad debería incrementar las actividades de agregación de valor para el aprovechamiento de la misma, e intensificar los trabajos de regulación y de negociación conjunta de sus potencialidades en el marco de los acuerdos de libre comercio e integración que están en pleno desarrollo. Es necesario la acción conjunta entre entidades colombianas cuya misión sea ayudar a promover el comercio del país, para lograra la identificación de mas productos fuente con potencial para ser comercializados y así orientar a los productores y comercializadores colombianos a mercados extranjeros.

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Se sugiere que el desarrollo del mercado interno deba ser trabajado y liderado por las propias empresas del sector del biocomercio, las cuales deben de mejorar y actualizar toda la información relacionada con este tema, ya que es un sector con un alto potencial. Debido a lo anterior, es de vital importancia la cooperación internacional la cual puede ayudar en algunos puntos críticos, ya que en muchos casos, el desarrollo de productos con insumos de la biodiversidad es más rápido en mercados desarrollados donde la investigación y la ciencia tienen la capacidad para generar nuevos productos. Antes de emprender la comercialización de los productos en Canadá, la empresa exportadora debe considerar detenidamente las limitaciones que puedan derivarse, por una parte, de la enorme extensión territorial del país que puede generar dificultades de transporte y, por otra, de la existencia de mercados regionales muy diferentes. Por ello, resulta muy conveniente realizar estudios de mercado previos para determinar con la mayor precisión posible el grado de aceptación de los productos a comercializar, el área geográfica más adecuada para la introducción de las mercancías, el canal de distribución, entre otros.

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GUÍA DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE BIOCOMERCIO A …€¦ · posibles fuentes de ayuda como páginas de internet u oficinas canadienses y colombianas que prestan servicios a los